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社區(qū)養(yǎng)老調(diào)研報告(6篇)

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社區(qū)養(yǎng)老調(diào)研報告(6篇)
時間:2024-03-20 17:31:38     小編:zdfb

在現(xiàn)在社會,,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式,。報告的格式和要求是什么樣的呢,?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,,希望對大家能夠有所幫助,。

社區(qū)養(yǎng)老調(diào)研報告篇一

望湖社區(qū)隸屬于望湖街道,成立于20年10月,,是以省直機關(guān)住宅為主的純居民類的新興社區(qū),,轄區(qū)約1平方公里,含6個生活小區(qū)和2所中小學(xué)校,,91幢樓房,,現(xiàn)入住居民4893人,其中60歲以上老人429人,。自2012年9月11日開放“居家養(yǎng)老食堂”以來,,現(xiàn)已辦理食堂飯卡的有298人。

食堂為社區(qū)自辦,,位于社區(qū)二樓的活動中心,。社區(qū)一次性投入8萬元,為食堂配備了灶臺,、冰箱,、消毒柜、不銹鋼灶具,、桌椅等設(shè)施,,食堂操作間面積約15平方米,餐廳面積約45平方米,,可容納40來人同時就餐,。社區(qū)聘用2名工作人員,每月工資1700元,。食堂只供應(yīng)中餐,,有三種價格共選擇,一葷一素一炒一湯8元,,一葷兩素兩炒一湯10元,,兩葷一素兩炒一湯12元。自開放以來,,每天約有30—40人就餐,,最多時有近70人就餐,,中青年及學(xué)生居多。

二,、主要做法和特點

通過走訪座談,,調(diào)研組認為社區(qū)食堂體現(xiàn)了以下幾個特點。

1,、為民服務(wù),。社區(qū)興辦食堂,在合肥地區(qū)也不多見,。望湖社區(qū)雖然承擔(dān)著食品安全,、輿論評判、群眾認可度及資金補貼壓力等風(fēng)險,,但仍立足為民服務(wù),,把辦食堂視作便民利民的突破點,、結(jié)合點,,作為為民服務(wù)的疊加載體,積極籌辦了社區(qū)食堂,。

2,、公益屬性。社區(qū)把食堂定位為非盈利的公益性質(zhì),,初衷是解決老年人吃飯不便問題,,兼顧其他群眾,落腳點是方便于民,、讓利于民,,所以取名為“居家養(yǎng)老食堂”。食堂在經(jīng)營中,,雖然葷素炒湯齊全,,價格低廉,場所免費,,但由于我國老年人的傳統(tǒng)生活習(xí)慣,,不愿過多外出就餐,平常老年人光顧較少,,大多為中青年及學(xué)生,。食堂運行8個月來,由于飯菜售價便宜,,多數(shù)月份為微虧經(jīng)營(平均月虧約550元左右),。

3、管理精細,。社區(qū)從設(shè)備的配制,,到員工的聘用,,都進行了精細的考量,不愿多閑置一項資源;從食材的訂購,,到就餐的人數(shù),,每天都有專人精確統(tǒng)計,不愿多浪費一分錢;從飯菜湯的調(diào)配,,到食品安全,、場所的使用都明確專人管理,并注意收集各方面的意見,,及時加以整改,。由于管理精細、價位低廉,、環(huán)境整潔,,受到了社區(qū)居民的歡迎。

4,、盤活資源,。望湖社區(qū)活動中心配套有閱覽室、健身房,、保健室,、室和室外封閉的活動場,都是由健身骨干自我管理,,全天候免費開放,。這些場所可一場多用,能容納百多人同時就餐,。這既可讓喜愛運動的人就餐后連續(xù)活動,,也可讓中午不便回家的年輕人和學(xué)生飯后自我選擇運動項目、休閑娛樂,。使食堂與活動場館互為補充,,相互利用,做到了資源使用效益的最大化,、最優(yōu)化,。

三、值得思考和探討的問題

調(diào)研組認為,,在生活節(jié)奏日益加快的今天,,小區(qū)已不僅是個住所的概念,人們普遍希望所居住的社區(qū)能夠提供更多更好的服務(wù),,構(gòu)建成一個包容和諧的“大家庭”,。社區(qū)食堂的誕生,作為創(chuàng)新服務(wù)的載體,,已贏得了居民的歡迎,。如何將社區(qū)食堂作為社會管理創(chuàng)新的一個探索,,保證食堂能長期正常運營,還需要作深入探討,。

第一,,從政府層面來說:一是可把望湖社區(qū)食堂作為全區(qū)為民服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)的一種類型,、一個品牌加以總結(jié)宣傳,,以堅定社區(qū)的信念和決心,擴大社會的影響面,,把這顆明珠打造更鮮更亮,。二是在經(jīng)費上給予獎補。社區(qū)食堂功能定位為公益性質(zhì),,一直在微虧經(jīng)營,,對無固定資產(chǎn)、缺少資金來源的望湖社區(qū),,應(yīng)給予以獎代補(每年約上萬元);對長期在食堂就餐或訂餐的老弱病殘人員可給予適當(dāng)補貼,。三是對有條件有積極性的社區(qū),愿意辦的,,政府應(yīng)予鼓勵,。

