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農(nóng)村自建房屋安全排查篇一

全面落實(shí)省委省政府,、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決定策部署,，深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，舉一反三,，落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),，按照邊查邊整改，輕重緩急,，標(biāo)本兼治,、注重長效原則。以用作經(jīng)營性的農(nóng)村房屋為重點(diǎn),，依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作,，加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長效管理，及時消除重大安全風(fēng)險隱患,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全不受損失,。

鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織，以建制調(diào)整后的村為單位,，統(tǒng)籌村組干部,、駐村工作隊、包片（村）領(lǐng)導(dǎo)干部和包村干部,、村建,、自然資源、農(nóng)業(yè),、水利,、安辦等站所人員作為排查主體，結(jié)合脫貧攻堅已有數(shù)據(jù),，充分運(yùn)用排查整治app,，全面摸清轄區(qū)行政村內(nèi)所有房屋基本情況,。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，及時采取有效措施,，防止發(fā)生安全事故,。

（一）開展摸底排查和安全認(rèn)定。農(nóng)村房屋安全隱患平排查和房屋安全認(rèn)定同步開展,。

1,、排查的對象。一是明顯年久失修的房屋,；二是經(jīng)加層,、改建擴(kuò)建的房屋；三是生產(chǎn),、經(jīng)營,、居住功能混雜的房屋；四是使用預(yù)制板的房屋,；五是存在采用易可燃材料彩鋼板搭建,、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋,；六是位于滑坡,、泥石流、礦,；區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋,；七是河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋,。20xx年12月底前完成。

2,、排查的范圍,。對轄區(qū)內(nèi)所有未用作經(jīng)營的房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全,、使用安全,、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。鎮(zhèn)級各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工各負(fù)其責(zé),，加強(qiáng)排查組織,、信息共享、溝通協(xié)調(diào),、指導(dǎo)培訓(xùn),。20xx年5月底前基本完成。

3,、安全評定（鑒定）,。房屋安全評定（鑒定）按照縣住建局《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村住房危險性評定鑒定,、改造對象認(rèn)定和竣工驗收備案工作的通知》（通住建發(fā)〔20xx〕97號）規(guī)定的程序和辦法操作，依據(jù)《農(nóng)村房屋安全評定表》（附后）確定的房屋危險等級（a,、b,、c、d級）評估,。評定意見一致的,，以一致意見為評定結(jié)論；評定意見不一致或情況復(fù)雜難以評定的,，可統(tǒng)一委托第三方機(jī)構(gòu)鑒定,。排查一房填制一份評定表，采集一處房屋照片,，再按照評定表內(nèi)容填寫《農(nóng)村房屋排查整治app》,，一戶多房的，每套住房都要開展安全隱患排查和安全評定（鑒定）,，確保所有農(nóng)村房屋安全隱患排查和安全評定（鑒定）全覆蓋,。

已于20xx-20xx年脫貧攻堅“住房安全有保障”全縣統(tǒng)一排查評定（鑒定）且資料完善的（《原有房屋安全評定表》《脫貧攻堅住房安全達(dá)標(biāo)入戶考核綜合評價表》《其他途徑實(shí)現(xiàn)住房安全保障認(rèn)定表》三張表完善的）可不再開展房屋安全隱患排查和安全等級評定（鑒定），但必須將《評定表》收集到村專檔管理,，并將相關(guān)信息錄入《農(nóng)村房屋排查整治app》,。目前仍未開展房屋安全隱患排查的、評定資料遺失或不完善的,、已排查評定（鑒定）又因暴雨,、地質(zhì)災(zāi)害等因素致使存在安全隱患的必須再次排查評定（鑒定）。

（二）分類集中整治,。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）是房屋安全的責(zé)任主體,，各村書記、主任負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理,，鎮(zhèn)級相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn),，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé),、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,，扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。

1,、制定處置措施,。對整體危險和局部危險房屋要采取果斷措施，徹底消除安全隱患,，該停用的堅決停用,，該拆除的予以拆除，該加固的及時加固,；對存在重大安全隱患特別是擅自加層,、未經(jīng)許可改擴(kuò)建,、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的,，要及時責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）停止使用,，限期整治，消除安全隱患,；對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,，要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,，要采取劃定危險區(qū)域,、設(shè)立警示標(biāo)識等安全防范措施；對于有保護(hù)價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,，要經(jīng)縣級以上文物保護(hù)單位和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會商評估,，暫時無法完成整治的，可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù),，條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕,，不能搞“一刀切”式簡單拆除，對于存在消防安全隱患,、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋,，由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)隱患防范治理工作。

2,、抓好重點(diǎn)整治,。各村要以存在安全隱患且用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點(diǎn)開展整治，制定整治方案,，明確整治重點(diǎn),、技術(shù)路線、力量組織,、時限要求等,。要落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任，行業(yè)主管部門給予技術(shù)指導(dǎo),。鎮(zhèn)、村兩級建立重點(diǎn)整治臺賬,，實(shí)行銷號管理,，完成一戶、銷號一戶,。20xx年5月底前完成,。

3、全面加強(qiáng)整治,。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任,，落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,，統(tǒng)籌相關(guān)政策,、項目和資金，對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計劃,，建立整治臺賬,，有序推動整治工作，力爭用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作,。

（三）建立健全機(jī)制,。鎮(zhèn)級各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門要將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,，認(rèn)真執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，在開展集中整治的基礎(chǔ)上,，加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,，保障人民群眾合理建房需求。健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地,、規(guī)劃、設(shè)計,、施工,、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。健全村級農(nóng)村房屋建設(shè)管理監(jiān)管機(jī)制,，加強(qiáng)監(jiān)管力度,，完善上下聯(lián)動監(jiān)管體系。強(qiáng)化農(nóng)村房屋設(shè)計和風(fēng)貌,，加強(qiáng)建筑工匠培訓(xùn)宣傳力度,，注重施工隊伍管理，提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平,。加快建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺,，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房屋建設(shè)全過程信息化管理。

堅持“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，壓緊壓實(shí)各站所,、部門責(zé)任,，形成農(nóng)村房屋安全管理工作合力。各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責(zé)，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍圍,，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,。

（一）村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,，推進(jìn)部門信息共享，提升農(nóng)村房屋設(shè)計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,。

（二）鎮(zhèn)安辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村范圍內(nèi)的經(jīng)營房屋安全管理、農(nóng)村宗教活動場所和人員聚集場所的消防安全管理,，農(nóng)村學(xué)校,、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治。

（三）自然資源所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,，指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)房安全的災(zāi)害風(fēng)險排查整治,。

（四）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,。對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查,。

（五）市場監(jiān)督管理所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作。

（六）派出所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復(fù)核及隱患排查整治,。

（七）民政辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理,。

（八）司法所：負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，強(qiáng)化法治保障,。

（九）文化站：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化,、傳統(tǒng)村落和旅游場所安全管理。

（十）衛(wèi)健辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立以鎮(zhèn)長張杰為組長，王斌,、趙倩,、吳慶副鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)級相關(guān)站所,、部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，研究部署重要工作安排,，協(xié)調(diào)解決重大問題,，指導(dǎo)督促做好排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。排查整治工作實(shí)行鎮(zhèn)級相關(guān)站所,、部門主要負(fù)責(zé)人抓落實(shí)的工作機(jī)制,。各村是排查整治工作的責(zé)任主體,、工作主體和實(shí)施主體，鎮(zhèn)級相關(guān)站所,、部門主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)同志是本級排查整治工作第一責(zé)任人,，要親自部署、狠抓落實(shí),，建立相應(yīng)的工作機(jī)制,，制定具體工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，明確工作措施和具體責(zé)任,、責(zé)任人員，做好進(jìn)度安排,、任務(wù)落地,、資源調(diào)配等工作。

（二）強(qiáng)化工作保障,。各村要將排查整治工作與農(nóng)村房屋確權(quán)登記,、亂占耕地違規(guī)建房專項整治、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查等工作統(tǒng)籌結(jié)合,，加強(qiáng)信息共享,，避免重復(fù)摸排。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要組織動員設(shè)計,、施工,、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,，加強(qiáng)人員培訓(xùn),，強(qiáng)化技術(shù)保障。村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心要主動靠前服務(wù),。鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢,、司法調(diào)解等工作。消防救援機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)應(yīng)急救援力量體系建設(shè),，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊伍,，強(qiáng)化對多種形式消防隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，提高應(yīng)急處置能力,。

（三）健全監(jiān)督檢查,。鎮(zhèn)紀(jì)委將對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作情況開展督促，對排查整治工作進(jìn)展緩慢,、推諉扯皮,、排查不實(shí)的，予以通報；對問題嚴(yán)重的.,，約談相關(guān)負(fù)責(zé)人,；對工作中失職失責(zé)、不作為,、亂作為的,，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行督促,、協(xié)調(diào),、調(diào)度，及時匯總工作推進(jìn)情況,，報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長,。

（四）增強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村,、站所,、相關(guān)單位要采取靈活多樣的方式廣泛開展宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患,。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性,、主動性,。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段,，定期宣傳通報整治情況,，及時曝光違法違規(guī)典型案例，形成全社會參與的輿論氛圍,。

各村要第一時間向各站所,、部門匯報，在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作,，要在20xx年12月20日前將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案報送鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,，自20xx年12月起，每半月報送工作進(jìn)展情況,。

農(nóng)村自建房屋安全排查篇二

為全面消除我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患,，加強(qiáng)房屋安全管理，按照《寧縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》要求,，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,，特制定本方案,。

按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé),、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,，堅持邊排查、邊整治,，遠(yuǎn)近結(jié)合，標(biāo)本兼治,，集中力量利用3年時間,，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房屋為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患,。同時，建立健全長效動態(tài)巡查制度和農(nóng)村房屋管理機(jī)制,。6個月內(nèi)（即20xx年1月—6月）整治,、化解一批重大房屋安全隱患；3年內(nèi)全面消除房屋安全隱患,，切實(shí)保障人民生命財產(chǎn)安全,。

（一）摸底排查。按照屬地管理原則,，各村委會對本轄內(nèi)所有房屋按照自建和非自建2種類型進(jìn)行全面摸底,。重點(diǎn)排查建設(shè)年限長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,、失修失養(yǎng)的危房,；擅自加層、改擴(kuò)建的房屋（含廠房）,；生產(chǎn),、經(jīng)營、居住功能混雜的“三合一”房屋,；用于出租特別是群租牟利的房屋,；擅自改變功能作為居住使用的廠房；使用廢棄的臨時施工設(shè)施作為生產(chǎn)和居住場所,；河道,、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房；位于山邊,、水邊,、高陡邊坡及低洼地帶區(qū)域，易受自然災(zāi)害侵襲,、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的房屋,；位于城鄉(xiāng)結(jié)合部,、學(xué)校周邊用于經(jīng)營和租賃的自建房屋。對排查出的隱患問題,，20xx年6月底前建立整治臺賬,，同時依托國家農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，建立健全我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋數(shù)據(jù)信息庫,。

