在當(dāng)下社會(huì)，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的,。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,，僅供參考,，一起來(lái)看看吧

文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇一

20xx年10月，“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念在黨十五屆五中通過(guò)的《中共關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》中出現(xiàn),，這是“文化產(chǎn)業(yè)”第一次在文件中使用,，建議提出了完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)和管理,，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)和要求,。20xx年11月，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)又被作為一項(xiàng)重要內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)了黨的十六大報(bào)告,，報(bào)告同時(shí)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的地位和作用,、發(fā)展目標(biāo)和手段,、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的關(guān)系做了全面論述。自此,，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了快車(chē)道,。黨的十七報(bào)告更是明確提出力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè),，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場(chǎng),，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了方向。

近年來(lái),，根據(jù)浙江省十屆三次會(huì)議提出的“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，建設(shè)文化省”的戰(zhàn)略目標(biāo)和xx市建設(shè)“海洋文化名城”的要求，我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,，文化產(chǎn)業(yè)已逐漸成為推動(dòng)舟山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn),，在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民群眾文化需求方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。為了全面了解我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,、存在的問(wèn)題,，xx市文化廣電新聞出版局和xx市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合開(kāi)展了一次文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研活動(dòng)，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，認(rèn)清形勢(shì),，尋找對(duì)策，推動(dòng)我市文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,。

(一)xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研的目的意義

目前,，xx市文化產(chǎn)業(yè)正面臨著良好的發(fā)展形勢(shì)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，特別是海洋文化產(chǎn)業(yè),，對(duì)于加快我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、文化發(fā)展有著不可替代的作用,。因此，適時(shí)開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研工作,，將有利于：

1,、映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，包括發(fā)展規(guī)模,、發(fā)展水平及其在我市經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,，以發(fā)現(xiàn)不足，尋找對(duì)策，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

2,、提高文化產(chǎn)業(yè)在信息收集和分析方面的科學(xué)性、可比性和可操作性,，為文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)及各文化行業(yè)間的同度量對(duì)比分析,，提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析資料。

通過(guò)全面調(diào)查分析我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)情況,，為市,、市政府提供文化產(chǎn)業(yè)宏觀管理方面準(zhǔn)確、客觀的政策依據(jù)以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干建議。

(二)xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研的基本情況,。

1,、關(guān)于“文化產(chǎn)業(yè)”概念的界定和范圍的劃分,。

關(guān)于“文化產(chǎn)業(yè)”概念的界定和范圍的劃分，學(xué)術(shù)界觀點(diǎn)眾多,。黨的十六召開(kāi)之前，習(xí)慣于引用聯(lián)合國(guó)教科文組織的定義：文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，生產(chǎn),、再生產(chǎn)、儲(chǔ)存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng),。20xx年9月,，文化部制定下發(fā)了《關(guān)于支持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》將“文化產(chǎn)業(yè)”界定為：“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性行業(yè),。文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對(duì)應(yīng)的概念，兩者都是文化建設(shè)的重要組成部分,。文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物,，是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的不斷進(jìn)步而發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè),?！?0xx年,，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的界定是：“為社會(huì)公眾提供文化、娛樂(lè)產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng),，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合?！?/p>

在文化產(chǎn)業(yè)范圍的劃定方面,，20xx年9月，文化部《關(guān)于支持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中將演藝業(yè),、影視業(yè),、音像業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè),、文化旅游業(yè),、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、圖書(shū)報(bào)刊業(yè),、文物和藝術(shù)品業(yè)以及藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等九行業(yè)門(mén)類納入文化產(chǎn)業(yè)的管理范圍,。20xx年3月29日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類》,，將文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的范圍分為“核心層”,、“外圍層”和“相關(guān)層”,。“核心層”包括新聞,、書(shū)報(bào)刊,、音像制品、電子出版物,、廣播,、電視、電影,、文藝表演,、文化演出場(chǎng)館、文物及文化保護(hù),、博物館,、圖書(shū)館、檔案館,、群眾文化服務(wù),、文化研究、文化社團(tuán)及其他文化等;“外圍層”包括互聯(lián)網(wǎng),、旅行社服務(wù),、旅游景點(diǎn)文化服務(wù)、室內(nèi)娛樂(lè),、游樂(lè)園,、休閑健身娛樂(lè)、網(wǎng)吧,、文化中介代理,、文化產(chǎn)品租賃和拍賣(mài)、廣告,、會(huì)展服務(wù)等;“相關(guān)層”包括文具,、照相器材、樂(lè)器,、玩具,、游藝器材、紙張,、膠片膠卷,、磁帶、光盤(pán),、印刷設(shè)備,、廣播電視設(shè)備、家用視聽(tīng)設(shè)備,、工藝品的生產(chǎn)和銷售等,。

2,、關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研的概況。

此次調(diào)研中,，我們根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)劃分和統(tǒng)計(jì)范圍,，制定了《xx市文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查實(shí)施方案》，以統(tǒng)一的范圍,、統(tǒng)計(jì)口徑,，規(guī)范數(shù)據(jù)來(lái)源渠道，保證統(tǒng)計(jì)信息收集和分析的科學(xué)性,、可比性和可操作性,。

為了能正確映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，此次調(diào)查統(tǒng)計(jì)的時(shí)間跨度設(shè)定為三年,，即2004至20xx年,，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡進(jìn)行全面的調(diào)查分析，并從財(cái)務(wù)狀況,、業(yè)務(wù)活動(dòng),、就業(yè)人員和補(bǔ)充指標(biāo)等4個(gè)方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行描述：

(1)財(cái)務(wù)狀況指標(biāo)：主要映文化產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)、收支和經(jīng)營(yíng)狀況,，包括文化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)指標(biāo),、文化產(chǎn)品流通企業(yè)指標(biāo)、執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的文化服務(wù)企業(yè)指標(biāo),、執(zhí)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的文化單位指標(biāo),。

(2)業(yè)務(wù)活動(dòng)指標(biāo)：主要映文化產(chǎn)業(yè)主要業(yè)務(wù)活動(dòng)的狀況和規(guī)模。

(3)就業(yè)人員指標(biāo)：主要映文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的數(shù)量,、結(jié)構(gòu)等情況,。

(4)補(bǔ)充指標(biāo)：主要映居民文化消費(fèi)支出情況。

(一)xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況

近年來(lái),，xx市文化產(chǎn)業(yè)得到了較快速度地發(fā)展,，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)，就業(yè)人數(shù)增加,，其在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展方面的貢獻(xiàn)也進(jìn)一步顯現(xiàn),，創(chuàng)造的增加值較快增長(zhǎng),。20xx年,，全市文化產(chǎn)業(yè)單位共有3232家，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出22.42億元,，從業(yè)人數(shù)2.52萬(wàn)人,，資產(chǎn)總規(guī)模16.84億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值9.47億元,，文化產(chǎn)業(yè)稅收(不包括旅游景點(diǎn)門(mén)票收入,，下同)5707萬(wàn)元,。到了20xx年，全市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出30.億元,，從業(yè)人員2.66萬(wàn)人,，資產(chǎn)總規(guī)模18.54億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值13.00億元,，文化產(chǎn)業(yè)稅收7844萬(wàn)元,，分別比20xx年增長(zhǎng)32.4%、5.4%,、10.1%,、33.0%和37.4%，年均增速分別為15.1%,、2.7%,、4.9%、15.3%和17.2%,。

然而,，文化產(chǎn)業(yè)總體情況與xx市經(jīng)濟(jì)取得的輝煌成績(jī)相比，仍顯落后,。近年來(lái),，我市以海洋經(jīng)濟(jì)為龍頭，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展,，突出“二,、三、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,，以船舶工業(yè)為代表的臨港工業(yè)實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展,，第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重迅速提升，全市g(shù)dp在第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的帶動(dòng)下取得了驕人成績(jī),。在這種情況下,，文化產(chǎn)業(yè)盡管有較快發(fā)展，但在全市g(shù)dp中所占的份額卻略有下降,，20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的4.10%,，20xx年占4.01%，20xx年為3.88%,。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力高有得到充分挖掘,，仍有廣闊的發(fā)展空間和余地。

(二)xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況,。

1,、分層次看xx市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。

從文化產(chǎn)業(yè)的三個(gè)層次看，20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)核心層總產(chǎn)出4.40億元,，從業(yè)人數(shù)0.35萬(wàn)人,，總資產(chǎn)7.40億元，增加值1.69億元,，占全部文化產(chǎn)業(yè)的比重分別為14.35%,、13.16%、39.90%和12.97%;文化產(chǎn)業(yè)外圍層總產(chǎn)出12.45億元,，從業(yè)人數(shù)0.57萬(wàn)人,，總資產(chǎn)7.65億元，增加值7.59億元,，占全部文化產(chǎn)業(yè)的比重分別為40.61%,、21.33%、41.25%和58.39%;文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層總產(chǎn)出13.80億元,，從業(yè)人數(shù)1.74萬(wàn)人,，總資產(chǎn)3.49億元，增加值3.72億元,，占全部文化產(chǎn)業(yè)的比重分別為45.04%,、65.51%、18.85%和28.%,。文化產(chǎn)業(yè)外圍層在全市文化產(chǎn)業(yè)中占居份額,，文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層次之，文化產(chǎn)業(yè)核心層所占份額最小,，與20xx年相比,，三個(gè)層所占份額結(jié)構(gòu)基本保持穩(wěn)定。

2,、分行業(yè)看xx市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,。

從增加值來(lái)看，文化休閑娛樂(lè)服務(wù)中的風(fēng)景名勝區(qū)管理業(yè)所占份額,，20xx年風(fēng)景名勝區(qū)管理業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.04億元,，所占比重為46.45%;第二位是玩具制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值1.38億元,，所占比重為10.59%;第三位勝藝美術(shù)品制造業(yè),，實(shí)現(xiàn)增加值1.24億元，所占比重為9.51%;第四位是室內(nèi)娛樂(lè)業(yè),，實(shí)現(xiàn)增加值0.59億元,，所占比重為4.55%;第五位是電視業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值0.45億元,，所占比重為3.46%,。與20xx年比較,，前五位行業(yè)沒(méi)有變化,，但從總體發(fā)展趨勢(shì)看,，除工藝美術(shù)制造業(yè)所占份額比20xx年略有下降，其余四個(gè)行業(yè)增加值所占比重均比20xx年有所上升,，風(fēng)景名勝區(qū)管理業(yè)上升0.2個(gè)百分點(diǎn),，玩具制造業(yè)上升0.92個(gè)百分點(diǎn)，室內(nèi)娛樂(lè)業(yè)上升0.31個(gè)百分點(diǎn),，電視業(yè)上升0.05個(gè)百分點(diǎn),。

3、分注冊(cè)類型看xx市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,。

從企事業(yè)單位(包括風(fēng)景名勝管理區(qū))注冊(cè)類型看,，國(guó)有單位占居絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。20xx年國(guó)有單位實(shí)現(xiàn)增加值6.93億元,，所占比重為70.62%,，比2004年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);私人有限責(zé)任公司位居第二位，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值0.74億元,，所占比重為7.58%,，與20xx年比發(fā)展最快，份額提升最多,，兩年所占份額提高0.51個(gè)百分點(diǎn);第三位為其他有限責(zé)任公司,，實(shí)現(xiàn)增加值0.65億元，所占份額為6.58%,，比20xx年提高0.32個(gè)百分點(diǎn);第四位為港澳臺(tái)合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),，實(shí)現(xiàn)增加值0.38億元，所占份額3.89%,，比20xx年下降0.1個(gè)百分點(diǎn),。

4、分具體行業(yè)看xx市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,。

核心層中印刷業(yè)總產(chǎn)出為16072.23萬(wàn)元,，從業(yè)人數(shù)796人，總資產(chǎn)為8143.25萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)增加值2755.68萬(wàn)元,，分別比20xx年增加34.1%、2.4%,、16.4%,、36.3%;圖書(shū)零售業(yè)總產(chǎn)出為4251.26萬(wàn)元,，從業(yè)人數(shù)237人，總資產(chǎn)為4687.07萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)增加值1491.80萬(wàn)元，分別比20xx年增加33.8%,、4.4%、9.9%,、35.7%;專業(yè)社團(tuán)總產(chǎn)出為2223.46萬(wàn)元,，從業(yè)人數(shù)361人,，總資產(chǎn)為1955.65萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增加值1495.98萬(wàn)元,，分別比20xx年增加25.4%,、4.0%,、3.6%、26.6%;群文活動(dòng)單位總產(chǎn)出為1772.74萬(wàn)元,，從業(yè)人數(shù)235人，總資產(chǎn)為1145.63萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)增加值1150.39萬(wàn)元,，分別比20xx年增加10.3%、0.4%,、2.0%,、10.7%。

外圍層中室內(nèi)娛樂(lè)業(yè)總產(chǎn)出為13128.91萬(wàn)元,，從業(yè)人數(shù)1955人,，總資產(chǎn)為9527.63萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)增加值5920.22萬(wàn)元，分別比20xx年增加43.9%,、14.5%、12.9%,、47.3%;旅行社總產(chǎn)出為30980.9萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)1023人,，總資產(chǎn)為19477.21萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)增加值3412.28萬(wàn)元，分別比20xx年增加42.1%,、10.5%、10.0%,、44.6%;廣告業(yè)總產(chǎn)出為7803.72萬(wàn)元,，從業(yè)人數(shù)710人,，總資產(chǎn)為5558.79萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)增加值2507.69萬(wàn)元,，分別比20xx年增加58.1%,、12.3%、21.6%,、59.7%;計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出為3247.06萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)439人,，總資產(chǎn)為3220.80萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)增加值1542.00萬(wàn)元,，分別比20xx年增加14.3%、0.2%,、0.9%、14.9%,。

相關(guān)層中玩具生產(chǎn)總產(chǎn)出為83093.38萬(wàn)元,，從業(yè)人數(shù)3355人,，總資產(chǎn)為10307.42萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增加值13761.02萬(wàn)元,，分別比20xx年增加42.1%、10.0%,、14.5%、50.4%;工藝品生產(chǎn)總產(chǎn)出為16162.68萬(wàn)元,，從業(yè)人數(shù)9804人,，總資產(chǎn)為125.27萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增加值12355.48萬(wàn)元,，分別比20xx年增加29.3%、2.4%,、6.3%、32.0%;文化家用電器零售總產(chǎn)出為14846.89萬(wàn)元,，從業(yè)人數(shù)943人，總資產(chǎn)為9539.09萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)增加值3188.89萬(wàn)元，分別比20xx年增加36.3%,、4.0%,、8.5%,、35.4%;工藝品零售總產(chǎn)出為2816.08萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)638人,，總資產(chǎn)為604.78萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增加值2396.66萬(wàn)元,，分別比20xx年增加27.7%、2.6%,、8.0%、29.7%,。

(三)xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效。

近年來(lái)舟山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈上升趨勢(shì),，取得了很成效,，特別是在發(fā)展中突出海洋特色，有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,。具體表現(xiàn)在：

1,、海洋文化旅游業(yè)的主導(dǎo)地位日益突出，具有海洋文化特色的文化產(chǎn)品制造業(yè)和批零貿(mào)易業(yè)也開(kāi)始起步,，舟山海洋特色的文化產(chǎn)業(yè)初具雛形。

全市依托海洋自然資源和文化資源,，著力建設(shè)具有海島特征、海洋文化特色的文化旅游項(xiàng)目和實(shí)施,，力發(fā)展海洋文化旅游業(yè)，舟山國(guó)際沙雕節(jié),、中國(guó)普陀山南海觀音文化節(jié),、海洋美食文化節(jié)、金庸武俠文化節(jié)等一批海島度假旅游,、節(jié)慶旅游迅速崛起，已成為全市重要的支柱產(chǎn)業(yè),。同時(shí)，以海洋,、佛教為特征的工藝美術(shù)品制造,、銷售初露倪端,，顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

2,、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)展了海洋經(jīng)濟(jì)外延，豐富了海洋經(jīng)濟(jì)文化內(nèi)涵,，提升了海洋經(jīng)濟(jì)的品質(zhì),，增強(qiáng)了海洋經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,。

文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)，范圍廣泛,，具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)輻射性和滲透力,，與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)，如文化旅游業(yè),、文化產(chǎn)品制造業(yè)就同時(shí)涉及旅游業(yè)和制造業(yè)，其發(fā)展也就為舟山經(jīng)濟(jì)提供了更廣闊的空間,。此外,，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上改變了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，對(duì)全市第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)及其比重的提高起到了推動(dòng)作用,，使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高,。20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)稅收達(dá)7844萬(wàn)元，比20xx年增長(zhǎng)37.4%,，占財(cái)政總收入比重為2.1%，占地方財(cái)政一般收入比重為3.2%,。

3,、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展豐富,、拓展了海洋文化內(nèi)涵，提升了海洋文化品質(zhì),，為海洋文化發(fā)展注入了新的活力,。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為文化實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值提供了有效途徑,，拓展了海洋文化的生存發(fā)展空間，提升了文化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的價(jià)值,。近年來(lái)舟山依托海洋文化資源,，成功舉辦了“中國(guó)舟山國(guó)際沙雕節(jié)”,、“中國(guó)普陀山南海觀音文化節(jié)”,，促使舟山旅游業(yè)從主推佛教文化逐漸轉(zhuǎn)向海洋文化資源的綜合開(kāi)發(fā)利用，在促進(jìn)舟山旅游業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),，也進(jìn)一步挖掘了海洋文化的內(nèi)涵;依托民間民俗資源，舉辦了“中國(guó)沈家門(mén)漁港民間民俗會(huì)”,，將原本散落于民間的民俗文化藝術(shù)進(jìn)行加工提煉和集中展示,，形成了特的文化景觀，在吸引量市民,、外地游客觀摩欣賞的同時(shí),，促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展,，亦提升了傳統(tǒng)民俗文化的品味，拓展了文化的空間,，為文化發(fā)展注入了新的活力,。

4,、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在滿足群眾精神文化需求、推動(dòng)社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,、促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，起著越來(lái)越重要的作用,。

隨著生活水平的提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變,，人們已不再滿足于過(guò)去單一的文化消費(fèi),。文化產(chǎn)業(yè)的興起一方面提供了更多精神文化產(chǎn)品，滿足了人民群眾多元化的文化消費(fèi)需求,。另一方面,，文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展也有效推動(dòng)了人民群眾的文化消費(fèi)進(jìn)一步向多元化方向發(fā)展，進(jìn)一步改善人民的消費(fèi)結(jié)構(gòu),，提高群眾文化消費(fèi)品味、個(gè)人素質(zhì)及其整體生活質(zhì)量,。文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,，在為人們提供豐富精神食糧的同時(shí)，也提升了人的精神文化素質(zhì),，從而極地促進(jìn)了舟山社會(huì)和諧發(fā)展,。

5、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)成為建設(shè)海洋文化名城的重要突破口,。

文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)如鳥(niǎo)之兩翼共同構(gòu)成了海洋文化,，海洋文化名城既要有繁榮的文化事業(yè)，又要有發(fā)達(dá)的文化產(chǎn)業(yè),，只有兩者比翼齊飛，都得到充分的發(fā)展,，才是名副其實(shí)的海洋文化名城,。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是繁榮文化事業(yè)的有效途徑。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，有效地推進(jìn)文化企業(yè)單位在用人機(jī)制,、分配制度以及工作方式、運(yùn)作思路方面的變革,，使文化事業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下獲得生機(jī)與活力,。同時(shí),，可以有效吸引社會(huì)力量辦文化，使部分文化經(jīng)營(yíng)單位從公益性單位中剝離出來(lái),，緩解政府財(cái)力不足的壓力，使政府集中力量辦好公益性文化事業(yè),，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)共同發(fā)展進(jìn)步,，共同促進(jìn)海洋文化名城建設(shè),。

(一)觀念落后，重文化事業(yè)而輕文化產(chǎn)業(yè),，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的關(guān)系上,，過(guò)去一直存在二元對(duì)立的思維誤區(qū),，過(guò)分強(qiáng)調(diào)文化經(jīng)營(yíng)單位的事業(yè)性質(zhì)及其公益性,，而忽略了文化的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，給文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)思想障礙,。后來(lái)“事業(yè)單位,，企業(yè)管理”的雙重定位,，也存在著難以克服的矛盾,，難于完全做到規(guī)范的企業(yè)化管理和運(yùn)作。正是由于過(guò)去一直回避文化產(chǎn)業(yè)化的提法,，認(rèn)為跟市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái),，就會(huì)削弱文化的'宣傳功能,，背棄社會(huì)屬性,，從而導(dǎo)致中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展消極被動(dòng)，成長(zhǎng)速度慢,，創(chuàng)新力度小,，被搶占了市場(chǎng)先機(jī)。

重文化事業(yè)而輕文化產(chǎn)業(yè),，忽視了文化的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)，抑制了文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)發(fā)育,，影響了產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的自我成長(zhǎng),，致使文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展不充分。

(二)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不活,，體制不順，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)按市場(chǎng)化要求實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展,。

文化管理機(jī)制不活,，體制不順，傳統(tǒng)的文化單位尚在事業(yè)管理體制中運(yùn)營(yíng),，文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)相互膠著，難以將文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)真正分離,，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)按市場(chǎng)化要求實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展,。一是文化管理部門(mén)的文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)職能不明確，兼有文化行業(yè)管理,、發(fā)展文化事業(yè)和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的三重職能,，是典型的政資、政事,、政企不分。二是社會(huì)文化市場(chǎng)主體還沒(méi)有完全納入政府文化管理的視野,，對(duì)市,、縣(區(qū))的文化企業(yè)缺乏資源整合，對(duì)社會(huì)文化產(chǎn)業(yè)單位更是底數(shù)不清,。

文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)是相互關(guān)聯(lián)的兩個(gè)范疇,，都以文化為內(nèi)容，然而性質(zhì),、目標(biāo)、方式,、策略都各不相同,，膠著與混淆的結(jié)果是嚴(yán)重影響了文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化,、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化進(jìn)程,。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，文化中可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)方式運(yùn)作的部分,，必然是經(jīng)營(yíng)性文化,，這是由文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)所決定的,。與此形成鮮明對(duì)照的是，公益性文化具有公共屬性,，偏重于滿足社會(huì)公眾需要,，不以盈利為目標(biāo),，不能被納入產(chǎn)業(yè)軌道，應(yīng)由非產(chǎn)業(yè)化的公益性文化事業(yè)常常膠著在一起,，既制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯,，也使文化事業(yè)發(fā)展跟不上社會(huì)和公眾日益增長(zhǎng)的文化需要,。盡快理順文化管理體制,，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)采取不同的管理方式,，是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

(三)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,，主體較弱,，內(nèi)部發(fā)展不平衡,。

文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部層級(jí)發(fā)展不平衡，“核心層”及“相關(guān)層”所占比重較小,，特別是“核心層”,，作為文化產(chǎn)業(yè)主體部分，其增加值所占比重明顯偏低,。

20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)“外圍層”(包括網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù),、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)及其他文化服務(wù))的增加值占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重高達(dá)58.39%，從業(yè)人員占21.33%,，資產(chǎn)占41.25%，而文化產(chǎn)業(yè)“核心層”增加值僅占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的12.97%,，從業(yè)人員僅占13.16%,，資產(chǎn)僅占39.90%,。文化產(chǎn)業(yè)“相關(guān)層”的增加值也只占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的28.%，從業(yè)人員只占65.51%,，資產(chǎn)只占18.85%,。