第二,,從社區(qū)層面來說:一是適時調(diào)整服務(wù)對象?,F(xiàn)階段小區(qū)入住率不高(只占四分之一),食堂可面向社會開放,。但隨著省行政辦公中心的啟用,、高鐵站投入運營等,小區(qū)人口將會有大幅攀升,,僅憑社區(qū)食堂現(xiàn)有的容量是很難滿足需要的,,食堂功能定位應(yīng)回歸到居家養(yǎng)老服務(wù)上,以解決小區(qū)老年人吃飯難問題,,重點是保證高齡,、獨居、孤寡老人和病殘人員等特殊群體的就餐問題,。二是測算經(jīng)營成本,。如果食堂長期虧本經(jīng)營,社區(qū)沒有較好的財力支撐,,將很難為繼,。在目前老年人就餐不多的情況下,食堂可考慮改變純公益性服務(wù),,實行保本或微利經(jīng)營,,實現(xiàn)自負盈虧的良性運作,。三是注重學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗,嘗試多種經(jīng)營模式,,增加服務(wù)內(nèi)容(如開啟早餐等),,實行多元化運營。四是加大宣傳力度,。據(jù)了解,,小區(qū)還有不少居民不知社區(qū)辦食堂,更不知食堂的定位,,應(yīng)加大宣傳力度,,提高社區(qū)食堂的知曉率和社會影響面。五是要以“居家養(yǎng)老食堂”為項目由頭,,善于策劃包裝,,積極向上爭取政策資金獎補。

第三,,從食堂層面來說:一是要保證食品安全,。要進一步規(guī)范管理,嚴把食材質(zhì)量關(guān),、餐具消毒關(guān)和場所潔凈關(guān)等,,真正讓社區(qū)食堂成為放心食堂。二是要提升服務(wù)質(zhì)量,。要注意了解不同人群的口味要求,,不斷調(diào)整葷素菜花樣、粗細食搭配,,做到營養(yǎng)均衡,、數(shù)量滿足、價格合理,,真正把社區(qū)食堂辦成居民滿意食堂,。三是要擴大服務(wù)范圍。重點要了解掌握小區(qū)老年人群的結(jié)構(gòu),、狀況,、需求。調(diào)理好膳食結(jié)構(gòu),,逐步探索對有需求的高齡,、孤寡、獨居,、病殘人員提供訂餐,、送餐等服務(wù),以精細化的就餐照料,,不斷提高社區(qū)食堂的滿意度,、知名度,。

社區(qū)養(yǎng)老調(diào)研報告3

社區(qū)養(yǎng)老調(diào)研報告篇二

為進一步深入把握我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況,助推和提高養(yǎng)老社會化程度,,促進昆明經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,,社法委于20年4-6月間對我市不同類型、各具代表性的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)體系的建設(shè)情況進行了專題調(diào)研,。

一,、我市老年人口和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)狀及工作成效

(一)我市老年人口的基本狀況

按照國際標(biāo)準(zhǔn),一地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_到10%,,或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_到7%即為進入老齡化社會的標(biāo)志,。我國于1999年進入老齡化社會,至2012年底全國老年人口達1.94億,,占全國總?cè)丝诘?4.9%,。我市1991年有老年人口36.25萬,占總?cè)丝诒壤?0.09%,,標(biāo)志著我市進入老齡化社會;截至2012年底,,我市戶籍老年人口達87.264萬,占全市戶籍人口的16.06%,,較1991年增長了1.41倍,,年平均增長率為7.32%。目前我市有空巢老人23萬,,占老年人口總數(shù)的26.36%;失能老人19萬,,占老年人口總數(shù)的21.77%。在全國31個省會城市中我市老齡化程度排第9位,,在云南16個州(市)中排第1位,,是人口老齡化較為嚴重的城市,,具有高齡化,、空巢化的特點,需要照料的失能,、半失能老人數(shù)量劇增,。

(二)我市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)狀

我市目前具有一定規(guī)模的老年人活動中心4所,各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)119所,,總計擁有床位數(shù)1.6萬張,,每千名老人擁有床位18張,已建成投入運營的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心72個,,市級層面成立了市老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會,、市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)會,全市95%的城市社區(qū)和85%的農(nóng)村社區(qū)(村)均成立了老年人協(xié)會,。

(三)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況及成效

1,、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)情況

根據(jù)省,、市《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》相關(guān)要求,我市于2012年啟動了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)工作,,當(dāng)年省下達我市建設(shè)任務(wù)為60個,,2013年為80個,到目前為止已有72個建成并投入使用,。

——建設(shè)方式及規(guī)模,。

我市因建蓋較早的城市老舊小區(qū)難以找到800平米的場地,從實際出發(fā),,因地制宜,,采取新建、改擴建,、租賃場地整合資源等方式進行建設(shè),,有的中心功能較為齊全,有的采取多點建設(shè)彌補或達到功能相對齊全,。

