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 答案

A
解 析

法律的運行是一個從創(chuàng)制,、實施到實現(xiàn)的過程。這個過程主要包括立法,、執(zhí)法,、司法、守法等環(huán)節(jié),。立法是國家對權利和義務,，即社會利益和負擔進行的權威性分配，是法治的龍頭環(huán)節(jié),。因此,，本題正確選項為A。選項B,、C,、D均不符合題意。
擴展知識

《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出,，從立法,、執(zhí)法、司法和守法4個方面作出工作部署,，反映了目前法治工作的基本格局,。《決定》突出了依憲治國這個核心,、科學立法這個前提,、嚴格執(zhí)法這個關鍵、公正司法這個防線,、全民守法這個基礎,、依法執(zhí)政這個保證，以及法治精神,、法治文化這個靈魂,。

1、科學立法是前提

立法工作,，黨中央,、人大,、政府和公眾都需各司其職?！稕Q定》中明確指出,，要加強黨對立法工作的領導，完善黨對立法工作中重大問題決策的程序;健全有立法權的人大主導立法工作的體制機制,，發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用;加強和改進政府立法制度建設,，完善行政法規(guī)、規(guī)章制定程序,，完善公眾參與政府立法機制,。

2、嚴格執(zhí)法是關鍵

“天下之事,，不難于立法,，而難于法之必行。”在《決定》中,，嚴格執(zhí)法主要包括6大方面,，即依法全面履行政府職能，健全依法決策機制,，深化行政執(zhí)法體制改革,，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化對行政權力的制約和監(jiān)督,，以及全面推進政務公開,。

3、公正司法是防線

司法不公的深層次原因在于司法體制不完善,、司法職權配置和權力運行機制不科學,、人權司法保障制度不健全?！稕Q定》在這幾方面下了功夫,。在黨的十八屆三中全會中，就針對司法領域的問題提出了一系列改革措施,。

4,、全民守法是基礎

“人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護”,。守法首先是意識層面的,?！稕Q定》里提出,，要強化道德對法治文化的支撐作用，弘揚社會主義法治精神,，建設法治文化,。多層次多領域的依法治理同樣重要,。《決定》中提出堅持系統(tǒng)治理,、依法治理,、綜合治理和源頭治理，提高社會治理法治化水平,。這需要發(fā)揮市民公約,、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章,、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用,。