從外圍層內(nèi)部行業(yè)來(lái)看，風(fēng)景名勝區(qū)管理業(yè)占絕部分份額,，占外圍層的78.4%,，外圍層除此之外的其他文化產(chǎn)業(yè)所占比重則相對(duì)偏低，文化產(chǎn)業(yè)外圍層內(nèi)部同樣存在發(fā)展不均衡問(wèn)題,。

(四)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量較小,，人均經(jīng)濟(jì)效能較低。

20xx年,，全市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出30.億元,，從業(yè)人數(shù)2.66萬(wàn)人,，資產(chǎn)總規(guī)模18.54億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值13.00億元,，僅占gdp的3.88%,。其中，“核心層”的文化產(chǎn)業(yè)增加值僅為1.69億元,，“外圍層”的文化產(chǎn)業(yè)增加值也只有7.59億元,，而且主要是旅游景點(diǎn)管理的收入，若扣除旅游門(mén)票部分,，“外圍層”的文化產(chǎn)業(yè)增加值也僅有1.億元,。

20xx年，全市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值只有4.89萬(wàn)元,，低于全市6.00萬(wàn)元的平均水平,。其中文化產(chǎn)業(yè)核心層的從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值為4.83萬(wàn)元，而文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層則僅有2.14萬(wàn)元,?？傮w上說(shuō)，我市文化產(chǎn)業(yè)人均創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的能力還比較弱,，其發(fā)展仍處于起步階段,。

(五)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模較小，人才匱乏,，缺乏規(guī)模產(chǎn)業(yè)集團(tuán),。

xx市文化產(chǎn)業(yè)單位的規(guī)模偏小、人員偏少,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，20xx年，平均每個(gè)文化產(chǎn)業(yè)單位僅有從業(yè)人員7.80人,，年增加值上千萬(wàn)元的單位寥寥無(wú)幾,，年增加值在百萬(wàn)元以上的也是屈指可數(shù)。從單位性質(zhì)來(lái)看,，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶所占25.2%,，到20xx年也還占24.5%，經(jīng)營(yíng)單位的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,、創(chuàng)新能力不強(qiáng),。

xx市文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏。根據(jù)20xx年全市人才資源調(diào)查資料顯示,，文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員中人才比重為43.66%,，略高于全市平均水平5.61個(gè)百分點(diǎn)。但同年教育行業(yè)的人才比重為91.21%,，衛(wèi)生行業(yè)的人才比重為86.30%,，分別高于文化產(chǎn)業(yè)人才比重47.55,、42.個(gè)百分點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)的高層次人才更是奇缺,，20xx年全市從事文化產(chǎn)業(yè)的高級(jí)人才只有59人,，占全市高級(jí)人才的比重僅為2.3%，與教育,、衛(wèi)生等人才密集度高的行業(yè)相比有很差距,，與文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展對(duì)人才的需求極不對(duì)稱。

xx市文化產(chǎn)業(yè)單位的規(guī)模偏小,，人才匱乏,，尚缺乏有核心競(jìng)爭(zhēng)力的規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，缺少有示范帶動(dòng)作用的文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),。

(六)文化產(chǎn)業(yè)缺乏長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和明確的發(fā)展目標(biāo),。

目前，我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思路和對(duì)策缺乏明晰性,。尚未形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃和明確的發(fā)展目標(biāo),。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)上，沒(méi)有根據(jù)自身文化優(yōu)勢(shì)確立重點(diǎn)扶植和發(fā)展的產(chǎn)業(yè),。如文化旅游業(yè)、節(jié)慶會(huì)展業(yè),、文化娛樂(lè)業(yè)等都有較好的發(fā)展基礎(chǔ)和實(shí)力,，應(yīng)給予重點(diǎn)培育和扶植。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)上,，由于文化產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成明晰的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施步驟,，導(dǎo)致了社會(huì)投資文化產(chǎn)業(yè)的不穩(wěn)定性，出現(xiàn)了社會(huì)力量搶灘文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的盲目性,、無(wú)序性和不規(guī)范性,。如在社會(huì)文化產(chǎn)業(yè)中，群眾通俗文化發(fā)展迅速,，一些經(jīng)營(yíng)者急功近利,，違規(guī)操作，致使守法經(jīng)營(yíng)者遭受影響,，其投資積極性和發(fā)展的穩(wěn)定性減弱,，嚴(yán)重影響了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(七)群眾文化消費(fèi)力弱,，水平較低,，制約了文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

20xx年全市城鄉(xiāng)居民人均文化教育娛樂(lè)消費(fèi)支出分別僅占消費(fèi)性支出的14.1%和16.2%(由于統(tǒng)計(jì)中無(wú)法將教育消費(fèi)剔除,，因此僅能用文化教育娛樂(lè)消費(fèi)支出進(jìn)行表述),，若將教育消費(fèi)剔除,，估計(jì)城鎮(zhèn)居民純文化娛樂(lè)消費(fèi)占消費(fèi)總支出的比重不足6%。人們沒(méi)有主動(dòng)花錢(qián)消費(fèi)文化的觀念,，文化娛樂(lè)消費(fèi)仍處于彈性較的次要位置,。

根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人均gdp超過(guò)3000美元時(shí),，人們對(duì)文化消費(fèi)的需求會(huì)迅速增長(zhǎng),。20xx年我市人均gdp達(dá)到4320美元，文化消費(fèi)潛力很,，潛在的精神文化需求亟待喚醒并急需將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)力,。目前，群眾多元性文化消費(fèi)需求沒(méi)有得到全面啟動(dòng),，文化市場(chǎng)也還存在供需缺口,，文化產(chǎn)品、文化服務(wù)定位及功能單一,，與居民多維文化消費(fèi)預(yù)期之間存在較落差,。

(八)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策不完善，體系尚未形成,。

一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要相應(yīng)的政策扶持和引導(dǎo),。目前，我市雖然從市場(chǎng)準(zhǔn)入,、財(cái)政支持,、稅收優(yōu)惠、工商管理等方面為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策支持,，但從總體上看,，文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不夠完善，特別是在投融資,、高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)等方面明顯不足,。有些文化產(chǎn)業(yè)政策過(guò)于原則，缺乏實(shí)施細(xì)則,，沒(méi)有及時(shí)出臺(tái)相關(guān)配套政策,，沒(méi)有提供保障措施，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中難以貫徹落實(shí),。

四,、xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇

(一)文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位上升，作用日益突出,。

21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，文化產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)于促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，提升綜合國(guó)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力具有特殊重要的意義,。

據(jù)有關(guān)方面預(yù)測(cè),，中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)年均產(chǎn)值可達(dá)4800億元，目前僅有1800億元,，尚有3000億元發(fā)展空間,。《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展綱要》中提出的優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的設(shè)想是：以建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心城市為核心,，加快產(chǎn)業(yè)整合,，形成長(zhǎng)江三角洲,、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)三文化產(chǎn)業(yè)帶;積極發(fā)展我國(guó)西南,、西北地區(qū)等具有鮮明地域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)群;推進(jìn)科學(xué)技術(shù)在文化領(lǐng)域的應(yīng)用，加快文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐,，促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)加入國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)分工體系,，不斷提高國(guó)際化水平,。1999年浙江省正式提出“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，建設(shè)文化省”的目標(biāo)，突破了原來(lái)單一地看到文化產(chǎn)品意識(shí)形態(tài)屬性和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,。20xx年,，浙江省實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值826.93億元，占全省gdp的7.4%,。目前，杭州,、寧波,、紹興等地紛紛開(kāi)始制定和實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。十七報(bào)告也為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的目標(biāo)和方向,，可以預(yù)見(jiàn),，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將迎來(lái)一個(gè)新的春天。

(二)舟山經(jīng)濟(jì)迅速崛起,，實(shí)現(xiàn)全面跨越發(fā)展,，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的物資基礎(chǔ),。

20xx年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值333億元，年均增長(zhǎng)16.3%,，增長(zhǎng)速度連續(xù)三年位居全省第一;人均生產(chǎn)總值突破4000美元，達(dá)到34475元,，全省排名從第8位躍居第5位,。20xx年,，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額219億元,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17525元，漁農(nóng)村居民人均純收入8333元,。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了人民生活水平的提高,，人民的精神文化需求隨之高漲。人均可支配收入的增加又增強(qiáng)了消費(fèi)者潛在的購(gòu)買(mǎi)能力,，潛在的文化消費(fèi)市場(chǎng)正逐步擴(kuò),。這預(yù)示著，未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),，文化產(chǎn)品與服務(wù)需求的收入彈性將會(huì)高起,，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)。

(三)橋經(jīng)濟(jì)時(shí)代為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇,。

舟山陸連島工程將于20xx年完成,，20xx年正式通車(chē)。橋的建成通車(chē)直接加強(qiáng)了舟山與滬,、杭,、甬長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈的緊密聯(lián)系，使舟山的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從相對(duì)孤立,、封閉,、島域分割、資源共享程度低的傳統(tǒng)島嶼向更為開(kāi)放的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,。橋突破了地域限制,，延伸了發(fā)展空間，提升了海島城市發(fā)展定位,，能夠加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和城市化進(jìn)程,。橋加速了資源要素的整合和優(yōu)化配置，降低了我市企業(yè)投資和生產(chǎn)的成本，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇,。

五,、xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議

(一)轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)文化體制,，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

長(zhǎng)期以來(lái)，將文化事業(yè)職能和文化產(chǎn)業(yè)功能相混淆的體制性障礙,，是制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素,。打破文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙，增強(qiáng)文化單位自身發(fā)展活力,，根本就在于,。不斷推進(jìn)文化體制是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源。

從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā),，深化文化體制,，破除制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙，逐步建立有利于調(diào)動(dòng)文化工作者積極性,，有利于推動(dòng)文化創(chuàng)新,，有利于多出精品、多出人才的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制,。將公益性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)區(qū)分開(kāi)來(lái),，公益性文化事業(yè)單位的根本任務(wù)是為人民群眾提供公共文化服務(wù)，滿足人民群眾最基本的文化需求,。發(fā)展公益性文化事業(yè),，應(yīng)堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，限度地發(fā)揮公益性文化事業(yè)單位的社會(huì)效益,。經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)則是繁榮文化市場(chǎng),，滿足人民群眾多方面、多層次,、多樣性的精神文化需求,。發(fā)展經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，應(yīng)堅(jiān)持面向市場(chǎng)的原則,，充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置的基礎(chǔ)性作用，著力推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制,，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯,。

(二)立足現(xiàn)實(shí)，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,。

得天厚的“漁、港、景”資源和深厚的海洋文化底蘊(yùn),，是我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)最直接的資源優(yōu)勢(shì),。

舟山地處我國(guó)東南沿海和長(zhǎng)江出海口的交匯處,，背靠滬,、杭、甬,，面向太平洋,，踞中國(guó)陸海岸線中心，是長(zhǎng)江流域?qū)ν忾_(kāi)放的主要門(mén)戶和通道,。這里“得漁豐”----是我國(guó)第一漁場(chǎng)“舟山漁場(chǎng)”的中心,，人稱“東海魚(yú)倉(cāng)”;“得*優(yōu)”----港域水深廣闊，航道順暢,、良港天成;“得景秀”----擁有兩個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)和兩個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),。舟山“漁、港,、景”等海洋資源聞名遐邇,，已發(fā)展成為我國(guó)重要的深水港口物流基地、水產(chǎn)品加工貿(mào)易基地和海洋旅游勝地,。20xx年,，實(shí)現(xiàn)港口貨物吞吐量11414萬(wàn)噸，水產(chǎn)加工業(yè)產(chǎn)值150.3億元,，接待國(guó)內(nèi)外游客1152.8萬(wàn)人次,，創(chuàng)旅游收入73.0億元。豐富的漁港景自然資源和迅猛發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),，為海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了支撐和動(dòng)力,。

特的地域特點(diǎn)孕育了舟山特、燦爛的海洋文化,，形成了諸如海洋佛教文化,、海洋歷史文化、海洋景觀文化,、海洋名人文化,、海洋民俗文化等特色文化。海洋文化資源是人類海洋生活的遺跡和結(jié)晶,，它不僅與人類的海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)密不可分,，也使成海洋文化自然環(huán)境的內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)海洋文化開(kāi)發(fā)、利用的基礎(chǔ),。應(yīng)進(jìn)一步挖掘,、整合、發(fā)揮海洋文化資源，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,。

(三)抓住機(jī)遇，解放思想,，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo),。

橋經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,。要利用橋溝通吸納功能,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的要素提供更有力的支撐，并加強(qiáng)與上海及周邊地區(qū)在經(jīng)濟(jì),、科技,、信息等方面的聯(lián)系和交流，使上海的科技研發(fā)能力,、資金,、信息等要素條件為我市文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)。要借助橋的溝通,，把舟山海洋文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楹Ｑ蠼?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),，培育海洋文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新高地，形成海洋文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),，將舟山本地企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在更范圍內(nèi)銷售,，提高舟山在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈中的地位，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中發(fā)揮更的作用,。

面對(duì)橋經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇,，我們需要進(jìn)一步解放思想，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,，從而為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明前進(jìn)的方向,，有效調(diào)動(dòng)各種資源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，克服產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的.盲目性與隨意性,。要積極發(fā)揮政府部門(mén)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,、組織、管理,、協(xié)調(diào),、引導(dǎo)等功能，盡快制定文化市場(chǎng)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,。確定重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)門(mén)類項(xiàng)目,，完成現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的整體設(shè)計(jì)。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式這個(gè)核心問(wèn)題,，按照產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作規(guī)律,，制定具有前瞻性、戰(zhàn)略指導(dǎo)性和可操作性的發(fā)展規(guī)劃,，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)形成新的布局結(jié)構(gòu),、新的管理體制和新的運(yùn)作機(jī)制。

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃尚有待制定,，這里我們僅根據(jù)舟山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和發(fā)展現(xiàn)狀,，初步提出“十一五”期間xx市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，即“十一五”期末實(shí)現(xiàn)海洋文化產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)顯著提高,，產(chǎn)業(yè)比重不斷增加,，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力逐漸加強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)整體水平,、綜合實(shí)力和占gdp的比重居全省前列;產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,，建立起覆蓋全市、結(jié)構(gòu)合理,、機(jī)制靈活,、技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢(shì)明顯的文化產(chǎn)業(yè)體系,，產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理;形成3-4個(gè)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，培育并建立2-3個(gè)特色鮮明、規(guī)模較,、核心競(jìng)爭(zhēng)力突出的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),，一批有較強(qiáng)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的文化龍頭企業(yè)嶄露頭角，海洋文化產(chǎn)品對(duì)外輸出的力度不斷加;文化產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)速度快于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比例升至6%以上,，城鄉(xiāng)居民人均文化娛樂(lè)消費(fèi)支出占總消費(fèi)支出的比例達(dá)到10%左右。海洋文化產(chǎn)業(yè)逐步成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),。

(四)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè),，推動(dòng)形成品牌產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

文化產(chǎn)業(yè)范圍廣泛,，內(nèi)容豐富,，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需突出重點(diǎn)，分明主次,。我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需根據(jù)海洋文化的特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì),，精心選擇一批具有比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行政策傾斜,，重點(diǎn)突破,，做做強(qiáng)，使其成為展示我市城市風(fēng)采和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的“城市名片”,，以此帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,。經(jīng)分析,，這些文化產(chǎn)業(yè)主要有：

1、文化旅游業(yè)

編排具有濃郁舟山地方特色的一臺(tái)海洋文化戲和一批精致的小戲,，充實(shí)旅游景區(qū)文藝表演的內(nèi)容,，進(jìn)一步搜集整理民間民俗文化，編撰舟山文化旅游系列叢書(shū),，加強(qiáng)宣介力度;開(kāi)發(fā)文化主題旅游島,，如“沙島”、“俠島”,、“泥島”等;挖掘整理并推出“漁歌”,、“歌”、“佛歌”等系列產(chǎn)品;建立海洋民俗村展示我市漁業(yè)博物館,，包括漁村生活習(xí)俗,、漁業(yè)生產(chǎn)習(xí)俗、漁鄉(xiāng)信仰習(xí)俗,、漁鄉(xiāng)禮儀習(xí)俗,、漁船發(fā)展史(漁具、船模),、漁業(yè)文化與藝術(shù)史等內(nèi)容;精心策劃組織特色文物及藝術(shù)展覽,，突出精品陳列，加強(qiáng)文物資源的開(kāi)發(fā),、整合和利用,，啟動(dòng)以文物與旅游結(jié)合拉動(dòng)文化旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略;利用上海世博會(huì)、杭州休博會(huì),、北京奧運(yùn)會(huì)舉辦的有利時(shí)機(jī),，主攻濱海休閑度假旅游，把舟山建設(shè)成為長(zhǎng)三角洲影響力的海洋休閑度假基地和國(guó)際知名的海洋文化旅游目的地,。

2,、節(jié)慶會(huì)展業(yè)

采用“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,、市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式,，把節(jié)慶活動(dòng)納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道，遵循市場(chǎng)規(guī)律,，建立“投資回報(bào)”機(jī)制,，吸引企業(yè)、財(cái)團(tuán)和媒體參與,，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,，形成節(jié)慶會(huì)展的良性循環(huán)。進(jìn)一步整合資源,，統(tǒng)一包裝,、統(tǒng)一宣傳,。在實(shí)行這一模式中，各方明確己任,，各負(fù)其責(zé),，如政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、宣傳,、安全、制定政策等,，真正使各項(xiàng)工作按部就班地進(jìn)行,，確保節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)順利進(jìn)行并取得圓滿成果。

我市國(guó)際沙雕節(jié),，從第4屆起,，引入市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，成立了舟山國(guó)際沙雕公司,，該公司策劃,、組織、實(shí)施沙雕節(jié)及相關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),，使節(jié)慶活動(dòng)越辦越好,。要進(jìn)一步將舟山國(guó)際沙雕節(jié)的成功經(jīng)驗(yàn)推介到其他節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)中，加強(qiáng)對(duì)“中國(guó)普陀山南海觀音文化節(jié)”,、“海洋美食文化”以及定海的雙擁文化節(jié),、普陀的民俗民間會(huì)、岱山的中國(guó)海洋文化節(jié)和嵊泗的貽貝節(jié)等節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)的組織策劃,，進(jìn)一步提高其舉辦水平和影響力,。

3、文化娛樂(lè)業(yè)

進(jìn)一步運(yùn)用法律,、行政,、輿論的手段引導(dǎo)文化娛樂(lè)業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展，著力加強(qiáng)和改進(jìn)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所管理,，切實(shí)解決娛樂(lè)場(chǎng)所散,、小、亂,、差問(wèn)題,。積極推廣自助消費(fèi)的量販?zhǔn)礁栉鑺蕵?lè)場(chǎng)所，鼓勵(lì)娛樂(lè)企業(yè)走超市化,、規(guī)?；⑵放苹瓦B鎖經(jīng)營(yíng)之路,。引導(dǎo)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所向商業(yè)區(qū)和旅游區(qū)發(fā)展,，嚴(yán)格歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所申辦程序,，實(shí)行審核公示制度等。

加快新城海洋文化中心及其他相關(guān)文化設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)程,，優(yōu)先建設(shè)圖書(shū)館,、博物館等城市標(biāo)志性建筑。型,、綜合性的文化娛樂(lè)設(shè)施按照“誰(shuí)投資,，誰(shuí)受益”的原則，及早規(guī)劃,、及早立項(xiàng),、及早開(kāi)工建設(shè)。

4,、演藝業(yè)

依托華東演出協(xié)作機(jī)制,，進(jìn)一步優(yōu)化組合，合理配置資源,，形成集創(chuàng)作,、演出、經(jīng)營(yíng),、場(chǎng)所,、設(shè)計(jì)、制作,、中介等產(chǎn),、供、銷于一體的文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán),，努力開(kāi)發(fā)挖掘演出市場(chǎng)潛力,，不僅與省內(nèi)各演出團(tuán)體合作，并且與省外甚至國(guó)外的演出團(tuán)體合作,，建立統(tǒng)一的營(yíng)銷機(jī)制,，降低經(jīng)營(yíng)演出成本，以求取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。

積極發(fā)揮市演出公司龍頭中介機(jī)構(gòu)的作用,，加強(qiáng)在引進(jìn)、外聯(lián)等方面的探索和研究,，把具有鮮明海洋文化特色和海島民俗風(fēng)情的劇目帶出舟山,，將陸文化的優(yōu)秀經(jīng)典作品引入海島，形成海洋文化與陸文化交流融合的良好機(jī)制,。

5,、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)

藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)是兩個(gè)效益并收的產(chǎn)業(yè)，也是最能體現(xiàn)和發(fā)揮文化優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)的潛在資源,，市場(chǎng)潛力極,。要把藝術(shù)培訓(xùn)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)做,，積極發(fā)揮群藝館、文化館人才資源等各方面的優(yōu)勢(shì),，提高藝術(shù)培訓(xùn)社會(huì)化程度,。優(yōu)化藝術(shù)培訓(xùn)資源配置，形成國(guó)家辦與社會(huì)辦相結(jié)合,，藝術(shù)表演,、藝術(shù)欣賞與藝術(shù)教育相結(jié)合的藝術(shù)培訓(xùn)市場(chǎng)，使藝術(shù)培訓(xùn)成為人民群眾的日常文化消費(fèi)之一,。

6,、文博業(yè)

在做好文物保護(hù),、文物搶救工作的前提下,，加快全市文物資源的整合,、開(kāi)發(fā),、改造和利用工作,。以各級(jí)文物館、博物館,、名人故居為依托,，建立以文物復(fù)制品生產(chǎn)銷售、文化展覽和文化景點(diǎn)旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合的文博產(chǎn)業(yè)體系,。努力開(kāi)發(fā),、利用各個(gè)歷史文化遺產(chǎn)，形成各具特色的文化旅游景點(diǎn),，以展示全市歷史文化,、佛教文化、事文化,、海洋文化的魅力,。充分利用現(xiàn)有和潛在的文物藏品和資源以及場(chǎng)館設(shè)備，在做好藏品巡展之外,，廣泛引進(jìn)國(guó)內(nèi)外珍貴文物和藝術(shù)品展覽,。

7、影視業(yè)

近年來(lái),，舟山通過(guò)廣泛吸收民營(yíng)資本,，投資興建了全國(guó)第一座海島拍攝基地----桃花島射雕影視城，目前已成為集影視拍攝,、旅游,、休閑、娛樂(lè)為一體的風(fēng)景點(diǎn),。下一步要依托桃花影視城及其成功經(jīng)驗(yàn),，積極探索海洋,、海島影視業(yè)發(fā)展的新模式，進(jìn)一步改善影視拍攝的軟,、硬環(huán)境,，力引進(jìn)影視制片人到舟山拍攝影視劇，提高海島影視拍攝基地的知名度,，并帶動(dòng)朱家尖等地影視業(yè)的發(fā)展,。

8、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含廣告,、建筑,、設(shè)計(jì)、工藝品,、影視,、音樂(lè)、表演,、出版,、游戲等，舟山豐富的海洋文化資源和優(yōu)美的自然環(huán)境為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),，觀音故事,、海洋動(dòng)物故事等都是動(dòng)漫、設(shè)計(jì),、影視,、音樂(lè)、游戲等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)直接靈感的源泉,。應(yīng)通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化軟,、硬環(huán)境，制定優(yōu)惠的扶持政策,，積極引進(jìn)文化創(chuàng)意企業(yè)落戶舟山海島,。