——服務(wù)內(nèi)容,。

目前根據(jù)我市不同社區(qū)老年人的需求,在個別“中心”四項基本服務(wù)已得到拓展,,如區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范點在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,,增加了情感關(guān)懷、養(yǎng)老機構(gòu)外展,、小家庭結(jié)對等服務(wù),。

——服務(wù)對象及方式。

服務(wù)對象為本轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人,,具體根據(jù)老年人的實際情況分為無償,、低償和有償服務(wù),無償服務(wù)的對象為具有本轄區(qū)戶籍的城市“三無”和農(nóng)村“五?!崩夏耆?低償服務(wù)對象為具有本轄區(qū)戶籍老年群體中的高齡老年人,、特殊群體的老年人;有償服務(wù)對象為有經(jīng)濟來源并有服務(wù)需求的老年人。

2.社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運營情況

我市積極探索不同的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運營方式,,按管理主體和經(jīng)費來源大致可以分為以下五類,。

一是由政府全額負擔(dān)運營經(jīng)費的,如區(qū)長壽路社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,,成立于2008年,,與社區(qū)居委會辦公用房合用,結(jié)合“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作招聘工作人員,,成立至今已為12.9萬人次提供服務(wù),,每年投入65萬元用于政府購買服務(wù)。

二是由集體經(jīng)濟承擔(dān)運營經(jīng)費的,如區(qū)中營社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,,成立于2012年3月,,新建小區(qū)預(yù)留用地建蓋,每天為150余位老人提供用餐服務(wù),、為80余人提供康體娛樂活動,。三是社會力量興辦、民營經(jīng)濟補貼,。區(qū)916社區(qū)養(yǎng)老示范基地,,成立于2011年4月,由愛心企業(yè)家免費提供場地,,成立至今已為3.6萬人次提供服務(wù),,愛心企業(yè)每年提供運營經(jīng)費120萬元。

四是大型工礦社區(qū),,由單位與社區(qū)共建的,,如市新村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,成立于2011年,,與社區(qū)居委會辦公用房合用,,與單位離退休人員工作相結(jié)合,成立至今已為3萬人次提供服務(wù),,至今投入運營經(jīng)費70萬元用于政府購買服務(wù),。

五是市婦聯(lián)探索的“三工”協(xié)作參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)模式,即市由婦女工作者,、社會工作者和義務(wù)工作者三者結(jié)合,,由市婦聯(lián)組織牽頭,引入南鑫家政服務(wù)公司提供社會工作者服務(wù),,招募志愿者參與,,共同為社區(qū)居家養(yǎng)老提供服務(wù)和幫助。

社區(qū)養(yǎng)老調(diào)研報告篇三

社區(qū)養(yǎng)老,,主要是面向家庭日間暫時無人或者無力照護的社區(qū)老年人提供養(yǎng)老服務(wù),,具有就近、專業(yè),、便利和成本低廉的優(yōu)勢,。進一步完善社區(qū)養(yǎng)老,發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老的優(yōu)勢和作用,,對于構(gòu)建完整的養(yǎng)老服務(wù)體系,真正全面實現(xiàn)“老有頤養(yǎng)”的社會目標(biāo)具有十分重要的意義,。

一,、區(qū)社區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀

截止2013年底,區(qū)戶籍總?cè)丝跒?3萬人,老年人口為20.2382萬人,,占總?cè)丝诘?2%,。近年來,區(qū)社區(qū)養(yǎng)老工作積極推進,,老人們不同程度都享受到了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,。區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在街道層面有6家,,社區(qū)層面有118個社區(qū)設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)站。其中,,符合市標(biāo)準(zhǔn)的有98個,,a級(50平方米以上)66個,aa級(面積100平方米并擁有5張床位)16個;aaa級(面積150平方米并擁有10張床位)16個,。77個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站由社區(qū)自己運行;19個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站是由街道社區(qū)提供用房,,交給社會組織運行;2個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站是由社會組織租賃,街道提供一半租金,。有78個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的裝修費用由街道出資,,20個由社會組織出資,通過申請公益創(chuàng)投予以補貼,。

2,、服務(wù)項目開展情況。區(qū)各社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站根據(jù)老年人的需求,,積極開展照料和托養(yǎng)服務(wù),、就餐服務(wù)、康復(fù)服務(wù),、心理關(guān)愛服務(wù)及文體活動,、保健、培訓(xùn)等綜合養(yǎng)老服務(wù)30余項,。金陵六村等37個社區(qū)開展日間照料服務(wù);南秀村,、大方巷等11個社區(qū)開展短期托養(yǎng)服務(wù);工人新村等19個社區(qū)開設(shè)了“銀發(fā)餐桌”。38個社區(qū)能夠開展康復(fù)訓(xùn)練;41個社區(qū)建立“心靈茶吧”;依托“心貼心”修腳網(wǎng),,建立了16個固定點,,成立了14個上門服務(wù)組,為1萬多名老人開展低償修腳服務(wù),。大方巷社區(qū)開展音樂照顧服務(wù),,與江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院師生深入養(yǎng)老機構(gòu)及社區(qū)開展活動96場次,服務(wù)3000人次,。

