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鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)施方案精選6篇
鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)施方案精選6篇
時(shí)間:2023-08-23 16:40     小編:HLL

確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案,。寫方案的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢,?以下是我給大家收集整理的鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)施方案范文6篇的內(nèi)容,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友,。

鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)施方案匯編篇一

以“一個(gè)希望,、三個(gè)著力”的重要指示為指引,,遵循“單位幫村、干部包戶,、社會(huì)參與,、民政托底、結(jié)對(duì)幫扶,、精準(zhǔn)扶貧、決戰(zhàn)五年,、同步小康”的要求,按照“找準(zhǔn)原因,、精準(zhǔn)施策,、建立機(jī)制,、形成合力”的工作思路,以建檔立卡扶貧對(duì)象為核心,,以精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧為根本,,對(duì)全縣20個(gè)省定“十三五”貧困村和23327建檔立卡貧困人口,,全面實(shí)行精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),全力推進(jìn)專項(xiàng)扶貧,、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧,弘揚(yáng)__精神,,立下愚公志,,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),為我縣全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

根據(jù)省委,、省政府“力爭(zhēng)提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)”的工作目標(biāo),,結(jié)合我縣實(shí)際,,提出以下具體目標(biāo):

(一)提前實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo),。到2018年,,全縣力爭(zhēng)基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象;20192020年,,進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)成果,,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃,、不愁穿,,保障其義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房,確保貧困地區(qū)和貧困群眾共奔小康不掉隊(duì),。

(二)貧困群眾收入明顯提高,。保持貧困地區(qū)和貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅,到2018年底,,具備勞動(dòng)能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;具有部分勞動(dòng)能力、處于低保標(biāo)準(zhǔn)以下的中度貧困農(nóng)戶人均可支配收入達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄降?0%左右;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力處于重度貧困的農(nóng)戶的重點(diǎn)保障,,提高標(biāo)準(zhǔn),,兜牢底線。

(三)貧困農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善,。到2018年,,建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)全面完成,生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾得到整體搬遷安置,,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全市平均水平,,農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè),。

(四)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。到2018年,,有勞動(dòng)能力貧困戶都有一項(xiàng)以上增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,貧困家庭勞動(dòng)力掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,新生代勞動(dòng)力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本職業(yè)素質(zhì),,貧困家庭孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。貧困村服務(wù)體系基本建立,,專業(yè)合作經(jīng)營(yíng)機(jī)制較為完善,,基層黨組織作用堅(jiān)強(qiáng)有力。

(一)按照精準(zhǔn)到村到戶的要求,,科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。

1.制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃,。要在全面摸清貧困村、貧困戶,、貧困狀況的基礎(chǔ)上,,緊緊圍繞提前兩年實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的目標(biāo)要求,結(jié)合本地實(shí)際,,倒排工期,做好各類規(guī)劃的相互銜接,科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,,并納入本級(jí)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,用統(tǒng)籌規(guī)劃承接上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)政策支持,,抓好本地精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的組織實(shí)施,,確保責(zé)任到位,、工作落實(shí)到位。

2.制定貧困村和貧困戶具體脫貧計(jì)劃,。按照“一村一策,、一戶一案”的工作要求,制定落實(shí)每個(gè)貧困村,、每戶貧困戶的具體脫貧計(jì)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和脫貧路徑,,確保扶貧幫到點(diǎn)上、扶到根上,。同時(shí),,將一些未列入省定“十三五”貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施條件差,、貧困程度較深,、貧困發(fā)生率較高的行政村確定為縣(市)級(jí)貧困村,并制定脫貧計(jì)劃,,統(tǒng)籌各類扶貧資源傾斜扶持,。

(二)按照精準(zhǔn)幫扶的要求,,進(jìn)一步加大社會(huì)扶貧力度。

1.深入開(kāi)展單位定點(diǎn)幫扶貧困村工作,。深入開(kāi)展縣直單位定點(diǎn)包扶“十三五”貧困村工作,確保每個(gè)貧困村都有單位幫扶,。幫扶單位要成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,組建駐村工作隊(duì)。按照幫制定實(shí)施脫貧規(guī)劃,、幫加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、幫發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),、幫夯實(shí)基層基礎(chǔ)“四幫”的要求,結(jié)合幫扶村實(shí)際,,打好組合拳,堅(jiān)持一幫到底,,不脫貧不脫鉤,。受幫扶的貧困村要積極主動(dòng)對(duì)接幫扶單位,,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,,提高自我發(fā)展能力,,激發(fā)貧困群眾自立自強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的信心,,增強(qiáng)脫貧致富的合力,。

2.全面開(kāi)展干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,。縣直單位干部采取“321”的方式開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,,即縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶3戶,科級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶2戶,,一般干部(職工)結(jié)對(duì)幫扶1戶。其余貧困戶由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))干部(職工)包干托底,,做到結(jié)對(duì)幫扶“扶貧開(kāi)發(fā)戶,、扶貧低保戶”全覆蓋,。幫扶干部要深入貧困戶家中,,詳細(xì)了解貧困戶家庭狀況、致貧原因和發(fā)展需求,,幫助制定針對(duì)性,、操作性強(qiáng)的幫扶措施,積極開(kāi)展送溫暖,、送政策、送技術(shù),、送項(xiàng)目“四送”活動(dòng),,幫助貧困戶盡快脫貧致富。同時(shí),,各地對(duì)在扶貧對(duì)象戶建檔立卡之后因?yàn)?zāi),、因病等原因新出現(xiàn)的貧困戶,,要納入全縣結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng),并落實(shí)幫扶干部給予積極幫扶,。

3.廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與結(jié)對(duì)扶貧。鼓勵(lì),、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)各界積極參與結(jié)對(duì)扶貧工作,,扎實(shí)開(kāi)展扶資金,、扶產(chǎn)業(yè),、扶就業(yè),、扶信息“四扶”活動(dòng)。充分發(fā)揮“10.17中國(guó)扶貧日”平臺(tái)作用,,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德,,多方發(fā)掘社會(huì)扶貧資源,。

(三)按照精準(zhǔn)施策的要求,,進(jìn)一步加大專項(xiàng)扶貧工作力度。

1.強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,,夯實(shí)貧困群眾脫貧增收基礎(chǔ)。一是找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)富民產(chǎn)業(yè),。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),,大力發(fā)展有利于貧困農(nóng)戶增收致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。深入推進(jìn)“一村一品”,逐步做大規(guī)模,、做響品牌。二是提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度,。建立企業(yè)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,完善“公司+基地+貧困戶”,、“公司+合作社+貧困戶”模式,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度。充分發(fā)揮扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣和原中央蘇區(qū)縣省財(cái)政每年1000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金的作用,,資金使用上要瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶,采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息,、現(xiàn)金直補(bǔ),、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)和幫扶責(zé)任人攜資結(jié)對(duì)幫扶等多種方式。對(duì)貧困戶尤其是缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶,,結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn),、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式,。

2.強(qiáng)力推進(jìn)扶貧移民搬遷,著力改變生存環(huán)境惡劣地區(qū)困難群眾生存發(fā)展環(huán)境,。一是加大扶貧移民搬遷力度,。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊,、人口布局的要求,,按照“搬得出、穩(wěn)得住,、能致富”的目標(biāo),采取“進(jìn)城進(jìn)園,、集鎮(zhèn),、中心村”梯度安置的方式,全面摸清底數(shù),,統(tǒng)一群眾思想認(rèn)識(shí),,按照整體搬遷的要求制定實(shí)施移民搬遷規(guī)劃,。二是加快農(nóng)村危房改造,。將貧困戶全部納入農(nóng)村住房保障體系,優(yōu)先安排農(nóng)村危舊房改造指標(biāo),,對(duì)特困扶貧對(duì)象住房救助實(shí)行“交鑰匙”工程,。

3.強(qiáng)力推進(jìn)貧困村村莊整治,大力改善貧困村人居環(huán)境,。按照“整體推進(jìn),、基礎(chǔ)先行、改善面貌,、提升功能”的思路,,加大貧困村村莊整治力度,。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),,每年新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋,,每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持,,全面優(yōu)化村容村貌,。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治,,土地整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的貧困村覆蓋,。加快完善生活垃圾處理設(shè)施,,力爭(zhēng)2017年全縣90%村莊生活垃圾得到有效處理,。