（二）整治銷號,。按照行業(yè)負(fù)責(zé)原則，區(qū)別輕重緩急,，對有安全隱患的房屋“零容忍”,，全面建立整治臺賬，實(shí)行銷號管理,，完成一戶,、銷號一戶。對存在一般安全隱患的房屋,，要責(zé)令使用人或擁有人采取措施消除隱患,；對整體危險和局部危險房屋，要采取果斷措施,，徹底消除安全隱患,，該停用的，堅決停用,；該拆除的,，堅決拆除；該加固的,，立即予以加固,；對存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是私自改擴(kuò)建,、加層,、開挖地下空間及裝修過程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載導(dǎo)致安全受到影響的房屋，要邊查邊改,，在未能提供安全性證明前,，及時責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員,，騰空封房,，責(zé)令限期整改，排除隱患,。工作人員要將存在安全隱患的房屋信息及時告知房屋居住人,，妥善處理居住人員的居住問題。對將危房作為經(jīng)營場所,，特別是無證無照從事經(jīng)營的,，要依法進(jìn)行查處,，對業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任,。確保20xx年6月底前全面完成整改銷號,。

（一）安全排查及重點(diǎn)排查階段（20xx年11月—20xx年12月）。各村委會在20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)村住房安全工作“回頭看”,、農(nóng)村住房安全和視覺貧困專項整治的基礎(chǔ)上,，對群眾住房安全再進(jìn)行一次全面核查，確保前期發(fā)現(xiàn)的問題全部整改到位,。同時,，重點(diǎn)摸排用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，排查內(nèi)容包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋,、年代久遠(yuǎn)的房屋,、河道和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)建設(shè)的房屋等，其中：農(nóng)戶自建用于經(jīng)營的房屋,，于11月30日前完成房屋安全信息上傳,，其它房屋信息上傳于12月20日前完成，并建立重點(diǎn)整治臺賬,。

（二）全面排查及重點(diǎn)整治階段（20xx年1月—20xx年6月）,。以農(nóng)村住房為單位，對農(nóng)村所有房屋開展全面排查,，排查內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全,、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,。排查中要對各類房屋安全隱患作出初步判斷,，查清受地質(zhì)災(zāi)害威脅存在安全隱患的農(nóng)村房屋。結(jié)合農(nóng)村危房改造沖刺清零,，對已改造或原住房安全的農(nóng)房,，以竣工驗收報告或鑒定報告為依據(jù)，并結(jié)合房屋最新狀態(tài)進(jìn)行判斷,，對排查出的危房建立詳細(xì)的整治臺賬,。同時，根據(jù)既定的重點(diǎn)整治臺賬逐開展整治,，制定整治方案,，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線,、力量組織,、工作經(jīng)費(fèi),、時限要求等。落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任,，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治,，縣住建局督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗收銷號。對拒不整治,、整治不到位的,，應(yīng)勒令停止使用并妥善處置。

（三）全面整治階段（20xx年7月—20xx年6月）,。按照既定的全面整治臺賬,，逐一制定整治計劃，按照“誰擁有（使用）誰整治,、誰主管誰督促”原則,，落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任、屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,，與鄉(xiāng)村振興,、防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合全面整治。行業(yè)主管部門要落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé),，督促存在安全隱患的農(nóng)村非自建房屋（公用建筑）產(chǎn)權(quán)（使用）單位進(jìn)行整治,，由縣住建局會同鄉(xiāng)政府進(jìn)行驗收。到20xx年底完成全部整治任務(wù)的40%,；到20xx年底完成全部整改任務(wù)的80%,；到20xx年6月底前全部整改銷號。

（一）提高認(rèn)識,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。本次房屋安全隱患排查工作鄉(xiāng)政府已成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村委會要深刻認(rèn)識做好房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，安排專人負(fù)責(zé),，并召開專題會議安排部署排查整治工作,，確保責(zé)任落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化指導(dǎo),，靠實(shí)部門責(zé)任,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌組織相關(guān)站所按有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合督查指導(dǎo)，避免多頭檢查,，重要情況要及時向鄉(xiāng)政府報告,。各村委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的房屋安全排查工作，同步建立村級農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu),，配備村級管理人員及村級農(nóng)房安全質(zhì)量巡查員,；對排查工作走過場,、隱患排查不認(rèn)真、措施落實(shí)不到位,、疏漏重大安全隱患的村和個人,，將進(jìn)行通報批評，由此產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,，將依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任,。

（三）注重宣傳，強(qiáng)化服務(wù)保障,。要全面做好全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的宣傳工作,，增強(qiáng)農(nóng)民群眾房屋安全意識，讓房屋所有者了解排查整治工作的重要性,。

農(nóng)村自建房屋安全排查篇三

根據(jù)中央,、省、市相關(guān)工作部署,，為進(jìn)一步消除農(nóng)村房屋安全隱患,，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我縣農(nóng)村房屋現(xiàn)狀,，制定如下實(shí)施方案。

按照“誰擁有誰負(fù)責(zé),、誰使用誰負(fù)責(zé),、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持邊排查,、邊整治,，以用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,，及時消除農(nóng)村房屋重點(diǎn)安全風(fēng)險隱患,。同時，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,。

按照全面摸底,、分類排查、重點(diǎn)整治,、壓實(shí)推進(jìn)的原則,，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,，應(yīng)及時采取措施,，防止發(fā)生安全事故。

（一）摸底排查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底,。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,，全面摸底房屋基本情況，包括建造年代,、結(jié)構(gòu)類型,、建造方式等，建立農(nóng)村房屋調(diào)查登記檔案并錄入浙江省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng),。

1,、重點(diǎn)排查。對用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房和人員聚集使用的農(nóng)村公共房屋開展摸底排查,，排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,，經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋，人員聚集使用的房屋等,。對用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實(shí)地調(diào)查取證，按照要求,，利用原有農(nóng)房信息管理系統(tǒng)信息完成復(fù)核,、補(bǔ)充、上傳,。非自建房的農(nóng)村公共建筑,，由有關(guān)部門組織排查鑒定并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員按照要求錄入非自建房“一房一檔”信息，有關(guān)部門再按照實(shí)施方案排查職責(zé)分工對本行業(yè),、領(lǐng)域的農(nóng)村公共建筑進(jìn)行核實(shí)后上傳,，力爭20xx年12月25日前基本完成。

2,、開展安全鑒定,。根據(jù)《浙江省房屋使用安全管理條例》（以下簡稱《條例》），對于重點(diǎn)排查的用作生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)村自建房和農(nóng)村公共房屋,，需經(jīng)房屋安全鑒定符合安全要求,，方可從事生產(chǎn)經(jīng)營、公益事業(yè)或者出租,。鑒定確認(rèn)的農(nóng)村危房,，在治理改造完成前，一律不得用于生產(chǎn)經(jīng)營,、公益事業(yè)活動,，市場監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、公安,、民政、教育、文化等部門不予辦理相關(guān)證照或者登記,、備案手續(xù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門根據(jù)《條例》規(guī)定和排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,，應(yīng)當(dāng)督促農(nóng)房產(chǎn)權(quán)人（使用人）在一個月內(nèi)委托具有資質(zhì)的勘察,、設(shè)計單位和房屋鑒定機(jī)構(gòu)開展房屋安全鑒定，危房鑒定參照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》（建村函〔20xx〕200號）執(zhí)行,，鑒定結(jié)果為c,、d級的房屋，確認(rèn)為農(nóng)村危房,。

3,、全面排查。在全面排查階段,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要在浙江省現(xiàn)有農(nóng)房信息管理系統(tǒng)農(nóng)村自建房信息的基礎(chǔ)上，依托農(nóng)房信息管理系統(tǒng)app,，逐戶對原有農(nóng)村自建房檔案進(jìn)行復(fù)核,，并需重新拍攝房屋正面照片上傳。對于非自建房的其他建筑,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員通過農(nóng)房信息管理系統(tǒng)app實(shí)地采集信息（包含房屋正面照片）,，錄入非自建房“一房一檔”信息，按照排查職責(zé)分工核實(shí)后上傳,。全面排查要在20xx年3月20日前全面完成,，對排查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的房屋，要立即采取有效的安全防范措施,，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，做到即查即治,，確保人員安全,。

（二）整治改造。對排查中發(fā)現(xiàn)的違法新建,、改建,、擴(kuò)建行為，非法宗教集聚點(diǎn)和未經(jīng)批準(zhǔn)的幼托,、培訓(xùn)教育,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等非法經(jīng)營場所，要立即依法依規(guī)進(jìn)行處理,。對鑒定確認(rèn)的農(nóng)村危房,，錄入浙江省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)中的“常態(tài)化治理改造”模塊，實(shí)行信息化監(jiān)管，要在7日內(nèi)制定“一戶一策”治理改造方案,，該拆除的及時拆除,，該維修加固及時啟動維修加固，整治到位前,，必須采取切實(shí)有效的安全防范措施,。重點(diǎn)排查整治房屋要在20xx年3月25日前完成，同時有序推進(jìn)全面整治工作,，確保農(nóng)村危房自確認(rèn)之日起3個月內(nèi)完成治理改造,，實(shí)行“銷號”管理，到20xx年6月20日前完成農(nóng)房安全隱患全面整治,。

（三）長效管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村危房常態(tài)化發(fā)現(xiàn)機(jī)制,、改造機(jī)制，做到發(fā)現(xiàn)一戶,、及時鑒定和治理改造一戶,；進(jìn)一步建立健全農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)制，完善建設(shè)用地,、規(guī)劃,、設(shè)計、施工,、驗收等全過程監(jiān)管制度,；進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房管理機(jī)構(gòu)，下沉監(jiān)管力量,，提高農(nóng)房建設(shè)管理水平,。

（四）進(jìn)度跟蹤。自20xx年12月起,，農(nóng)村房屋排查整治相關(guān)工作進(jìn)展情況每周報送平陽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立平陽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在縣住建局）,，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自部署、狠抓落實(shí),，建立相應(yīng)的工作機(jī)制,，制定工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)確保責(zé)任落實(shí)到位,。

（二）加強(qiáng)綜合保障,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織動員設(shè)計、施工,、監(jiān)管,、檢測鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,，加強(qiáng)人員培訓(xùn),，強(qiáng)化技術(shù)保障。鑒于工作時間緊迫,，技術(shù)性強(qiáng),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以村（社區(qū)）為單位直接委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展深入排查，排查錄入經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過30元/戶,，最終數(shù)量以農(nóng)房信息系統(tǒng)為準(zhǔn),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作,。

（三）做好宣傳引導(dǎo),。要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患,。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,，不斷增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)民群眾房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性,。

農(nóng)村自建房屋安全排查篇四

為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作部署協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(國辦發(fā)電(20xx)19號),、《江西省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》(贛府廳密(20xx)32號)及《景德鎮(zhèn)市人民政府關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案的通知》《樂平市關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》的精神，消除農(nóng)村房屋安全隱患,，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，決定在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展農(nóng)村房屋安全隱患排査整治，制定本實(shí)施方案,。

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識和底線思維,，深刻汲取事故教訓(xùn),，舉一反三,，落實(shí)屬地政府主體責(zé)任,，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé),、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,，堅持邊排查、邊整治，疏堵結(jié)合,、遠(yuǎn)近結(jié)合,、標(biāo)本兼治，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患。同時,，用三年左右時間,，健全規(guī)章制度，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,。

按照全面摸底、分類排查,、重點(diǎn)整治,，壓茬推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故,。