3,、社會資源利用情況。近年來,瑞海博老年康復(fù)中心,、鶴顏養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心,、青春助老驛站、朝夕相處養(yǎng)老服務(wù)中心等一批社會組織陸續(xù)進入社區(qū),,開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。目前,全區(qū)參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的社會組織共有39家,,其中專業(yè)負責(zé)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站運作的有21家,。在區(qū)政府提供租賃房屋的基礎(chǔ)上,引入了“心貼心老年人服務(wù)中心”,,設(shè)立老年茶社,、老年影視廳、老年照相廳,、老年網(wǎng)吧,、免費講座、老年大學(xué)等,,服務(wù)隊伍人數(shù)已從最初的30多人發(fā)展到400多人,,95%以上的人員經(jīng)過考試獲得初級護理員證書,其中30%的人員擁有中級證書,。

二,、亟待解決的幾個問題

1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,,專業(yè)人才匱乏,。《市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實施辦法》要求每個社區(qū)40%的辦公用房用于提供養(yǎng)老服務(wù),,但在目前社區(qū)自身辦公用房都沒有完全達標(biāo)的情況下,,很難真正執(zhí)行。有些社區(qū)由于用房緊張,,1a級養(yǎng)老服務(wù)站(50平方米)至今未能落實到位,,只能一房多用,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站的設(shè)施,、功能,、標(biāo)準(zhǔn)、供養(yǎng)水平都比較低,。另外,,有些社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站沒有專職人員,就算有一般的工作人員,,也大多沒有進行過系統(tǒng)的崗位培訓(xùn),,缺乏相關(guān)的專業(yè)知識和技能,。

2,、服務(wù)水平不高,,標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一。由于專業(yè)人才的匱乏,,導(dǎo)致目前從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的很多是下崗職工,,其中,又以年齡偏大的下崗女工居多,,雖然他們經(jīng)過短暫的服務(wù)技能培訓(xùn)后能夠上崗,,但是服務(wù)的專業(yè)化水平并不高,。而且,由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),再加上條件限制,,各個社區(qū)在服務(wù)項目的提供上水平參差不齊,有的社區(qū)服務(wù)項目較多,,有的社區(qū)服務(wù)項目較少,,有的服務(wù)質(zhì)量較高,有的服務(wù)質(zhì)量較低,。

3,、依靠社會偏少,資源利用率低,。由于社區(qū)養(yǎng)老具有公益性和非營利性的特點,,社會組織不太愿意參與進來。目前區(qū)參與社區(qū)養(yǎng)老的社會組織共有39家,,其中負責(zé)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站運作的只有21家,,而且運作情況大都比較艱難。就算有社會組織參與進來,,政府培育也不夠,,沒有統(tǒng)籌利用好社會組織的各種資源,如醫(yī)務(wù)人員,、志愿者隊伍等,,要是沒有更好的補貼政策,就會留不住項目,,也留不住人,,社會組織最終只能是自拉自唱,自生自滅,。

三,、存在問題的原因分析

1、思想認識不到位,。由于我國長期以來實行計劃生育的基本國策,,“4+2+1”的家庭結(jié)構(gòu)與“老有所養(yǎng)”的需求,,要求政府承擔(dān)更多的養(yǎng)老責(zé)任和義務(wù),而我們的思想認識仍停留在只重視gdp和傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老理念上,。一些職能部門和社區(qū)管理與服務(wù)部門對開展和加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的重要性和迫切性認識不足,,觀念落后,沒有把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)提高到反映一個社會文明進步水平和提高人民生活質(zhì)量,、保持社會穩(wěn)定的高度來認識,,服務(wù)意識較差,導(dǎo)致老年人沒有享受到普惠的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),。

2,、體制機制不健全。目前,,社區(qū)養(yǎng)老在總體上仍屬于政府推動型,,帶有濃厚的行政管理色彩,部分社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系存在上層弱,、中層空,、基層虛的現(xiàn)狀,機制運行缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,社區(qū)權(quán),、責(zé)、利不一致,。同時,,政府職能在社區(qū)養(yǎng)老中存在缺位現(xiàn)象,政府對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的支持力度不夠,,主要表現(xiàn)在對非營利社會組織的培育不到位,、投資社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的民間資本所應(yīng)享有的相關(guān)優(yōu)惠政策不完善等。

3,、財政投入偏低,。據(jù)統(tǒng)計,區(qū)2013年可用財政收入為49.58億元,,其中用于養(yǎng)老服務(wù)的財政投入總額為2898萬元,,占區(qū)財政收入的0.58%??鄢龣C構(gòu)養(yǎng)老的投入,,用于社區(qū)養(yǎng)老的投入及補貼為463萬元,僅占區(qū)財政收入總額的0.093%,,與機構(gòu)養(yǎng)老的財政投入比為1:5.26,。由于資金投入和扶持不夠,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站等基礎(chǔ)設(shè)施破舊更新不及時,、建設(shè)不到位,,服務(wù)項目也難以拓展,,有些老年飯桌由于虧本無法長期運作。