文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇二

今年以來(lái)，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園和項(xiàng)目建設(shè)工作在區(qū),、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,，在區(qū)人監(jiān)督指導(dǎo)下，按照《文化與文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》統(tǒng)一部署,，深入推進(jìn)“文化”戰(zhàn)略實(shí)施,，始終堅(jiān)持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展，齊抓共管,，不斷壯了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，保持了文化工作蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò),。通過(guò)不斷營(yíng)造市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境和加招商引資力度,，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到壯，截止至日前,，攝影博物館,、烏木藝術(shù)館等一批投資過(guò)億的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落戶。在談的文化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目達(dá)到5個(gè),，協(xié)議總投資250.2億元,。日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)分社實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入19009萬(wàn)元，廣播電視總臺(tái)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入20106萬(wàn)元,，成為傳媒業(yè)的排頭兵,。文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在持續(xù)擴(kuò)。

2,、產(chǎn)業(yè)體系初步形成,。截至目前，全區(qū)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)（單位）已達(dá)710家,，個(gè)體戶960家,，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到2萬(wàn)人。其中文化制造業(yè)單位61家,，占8.58%,；文化貿(mào)易業(yè)113家,，占16.05%,；文化服務(wù)業(yè)單位536家，占75.35%,。限額以上文化產(chǎn)業(yè)單位38家,，其中工業(yè)增加值為63776（千元），服務(wù)業(yè)增加值為362937（千元）,，貿(mào)易業(yè)增加值為42367（千元）,，合計(jì)4.69億元。初步形成了由娛樂(lè)業(yè),、演出業(yè),、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、文化旅游業(yè),、旅游會(huì)展業(yè),、文化傳媒、健身休閑,、體育培訓(xùn)等組成的文化產(chǎn)業(yè)體系,。在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的支撐下，印刷業(yè),、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興文化服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛,。

3,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。隨著文化體制的推進(jìn)，文化服務(wù)業(yè)吸引了量的民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)資本投資,，涌現(xiàn)了博廣文化傳媒,、嘉木醇文化傳媒,、天河國(guó)際影城、金逸影城,、拓杰科技有限公司,、神工動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)有限公司,、國(guó)貿(mào)酒店至尚娛樂(lè)有限公司等一批民營(yíng)文化企業(yè)，所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化,。目前,，民營(yíng)文化企業(yè)已成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)一支不可缺少的重要力量,。在印刷、文化用品制造銷售,、廣告節(jié)目制作,、演出娛樂(lè),、出版物分銷等行業(yè)，民營(yíng)資本投資活躍,、所占比重較,。

4、產(chǎn)業(yè)集群趨勢(shì)日漸明顯,。文化產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的特點(diǎn)。區(qū)加挖掘歷史文化資源的力度,，突出休閑文化與商務(wù)旅游服務(wù)主題，對(duì)文化特色街區(qū),、商業(yè)特色街區(qū)進(jìn)行了整體策劃包裝,，文化產(chǎn)業(yè)集群化,、企業(yè)集團(tuán)化趨勢(shì)逐步形成，成為一個(gè)包括娛樂(lè),、旅游、休閑,、會(huì)展、廣告,、健身等行業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),。

1、全面普查,，摸準(zhǔn)家底,。今年以來(lái)，區(qū)文體局為全面準(zhǔn)確掌握轄區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，系統(tǒng)開(kāi)展了行業(yè)普查工作,。一是組織專班推進(jìn)。區(qū)文體局專門(mén)設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)崗位科室,，安排了專人,，專項(xiàng)開(kāi)展普查工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。先后組織全區(qū)文化干部舉辦了三場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班,，對(duì)照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（20xx）》標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),。三是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合,。與工商、稅務(wù),、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系溝通與數(shù)據(jù)比對(duì),，及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)入庫(kù)與統(tǒng)計(jì)認(rèn)定。

2,、重點(diǎn)推進(jìn),，骨干支撐。一是以“三園兩館”建設(shè)為重點(diǎn),，狠抓骨干項(xiàng)目建設(shè),。對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)孵化中心文化產(chǎn)業(yè)示范園、中華鱘文化產(chǎn)業(yè)園,、鋼琴文化產(chǎn)業(yè)園,、攝影館,、烏木館等重點(diǎn)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展企業(yè)走協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤推進(jìn),。目前,，“三園兩館”項(xiàng)目已相繼進(jìn)入規(guī)劃完善和土地平整階段。二是以創(chuàng)建省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園為契機(jī),，推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí),。堅(jiān)持走現(xiàn)代科技與文化產(chǎn)業(yè)相融合道路，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)聚集,，重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)孵化中心申報(bào)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園工作,。目前，該中心已入駐14家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè),，涵蓋數(shù)字傳媒,、動(dòng)畫(huà)制作、游戲設(shè)計(jì),、建筑設(shè)計(jì)等業(yè)態(tài),。三是力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)。以城市會(huì)展,、演出經(jīng)紀(jì),、文化娛樂(lè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)為重點(diǎn),，充分挖掘市場(chǎng)潛力,，引導(dǎo)行業(yè)自律發(fā)展，培育新型文化消費(fèi),，轄區(qū)文化企業(yè)先后舉辦了“宋祖英演唱會(huì)”,、“房產(chǎn)文化節(jié)”等活動(dòng)，使市場(chǎng)業(yè)態(tài)不斷豐富,。

3,、精心培植，壯實(shí)力,。一是實(shí)施市場(chǎng)主體培植工程,，壯市場(chǎng)主體。按照“新增一批,、轉(zhuǎn)換一批、規(guī)范一批”的原則,，對(duì)有潛力,、有市場(chǎng)、有前途的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位加快培植，采取全程代辦,、一線服務(wù)等方法積極推進(jìn)市場(chǎng)主體培育工作,，共新增市場(chǎng)主體475家。二是加強(qiáng)項(xiàng)目招商服務(wù)工作,。重點(diǎn)做好對(duì)“銅易新”文化用品,、國(guó)貿(mào)酒店至尚娛樂(lè)有限公司、美鄰假日酒店嘜霸ktv等項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù),、信貸支持及產(chǎn)拼新工作,，推動(dòng)項(xiàng)目及早建成,。三抒泛搭建平臺(tái),，加強(qiáng)政策扶持。抓住深圳文博會(huì),、銀行政策性信貸等機(jī)會(huì),，積極進(jìn)行項(xiàng)目包裝和推介，并協(xié)助企業(yè)做好政策性退稅工作,。

（一）問(wèn)題

總體來(lái)看,，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過(guò)產(chǎn)業(yè)園與項(xiàng)目建設(shè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，但總體上處在起步階段,，服務(wù)性企業(yè)較多,，產(chǎn)業(yè)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠優(yōu),，產(chǎn)業(yè)鏈接不緊,，新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率仍然偏低,，文化資源轉(zhuǎn)化成為文化產(chǎn)業(yè)具有很的發(fā)展空間,。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足主要變現(xiàn)為：一是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義與戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足，規(guī)劃引導(dǎo)不夠,，文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),，存在“重事業(yè)輕產(chǎn)業(yè)”的傾向。二是文化資源優(yōu)勢(shì)富集但未轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),。文化產(chǎn)業(yè)尚未成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱性產(chǎn)業(yè),。三是文化產(chǎn)業(yè)多表現(xiàn)為傳統(tǒng)的門(mén)類業(yè)態(tài)，因缺乏可操作性的政策配套,，特別是稅收,、融資、土地等相關(guān)優(yōu)惠政策,，制約了文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,。四是受現(xiàn)有行政體制和行政區(qū)劃的`制約，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)的任務(wù)重、難度,、調(diào)控手段有限,，對(duì)外各項(xiàng)政策爭(zhēng)取難，配套缺乏手段,。五是培養(yǎng),、吸引人才的機(jī)制亟待進(jìn)一步完善配套，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏,，文化資源和文化產(chǎn)品缺乏產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā),，文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新力不強(qiáng)。

（二）建議

1,、進(jìn)一步突出文化產(chǎn)業(yè)重要地位,，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上升為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略,。結(jié)合各區(qū)域之間發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和自身發(fā)展空間及規(guī)劃制約,，進(jìn)一步強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)地位，把文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略上升到全區(qū)重點(diǎn)戰(zhàn)略,，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行高位統(tǒng)籌推進(jìn),。

2、進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,。進(jìn)一步健全促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，列入各級(jí)黨,、政府和有關(guān)部門(mén)的業(yè)績(jī)考核,，并作為評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要條件，科學(xué)設(shè)立和劃分文化產(chǎn)業(yè)考核指標(biāo),，納入全區(qū)綜合目標(biāo)考核體系,。研究出臺(tái)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體配套政策，形成激勵(lì)配套機(jī)制,，吸引更多社會(huì)力量進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。

3、進(jìn)一步加對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性投入,。加政府引導(dǎo)性投入,，研究設(shè)立全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則,，采取貼息,、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,。

文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇三

根據(jù)區(qū),、區(qū)政府關(guān)于打造全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的會(huì)議要求,，鄉(xiāng)黨、政府高度重視,，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,，緊扣調(diào)研內(nèi)容，立即組織相關(guān)人員開(kāi)展文化旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動(dòng),。

一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。蘋(píng)果、水稻田園風(fēng)光具特色,，為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實(shí)的基礎(chǔ),。

二是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。全鄉(xiāng)水利化程度高,，三面光溝渠縱橫交錯(cuò),，抗旱水窖遍布地塊，為發(fā)展農(nóng)村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件,，提供了保障,。

三是區(qū)位優(yōu)勢(shì),。昭公路貫穿南北,，漁洞水庫(kù)專用線途局居、上街兩個(gè)村,，灑漁河煙柳與樂(lè)居,、上街兩個(gè)村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出,，容易進(jìn)入過(guò)往游客的視線,。

四是干部?jī)?yōu)勢(shì)。有兩支好的干部隊(duì)伍,，一支是靠得住,、有本事、能干事的村級(jí)干部隊(duì)伍,，一支是作風(fēng)硬,、吃得苦、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)級(jí)干部隊(duì)伍,，為宣傳樂(lè)居和服務(wù)游客提供了強(qiáng)的智力支持,。

五是群眾優(yōu)勢(shì)。廣純樸,、勤勞,、善良的樂(lè)居人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹(shù)立了良好的形象,。

根據(jù)樂(lè)居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn),，認(rèn)為樂(lè)居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：

一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游,。

休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)產(chǎn)品加工,、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體,，順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然,、親近自然的心理需求,，具有廣闊的.市場(chǎng)前景。

1,、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游,。可以依托科技示范園,，組織青少年開(kāi)展“農(nóng)村科技夏令營(yíng)”活動(dòng),，普及農(nóng)村科技文化知識(shí)?？梢越Y(jié)合昭公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院果園種植,，根據(jù)節(jié)令適時(shí)開(kāi)展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng),，推動(dòng)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì),，帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2,、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游,。可以充分利用周家口子水庫(kù),、桃樹(shù)井水庫(kù)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,，還可以在水庫(kù)周?chē)碇靡恍┍匾脑O(shè)施，方便游客垂釣和打撈,。還可以設(shè)置餐廳,，讓游客自己品嘗勞動(dòng)成果，享受成功的喜悅,。

二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗(yàn)旅游,。

樂(lè)居人文歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚,，非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗(yàn)需求,。

1、民俗民風(fēng)旅游,。一年一度的新觀音廟會(huì),，四面八方的男女老少都會(huì)自發(fā)聚集到這個(gè)地方。老的燒香拜佛,，年輕的唱歌嬉戲,、自?shī)首詷?lè),。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著深厚的傳統(tǒng)文化背景,，對(duì)游客具有強(qiáng)烈的吸引力,。

2、農(nóng)村節(jié)慶旅游,。進(jìn)一步挖掘,、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗，以農(nóng)村老年協(xié)會(huì)為載體,，不斷豐富群眾文藝生活,，體現(xiàn)特的地方文化特色，打造具魅力的地方文化品牌,。

3,、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容,，具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源,。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，樂(lè)居的野菜,、豆干,、臘肉遠(yuǎn)近聞名，對(duì)過(guò)往游客具有強(qiáng)烈的誘惑力,。

三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),。

以樂(lè)居河土地整理項(xiàng)目為契機(jī)，順河綠化,，打造“樂(lè)居煙柳”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田相依為伴,，真正構(gòu)成一幅充滿詩(shī)情畫(huà)意的.田園風(fēng)光美景,，以吸引更多的游客前來(lái)觀光旅游。

1,、要在政策上給與積極扶持,。

發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域，需要各級(jí)政府,、部門(mén)相互協(xié)調(diào),、全力投入。首先,，要在區(qū),、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門(mén),，制定出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村文化旅游的扶持政策,，在資金投入,、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí),，要組織專門(mén)人員助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源,。

2、要加對(duì)農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入,。

實(shí)施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),，合理開(kāi)發(fā)旅游資源，強(qiáng)化文化旅游功能,。

3,、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開(kāi)發(fā)。

一是要篩選出能顯示地方特色,、文化底蘊(yùn)深厚的文化旅游品,。

二是要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上，按照旅游品的要求對(duì)一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設(shè)計(jì),、包裝,。

三是要加強(qiáng)農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，充分激發(fā)消費(fèi)潛力,。

4,、要注重文化旅游隊(duì)伍的培養(yǎng)。

要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用,，千方百計(jì)吸引旅游管理人才,，努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持,。

文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇四

我縣總工會(huì)積極落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關(guān)文件精神,，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項(xiàng)工作，認(rèn)真按要求做好我縣的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

為切實(shí)做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,，我縣工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，成立了以工會(huì)主席為組長(zhǎng)的縣工會(huì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，落實(shí)上級(jí)工作安排,，制定工作具體計(jì)劃,。

我們省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為630元，做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,，確保這項(xiàng)政策落到實(shí)處,，是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益，獲得合法報(bào)酬的必然需要,，我們各級(jí)工會(huì)應(yīng)該在關(guān)心職工生活,，維護(hù)職工權(quán)益上多做工作,，切實(shí)保障職工的'權(quán)益不受侵害，保障全體職工享受正當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r(shí)間和強(qiáng)度,，享受到各項(xiàng)國(guó)家規(guī)定的福利,。把工會(huì)真正建設(shè)成職工之家，體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的溫暖,。為此我們把督促用人單位認(rèn)真執(zhí)行新調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,，在我縣的新聞媒體上進(jìn)行了廣泛宣傳，使各用工單位和個(gè)人知曉,，為使最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行得到較好落實(shí)提供了輿論支持,。

我縣總工會(huì)專門(mén)成立了個(gè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況督促檢查工作小組，分頭深入到各個(gè)用工企業(yè)進(jìn)行檢查,。各工作組共走訪調(diào)查了近20個(gè)單位的5000多名職工,。從檢查的情況看，大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標(biāo)準(zhǔn),，但仍有部分用工單位沒(méi)有執(zhí)行該項(xiàng)制度,。主要原因是這些單位處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài),，企業(yè)自身運(yùn)轉(zhuǎn)困難,，不能保證正常工資發(fā)放。

我縣總工會(huì)今后要將最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項(xiàng)日常工作堅(jiān)持開(kāi)展下去,，對(duì)有能力卻不執(zhí)行該項(xiàng)制度的用工企業(yè)加大督查力度,，切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。都暫時(shí)沒(méi)有能力落實(shí)該項(xiàng)制度的企業(yè),，也要不定期地進(jìn)行走訪,，及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，防止出現(xiàn)企業(yè)作假的行為,。

文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇五

市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”于今年五,、六月份就我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽(tīng)取情況通報(bào),、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地察看本地文化企業(yè)及赴xx市學(xué)習(xí)考察等多種形式,，初步了解了我市文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)?，F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：

我市現(xiàn)擁有安美文化藝術(shù)中心、合肥國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地2個(gè),，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地4個(gè),，1個(gè)市級(jí)文化娛樂(lè)試點(diǎn)街區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn),。產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛,，新聞傳媒,、出版物流、演藝娛樂(lè),、文化旅游,、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和體育產(chǎn)業(yè)等初具規(guī)模，多種所有制文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展,。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率顯著增強(qiáng),，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市文化產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)92.5億元,，比上年凈增10.15億元,，占gdp的比重達(dá)到4.2%，比上年上升0.3個(gè)百分點(diǎn),，分別高于全省,、全國(guó)1.9個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)，分別高于鄭州,、南京0.1個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn),，增速達(dá)29%，快于全省文化產(chǎn)業(yè)增加值11.5個(gè)百分點(diǎn),，占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為31.7%。實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值55.23億元,，占全市g(shù)dp的比重達(dá)4.34%,。

從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層三個(gè)層次看,，我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理,，文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出,。據(jù)普查，xx市文化產(chǎn)業(yè)的核心層,、外圍層和相關(guān)層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)地位（文化產(chǎn)業(yè)的'核心層,、外圍層），各行業(yè)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成,，為69.5%,，比上年增長(zhǎng)26%；提供文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動(dòng)的“相關(guān)文化服務(wù)”業(yè)（文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層）增長(zhǎng)明顯較快,，各行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.64億元,，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%，比上年增長(zhǎng)38%,。合肥作為全省的政治,、經(jīng)濟(jì)、文化中心,，集中了一批以新聞,、出版,、廣播影視、文化藝術(shù)為主的核心層文化產(chǎn)業(yè)，在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高,，引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)明顯,。

國(guó)有文化企業(yè)發(fā)展迅速,，廣電系統(tǒng)近3年來(lái)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收平均增幅達(dá)15%以上,，經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收總額達(dá)2億元，比凈增4000萬(wàn)元,，增幅達(dá)25%,，在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一；文化系統(tǒng)截至底,，國(guó)有資產(chǎn)達(dá)3億元,；合肥晚報(bào)經(jīng)營(yíng)總收入1.47億元，廣告收入9900萬(wàn)元,，發(fā)行收入3440萬(wàn)元,，總資產(chǎn)已達(dá)2.2億元。

民營(yíng)文化企業(yè)充滿活力,，新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),，涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”,、“阿里巴巴”,、“安美文博”、“杏花印務(wù)”,、“中設(shè)會(huì)展”,、“儒林書(shū)業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至12月,，我市網(wǎng)吧、音像,、歌舞娛樂(lè)等社會(huì)文化經(jīng)營(yíng)戶近3000家,，從業(yè)人員2萬(wàn)余人,；印刷、打字復(fù)印,、出版物批零等經(jīng)營(yíng)戶1100多家,，從業(yè)人員2.2萬(wàn)余人，年產(chǎn)值38.8億元,；各類體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所700多家,，從業(yè)人員5000多人，固定資產(chǎn)投入8.5億元,。

以大型公共文化設(shè)施為骨干,，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局初步完善,。一批文化體育場(chǎng)館和重點(diǎn)文化設(shè)施興建,，公共文化服務(wù)體系初步建立,。xx市市級(jí)財(cái)政投入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金超30億元。文藝創(chuàng)作精品迭出,，一批作品在全國(guó),、全省獲獎(jiǎng)。文化活動(dòng)惠澤民眾,，形成了“廣玉蘭”藝術(shù)節(jié),、文化新春廟會(huì)等群眾文化活動(dòng)品牌,，成功舉辦了第16屆世界美術(shù)大會(huì)、第二屆中國(guó)書(shū)法蘭亭獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)、“兩博會(huì)”、“文博會(huì)”等文化會(huì)展,、文化活動(dòng),。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾體育,、競(jìng)技體育,、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，獲得了xx年全國(guó)體育大會(huì)舉辦權(quán),。

文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇六

今年以來(lái),，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園和項(xiàng)目建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,，在區(qū)人大監(jiān)督指導(dǎo)下,，按照《文化與文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》統(tǒng)一部署，深入推進(jìn)“文化”戰(zhàn)略實(shí)施,，始終堅(jiān)持文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展,，齊抓共管，不斷壯大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，保持了文化工作蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì),。

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,。通過(guò)不斷營(yíng)造市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境和加大招商引資力度,，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到壯大,，截止至日前，攝影博物館,、烏木藝術(shù)館等一批投資過(guò)億的文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落戶,。在談的文化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目達(dá)到5個(gè)，協(xié)議總投資250.2億元,。日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)分社實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入19009萬(wàn)元,，廣播電視總臺(tái)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入20106萬(wàn)元，成為傳媒業(yè)的排頭兵,。文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在持續(xù)擴(kuò)大,。

2、產(chǎn)業(yè)體系初步形成,。截至目前,，全區(qū)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)（單位）已達(dá)710家，個(gè)體戶960家,，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到2萬(wàn)人,。其中文化制造業(yè)單位61家，占8.58%,；文化貿(mào)易業(yè)113家,，占16.05%；文化服務(wù)業(yè)單位536家,，占75.35%,。限額以上文化產(chǎn)業(yè)單位38家，其中工業(yè)增加值為63776（千元）,，服務(wù)業(yè)增加值為362937（千元）,，貿(mào)易業(yè)增加值為42367（千元），合計(jì)4.69億元,。初步形成了由娛樂(lè)業(yè),、演出業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè),、文化旅游業(yè),、旅游會(huì)展業(yè)、文化傳媒,、健身休閑,、體育培訓(xùn)等組成的文化產(chǎn)業(yè)體系。在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的支撐下,，印刷業(yè),、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興文化服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。

3,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。隨著文化體制改革的推進(jìn),，文化服務(wù)業(yè)吸引了大量的民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)資本投資，涌現(xiàn)了博廣文化傳媒,、嘉木醇文化傳媒,、天河國(guó)際影城、金逸影城,、拓杰科技有限公司,、神工動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)有限公司、國(guó)貿(mào)大酒店至尚娛樂(lè)有限公司等一大批民營(yíng)文化企業(yè),，所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化,。目前，民營(yíng)文化企業(yè)已成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)一支不可缺少的重要力量,。在印刷,、文化用品制造銷售、廣告節(jié)目制作,、演出娛樂(lè),、出版物分銷等行業(yè)，民營(yíng)資本投資活躍,、所占比重較大。

4,、產(chǎn)業(yè)集群趨勢(shì)日漸明顯,。文化產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用大的.特點(diǎn),。區(qū)加大挖掘歷史文化資源的力度,，突出休閑文化與商務(wù)旅游服務(wù)主題，對(duì)文化特色街區(qū),、商業(yè)特色街區(qū)進(jìn)行了整體策劃包裝,，文化產(chǎn)業(yè)集群化、企業(yè)集團(tuán)化趨勢(shì)逐步形成,，成為一個(gè)包括娛樂(lè),、旅游、休閑,、會(huì)展,、廣告、健身等行業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),。

1,、全面普查，摸準(zhǔn)家底,。今年以來(lái),，區(qū)文體局為全面準(zhǔn)確掌握轄區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，系統(tǒng)開(kāi)展了行業(yè)普查工作。一是組織專班推進(jìn),。區(qū)文體局專門(mén)設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)崗位科室,，安排了專人，專項(xiàng)開(kāi)展普查工作,。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。先后組織全區(qū)文化干部舉辦了三場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班，對(duì)照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（20xx）》標(biāo)準(zhǔn),，系統(tǒng)進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí),。三是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同配合。與工商,、稅務(wù),、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系溝通與數(shù)據(jù)比對(duì)，及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)入庫(kù)與統(tǒng)計(jì)認(rèn)定,。