4.強(qiáng)力推進(jìn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn),提高貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力,。一是提升貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能,。統(tǒng)籌農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn),、農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)、科技扶貧等政策,,加強(qiáng)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn),,增強(qiáng)其就地發(fā)展產(chǎn)業(yè),、進(jìn)城進(jìn)園就業(yè)、自我發(fā)展創(chuàng)業(yè)的能力素質(zhì),。加大貧困戶新生代職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)力度,從而達(dá)到阻斷貧困代際傳遞的目標(biāo),。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式,。依托省,、市,、縣職業(yè)院校資源,,立足沿海發(fā)達(dá)省份的市場(chǎng)用工需求,,集中在務(wù)工比較多的地區(qū),通過(guò)校企合作等方式,,對(duì)建檔立卡貧困人口開(kāi)展定單式技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,。

(四)按照精準(zhǔn)發(fā)力的要求,,進(jìn)一步加大行業(yè)扶貧工作力度。

1.大力實(shí)施交通扶貧,。加快推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)連通工程,,改善運(yùn)輸條件,完善貧困村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),,提高貧困村客運(yùn)班車通達(dá)率,。加快貧困地區(qū)及農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè),,加快縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造進(jìn)度。2018年率先完成20個(gè)“十三五”省定貧困村25戶以上宜居自然村的道路硬化,,力爭(zhēng)2020年全面完成全縣農(nóng)村25戶以上自然村的道路硬化,。

2.大力實(shí)施水利扶貧,。進(jìn)一步提高貧困農(nóng)村飲水安全保障程度,2015年底全面完成“十二五”農(nóng)村安全飲水建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)2020年基本解決農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題,。加強(qiáng)已列入全國(guó)近期治理規(guī)劃的貧困地區(qū)中小河流重要河段治理,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè),,提高防汛應(yīng)急能力,,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,,在貧困地區(qū)基本建成較為完善的防洪減災(zāi)體系,。

3.大力實(shí)施醫(yī)療扶貧,。一是將貧困村的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改造和衛(wèi)生技術(shù)人才等方面的扶持作為醫(yī)療扶貧工作重點(diǎn),,在基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施新改擴(kuò)建項(xiàng)目方面,傾斜扶持貧困人數(shù)較多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村,從而提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。二是逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷藥品目錄范圍,,提高重大疾病救治水平,。對(duì)農(nóng)村低保,、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助,在縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線,,同時(shí)在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上,降低大病保險(xiǎn)起付線,。完善醫(yī)療救助制度,,推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式,,突出重特大疾病救助,,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例,。

4.大力實(shí)施教育扶貧。健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系,,建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育,、義務(wù)教育和就讀普通高中,、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求,。保證貧困家庭孩子上得起學(xué),接受公平的有質(zhì)量的教育,。支持加快薄弱學(xué)校改造,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè),、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi),、高校擴(kuò)大面向貧困地區(qū)定向招生比例以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策落實(shí)工作。

5.大力實(shí)施文化扶貧,。加強(qiáng)對(duì)貧困村公共文化服務(wù)體系建設(shè),,提升公共文化服務(wù)水平。在貧困鄉(xiāng)村開(kāi)展直播衛(wèi)星戶戶通工程,,在農(nóng)戶自愿購(gòu)買接收設(shè)備的前提下,,落實(shí)惠民補(bǔ)貼政策,免費(fèi)提供中央和地方廣播電視基本節(jié)目,。加快貧困農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,全力提高寬帶用戶普及率,穩(wěn)步推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速,。

6.大力實(shí)施金融扶貧,。一是建立金融扶貧優(yōu)先工作機(jī)制,。上饒銀監(jiān)弋陽(yáng)監(jiān)管辦事處優(yōu)先審批涉及有扶貧業(yè)務(wù)和“三農(nóng)”貸款的地方法人金融機(jī)構(gòu);人民銀行弋陽(yáng)支行優(yōu)先辦理上述金融機(jī)構(gòu)與人民銀行各項(xiàng)服務(wù)功能對(duì)接;優(yōu)先滿足符合條件的金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)再貸款和再貼息需求;優(yōu)先支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)債、開(kāi)辦同業(yè)存單,、大額定期存單,,增加其資金來(lái)源。二是制定扶貧貸款發(fā)放指導(dǎo)意見(jiàn),,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)向貧困村和重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)放貸款,。督促縣域法人金融機(jī)構(gòu)將新增可貸資金70%以上留在當(dāng)?shù)厥褂貌⒅饕度?ldquo;三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。督促轄區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)新的保險(xiǎn)品種,,滿足扶貧經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。

7.大力實(shí)施保障扶貧。按照“托底線,、救急難,、可持續(xù)”的原則和“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的要求,,加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),,進(jìn)一步完善最低生活保障、五保供養(yǎng),、臨時(shí)救助等社會(huì)救助體系,,實(shí)行民政救濟(jì)“純低保戶和五保戶”全覆蓋。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行應(yīng)保盡保,,并逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無(wú)收入來(lái)源,、依靠自身?xiàng)l件無(wú)法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度,。進(jìn)一步健全自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系,完善自然災(zāi)害生活救助政策,。加大分類施救的力度,對(duì)因支出型貧困造成基本生活嚴(yán)重困難的群體予以特別救助,。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度,。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤殘兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保障力度,。

(一)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)責(zé)任。各級(jí)黨委,、政府特別是貧困地區(qū)黨委,、政府要切實(shí)履行好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,,把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為今年乃至今后五年最重要的工作來(lái)抓,,要堅(jiān)持治標(biāo)與治本結(jié)合,、輸血與造血并舉,找準(zhǔn)切入點(diǎn),、提高精準(zhǔn)度,切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上,、根上,。對(duì)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)埋頭苦干并做出突出成績(jī)的干部,,提拔使用時(shí)優(yōu)先考慮;對(duì)不勝任、不稱職的,,及時(shí)調(diào)整,。

(二)加大精準(zhǔn)扶貧資金投入。各級(jí)政府要認(rèn)真履行精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任,,加大財(cái)政預(yù)算扶貧資金持續(xù)增長(zhǎng)力度,。實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)“省級(jí)監(jiān)管、市負(fù)總責(zé),、縣抓落實(shí)”的管理體制,,縣本級(jí)將調(diào)整財(cái)政支出分配結(jié)構(gòu),增加扶貧開(kāi)發(fā)的投入,,使扶貧開(kāi)發(fā)資金增幅與財(cái)政收入增長(zhǎng)水平相適應(yīng),。要加強(qiáng)扶貧資金使用和政策執(zhí)行的監(jiān)管,,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕侵占扶貧資金搞政績(jī)工程和形象工程,,對(duì)貪污腐敗現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”,。

(三)強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧隊(duì)伍建設(shè),。各級(jí)黨委,、政府要高度重視扶貧工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),處理好機(jī)構(gòu)改革和強(qiáng)化扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的關(guān)系,,進(jìn)一步健全扶貧工作保障機(jī)制,,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整,、人員編制,、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng),并切實(shí)幫助他們解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所限額內(nèi)成立扶貧工作站,,配備專職扶貧工作人員。要加大貧困地區(qū)干部培訓(xùn)力度,,不斷提高服務(wù)群眾的能力,。

(四)全面落實(shí)行業(yè)扶貧的職責(zé)。落實(shí)全社會(huì)共同責(zé)任,,凝心聚力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),。縣直部門要明確本部門肩負(fù)的行業(yè)扶貧任務(wù),,制定本部門加大精準(zhǔn)扶貧的工作計(jì)劃,,并納入本行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。要細(xì)化任務(wù),、倒排工期,,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù),、社會(huì)事業(yè)等方面加強(qiáng)行業(yè)扶貧任務(wù)的組織實(shí)施。要多方挖掘社會(huì)扶貧資源,,凝聚扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,。