四,、關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老的建議

針對上述問題及原因,,參考有關(guān)政策文件,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗,,現(xiàn)就進一步完善社區(qū)養(yǎng)老提出以下建議:

1,、轉(zhuǎn)變觀念,,增加投入,,強化政府主導(dǎo)作用。要充分認識發(fā)展和加強社區(qū)養(yǎng)老的重要性和迫切性,,把社區(qū)養(yǎng)老作為迎接人口老齡化挑戰(zhàn),,滿足老年人需求和促進老齡工作可持續(xù)發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施,納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中,,進一步加強對社區(qū)養(yǎng)老工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。建議加大財政投入力度,逐年提高社區(qū)養(yǎng)老財政投入占財政收入總額的比例,,保證每年給予財政上的支持,,撥專款用于社區(qū)養(yǎng)老的發(fā)展和相關(guān)設(shè)施的建設(shè),。

2,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)隊伍,,強化社區(qū)依托作用,。區(qū)政府對社區(qū)養(yǎng)老的領(lǐng)導(dǎo)體制要有明確分工,在民政部門指導(dǎo)下對老齡委機構(gòu)獨立強化,,成立“關(guān)心老一代協(xié)會”;在街道建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,,統(tǒng)籌社區(qū)養(yǎng)老事務(wù);在社區(qū)設(shè)立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,具體承擔(dān)社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)和管理,,最終在全區(qū)實現(xiàn)統(tǒng)一服務(wù)設(shè)施,、統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量的“三統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),。每個社區(qū)明確1名專職社工,,專門從事養(yǎng)老服務(wù)工作,每個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站配備不少于3名的服務(wù)人員,,并分批選送他們到高?;蚺嘤?xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)老年服務(wù)知識和技能,提高做好養(yǎng)老服務(wù)工作的能力水平,。

3,、完善機制,,激發(fā)活力,強化市場主體作用,。盡快建立“黨政主導(dǎo),,民政部門組織領(lǐng)銜,相關(guān)部門協(xié)助,,社會廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制,,充分激發(fā)社會組織活力,通過政府“購買服務(wù)”的方式為社區(qū)養(yǎng)老提供菜單式訂制服務(wù)項目,,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,。增強社區(qū)自籌、機構(gòu)投資和社會捐助,,實現(xiàn)多方位,、多層次的資金籌集方式。積極引入社會組織,,開放社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)市場,,支持企業(yè)、社會組織,、個人參與管理運營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),,開展養(yǎng)老教育培訓(xùn)、咨詢評估,、標(biāo)準(zhǔn)制定,、質(zhì)量監(jiān)督以及第三方認證等服務(wù),逐漸將升級后的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站交由社會組織運作,,提高專業(yè)化服務(wù)水平,。

當(dāng)前我國正在經(jīng)歷世界歷史上最大規(guī)模和最快速的人口老齡化過程。有關(guān)資料顯示,,目前60歲以上的老年人超過1.85億,,約占總?cè)丝诘?3.78%,老年人年均增長率達3.28%,。西方國家是“先富后老”或“富老同步”,,當(dāng)社會進入老齡化的時候,已經(jīng)有了很強的經(jīng)濟基礎(chǔ),,實現(xiàn)社會化養(yǎng)老的能力已經(jīng)具備,。而我們國家則是“未富先老”,應(yīng)對人口老齡化的經(jīng)濟實力還比較薄弱,,社會化養(yǎng)老準(zhǔn)備不足,。作為我國老齡人口的一個特殊組成部分,離退休干部隊伍自身發(fā)生著深刻變化,特別是隨著“兩高期”的到來,,高齡,、空巢、獨居以及生活半自理,、完全不能自理老人將越來越多,,給服務(wù)管理工作帶來許多新的課題。為落實國管局的.工作要求,,探索提高離退休干部工作科學(xué)化水平的新途徑新辦法,,我們對離退休老同志關(guān)心的機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)問題進行了專題調(diào)研。通過拜訪國家民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司,、國資委(機械),、國家安全部、國土資源部,、農(nóng)業(yè)部等部委離退休干部局,、廣電總局機關(guān)事務(wù)管理局以及市民政局老齡辦、區(qū)民政局,,參觀市第一和第五社會福利院、匯晨,、東岳,、香山、蓰贏,、曜陽國際,、太陽城銀齡、燕達國際等老年公寓及北京壽山福海養(yǎng)老服務(wù)中心,、金夢圓老年樂園,,到海南實地考察市委招待所、武警三亞療養(yǎng)院,、三亞鑫源和愛馨兩個老年公寓,,向第三協(xié)作組各單位發(fā)函,同部委機關(guān)老同志進行座談和開展問卷調(diào)查等,,在對機構(gòu)養(yǎng)老相關(guān)政策,、發(fā)展現(xiàn)狀等進行分析、研究的基礎(chǔ)上,,我們完成了本報告,。