(ー)摸底排查,。各村(居)委會、林場對本行政區(qū)域范圍內(nèi)的(含城中村)所有房屋進(jìn)行摸底排查,。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代,、結(jié)構(gòu)類型,、建造方式等，有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,。

1,、重點(diǎn)排查。對用作餐飲飯店,、批發(fā)零售,、休閑娛樂、教育培訓(xùn),、醫(yī)療,、倉儲物流、菜市場,、作坊,、種植養(yǎng)殖基地,、旅游景點(diǎn)、民宿賓館,、養(yǎng)老,、老年活動中心、古戲臺,、宗教

場所等經(jīng)營性(含生產(chǎn)性,、公益性)的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋,、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患做出初步判斷,。各村(居)委會,、林場可結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查內(nèi)容和重點(diǎn)。20xx年底前完成,。

2,、全面排査。在重點(diǎn)排查的同時,，各村(居)委會,、林場結(jié)合實(shí)際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全,、使用安全,、地址和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷,。20xx年6月底前完成,。

(ニ)重點(diǎn)整治。各村(居)委會,、林場要以排査發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開展整治,。20xx年6月底前完成。整治到位前必須采取切實(shí)有效的安全防范措施,。

1,、制定重點(diǎn)整治方案。各村(居)委會,、林場根據(jù)重點(diǎn)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案,，明確整治內(nèi)容、工作措施,、技術(shù)路線,、力量組織、時限要求等,。

2,、組織安全性評估或鑒定。各村(居)委會,、林場對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,，及時組織進(jìn)行房屋安全性評估，或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》進(jìn)行房屋安全性鑒定,。確有安全隱患的,，要明確整治措施和整治時限。

3,、落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房，尤其是用作經(jīng)營的,，由產(chǎn)權(quán)人(使用人)自主聘請專業(yè)人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治方案設(shè)計并整治,。

4、實(shí)行銷號管理,。各村(居)委會,、林場要建立重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷號管理,，整治一戶,、驗收一戶、銷號一戶,。銷號前不得繼續(xù)使用和經(jīng)營,、有關(guān)部門不得為其辦理任何涉及營業(yè)執(zhí)照或行政許可手續(xù)。

(三)全面整治,。各村(居)委會,、林場在摸底排查和重點(diǎn)整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況,，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃,。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任，落實(shí)各村屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,。用3年時間完成安全隱患整治,。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立后港鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：蔡衍棟

副組長：董志偉,、王清,、蔡曉波、程衛(wèi)華,、石勇,、吳曉春、董文波,、王圖標(biāo),、吳能平（后港市場管理監(jiān)察分局局長）

成員：各村(居)委會,、林場負(fù)責(zé)人、朱文良,、徐帥,、鄒茂元、余序峰

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,，董志偉兼任辦公室主任,。落實(shí)“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門落實(shí)”的工作機(jī)制,，各村(居)委會,、林場主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要親自部署,、狠抓落實(shí),，建立相應(yīng)的工作機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，確保責(zé)任落實(shí)到位,。各村(居)委會、林場負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,，做好進(jìn)度安排,、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,，組織各村做好排查整治各項工作,。以建制村為基本單位上報排查整治結(jié)果，對零報告的建制村須村（居）委會,、林場主要負(fù)責(zé)人簽字上報,。領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機(jī)制，不屬于新設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，任務(wù)完成后自動撤銷,。

（二）細(xì)化部門分工。各行業(yè)主管部門根據(jù)職責(zé),，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入,，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白并形成專項實(shí)施方案,。鎮(zhèn)規(guī)劃辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,，推進(jìn)部門信息共享,，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制；后港自然資源和規(guī)劃所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè)，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查,，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理,；鎮(zhèn)農(nóng)林水辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治和村莊整治有關(guān)工作；后港市場管理監(jiān)察分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,；鎮(zhèn)宗教辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理,；鎮(zhèn)文教辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園以及農(nóng)村文化和旅游場所房屋安全管理,；后港派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理,；鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,，強(qiáng)化法治保障；鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi),，統(tǒng)籌現(xiàn)有相關(guān)資金支持本次排查整治工作,；鎮(zhèn)衛(wèi)健辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理；各成員部門要根據(jù)各自職責(zé)和排查整治要求,，協(xié)助各村（居）委會,、林楊共享并及時提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。

（三）加強(qiáng)綜合保障,。司法行政部門要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢,、司法調(diào)解等工作。各村（居）委會,、林楊要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作,。

（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村（居）委會,、林場排查整治工作進(jìn)行督促指導(dǎo),，必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實(shí)地督導(dǎo)，避免多頭檢查,，重要情況及時報告相關(guān)部門,。相關(guān)部門加強(qiáng)督促指導(dǎo)，對農(nóng)村房屋安全隱患整治工作進(jìn)展緩慢,、推諉扯皮,、排查不實(shí)的，要予以通報,；對問題嚴(yán)重的,，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé),、不作為,、亂作為的要嚴(yán)肅問責(zé)。

（五）做好宣傳發(fā)動,。各村（居）委會,、林楊要廣泛宣傳,，使廣大部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的`重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識,，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性主動性。

(六)加快建章立制,。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,，在排查整治中發(fā)現(xiàn)問題、研究對策,，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,。推動完善相關(guān)法律法規(guī)，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地,、規(guī)劃,、設(shè)計、施工,、經(jīng)營,、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),，下沉監(jiān)管力量,，加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平,。

各村（居）委會、林楊要在鎮(zhèn)黨委,、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作,，20xx年元月10日前將納入銷號管理重點(diǎn)整治臺賬報送鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自20xx年12月起,，各單位將工作進(jìn)展情況每半月報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

農(nóng)村自建房屋安全排查篇五

為堅決防范房屋建筑重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，深刻汲取“4·29”湖南長沙居民自建房發(fā)生倒塌特別重大事故教訓(xùn),，按照黨中央國務(wù)院、省委省政府,、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑安全管理工作部署安排,，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展自建房安全專項整治工作。為確保專項排查整治各項工作有序開展，制定本工作方案,。

全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院,、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于自建房安全專項排查整治的決策部署,，堅持“人民至上,、生命至上”，扎實(shí)開展自建房安全專項排查整治,。做深做細(xì)做實(shí)房屋安全管理各項工作,，聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地,、設(shè)計,、建設(shè)、管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),，集中清查整治違法建設(shè),、違規(guī)加層,、擅自拆除承重結(jié)構(gòu)等違法違規(guī)行為,，分門別類落實(shí)應(yīng)急管控和工程治理措施，切實(shí)消除安全隱患,。集中開展“百日行動”,，對房屋建筑安全，特別是涉及公共安全的經(jīng)營性自建房安全隱患進(jìn)行再排查,、再整治,。消化存量、嚴(yán)控增量,，堵住管理漏洞,，消除監(jiān)管盲區(qū)，建立完善安全監(jiān)管長效機(jī)制,，堅決遇制房屋建筑重特大事故發(fā)生,，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（一）所有居民自建房(包括在建自建房),。特別是城鄉(xiāng)接合部,、城中村、拆遷安置區(qū),，以及學(xué)校,、醫(yī)院周邊等區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

（二）改建改用房屋,。特別是改變房屋結(jié)構(gòu)和空間形態(tài),，變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。

（三）人員密集場所重點(diǎn)用房。特別是學(xué)校,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、文體場館、商業(yè)體,、賓館,、飯店、工業(yè)園區(qū),、集貿(mào)市場,、養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑,。

（四）建筑年代久遠(yuǎn),、耐久性能不足、風(fēng)化腐蝕嚴(yán)重等轄區(qū)內(nèi)所有具有安全隱患的灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,。

建立“業(yè)主自查,、基層排查、部門核查,、鎮(zhèn)級督查”四級排查整治工作機(jī)制,，對經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋以及其它初步判定存在安全隱患的房屋，以政府購買服務(wù)等方式,，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查鑒定工作,。

(一)排查機(jī)制

1.業(yè)主自查。房屋所有權(quán)人（使用人）為房屋使用安全責(zé)任主體,，各村,、居要組織宣傳發(fā)動房屋所有權(quán)人（使用權(quán)人）立即開展自查。自查有安全風(fēng)險的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,，依據(jù)風(fēng)險程度,，采取人員撤離、停用,、封閉,、整改加固、拆除等措施,，消除隱患后方能繼續(xù)使用,。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）須將自查結(jié)果報告村（社區(qū)）并對自查結(jié)果負(fù)責(zé)。

2.基層排查,。村居組織力量利用房屋安全隱患排查整治信息平臺（以下簡稱信息平臺）,，以自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考，以現(xiàn)有房屋建筑數(shù)字化檔案為基礎(chǔ),，開展拉網(wǎng)式排查,、逐戶逐棟核查,。將每棟房屋基本信息和安全信息上傳至信息平臺。村居對每棟房屋排查結(jié)果負(fù)責(zé),。

3.部門核查,。鎮(zhèn)級屬級相關(guān)部門組織力量對所管行業(yè)的自建和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋安全風(fēng)險排查整治進(jìn)行核查?？稍谌珖匀粸?zāi)害風(fēng)險普查,、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查工作的基礎(chǔ)上，對納入重點(diǎn)排查范圍的自建房建筑開展核查,，做到底數(shù)清,、情況明、隱患改,，切實(shí)做到自建房安全隱患排查,、整改全覆蓋。

4.鎮(zhèn)級督查,。鎮(zhèn)人民政府成立督導(dǎo)專班,，從相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成督查組。對各村居,、單位,、部門自建房安全專項整治情況開展督導(dǎo)檢查，按一定比例對自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋安全隱患排查整治情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查,，對工作推進(jìn)不力,、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),、履職不到位人員,，第一時間予以通報，情況嚴(yán)重的,，將相關(guān)情況交由鎮(zhèn)紀(jì)委,。

(二)隱患整治

1.建立整治臺賬。組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的'自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋開展安全性評估或鑒定,，建立整治臺賬,，實(shí)行銷號管理，整治完成一戶,、銷號一戶,。

2.實(shí)施分類整治。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,，對存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限,。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任,。堅持先急后緩，先大后小,，分類處置,。對既有違法建設(shè)房屋，通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改,，依法依規(guī)進(jìn)行處置,；對改變房屋建筑結(jié)構(gòu)或使用功能的房屋，要通過安全評估,、鑒定,，判定是否滿足安全使用要求，對存在嚴(yán)重安全隱患的c,、d級危房,、危及公共安全的房屋，堅決撤離人員和周邊群眾,，采取封閉,、隔離等應(yīng)急措施，加快加固或拆除等工程治理,；對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋,，要避讓搬遷，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理,。同時,，要結(jié)合省安委會印發(fā)的《全省生產(chǎn)經(jīng)營租住村（居）民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險綜合治理實(shí)施方案》，做好自建房消防安全風(fēng)險防范工作,。

各村居要全面摸清居民自建房基本情況,，重點(diǎn)排查房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃,、建設(shè)等）,、結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計、施工,、使用等）,、經(jīng)營安全性（各類經(jīng)營許可、場所安全要求等）等內(nèi)容,。