(五)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。建立全縣結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng),,實(shí)行貧困人口和干部結(jié)對(duì)幫扶工作動(dòng)態(tài)管理,。每年一季度對(duì)貧困人口脫貧和干部結(jié)對(duì)幫扶工作進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)將穩(wěn)定脫貧人口退出系統(tǒng),,將新增貧困人口錄入系統(tǒng),,明確幫扶責(zé)任人,,落實(shí)幫扶措施,確保貧困戶幫扶全覆蓋,。

各地各部門要認(rèn)真抓好本方案的貫徹落實(shí),。各幫扶責(zé)任單位要制定本單位落實(shí)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案,于8月5日前報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案,??h委、縣政府每年對(duì)貫徹落實(shí)情況組織專項(xiàng)督查,。

鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)施方案匯編篇二

為切實(shí)推進(jìn)春季脫貧攻堅(jiān)成果鞏固,,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持幫扶力量,、政策總體穩(wěn)定,,接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,乘勢(shì)而上全面開(kāi)啟鄉(xiāng)村振興新征程,,特制定如下工作方案,。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神以及省市農(nóng)村工作會(huì)議,、全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神,,在脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利的基礎(chǔ)上,抓好春季有利時(shí)機(jī),,繼續(xù)鞏固“兩不愁三保障”脫貧成效,,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效,保障脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè),,開(kāi)展防貧監(jiān)測(cè)幫扶,,防范致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),不斷完善農(nóng)村低收入群體收入增長(zhǎng)機(jī)制,,為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開(kāi)好局,、起好步。

(一)扎實(shí)推進(jìn)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶

1.抓好“兩類人員”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),。

(1)明確監(jiān)測(cè)對(duì)象和內(nèi)容,。鎮(zhèn)村干部要加強(qiáng)“兩類人員”監(jiān)測(cè),對(duì)因病因?yàn)?zāi)因意外導(dǎo)致收入驟減戶,、前期上報(bào)邊緣戶未納入戶,、歷年上訪戶、多年外出回鄉(xiāng)戶以及脫貧戶等重點(diǎn)人群進(jìn)行監(jiān)測(cè),,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入支出狀況,、“兩不愁三保障”及飲水安全實(shí)現(xiàn)情況。對(duì)疑似存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,,在3月18日前將名單上報(bào)至鎮(zhèn)扶貧站,。同時(shí),,要堅(jiān)持每月5日開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),持續(xù)強(qiáng)化脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶“兩類人員”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),,每月定期上報(bào)監(jiān)測(cè)情況,。(完成時(shí)限:3月18日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)

(2)迅速落實(shí)幫扶措施,。在3月底前,,經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)調(diào)查核實(shí),對(duì)存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象要及時(shí)納入“遇困即扶”對(duì)象,,各村要加強(qiáng)與鎮(zhèn)扶貧站銜接,,按照《關(guān)于建立“遇困即扶”機(jī)制防止致貧返貧的實(shí)施方案》要求,,迅速落實(shí)好救助和幫扶措施,,有效筑牢致貧返貧防線。對(duì)有勞動(dòng)能力的,,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式幫扶,,通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)勤勞致富;
對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的,,做好兜底保障,,采取低保評(píng)定和臨時(shí)救助等方式保障基本生活。(完成時(shí)限:3月底前)

(3)及時(shí)消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),。在3月19日前,,各村要對(duì)已錄入國(guó)辦系統(tǒng)中“兩類人員”的家庭情況和收入情況進(jìn)行逐戶分析研判,對(duì)通過(guò)政策幫扶已消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶,,通過(guò)村級(jí)會(huì)議評(píng)議確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)解除后及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站,。對(duì)未消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的,要采取針對(duì)性幫扶措施,,每月定期跟蹤監(jiān)測(cè),,確保不發(fā)生致貧返貧現(xiàn)象。(完成時(shí)限:3月19日前,,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)

2.鞏固“兩不愁三保障”成果,。

(1)鞏固義務(wù)教育保障。在3月22日前,,鎮(zhèn)中心小學(xué),、中學(xué)和各村委會(huì)要組織開(kāi)展義務(wù)階段教育失學(xué)輟學(xué)排查摸底工作,摸清失學(xué)輟學(xué)學(xué)生情況,,建立輟學(xué)學(xué)生臺(tái)賬跟蹤管理,,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外的脫貧家庭義務(wù)教育階段學(xué)生不失學(xué)、不輟學(xué),。繼續(xù)落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育資助政策,,加強(qiáng)和扶貧辦數(shù)據(jù)信息比對(duì),,摸清核準(zhǔn)脫貧家庭學(xué)生底數(shù),在5月底前將脫貧家庭困難學(xué)生資助發(fā)放到位,,做到“應(yīng)助盡助”,,不落一戶不漏一人。(完成時(shí)限:5月底前)

(2)鞏固基本醫(yī)療保障,。在上級(jí)醫(yī)療保障新政策未出臺(tái)前,,保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定,持續(xù)落實(shí)“四道防線”“先診療后付費(fèi)”政策舉措,,進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障,。做好脫貧人口門診特殊慢性病排查和認(rèn)定,切實(shí)減輕慢性病患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),。扎實(shí)推進(jìn)脫貧人口家庭醫(yī)生簽約履約工作,,重點(diǎn)做好高血壓,、糖尿病、肺結(jié)核和嚴(yán)重精神障礙等4類慢性病重點(diǎn)人群隨訪,,提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量,。(完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)

(3)鞏固住房安全保障,。建立健全農(nóng)村住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,在3月22日前,,鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員要對(duì)全鎮(zhèn)已脫貧戶及邊緣戶住房安全情況進(jìn)行全面排查,,對(duì)排查出的c級(jí)、d級(jí)危房立查立改,,列入2021年危房改造計(jì)劃,,確保脫貧人口住房安全有保障。(完成時(shí)限:3月22日前)

(4)鞏固安全飲水保障,。在3月22日前,,鎮(zhèn)水利業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人員要組織開(kāi)展農(nóng)村安全飲水情況摸底排查,準(zhǔn)確掌握當(dāng)前存在飲水安全問(wèn)題村組和脫貧戶,,對(duì)排查存在的問(wèn)題,,要及時(shí)采取安裝凈水器、打深水井等措施解決到位,,其中整個(gè)村組存在飲水安全問(wèn)題的,,列入今年農(nóng)村飲水工程建設(shè)計(jì)劃。要扎實(shí)做好已建農(nóng)村供水工程維護(hù)管理,,定期開(kāi)展集中供水工程水質(zhì)檢測(cè),,不斷提高農(nóng)村脫貧人口供水保障水平。(完成時(shí)限:3月22日前)

(二)扎實(shí)推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)

1.突出“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(1)提前謀劃“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。各村要按照今年的“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),,提前謀劃好“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要立足各地資源稟賦,,因地制宜選準(zhǔn)適合本村發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè),,引進(jìn)培育龍頭企業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)村干部和致富帶頭人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè),,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)與脫貧人口建立更加穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。在3月底前,各村要將任務(wù)落實(shí)到村到人,,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,、領(lǐng)辦主體、帶貧益貧方式,,并將情況上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站,。(完成時(shí)限:3月底前)

(2)開(kāi)展“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底。3月22日前,,鎮(zhèn)扶貧站要組織開(kāi)展對(duì)認(rèn)定的9個(gè)“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施需求調(diào)查摸底,,主要包括合作社的水、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,以及合作社農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ),、分揀,、冷庫(kù)等配套設(shè)施建設(shè)需求。經(jīng)實(shí)地查看后,,將摸底上報(bào)情況上報(bào)至縣扶貧辦,。(完成時(shí)限:4月底前)

2.大力發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè)。

(1)摸清“短平快”產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,。各村委會(huì),、駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)要組織開(kāi)展脫貧戶和邊緣戶“短平快”產(chǎn)業(yè)需求摸排,,摸清需求底數(shù),,分類建立短期產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求臺(tái)賬,在3月22日前,,上報(bào)至鎮(zhèn)扶貧站,。(完成時(shí)限:3月22日前)

