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材料一 明初,,明太祖皇帝建立了空前龐大的監(jiān)察機(jī)構(gòu),在中央,,以都察院代替御史臺(tái),,設(shè)正二品左右都御史,級(jí)別與六部尚書齊平,,負(fù)責(zé)監(jiān)察百官,。同時(shí),在六部又分設(shè)監(jiān)察職官,,稱六科給事中別督查本部官員行為,。在地方上,按省份將全國(guó)劃為十三道,,每道設(shè)監(jiān)察御史監(jiān)督地方,。同時(shí),中央會(huì)不定期派出巡按御史巡視地方,,巡按御史直接向皇帝負(fù)責(zé),,遇事可直接上奏,。此外,明朝特有的廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)也有督查官員的職權(quán),,錦衣衛(wèi)持密令可越過刑部直接拘捕官員,。清代,我國(guó)古代最完整,、最具封建特色的監(jiān)察成文法《欽定合規(guī)》頒行實(shí)施,,標(biāo)志著封建行政監(jiān)察行為被以法典形式固定了下來。為加強(qiáng)對(duì)皇族貴戚的監(jiān)察,,清朝設(shè)有宗室御史,,即宗人府衙門,專門稽查皇族的不法行為,。
——摘編自唐文昊《明清封建監(jiān)察制度研究》
材料二 到19世紀(jì),,在中小資產(chǎn)者和廣大人民群眾的壓力下,英國(guó)議會(huì)又歷經(jīng)三次議會(huì)改革,,議會(huì)監(jiān)察制度從此在英國(guó)確立了自己的地位和模式,。英國(guó)議會(huì)議員的監(jiān)察權(quán)力包括選舉權(quán)、立法權(quán),、預(yù)算權(quán),、審計(jì)權(quán)、質(zhì)詢權(quán),、不信任權(quán),、彈劾權(quán)、糾正權(quán),、調(diào)查權(quán)等權(quán)力,。議會(huì)有權(quán)調(diào)查政府施政情況,有權(quán)調(diào)查官員公私生活,,以便補(bǔ)救糾正,。后來,英國(guó)議會(huì)通過了《議會(huì)監(jiān)察專員法例》,,并正式成立了英國(guó)議會(huì)監(jiān)察專員署,,議會(huì)監(jiān)察專員署是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),其職責(zé)是受理公民投訴,,監(jiān)督政府機(jī)構(gòu)及其工作人員,,保證他們依法合理地履行公務(wù),防止其不當(dāng)活動(dòng)侵害公民的正當(dāng)權(quán)益,。英國(guó)議會(huì)的監(jiān)察專員是由首相提名,,女王任命,終身任職,,直到退休為止,,只有犯有嚴(yán)重的不法行為時(shí),,才由議會(huì)兩院彈劾免職,其薪金退休金也有立法規(guī)定,,從統(tǒng)一基金中開支,,由于有了這種保障,,才有力地保障了其工作的獨(dú)立性,。
——摘編自張恒《英國(guó)監(jiān)察制度——在漫長(zhǎng)曲折的道路上逐步形成》
(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí),概括明清時(shí)期監(jiān)察制度的特點(diǎn),。
(2)根據(jù)材料一,、二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),指出與明清監(jiān)察制度相比英國(guó)議會(huì)監(jiān)察制度的不同并分析其作用,。