2,、重點(diǎn)推進(jìn)，骨干支撐,。一是以“三園兩館”建設(shè)為重點(diǎn),，狠抓骨干項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)孵化中心文化產(chǎn)業(yè)示范園,、中華鱘文化產(chǎn)業(yè)園,、鋼琴文化產(chǎn)業(yè)園、攝影館,、烏木館等重點(diǎn)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè),，開(kāi)展企業(yè)走訪協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤推進(jìn)。目前,，“三園兩館”項(xiàng)目已相繼進(jìn)入規(guī)劃完善和土地平整階段,。二是以創(chuàng)建省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園為契機(jī)，推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí),。堅(jiān)持走現(xiàn)代科技與文化產(chǎn)業(yè)相融合道路,，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)聚集，重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)孵化中心申報(bào)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園工作,。目前,，該中心已入駐14家文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，涵蓋數(shù)字傳媒,、動(dòng)畫(huà)制作,、游戲設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等業(yè)態(tài)。三是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài),。以城市會(huì)展,、演出經(jīng)紀(jì)、文化娛樂(lè),、創(chuàng)意設(shè)計(jì)為重點(diǎn),，充分挖掘市場(chǎng)潛力，引導(dǎo)行業(yè)自律發(fā)展,，培育新型文化消費(fèi),，轄區(qū)文化企業(yè)先后舉辦了“宋祖英演唱會(huì)”、“房產(chǎn)文化節(jié)”等活動(dòng),，使市場(chǎng)業(yè)態(tài)不斷豐富,。

3、精心培植,，壯大實(shí)力,。一是實(shí)施市場(chǎng)主體培植工程，壯大市場(chǎng)主體,。按照“新增一批,、轉(zhuǎn)換一批、規(guī)范一批”的原則,，對(duì)有潛力,、有市場(chǎng)、有前途的文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位加快培植,，采取全程代辦,、一線服務(wù)等方法積極推進(jìn)市場(chǎng)主體培育工作，共新增市場(chǎng)主體475家,。二是加強(qiáng)項(xiàng)目招商服務(wù)工作。重點(diǎn)做好對(duì)“銅易新”文化用品,、國(guó)貿(mào)大酒店至尚娛樂(lè)有限公司,、美鄰假日酒店嘜霸ktv等項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)、信貸支持及產(chǎn)品創(chuàng)新工作,，推動(dòng)項(xiàng)目及早建成,。三是廣泛搭建平臺(tái)，加強(qiáng)政策扶持,。抓住深圳文博會(huì)、銀行政策性信貸等機(jī)會(huì)，積極進(jìn)行項(xiàng)目包裝和推介，并協(xié)助企業(yè)做好政策性退稅工作。

（一）問(wèn)題

總體來(lái)看，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過(guò)產(chǎn)業(yè)園與項(xiàng)目建設(shè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,，但總體上處在起步階段,，服務(wù)性企業(yè)較多,，產(chǎn)業(yè)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠優(yōu)，產(chǎn)業(yè)鏈接不緊，新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后,，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率仍然偏低,，文化資源轉(zhuǎn)化成為文化產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展空間,。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足主要變現(xiàn)為：一是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義與戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足,，規(guī)劃引導(dǎo)不夠,，文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng),，存在“重事業(yè)輕產(chǎn)業(yè)”的傾向,。二是文化資源優(yōu)勢(shì)富集但未轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。文化產(chǎn)業(yè)尚未成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱性產(chǎn)業(yè),。三是文化產(chǎn)業(yè)多表現(xiàn)為傳統(tǒng)的門(mén)類業(yè)態(tài),，因缺乏可操作性的政策配套,，特別是稅收,、融資、土地等相關(guān)優(yōu)惠政策，制約了文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,。四是受現(xiàn)有行政體制和行政區(qū)劃的制約，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)的任務(wù)重,、難度大,、調(diào)控手段有限，對(duì)外各項(xiàng)政策爭(zhēng)取難,，配套缺乏手段,。五是培養(yǎng)、吸引人才的機(jī)制亟待進(jìn)一步完善配套,，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏,，文化資源和文化產(chǎn)品缺乏產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新力不強(qiáng),。

（二）建議

1,、進(jìn)一步突出文化產(chǎn)業(yè)重要地位，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上升為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)戰(zhàn)略,。結(jié)合各區(qū)域之間發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和自身發(fā)展空間及規(guī)劃制約,，進(jìn)一步強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)地位，把文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略上升到全區(qū)重點(diǎn)戰(zhàn)略,，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行高位統(tǒng)籌推進(jìn),。

2、進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,。進(jìn)一步健全促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，列入各級(jí)黨委,、政府和有關(guān)部門(mén)的業(yè)績(jī)考核,，并作為評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要條件,，科學(xué)設(shè)立和劃分文化產(chǎn)業(yè)考核指標(biāo)，納入全區(qū)綜合目標(biāo)考核體系,。研究出臺(tái)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體配套政策,，形成激勵(lì)配套機(jī)制，吸引更多社會(huì)力量進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。

3,、進(jìn)一步加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性投入。加大政府引導(dǎo)性投入,，研究設(shè)立全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,，出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則，采取貼息,、補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇七

遵循社會(huì)主義精神文明建設(shè)的規(guī)律,，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化,，深化文化體制改革，大力推進(jìn)文化創(chuàng)新,，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),，滿足全縣人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，這是符合形勢(shì)發(fā)展要求,、體現(xiàn)我縣文化發(fā)展方向的戰(zhàn)略思想,。筆者按照這樣的思路，對(duì)積極進(jìn)行體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,、進(jìn)一步探索ｘｘ特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路等問(wèn)題進(jìn)行了思考,。

(一）大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，目的在于建設(shè)小康社會(huì),、滿足群眾精神文化生活的基本要求,。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,，恩格爾系數(shù)逐漸降低,，人們用于文化的支出越來(lái)越多。隨著人民群眾文化素質(zhì)的提高,，人們對(duì)文化的需求不僅有量的增多,，而且有質(zhì)的提高。文化消費(fèi)更加多樣化,，自主選擇性增強(qiáng),，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下按公益事業(yè)發(fā)展文化的模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的文化需求，迫切要求利用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行改革。

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，是形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要選擇,。文化經(jīng)濟(jì)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，文化產(chǎn)業(yè)崛起是與新型工業(yè)化進(jìn)程緊密相連的,。20世紀(jì)90年代初露端倪的知識(shí)經(jīng)濟(jì),，將科技、教育,、文化與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地融為一體，形成了具有豐富文化內(nèi)涵的新型工業(yè)化發(fā)展模式,。報(bào)刊,、影視、出版,、藝術(shù),、文化娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)，借助于高新技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的力量,，迅速發(fā)展壯大,。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，文化產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),，有的甚至超過(guò)航空航天,、汽車(chē)工業(yè)，成為出口創(chuàng)匯的重要來(lái)源,。美國(guó)的影視業(yè)已成為全美居于前列的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè),，英國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平均速度，是其整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的近兩倍,。

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，是增強(qiáng)我們綜合縣力的重要途徑。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加入世界貿(mào)易組織的歷史條件下,，文化要成為綜合縣力的重要組成部分,，必須通過(guò)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合形成的文化產(chǎn)業(yè)、文化市場(chǎng)來(lái)進(jìn)一步使群眾接受先進(jìn)的文化價(jià)值觀念,；要把ｘｘ精神,、ｘｘ地域文化展現(xiàn)出來(lái)和傳承下去，使其轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量,，必須依靠新聞傳媒,、出版發(fā)行、文學(xué)藝術(shù)和文化教育的載體,。如果離開(kāi)了文化產(chǎn)業(yè),，其精神力量就得不到實(shí)現(xiàn)。在世界文化交往中,，文化精神也是通過(guò)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)來(lái)傳播的,。只有大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，才能建立社會(huì)主義ｘｘ的文化優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)我縣在競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力,。

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，是維護(hù)文化安全的戰(zhàn)略舉措。文化是一個(gè)國(guó)家,、一個(gè)民族全部智慧與文明的集中體現(xiàn),，是維系國(guó)家和民族的精神紐帶。經(jīng)濟(jì)全球化不僅深刻地影響著世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,，而且影響著文化領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng),。文化經(jīng)濟(jì)的一體化可能使一些意識(shí)形態(tài)問(wèn)題被表面的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象所掩蓋。西方發(fā)達(dá)國(guó)家正是利用其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技優(yōu)勢(shì),，將經(jīng)濟(jì)與文化有機(jī)地結(jié)合起來(lái),，通過(guò)各種手段和信息網(wǎng)絡(luò)向世界傳播其價(jià)值觀念、政治模式和生活方式,?？梢?jiàn)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不僅是一個(gè)文化問(wèn)題,、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,，更是一個(gè)涉及民族生存與發(fā)展的重大政治問(wèn)題。對(duì)此,，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí),。

文化是一定社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)在觀念形態(tài)上的反映，屬于上層建筑領(lǐng)域,，具有意識(shí)形態(tài)的屬性,。文化與經(jīng)濟(jì)結(jié)合所形成的文化經(jīng)濟(jì)或文化產(chǎn)品，不可避免地具有意識(shí)形態(tài)屬性,，而文化經(jīng)濟(jì)的硬件設(shè)施,，如廣播影視設(shè)備、印刷出版設(shè)備以及電子網(wǎng)絡(luò)等,，卻是一種物質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)形態(tài),。意識(shí)形態(tài)與產(chǎn)業(yè)形態(tài)的統(tǒng)一是文化產(chǎn)業(yè)的重要特征之一。因此,，既要用政治的眼光看待文化產(chǎn)業(yè),，又要用經(jīng)濟(jì)頭腦來(lái)經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)。

文化產(chǎn)業(yè)的意識(shí)形態(tài),、政治導(dǎo)向等特性與市場(chǎng)緊密相聯(lián),，市場(chǎng)對(duì)精神文化功能的實(shí)現(xiàn)具有決定性作用。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，絕大多數(shù)文化產(chǎn)品都是通過(guò)商品交換來(lái)變成廣大群眾的消費(fèi)品,。離開(kāi)市場(chǎng),，孤立地、片面地強(qiáng)調(diào)導(dǎo)向,，結(jié)果必然是既沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益,，也沒(méi)有社會(huì)效益，最終導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)弱化,，政治導(dǎo)向虛化,。從一定意義上說(shuō)，市場(chǎng)檢驗(yàn)就是群眾檢驗(yàn),，遠(yuǎn)離市場(chǎng)就是遠(yuǎn)離群眾,。要堅(jiān)持導(dǎo)向、堅(jiān)持社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),，就必須占領(lǐng)市場(chǎng)。只有這樣,，才能有效地占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地,，才能更好地堅(jiān)持“二為方向”。

實(shí)踐證明,，片面強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)特性或產(chǎn)業(yè)形態(tài)特性的傾向,，都不利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推進(jìn)文化體制改革,，首要的任務(wù)是要解放思想,，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)觀念創(chuàng)新。要破除孤立強(qiáng)調(diào)宣傳導(dǎo)向的觀念,，確立在正確導(dǎo)向下抓市場(chǎng)份額就是占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地的思想,；破除“面向市場(chǎng)”會(huì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域失控的觀念，確立建立統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)有利于發(fā)展文化經(jīng)濟(jì),、繁榮先進(jìn)文化的思想,；破除就文化談文化、文化部門(mén)是非生產(chǎn)性單位的觀念,，確立文化經(jīng)濟(jì)一體化,、文化產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)的觀念；破除發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)單純依賴政府投入和政策保護(hù)的傳統(tǒng)觀念,，確立政府職能主要是“管”不是“辦”,、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須依靠市場(chǎng)的觀念。

（三）

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展社會(huì)主義文化,，是一項(xiàng)前無(wú)古人的事業(yè),。文體體制的改革沒(méi)有現(xiàn)存的模式可借鑒，不可能有一個(gè)十全十美、一步到位的操作方案,，需要我們積極大膽地探索,，在實(shí)踐中不斷完善。文化產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的基本屬性,，要求文化產(chǎn)業(yè)的改革既要體現(xiàn)先進(jìn)文化的發(fā)展要求,，又要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律；既要借鑒經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn),，又要借鑒外地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn),，在實(shí)踐中探索ｘｘ特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路。

改革體制,，目的是建立符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)要求,，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制。與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)改革相比較,，我們的文化建設(shè)、文化體制改革總體處于滯后狀態(tài),。在經(jīng)濟(jì)全球化,、經(jīng)濟(jì)文化一體化的新形勢(shì)下，文化體制不加快改革步伐,，就會(huì)陷入更加困難的境地,。很難設(shè)想，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的階段,，文化體制還能繼續(xù)依靠計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的壟斷或半壟斷地位,，做大做強(qiáng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；也很難設(shè)想,，在我縣文化領(lǐng)域逐步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,，直接面對(duì)外來(lái)文化經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的條件下，我們的文化能夠用舊有的體制守住民族文化,，發(fā)揮好意識(shí)形態(tài)的引導(dǎo)功能,，能夠在國(guó)內(nèi)有很強(qiáng)的文化競(jìng)爭(zhēng)力；更難設(shè)想,，我們的文化能夠在舊體制下?lián)P長(zhǎng)避短,、主動(dòng)融合、全面創(chuàng)新,，從而確保在全球化條件下的文化安全,。凡此種種，都需要我們加快改革創(chuàng)新步伐,，建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制,。

當(dāng)前,，文化體制改革的核心問(wèn)題有兩個(gè)，一是市場(chǎng)主體的定性,，即文化單位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的微觀主體,，具有事業(yè)和產(chǎn)業(yè)雙重屬性，還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的.文化部門(mén),，是一個(gè)與市場(chǎng)無(wú)關(guān)的公益性事業(yè)單位,；二是市場(chǎng)主體的定位，即文化產(chǎn)業(yè)部門(mén)是政府還是文化單位,，是政企不分,、管辦合一，還是政企職能合理分開(kāi),、管辦職能適當(dāng)分離,？

首先，要區(qū)分不同情況,，進(jìn)行分類指導(dǎo),，一手抓好公益性的文化事業(yè)，

一手抓好經(jīng)營(yíng)性的文化產(chǎn)業(yè),。發(fā)展先進(jìn)文化,，這兩大類都需要進(jìn)行體制改革。公益性文化的發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),。從政府的角度講，應(yīng)當(dāng)高度重視,，制定政策,，扶持發(fā)展；從文化單位來(lái)講,，不能脫離財(cái)力,、脫離市場(chǎng)談公益性文化的發(fā)展。公益性的事業(yè)單位,，要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境,，深化內(nèi)部改革，加強(qiáng)成本核算,，實(shí)行企業(yè)化管理,。經(jīng)營(yíng)性的文化產(chǎn)業(yè)是先進(jìn)文化的重要支撐，是文化實(shí)力的核心和推進(jìn)改革的重點(diǎn),，要堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)的方向,，按照產(chǎn)業(yè)體制的要求理順管理體制。要打破地域和行業(yè)界限,，鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)濟(jì)包括外資投資文化產(chǎn)業(yè)中符合政府規(guī)定的有關(guān)行業(yè),，實(shí)現(xiàn)文化經(jīng)濟(jì)投資主體多元化,、社會(huì)化和公共化。在國(guó)家法制規(guī)范和宏觀政策的指導(dǎo)下,，形成以國(guó)有文化企業(yè)為主體,、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，跨地區(qū),、跨產(chǎn)業(yè),、跨所有制聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的新格局。

其次,，按照政企分開(kāi),、管辦分離的原則合理劃分宣傳文化管理部門(mén)和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職能。管理部門(mén)要轉(zhuǎn)變宏觀管理模式和管理手段,，堅(jiān)持依法行政,，多提供政策法律保障，營(yíng)造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境,。文化體制改革是一項(xiàng)政治性和政策性很強(qiáng)的工作,，既要積極探索、勇于創(chuàng)新,，又要細(xì)致穩(wěn)妥,、有序推進(jìn)。

第三,，調(diào)整結(jié)構(gòu),，組建集團(tuán)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模對(duì)文化產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力具有決定性作用,。很多地方的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，一個(gè)重要原因就是產(chǎn)業(yè)集中度不夠,，缺少規(guī)?；?shí)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),，使豐富的文化資源得不到有效的開(kāi)發(fā)利用,，無(wú)法形成強(qiáng)有力的文化品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和文化資源的集中程度以及產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)效應(yīng),，加大對(duì)文化支柱產(chǎn)業(yè)的投入,，加快組建具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，盡快形成文化經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)能力,。我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世界貿(mào)易組織的新形勢(shì),，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，在更大范圍,、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與經(jīng)濟(jì)文化技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng),，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),，優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間,，改善投資環(huán)境,，形成一批有實(shí)力的跨地區(qū)的文化集團(tuán)和文化品牌。

組建集團(tuán)要抓住四個(gè)要點(diǎn)：一是做好管辦分離工作,。按照有利于增強(qiáng)文化競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)力的要求確定管理部門(mén)的職能,；二是按照現(xiàn)代文化集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)理順集團(tuán)內(nèi)部關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”,，不搞“翻牌”集團(tuán),，使集團(tuán)真正成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體；三是制定相關(guān)的配套政策和保障制度,，使集團(tuán)在資源,、投資、人事,、社會(huì)保障等方面能依法自主有效運(yùn)作,；四是整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu),，打破壁壘,，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提高整體實(shí)力,。

第四,，轉(zhuǎn)換機(jī)制，培育新型市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主體,。當(dāng)前,，文化單位內(nèi)部都在推行勞動(dòng)用工、干部人事,、分配制度改革,，很多地方在競(jìng)爭(zhēng)上崗,、全員聘用,、目標(biāo)管理、績(jī)效掛鉤等方面取得了新的突破,。但是,，如果不把內(nèi)部改革與確立文化單位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體地位聯(lián)系起來(lái)，內(nèi)部改革就不可能徹底,，其活力,、競(jìng)爭(zhēng)力不可能得到加強(qiáng)。因此,，要明確文化單位改革的目標(biāo),，圍繞增強(qiáng)市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力推進(jìn)內(nèi)部改革,。另外，內(nèi)部改革還要與相關(guān)配套政策特別是各項(xiàng)社會(huì)保障政策聯(lián)系起來(lái),，保證內(nèi)部改革的向前推進(jìn),，促進(jìn)市場(chǎng)體制的完善。

文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇八

為落實(shí)《湖北省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20xx-2010）》,，科學(xué)謀劃“十一五”期間文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，政府發(fā)展研究中心與省文化廳組成聯(lián)合調(diào)研組，于6月中旬至7月上旬分別對(duì)武漢,、黃石,、鄂州、黃岡,、襄樊,、荊門(mén)、荊州,、宜昌等市文化系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,，實(shí)地學(xué)習(xí)考察了湖南省長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)兩市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況?，F(xiàn)將省內(nèi)調(diào)研及省外考察情況報(bào)告如下：

九十年代以來(lái),，武漢等八市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，尤其是近幾年,，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,，人民群眾生活水平不斷提高，對(duì)文化的需求越來(lái)越大,，文化消費(fèi)日趨活躍,，八市的文化產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)迅速，產(chǎn)業(yè)群體不斷擴(kuò)大,，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)逐年上升,，發(fā)展勢(shì)頭良好，已進(jìn)入一個(gè)大發(fā)展時(shí)期,。同時(shí),，在迅猛發(fā)展中也存在一些不容忽視和亟需解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題不能得到及時(shí)有效解決,，將對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響,。

1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)滯后

調(diào)研中,，這個(gè)問(wèn)題的反映比較普遍,。這個(gè)問(wèn)題有兩個(gè)方面：其一是有些地方主要領(lǐng)導(dǎo)尚未充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性，對(duì)文化的認(rèn)識(shí)還停留在是公益事業(yè),、是包袱上,，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展少重視,、少關(guān)心、少支持,；其二是文化系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)展意識(shí)滯后,，認(rèn)為文化是事業(yè)，靠政府,、靠財(cái)政的思想尚未從根本上轉(zhuǎn)變,，有的單位擁有幾百萬(wàn)的固定資產(chǎn)，還埋怨政府投入少,，而不是利用現(xiàn)有資源,，想方設(shè)法創(chuàng)造價(jià)值，喪失了很多機(jī)遇,，還有的認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)是小打小鬧,，找?guī)讉€(gè)小錢(qián)養(yǎng)幾個(gè)人,，成不了大氣候,。

2、文化資源整合和綜合開(kāi)發(fā)不夠

各地現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模較小,，占當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量比重偏低,，文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不明顯,，這些現(xiàn)象與文化資源整合不夠、經(jīng)營(yíng)分散直接相關(guān)?，F(xiàn)有文化資源分散在文化文物,、旅游、園林,、宗教等數(shù)個(gè)部門(mén)管理,，各部門(mén)單打獨(dú)斗、各自為政,，相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠,，對(duì)文化資源綜合開(kāi)發(fā)十分不利。

3,、投融資渠道單一

長(zhǎng)期以來(lái),，文化事業(yè)主要由財(cái)政供養(yǎng)，其發(fā)展主要靠政府投入,。隨著形勢(shì)的發(fā)展,，這種單一的體制已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,。大部分的文化企業(yè)單位屬國(guó)有性質(zhì),，民營(yíng)或私人文化企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小,，外資或合資企業(yè)更是鳳毛麟角,。投融資渠道單一,，資金匱乏，已經(jīng)嚴(yán)重制約了我省文化事業(yè)的發(fā)展,。

4,、管理體制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

一方面是有的地方依然存在政府大包大攬的宏觀管理體制，還習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段管文化,、辦文化,，把經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè)，政企不分,、政事不分,、管辦不分的管理體制依然未能得到有效改革；另一方面,，一些已經(jīng)進(jìn)行了文化體制改革的地方,，受多種因素的制約，改革不到位,，體制依然不活,，文化產(chǎn)業(yè)缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展缺乏內(nèi)在動(dòng)力,，尚未走上良性發(fā)展的軌道,，距離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求還有較大距離。

5,、政策扶持落實(shí)不夠

這是調(diào)研中反映最為強(qiáng)烈的一個(gè)問(wèn)題,。大家普遍反映,，改革開(kāi)放以來(lái),，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，如1996年出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院扶持文化產(chǎn)業(yè)若干政策》,，因?yàn)榉N種原因,，時(shí)至今日仍沒(méi)有得到很好落實(shí)。此外,，地方性扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策尚未制定,，如國(guó)有文化事業(yè)單位體制改革的配套政策、部門(mén)管理費(fèi)用減免政策等,，鼓勵(lì),、引導(dǎo)和支持民營(yíng)或社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)的政策也沒(méi)出臺(tái)，這些都直接導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳,，不利于發(fā)揮各方發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性,。

6、文化經(jīng)營(yíng)管理人才十分匱乏

調(diào)研中反映比較強(qiáng)烈的還有人才問(wèn)題，尤其是文化經(jīng)營(yíng)管理人才十分匱乏,。文化系統(tǒng)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)滯后,，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才也難以在系統(tǒng)內(nèi)安家落戶，各地普遍缺乏懂經(jīng)營(yíng),、善管理的文化產(chǎn)業(yè)人才,，缺乏開(kāi)拓文化市場(chǎng)的人才。