(2)推進(jìn)“短平快”產(chǎn)業(yè)落地。在4月底前,,各村要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策激勵(lì)作用,,組織駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)村干部逐村逐戶宣傳和引導(dǎo)有發(fā)展需求的脫貧戶和邊緣戶,大力發(fā)展家禽,、牛羊,、蔬菜、瓜果,、食用菌,、養(yǎng)魚(yú)等周期短見(jiàn)效快的“短平快”產(chǎn)業(yè),幫助和指導(dǎo)脫貧戶,、邊緣戶開(kāi)展租地建棚,、種苗購(gòu)買、育種補(bǔ)欄等春耕備耕工作,,確保脫貧群眾產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見(jiàn)效,。(完成時(shí)限:4月底前)

3.加大小額信貸推進(jìn)力度。

(1)開(kāi)展小額信貸需求摸排,。各村要結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求摸排,,加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)脫貧戶和邊緣戶利用扶貧小額貸款政策自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)或入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社,。在3月22日前,,各村要逐村逐戶上門完成脫貧戶和邊緣戶信貸需求調(diào)查摸底,并將情況上報(bào)鎮(zhèn)扶貧站,。(完成時(shí)限:3月22日前,,并長(zhǎng)期堅(jiān)持)

(2)強(qiáng)化合作社信貸支持。加大致富帶頭人扶貧小額信貸扶持力度,,對(duì)“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社致富帶頭人可享受免擔(dān)保,、免抵押、財(cái)政貼息50%,、最高貸款50萬(wàn)元的信貸政策,。脫貧戶和邊緣戶原則上在實(shí)際參與的前提下,可通過(guò)小額信貸資金,,入股“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作社,,實(shí)現(xiàn)“大手拉小手”產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。(完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)

(三)扎實(shí)推進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)

1.加強(qiáng)就業(yè)監(jiān)測(cè)管理,。各村要組織各村干部,、駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)對(duì)脫貧人口、邊緣人口就業(yè)情況進(jìn)行一次摸排,,準(zhǔn)確掌握已就業(yè)勞動(dòng)力務(wù)工信息和未就業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)需求,。由鎮(zhèn)扶貧站完成務(wù)工信息采集,并錄入國(guó)辦系統(tǒng)及省辦大數(shù)據(jù)平臺(tái),。要充分發(fā)揮好村級(jí)就業(yè)信息員作用,,堅(jiān)持每月開(kāi)展脫貧人口、邊緣人口務(wù)工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),每月20日前將最新的務(wù)工信息及時(shí)錄入國(guó)辦系統(tǒng)和省辦大數(shù)據(jù)平臺(tái),,確保脫貧人口,、邊緣人口就業(yè)狀況數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相符以及務(wù)工地點(diǎn)、電話號(hào)碼等基本信息準(zhǔn)確無(wú)誤,。(完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)

2.實(shí)施就業(yè)分類幫扶,。在3月底前,各村要結(jié)合脫貧人口,、邊緣人口務(wù)工信息調(diào)查采集,,加強(qiáng)園區(qū)務(wù)工交通補(bǔ)貼、扶貧車間務(wù)工補(bǔ)貼,、外出務(wù)工交通補(bǔ)貼等就業(yè)幫扶政策的宣傳,,鼓勵(lì)脫貧人口和邊緣人口外出務(wù)工,實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收,。3月底前,,鎮(zhèn)勞保所要開(kāi)展一次園區(qū)企業(yè)招工信息宣傳活動(dòng),指導(dǎo)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記進(jìn)村入戶開(kāi)展宣傳推薦工作,,積極引導(dǎo)有就業(yè)需求的脫貧人口和邊緣人口到園區(qū)企業(yè)務(wù)工就業(yè),。同時(shí),根據(jù)勞動(dòng)力就業(yè)需求,,提供公益性崗位,、扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工等就業(yè)平臺(tái),,有針對(duì)性地解決弱勞動(dòng)能力家庭就地就近就業(yè)問(wèn)題,。(完成時(shí)限:3月底前)

3.做好項(xiàng)目務(wù)工幫扶。繼續(xù)參照以工代賑做法,,交通、水利,、新農(nóng)村建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)單位要優(yōu)先吸納脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè),,其中統(tǒng)籌整合涉農(nóng)扶貧項(xiàng)目脫貧勞動(dòng)力務(wù)工報(bào)酬占項(xiàng)目資金總額不低于6%(橋梁、交通等技術(shù)支持的項(xiàng)目不低于3%),。江西中煙,、中國(guó)人保捐贈(zèng)項(xiàng)目等參照?qǐng)?zhí)行。(完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)

4.辦好用好扶貧車間,。繼續(xù)保持扶貧車間扶持政策穩(wěn)定,,各村要加大扶貧車間獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳力度,鼓勵(lì)扶貧車間企業(yè)業(yè)主積極吸納脫貧勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè),。對(duì)已認(rèn)定的扶貧車間,,鎮(zhèn)扶貧站、鎮(zhèn)勞保所要加強(qiáng)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè),指導(dǎo)村解決扶貧車間生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的實(shí)際困難,,幫助企業(yè)業(yè)主盡早實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),,確保扶貧車間吸納脫貧勞動(dòng)力務(wù)工人數(shù)不低去年。(完成時(shí)限:5月底前)

(四)扎實(shí)推進(jìn)光伏扶貧收益分配

1.制定收益分配使用計(jì)劃,。村級(jí)光伏電站2021年發(fā)電收益80%用于公益性崗位和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)勞務(wù)費(fèi)用支出,,20%用于愛(ài)心超市和救助失能弱能獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。在3月18日前,,各村要參照村級(jí)光伏電站2020年發(fā)電收益金額,,制定村級(jí)光伏電站2021年收益分配使用計(jì)劃。歷年發(fā)電收益使用還有結(jié)余的,,必須在2021年優(yōu)先使用并完成報(bào)賬后,,再使用2021年光伏發(fā)電收益。(完成時(shí)限:3月18日前)

2.強(qiáng)化光伏公益性崗位管理,。各村要按照“按需設(shè)崗,、以崗聘任”原則,合理安排脫貧人口和邊緣人口從事公益性崗位和村級(jí)公益事業(yè)建設(shè),。要加強(qiáng)與就業(yè)扶貧專崗和生態(tài)扶貧公益性崗位數(shù)據(jù)比對(duì),,可以“一人雙崗”,不能“一人多崗”,。2021年村級(jí)光伏電站發(fā)電收益安排的公益性崗位,,勞動(dòng)合同或用工協(xié)議簽訂期限最短不少于半年,最長(zhǎng)不超過(guò)1年,,月工資標(biāo)準(zhǔn)不低于500元,。堅(jiān)持光伏公益性崗位動(dòng)態(tài)管理,按照“在崗領(lǐng)補(bǔ),、有序退崗”原則,,對(duì)無(wú)力履職的,要及時(shí)予以清退,,并做好省大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息更新,。(完成時(shí)限:3月18日前)

(五)扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶常態(tài)化管理

1.保持幫扶隊(duì)伍穩(wěn)定。按照過(guò)渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,,繼續(xù)保持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村幫扶不變,、單位定點(diǎn)幫村和第一書(shū)記駐村不變、黨員干部幫扶脫貧戶不變,、幫扶要求不變,,持續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作,切實(shí)做到隊(duì)伍不撤,、工作不斷,、干勁不減,。在省市鄉(xiāng)村振興幫扶新政策出臺(tái)前,現(xiàn)有駐村第一書(shū)記,、駐村工作隊(duì)員,、結(jié)對(duì)幫扶干部原則上保持不變,其中因工作調(diào)離,、身體原因不能勝任等原因需要調(diào)整的,,要向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)扶貧站申請(qǐng)報(bào)備,。(完成時(shí)限:3月底前)

2.拓展幫扶工作內(nèi)容,。駐村幫扶工作要從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一年之計(jì)在于春,,掛點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入幫扶村指導(dǎo)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作,,開(kāi)展推進(jìn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研。駐村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì),,一方面要協(xié)助鄉(xiāng)村做好脫貧群眾防貧監(jiān)測(cè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)等鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重點(diǎn)工作,。另一方面要協(xié)助鄉(xiāng)村統(tǒng)籌推進(jìn)村“兩委”換屆,、“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),、改善農(nóng)村人居環(huán)境等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作,。(完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)