社區(qū)養(yǎng)老調(diào)研報告篇四

一、基本情況

望湖社區(qū)隸屬于望湖街道,,成立于20年10月,,是以省直機關(guān)住宅為主的純居民類的新興社區(qū),轄區(qū)約1平方公里,,含6個生活小區(qū)和2所中小學(xué)校,,91幢樓房,,現(xiàn)入住居民4893人,其中60歲以上老人429人,。自2012年9月11日開放“居家養(yǎng)老食堂”以來,,現(xiàn)已辦理食堂飯卡的有298人。

食堂為社區(qū)自辦,,位于社區(qū)二樓的活動中心,。社區(qū)一次性投入8萬元,為食堂配備了灶臺,、冰箱,、消毒柜、不銹鋼灶具,、桌椅等設(shè)施,,食堂操作間面積約15平方米,餐廳面積約45平方米,,可容納40來人同時就餐,。社區(qū)聘用2名工作人員,每月工資1700元,。食堂只供應(yīng)中餐,,有三種價格共選擇,一葷一素一炒一湯8元,,一葷兩素兩炒一湯10元,,兩葷一素兩炒一湯12元。自開放以來,,每天約有30—40人就餐,,最多時有近70人就餐,中青年及學(xué)生居多,。

二,、主要做法和特點

通過走訪座談,調(diào)研組認為社區(qū)食堂體現(xiàn)了以下幾個特點,。

1,、為民服務(wù)。社區(qū)興辦食堂,,在合肥地區(qū)也不多見,。望湖社區(qū)雖然承擔(dān)著食品安全、輿論評判,、群眾認可度及資金補貼壓力等風(fēng)險,,但仍立足為民服務(wù),把辦食堂視作便民利民的突破點、結(jié)合點,,作為為民服務(wù)的疊加載體,,積極籌辦了社區(qū)食堂。

2,、公益屬性,。社區(qū)把食堂定位為非盈利的公益性質(zhì),初衷是解決老年人吃飯不便問題,,兼顧其他群眾,,落腳點是方便于民、讓利于民,,所以取名為“居家養(yǎng)老食堂”,。食堂在經(jīng)營中,雖然葷素炒湯齊全,,價格低廉,,場所免費,但由于我國老年人的傳統(tǒng)生活習(xí)慣,,不愿過多外出就餐,,平常老年人光顧較少,大多為中青年及學(xué)生,。食堂運行8個月來,,由于飯菜售價便宜,多數(shù)月份為微虧經(jīng)營(平均月虧約550元左右),。

3、管理精細,。社區(qū)從設(shè)備的配制,,到員工的聘用,都進行了精細的考量,,不愿多閑置一項資源;從食材的訂購,,到就餐的人數(shù),每天都有專人精確統(tǒng)計,,不愿多浪費一分錢;從飯菜湯的調(diào)配,,到食品安全、場所的使用都明確專人管理,,并注意收集各方面的意見,,及時加以整改。由于管理精細,、價位低廉,、環(huán)境整潔,受到了社區(qū)居民的歡迎。

4,、盤活資源,。望湖社區(qū)活動中心配套有閱覽室、健身房,、保健室,、室和室外封閉的活動場,都是由健身骨干自我管理,,全天候免費開放,。這些場所可一場多用,能容納百多人同時就餐,。這既可讓喜愛運動的人就餐后連續(xù)活動,,也可讓中午不便回家的年輕人和學(xué)生飯后自我選擇運動項目、休閑娛樂,。使食堂與活動場館互為補充,,相互利用,做到了資源使用效益的最大化,、最優(yōu)化,。

三、值得思考和探討的問題

調(diào)研組認為,,在生活節(jié)奏日益加快的今天,,小區(qū)已不僅是個住所的概念,人們普遍希望所居住的社區(qū)能夠提供更多更好的服務(wù),,構(gòu)建成一個包容和諧的“大家庭”,。社區(qū)食堂的誕生,作為創(chuàng)新服務(wù)的載體,,已贏得了居民的歡迎,。如何將社區(qū)食堂作為社會管理創(chuàng)新的一個探索,保證食堂能長期正常運營,,還需要作深入探討,。

第一,從政府層面來說:一是可把望湖社區(qū)食堂作為全區(qū)為民服務(wù),、居家養(yǎng)老服務(wù)的一種類型,、一個品牌加以總結(jié)宣傳,以堅定社區(qū)的信念和決心,,擴大社會的影響面,,把這顆明珠打造更鮮更亮。二是在經(jīng)費上給予獎補,。社區(qū)食堂功能定位為公益性質(zhì),,一直在微虧經(jīng)營,,對無固定資產(chǎn)、缺少資金來源的望湖社區(qū),,應(yīng)給予以獎代補(每年約上萬元);對長期在食堂就餐或訂餐的老弱病殘人員可給予適當(dāng)補貼,。三是對有條件有積極性的社區(qū),愿意辦的,,政府應(yīng)予鼓勵,。