此次調(diào)研,，在了解掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的同時(shí),，我們也欣喜地看到，盡管發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)遇到了很多困難,，外部環(huán)境尚不寬松,，但廣大文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不懈氣、不氣餒,，始終“咬定發(fā)展不放松”,，大膽創(chuàng)新，放手實(shí)踐,，各地就發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)都進(jìn)行了一些有益的探索,，這對(duì)我們下一步深入研究制定全省宏觀指導(dǎo)政策及具體扶持政策具有很好的借鑒意義。

1,、完善發(fā)展規(guī)劃,，明確工作思路

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行,。省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的城市已經(jīng)先行啟動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，對(duì)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了全面部署。武漢市于20xx年正式公布《武漢市文化發(fā)展規(guī)劃》,，確立了武漢市20xx-2010年文化發(fā)展目標(biāo),，明確了這期間武漢市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循“政府推動(dòng)、企業(yè)運(yùn)作,、規(guī)范管理”的發(fā)展原則,，同時(shí)各城區(qū)以此為主線，分別拿出體現(xiàn)各自特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，全市已初步形成由點(diǎn)帶面的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系,。宜昌市也制訂了較為完善的《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（20xx-2010年），其他各地也都在文化事業(yè)規(guī)劃中加重了加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的筆墨,，相應(yīng)增加了對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)措施,，這些措施，對(duì)各地下一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義,。

2,、加大轉(zhuǎn)制力度，深化體制改革

針對(duì)文化體制改革滯后的現(xiàn)狀，谷城縣文化局于20xx年,、20xx年對(duì)改革內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了兩次有益的嘗試。一是改革用人制度,，將縣直文化系統(tǒng)44%的人員從機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中分離出來(lái),，興辦實(shí)體，從事多種形式的承包經(jīng)營(yíng),，同時(shí)實(shí)行“用人五制”,，即全員聘任制、人員進(jìn)出靈活制,、競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制,、嚴(yán)格的考核機(jī)制以及末位淘汰制；二是改革分配制度,，打破檔案工作制,，工資與崗位、效益掛鉤,，拉開(kāi)工資檔次,。通過(guò)實(shí)行這種以崗定責(zé)、以責(zé)定酬,、競(jìng)爭(zhēng)上崗的制度,，極大地激發(fā)了干部職工的工作熱情，目前,，全縣文化系統(tǒng)債務(wù)由改革之初的800萬(wàn)元降到不足130萬(wàn)元,，文化產(chǎn)業(yè)形成10個(gè)具有一定規(guī)模的'經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，年創(chuàng)利潤(rùn)150萬(wàn)元,，是財(cái)政撥款的1.5倍,，走出了一條縣市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。

3,、盤(pán)活存量資產(chǎn),，加快資本營(yíng)運(yùn)

文化系統(tǒng)由于歷史原因，多占有一定數(shù)量的具有較大升值潛力的固定資產(chǎn),。如何盤(pán)活這些存量資產(chǎn),？武漢市江漢區(qū)在這方面做出了一定成績(jī)。他們認(rèn)為關(guān)鍵是對(duì)現(xiàn)有存量資產(chǎn)進(jìn)行開(kāi)發(fā),，通過(guò)對(duì)自身資源進(jìn)行再組合,、再投入、再產(chǎn)出,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),。他們抓住城市改造和開(kāi)發(fā)機(jī)遇，將處于城市中心地段的用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，同時(shí)購(gòu)買(mǎi)具有升值潛力的土地儲(chǔ)備,，并成立營(yíng)運(yùn)實(shí)體,，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)國(guó)有固定資產(chǎn)，保證了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,，直接帶動(dòng)了區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,。

4、強(qiáng)化項(xiàng)目載體,，推動(dòng)招商引資

要解決長(zhǎng)期存在的文化企業(yè)規(guī)模小,、發(fā)展緩慢的問(wèn)題，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，必須按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,，以項(xiàng)目為載體，大力推進(jìn)招商引資,。襄樊市就十分重視以加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)招商引資,，帶動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。一是重視項(xiàng)目資源開(kāi)發(fā),，項(xiàng)目數(shù)量較多,，20xx年僅文物旅游類就組織了11個(gè)建設(shè)項(xiàng)目；二是項(xiàng)目實(shí)施形式靈活務(wù)實(shí),，在不違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定前提下,，可采用合資、獨(dú)資,、租賃,、合作等多種形式；三是拓寬項(xiàng)目領(lǐng)域,，將優(yōu)秀文藝作品,、文化基礎(chǔ)設(shè)施做成項(xiàng)目推介；四是大膽創(chuàng)新,，首次嘗試引入市場(chǎng)機(jī)制,，將優(yōu)秀劇目的冠名權(quán)、演出權(quán)包裝為項(xiàng)目進(jìn)行招商,。20xx年上半年招商引資成果豐碩,，4個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資達(dá)820萬(wàn)元。

5,、突出資源特色,，培育精品名牌

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，培育精品名牌,，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也是如此,。黃石市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就比較重視突出自身資源優(yōu)勢(shì),，努力塑造地方文化品牌。黃石歷史文化資源比較豐富,，尤其是以銅綠山古礦冶遺址為代表的青銅文化，由此黃石文化發(fā)展在思路上不搞“你有我也要有”的趕超戰(zhàn)略,，而是貫徹“有所為,，有所不為”的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，突出資源優(yōu)勢(shì),，重點(diǎn)抓住青銅文化資源的開(kāi)發(fā)利用,，大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略,，形成獨(dú)具黃石特色的青銅文化旅游業(yè)、工藝制造業(yè),、博物展覽業(yè),、演藝業(yè)等文化產(chǎn)業(yè),。

1,、湖南文化產(chǎn)業(yè)對(duì)湖南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)逐步增加

改革開(kāi)放以來(lái),，湖南的文化產(chǎn)業(yè)有了較大的發(fā)展,，為湖南經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)作出了較大貢獻(xiàn)，有的產(chǎn)業(yè)功能已初步顯現(xiàn),。以長(zhǎng)沙市為例,，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“九五”以來(lái),，長(zhǎng)沙的文化產(chǎn)業(yè)保持了年均15%的高速增長(zhǎng),。全市涌現(xiàn)出了一批實(shí)力較強(qiáng)的文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，其中產(chǎn)值過(guò)10000萬(wàn)元的企業(yè)58家,，過(guò)5000萬(wàn)元的企業(yè)28家,，過(guò)億元的企業(yè)12家，過(guò)10億元的企業(yè)2家,，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)11.2萬(wàn)人,。

2、主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快

當(dāng)前,，湖南已初步形成了以新聞出版,、廣播電視,、文化旅游、娛樂(lè)四大主體產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)群體,，形成了在全國(guó)有很大影響的“電視湘軍”,、“出版湘軍”、“電影湘軍”,、“文藝湘軍”,，成為湖南文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量,。20xx年湖南全省4家文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總產(chǎn)值達(dá)到120億元，過(guò)10億元的企業(yè)2家、過(guò)億元的12家,。湖南出版集團(tuán)20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入52億元,，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.34億元，資產(chǎn)總值達(dá)52億元,。湖南廣電集團(tuán)總資產(chǎn)達(dá)68億元，20xx年媒體廣告收入9.47億元,。

湖南新聞出版業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，始終保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,，初步在全國(guó)確立了“出版湘軍”的形象,，享有“湖南人能吃辣椒會(huì)出書(shū)”美謄。

廣電業(yè)發(fā)展迅速,。1993年來(lái),，湖南省廣電局在全國(guó)同行業(yè)中較早提出和實(shí)踐“大廣播、大電視,、大宣傳,、大產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，經(jīng)過(guò)十多年的努力,，在節(jié)目生產(chǎn)能力,、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收、固定資產(chǎn)等3個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了“超十倍”的跨越式發(fā)展,。產(chǎn)業(yè)實(shí)力的增強(qiáng),，使廣播電視節(jié)目覆蓋不斷擴(kuò)大。湖南衛(wèi)視已覆蓋全國(guó)27個(gè)省會(huì)城市,，在全國(guó)1億有線電視用戶中擁有9000多萬(wàn)用戶,，覆蓋人口3.24億,，贏得了電視湘軍的美稱。其控股的電廣傳媒公司上市,，到20xx年又增發(fā)5300萬(wàn)新股,，募集資金15.9億元，有力地促進(jìn)了湖南廣電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。

旅游業(yè)成績(jī)令人矚目,。湖南有得天獨(dú)厚的旅游資源條件。改革開(kāi)放以來(lái),，湖南旅游業(yè)發(fā)展迅速,。“九五”期間,，全省累計(jì)接待海外旅游者169.4萬(wàn)人次,，比“八五”期間增長(zhǎng)141.2%，年均增長(zhǎng)18%,?！熬盼濉逼陂g累計(jì)旅游創(chuàng)匯8.01億美元，比“八五”期間增長(zhǎng)353%,，年均增長(zhǎng)22.9%,，高出全國(guó)同期年均增長(zhǎng)率11.5%?！熬盼濉逼陂g,，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)年均增長(zhǎng)8%，國(guó)內(nèi)旅游收入年增長(zhǎng)20%,。20002年全省旅游業(yè)收入246億元,，占全省gdp的5.7%。

文化娛樂(lè)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭,。以湖南大劇院,、田漢大劇院為龍頭的演出市場(chǎng)持續(xù)火爆，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,。目前,，長(zhǎng)沙已成為僅次于北京、上海,、廣州的全國(guó)四個(gè)重點(diǎn)演出城市,。長(zhǎng)沙的歌廳演出盛極一時(shí)，獨(dú)一無(wú)二的長(zhǎng)沙歌廳現(xiàn)象引起了有關(guān)部門(mén)的高度重視和同行的極大關(guān)注,，20xx年上半年,，文化部首次在長(zhǎng)沙召開(kāi)了全國(guó)娛樂(lè)節(jié)目交流會(huì)。

3,、產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)

基礎(chǔ)設(shè)施是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托,，在政府的積極引導(dǎo)和大力投入下,，湖南已初步形成了文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。近五年來(lái),，湖南文化產(chǎn)業(yè)投資額近300億元,。廣電系統(tǒng)在廣電中心一帶2300畝土地上進(jìn)行了七大建設(shè)，形成了一個(gè)頗具規(guī)模的金鷹文化城,。新聞出版系統(tǒng)相繼建成并投入使用湖南新聞出版大廈,、湖南圖書(shū)城、湖南電子出版大廈,、湖南新聞大廈,、長(zhǎng)沙晚報(bào)報(bào)業(yè)中心。印刷業(yè)購(gòu)置了目前最先進(jìn)的激光照排,、高速彩印及全自動(dòng)書(shū)刊無(wú)線膠裝聯(lián)動(dòng)線等最先進(jìn)設(shè)備,。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也有卓有成效。投資5億元,、占地100畝,、總建筑面積達(dá)11.5萬(wàn)平方米的“長(zhǎng)沙出版物交易中心”正在積極籌建中。目前,，湖南全省縣以上圖書(shū)館有116所,，藏書(shū)1300多萬(wàn)冊(cè)，其中有95個(gè)上等級(jí)圖書(shū)館,，數(shù)量居全國(guó)第一,，包括一級(jí)館13個(gè),，二級(jí)館47個(gè),，三級(jí)館35個(gè)。湖南還創(chuàng)辦了一批具有特色的博物館,。文化娛樂(lè)業(yè)方面,，湖南大劇院、田漢大劇院,、長(zhǎng)沙電影城提供了廣闊的舞臺(tái),。以全國(guó)第六屆城運(yùn)全為契機(jī)，一大批氣勢(shì)宏偉,，造型新穎,，設(shè)備先進(jìn)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館和先進(jìn)設(shè)施投入使用，為湖南體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。此外,，圖書(shū)館、博物館,、紀(jì)念館等設(shè)施建設(shè)也有相當(dāng)發(fā)展,。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了賓館,、餐飲、禮品,、廣告,、會(huì)展、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，這些產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在湖南特別在省會(huì)長(zhǎng)沙取得了眾所公認(rèn)的成績(jī),，為文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展提供了可靠的支撐。第六屆城運(yùn)會(huì)在湖南舉辦,，金鷹電視藝術(shù)節(jié)落戶長(zhǎng)沙,，全國(guó)農(nóng)博會(huì)、糖酒交易會(huì)順利召開(kāi),，說(shuō)明了湖南特別是長(zhǎng)沙外部環(huán)境和基礎(chǔ)建設(shè)為湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了相應(yīng)的硬件保證,。

1、大力發(fā)展歌廳文化

湖南歌廳文化很火爆,，其經(jīng)驗(yàn)：一是湖南人喜歡熱鬧,，消費(fèi)觀念超前。近幾年培養(yǎng)了一批受觀眾喜愛(ài)的主持人,、演員,、歌星、笑星,；二是文化企業(yè)找到了一個(gè)好的藝術(shù)形式,。在以湖南文化為底蘊(yùn)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，將放松和文化消費(fèi)相結(jié)合,，找到了一個(gè)很好的文化形式,。湖南的文化現(xiàn)象是后現(xiàn)代娛樂(lè)文化的反映，后現(xiàn)代娛樂(lè)文化的特點(diǎn)是由去中心化,、邊緣化,、等級(jí)化向平面化發(fā)展，講究演員和觀眾的互動(dòng)關(guān)系,，融為一體,。綜藝性沒(méi)有明確主題，開(kāi)心放松心情是主要內(nèi)容,。演出融入了現(xiàn)代流行元素,，形成了流行文化和湖南地方文化相結(jié)合的大眾娛樂(lè)形式。三是企業(yè)找到了好的經(jīng)營(yíng)模式,。按照市場(chǎng)規(guī)律利用國(guó)有資產(chǎn)搞短平快,，激活了國(guó)有資源；四是政府引導(dǎo)，以繁榮為主,，引導(dǎo)規(guī)范,，弘揚(yáng)先進(jìn)的，提倡健康有益的,，規(guī)范落后的,，堅(jiān)決反對(duì)有害的。

2,、用全新思路發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

岳陽(yáng)市文化局提出了“勇氣比什么都重要”的口號(hào),，憑著一股泰山壓頂不彎腰的大無(wú)畏勇氣，自20xx年10月,，開(kāi)發(fā)了第一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，匯澤文化廣場(chǎng)，安置就業(yè)人員1400多人,，上交利潤(rùn)810萬(wàn)元,，上繳稅收870萬(wàn)元。岳陽(yáng)市文化產(chǎn)業(yè)是在極度困境中艱難起步的,，到20xx年,，市直文化部門(mén)負(fù)債5000多萬(wàn)元，市直800多名職工有400多人下崗,。他們?cè)谏钏?0多年改革開(kāi)放的春風(fēng)為何不度“文化關(guān)”,，嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)逼著他們?cè)诎l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上殺出一條生路。文化突圍,，首先是觀念突破,，他們?cè)谑兄眴挝贿M(jìn)行了全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，還向社會(huì)招聘了50多名開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)人才,。其次是勇于用堅(jiān)忍不拔的意志攻堅(jiān)克難,。作為弱勢(shì)群體的地市文化部門(mén)，在實(shí)施較大規(guī)模產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的起步階段,，其難度超乎想象,。匯澤文化廣場(chǎng)建設(shè)先后拆遷了18萬(wàn)平方米的建筑，拆遷補(bǔ)償資金高達(dá)1.5億元,，他們還度過(guò)了建設(shè)資金難關(guān)。第三是勇于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占制高點(diǎn),。他們?cè)趨R澤文化廣場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)中,，堅(jiān)持由市場(chǎng)來(lái)定位，由競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選擇,，尋找戰(zhàn)略合作伙伴,，打造文化一流品牌，搶占市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)。第四是勇于從戰(zhàn)略全局謀求更大發(fā)展,。目前,，他們啟動(dòng)開(kāi)發(fā)的5個(gè)大項(xiàng)目，都是從大處著眼,，靠創(chuàng)意出奇,，得到市委市政府及相關(guān)部門(mén)的重視支持。

3,、加強(qiáng)人才環(huán)境建設(shè)

近年來(lái),，湖南在文化領(lǐng)域積極穩(wěn)妥進(jìn)行了一系列的人事制度改革，在構(gòu)建一整套能充分激發(fā)人的潛力,、充滿競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的人才環(huán)境方面探索出了一些成功的經(jīng)驗(yàn),。在用人制度方面，普遍實(shí)行聘用制,。在培養(yǎng)人才方面,，在近20萬(wàn)文化從業(yè)人員中，中級(jí)職稱以上就達(dá)4萬(wàn)人,，占23%,。湖南建立了有力的人才集聚機(jī)制，通過(guò)制定優(yōu)惠政策,，廣泛吸引國(guó)內(nèi)外知名藝術(shù)家,、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家,、高級(jí)管理人才,，充實(shí)了湖南的文化產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。建立和完善有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的文化人才實(shí)行重獎(jiǎng),。在分配制度上逐步形成了合理的利益分配機(jī)制，設(shè)立了“論功行賞,、分鍋吃飯,、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶”的利益分配機(jī)制,。

1,、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)意識(shí)，營(yíng)造環(huán)境

必須按照文化的屬性和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,，進(jìn)一步提高文化管理部門(mén),、文化從業(yè)者和全社會(huì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性，營(yíng)造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要制定湖北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，加強(qiáng)立法,，使文化產(chǎn)業(yè)有法可依。要加強(qiáng)政策扶持,，創(chuàng)造良好的制度環(huán)境,。

2、創(chuàng)新體制,，強(qiáng)化改革,，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

進(jìn)一步理順行政主管部門(mén)與文化事業(yè)單位的管理關(guān)系，推進(jìn)文化事業(yè)型體制向產(chǎn)業(yè)型體制的根本轉(zhuǎn)變,。

3,、整合資源，組建大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

采取市場(chǎng)選擇,、政府推動(dòng)的辦法,，徹底打破地域分割和部門(mén)圍墻，建立全省統(tǒng)一的市場(chǎng),。加大吸引外資力度以及文化產(chǎn)業(yè)自身的兼并和重組,、資本運(yùn)作等方法，使強(qiáng)者更強(qiáng),，在全省范圍內(nèi)組建一批跨地區(qū)的,、一業(yè)為主，兼營(yíng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合性文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),。

二oxx年八月十日

文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇九

在全黨開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的學(xué)習(xí)調(diào)研階段,，在xx市加快推進(jìn)文化大建設(shè)、大發(fā)展的重要關(guān)口,，區(qū)委,、區(qū)政府圍繞發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)研課題，組織區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組成員及市區(qū)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成學(xué)習(xí)考察組,，實(shí)地考察調(diào)研了xxxx玉器文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,。在考察期間，重點(diǎn)察看了xx縣xx鎮(zhèn)國(guó)際玉城項(xiàng)目,、中華玉文化中心和幾個(gè)玉器專業(yè)市場(chǎng),，并在當(dāng)?shù)卣匍_(kāi)了由xx縣政府負(fù)責(zé)人、部分經(jīng)營(yíng)戶和行業(yè)協(xié)會(huì)參加的座談會(huì),，聽(tīng)取xx縣關(guān)于玉雕產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的經(jīng)驗(yàn)介紹,。通過(guò)調(diào)研考察，我們對(duì)xx省xx縣在區(qū)位,、資源、交通、基礎(chǔ)條件等先天不足的情況下,，能夠成為“中國(guó)玉雕之鄉(xiāng)”,，玉雕產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度之快、市場(chǎng)規(guī)模之大,、產(chǎn)業(yè)鏈條之完整,、對(duì)未來(lái)發(fā)展追求之高，感到很驚奇,、很震憾,，也很受啟發(fā)。現(xiàn)將考察調(diào)研情況報(bào)告如下：

xx縣位于xx省西南部,，南陽(yáng)盆地西側(cè),，伏牛山南麓，縣域面積500平方公里,，人口96萬(wàn),，轄鎮(zhèn)8鄉(xiāng)3個(gè)街道辦事處。xx縣玉雕加工“始于殷商,，興于漢,、宋、元,，后繼明,、清”。盡管其歷史較長(zhǎng),，但全縣并不產(chǎn)玉,，甚至連附近地區(qū)的玉石資源也很有限,，加上交通,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件較差,，改革開(kāi)放之前,，全縣玉雕產(chǎn)業(yè)一直也沒(méi)有更大的發(fā)展,。

進(jìn)入改革開(kāi)放之后，在政府的鼓勵(lì)和引導(dǎo)下，隨著交通條件的改善,，玉雕產(chǎn)業(yè)由小到大,，由弱變強(qiáng),，創(chuàng)造了“無(wú)中生有”,、“兩頭在外”（原材料外進(jìn),、產(chǎn)成品外銷）、“買(mǎi)全國(guó)賣(mài)全國(guó)”的零資源經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,，尤其是近十幾年來(lái),，迅速崛起為支撐和拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要富縣富民產(chǎn)業(yè)，由此也成就了xx縣這個(gè)著名的“中國(guó)玉雕之鄉(xiāng)”和中國(guó)北方最大的玉器產(chǎn)業(yè)加工銷售集散中心之一,。當(dāng)前,，全縣玉雕產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

第一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大,。玉雕產(chǎn)加工已遍布全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近00個(gè)行政村,，50個(gè)專業(yè)村,，從業(yè)人員近xx年的廣泛交流與探索發(fā)展，xx玉雕形成了南北兼容,、多樣并舉的獨(dú)特藝術(shù)風(fēng)格,，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)作新秀和設(shè)計(jì)新星，精品數(shù)量明顯提升,，近年來(lái)先后有300多件工藝精品,，榮獲全國(guó)工藝美術(shù)百花獎(jiǎng)、中寶協(xié)舉辦的天工獎(jiǎng)和省部級(jí)優(yōu)等獎(jiǎng),。

第四,，富民效應(yīng)明顯。玉雕產(chǎn)業(yè)年創(chuàng)增加值超過(guò)35億元,，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美,、東南亞等50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年直接出口成交額3億元以上,，玉器出口額占xx省同類產(chǎn)品的80%以上,，部分玉雕專業(yè)村農(nóng)民人均純收達(dá)8000元以上，玉雕產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民致富的首選項(xiàng)目,。

下一步,，xx縣將抓住xx省首批文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，謀求玉雕產(chǎn)業(yè)的更大發(fā)展,。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上,，立足于建設(shè)國(guó)家特色產(chǎn)業(yè)基地，打造我國(guó)中西部地區(qū)綜合性玉器加工,、展覽,、交易中心，制定更高層次,、更有前瞻性的玉雕產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,，將其作為全縣“十一五”規(guī)劃的重要組成部分，同時(shí)成立縣玉雕產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,，為產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做充分準(zhǔn)備,。在市場(chǎng)建設(shè)方面，加快建設(shè)占地300畝,、總投資0億元的國(guó)際玉城項(xiàng)目,，力爭(zhēng)兩年內(nèi)完成，目前投資.5億元的一期工程已接近完工,，項(xiàng)目的建成將進(jìn)一步擴(kuò)大整個(gè)市場(chǎng)規(guī)模,，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。在人才培養(yǎng)方面，還將建造占地500畝的玉器產(chǎn)業(yè)藝術(shù)大師園,，把國(guó)內(nèi)外玉器產(chǎn)業(yè)方面的大師級(jí)人才聚集起來(lái),，充分發(fā)揮他們的獨(dú)特作用、創(chuàng)新潛能和團(tuán)體優(yōu)勢(shì),，為玉雕產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力,。

