全國共有民辦學(xué)校超18萬所，教育部舉行發(fā)布會,，教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞在會上介紹,，2020年，全國共有民辦學(xué)校18.67萬所，占全國各級各類學(xué)?？倲?shù)的比例超過了1/3,；在校生5564.45萬人，占比接近1/5,。民辦教育成為教育事業(yè)的重要組成部分,，是促進(jìn)教育改革的重要力量。
全國民辦學(xué)校超18萬所
全國共有民辦學(xué)校超18萬所,，已實現(xiàn)學(xué)前教育到高等教育全覆蓋
近些年來,，在各方力量的支持下，我國民辦教育不斷發(fā)展壯大,，層次類型更加多樣,、結(jié)構(gòu)功能也日趨完備，完善的發(fā)展局面正加速形成,。
從民辦教育目前的發(fā)展規(guī)模來看,，2020年，全國共有民辦學(xué)校18.67萬所,，占全國各級各類學(xué)?？倲?shù)的比例超過1/3;在校生5564.45萬人，占比接近1/5,。劉昌亞指出：“民辦教育已經(jīng)成為教育事業(yè)的重要組成部分,，是促進(jìn)教育改革的重要力量。”
同時,，民辦教育涵蓋的教育類型和層次也日趨豐富,。目前，我國民辦教育已覆蓋從學(xué)前教育到高等教育,、從非學(xué)歷教育到學(xué)歷教育,、從普通教育到職業(yè)教育的各個層次和類型。其中,，職業(yè)大學(xué)的設(shè)立,，打開了本科層次職業(yè)教育的通道,。
民辦教育的發(fā)展離不開政策的保障支持,。劉昌亞表示，近些年來我國民辦教育的法律,、行政法規(guī)相繼修訂,，政策文件陸續(xù)出臺，為民辦教育的健康發(fā)展打下了良好的法制基礎(chǔ),。其中,，尤其是《民辦教育促進(jìn)法》的落地實施，更為民辦教育的發(fā)展打下了根基。
《實施條例》修訂了哪些新內(nèi)容?
教育部：強調(diào)對民辦學(xué)校師生平等對待
防止以非營利之名行營利之實
自2002年我國《民辦教育促進(jìn)法》生效實施后,，到2018年這部法律已經(jīng)完成了3次修正,。同時，教育部也在近期完成了配套的《實施條例》修訂工作,。那么,，新修訂的《實施條例》在內(nèi)容上與過去有何不同?
教育部政策法規(guī)司副司長王大泉在會上介紹，新修訂的《實施條例》對現(xiàn)行條例做了全面,、系統(tǒng)的修改,、補充和完善。在具體條款上,，現(xiàn)行條例的54條中,，有30條進(jìn)行了修改，刪除了9條,，只有15條未做或者基本未做改動,，同時還新增了23個條款。
新修訂的《實施條例》在第四章教師與受教育者中,，新增了章節(jié)內(nèi)容,，要求重點落實法律關(guān)于師生權(quán)益保障的規(guī)定。其中,，第36條還新增了保障教職工待遇的具體規(guī)定,，進(jìn)一步強調(diào)對民辦學(xué)校教師、學(xué)生的平等對待,，規(guī)范和支持民辦學(xué)校加強師資隊伍建設(shè),。
在第五章民辦學(xué)校的資產(chǎn)與財務(wù)管理規(guī)定中，新修訂的《實施條例》新增了對關(guān)聯(lián)交易的規(guī)范,，要求堅決防止以非營利之名行營利之實,。
另在第六章管理與監(jiān)督中，增加規(guī)定對民辦學(xué)校的年度檢查,、年度報告,、信用管理、評估評價,、教育督導(dǎo)等制度,，要求構(gòu)建符合民辦教育特點的監(jiān)管體系，以規(guī)范管理促進(jìn)健康發(fā)展,。
值得注意的是,，王大泉介紹，在第七章支持與獎勵中,，新修訂的《實施條例》中最大的調(diào)整,，即刪除有關(guān)民辦教育“合理回報”的相關(guān)條款,，同時明確了非營利性和營利性民辦學(xué)校在財政、稅收,、用地,、金融等方面的差別化扶持舉措，明確了“優(yōu)先扶持辦學(xué)質(zhì)量高,、特色明顯,、社會效益顯著的民辦學(xué)校”的導(dǎo)向。
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