3.嚴(yán)肅幫扶工作紀(jì)律。駐村第一書(shū)記堅(jiān)持每周駐村工作5天4夜,,駐村工作組堅(jiān)持每季度駐村幫扶不少于50天,,結(jié)對(duì)幫扶干部每月走訪幫扶對(duì)象不少于2次。加大駐村幫扶考勤管理,,每月定期報(bào)送考勤結(jié)果,,對(duì)未按要求落實(shí)駐村幫扶工作的定點(diǎn)幫扶單位,下發(fā)督辦函,,責(zé)令限期整改,。鎮(zhèn)黨委、政府,、鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委、鎮(zhèn)扶貧站要加強(qiáng)駐村幫扶,、結(jié)對(duì)幫扶工作督查檢查,,對(duì)存在駐村幫扶不在崗、幫扶工作不流于形式等問(wèn)題的幫扶單位和個(gè)人,,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),。(完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)

(六)扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持

3月15日前,,有關(guān)村要對(duì)易地搬遷對(duì)象“兩業(yè)”后續(xù)幫扶情況進(jìn)行排查和幫扶,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住,、有就業(yè),、逐步能致富。要加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度,,充分利用產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),、小額信貸等激勵(lì)政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)搬遷對(duì)象入股產(chǎn)業(yè)合作社或自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),。要加大園區(qū)企業(yè)招工信息和政策宣傳力度,,積極推薦符合條件的搬遷對(duì)象進(jìn)城入園務(wù)工。對(duì)搬遷戶中的留守婦女,、弱勞動(dòng)力等特殊群體,,要合理開(kāi)發(fā)生態(tài)護(hù)林、保潔環(huán)衛(wèi),、門衛(wèi)保安等公益崗位,,讓搬遷對(duì)象在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。對(duì)無(wú)勞動(dòng)力的搬遷對(duì)象,,要因人施策落實(shí)農(nóng)村低?;蛱乩ЧB(yǎng)等兜底保障政策。(完成時(shí)限:3月15日前)

(七)扎實(shí)推進(jìn)典型宣傳和輿情監(jiān)測(cè)

1.深化脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳,。對(duì)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐成就,、經(jīng)驗(yàn)?zāi)J胶拖冗M(jìn)典型等進(jìn)行全面總結(jié),留好扶貧印記,,凝練脫貧攻堅(jiān)精神,。強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo),以省市縣先進(jìn)典型為重點(diǎn),,深入宣傳我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀第一書(shū)記,、最美脫貧戶、脫貧先進(jìn)村,、定點(diǎn)扶貧先進(jìn)單位等先進(jìn)個(gè)人和集體,,講好脫貧攻堅(jiān)“敖城鎮(zhèn)故事”,用身邊的事教育身邊的人,。配合主流媒體做好“紀(jì)錄小康工程”工作,,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)留下“信史”檔案,。(完成時(shí)限:5月底前)

2.加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè),。全鎮(zhèn)上下要密切協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)分析和引導(dǎo)處置,,做到有力監(jiān)控,、有序引導(dǎo),、有效應(yīng)對(duì)。對(duì)善意批評(píng)意見(jiàn)認(rèn)真聽(tīng)取吸納,,對(duì)惡意攻擊炒作堅(jiān)決依法制止,,防止用個(gè)別問(wèn)題否定脫貧攻堅(jiān)成績(jī),防止用惡意炒作鄉(xiāng)村振興干擾大局,。(完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)

(一)強(qiáng)化組織保障,。各村各部門要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性,繼續(xù)扛起政治責(zé)任,,保持鎮(zhèn)村兩級(jí)工作力量穩(wěn)定,,做到工作不斷、隊(duì)伍不散,、干勁不減,,持續(xù)推進(jìn)工作落實(shí)落地。各村,、鎮(zhèn)直辦單位要嚴(yán)格按照工作方案的要求,,結(jié)合本村本單位實(shí)際,研究制定工作措施,,逐項(xiàng)分解細(xì)化任務(wù),,確定春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作作戰(zhàn)圖。鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)責(zé)任部門尤其是“兩不愁三保障”主管部門要根據(jù)部門職能分工,,狠抓本系統(tǒng)行業(yè)政策措施的推進(jìn)落實(shí),。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,,加大對(duì)春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作協(xié)調(diào)調(diào)度,,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)責(zé)任單位要結(jié)合責(zé)任分工,,加強(qiáng)對(duì)村的指導(dǎo)服務(wù),,定期調(diào)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)度,,著力解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,。各村第一書(shū)記和村黨支部書(shū)記作為春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作責(zé)任主體,要親手抓,、親自做,,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(三)嚴(yán)格督促檢查,。鎮(zhèn)扶貧站要聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委加大對(duì)村和有關(guān)責(zé)任單位春季鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作開(kāi)展情況督促檢查力度,,掌握工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí),、政策落實(shí)等情況,,督促檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)予以通報(bào),,下發(fā)督辦單,,要求限時(shí)整改到位。

鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)施方案匯編篇三

芒市是一個(gè)集邊疆,、山區(qū),、少數(shù)民族、“直過(guò)區(qū)”為一體的貧困縣市,,總體貧困范圍廣,、程度深。2011年列為滇西連片特困地區(qū),。2013年啟動(dòng)建檔立卡工作時(shí),,芒市初始納入建檔立卡貧困人口5022戶18118人,貧困發(fā)生率6.70%,。通過(guò)幾輪動(dòng)態(tài)管理后,,芒市共有建檔立卡戶6484戶25481人。近年來(lái),,通過(guò)持續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作,,2014年至2019年共實(shí)現(xiàn)6433戶25328人貧困人口脫貧,36個(gè)貧困村脫貧出列(其中2019年脫貧821戶2573人,,9個(gè)貧困村出列),。2018年7月通過(guò)國(guó)家貧困退出第三方實(shí)地評(píng)估檢查驗(yàn)收,2018年9月省政府正式批準(zhǔn)芒市退出貧困縣序列,。截至2019年末,,全市未脫貧人口51戶153人,貧困村全部脫貧出列,,貧困發(fā)生率降至0.06%,。

在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,芒市脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)過(guò)四年的精準(zhǔn)扶貧,,已經(jīng)取得了決定性的成果。2020年我市將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困人口全面脫貧,,區(qū)域性整體貧困問(wèn)題將得到解決”,,黨的百年目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)。但是,,影響脫貧成效和導(dǎo)致返貧的因素仍然很多,,遇到難以化解的風(fēng)險(xiǎn)。如:遭遇自然災(zāi)害,、重大疾病,、傷亡事故等,,貧困家庭享受了“輸血”,但自身“造血”功能不強(qiáng),,尚未形成穩(wěn)定的財(cái)產(chǎn)來(lái)源,,已脫貧享受政策戶,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨,。一是因病,、因殘、因?yàn)?zāi)等不可預(yù)測(cè)不可規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)易返貧,。截至2019年末動(dòng)態(tài)調(diào)整后,,有因病致貧、返貧317戶1203人,,全市持證殘疾人總數(shù)10172人,,有建檔立卡殘疾戶1360戶1611人。此類人員,,一旦家庭出現(xiàn)因病,、因殘、因?yàn)?zāi)等問(wèn)題,,得不到政策的持續(xù)幫扶,,易產(chǎn)生返貧風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),,部分農(nóng)戶家庭在日常生活中,,可能會(huì)有家庭成員因大病而喪失勞動(dòng)力,因天災(zāi)導(dǎo)致收入大幅度減少等情況出現(xiàn),,也極易產(chǎn)生返貧風(fēng)險(xiǎn),。二是剩余未脫貧戶易存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。前幾年經(jīng)過(guò)幫扶后的已脫貧戶,,經(jīng)過(guò)持續(xù)的幫扶和努力,,已具備較好的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),不易出現(xiàn)返貧的風(fēng)險(xiǎn),。但剩余的未脫貧戶多是“老大難”,、是脫貧攻堅(jiān)工作中最難啃的“硬骨頭”。雖然享受了政策幫扶,,達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn),,但是由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、家庭根基不牢,,一遇到風(fēng)吹草動(dòng),,經(jīng)不起風(fēng)浪和折騰,返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)比較高。三是部分建檔立卡戶仍然存在文化水平和勞動(dòng)技能缺乏,,自信心不足,,內(nèi)生動(dòng)力不夠,仍然存在“等,、靠,、要”思想,極易出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn),。