（一）實(shí)體安全方面,。建筑使用年限超過設(shè)計壽命；失養(yǎng)失修嚴(yán)重,、主體承重結(jié)構(gòu)破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患自建房,；房屋結(jié)構(gòu)改變、建筑面積改變,、層數(shù)改變,、地下空間變化的改擴(kuò)建房屋,；使用易燃可燃建筑材料建設(shè)的房屋；房屋主體結(jié)構(gòu)有傾斜,，承重墻體,、梁柱等部位有影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫；地基有沉降,、塌陷,，房屋周邊場地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象房屋,；地震高風(fēng)險區(qū)和受地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)的房屋,。

（二）審批程序方面。規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)不完善,、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全,；未聘請專業(yè)設(shè)計和施工單位進(jìn)行設(shè)計施工。存在違反設(shè)計文件擅自改動建筑主體,、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能等情況,；房屋用途改變后，不滿足新使用功能的質(zhì)量安全,、消防安全等要求,；房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題；經(jīng)營性自建房無經(jīng)營許可,、安全性不符合要求等情況,。

（一）嚴(yán)控增量風(fēng)險。各村居,、相關(guān)單位部門要嚴(yán)格落實(shí)用地,、規(guī)劃、建設(shè),、使用,、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任,，嚴(yán)格自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,，房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明,。存在違法建設(shè),、違法違規(guī)審批問題的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋，不得用于經(jīng)營活動,。對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的新建自建房一律不予許可,，3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),。

(二)加強(qiáng)日常巡查,。各村居要嚴(yán)格按照《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》規(guī)定，督促農(nóng)村新建自建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過建筑技能培訓(xùn),、滿足技能要求的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠進(jìn)行施工,。充分發(fā)揮綜合執(zhí)法、村（社區(qū)）兩委,、物業(yè)的前哨和探頭作用,，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,，消除安全隱患。

(三)清查違法行為,。加強(qiáng)部門聯(lián)動,，加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批的清查力度，對未批先建,、少批多建,、私自加層涉及公共安全的自建房及違法“改擴(kuò)建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋堅決依法依規(guī)予以查處：對存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處：對群眾反映強(qiáng)烈,、社會影響惡劣的,。實(shí)行多部門聯(lián)合依法查處；對在建的違法建設(shè)自建房,，立即責(zé)令停止建設(shè)或拆除,；對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問題，嚴(yán)格按照法定權(quán)責(zé),，依法依規(guī)處置,。

(四)建立長效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊伍建設(shè),。明確專門的房屋安全行政管理機(jī)構(gòu),，依托鎮(zhèn)自然資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù),、公共事務(wù)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu),，在鎮(zhèn)層面確定一個綜合管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理，充實(shí)基層監(jiān)管力量,。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,，嚴(yán)厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為,。完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理制度,，探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠負(fù)責(zé)制，壓實(shí)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任,。探索施行房屋體檢制度,，對達(dá)到規(guī)定年限的房屋,，實(shí)施強(qiáng)制性安全鑒定，建立房屋全生命周期安全保障,。研究房屋定期體檢,、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度，建立房屋安全群眾舉報獎勵機(jī)制,，完善房屋安全保障機(jī)制,。

本次專項排查整治工作從20xx年5月起至20xx年12月底，分三個階段進(jìn)行：

(一)集中重點(diǎn)排查,。20xx年8月31日前,，組織對經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋集中開展“百日行動”。全面完成3層及以上,、違規(guī)改擴(kuò)建,、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋排查。各村居要堅持邊查邊改,、立查立改,，對存在安全隱患的房屋，第一時間采取應(yīng)急管控措施,，確保人員絕對安全,。

(二)全面排查整治。20xx年9月1日至12月31日,，各村居集中力量,，對所有自建房、改建改用房屋建筑,、人員密集場所重點(diǎn)用房,、灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋深入摸排；完成對3層以上,、人員密集,、違規(guī)改擴(kuò)建等經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋風(fēng)險隱患重點(diǎn)整治，確保風(fēng)險隱患管控到位,。不發(fā)生重大安全事故,；20xx年6月30日前，對所有存在安全隱患的房屋進(jìn)行全面整治,，堅決消除安全隱患,。

(三)持續(xù)鞏固提升。20xx年7月1日至12月31日在全面排查整治基礎(chǔ)上,，開展“回頭看”，跟蹤問題整改落實(shí),。各村居要及時總結(jié)整治經(jīng)驗做法,，健全制度措施,，建立基層管理機(jī)構(gòu)，形成房屋安全全鏈條監(jiān)管機(jī)制,。

(一)落實(shí)屬地責(zé)任,。各村居按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)屬地支部,、村居委員會排查整治工作第一責(zé)任,，特別要落實(shí)屬地責(zé)任。支部書記,、主任要親自研究謀劃,、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實(shí),，加強(qiáng)工作調(diào)度,，確保政策措施到位、人員配置到位,、工作落實(shí)到位,。要強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障，確保排查整治工作順利推進(jìn),。

(二)落實(shí)主體責(zé)任,。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé),、誰管理誰負(fù)責(zé)”原則,，落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）房屋安全隱患排查整治主體責(zé)任，組織房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查自糾自改,。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,，堅決采取暫停使用等管控措施，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人（使用人）通過拆除,、重建,、加固等工程措施消除隱患，隱患徹底消除前,，不得恢復(fù)使用,。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況，導(dǎo)致事故的依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

(三)落實(shí)部門責(zé)任,。各單位部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項整治工作,，形成工作合力,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室負(fù)責(zé)督促易地扶貧搬遷點(diǎn)的農(nóng)村房屋安全管理；企業(yè)房屋建筑安全專項排查整治工作,。各中小學(xué)負(fù)責(zé)督促學(xué)校,、幼兒園和對面向社會開放的公共體育場館等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項排查整治工作。社會事務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)督促宗教活動場所開展安全專項排查整治工作,。市場監(jiān)管負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及自建房旅館業(yè)等特種行業(yè)許可復(fù)核,，依法打擊妨礙自建房安全專項整治違法違規(guī)行為，指導(dǎo)市場主體依法依規(guī)注冊登記,，督促所管行業(yè)經(jīng)營場所用房安全專項排查整治工作,。公共事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)督促養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項排查整治工作。司法所負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所管行業(yè)房屋安全專項排查整治房屋安全專項排查整治中的法律咨詢,、人民調(diào)解等法治保障工作,。鎮(zhèn)信訪辦公室負(fù)責(zé)房屋安全專項整治中的信訪穩(wěn)定工作。財政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好專項排查整治工作經(jīng)費(fèi)保障,。自然資源和規(guī)劃負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地和排查違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為,，與有關(guān)部門共同督促屬地整改、查處,，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,。交管站負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)車站、碼頭等房屋安全專項排查整治,。水務(wù)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)河道,、湖泊管理范圍內(nèi)違建房屋安全專項排查整治。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全專項排查整治,；綜合執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)督促商場、酒店,、飯店等商貿(mào)服務(wù)業(yè)房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項排查整治工作,。文廣負(fù)責(zé)督促公共文化館（站）、公共圖書館,、美術(shù)館,、影院的使用安全責(zé)任人開展安全專項排查整治工作。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對房屋使用安全開展安全專項排查整治工作,。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全專項排查整治,，督促指導(dǎo)有關(guān)部門依法對房屋建設(shè)中涉及生產(chǎn)安全事故的行為開展調(diào)查處理；指導(dǎo)房屋消防隱息排查整治,。糧食,、供銷負(fù)責(zé)聯(lián)系督促區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)所屬房屋建筑安全專項排查整治工作。綜合執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)督促違法違規(guī)建設(shè)和違章搭建等的拆除和違法違規(guī)行為調(diào)查處理。黨政辦公室負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)辦公用房安全專項排查整治工作,。其他有關(guān)部門要督促所屬行業(yè)領(lǐng)城內(nèi)房屋安全專項排查整治工作,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)成立自建房專項排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：王力黨委委員,、副鎮(zhèn)長、人武部長

副組長:

成員：

各村居駐村干部,、支部書記,、主任、中小學(xué)校長,、衛(wèi)生院院長,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公共事務(wù)服務(wù)中心,，由王鑫同志任辦公室主任,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)自建房安全專項排查整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，李瑞金同志負(fù)責(zé)日常具體事務(wù),。

（二）加強(qiáng)技術(shù)支撐,。組織動員設(shè)計、施工,、監(jiān)理,、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu),、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,，強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式,，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查,、鑒定工作，同時加強(qiáng)規(guī)范管理,，對于出具虛假報告的要依法嚴(yán)肅追責(zé),。將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入本級政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障，在專項整治工作中組織做好法律咨詢,、司法調(diào)解,、維護(hù)穩(wěn)定等工作。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,。鎮(zhèn)紀(jì)委要將自建房專項排查整治工作納入專項督查,。對各村居開展自建房安全隱患排查整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對于重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦,、限期整改,、一抓到底；對排查整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,，分工責(zé)任不落實(shí),、措施不到位、重大安全隱患懸而不決,，逾期未完成工作目標(biāo)任務(wù)的,，在全鎮(zhèn)通報批評。對故意隱瞞房屋安全狀況,、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,，依法追究刑事責(zé)任。開展聯(lián)合檢查,，堅決確保自建房安全隱患排查整治取得實(shí)效,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時組織專項整治工作督導(dǎo)，對各村居“百日行動”開展評估,。

（四）做好宣傳引導(dǎo),。各村居要加強(qiáng)房屋安全使用宣傳教育，提高產(chǎn)權(quán)人(使用人),、管理人的安全使用主體責(zé)任意識和社會公共安全意識,，大力宣傳違法建設(shè)（使用）房屋、違規(guī)從事經(jīng)營活動的嚴(yán)重危害,，普及房屋建筑安全知識,。通過有獎舉報、在基層設(shè)立安全監(jiān)督員等方式,，廣泛征集房屋安全隱患線索,，及時調(diào)查處理，引導(dǎo)廣大群眾支持配合專項整治工作,，自覺抵制違法改擴(kuò)建、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)等行為,，提高群眾安全防范意識和自我防護(hù)能力，積極構(gòu)建群防群治工作格局,。

農(nóng)村自建房屋安全排查篇六

為了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，不斷提升我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，全力推動農(nóng)村破落房屋的專項整治,，根據(jù)市委市政府對農(nóng)村破落房屋專項整治的工作要求?，F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,，制定農(nóng)村破落房屋專項工作方案如下,。

通過全面認(rèn)真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個村（社區(qū)）目前農(nóng)村破落房屋的存量,，實(shí)行清單式推進(jìn),，銷號式管理,，確保該項整治工作每個環(huán)節(jié)底數(shù)清,、數(shù)據(jù)準(zhǔn),、情況明,、措施實(shí),、成效快,。

對各村（社區(qū)）轄區(qū)內(nèi)墻體倒塌的房屋,、屋頂破損的房屋和殘垣斷壁進(jìn)行專項整治,。

堅持以修繕為主,，按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,、保持鄉(xiāng)土味道,、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護(hù)要求,，最大限度對破落房屋進(jìn)行修繕出新,，盡量保留各個時代的農(nóng)村房屋特色,。

1、修繕,。各村（社區(qū)）要動員組織相關(guān)人員對農(nóng)戶破損量較小的房屋進(jìn)行認(rèn)定,，由農(nóng)戶向所在村（社區(qū))提出修繕報告，經(jīng)村（社區(qū)）審核上報鎮(zhèn)政府審批后,，由村集體派人現(xiàn)場指導(dǎo)，在確保安全前提下,，由農(nóng)戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌,，體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色，修舊如舊,、風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào)，要留住鄉(xiāng)愁,。