通過(guò)實(shí)地考察，我們對(duì)xxxx縣與我市玉器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀況進(jìn)行了比較,，在改革開(kāi)放之初,，我市與xx縣在玉器產(chǎn)業(yè)方面基本處于同一起跑線，甚至我們還要強(qiáng)一些,。盡管有更好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),、交通條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但在最近的十幾年里,，我們的玉器產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)效益等方面被xx縣甩在了后面,，有的方面甚至與之無(wú)法相比,。xx縣在做大做強(qiáng)玉雕產(chǎn)業(yè)方面很多舉措引我們深思，予我們啟迪,。

第一，政府主導(dǎo)作用,。

從1993年起,，xx縣委、縣政府先后連續(xù)自主舉辦了八屆“中國(guó)xx國(guó)際玉雕節(jié)”,，承辦了六屆“中國(guó)南陽(yáng)（xx）玉雕節(jié)”,，每屆玉雕節(jié)都組織開(kāi)展玉雕精品展評(píng)、玉雕產(chǎn)品展銷,、玉文化研討,、獲獎(jiǎng)作品現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)等系列活動(dòng)，極力炒熱玉器產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍,，提升xx玉雕在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的知名度,。正是xx縣歷屆縣委、縣政府一直把玉雕產(chǎn)業(yè)作為全縣的一個(gè)特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)行培育,，解放思想,，放大亮點(diǎn)，主攻特色,，以長(zhǎng)制勝,，持之以恒地抓，一以貫之地抓，才使一個(gè)千家萬(wàn)戶的小作坊變成了一個(gè)拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大產(chǎn)業(yè),，使一個(gè)偏僻的小縣城變成了一個(gè)名震南北的玉雕之鄉(xiāng),。

第二，規(guī)劃龍頭作用,。

起初,，xx縣玉雕產(chǎn)業(yè)也經(jīng)歷了一個(gè)無(wú)統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不規(guī)范,、摸著石頭過(guò)河的發(fā)展過(guò)程,。隨著，各類經(jīng)營(yíng)企業(yè)大量增加,，市場(chǎng)建設(shè)蓬勃發(fā)展,，對(duì)外影響力不斷擴(kuò)大，xx縣加大了對(duì)玉雕產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃力度,，通過(guò)規(guī)劃努力使各類市場(chǎng)布局合理,、建設(shè)規(guī)范、發(fā)展有序,。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃的整體布局,，一方面，改造建設(shè)了十大玉雕專業(yè)市場(chǎng),，提高了市場(chǎng)建設(shè)品位,，也促進(jìn)了玉雕產(chǎn)業(yè)的有效聚合和規(guī)模擴(kuò)張；另一方面,，著眼于玉雕產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展,，按照國(guó)內(nèi)一流的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)建設(shè)了占地300畝國(guó)際玉城和占地500畝玉雕大師產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)工程,，為產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展拓展空間,。

第三，政策扶持作用

,。xx縣對(duì)玉雕產(chǎn)業(yè)政策扶持的核心內(nèi)容,，就是尊重群眾首創(chuàng)精神，實(shí)踐不爭(zhēng)論,，鼓勵(lì)不壓制,，放手不扼殺，通過(guò)加強(qiáng)扶持,、引導(dǎo)和服務(wù),，把千軍萬(wàn)馬調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓星星之火迅速燎原,。堅(jiān)持“多予,、少取,、放活”和“輕稅薄賦”、“藏富于民”方針,，先后出臺(tái)了信貸扶持,、稅收減免等2個(gè)優(yōu)惠政策。雖然每年玉雕產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)35億元,，實(shí)際稅收只有500萬(wàn)元,。在縣直重點(diǎn)部門(mén)實(shí)行服務(wù)承諾制，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展技術(shù)信息,、法律咨詢等服務(wù),。成立縣行政服務(wù)中心，實(shí)行“一站式”審批,、“一條龍”服務(wù),、“一個(gè)口子”收費(fèi)。通過(guò)營(yíng)造良好的政策環(huán)境,，為玉雕產(chǎn)業(yè)搭建“發(fā)展溫棚”,。

第四，人才支撐作用,。

玉雕產(chǎn)業(yè)是“能人”經(jīng)濟(jì),，是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)。在玉雕產(chǎn)業(yè)的人才培訓(xùn)和培養(yǎng)上,，xx縣采取了三條途徑：一是選派出去學(xué),，近年來(lái)xx縣多次組織全縣大批玉雕人才，遠(yuǎn)赴江蘇揚(yáng)州,、遼寧岫巖等地拜師求藝,，學(xué)習(xí)民間的玉雕藝術(shù)，豐富本地的玉雕工藝,。二是向工藝大師學(xué)，與中央美院,、天津美院等校建立人才培訓(xùn)關(guān)系,，定期聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名工藝大師和專家教授講課，培訓(xùn)技術(shù)骨干,，指導(dǎo)設(shè)計(jì)創(chuàng)作,。三是依托產(chǎn)業(yè)學(xué)，在玉雕加工制作過(guò)程中,，采取師父帶徒弟等方式,，培育大量的初中級(jí)玉雕人才。目前,，全縣有國(guó)家級(jí)工美大師人,，玉石雕刻大師8人，聯(lián)合國(guó)教科文組織授予的中國(guó)民間藝術(shù)美術(shù)家2人，省級(jí)工藝美術(shù)大師23人,、玉石雕刻大師43人,，高級(jí)工藝師47人，初中級(jí)技術(shù)人才5000多人,。正是xx縣龐大的初,、中、高三級(jí)玉雕產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才,，尤其是玉雕高端人才,，才支撐了玉雕產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

第五,，市場(chǎng)管理作用,。

目前，xx縣各類玉器專業(yè)市場(chǎng)所到之處,，管理規(guī)范,，衛(wèi)生整治，交易有序,，這與政府強(qiáng)有力的市場(chǎng)管理和市場(chǎng)服務(wù)是分不開(kāi)的,。xx縣的主要做法：一是在縣級(jí)層面成立了玉雕產(chǎn)業(yè)管理局、中國(guó)xx定玉石行業(yè)協(xié)會(huì)和xx寶玉石質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心,，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、市場(chǎng)監(jiān)督、綜合服務(wù)等方面發(fā)揮作用,。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)層面成立了市場(chǎng)管委會(huì),，由工商、公安,、稅收等部門(mén)組成,，實(shí)行統(tǒng)一管理、綜合整治,。三是在村一級(jí)層面由村長(zhǎng)擔(dān)任本村市場(chǎng)的管理主體,，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行自治管理?？梢哉f(shuō),，完善的管理體制機(jī)制和高效到位的管理服務(wù)，促進(jìn)了各類市場(chǎng)的繁榮,，也帶動(dòng)了整個(gè)玉雕產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展,。

當(dāng)前，xx的古玩玉器產(chǎn)業(yè)正處在發(fā)展的十字路口,，如何認(rèn)識(shí)和定位xx古玩玉器產(chǎn)業(yè)是擺在xx區(qū)乃至全市面前一個(gè)重要而又緊迫的課題,。通過(guò)對(duì)xxxx的考察調(diào)研,，使我們對(duì)我市做大做強(qiáng)古玩玉器產(chǎn)業(yè)有了更深層次的思考，特別是對(duì)我市古玩玉器的產(chǎn)業(yè)定位,、特色挖掘,、政府作用、產(chǎn)業(yè)鏈條等方面進(jìn)一步理清了思路,，堅(jiān)定了在做大做強(qiáng)我市古玩玉器產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮作用的信心?，F(xiàn)就我市發(fā)展古玩玉器產(chǎn)業(yè)，提出如下幾條意見(jiàn)和建議,。

第一,，xx古玩玉器是可以大有作為的產(chǎn)業(yè)。

從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來(lái)看,，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，目前xx從事玉器加工和仿古玉器制作的`經(jīng)營(yíng)戶已達(dá)3000多家，從業(yè)人員超過(guò)3萬(wàn)人,，每年銷售額超過(guò)xx年十大考古新發(fā)現(xiàn),，大禹會(huì)諸侯、垓下古戰(zhàn)場(chǎng)等文化旅游資源的進(jìn)一步挖掘,，xx市發(fā)展“大文化”,、“大流通”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，全市的旅游文化發(fā)展需要有一種旅游文化產(chǎn)品來(lái)支撐,，古玩玉器的休閑性,、消費(fèi)性等特點(diǎn)正好滿足了全市旅游文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的實(shí)際需求。從當(dāng)前機(jī)遇來(lái)看,，省文化廳已將南山路文化市場(chǎng)和光彩中國(guó)古玩玉器奇石文化城命名為全省首批文化建設(shè)示范基地,，下一步還將作為特色文化產(chǎn)業(yè)基地來(lái)培育,、來(lái)建設(shè),?？偠灾瑇x實(shí)實(shí)在在有條件,、有優(yōu)勢(shì),、有需求、有機(jī)遇,，也有實(shí)力在千里淮河畔打造一個(gè)有擴(kuò)散力、有影響力的國(guó)家級(jí)古玩玉器名城,。

第二,，將古玩玉器產(chǎn)業(yè)打造成為全市重要的特色經(jīng)濟(jì)。

當(dāng)前,，全市古玩玉器產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題：銷售市場(chǎng)“多而散”,，玉器品種“小而全”,，部分產(chǎn)品質(zhì)量和層次較低，缺乏高端技術(shù)人才等,。但最大的問(wèn)題還是缺乏特色,。特色是市場(chǎng)通行證、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張力,、城市競(jìng)爭(zhēng)力,。應(yīng)將古玩玉器產(chǎn)業(yè)作為全市文化特色產(chǎn)業(yè)加以定位，作為城市文化建設(shè)的一張“名片”,，作為城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,，著力予以培育和發(fā)展。在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上,，可以將國(guó)內(nèi)外玉石市場(chǎng)包括xxxx玉料和初級(jí)加工產(chǎn)品市場(chǎng),，作為xx古玩玉器產(chǎn)業(yè)鏈的上游，以高端技術(shù)人才為支撐,，以創(chuàng)新深加工和創(chuàng)意精制作為依托,，以高檔化、精品化,、特色化為發(fā)展方向,，面向華東、華南高端市場(chǎng),，打造高附加值,、高利潤(rùn)空間的工藝收藏品和旅游消費(fèi)品，實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升,。在發(fā)展定位上,，依托光彩大市場(chǎng)，整合全市資源,，加大培育力度,，逐步打造輻射力強(qiáng)、帶動(dòng)力大的綜合性交易基地,，建設(shè)具有行業(yè)影響力的高端交流平臺(tái),，進(jìn)一步吸引南京、揚(yáng)州,、靈璧等地資源,，形成華東地區(qū)知名的國(guó)家級(jí)古玩玉器交易中心，最終實(shí)現(xiàn)“南有深圳古玩城,，北有北京潘家園,，中有xx古玩玉器城”的戰(zhàn)略定位。

第三,，政府應(yīng)加大對(duì)古玩玉器產(chǎn)業(yè)的扶持力度,。

實(shí)踐證明,，xxxx玉雕產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，與政府的強(qiáng)力推動(dòng)密不可分,。xx建立國(guó)家級(jí)的古玩玉器交易中心,，必須加大對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,，建議成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),，分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市相關(guān)部門(mén)參加的xx玉器古玩產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)全市玉器古玩產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在xx區(qū)政府,。在政策扶持上,，將古玩玉器產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，納入合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的政策享受范圍,，同時(shí)研究制定專項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)扶持政策,，按照“藏富于民”的原則，在財(cái)政稅收,、土地出讓金,、一般行政事業(yè)性收費(fèi)等方面給予支持。在人才支持上,，建立古玩玉器產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家人才庫(kù),，負(fù)責(zé)全市古玩玉器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。在工藝美術(shù)學(xué)院和職業(yè)技術(shù)學(xué)校,，設(shè)立玉器技術(shù)專業(yè),，培育玉器高端人才。鼓勵(lì)民間機(jī)構(gòu)和玉器作坊,，采取多種方式,，進(jìn)一步壯大初中級(jí)玉器技術(shù)人才隊(duì)伍。在宣傳造勢(shì)上,，進(jìn)一步打造高端宣傳推介平臺(tái),，將每年一度的安徽（xx）玉器古玩博覽會(huì)提檔升格，或可以利用國(guó)家級(jí)宣傳操作平臺(tái),，大造聲勢(shì),、塑造品牌，提高xx古玩玉器的知名度和影響力,。

第四,，將xx區(qū)作為發(fā)展古玩玉器產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。

xx南陽(yáng)的玉雕集中在xx，xx的玉雕集中在xx鎮(zhèn),。古玩玉器產(chǎn)業(yè)，宜聚不宜散,，只有聚集才有效應(yīng),、才有力量。因此,，xx古玩玉器必須聚集起來(lái),，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。而不管從現(xiàn)在看,，還是從未來(lái)看,，xx區(qū)是最有條件和基礎(chǔ)，作為這個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚的首選地,，這是因?yàn)槿械膬纱蠊磐嬗衿鹘灰资袌?chǎng)均坐落轄區(qū),，轄區(qū)第三產(chǎn)業(yè)尤其是商貿(mào)物流業(yè)也較為發(fā)達(dá)。因此,，我們建議市委市政府,，將xx區(qū)作為全市發(fā)展古玩玉器產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域加以培育，整合資源,，引導(dǎo)全市廣大古玩玉器經(jīng)營(yíng)戶向xx區(qū)集中,，以此打造國(guó)家級(jí)的古玩玉器交易集散中心。

當(dāng)前,，急待推進(jìn)的工作重點(diǎn)有：一是加快建設(shè)南山路古玩玉器一條街,。堅(jiān)持以明文化為建筑風(fēng)格，以精品店為主要形式,，以高檔化,、高端化產(chǎn)品為銷售重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,，加大整治力度,，提高南山路的藝術(shù)文化品位。二是加快培育光彩古玩玉器市場(chǎng),。整合調(diào)整全市小玉器市場(chǎng),，積極引導(dǎo)全市玉器經(jīng)營(yíng)戶入駐光彩大市場(chǎng)，打造集研發(fā),、加工,、展示、銷售,、批發(fā)為一體的大型專業(yè)市場(chǎng),。政府應(yīng)明確光彩大市場(chǎng)包括建材、玉器,、報(bào)刊,、物流四個(gè)方面的功能定位,，對(duì)于市場(chǎng)玉器古玩片區(qū)，應(yīng)實(shí)行一站式綜合收費(fèi)管理模式,，統(tǒng)一提供稅收,、工商、金融服務(wù),，給予優(yōu)惠的財(cái)政政策,。三是制定出臺(tái)扶持性產(chǎn)業(yè)政策。進(jìn)一步在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃立項(xiàng),、財(cái)稅扶持、市場(chǎng)體制等方面制定詳細(xì)可操作的傾斜性產(chǎn)業(yè)政策,，支撐產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),。

文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升文化競(jìng)爭(zhēng)力,，是實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展的重大舉措,。近年來(lái),，我縣縣委、政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，把發(fā)展文化旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的骨干產(chǎn)業(yè)積極培育推進(jìn)，不斷加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，深化文化體制改革,，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的實(shí)效,，現(xiàn)將我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研情況報(bào)告如下：

（一）文化基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,。隨著我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,，“兩館一站”文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí),。文化館、圖書(shū)館先后被評(píng)為省級(jí)三級(jí)達(dá)標(biāo)館。圖書(shū)館現(xiàn)有館藏圖書(shū)6萬(wàn)多冊(cè),，年訂閱報(bào)紙雜志140余種,，現(xiàn)正積極推進(jìn)“全國(guó)文化資源共享工程”縣級(jí)支中心及兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校的建設(shè)任務(wù)?？h民族歌舞劇團(tuán)建有練功房一處,。15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目已報(bào)上級(jí)批復(fù)，目前泗南江,、雅邑鄉(xiāng)、壩溜鄉(xiāng),、景星鄉(xiāng)已經(jīng)動(dòng)工建設(shè),，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將于近期內(nèi)動(dòng)工建設(shè)。建成農(nóng)家書(shū)屋11個(gè),。雙胞之家網(wǎng)站開(kāi)通營(yíng)運(yùn)兩年,，加大了對(duì)外的宣傳力度。

（二）文化市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,。目前全縣共有游戲室2家,、歌舞廳11家、文化廣場(chǎng)2處,、書(shū)店5家,，棋牌游藝室101家。網(wǎng)吧14家（縣城12家,，通關(guān)鎮(zhèn)2家）,。文化用品銷售18家，音像制品銷售9家,。印刷廠3家,，打印店11家?；拘纬闪宋幕菟?、網(wǎng)絡(luò)文化、文化娛樂(lè),、新聞出版,、印刷、文化用品等6個(gè)門(mén)類在內(nèi)的文化市場(chǎng)發(fā)展格局,。,，全縣文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所總營(yíng)業(yè)收入1200萬(wàn)元，繳納稅費(fèi)110萬(wàn)元,，安排就業(yè)人員310人,。全縣文化市場(chǎng)呈現(xiàn)繁榮、穩(wěn)定、發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),。

（三）文化資源現(xiàn)狀,。①哈尼文化。是全國(guó)唯一的哈尼族自治縣,，哈尼人傳承著數(shù)量浩瀚,、絢麗多彩的富有本民族特色的民間文學(xué)故事、詩(shī)歌,、音樂(lè),、舞蹈、工藝,、節(jié)日,、服飾、哭嫁,、祭祀等哈尼文化的瑰寶,，創(chuàng)造了豐富的民族民間文化財(cái)富，形成了獨(dú)具特色的民族風(fēng)情,。近年來(lái),，通過(guò)不懈努力，哈尼族口傳敘事長(zhǎng)詩(shī)《洛奇洛耶和扎斯扎依》被公布為第三批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,。收集整理了《巴哈雅咪》,、《密瑪箐格卡呃吶瑪坡》、《阿迷車(chē)》等一批散落于民間的原生態(tài)歌曲,。結(jié)集出版了《洛奇洛耶和扎斯扎依》,、《縣民間故事》一、二集,，《縣舞蹈集成》,、《魅力》（—）、《阿增刊》（歌曲）,、《雙胞迷城：》,、《哈尼文化叢書(shū)》（6本）等書(shū)籍。哈尼族9個(gè)支系的歌舞樂(lè),，赴中央電視臺(tái)進(jìn)行了《哈尼風(fēng)情：魅力》節(jié)目的錄制,，并在中央電視臺(tái)音樂(lè)頻道《民歌·中國(guó)》欄目進(jìn)行了連續(xù)播放。以“阿迷車(chē)”為主線,，獨(dú)立創(chuàng)作,、編排了反映哈尼族遷徙史和發(fā)展史的大型歌舞史詩(shī)《阿迷車(chē)》。②回歸文化,?？h城駐地聯(lián)珠鎮(zhèn)建有融天文,、地理、科普為一體的世界上規(guī)模最大的北回歸線標(biāo)志園,，并被列為了“省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地”,。北回歸線把縣城一分為二，使縣城夏無(wú)酷暑,、冬無(wú)嚴(yán)寒,，孕育了博大精深的北回歸線文化，更使的自然,、氣候,、生物、人文變得多姿多彩,，體現(xiàn)了人文景觀與自然景觀的多樣性,、地域性和獨(dú)特性。③雙胞文化,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，整個(gè)縣境內(nèi)生活著1000多對(duì)雙胞胎,，其中,，北回歸線穿過(guò)的村寨就有600多對(duì)，其雙胞胎密度之大是世界罕見(jiàn)的,，近年來(lái),，隨著縣委政府的深入挖掘利用及媒體的大力宣傳，形成了具有地域特色的雙胞文化,。

（四）文化遺產(chǎn)的保護(hù),、利用。全縣現(xiàn)有文物103件,，省級(jí)文物保護(hù)單位1個(gè),，縣級(jí)文物保護(hù)單位7個(gè)，省級(jí)文物保護(hù)單位文廟目前已向游人免費(fèi)開(kāi)放,，逢年過(guò)節(jié),，香火旺盛?？h級(jí)文物保護(hù)單位碧溪古鎮(zhèn)的建筑為明末清初的古式風(fēng)格,，“一顆印”、跑馬轉(zhuǎn)角樓等建筑形式與中西合璧的建設(shè)格局,，體現(xiàn)了一定歷史時(shí)期保存下來(lái)的建筑風(fēng)格,，加之是護(hù)國(guó)將軍庾恩旸故居，歷史人文氣息較濃,，目前正進(jìn)行二期修復(fù),。第三次全國(guó)文物普查工作中發(fā)現(xiàn)的新?lián)釒r畫(huà)彌補(bǔ)了我市沒(méi)有巖畫(huà)的空白,，使縣乃至普洱市的文明史都將前推千年。

（五）依托地域文化資源,，打造文化品牌,。我縣自以來(lái)以民族文化為特色、哈尼民風(fēng)民俗為看點(diǎn),、雙胞胎為賣(mài)點(diǎn),，連續(xù)成功舉辦了六屆“中國(guó)·北回歸線國(guó)際雙胞節(jié)暨哈尼太陽(yáng)節(jié)”，向世人亮出了“哈尼之鄉(xiāng),、回歸之城,、雙胞之家”三張靚麗名片?！皟晒?jié)”期間省內(nèi)外客商與我縣共達(dá)成招商引資簽約項(xiàng)目6項(xiàng),，協(xié)議總投資為11。72億元,，共接待游客達(dá)11,。3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8,。7%,，旅游綜合收入達(dá)1695萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)9,。1%,，并被人民網(wǎng)等評(píng)為最具國(guó)際影響力節(jié)慶活動(dòng)之一。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，缺乏專業(yè)人才隊(duì)伍,。一是縣內(nèi)文化基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，目前只有文化館,、圖書(shū)館達(dá)到省三級(jí)館標(biāo)準(zhǔn),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)比較落后，設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋,，全縣無(wú)供演出的劇場(chǎng)或影劇院,。二是缺乏高素質(zhì)、高水平的文化經(jīng)營(yíng)人才和文化專業(yè)人才,。三是群眾保護(hù)傳統(tǒng)文化的意識(shí)淡薄,，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

（二）機(jī)構(gòu)不健全,，缺乏完整的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。文化產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣,，主要包括媒體傳播業(yè),，出版發(fā)行業(yè),，文化旅游業(yè)、文藝演藝業(yè),、文化娛樂(lè)業(yè),、文化體育業(yè)、文博會(huì)展業(yè),、文化制造業(yè),、民間工藝業(yè)、文化信息服務(wù)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè),。針對(duì)我縣民族文化資源優(yōu)勢(shì),，文化產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成,。一是沒(méi)有專門(mén)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)來(lái)主導(dǎo)分析我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑,。二是缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)這一領(lǐng)域我

縣的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分析不透徹,，應(yīng)該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入探索,。三是對(duì)文化旅游來(lái)講，文化與旅游是一對(duì)密不可分的.整體,，缺乏文化的旅游是沒(méi)有生命力的,，而文化的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式又要依托旅游才能實(shí)現(xiàn)。所以需要一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)來(lái)系統(tǒng)的研究統(tǒng)計(jì),、分析我縣的獨(dú)特文化資源優(yōu)勢(shì)，引入資金投入發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),。

