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【答案】：

教育懲戒,，是指學校,、教師基于教育目的,，對違紀違規(guī)學生進行管理、尋到或者以規(guī)定方式予以矯治,，促使學生引以為戒、認識和改正錯誤的教育行為,。

明確教育懲戒不是懲罰，而是教育的一種方式,，強調(diào)教育懲戒的育人屬性,，是學校,、教師行使教育權,、管理權,、評價權的具體方式。材料中,，部分老師不敢使用教育懲戒，害怕引起師生沖突,、家校矛盾,，這種行為非但不會制止學生的不良行為，反而會助長歪風邪氣,。

《中小學教育懲戒規(guī)則(試行)》的實施,，讓老師重拾“戒尺”,，有利于建立良好的學校風氣,。其次,，《中小學教育懲戒規(guī)則(試行)》的實行細化了教育懲戒的邊界,，讓教師的懲戒有規(guī)可依,，更好的把握尺度、溫度和限度,。