對房主長期不在家的(含退休后有意向回本地生活的)，各村（社區(qū)）要充分與房主進(jìn)行溝通,，對委托親戚或村集體進(jìn)行修繕的，要做好電話記錄,，溝通人和見證人要現(xiàn)場進(jìn)行簽字,，對記錄,、音像等資料要收集整理歸檔,。

2、拆除,。各村（社區(qū)）要對交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋,，動員組織相關(guān)人員進(jìn)行評估，對確需拆除的,，由所在村做好與房主的溝通協(xié)調(diào)工作，并與農(nóng)戶簽訂拆除協(xié)議，結(jié)合“雙整治”由農(nóng)戶自行拆除,，并指導(dǎo)農(nóng)戶做好房屋拆除安全保障工作；對拆除的建筑垃圾要及時清運(yùn),；將宅基地復(fù)墾為耕地的，要確保土地再利用,。“一戶兩宅”的,，原有宅基地上的破落房屋必須拆除。

3,、利用。對“無主戶”,、“空關(guān)房”等符合修繕條件的房屋，由村集體制定修繕方案,，在上報鎮(zhèn)政府審批后,，由鎮(zhèn)村給予一定的補(bǔ)助進(jìn)行修繕，修繕后的房屋可作為村（社區(qū)）農(nóng)家書屋,、村史館，可用作志愿服務(wù)站,、易俗堂,、“港港經(jīng)”百姓茶館、文體活動點(diǎn),、婦女議事角或用于其他公益事業(yè),，確保與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，美觀,、實(shí)用。各村注重投入,，可結(jié)合新時代文明實(shí)踐活動等，組織志愿者加強(qiáng)日常管護(hù),，避免長時間無人居住和維護(hù)導(dǎo)致房屋破損,。

1、調(diào)查摸排階段：（5月18日—5月20日）,，各村（社區(qū)）組織專人對行政區(qū)域內(nèi)的所有破落房屋逐組,、逐戶進(jìn)門登記調(diào)查,，對破損房屋的性質(zhì)進(jìn)行界定,，尤其是災(zāi)后新增的破落房屋，掌握上報數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,。

2,、宣傳發(fā)動階段：（5月21日—5月25日）,，各村社區(qū)在調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上以村（社區(qū)）為單位組織對破損房屋戶進(jìn)行修繕,、拆除整治的政治思想認(rèn)識和宣傳教育認(rèn)知,；采取不同形式的宣傳,，讓破損房屋戶積極投入到修繕,、拆除整治工作中。

3、整治推進(jìn)階段：（5月26日—6月5日）,，各村社區(qū)要明確此項工作，對照目標(biāo)任務(wù),，細(xì)化工作部署,，掌握整治時點(diǎn),，抓好組織推進(jìn),。政府公職人員,、農(nóng)村黨員干部必須在5月31日前,，由當(dāng)事人自行拆除整治,，逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治,，視態(tài)度和情節(jié)由紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋,，必須在6月5日前由當(dāng)事人自行拆除整治,，限期內(nèi)不能整治到位的，由鎮(zhèn)村組織力量強(qiáng)制整治,。對符合拆舊翻修或新建的破落房屋，必須在完善審批手續(xù)的基礎(chǔ)上,，在6月5日前完成新建,，過期沒有翻建的一律重新列入強(qiáng)制拆除整治的范圍,，全面高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量完成整治任務(wù),。

4,、驗收完善階段：（6月6日—6月15日）,，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦,、國土,、建管,、執(zhí)法局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局,、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗收組,，逐村（社區(qū)）,、逐地塊對清理前、清理中,、清理后一戶一檔的臺賬資料和清理整治工作進(jìn)行嚴(yán)格的督查驗收,，確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善，取得實(shí)效,。

5、總結(jié)評比階段：（6月16日—6月20日）,，此項整治工作，既是政治任務(wù),，也是硬性考核指標(biāo),。在整治過程中,，各村（社區(qū)）黨組織書記是該項工作的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府高度重視此項工作，計劃作為重點(diǎn),、難點(diǎn)工作階段性考核,，設(shè)立10分專項考核分,，實(shí)現(xiàn)銷號制考核,，重點(diǎn)整治工作期間，未銷號的每間扣0,。5分,，隱瞞未報的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分,，扣完為止,。對此項工作整治推進(jìn)落實(shí)較快,、任務(wù)完成較好的村（社區(qū)）,，無論是修繕還是拆除，給予有功人員每間最高300元獎勵,，按破落房屋整治情況按比例補(bǔ)助。對工作推進(jìn)不力的村（社區(qū)）,，將由紀(jì)委啟動問責(zé)程序。

1,、密實(shí)組織結(jié)構(gòu),。為確保破落房屋專項整治工作的有序推進(jìn)，確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥,，鎮(zhèn)長陳慧華任組長的破落房屋專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人大主席王亞明,、黨委副書記朱志聰,、紀(jì)檢書記石春暉任副組長,，成員由各大辦公室負(fù)責(zé)人和各片片長組成,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由人居辦分管領(lǐng)導(dǎo)陸銳擔(dān)任辦公室主任，人居辦劉耀擔(dān)任副主任,，成員由劉潔,、繆晶、周鵬程,、張金新組成,。

2、強(qiáng)化過程控制,。此項工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作，但也是難點(diǎn)工作,，各村（社區(qū)）黨組織書記要切實(shí)當(dāng)擔(dān)起做好此項工作的重任,，做好宣傳引導(dǎo)，大力宣傳農(nóng)村破落房屋整治是提升人居環(huán)境,，防止發(fā)生安全事故，影響村容村貌的發(fā)展趨勢,，讓全體村民提高對破落房屋整治的知情權(quán)、人民群眾的參與權(quán),，要召開好相關(guān)會議,，兩委會全體人員會議、全體黨員會議,、全體村民代表會議,、被納入整治范圍的工作對象會議,，將涉及本村（社區(qū)）納入整治的范圍、具體對象進(jìn)行公示,，提高做好這項整治工作的透明度,。在工作過程中，按照整治標(biāo)準(zhǔn)倒扣工作時點(diǎn),，強(qiáng)化對破落建筑整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，堅持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告整治進(jìn)度，鎮(zhèn)效能辦視整治工作進(jìn)展情況開展全程督查,，絕不允許弄虛作假,、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn)，一經(jīng)出現(xiàn),，由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

3,、嚴(yán)格督查考核,。在破落房屋整治過程中,，鎮(zhèn)級層面將派專人組織督查組，督查到每個村（社區(qū)）,。機(jī)關(guān),、學(xué)校,、企事業(yè)單位、全體公職人員,、全體黨員、干部，在這次破落房屋整治工程中必須做出表率,，主動帶頭在第一時間清理整治。具體要求：已經(jīng)推進(jìn)落實(shí)的要查結(jié)果和成效,；正在推進(jìn)落實(shí)的要查時點(diǎn)和進(jìn)度,；沒有推進(jìn)落實(shí)的要查根源和原因；影響推進(jìn)落實(shí)的要查因素和責(zé)任,。任何單位、各個部門,、每個村（社區(qū)）對確定為整治類型的對象，不論身份,，不看背景，上到部門,，下到基層，動真碰硬,，一視同仁，切實(shí)加以清理整治,，確保做到整治工作推進(jìn)有部署，工作過程有督查,，高效推進(jìn)有結(jié)果。

農(nóng)村自建房屋安全排查篇七

為貫徹落實(shí)國,、省,、市,、縣關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署,，切實(shí)消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，根據(jù)儀隴縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)儀隴縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案的通知》（儀府辦函〔20xx〕107號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想,。樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，全面落實(shí)中省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),，舉一反三，落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),，嚴(yán)格執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，以用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點(diǎn),，堅持邊排查邊整治,，依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作，切實(shí)加強(qiáng)老舊農(nóng)村住房安全長效管理,，及時消除重大安全風(fēng)險隱患,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

（二）目標(biāo)任務(wù),。20xx年底前,，基本完成對用作經(jīng)營性農(nóng)村房屋的重點(diǎn)排查。20xx年6月底前,，在重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上，基本完成對農(nóng)村房屋的全面排查,；同時，完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治。20xx年至20xx年底,，基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù)；同時,，健全相關(guān)法規(guī)制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,，不斷提升農(nóng)村房屋設(shè)計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平。

（三）工作原則,。

1、堅持屬地管理原則,。各村（居）加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，及時研判和上報農(nóng)村經(jīng)營性房屋安全隱患排查表（附件1）,，推動整治工作有力有序開展,。

2,、堅持“誰擁有誰負(fù)責(zé),、誰使用誰負(fù)責(zé)”原則,。全面落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）房屋安全主體責(zé)任,，特別是要認(rèn)真落實(shí)用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任,。

3、堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,。全面落實(shí)各行業(yè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任,，形成農(nóng)村房屋安全管理合力,，共同推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。

按照房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查,、村兩委排查,、安全隱患評估或鑒定、建立重點(diǎn)整治臺賬,、分類集中整治的程序，壓茬推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,。

（一）認(rèn)真摸底調(diào)查。對本行政區(qū)域內(nèi)行政村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底,，并按照農(nóng)村自建房和非自建房,、自住和經(jīng)營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,，做到排查一處、登記一處,。同時，堅持重點(diǎn)排查和全面排查相結(jié)合,，細(xì)化排查內(nèi)容,、明確排查標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)組織排查,。

（二）安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,，可因地制宜采取委托第三方機(jī)構(gòu)、組織專家組或質(zhì)量安全聯(lián)合工作組等多種方式,，依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》，扎實(shí)開展房屋安全性評估或鑒定,。村建環(huán)衛(wèi)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評估或鑒定；對初步不能判斷是否為安全隱患的農(nóng)村房屋,，及時上報縣住建局；對于房屋使用安全,，地質(zhì),、洪水和周邊環(huán)境安全,，根據(jù)行業(yè)管理需要，由相關(guān)行業(yè)主管部門指導(dǎo)安全評估或鑒定,。

（三）分類集中整治,。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé),、誰使用誰負(fù)責(zé),、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,，落實(shí)產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治的主體責(zé)任,，行業(yè)主管部門給予技術(shù)指導(dǎo),。要根據(jù)整治重點(diǎn)和房屋評估鑒定情況,，建立分級整治工作臺賬,，分類制定整治措施對整體危險和局部危險房屋,，綜合采用拆,、改、停等方式,，及時消除安全隱患,；對存在重大安全隱患的房屋,，特別是擅自加層,、未經(jīng)許可改擴(kuò)建,、采用彩鋼板等易可燃材料搭建,、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的,，要及時責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）停止使用,、限期整治,；對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,，要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時采取措施消除隱患,；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要采取劃定危險區(qū)域,、設(shè)立警示標(biāo)識等安全防范措施,；對于有保護(hù)價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,，要經(jīng)縣級以上文物保護(hù)和住建部門會商評估，暫時無法完成整治的,，可先進(jìn)行安全警示和掛牌保護(hù)，條件允許后再進(jìn)行維修加固或修繕,，不能搞“一刀切”式簡單拆除,；對于存在消防安全隱患,、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋,，由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)隱患防范治理工作,。