（三）對(duì)文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足,，文化市場(chǎng)活力未顯現(xiàn)。從目前我縣的情況來(lái)看,，文化事業(yè)發(fā)展主要依靠縣財(cái)政的支持,，而整個(gè)文化市場(chǎng)發(fā)展仍處于粗放的狀態(tài)，導(dǎo)致公共基礎(chǔ)文化設(shè)施總量不足,，規(guī)模偏小,，缺乏能夠舉辦不同類型文藝活動(dòng)，同時(shí)又具有商貿(mào)等多功能的復(fù)合性文化場(chǎng)所,。對(duì)文化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),、舞臺(tái)精品藝術(shù)的打造及文化人才的激勵(lì)等方面經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，導(dǎo)致深入挖掘,、整理,、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

（四）文化品牌開(kāi)發(fā)力度不夠,。對(duì)文化資源缺少經(jīng)營(yíng)性,、開(kāi)發(fā)性整合，缺少文化品牌的戰(zhàn)略策劃和運(yùn)作,，通過(guò)品牌的創(chuàng)建,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平較低。

三,、實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

要實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,，打造我縣成為特色鮮明、品牌名優(yōu),、設(shè)施先進(jìn)的文化大縣,，真正實(shí)現(xiàn)“文化活縣”的目標(biāo)，就要把文化產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓文化發(fā)展,，像抓工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目一樣抓文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，使文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展注入新的活力,。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí),。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，我們正面臨著千載難逢的機(jī)遇，從我省來(lái)看,，云南把得天獨(dú)厚的文化資源優(yōu)勢(shì)成功轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),，取得明顯成效，尤其在國(guó)際金融危機(jī)背景下,，云南文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)而上,，強(qiáng)勁增長(zhǎng)的勢(shì)頭。通過(guò)改革創(chuàng)新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，云南作為一個(gè)西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),，在文化產(chǎn)業(yè)方向走出了一條獨(dú)具特色的創(chuàng)新道路，創(chuàng)造了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“云南現(xiàn)象”,。在這樣一個(gè)大環(huán)境下,，我們應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí),，充分利用我縣富集的文化資源,，打好民族特色品牌，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),。

（二）成立專門(mén)的組織機(jī)構(gòu),，建立健全人才機(jī)制。一是建立健全文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，深入研究我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑,，認(rèn)真分析我縣文化資源現(xiàn)狀,，為我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。二是建立文化人才儲(chǔ)備庫(kù),，健全人才激勵(lì)機(jī)制,，留住人才，用好人才,，推動(dòng)我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

（三）制定文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。以“十二五”規(guī)劃及市委黨校與我縣的縣校合作為契機(jī),，對(duì)我縣民族民間文化開(kāi)展一次全面的普查,，集中人力物力做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（四）積極推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。一是力爭(zhēng)“十二五”時(shí)期，在全縣建成一批具有哈尼元素符號(hào),，布局合理的文化標(biāo)志性設(shè)施,。二是進(jìn)一步抓好文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用，充分挖掘,、整理民族民間文化資源,，促進(jìn)民間手工藝品制作，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的物質(zhì)文化資產(chǎn),。三是大力發(fā)展公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè),，更好的滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

（五）建立健全推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,。進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,，大力推進(jìn)體制、機(jī)制改革創(chuàng)新,。按照全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議提出的區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo),、循序漸進(jìn),，逐步推開(kāi)的原則，積極穩(wěn)妥,，有計(jì)劃,、有步驟的推進(jìn)改革。一是對(duì)公益性文化事業(yè)單位文化館,、圖書(shū)館,、文物管理所進(jìn)行“三項(xiàng)制度”改革，明確崗位責(zé)任,，使其更好的發(fā)揮出公共文化服務(wù)職能,。二是對(duì)歌舞團(tuán)進(jìn)行深化改革,，實(shí)行經(jīng)費(fèi)總額包干，增人不增資,，減人不減資,，實(shí)行全員聘用制，實(shí)行“老人”老辦法,，“新人”新辦法,，實(shí)行全團(tuán)崗位績(jī)效工資制度，打破身份,、職稱,，推行崗位工資、績(jī)效工資分配制度,，通過(guò)各種形式引入市場(chǎng)機(jī)制,，激發(fā)活力，在發(fā)展中搞活,，在搞活中發(fā)展,。三是對(duì)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位電影公司實(shí)行轉(zhuǎn)企改制，理順隸屬關(guān)系,。四是按照相關(guān)文件精神與全市統(tǒng)一步調(diào)組建我縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),，改變文化市場(chǎng)以往多頭管理的局面，得到集中,、有效的監(jiān)管,，同時(shí)創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化行業(yè)自律,，促進(jìn)我縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,。

（六）創(chuàng)新文化服務(wù)、引導(dǎo)文化消費(fèi),。文化消費(fèi)作為文化產(chǎn)業(yè)鏈的終端,，既是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和動(dòng)力，又是文化事業(yè),、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目的,，要進(jìn)一步提升和改善市場(chǎng)服務(wù)水平，讓消費(fèi)者更加方便,、快捷地接受文化產(chǎn)品,，推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù),、物流配送體系建設(shè),，創(chuàng)造舒適的文化休閑與消費(fèi)平臺(tái)，有效增強(qiáng)文化產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，讓越來(lái)越多的人養(yǎng)成習(xí)慣,，自己花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)文化產(chǎn)品和服務(wù),。

（七）構(gòu)建文化發(fā)展體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。培育一批龍頭企業(yè),，帶動(dòng)各類文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展媒體傳播業(yè),，文化旅游業(yè),，文藝演藝業(yè)，文化娛樂(lè)業(yè),，民間工藝業(yè)等文化產(chǎn)業(yè),，建成門(mén)類齊全，運(yùn)轉(zhuǎn)有力的文化體系,，同時(shí)建立多元的投入體制,，培育外向型文化產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育中國(guó)·北回歸線國(guó)際雙胞胎節(jié)暨哈尼太陽(yáng)節(jié)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制及市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,，深入挖掘,、整理以“阿迷車(chē)”、“洛奇洛耶與扎斯扎依”為主線的民族民間優(yōu)秀文化,，創(chuàng)作出更多的文藝精品,，加以打造、提升,，充分利用,。

文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十一

鎮(zhèn)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造文化特色品牌,，提升文化競(jìng)爭(zhēng)力,，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系等方面作了一些努力和探索,，雖有了一些可喜的變化和發(fā)展,，取得了一定的成績(jī)，但也存在不少亟待解決的問(wèn)題,。

一,、河包鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）文化基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

河包鎮(zhèn)綜合文化站于20xx年7月開(kāi)工，20xx年12月完工已經(jīng)全部竣工投入使用,，總投入150萬(wàn)元,。建筑面積1197,。74 m2,，占地面積1035 m2。鎮(zhèn)上建有標(biāo)準(zhǔn)的圖書(shū)室,、電子閱覽室和電影放映廳等,，其中藏書(shū)3000余冊(cè),，還有光盤(pán)、投影儀和vcd等硬件設(shè)施,。所轄3個(gè)社區(qū),、3個(gè)行政村，每個(gè)村（社區(qū)）都建有農(nóng)家書(shū)屋,，分別藏有圖書(shū)20xx余冊(cè)

（二）文化資源現(xiàn)狀

1,。物質(zhì)文化。河包鎮(zhèn)具有獨(dú)特的深厚的歷史文化底蘊(yùn),，可謂中西文化集匯一體,。一是報(bào)恩塔。始建于南宋紹興二年（公元1132）的報(bào)恩塔,，又名白塔寺的白塔,，距今800多年歷史。該塔于1992年3月被評(píng)為市級(jí)文物保護(hù)單位,；因該塔年久失修,，自然風(fēng)化嚴(yán)重，塔身西,、南面通體裂紋最寬處達(dá)18公分,。市文物局于20xx年進(jìn)行過(guò)一次修繕。現(xiàn)正在申報(bào)成為國(guó)家文物,。二是斜塔,。其傾斜角度約為30度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)著名的意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔,，目前正在申報(bào)成為縣級(jí)文物,。三是真原堂。這是光緒三十一年（1905）法國(guó)人修建的一座25米高的磚木結(jié)構(gòu)雙鐘樓的教堂,，占地2300平米,，是大足、榮昌天主教又一活動(dòng)場(chǎng)所,。并于20xx年申請(qǐng)成為縣級(jí)文物,，正在申報(bào)成為市級(jí)文物。此外,，還有明朝景泰七年塔等文物,。

2。非物質(zhì)文化,。河包鎮(zhèn)非物質(zhì)文化也較豐富多彩,。其民間歌謠具有濃郁地方特色，代表作品有：《姑娘出來(lái)收衣裳》、《稀爛背篼眼眼多》,、《送郎》,、《天陰落雨又落沙》等；同時(shí)河包人民還創(chuàng)造了肉龍,、儒龍,、火龍、小金龍,、草把龍,、板凳龍、亭子戲,、纏絲拳,、小洪拳、紙?jiān)に?、?chē)燈舞,、高蹺獅子舞等。其中肉龍是河包鎮(zhèn)人民獨(dú)創(chuàng)的一種民間舞蹈,，它是耍龍舞的一種,，具有濃厚的喜慶色彩,。1984年,，河包肉龍代表xx縣參加xx市舞龍比賽并獲得金獎(jiǎng),；20xx年，河包“肉龍”代表xx縣參加xx市元宵節(jié)龍舞匯演，獲二等獎(jiǎng),。肉龍被收入《中國(guó)民間舞蹈集成》一書(shū)。

（三）文化遺產(chǎn)的保護(hù),、開(kāi)發(fā)和利用情況,。目前我鎮(zhèn)正在以金鳳山公園為開(kāi)端和依托,，以報(bào)恩塔、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點(diǎn),，著力打造河包鎮(zhèn)金鳳山生態(tài)旅游觀光園。同時(shí)加大宣傳力度,，發(fā)動(dòng)更多的人投入到文化遺產(chǎn)的保護(hù)行列中來(lái),，采取各式各樣的措施確保文化遺產(chǎn)的完整,。

二,、文化產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不完善,，缺乏專業(yè)人才隊(duì)伍,。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)比較落后，設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋,；二是缺乏高水平的文化經(jīng)營(yíng)人才和文化專業(yè)人才,；三是老百姓保護(hù)傳統(tǒng)文化的意識(shí)薄弱，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位,，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

（二）沒(méi)有較系統(tǒng)較完整的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。雖然我鎮(zhèn)有悠久的歷史文化傳統(tǒng),，有著優(yōu)秀文化所賴以生存的優(yōu)良的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,，但文化產(chǎn)業(yè)的定位,、發(fā)展規(guī)劃尚未形成。對(duì)我鎮(zhèn)的文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分析不透徹,，應(yīng)該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入的.探索,。沒(méi)有圍繞文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步充分挖掘文化旅游內(nèi)涵，也沒(méi)有打造出一個(gè)強(qiáng)有力的支撐品牌來(lái)充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的獨(dú)特文化資源優(yōu)勢(shì)作用,，更別說(shuō)引入企業(yè)投入來(lái)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),。

（三）對(duì)文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足，文化市場(chǎng)活力不明顯,。從目前的體制和情況來(lái)看,，文化事業(yè)的發(fā)展緊緊依靠鎮(zhèn)財(cái)政的支持，而沒(méi)有市,、縣財(cái)政的支持,，導(dǎo)致公共基礎(chǔ)文化設(shè)施不齊全，缺乏人力,、物力,、財(cái)力和場(chǎng)所等。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā),、舞臺(tái)精品藝術(shù)的打造及文化人才的激勵(lì)等方面經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,，導(dǎo)致傳承、深入挖掘、整理,、利用民族民間文化資源困難重重,，制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

（四）經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)一片空白,。我鎮(zhèn)目前從事文化信息方面的企業(yè)僅一家小網(wǎng)吧,，其它有些零星的照相館和打印部，規(guī)模和效益之小幾乎可以略為不談,。

（五）缺乏綜合性的文化體育廣場(chǎng),。目前河包鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設(shè)文化體育廣場(chǎng)事宜，此廣場(chǎng)占地20畝,，功能設(shè)施齊全,，資料已報(bào)市體育局。目前正在設(shè)計(jì)平面圖和效果圖,。

三,、對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（一）科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國(guó)發(fā)[20xx]3號(hào)文件精神,，按照“建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制”,、“創(chuàng)建多元化投資機(jī)制，開(kāi)發(fā)特色文化資源,，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地和文化市場(chǎng)建設(shè)”等要求,，認(rèn)真分析我鎮(zhèn)的文化資源優(yōu)勢(shì)，理清我鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，指導(dǎo)和引領(lǐng)全鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

（二）培育壯大特色文化產(chǎn)業(yè)骨干項(xiàng)目,。我鎮(zhèn)應(yīng)重點(diǎn)培育和發(fā)揚(yáng)光大肉龍表演，出臺(tái)相關(guān)支持政策,，留住精英,，引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴。依托報(bào)恩塔,、真原堂,、斜塔、景泰七年塔等幾個(gè)市,、縣級(jí)文物,，打造河包旅游亮點(diǎn)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。按照建設(shè)公共文化服務(wù)體系要求,，加快實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程，推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一是積極實(shí)施農(nóng)村廣播電視村村通工程,、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工程、文化信息資源共享工程等建設(shè)項(xiàng)目,，并不斷完善文化功能配套設(shè)施,，提高管理和使用水平。

（四）積極引進(jìn)和培育文化人才,。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，文化人才是關(guān)鍵,。目前,，農(nóng)村文化專業(yè)人才不足，文化創(chuàng)新,、經(jīng)營(yíng)管理人才奇缺,。樹(shù)立人才是文化資源第一要素的觀念，建立健全人才培養(yǎng),、推薦選拔機(jī)制,，營(yíng)造良好的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十二

根據(jù)市委關(guān)于進(jìn)一步深化文化體制改革,，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，年初市政協(xié)將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研確定為今年的重點(diǎn)專題議政課題。九月中旬開(kāi)始,，市政協(xié)組成調(diào)研組,，進(jìn)行了為期一個(gè)多月的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

截止2013年底,，全市已形成各類文化經(jīng)營(yíng)實(shí)體824家,。其中，核心層：新聞,、廣播,、電視和電影服務(wù)類2家；出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)類包括數(shù)字影院,、印刷企業(yè),、音像制品、圖書(shū)租售145家,；文化藝術(shù)服務(wù)類包括民間藝術(shù)社團(tuán),、協(xié)會(huì)及藝術(shù)教育培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)57家。外圍層：網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)類主要為網(wǎng)吧91家,；文化休閑娛樂(lè)服務(wù)類包括旅行社,、會(huì)展公司、酒吧歌舞和游戲游藝場(chǎng)所280家,。相關(guān)產(chǎn)業(yè)層：文化用品,、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售類,，主要為打字復(fù)印,、書(shū)畫(huà)文玩219家。另有a級(jí)景區(qū)6處,，星級(jí)飯店13家,，星級(jí)農(nóng)家樂(lè)11家,。文化產(chǎn)業(yè)總體吸納從業(yè)人員近萬(wàn)名。

近年來(lái)，全市把做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大舉措,，積極探索,，勇于實(shí)踐,，為之付出了可贊的努力,，取得了一定成效。

先后出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見(jiàn)》,、《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,、《關(guān)于做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《旅行社組團(tuán)來(lái)xx市旅游獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》,、《促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展暫行辦法》和《優(yōu)秀藝術(shù)作品獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策,。

先后編制了《文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《星海湖文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》和《星海湖南域旅游景區(qū)景觀規(guī)劃》。規(guī)劃了沙湖—— 天河灣——陶樂(lè)影視城——平羅玉皇閣——黃河古渡坊——礦山博物館的東線旅游線路,，沙湖——星海湖休閑度假區(qū)（五七干校）——賀蘭山北武當(dāng)壽佛寺的北線旅游線路,。并向有關(guān)部門(mén)申報(bào)并確認(rèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)32項(xiàng)，其中市級(jí)22項(xiàng),、自治區(qū)級(jí)8項(xiàng),、國(guó)家級(jí)2項(xiàng)。2012年,，星海湖文化產(chǎn)業(yè)園被文化部命名為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū),。

先后投入近30億元，構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)的四級(jí)文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系,，全市共建成文化館4個(gè),、圖書(shū)館3個(gè)、文化藝術(shù)中心2個(gè),、博物館4個(gè),、影劇院4個(gè)，“三館一中心”成為xx市地標(biāo)性建筑,。

2013年,，實(shí)施了國(guó)家級(jí)公共文化示范區(qū)項(xiàng)目，引進(jìn)中基浩泰等民間資本,，正在建設(shè)中華奇石山文化旅游城,、星海銀河景區(qū)、星海之星和星海湖休閑度假旅游區(qū)等項(xiàng)目,。舉辦了星海湖全國(guó)露營(yíng)大會(huì),、國(guó)際鐵人三項(xiàng)賽、國(guó)際劃水賽活動(dòng),，舉辦了第二屆黃河大合唱邀請(qǐng)賽并成為文化部該項(xiàng)賽事永久承辦地,。

2013年，全市共接待游客252.83萬(wàn)人次,，實(shí)現(xiàn)收入13.24億元,。2014年,，我市前三季度接待國(guó)內(nèi)游客194.19萬(wàn)人次,，總收入11.31億元，分別同比增長(zhǎng)10.40%和14.10%,。

我市的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,，尚處于培育階段。由于自然因素,、經(jīng)濟(jì)因素,、社會(huì)因素，尤其是文化因素，包括集體的文化氛圍,、成員的文化素質(zhì),、文化資源的豐富程度等因素所致，歷史積淀,、地緣區(qū)位,、資源稟賦等因素所限，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，滯后于文化事業(yè)發(fā)展,，滯后于人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,與先進(jìn)地市相比差距還比較大。2012年,，本市文化產(chǎn)業(yè)增加值在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重為1.29%,，低于全區(qū)2.21%的指標(biāo)。2010年—2012 年,，本市居民文化包括教育方面的支出占家庭消費(fèi)支出的比重分別為11.27%,、10.12%、10.10%,，呈逐年遞減態(tài)勢(shì),。主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

在已經(jīng)出臺(tái)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展文件和具體工作實(shí)踐中，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的形態(tài)與業(yè)態(tài)定位不明晰,；對(duì)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè),、與旅游業(yè)、與服務(wù)業(yè)的分類與指導(dǎo)不夠,；對(duì)人文精神與自然資源,、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的契合和彰顯不夠。自治區(qū)將寧夏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形態(tài)定位為4種,，即回族文化,、黃河文化、西夏文化和紅色文化,。而本市對(duì)文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)的提法有8到12種之多,，定位缺乏前置要件和靈魂，眾說(shuō)紛紜,，莫衷一是,；方向迷惘，無(wú)所適從,。

在既有的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,，對(duì)文化市場(chǎng)的發(fā)展方向、消費(fèi)趨勢(shì),，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的理念和形態(tài),、內(nèi)容和形式缺少合理的,、可操作性的頂層設(shè)計(jì)。主導(dǎo)業(yè)態(tài)不突出,，與全區(qū)乃至全國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合不夠緊密,；各種相關(guān)業(yè)態(tài)聚集度不高，產(chǎn)業(yè)聚合效應(yīng),、延鏈效應(yīng)發(fā)揮不夠,；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少，吸引力不強(qiáng),；由于體制障礙,，境內(nèi)僅有的一處5a級(jí)旅游區(qū)沙湖對(duì)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用不強(qiáng)。

本市先后出臺(tái)了一些關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的意見(jiàn),，但含金量不高,，執(zhí)行力不強(qiáng)，加之沒(méi)有專門(mén)的,、具體的,、配套的文化產(chǎn)業(yè)政策體系，吸引社會(huì)資本的多元投資體制機(jī)制尚未建立,，民間發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的`意向和沖動(dòng),，因缺少合適的投資項(xiàng)目和平臺(tái)以及順暢的融資渠道而受到抑制。無(wú)論是已經(jīng)形成的業(yè)態(tài),，還是正在建設(shè)的項(xiàng)目,，投資熱度低，經(jīng)營(yíng)效益也低,。

文化產(chǎn)品市場(chǎng)和文化服務(wù)市場(chǎng)多處于自?shī)首詷?lè)狀態(tài),，創(chuàng)新不足，發(fā)展乏力,；文化要素市場(chǎng),，包括文化資本市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng),、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)還沒(méi)蹤影,，文化產(chǎn)業(yè)多處于粗放型、零散型經(jīng)營(yíng),，規(guī)模小,，檔次低，同質(zhì)化,。文化產(chǎn)業(yè)實(shí)體,，近80%經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容不是網(wǎng)吧、酒吧,，就是歌廳,、舞廳和打字復(fù)印，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成,。旅游業(yè)屬于季節(jié)制約型,、資源依賴型、要素匱乏型的產(chǎn)業(yè),，分布零散,，點(diǎn)面脫節(jié)，景區(qū)與景區(qū)之間沒(méi)有形成共生,、伴生的協(xié)作體系,，游客消費(fèi)項(xiàng)目少、逗留時(shí)間短暫,，導(dǎo)致“游玩在沙湖,，食宿到銀川”。

一是既有的沒(méi)用好,，流失嚴(yán)重,；二是沒(méi)有的又難尋，引進(jìn)不易,。全市文化產(chǎn)業(yè)吸納的從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的0.50%,，而發(fā)達(dá)地區(qū)這一比例為3%—6%。全市文化事業(yè)單位人員329人,，其中,，初級(jí)職稱124人，中級(jí)職稱94人,，高級(jí)職稱僅有20人,。在11個(gè)類別和文化有關(guān)的專業(yè)協(xié)會(huì)中，共有會(huì)員926人,，其中市級(jí)776人,，自治區(qū)級(jí)120人，國(guó)家級(jí)僅有30人,。既熟悉文化事業(yè)又熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才極為短缺,，遠(yuǎn)不能適應(yīng)引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在推進(jìn)產(chǎn)業(yè),、生態(tài),、民生三大轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),，又能創(chuàng)造并滿足廣大人民群眾文化消費(fèi),、聚集財(cái)富和實(shí)現(xiàn)就業(yè)的需要，也能提高市民的文化素養(yǎng),。因此,，應(yīng)以更加深刻的文化自覺(jué),，像重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣重視文化發(fā)展。

應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入全區(qū)乃至全國(guó)的發(fā)展格局之中考量,，置于中阿博覽會(huì)平臺(tái)和新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)節(jié)點(diǎn)之中考量，置于建設(shè)開(kāi)放富裕和諧美麗石嘴山的總體規(guī)劃之中考量,，主動(dòng)與自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃對(duì)接,，起動(dòng)編制《xx市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，修編現(xiàn)有文化園區(qū)和項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃,。遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律,，遵循文化產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益兩重屬性的客觀要求，準(zhǔn)確進(jìn)行產(chǎn)業(yè)形態(tài)定位和業(yè)態(tài)選擇,，可考慮將本市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)確定為移民文化,、山水文化和回族文化，打造既與全區(qū)文化形態(tài)相呼應(yīng)又體現(xiàn)本市特色的文化產(chǎn)業(yè)板塊,；充分利用沙湖既有的資源優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng),，將本市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向確定為以沙湖、星海湖和北武當(dāng)景區(qū)為依托的旅游業(yè),。