持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果防止返貧是脫貧攻堅(jiān)成效的具體體現(xiàn),是確保全市貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)小康的標(biāo)志,。如何持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果防止返貧,,提出以下建議措施。

(一)繼續(xù)落實(shí)長(zhǎng)效精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,。一是繼續(xù)落實(shí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,,對(duì)已脫貧對(duì)象開(kāi)展“回頭看、回頭幫”工作,。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)收入驟減,、支出驟增的脫貧戶,,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,“一戶一策”采取針對(duì)性措施,,精準(zhǔn)幫扶,。逐戶分析貧困戶收入結(jié)構(gòu),針對(duì)脫貧戶因轉(zhuǎn)移性收入政策退出導(dǎo)致收入影響較大的情況,,采取設(shè)置公益性崗位,、臨時(shí)救助、兜底保障等綜合性措施,,保障收入持續(xù)穩(wěn)定,。二是對(duì)已脫貧出列的原深度貧困村、貧困村的下鄉(xiāng)干部,、“第一書(shū)記”要繼續(xù)留任,,也可換任,確保脫貧不脫幫扶,。三是把握政策導(dǎo)向和政策標(biāo)準(zhǔn),,完善住房、教育醫(yī)療,、社會(huì)保障,、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策,防止政策變化帶來(lái)的返貧風(fēng)險(xiǎn)。

(二)積極探索鞏固脫貧成果,,解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制的重要制度,。建立出臺(tái)《關(guān)于完善鞏固脫貧成果防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制意見(jiàn)》,繼續(xù)實(shí)施《芒市防致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)救助金管理使用辦法(試行)》,,由市財(cái)政從每年的市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中調(diào)劑安排100萬(wàn)元作為基礎(chǔ)資金,,上級(jí)幫扶單位資金投入作為補(bǔ)充,鼓勵(lì)社會(huì)組織,、企業(yè),、法人、機(jī)關(guān)干部和其他公民捐資的方式,,設(shè)立防致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)救助金,,專項(xiàng)用于全市有致貧風(fēng)險(xiǎn)未納入建檔立卡貧困對(duì)象的農(nóng)業(yè)戶籍人口,全市有返貧風(fēng)險(xiǎn)的已脫貧退出建檔立卡貧困戶,,因家庭發(fā)生重大疾病,、重大災(zāi)害、重大事故等突發(fā)原因或因?qū)W,,造成家庭產(chǎn)生大額支出,,通過(guò)各級(jí)各部門政策性報(bào)銷、救助,、救濟(jì)和社會(huì)各界捐贈(zèng),、幫扶以后,家庭自付部分支出仍然較大,,且家庭自身無(wú)力承擔(dān),,導(dǎo)致家庭有致貧和返貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)村戶籍人口和已脫貧退出建檔立卡貧困戶。

(三)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng),,堅(jiān)持龍頭帶動(dòng),建立穩(wěn)定的利益聯(lián)接機(jī)制,,促進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收,。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,,增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,堅(jiān)持農(nóng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村旅游同步發(fā)展,,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。建立穩(wěn)定增收機(jī)制,,加強(qiáng)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo),,提高農(nóng)民增收能力和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,。

(四)持續(xù)開(kāi)展志智結(jié)合激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。只有充分激發(fā)出貧困戶追求幸福生活的美好愿望,,發(fā)揮其脫貧致富的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,脫貧攻堅(jiān)成效才會(huì)得到不斷提升和鞏固,。全方位開(kāi)展農(nóng)村技能培訓(xùn),,提高群眾勞動(dòng)增收技能。大力開(kāi)展黨建扶貧,,提升基層黨組織和黨員示范帶動(dòng)作用,,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變貧困群眾理念思維。積極開(kāi)展創(chuàng)評(píng)活動(dòng),,不斷完善村規(guī)民約,,推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,提升貧困戶的榮辱感和自主意識(shí),,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。

鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)施方案匯編篇四

20xx年龍沱鄉(xiāng)通過(guò)全體成員的努力完成了縣委縣政府下達(dá)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),。下一年20xx年是脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入決勝階段的關(guān)鍵一年,,我們即要鞏固脫貧成果,又要完成新的減貧任務(wù),,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨,。為打贏十三五脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)有效推進(jìn)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作,,順利完成年度目標(biāo)任務(wù),,主要做好以下工作:

1、龍沱鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,原有貧困人口142戶402人,,通過(guò)20xx年、20xx年,、20xx年3年的努力脫貧83戶285人,,剩余貧困戶59戶117人;原有貧困戶5個(gè),20xx年修文村退出貧困戶,,現(xiàn)在剩余貧困村4個(gè);龍沱鄉(xiāng)十三五易地扶貧搬遷的目標(biāo)任務(wù)是29戶106年,,20xx年按照上級(jí)要求完成3戶14人,剩余26戶92人,。

1,、20xx年龍沱鄉(xiāng)貧困村退出任務(wù):完成市級(jí)貧困村分水村的脫貧退出。要對(duì)照貧困村四通四有一無(wú)一低于退出標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺,,確保水,、電、路、通信四通;確保每個(gè)村有集體經(jīng)濟(jì),、有多功能活動(dòng)場(chǎng)所,、有垃圾集中處理設(shè)施、有一個(gè)好支部;確保村內(nèi)無(wú)三房戶和危房戶;確保貧困發(fā)生率低于3﹪,。

2,、20xx年龍沱鄉(xiāng)貧困戶脫貧任務(wù):完成21戶43人脫貧。其中:分水村2戶5人,,張山村2戶2人,,聯(lián)鄉(xiāng)村2戶7人,龍沱村7戶12人,,趙溝村4戶9人,,三合村2戶2人,修文村2戶6人,。要對(duì)照貧困戶七有一無(wú)一達(dá)標(biāo)退出標(biāo)準(zhǔn),,確保20xx年退出貧困戶有安全住房、安全飲水,、安全用電,、有穩(wěn)定增收項(xiàng)目、有信息網(wǎng)絡(luò),、有勞務(wù)輸出,、有社會(huì)保障。人均純收入超過(guò)3500元,,家庭無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生,。真實(shí)做到脫貧致富。

3,、20xx年龍沱鄉(xiāng)易地搬遷任務(wù):完成15戶58人易地搬遷任務(wù),,確保保障基本、安全適用的易地搬遷原則,,做到20xx年易地搬遷人員人均住房建設(shè)面積不超過(guò)25平方米,,不存在原址重建、就地新建問(wèn)題,,不存在搬遷對(duì)象因建房而舉債的情況,。

1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。落實(shí)龍沱鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及龍沱鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù),,落實(shí)專題會(huì)議制,做到每月一次專題會(huì),,每周一次討論會(huì),。注重日常監(jiān)督,,我鄉(xiāng)將以分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員為基礎(chǔ),成立了日常業(yè)務(wù)巡查小組,,年內(nèi)累計(jì)開(kāi)展各類檢查督導(dǎo)工作,。

2、提前謀劃統(tǒng)籌部署,。20xx年初我鄉(xiāng)黨委,、政府將安排駐村工作組下到基層實(shí)地調(diào)研、訪貧問(wèn)苦,,對(duì)20xx年退出貧困村,、貧困戶收集第一手資料將面臨的各種問(wèn)題形成報(bào)告報(bào)黨委會(huì)研究,統(tǒng)籌規(guī)劃全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作部署,,保障20xx年脫貧攻堅(jiān)工作順利實(shí)施,。