（四）建立長效機(jī)制,。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,，集中整治和建章立制相結(jié)合,，加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,。推動完善相關(guān)法規(guī)制度,，健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地,、規(guī)劃,、設(shè)計,、施工,、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。積極對接使用省住建廳“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺,，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過程信息化管理。

（一）重點(diǎn)排查階段（20xx年12月底前）,。基本完成對利用農(nóng)村房屋開設(shè)農(nóng)家樂,、民宿,、飯店,、茶樓、商鋪,、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經(jīng)營性農(nóng)房重點(diǎn)排查任務(wù),。重點(diǎn)排查以下幾種類型：一是建設(shè)年限長,、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,，且明顯年久失修的房屋,；二是經(jīng)加層、改建擴(kuò)建的房屋,；三是生產(chǎn)、經(jīng)營,、居住功能混雜的房屋；四是使用預(yù)制板的房屋,；五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建,、消防設(shè)施配備不足,、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋,；六是位于滑坡,、泥石流,、礦區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋,；七是河道,、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)的房屋,。

（二）全面排查和重點(diǎn)整治階段（20xx年6月底前）,?；就瓿赊r(nóng)村房屋的全面摸底排查,，排查內(nèi)容主要包括：房屋結(jié)構(gòu)安全,、使用安全,、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,。完成對存在安全隱患用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋的重點(diǎn)整治,，明確整治重點(diǎn),、技術(shù)路線、力量組織,、工作經(jīng)費(fèi),、時限要求等，確保完成一戶,、銷號一戶,。

（三）全面整治階段（20xx年11月底前）,?；就瓿扇?zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治目標(biāo)任務(wù),。在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任,，落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任,，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,，統(tǒng)籌相關(guān)政策,、項目和資金,，分類分步,，對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計劃,，建立整治臺賬,，有序推動整治工作,。同時，要建立完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,，保障群眾合理建房需求,。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。召開黨委會議，經(jīng)黨委會研究決定,，成立馬鞍鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），由黨委副書記,、鎮(zhèn)長宋剛同志任組長,，親自部署,、狠抓落實(shí),，由黨委副書記王正俊同志任執(zhí)行副組長制定實(shí)施方案,，建立長效機(jī)制,，確保責(zé)任落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由蔡文琳同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)做好進(jìn)度安排,、任務(wù)落地,、資源調(diào)配等日常工作,。

（二）細(xì)化責(zé)任分工。堅持“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,，壓緊壓實(shí)各部門責(zé)任，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,。鎮(zhèn)政府城建辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,，提升農(nóng)村房屋設(shè)計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,；鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村范圍內(nèi)的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治,，指導(dǎo)農(nóng)村房屋的消防安全管理及隱患排查整治；鎮(zhèn)自規(guī)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查,；鎮(zhèn)宅基地審批辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查,，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,；鎮(zhèn)市監(jiān)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,；鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理,；鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)安全隱患排查整治,；鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理,；鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,，強(qiáng)化法治保障,；鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級政府預(yù)算,；鎮(zhèn)人社所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)工作,；鎮(zhèn)水保站負(fù)責(zé)對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點(diǎn)及周邊防汛安全情況進(jìn)行排查,；鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理；鎮(zhèn)衛(wèi)計辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理,；其他相關(guān)鎮(zhèn)屬部門按照職能職責(zé)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治有關(guān)工作,。

（三）嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。由鎮(zhèn)紀(jì)委辦牽頭,，組建工作督導(dǎo)專班，分行業(yè)加強(qiáng)工作督促指導(dǎo),，進(jìn)一步傳導(dǎo)工作壓力,、推進(jìn)工作落實(shí),；對工作進(jìn)展緩慢,、推諉扯皮,、排查不實(shí)的,，要予以通報,；對責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的,，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志,；對工作中失職失責(zé)、不作為,、亂作為的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé),。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。各村（居）要廣泛宣傳,，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,，及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患,。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性,、主動性。充分利用新聞媒體,、微信等各種宣傳手段，定期宣傳通報整治情況,，及時曝光違法違規(guī)典型案例，形成全鎮(zhèn)人民共同參與的輿論氛圍,。

農(nóng)村自建房屋安全排查篇八

為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造，全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)省政府《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實(shí)施方案》（魯政辦字﹝20xx﹞143號）規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求,，在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項行動，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

根據(jù)省市縣指示精神,，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé),、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，邊排查,、邊整治,，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查，及時完成農(nóng)村所有危房的排查建檔,、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查,、登記，20xx年1月底前全面完成排查,、登記工作，20xx年4月底前全面完成鑒定工作,，20xx年10月底前全面完成排查出的各類隱患。

（一）排查范圍

本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有房屋,。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,，全面摸清房屋基本情況,，包括建造年代,、結(jié)構(gòu)類型,、建造方式等,，建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺,。

1,、農(nóng)村自建房,。主要包括:

(1)自住農(nóng)村自建房,。主要用于自住的農(nóng)村自建房,，包括閑置的農(nóng)村自建房,。

(2)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,，用作生產(chǎn),、經(jīng)營用途的房屋。

2,、非自建房。主要包括：

(1)公共管理和服務(wù)用房,。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,，以及相關(guān)部門,、行業(yè)系統(tǒng),、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,。

(2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房,。非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋,。

3,、統(tǒng)建的農(nóng)村安置房,。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府,、有關(guān)機(jī)關(guān)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等,。

（二）排查內(nèi)容

一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患，調(diào)查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿,，全面做好各行政村危舊房排查治理工作，明確農(nóng)村危舊房排查治理領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人,；二是房屋排查具體內(nèi)容包括地址信息、家庭信息,、房屋基本信息,、房屋結(jié)構(gòu)安全信息,、房屋改造情況,、房屋安全情況,、用能情況等內(nèi)容,。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計表于20xx年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦,，未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。

（三）排查建檔對象

各行政村為實(shí)施主體,，重點(diǎn)對農(nóng)村年久失修,、殘損破舊,、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量差,、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴(yán)重,、超負(fù)荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進(jìn)行全面排查,，排查建檔要同步進(jìn)行（即排查一戶,，建檔一戶）,。各村要對危舊房進(jìn)行房屋質(zhì)量安全進(jìn)行初步判斷,，對初步判斷為危險的房屋,，鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估和鑒定,，對存在疑問的房屋，報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定,。各村要進(jìn)一步完善危舊房屋應(yīng)急保障措施，一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化,，迅速開展應(yīng)急處置,，做到邊排查、邊建檔,、邊騰空、邊治理,。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成,。

（四）整治內(nèi)容

各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患，結(jié)合“一戶多宅”進(jìn)行整治,，該騰空的立即騰空,，該拆除的堅決拆除,，該維修的及時維修,，該監(jiān)控的加強(qiáng)監(jiān)控,。對自住c級、d級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患,；對已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的，要分年度有序?qū)嵤?，盡快采取修繕、加固,、新建等方式予以改造治理,；對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃,，確保不發(fā)生安全事故和上訪事件,。各類危改戶必須在20xx年10月底前全面完成改造任務(wù),。

此次安全隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結(jié)束，共分為四個階段進(jìn)行,。

（一）普查核查階段（20xx年11月1日—20xx年1月31日）,。以行政村為單位，組織人員對農(nóng)村群眾住房情況進(jìn)行全面普查,，掌握群眾住房基本情況,，確定危房戶并登記其基本信息,。其中,，用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查,、登記工作必需于20xx年12月底前完成,。

（二）數(shù)據(jù)匯總階段（20xx年2月1日—4月31日）,。各行政村匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù),，掌握本村住房安全狀況,，分門別類梳理建檔,，對存在疑問的房屋,，鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估和鑒定,，確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí),、可靠,。

（三）推進(jìn)治理改造階段（20xx年5月1日—20xx年10月31日）。各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,，結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機(jī)制,，落實(shí)分類處置措施，制定改造計劃,，有序組織實(shí)施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各村要深刻認(rèn)識做好危舊房大排查工作的重要意義，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，下定決心推進(jìn)危房治理工作,，堅決杜絕僥幸心理,、畏難情緒,；要明確責(zé)任,，建立危舊房屋安全管理檔案,，健全房屋安全管理制度，加強(qiáng)日常管理工作,；要結(jié)合本村實(shí)際,，抽調(diào)責(zé)任心和工作能力強(qiáng)的人員開展排查工作,，切實(shí)把工作做好,。

（二）細(xì)化部門分工,。各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)協(xié)作,，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,，共同推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理,；國土部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查,；農(nóng)業(yè)辦按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,，組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,；市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,；各農(nóng)村學(xué)校,、幼兒園負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理,；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作,；民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理,；司法所負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善，強(qiáng)化法律保障,；財政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)撥付,；文旅部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理,；衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理,。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。本次大排查工作任務(wù)繁重,，各村要根據(jù)上級指示精神，重點(diǎn)排查建造年代較長,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的居民住宅房屋,，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，確保不留死角,；要做到早部署,、早行動、早處置,，不能有拖拉意識，更不能相互推諉,，對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭，必須認(rèn)真對待,，第一時間趕赴現(xiàn)場查看,，一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險，必須立即采取果斷措施,，迅速轉(zhuǎn)移相關(guān)人員,，確保不發(fā)生人員傷亡事故,，確保責(zé)任到位,、工作到位,；凡因工作不實(shí)或統(tǒng)計不準(zhǔn),，弄虛作假,、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責(zé)任。

（四）精細(xì)化扎實(shí)推進(jìn),。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危，容不得絲毫馬虎,。各村要有的放矢地開展工作，做好摸底整改工作,，努力做到一戶家庭不遺漏、一個數(shù)據(jù)不搞錯,。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要盡快開展安全鑒定,，根據(jù)鑒定結(jié)果確立安全等級，制定落實(shí)治理方案和措施,，盡快消除安全隱患。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)考核,。此項工作時間緊、任務(wù)重,，各村一定要旨化責(zé)任意識，全力推進(jìn)工作進(jìn)行,，鎮(zhèn)黨委政府也將對各村嚴(yán)加考核。對工作推進(jìn)情況行動進(jìn)行通報,，對推進(jìn)工作有力、任務(wù)完成情況好的村,，給予通報表揚(yáng)；對工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行通報批評,，并對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談問責(zé)。因工作拖拉,、不作為、不落實(shí)造成嚴(yán)重后果的,，依法追究刑事責(zé)任,。

農(nóng)村自建房屋安全排查篇九

為了全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,，加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全管理,，根據(jù)縣政府辦公室《懷寧縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》的文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，現(xiàn)制定關(guān)于黃墩鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案。

通過開展房屋安全隱患排查整治專項行動,，按照全面摸底、分類排查,、重點(diǎn)整治,、壓茬推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作,，消除房屋安全隱患，加強(qiáng)房屋安全管理,。

（一）摸底排查

1、分類登記統(tǒng)計,。由鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一動員部署，以村為單位,，

各村結(jié)合實(shí)際,，全面動員村兩委干部、駐村工作隊,、包村干部，結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù),，對本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行分類登記統(tǒng)計,，摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體,、類別（自建房,、非自建房及是否用作經(jīng)營等），包括建造年代,、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,。20xx年11月28日前，完成經(jīng)營性自建房基本信息摸底工作,；20xx年12月20日前,，完成經(jīng)營性自建房系統(tǒng)錄入工作,。