第二,從社區(qū)層面來說:一是適時調(diào)整服務(wù)對象?,F(xiàn)階段小區(qū)入住率不高(只占四分之一),,食堂可面向社會開放。但隨著省行政辦公中心的啟用,、高鐵站投入運營等,,小區(qū)人口將會有大幅攀升,僅憑社區(qū)食堂現(xiàn)有的容量是很難滿足需要的,,食堂功能定位應(yīng)回歸到居家養(yǎng)老服務(wù)上,,以解決小區(qū)老年人吃飯難問題,重點是保證高齡,、獨居,、孤寡老人和病殘人員等特殊群體的就餐問題。二是測算經(jīng)營成本,。如果食堂長期虧本經(jīng)營,,社區(qū)沒有較好的財力支撐,將很難為繼,。在目前老年人就餐不多的情況下,,食堂可考慮改變純公益性服務(wù),實行保本或微利經(jīng)營,,實現(xiàn)自負盈虧的良性運作,。三是注重學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗,嘗試多種經(jīng)營模式,,增加服務(wù)內(nèi)容(如開啟早餐等),實行多元化運營,。四是加大宣傳力度,。據(jù)了解,小區(qū)還有不少居民不知社區(qū)辦食堂,,更不知食堂的定位,,應(yīng)加大宣傳力度,提高社區(qū)食堂的知曉率和社會影響面,。五是要以“居家養(yǎng)老食堂”為項目由頭,,善于策劃包裝,,積極向上爭取政策資金獎補。

第三,,從食堂層面來說:一是要保證食品安全,。要進一步規(guī)范管理,嚴把食材質(zhì)量關(guān),、餐具消毒關(guān)和場所潔凈關(guān)等,,真正讓社區(qū)食堂成為放心食堂。二是要提升服務(wù)質(zhì)量,。要注意了解不同人群的口味要求,,不斷調(diào)整葷素菜花樣、粗細食搭配,,做到營養(yǎng)均衡,、數(shù)量滿足、價格合理,,真正把社區(qū)食堂辦成居民滿意食堂,。三是要擴大服務(wù)范圍。重點要了解掌握小區(qū)老年人群的結(jié)構(gòu),、狀況,、需求。調(diào)理好膳食結(jié)構(gòu),,逐步探索對有需求的高齡,、孤寡、獨居,、病殘人員提供訂餐,、送餐等服務(wù),以精細化的就餐照料,,不斷提高社區(qū)食堂的滿意度,、知名度。

社區(qū)養(yǎng)老調(diào)研報告篇五

近年來,,隨著社會老齡化進程加快,,老齡人口的養(yǎng)老問題日漸突出。為積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn),,解決養(yǎng)老保障問題,,國家、省,、市制定出臺了一系列加快推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施,,老齡事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。目前,,我縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)正處于起步階段,。

一,、我縣社會養(yǎng)老服務(wù)的基本情況

我縣老年人口基數(shù)大,空巢,、獨居,、失能老人逐年增多,家庭養(yǎng)老功能弱化等特征日益顯現(xiàn),,發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)十分緊迫,。我縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況是:

一是政策框架基本形成。2011年省政府出臺了《關(guān)于加快實現(xiàn)我省社會福利社會化的決定》,,2012年市政府出臺了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實施意見》,,2013年縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實施意見》,進一步明確了加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的總體要求,、主要任務(wù),、政策體系和組織領(lǐng)導(dǎo)。

二是基本模式初步確立,。即以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),、社區(qū)服務(wù)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充,,著眼于老年人的實際需求,,優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對象及低收入的高齡、獨居,、失能等困難老年人的服務(wù)需求,,兼顧全體老年人改善和提高養(yǎng)老服務(wù)條件的要求。2010年開始對全縣80周歲以上老年人發(fā)放高齡補貼,。

三是社會化養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)逐步推進,。我縣為了解決老年人養(yǎng)老服務(wù)需求問題,進行了不斷努力和嘗試,,社會化養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)有了一定的發(fā)展,,在龍騰路開展了居家養(yǎng)老服務(wù)試點和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。在歷市鎮(zhèn)楊梅村長樂三南大道西側(cè)選址興建老年公寓,,并取得了建設(shè)項目選址意見書,。

四是老年福利養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)明顯加強。我縣自2002年8月實行敬老院,、光榮院,、福利院“三院”集中合一以來,對全縣五保人員,、孤老優(yōu)撫對象、城鎮(zhèn)“三無”人員實行集中供養(yǎng),,實行規(guī)范化,、制度化管理,,使敬老院成為集休閑、養(yǎng)老,、保健,、娛樂為一體,設(shè)施較齊全的花園式示范養(yǎng)老機構(gòu),。針對部分不愿意離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)故土的五保人員,,2013年初,全縣啟動了鎮(zhèn)敬老院建設(shè),,目前,,大部分鎮(zhèn)敬老院已建好,有的鎮(zhèn)正在裝修,。各鎮(zhèn)敬老院建成后,,將使全縣五保人員符合入院供養(yǎng)條件的做到“愿住盡住”。