3、積極對(duì)接爭(zhēng)取上級(jí)各部門支持,。針對(duì)我鄉(xiāng)脫貧工作中的薄弱的情況,,鄉(xiāng)扶貧工作組積極對(duì)接發(fā)改局、扶貧移民局,、農(nóng)辦等相關(guān)部門,,將我鄉(xiāng)的具體情況形成書(shū)面請(qǐng)示上報(bào),爭(zhēng)取我鄉(xiāng)20xx年度脫貧工作各項(xiàng)工作順利完,。

4、嚴(yán)控程序推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,。嚴(yán)格按照縣委縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的要求,,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,責(zé)任落實(shí)到人,,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作保質(zhì)保量的完成,。

5、社會(huì)幫扶齊發(fā)力,。20xx年我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加強(qiáng)同百企幫百村的對(duì)接企業(yè)的聯(lián)系,,進(jìn)行針對(duì)貧困戶具體情況進(jìn)行幫扶,如:產(chǎn)業(yè)支持,、提供就業(yè)崗位,、提供部分物資捐贈(zèng)等幫扶措施。爭(zhēng)取通過(guò)社會(huì)各界和我們的共同努力讓龍沱鄉(xiāng)貧困人員早日脫貧致富,。

6,、加大脫貧攻堅(jiān)政策培訓(xùn)力度。20xx年繼續(xù)在全鄉(xiāng)開(kāi)展緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧等政策學(xué)習(xí),,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育力度,,擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育范圍,建設(shè)一支能打好脫貧攻擊硬仗的干部隊(duì)伍,。

鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)施方案匯編篇五

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央和省,、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署,,強(qiáng)化后續(xù)幫扶,,鞏固提升成果,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,,確保貧困群眾不返貧,,做到真扶貧、扶真貧,,我鄉(xiāng)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中不掉隊(duì),,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)中央和省、市,、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署,,堅(jiān)持“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”的基本方略,,按照“摘帽不摘責(zé)任,、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶,、摘帽不摘監(jiān)管”的要求,。以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和脫貧成果鞏固戰(zhàn),,加快全面小康社會(huì)建設(shè)步伐。

確保在2020年底9戶33名貧困人口全部脫貧,,不漏一戶,、不落一人,不讓一個(gè)貧困群眾在全面小康路上掉隊(duì),,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁,、三保障”、穩(wěn)定持續(xù)增收,、自我發(fā)展能力全面提升,,確保脫貧人口不返貧,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾獲得感和群眾認(rèn)可度,。繼續(xù)深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè),完善落實(shí)各項(xiàng)脫貧政策保障機(jī)制,?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng),公共服務(wù)水平明顯提升,,人居環(huán)境明顯改善,,貧困人口人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng),脫貧戶致富能力明顯增強(qiáng),。堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接戰(zhàn)役,,為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)與全省全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),。

(一),、持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧。推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),,支持貧困戶自種自養(yǎng)發(fā)展1-3個(gè)穩(wěn)定增收的特色種養(yǎng)項(xiàng)目,,全面完成自種自養(yǎng)貧困戶產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。深化“四帶一自”和“三有一網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,,加大培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)業(yè)致富帶頭人帶貧力度,,各村努力培育1-2個(gè)特色產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展種植中藥材,、獼猴桃,、觀音豆腐、木榨油,、高山蔬菜和生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,帶動(dòng)貧困戶增收脫貧,。切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理,,建立健全長(zhǎng)期可靠的運(yùn)營(yíng)管理體系,,確保光伏扶貧電站穩(wěn)定運(yùn)行,提高農(nóng)光互補(bǔ)效益,。積極探索多種投入形式,,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

(二)持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)扶貧促增收,。充分發(fā)揮電商在脫貧攻堅(jiān)中的積極作用,,帶動(dòng)貧困戶增收。鼓勵(lì)和支持廣大貧困戶從事電子商務(wù)工作,,依托現(xiàn)有8個(gè)電商綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),,暢通貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,,把剩余的農(nóng)產(chǎn)品拿到網(wǎng)上銷售,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、互利互惠,、合作共贏,利用包保結(jié)對(duì)幫扶開(kāi)展幫扶干部代售活動(dòng)增加貧困戶農(nóng)產(chǎn)品附加值,,提高貧困戶收入,。

(三)持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。繼續(xù)加大貧困勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)力度,,確保有意愿的貧困勞動(dòng)力都能得到技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),。積極開(kāi)發(fā)各類公益崗位,吸納貧困戶就近就業(yè),,強(qiáng)化現(xiàn)有公益性崗位管理,,嚴(yán)格按照《鄉(xiāng)村級(jí)公益性勞務(wù)崗位管理辦法(試行)》要求,對(duì)公益性崗位人員出工實(shí)行一月一考核,,一月一打卡,,營(yíng)造多勞多得、不勞不得的氛圍,,對(duì)不能勝任的崗位人員及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,切實(shí)幫扶貧困家庭增收,。全面開(kāi)展就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)政策,對(duì)16至59周歲的貧困戶家庭成員有勞動(dòng)力在縣內(nèi),、縣外務(wù)工的按照政策要求幫助每戶申報(bào)就業(yè)補(bǔ)貼,。

(四)持續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)民生保障政策。

1,、精準(zhǔn)落實(shí)住房安全政策,。持續(xù)推進(jìn)危房清零行動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展全鄉(xiāng)危舊房屋安全排查,,并確保排查全覆蓋,、整改全覆蓋,做到應(yīng)改盡改,,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),,不落一戶。做好易地搬遷的后續(xù)幫扶,,重點(diǎn)做好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、就業(yè)扶持、規(guī)范管理等工作,,切實(shí)提高搬遷質(zhì)量和脫貧成效,,確保“搬得出,穩(wěn)得住,,逐步能致富”,。

2,、精準(zhǔn)落實(shí)健康扶貧政策。全面落實(shí)“三保障一兜底一補(bǔ)充”(“351”“180”)貧困人口綜合醫(yī)保政策,,全力提升大病專項(xiàng)救治水平,,擴(kuò)大貧困人口大病專項(xiàng)救治病種,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),,規(guī)范診療行為,,嚴(yán)防過(guò)度醫(yī)療。本著積極,、穩(wěn)慎,、有序的原則,結(jié)合“醫(yī)共體”,,完善現(xiàn)行健康扶貧政策,。規(guī)范家庭醫(yī)生簽約履約。加強(qiáng)“1579”政策宣傳力度,,加強(qiáng)健康促進(jìn),、健康教育和重點(diǎn)疾病防控,全面提高貧困群眾健康素養(yǎng),。落實(shí)各項(xiàng)便民惠民服務(wù)措施,,為群眾提供更加便捷的醫(yī)療服務(wù)。

3,、精準(zhǔn)落實(shí)教育扶貧政策,。全面摸清全鄉(xiāng)適齡兒童少年底數(shù),加強(qiáng)對(duì)輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作,,確保不因貧失學(xué),、輟學(xué)。對(duì)因身體等方面原因有特殊情況不能就學(xué)的,,認(rèn)真做好送教上門工作,。全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策,實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,,落實(shí)好各學(xué)段建檔立卡貧困學(xué)生資助政策,,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。繼續(xù)實(shí)施好“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助政策,,對(duì)符合條件的貧困學(xué)生,做到按時(shí)補(bǔ)助兌現(xiàn),,不落一人,。