2、重點(diǎn)排查,。調(diào)配力量參與排查，對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,，開展重點(diǎn)排查、集中排查,，排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋,、人員聚集使用的房屋，并對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷,，對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,，要及時進(jìn)行安全性評估,，形成最終排查結(jié)果。

3、全面排查,。在開展重點(diǎn)排查的同時，各村根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況,，結(jié)合實(shí)際,，對區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全,、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。全面排查預(yù)計20xx年5月30日前基本完成,。

（二）整治提升

1、重點(diǎn)整治,。各村（居）要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開展整治,，力爭20xx年5月底前基本完成,。整治到位前,，必須采取切實(shí)有效的安全防范措施,。

制定方案：各村（居）要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治重點(diǎn),、技術(shù)路線、力量組織,、工作經(jīng)費(fèi)、時限要求等,。

組織安全性評估或鑒定：對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,，要及時組織進(jìn)行房屋安全性評估,，或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及各地簡易鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定,。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限,。

落實(shí)產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任：由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。

建立臺賬：鎮(zhèn),、村記錄重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷號管理,，完成一戶,，銷號一戶。

2,、全面整治,。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況,，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計劃,，堅持產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,，用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。

3,、建章立制。各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容,。各地要結(jié)合實(shí)際情況，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),，充實(shí)技術(shù)力量,；培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍,，加強(qiáng)從業(yè)人員政策法規(guī),、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃,、設(shè)計、施工,、經(jīng)營、改擴(kuò)建和變更用途,、拆除等全過程管理制度，切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平,。

（三）保障措施

1、強(qiáng)化組織保障,。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo),、鎮(zhèn)直相關(guān)部門,、村主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),。排查整治小組各成員單位要密切協(xié)作，形成合力，深入一線調(diào)查研究,，共同做好指導(dǎo)督促工作。各村要做好人員和經(jīng)費(fèi)保障,，成立機(jī)制，確保排查整治工作順利開展,。

2、強(qiáng)化紀(jì)律保障,。各村、鎮(zhèn)直相關(guān)部門要主動作為,，奮勇?lián)?dāng)，以鐵的紀(jì)律抓好工作落實(shí),，絕不允許推諉扯皮,、被動應(yīng)付,，不得以罰代批。對責(zé)任落實(shí)不到位,、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任人，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé),。

3、強(qiáng)化技術(shù)保障,。各村排查要按照統(tǒng)一排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，縣住建局負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門在此次整治排查中,，要注重運(yùn)用法律、行政等多種手段,，多管齊下,，綜合施策,，推動解決疑難問題和重大矛盾,。

4,、強(qiáng)化長效管理,。堅持疏堵結(jié)合,，既要保障房屋安全、治理有效推進(jìn),，也要合法合規(guī)保障群眾的切身利益。建立健全網(wǎng)格化巡查,、規(guī)劃設(shè)計引導(dǎo)等制度，加強(qiáng)源頭防范,。

5、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。各村要開展多種形式的宣傳活動，深入宣傳,，廣泛發(fā)動，正確引導(dǎo)輿論,。加強(qiáng)政策解讀和安全教育，引導(dǎo)群眾特別是房屋業(yè)主提高房屋建設(shè)和使用的質(zhì)量安全意識,，強(qiáng)調(diào)房屋業(yè)主承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、法律,、治安等各項主體責(zé)任。做深做細(xì)群眾工作,，爭取群眾的理解支持和共同參與，共同營造全社會關(guān)注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍,。要定期公布排查整治情況，建立投訴舉報制度,，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督,。

農(nóng)村自建房屋安全排查篇十

根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府,、市委市政府有關(guān)要求,，為消除農(nóng)村房屋安全隱患,，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，結(jié)合宣堡實(shí)際，制定本工作方案,。

1,、指導(dǎo)思想。全面落實(shí)中央和省,、市有關(guān)決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識,，堅持底線思維，深刻吸取事故教訓(xùn),，舉一反三，全面排查和消除農(nóng)村房屋安全隱患,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

2,、總體目標(biāo)。落實(shí)屬地管理責(zé)任,，按照誰擁有誰負(fù)責(zé),、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,，落實(shí)全面摸底、分類排查,、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的工作要求,，堅持邊排查、邊整治,，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,，以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患,。到20xx年底，基本完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治,，建立健全規(guī)章制度，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

（一）動員部署（20xx年12月中旬前）

各村結(jié)合本地實(shí)際，及時制定排查整治工作計劃,，明確目標(biāo)任務(wù)、工作步驟,、方式方法，明確工作責(zé)任,、推進(jìn)機(jī)制,、完成時限，全面動員部署,，廣泛宣傳發(fā)動，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),，層層壓實(shí)責(zé)任,，抓緊組織推進(jìn)。

（二）摸底排查（20xx年6月底前）

各村組織相關(guān)工作人員和技術(shù)人員,，對轄區(qū)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底，全面掌握轄區(qū)范圍內(nèi)既有房屋的安全狀況,。要與已開展的既有房屋安全隱患排查專項整治行動做好銜接，確保區(qū)域全覆蓋,、排查無遺漏。要區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,，充分運(yùn)用“農(nóng)村房屋安全信息采集助手”，全面摸清房屋基本情況,，包括建造年代,、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,，建立本地農(nóng)村房屋安全健康檔案，并按照要求將相關(guān)信息錄入農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,。

1、分類登記統(tǒng)計,。各村自行組織，以生產(chǎn)小組為單位,，全面動員村“兩委”干部、網(wǎng)格長,、網(wǎng)格員等,，結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù)，對本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行分類登記統(tǒng)計（詳見附件表）,，摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體,、類別（自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等）,。20xx年12月31日前基本完成。

2,、重點(diǎn)排查。統(tǒng)籌村組力量作為排查責(zé)任主體,，組織專業(yè)技術(shù)人員參與，按照國家省市專業(yè)技術(shù)規(guī)范對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,，開展重點(diǎn)排查、集中排查,，排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋(如飯店,、賓館,、超市,、民宿、農(nóng)貿(mào)市場,、工廠、娛樂場所)等,，并同步核查是否依法辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照,、許可證等,。鎮(zhèn)各相關(guān)辦局要按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),，調(diào)配力量參與排查,，配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,，要及時組織進(jìn)行安全性評估，或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》及《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行房屋安全性鑒定,，形成最終排查結(jié)果。對于排查中發(fā)現(xiàn)未依法辦理相關(guān)營業(yè)執(zhí)照,、許可證的，主管部門應(yīng)督促相關(guān)市場主體在提供房屋安全鑒定意見或報告的前提下，依法補(bǔ)辦相關(guān)證照。20xx年12月底前基本完成,。

3,、全面排查。在開展重點(diǎn)排查的同時,，根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況，結(jié)合實(shí)際,，按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責(zé)任單位，對所轄行政村區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全,、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷,。各有關(guān)辦局根據(jù)職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)排查組織,、信息共享,、溝通協(xié)調(diào),、指導(dǎo)培訓(xùn)。20xx年6月底前基本完成,。

（三）整治提升（20xx年12月底）

1、重點(diǎn)整治,。各村要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營場所的農(nóng)村自建房（如改變用途用作飯店、賓館,、超市、民宿,、農(nóng)貿(mào)市場、工廠,、娛樂場所等）作為重點(diǎn)開展整治,，對于存在重大安全隱患的，應(yīng)立即采取切實(shí)有效的安全防范措施,，防止發(fā)生安全事故，否則不得繼續(xù)開展經(jīng)營活動,。要根據(jù)安全隱患特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定重點(diǎn)整治方案,，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線,、力量組織、經(jīng)費(fèi)安排,、時限要求和職責(zé)分工等,。嚴(yán)格落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任,，由房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治,。對拒不實(shí)施整治的產(chǎn)權(quán)人(使用人)，列入社會信用記錄,，實(shí)施聯(lián)合懲戒,。整治到位前，必須采取切實(shí)有效的防范措施,。村要建立重點(diǎn)整治臺賬，實(shí)行銷號管理,，完成一戶、銷號一戶,。鎮(zhèn)各有關(guān)辦局要切實(shí)履行職責(zé),，組織所屬行業(yè)部門扎實(shí)開展排查、整治,、督導(dǎo)等相關(guān)工作。20xx年6月底前基本完成,。

2、全面整治,。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況,，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計劃，堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任,，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,，用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。

3,、建章立制。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制，特別是對改變用途,、用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將本系統(tǒng)和行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)人員密集場所,、經(jīng)營場所（重點(diǎn)包括學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、文體場館,、車站,、商場,、賓館、飯店,、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu),、宗教活動場所,、工業(yè)建筑等）的使用安全作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容,，將房屋安全鑒定意見或報告納入辦理營業(yè)或開業(yè)手續(xù)的前置條件。各村要結(jié)合實(shí)際情況,，完善農(nóng)村房屋建設(shè)相關(guān)法規(guī)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地,、規(guī)劃,、設(shè)計、施工,、經(jīng)營,、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,，培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍,，加強(qiáng)從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn),，切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。建立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,，鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為組長，分管負(fù)責(zé)人任副組長,，鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局為業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位密切配合,，各村具體負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場查勘和手機(jī)app上傳。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究部署排查整治工作,，做好人員和經(jīng)費(fèi)保障，定期聽取工作情況匯報,，協(xié)調(diào)解決排查整治工作中遇到的重大問題。各村支部書記是第一責(zé)任人,，要親自部署,、狠抓落實(shí),。各村要落實(shí)主體責(zé)任，根據(jù)屬地管理原則,，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，制定本村工作方案,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地,、資源調(diào)配等工作，組織村組做好排查整治,，強(qiáng)化組織推動和督促檢查。

（二）細(xì)化部門分工,。鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位要根據(jù)職責(zé)，落實(shí)“三管三必須”要求,，將應(yīng)當(dāng)納入安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍；根據(jù)排查結(jié)果,，分別牽頭做好整治工作；推動建立本行業(yè)農(nóng)村房屋定期安全檢查（鑒定或檢測）和維護(hù)制度,。鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，推進(jìn)部門信息共享,，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,；鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局組織開展農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)巡查檢查,，負(fù)責(zé)農(nóng)村地區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,；宣堡派出所組織開展農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理工作,，負(fù)責(zé)農(nóng)村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復(fù)核,、公共娛樂場所備案,，以及從業(yè)人員、經(jīng)營情況等治安管理工作,；宣堡自然資源和規(guī)劃分局負(fù)責(zé)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查,，做好新建、改造農(nóng)房的規(guī)劃審批工作,；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,；市場監(jiān)管分局負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作，提供利用農(nóng)村自建房開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的市場主體名單,，查處農(nóng)村地區(qū)無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為,，牽頭制定相關(guān)意見；鎮(zhèn)為民服務(wù)中心負(fù)責(zé)將房屋安全鑒定意見或報告納入農(nóng)村經(jīng)營場所開業(yè)或營業(yè)手續(xù)的前置條件,；鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理；鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村工業(yè)廠房安全管理,、農(nóng)村用作商貿(mào)服務(wù)業(yè)經(jīng)營的房屋安全管理，督促商貿(mào)服務(wù)企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,；鎮(zhèn)政法和社會事業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理和農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理、負(fù)責(zé)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全管理,、負(fù)責(zé)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園及面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)房屋安全管理,、負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治相關(guān)法律法規(guī)解讀,、法律咨詢等工作，強(qiáng)化法治保障,；鎮(zhèn)財政局負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級政府預(yù)算,。