社區(qū)養(yǎng)老調(diào)研報告篇六

(一)社區(qū)人口快速老齡化

____x鎮(zhèn)____x社區(qū)前身是城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)村,,于____x3年撤村建居,。總面積2.25平方公里,,耕地面積435畝,,林地面積137畝。共有農(nóng)戶841戶,,2248口人,。其中,社區(qū)60周歲以上的235人,,70周歲以上的53人,,80周歲以上的18人,90周歲以上的1人,,人口老齡化現(xiàn)象比較突出,,占全社區(qū)農(nóng)戶人口總數(shù)的13.65%。

從我社區(qū)黨員組成結(jié)構(gòu)來看,,社區(qū)黨支部共有黨員103名,,其中:服務(wù)基層的青年黨員有57人,從機關(guān)退休轉(zhuǎn)入社區(qū)的老黨員有15人,,社區(qū)60周歲以上的黨員有31人,,黨員老齡化現(xiàn)象也比較顯著。

(二)子女養(yǎng)老消費大,、成本高,、負擔(dān)重

目前,____x社區(qū)的養(yǎng)老模式主要有兩種:一是傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老,。這是最為普遍的養(yǎng)老方式;二是養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老,。但模式并不十分完善,,受養(yǎng)兒防老慣性思維影響,老年人寧愿在家里戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢看子女臉色,,小心行事,,也并不愿意去專門的養(yǎng)老院入住。特別是自計劃生育政策實行以來,,家庭子女?dāng)?shù)量大為減少,,核心家庭數(shù)量大大增多,養(yǎng)老對于子女來說負擔(dān)越來越重,,因而子女的養(yǎng)老壓力不斷加大,,尤其是在獨生子女的老齡化家庭中呈現(xiàn)出倒金字塔型,即“421”的撫養(yǎng)關(guān)系,。這樣,,在競爭壓力和生活壓力的雙重壓力下,子女既要擔(dān)負養(yǎng)育子女的壓力,,又要承擔(dān)撫養(yǎng)老人的重擔(dān),,自然增加了個體養(yǎng)老的負擔(dān)。即便是老人與子女同住,,子女也無法給予老人物質(zhì)和精神上的雙重照料,,而“空巢”老人所得到的照料更少。

(三)群眾翹首期盼老有所養(yǎng)

隨著人口老齡化,、家庭小型化,、農(nóng)村城市化和消費結(jié)構(gòu)多元化趨勢的發(fā)展,傳統(tǒng)家庭的養(yǎng)老服務(wù)功能日益弱化,,老年人特別是高齡老人對社會福利和服務(wù)的需求不斷增加,,養(yǎng)老職能將更多地依賴于社會。走訪中得知,,社區(qū)老齡化的壓力既現(xiàn)實又沉重,,推行居家養(yǎng)老模式勢在必行。

如何走出一條社區(qū)養(yǎng)老之路?成為____x社區(qū)一件最為現(xiàn)實最為緊迫的大事,,社區(qū)進行了有益的探索,,從解決社區(qū)老年人最實際的問題入手,結(jié)合實際,,探索實施了居家養(yǎng)老的幾項服務(wù):

(一)組織隊伍服務(wù)

為活躍老年人的文化生活,,社區(qū)成立了“一站兩中心”,即老年人健身指導(dǎo)站,、服務(wù)管理中心和矛盾調(diào)解中心;為保障老年人的身心健康,,成立了老年人醫(yī)療服務(wù)室、設(shè)立了老年人健康檔案;社區(qū)還組織了一支有一技之長的35名自愿者居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍,同時聘請退休黨員干部積極分子同困難老人,、身殘老人,、獨居老人結(jié)成對子,進行一對一幫扶,。

(二)投資補貼服務(wù)

為使老年人老有所養(yǎng),健康快樂生活,。幾年來,,社區(qū)按年齡段,提高了老年人的生活補助,。60歲以上的老人每年____x元,,70歲以上每年500元,80歲以上每年800元,。此外,,社區(qū)還積極為60—80周歲的226位老年人每人購買了2份“助老御險”金。投資10萬元,,建立了戶外健身活動場所6處,,投資4萬元,為老年人活動提供了表演服裝,、健身道具,、音箱等設(shè)施設(shè)備。

(三)開展活動服務(wù)

近年來,,社區(qū)積極主動開展了一系列愛老,、敬老活動。社區(qū)定期組織老年人開展多姿多彩的公益性活動,,每年義務(wù)為社區(qū)農(nóng)戶,、非農(nóng)戶60周歲以上的514位老年人免費體檢、開展健康咨詢服務(wù),、發(fā)放健康宣傳手冊等,。每逢節(jié)假日,特別是九九重陽節(jié),,社區(qū)還專門為老年人安排七場大戲,,以供陶冶情操、愉悅身心,,豐富了老年人的文化生活,。社區(qū)為老年人提供集健身、娛樂,、精神慰藉為一體的系列化服務(wù),,依托社區(qū)地處棋源廣場的優(yōu)勢,組織老年人日日晨練、天天跳廣場舞,,多次參加了市,、縣、鎮(zhèn)組織的老年健身組織活動和全民健身日活動,,并多次受到市,、縣、鎮(zhèn)的表彰,。

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