(五)持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,,確保群眾自來(lái)水“裝的上,、量保障、質(zhì)達(dá)標(biāo)”,,吃上“放心水”,。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作,完善配套設(shè)施,,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)所有行政村通公交,,暢通致富動(dòng)脈。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),,確保按期完成建設(shè)任務(wù),,保障脫貧攻堅(jiān)電網(wǎng)建設(shè)成效,加快村級(jí)光網(wǎng)擴(kuò)容,,推進(jìn)光纖入戶,,提高網(wǎng)速和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,完成建設(shè)任務(wù),,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2,、提升基層基本公共服務(wù),。提升農(nóng)村教育服務(wù)水平,完善義務(wù)教育薄弱學(xué)校功能,,完善提升幼兒園辦學(xué)條件,。全面提升鄉(xiāng)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平,加快鄉(xiāng),、村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),、人才隊(duì)伍建設(shè)管理。推進(jìn)農(nóng)村低保制度和脫貧攻堅(jiān)政策有效銜接,,全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重點(diǎn)殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,。加快推進(jìn)鄉(xiāng)康養(yǎng)中心配套設(shè)施建設(shè),完善運(yùn)行機(jī)制,,推廣養(yǎng)老托殘模式,,提升養(yǎng)老托殘服務(wù)水平,切實(shí)保障特困供養(yǎng)群體,、困難殘疾人,、困難社會(huì)老人生活。加大基層公共文體設(shè)施建設(shè)力度,,加大村級(jí)農(nóng)民文化樂(lè)園建設(shè)力度,,完善文化場(chǎng)館建設(shè),提升基層綜合文化服務(wù)能力,滿足群眾精神需求,。

3,、提升農(nóng)村環(huán)境基本面貌。以打造農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)版,、增強(qiáng)版,、升級(jí)版、標(biāo)準(zhǔn)版為目標(biāo),,全域推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理力度,確保垃圾日產(chǎn)日清,。完成年度戶用旱廁改造任務(wù),,完善并落實(shí)戶用旱廁改造后續(xù)管養(yǎng)和公廁管護(hù)制度。

(六)持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障水平提升,。完善社會(huì)救助體系,,做好低保兜底政策工作,做到精準(zhǔn)施保,,不斷增強(qiáng)農(nóng)村低保兜底保障能力,。健全臨時(shí)救助制度,建立因突發(fā)性事件致貧返貧的防范救助機(jī)制,,有效防止脫貧戶因突發(fā)事件返貧,。定期對(duì)邊緣戶人口走訪,做好邊緣戶人口基本醫(yī)療保障制度,。繼續(xù)開(kāi)展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù),,落實(shí)殘疾人救助政策,加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)留守兒童,、留守老人,、留守婦女等群體關(guān)愛(ài)服務(wù)。綜合運(yùn)用好臨時(shí)救助和慈善救助政策,,對(duì)突發(fā)性的因?yàn)?zāi)等情況出現(xiàn)的貧困群體,,實(shí)施好生產(chǎn)生活救助,幫助渡難關(guān),、解憂愁,。

(七)持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)脫貧戶的政策宣傳和思想教育,,推動(dòng)移風(fēng)易俗,,引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立勤勞致富的思想觀念,自覺(jué)抵制高額彩禮,、薄養(yǎng)厚葬,、子女不贍養(yǎng)老人等不良風(fēng)氣,。采取多種形式,嚴(yán)厲打擊不履行贍養(yǎng)義務(wù),、遺棄老人等不道德的違紀(jì)違規(guī)違法行為。進(jìn)一步健全“紅黑榜”管理制度,;
完善“正威振風(fēng)”超市管理機(jī)制,,切實(shí)發(fā)揮積極作用,不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,。堅(jiān)持實(shí)施“等靠要”思想貧困戶改造工程,,進(jìn)一步強(qiáng)化管理教育。持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng),,對(duì)參與黃賭毒,、封建迷信的貧困戶加大打擊力度。嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶每月一會(huì)工作制度,,大力加強(qiáng)扶貧政策到戶宣傳力度,,切實(shí)提高貧困戶對(duì)政策的知曉率。深入宣傳習(xí)近平“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧”戰(zhàn)略思想,,大力推廣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)的典型人物和事跡,,持續(xù)開(kāi)展“脫貧之星”、“致富帶頭人”評(píng)選表彰,,激發(fā)貧困群眾尊老愛(ài)幼,、自我脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,全面營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍,。

(八)持續(xù)開(kāi)展干部包保幫扶,。保持干部幫扶責(zé)任不變,繼續(xù)落實(shí)幫扶措施,,定期深入貧困戶家中,,持續(xù)開(kāi)展幫扶工作。全力做好政策宣傳,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、促農(nóng)增收等工作,幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的問(wèn)題,。

(九)持續(xù)推進(jìn)黨建扶貧,。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)一線作為培養(yǎng)干部的“主陣地”、識(shí)別干部的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,、選拔干部的“主渠道”,,切實(shí)把在脫貧攻堅(jiān)中想干事、能干事,、敢擔(dān)當(dāng),、善作為的優(yōu)秀干部精心培養(yǎng)起來(lái),、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái),,使縣直駐村專班,、村兩委、駐村扶貧工作隊(duì),、扶貧專員,、幫扶干部5支隊(duì)伍各司其責(zé),充分發(fā)揮效應(yīng),,進(jìn)一步提升了鄉(xiāng),、村脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量和水平。

(十)持續(xù)推進(jìn)社會(huì)扶貧,。依托“社會(huì)扶貧網(wǎng)”平臺(tái),,積極開(kāi)展線上、線下結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),,幫助困難群眾積極發(fā)布物質(zhì)需求,,同時(shí)組織幫扶干部在“社會(huì)扶貧網(wǎng)”上進(jìn)行購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品。并利用10.17日舉辦全國(guó)扶貧日舉辦相關(guān)文藝演出,,動(dòng)員社會(huì)愛(ài)心人士進(jìn)行捐款,、捐物,在各村振風(fēng)超市設(shè)立社會(huì)扶貧捐贈(zèng)室,,接受社會(huì)各界捐款,。

(十一)持續(xù)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是幫助農(nóng)民脫貧致富,,增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力的需要,,因地制宜、開(kāi)闊思路,、選準(zhǔn)路子,,堅(jiān)定不移發(fā)展“一村一品”特色經(jīng)濟(jì),加大村級(jí)光伏電站管理和對(duì)村級(jí)閑置廠房,、學(xué)校,、醫(yī)院、閑置土地等進(jìn)行流轉(zhuǎn)和招租,,使閑置資產(chǎn)發(fā)揮最大效益,,多渠道增加村集體經(jīng)濟(jì),并加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)管理提高群眾生產(chǎn)生活水平,。

1,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng),、村兩級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)力量,,堅(jiān)持每周召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)不少于1次,,每月召開(kāi)幫扶干部和貧困戶例會(huì),鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,,聽(tīng)取和落實(shí)脫貧后續(xù)幫扶工作情況,,檢查督導(dǎo)脫貧成果鞏固提升工作,及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題,。

2,、建立長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行干部包村,、部門單位駐村幫扶、干部對(duì)接到戶的工作機(jī)制,。扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,,做到領(lǐng)導(dǎo)力量不變、包扶單位不變,、幫扶干部不變,、工作責(zé)任不變。壓實(shí)幫扶干部責(zé)任,,積極倡導(dǎo)幫扶干部幫助貧困戶幫銷農(nóng)副產(chǎn)品,,加大消費(fèi)扶貧扶持力度。明確要求幫扶干部對(duì)2016年以來(lái)脫貧戶和其他在冊(cè)未脫貧戶每月走訪至少1次,,每年不少于12次,。

3、強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),。認(rèn)真落實(shí)黨委政府具體實(shí)施責(zé)任,、駐村幫扶責(zé)任,把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為監(jiān)督檢查工作重點(diǎn),,加大項(xiàng)目資金監(jiān)管,、扶貧工作、重點(diǎn)工程督查力度,,嚴(yán)肅查處基層“村霸”“蠅貪”“微腐敗”等群眾身邊的違法違紀(jì)行為,,及時(shí)查處的扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,確保扶貧領(lǐng)域風(fēng)清氣正,。

4,、注重宣傳報(bào)道。充分運(yùn)用報(bào)紙,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò),、微信公眾號(hào)等媒介,,廣泛宣傳鞏固提升脫貧成果的經(jīng)驗(yàn)做法和典型事跡,,弘揚(yáng)全社會(huì)支持鞏固提升脫貧成果的正能量。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,,加強(qiáng)對(duì)脫貧戶的思想教育,,引導(dǎo)樹(shù)立勤勞致富脫貧光榮的意識(shí),堅(jiān)定依靠自身努力鞏固脫貧的信心,,不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力,。

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