（三）加強(qiáng)綜合保障。鎮(zhèn)將組織設(shè)計,、施工、監(jiān)理,、檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn),，強(qiáng)化技術(shù)保障。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)聘請1家具備資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)作為排查整治技術(shù)支撐單位,。排查費(fèi)用由鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)“一辦六局一中心”及市各駐鎮(zhèn)單位要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作,。

（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)督促指導(dǎo),，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮,、排查不實(shí)的予以通報；對問題嚴(yán)重的,，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為,、亂作為的相關(guān)人員,，將嚴(yán)肅問責(zé),。

（五）做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳,，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村群眾思想動態(tài),，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患,。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識,，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性,。

各村要于20xx年12月20日前，將本村房屋安全隱患排查工作組織架構(gòu)和工作計劃報送鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局,。20xx年12月31日前完成在手機(jī)app中對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房屋的安全排查錄入工作。自20xx年12月15日起,，工作進(jìn)展情況每半月報鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局。

農(nóng)村自建房屋安全排查篇十一

為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室關(guān)于開展《農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案》《湖南省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》和全省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動員部署視頻會議精神以及《益陽市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》(益政辦電【20xx】4號),、《赫山區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》（益赫政辦函【20xx】37號）要求，切實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。

牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，全面落實(shí)安全發(fā)展理念,，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，深刻吸取教訓(xùn),；深入開展房屋安全隱患排查整治工作，最大限度消除事故隱患和問題,，有效管控房屋倒塌的安全風(fēng)險，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。同時，用3年左右時間,，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

堅持“安全第一,、預(yù)防為主”的原則，堅持以人民為中心,，利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進(jìn)行全面整治,，化解一批重大房屋安全隱患,，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋不發(fā)生倒塌等事故,，千方百計確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，切實(shí)為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境,。

1、排查范圍,。對全鎮(zhèn)行政村范圍內(nèi)的所有房屋（含鎮(zhèn)人民政府駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內(nèi)的房屋）,，獨(dú)立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍，排查的房屋信息要全部納入農(nóng)村房屋綜合信息平臺和手機(jī)app,。

2,、排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,，使用預(yù)制板建設(shè)的房屋，經(jīng)過改擴(kuò)建的房屋,，人員聚集使用的房屋，3層及以上的農(nóng)村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設(shè)的房屋,，消防隱患突出的木結(jié)構(gòu)房屋、土坯房和建筑年代較長,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的農(nóng)村危險房屋,，要確保覆蓋全部，不留死角,。醫(yī)院、學(xué)校,、幼兒園、養(yǎng)老院,、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點(diǎn)排查對象。

3,、排查時間。20xx年12月底前,，完成對全鎮(zhèn)農(nóng)村用于經(jīng)營性的房屋和醫(yī)院、學(xué)校,、村級公共建筑、幼兒園,、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進(jìn)行全面排查,，20xx年6月底前,，完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)村房屋的安全性排查。

4,、排查程序。充分發(fā)動產(chǎn)權(quán)人(使用人）自查自報,；鎮(zhèn)政府和行政村(社區(qū)）組織普查,，完成信息采集和安全隱患初步判定，并將初步判定為c,、d級的房屋形成臺帳后上報區(qū)工作專班；區(qū)人民政府工作專班聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定,，錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)人（使用人）對其房屋進(jìn)行普查,，完成信息采集和安全隱患初步判定，對初步判定存在安全隱患的房屋,，由各行業(yè)主管部門聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展安全性評估或鑒定，安全性評估或鑒定可依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,、《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)村防火規(guī)范》,、《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則（試行）》，以及簡易鑒定規(guī)則進(jìn)行,。

5、排查內(nèi)容,。具體排查內(nèi)容為：

（1）對房屋外觀及變形情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查房屋外墻,、大角、承重墻體,、梁柱板等部位有無影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫,，有無脫落,，地基、基礎(chǔ)是否有沉降,；主體結(jié)構(gòu)是否有傾斜；永久建筑邊坡及有無防護(hù)措施山體是否存在裂縫,、沉降、傾斜,，或者變形等。

（2）對房屋周邊環(huán)境進(jìn)行檢查,。主要檢查房屋周邊場地有無沉降,、開裂等現(xiàn)象，特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常,。

（3）對房屋的使用情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象,，房屋裝修是否改動結(jié)構(gòu)，永久建筑邊坡坡頂,、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。

（4）房屋安全隱患處理情況,。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患,，有隱患的是否已采取日常監(jiān)測措施，是否采取可靠措施排除隱患,，存在嚴(yán)重安全隱患的是否已組織人員撤離,，人員撤離后是否進(jìn)行妥善防護(hù),、準(zhǔn)備拆除等,。

鑒定等級劃分,。按《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)（jgj125-20xx）的鑒定標(biāo)準(zhǔn),，房屋危險性劃分為a、b,、c、d四個等級,。

a級：結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點(diǎn),，房屋結(jié)構(gòu)安全,。

b級：結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求,，個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài),，但不影響主體結(jié)構(gòu)，基本滿足正常使用要求,。

c級：部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,，局部出現(xiàn)險情，構(gòu)成局部危房,。

d級：承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,，房屋整體出現(xiàn)險情,，構(gòu)成整幢危房。

（一）建立整治臺賬制定整治維修方案并告知公布,。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認(rèn)真制定整治臺賬和整治維修方案,，并及時在有關(guān)媒體,、鎮(zhèn)（村）政務(wù)公開欄公布相關(guān)信息,。特別是對鑒定出來的c、d級危房,，要告知產(chǎn)權(quán)人（使用人）落實(shí)措施、責(zé)任,、資金、時限和預(yù)案“五到位”,，確保徹底消除安全隱患。

（二）分類推進(jìn)實(shí)施,。對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的隱患,，要第一時間督促房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時采取措施，限期整改落實(shí)到位,。對存在重大安全隱患的危險房屋和產(chǎn)權(quán)明確的醫(yī)院、學(xué)校,、幼兒園、養(yǎng)老院,、飯旅店等居住使用人員密集場所，各產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位要果斷采取措施,，該停用的停用，該拆除的堅決拆除,，從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為c,、d級農(nóng)村自建房，符合農(nóng)村危房改造政策的要及時納入危房改造,，不符合農(nóng)村危房改造政策的,，各村（社區(qū)）要落實(shí)屬地責(zé)任,，加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)測，確保人不住危房,。全鎮(zhèn)要按照上級要求，用3年左右的時間基本完成整治工作,。

（三）建立長效機(jī)制。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,，要加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。推動完善相關(guān)法律法規(guī),，健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地,、規(guī)劃、設(shè)計,、施工,、經(jīng)營,、改擴(kuò)建和變更用途等全過程管理制度。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計,、施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平,。制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營應(yīng)出具安全鑒定報告的管理規(guī)定，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營有章可循,。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)制，下沉監(jiān)管力量,，確保農(nóng)村房屋建設(shè)管理工作有機(jī)構(gòu)有人員承擔(dān)。建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度，建立健全農(nóng)村建筑工匠制度,，擴(kuò)大農(nóng)村建筑工匠隊伍，開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),，提高工匠施工質(zhì)量和水平。嚴(yán)格既有房屋改擴(kuò)建管理,。加快推進(jìn)空心房中的危房拆除力度。

第一階段：動員部署階段（20xx年11月30日前）,。

第二階段：分類分級排查（20xx年12月—20xx年6月底）各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要優(yōu)先排查用作經(jīng)營的農(nóng)房和人員密集、年代較長,、建筑標(biāo)準(zhǔn)較低、失修嚴(yán)重的危險房屋,，到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有危險房屋的排查建檔工作,。對于其他農(nóng)房的排查工作要整村整組開展排查,，不漏一棟,，確保在20xx年6月底前全部完成。

第三階段：隱患鑒定整治階段（20xx年1月至20xx年1月）,。對排查出的經(jīng)營性住房有安全隱患的，各相關(guān)責(zé)任單位和產(chǎn)權(quán)人（使用人）20xx年6月底前完成整治,，對排查出的其他房屋,，要分輕重緩急穩(wěn)步推進(jìn),，力爭三年內(nèi)全部完成整治,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對農(nóng)村危險房屋安全隱患排查工作的領(lǐng)導(dǎo),，鎮(zhèn)人民政府成立滄水鋪鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理的副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長,，鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關(guān)單位及各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員（詳見附件），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室，具體負(fù)責(zé)房屋安全排查整治工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作,。各村（社區(qū)）要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本村（社區(qū)）房屋的安全隱患排查整治工作,。

（二）明確工作職責(zé)。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定,，將應(yīng)當(dāng)納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，并加強(qiáng)監(jiān)管,。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,，推進(jìn)部門信息共享,，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制,；鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查；農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)基層政府加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,；市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作，對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房,，責(zé)令辦理住所(經(jīng)營場所)變更登記，拒不辦理的,，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；黨建組織部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)村(社區(qū)）黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理,；社會事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理,；教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校,、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理,；社會事物綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理,；農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（水利）負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利設(shè)施附屬用房隱患排查、整治和安全管理,；社會事物辦公室（文化）負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理,；社會事物辦公室（衛(wèi)健）負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)場所安全隱患排查,、整治和安全管理；社會治安和應(yīng)急管理辦負(fù)責(zé)督促落實(shí)農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責(zé),，指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作,；審判機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對涉訴案件依法立案,、審判,、執(zhí)行，對需要改進(jìn)的工作及時提出司法建議,；司法所負(fù)責(zé)配合完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，強(qiáng)化法制保障,，加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解,；財政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算；社會治安和應(yīng)急管理辦（信訪）負(fù)責(zé)指導(dǎo)排查整治工作中的`信訪問題處理,；農(nóng)電站和自來水公司等單位要在有關(guān)部門的主導(dǎo)下對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房及時斷水?dāng)嚯姟８鞑块T,、村（社區(qū)）要落實(shí)屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)相應(yīng)范圍內(nèi)危險房屋的安全管理,，做好危險房屋的調(diào)查、巡查,、排查,。經(jīng)專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危房的,，要督促相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)人按鑒定結(jié)論予以整改，及時進(jìn)行加固或拆除,。

（三）做好宣傳引導(dǎo)。各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要廣泛宣傳,，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，要提高風(fēng)險意識,，及時了解掌握農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，做好解釋引導(dǎo)工作,，及時有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識,，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性,。

（四）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各行業(yè)主管部門和村（社區(qū)）要認(rèn)真做好農(nóng)村危險房屋的安全隱患排查工作,，確保人民生命財產(chǎn)安全。對重視程度不夠,、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展緩慢或未按時限要求開展工作的單位,，要通報批評；對隱患排查不徹底,，整治不到位，發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的相關(guān)單位及責(zé)任人依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé),。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室，由李國江同志兼任辦公室主任,，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,；張安輝同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)各行業(yè)部門和行政村（社區(qū)）協(xié)調(diào)工作,，各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡(luò)員。