堅(jiān)持政府引導(dǎo),、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作,、行業(yè)管理的原則,，把握旅游業(yè)日漸成為一種大眾生活的方式，把握散客游,、自助游,、智慧游的趨勢(shì)，迎合游客審美,、愉悅,、健康、文化,、求知和精神需求,。在旅游資源類型的開(kāi)發(fā)利用方面，將自然資源與人文資源有機(jī)結(jié)合,，自然資源選擇地貌景觀和水域風(fēng)光,，人文資源選擇民俗風(fēng)情和飲食購(gòu)物。以旅游主體大眾化,、需求多樣化,、開(kāi)發(fā)規(guī)模化、產(chǎn)品特色化,、服務(wù)人性化,、運(yùn)行科技化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

緊緊抓住農(nóng)墾集團(tuán)與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的機(jī)遇,，尋求利益契合點(diǎn),，積極參與沙湖旅游區(qū)的規(guī)劃建設(shè),。使沙湖的資源品質(zhì),、資源效用和開(kāi)發(fā)條件統(tǒng)籌化，與星海湖開(kāi)發(fā)建設(shè)相結(jié)合,，與民俗風(fēng)情相結(jié)合,，與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相結(jié)合，與城市規(guī)劃經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,，依托沙湖景區(qū)承接游客,。在客源定位上，以市外游客為主,，面向中東阿拉伯國(guó)家和地區(qū),。實(shí)行園區(qū)化或街區(qū)規(guī)劃，并使之一園包多園,、一街含多項(xiàng),。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),，將園區(qū)或街區(qū)打造成綜合性的聚集產(chǎn)業(yè)園,、文化性的康樂(lè)產(chǎn)業(yè)園、人本性的體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)園和社會(huì)性的民生產(chǎn)業(yè)園,。

在景點(diǎn)建設(shè),、線路設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷等方面,，應(yīng)該獨(dú)辟蹊徑,，以無(wú)限的創(chuàng)新、創(chuàng)造與創(chuàng)意突破有限的資源束縛,，以市場(chǎng)導(dǎo)向,，充分考慮形態(tài)與業(yè)態(tài)、內(nèi)涵與形式,、靈魂與載體,、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、本地居民休閑與外地游客觀光的關(guān)系等因素,，突出特色,，切忌簡(jiǎn)單復(fù)制和拷貝。

在旅游要素開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)上,，堅(jiān)持地方化,、特色化和新品,、精品原則，以獨(dú)特滿足獵奇,，以靈感增強(qiáng)吸引,，以綜合拓展功能。以“游”為節(jié)點(diǎn)和牽動(dòng),，圍繞游,、購(gòu)、娛,、食,、住、行諸要素,，提高多樣化選擇和綜合效益,，為游客提供看點(diǎn)和體驗(yàn)。

通過(guò)延伸沙湖旅游景區(qū)線路,，著力打造文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái),。建設(shè)融非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園、“五七”干校文化園,、中華奇石山文化園于一體的國(guó)家級(jí)星海湖文化產(chǎn)業(yè)園,；復(fù)制“清代廉臣俞德淵”祠堂等文化平臺(tái)。

融創(chuàng)意,、創(chuàng)造和零售,、批發(fā)于一體，建設(shè)專業(yè)商場(chǎng),，打造品牌產(chǎn)品,。經(jīng)營(yíng)碳素環(huán)保制品、沙湖繡,、泥哇嗚,、沙棗核、檉柳,、蘆葦畫(huà)等工藝品,，枸杞、鎖陽(yáng),、叢蓉等藥品,，羊肉、糕點(diǎn),、亞麻油等食品,，枸杞汁、酸棗汁、八寶茶等飲品,，以及穆斯林用品和中東阿拉伯地區(qū)的工藝品,。

在文化產(chǎn)業(yè)園中建設(shè)演藝園，表演阿拉伯風(fēng)情歌舞和回族歌舞,；開(kāi)發(fā)賀蘭山拓展,、攀援等體驗(yàn)項(xiàng)目；開(kāi)發(fā)艾草等中藥材薰蒸,、洗浴等保健項(xiàng)目,。

在產(chǎn)業(yè)園中建設(shè)清真?zhèn)鹘y(tǒng)飲食園，借鑒福建xx縣,、青海撒拉,、西安回民巷等地經(jīng)驗(yàn),，將本市近百種清真?zhèn)鹘y(tǒng)小吃進(jìn)行挖掘整理,，以地道、系列,、集群為方向,，使之正宗、特色,、多樣,。同時(shí)，改造完善或規(guī)劃建設(shè)能夠滿足穆斯林游客宗教活動(dòng)需要,，并符合其風(fēng)俗習(xí)慣的賓館,。

應(yīng)吸納各地經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我市實(shí)際，研究制定系統(tǒng)性,、操作性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,。由各級(jí)政府牽頭搞好規(guī)劃，并投資配套基礎(chǔ)設(shè)施,。進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng),，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入, 降低辦文化企業(yè)的門(mén)檻，制定鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的投融資優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)國(guó)家,、個(gè)人,、外商和各種經(jīng)濟(jì)成分參與我市文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。民營(yíng)企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)可以比照高新企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)返還或減免,；享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策,。構(gòu)建合理的人才引進(jìn)、培養(yǎng),、使用和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)及品牌擁有者的利益與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，知識(shí)產(chǎn)權(quán),、無(wú)形資產(chǎn)入股可達(dá)企業(yè)股份的70％,，以利益驅(qū)動(dòng)招攬文化人才。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金,，采取貼息,、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,，以及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),、消費(fèi)補(bǔ)貼等途徑，支持和扶持文化企業(yè)發(fā)展,。設(shè)置“一個(gè)窗口解決問(wèn)題”之類的部門(mén),，使興業(yè)者方便投資，減少附加成本,，并保障其合法權(quán)利,。

培育統(tǒng)一、開(kāi)放,、競(jìng)爭(zhēng),、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，促進(jìn)文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動(dòng),。引導(dǎo)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代文化產(chǎn)品流通,，發(fā)展文化經(jīng)紀(jì),、代理、評(píng)估,、鑒定,、推介、咨詢,、拍賣(mài)等中介機(jī)構(gòu),，建立無(wú)形資產(chǎn)交易平臺(tái)，完善文化要素市場(chǎng),。建立市場(chǎng)信用制度和文化企業(yè)信用檔案,，通過(guò)市場(chǎng)拉動(dòng)和推動(dòng)，提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平,，提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,，從而產(chǎn)生資本集聚,、消費(fèi)導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)示范,、利潤(rùn)增值等多重效應(yīng),。

以管理規(guī)范化、服務(wù)個(gè)性化,、運(yùn)行科技化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為要求,，為游客提供全方位、個(gè)性化和便捷化服務(wù),。在賣(mài)看點(diǎn),、賣(mài)商品的同時(shí)，賣(mài)體驗(yàn),、賣(mài)服務(wù),，并以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為產(chǎn)業(yè)吸引和支撐。在加強(qiáng)執(zhí)法管理的同時(shí),，重視并提高行業(yè)協(xié)會(huì)管理服務(wù)能力,，成立或健全旅游、餐飲,、賓館,、演藝和客運(yùn)等行業(yè)協(xié)會(huì)，并充分發(fā)揮其職能和作用,。清真食品都必須通過(guò)ha|a|認(rèn)證，符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),；所有的清真餐廳都必須通過(guò)專門(mén)審查,，符合穆斯林要求；所有的行業(yè)都必須通過(guò)驗(yàn)收和檢查,，符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。建設(shè)自駕車(chē)、房車(chē)服務(wù)設(shè)施,，同時(shí),，建立旅游服務(wù)網(wǎng)站、景點(diǎn)和服務(wù)項(xiàng)目gps定位,、微信查詢等現(xiàn)代手段,，使服務(wù)方式智能化。

文化產(chǎn)業(yè)是明天的經(jīng)濟(jì),。文化產(chǎn)業(yè)培育周期較長(zhǎng),，欲速則不達(dá)。我市文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,，在理論上,、政策上的諸多層面正在破題,，還有深入研究的必要。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,，新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，以及改革開(kāi)放,、“承東啟西”的寧夏“兩區(qū)”建設(shè),，為我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了千載難逢的機(jī)遇,。廣西的“民歌效應(yīng)”,，甘肅的“《讀者》現(xiàn)象”，云南的“麗江模式”,，寧夏的“影城奇跡”,，貴州的“侗歌范型”，陜西的“樂(lè)舞視窗”等,，為本市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了可資借鑒的案例,。只要上下同心,，我市的文化產(chǎn)業(yè)定會(huì)風(fēng)生水起,、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,。

文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十三

遵循精神文明建設(shè)的規(guī)律，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化,，深化文化體制,，力推進(jìn)文化創(chuàng)新，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),，滿足全縣人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，這是符合形勢(shì)發(fā)展要求,、體現(xiàn)我縣文化發(fā)展方向的戰(zhàn)略思想,。筆者按照這樣的思路，對(duì)積極進(jìn)行體制和機(jī)制創(chuàng)新,、進(jìn)一步探索ｘｘ特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路等問(wèn)題進(jìn)行了思考,。

(一）力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，目的在于建設(shè)小康社會(huì),、滿足群眾精神文化生活的基本要求,。

在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很變化,，恩格爾系數(shù)逐漸降低,，人們用于文化的支出越來(lái)越多,。隨著人民群眾文化素質(zhì)的提高,，人們對(duì)文化的需求不僅有量的增多,，而且有質(zhì)的提高。文化消費(fèi)更加多樣化,，自主選擇性增強(qiáng),，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下按公益事業(yè)發(fā)展文化的模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的文化需求,，迫切要求利用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行。

力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，是形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的.重要選擇,。文化經(jīng)濟(jì)是一種特殊的經(jīng)濟(jì)形態(tài),，文化產(chǎn)業(yè)崛起是與新型工業(yè)化進(jìn)程緊密相連的。20世紀(jì)90年代初露端倪的知識(shí)經(jīng)濟(jì),，將科技,、教育、文化與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地融為一體,，形成了具有豐富文化內(nèi)涵的新型工業(yè)化發(fā)展模式,。報(bào)刊、影視,、出版,、藝術(shù),、文化娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)，借助于高新技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的力量,，迅速發(fā)展壯,。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，文化產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),，有的甚至超過(guò)航空航天,、汽車(chē)工業(yè)，成為出口創(chuàng)匯的重要來(lái)源,。美國(guó)的影視業(yè)已成為全美居于前列的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè),，英國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平均速度，是其整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的近兩倍,。

力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，是增強(qiáng)我們綜合縣力的重要途徑。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和加入世界貿(mào)易組織的歷史條件下,，文化要成為綜合縣力的重要組成部分,，必須通過(guò)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合形成的文化產(chǎn)業(yè)、文化市場(chǎng)來(lái)進(jìn)一步使群眾接受先進(jìn)的文化價(jià)值觀念,；要把ｘｘ精神,、ｘｘ地域文化展現(xiàn)出來(lái)和傳承下去，使其轉(zhuǎn)化為強(qiáng)的物質(zhì)力量,，必須依靠新聞傳媒,、出版發(fā)行、文學(xué)藝術(shù)和文化教育的載體,。如果離開(kāi)了文化產(chǎn)業(yè),，其精神力量就得不到實(shí)現(xiàn)。在世界文化交往中,，文化精神也是通過(guò)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)來(lái)傳播的,。只有力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，才能建立ｘｘ的文化優(yōu)勢(shì),，增強(qiáng)我縣在競(jìng)爭(zhēng)中的實(shí)力,。

力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是維護(hù)文化安全的戰(zhàn)略舉措,。文化是一個(gè)國(guó)家,、一個(gè)民族全部智慧與文明的集中體現(xiàn)，是維系國(guó)家和民族的精神紐帶,。經(jīng)濟(jì)全球化不僅深刻地影響著世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,，而且影響著文化領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。文化經(jīng)濟(jì)的一體化可能使一些意識(shí)形態(tài)問(wèn)題被表面的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象所掩蓋,。西方發(fā)達(dá)國(guó)家正是利用其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技優(yōu)勢(shì),，將經(jīng)濟(jì)與文化有機(jī)地結(jié)合起來(lái),，通過(guò)各種手段和信息網(wǎng)絡(luò)向世界傳播其價(jià)值觀念、模式和生活方式,?？梢?jiàn)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不僅是一個(gè)文化問(wèn)題,、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,，更是一個(gè)涉及民族生存與發(fā)展的重問(wèn)題。對(duì)此,，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí),。

（二）要推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先必須正確認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)的基本特性,，堅(jiān)決沖破一切束縛先進(jìn)文化發(fā)展的思想觀念,，堅(jiān)決改變一切束縛先進(jìn)文化發(fā)展的做法和規(guī)定，堅(jiān)決革除一切影響先進(jìn)文化發(fā)展的體制弊端,。

文化是一定社會(huì)和經(jīng)濟(jì)在觀念形態(tài)上的映,，屬于上層建筑領(lǐng)域，具有意識(shí)形態(tài)的屬性,。文化與經(jīng)濟(jì)結(jié)合所形成的文化經(jīng)濟(jì)或文化產(chǎn)品,，不可避免地具有意識(shí)形態(tài)屬性，而文化經(jīng)濟(jì)的硬件設(shè)施,，如廣播影視設(shè)備,、印刷出版設(shè)備以及電子網(wǎng)絡(luò)等，卻是一種物質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)形態(tài),。意識(shí)形態(tài)與產(chǎn)業(yè)形態(tài)的統(tǒng)一是文化產(chǎn)業(yè)的重要特征之一,。因此，既要用的眼光看待文化產(chǎn)業(yè),，又要用經(jīng)濟(jì)頭腦來(lái)經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)業(yè),。

文化產(chǎn)業(yè)的意識(shí)形態(tài)、導(dǎo)向等特性與市場(chǎng)緊密相聯(lián),，市場(chǎng)對(duì)精神文化功能的實(shí)現(xiàn)具有決定性作用,。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，絕多數(shù)文化產(chǎn)品都是通過(guò)商品交換來(lái)變成廣群眾的消費(fèi)品,。離開(kāi)市場(chǎng)，孤立地,、片面地強(qiáng)調(diào)導(dǎo)向,，結(jié)果必然是既沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益，也沒(méi)有社會(huì)效益,，最終導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)弱化,，導(dǎo)向虛化,。從一定意義上說(shuō)，市場(chǎng)檢驗(yàn)就是群眾檢驗(yàn),，噪市場(chǎng)就是噪群眾,。要堅(jiān)持導(dǎo)向、堅(jiān)持意識(shí)形態(tài),，就必須占領(lǐng)市場(chǎng),。只有這樣，才能有效地占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地,，才能更好地堅(jiān)持“二為方向”,。

實(shí)踐證明，片面強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)特性或產(chǎn)業(yè)形態(tài)特性的傾向,，都不利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。推進(jìn)文化體制，首要的任務(wù)是要解放思想,，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)觀念創(chuàng)新,。要破除孤立強(qiáng)調(diào)宣傳導(dǎo)向的觀念，確立在正確導(dǎo)向下抓市場(chǎng)份額就是占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地的思想,；破除“面向市場(chǎng)”會(huì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域失控的觀念,，確立建立統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)有利于發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)、繁榮先進(jìn)文化的思想,；破除就文化談文化,、文化部門(mén)是非生產(chǎn)性單位的觀念，確立文化經(jīng)濟(jì)一體化,、文化產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)的觀念,；破除發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)單純依賴政府投入和政策保護(hù)的傳統(tǒng)觀念，確立政府職能主要是“管”不是“辦”,、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須依靠市場(chǎng)的觀念,。

文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告篇十四

為全面貫徹落實(shí)精神，配合省市政協(xié)開(kāi)展有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研,，縣政協(xié)組織人員于4月中旬至5月上旬深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關(guān)企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛的福建德化、永春和仙游三個(gè)縣,，圍繞如何找準(zhǔn)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展切入點(diǎn)這個(gè)中心課題,，采取召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)走訪,、專題討論等多種方式,，掌握具體情況，充分聽(tīng)取意見(jiàn)建議形成本報(bào)告。

文化產(chǎn)業(yè)是具有精神性?shī)蕵?lè)性的文化產(chǎn)品的生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)活動(dòng)。文化事業(yè)的發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),，文化產(chǎn)業(yè)是文化事業(yè)發(fā)展到較高程度的表現(xiàn)形式,。

(一)我縣文化資源的豐厚是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我縣文化資源種類多,、品位高,、潛力大，一是種類多,，積淀了以秋收起義為代表的紅色文化,、以山背、古艾國(guó)為代表的歷史文化,、以黃龍禪宗文化為代表的禪文化,、以九嶺山脈次原始森林為代表的綠色文化、以黃庭堅(jiān),、陳氏五杰為代表的名人文化,、以蠶桑、茶葉,、供硯,、木雕工藝制品為代表的特色文化;二是品位高，作為中國(guó)革命重要?dú)v史事件,，秋收起義具有不可忽略的地位;山背文化作為江南新石器時(shí)代的文化符號(hào),、古艾國(guó)發(fā)生的歷史事件載入《史記》、黃庭堅(jiān),、陳氏五杰名揚(yáng)海內(nèi)外,，寧紅茶享有“寧紅不到莊，茶葉不開(kāi)箱”的美譽(yù),，表現(xiàn)出我縣文化資源獨(dú)有的魅力;三是潛力大,，我縣獨(dú)有的歷史事件、歷史人物,、地方產(chǎn)品,，只要扎實(shí)求證，認(rèn)真規(guī)劃,，努力實(shí)施,，就可以開(kāi)創(chuàng)一門(mén)學(xué)科，發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè),，富裕一方經(jīng)濟(jì),，具有深厚的潛力。

(二)我縣文化事業(yè)的繁榮是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái),，我縣文化事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，一是打造了文化品牌,，培育了“雙井之春”藝術(shù)節(jié)品牌,，社會(huì)關(guān)注度、參與度顯著提升;積極開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘,、傳承,、保護(hù)工作，全豐花燈被列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目,， “寧河戲”,、“一圣仙娘花燈”被列為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。此次在全豐調(diào)研了解到,，全豐鎮(zhèn)充分利用全豐花燈獲得國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì),，組織民間藝人活躍在湘鄂贛三省邊界地區(qū)，去年演出近200場(chǎng),，獲得收入70余萬(wàn)元,。目前，有廣東,、浙江等演藝公司邀請(qǐng)全豐花燈表演隊(duì)赴當(dāng)?shù)乇硌?做大名人文化品牌,，舉行了黃庭堅(jiān)草書(shū)郵票首發(fā)式、拍攝了《大宋才子黃庭堅(jiān)》電視劇;挖掘紅色資源,，拍攝秋收起義專題片,、組織了高規(guī)格的蘇區(qū)論壇;成功申報(bào)中國(guó)“書(shū)法之鄉(xiāng)”。二是群眾文化方興未艾,，群眾自發(fā)組織的廣場(chǎng)文化活動(dòng)豐富多彩,。三是文化基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，高位推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),，扎實(shí)推進(jìn)信息資源共享工程,，完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)整合，多措并舉繁榮群眾文化;四是文物保護(hù)工作得到加強(qiáng),，縣委,、縣政府對(duì)保護(hù)工作高度重視，投資488萬(wàn)元對(duì)國(guó)保單位秋收起義紀(jì)念館進(jìn)行升級(jí)改造,，投資7300萬(wàn)元對(duì)省保單位黃庭堅(jiān)紀(jì)念館進(jìn)行擴(kuò)建,，投資80余萬(wàn)元對(duì)省保單位中共湘鄂贛省委、省蘇維埃政府舊址進(jìn)行維修,。

(三)強(qiáng)工興城戰(zhàn)略為我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要機(jī)遇,。近幾年，我縣強(qiáng)工興城戰(zhàn)略取得重大成就，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了重要機(jī)遇,。一是引進(jìn)了以浙江義烏創(chuàng)業(yè)園為代表的一批小商品,、手工裝飾品企業(yè)。工藝品生產(chǎn)作為文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要新興產(chǎn)業(yè),，具有勞動(dòng)力密集,、門(mén)檻低、見(jiàn)效快,、增收明顯的優(yōu)勢(shì),，能形成對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的硬支撐;二是創(chuàng)建了國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林城市,，建設(shè)了黃庭堅(jiān)公園,、馬家洲公園、大洋洲公園,，在建的有文化藝術(shù)中心,、圖書(shū)館、博物館,、檔案館等一批文化項(xiàng)目,，為我縣發(fā)展文化旅游奠定了基礎(chǔ)。

我縣文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用不明顯,，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、經(jīng)營(yíng)水平、運(yùn)作方式和經(jīng)濟(jì)效益等方面無(wú)法與其他產(chǎn)業(yè)相提并論,，明顯滯后于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，主要表現(xiàn)在：

(一)我縣文化產(chǎn)業(yè)尚處在起步階段。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主要在網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng),、印刷復(fù)制,、電影放映、圖書(shū)發(fā)行,、書(shū)報(bào)刊零售出租,、娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)、音像制品零售出租,、打復(fù)印,、文體用品零售、室內(nèi)棋牌游戲等領(lǐng)域,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處在自發(fā)性狀態(tài),，布局分散，組織化,、市場(chǎng)化和集約化程度不高,，不能形成產(chǎn)業(yè)集群,，經(jīng)濟(jì)效益差。

(二)文化資源挖掘整合不夠,。資源開(kāi)發(fā)能力弱,，資源綜合利用不夠，開(kāi)發(fā)各自為陣,，缺乏有效整合,，資源優(yōu)勢(shì)還不能真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。比如,，文化資源與旅游資源如何銜接，文化資源與蠶桑,、茶葉,、工藝飾品生產(chǎn)如何結(jié)合，沒(méi)有一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來(lái)搞統(tǒng)一策劃,、對(duì)外營(yíng)銷,，旅游部門(mén)推介景點(diǎn)，沒(méi)有一份完整的導(dǎo)游詞;作為聞名全國(guó)的寧紅茶,、雙井綠,，經(jīng)過(guò)數(shù)十年努力，外包裝品位得到提升,，但是其深厚的文化內(nèi)涵沒(méi)有被挖掘,，僅見(jiàn)數(shù)種茶葉印刷了黃庭堅(jiān)詩(shī)詞，創(chuàng)新力,、影響力不強(qiáng),。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)不健全,，文化消費(fèi)水平低,，市場(chǎng)容量有限，也制約了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

(三)文化創(chuàng)意人才奇缺,。文化人才隊(duì)伍總量不足，結(jié)構(gòu)不合理,，聚集能力不強(qiáng),，素質(zhì)不高，專業(yè)性不強(qiáng),。發(fā)展產(chǎn)業(yè)所需的管理型人才,、創(chuàng)意型人才、市場(chǎng)營(yíng)銷型人才奇缺,，特別是高層次,、高技能,、復(fù)合型、外向型人才更為缺乏,。同時(shí),，由于人事編制部門(mén)的條件限制，使得文化人才“進(jìn)不來(lái),、留不住”,，外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重，制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。我們?cè)谌f(wàn)順木藝公司了解到,，因?yàn)槲幕瘎?chuàng)意滯后，該公司產(chǎn)品趨同化傾向明顯,，不能滿足顧客求異心理,，導(dǎo)致市場(chǎng)份額降低。該公司xx年銷售額近1千萬(wàn)元,，今年估計(jì)在200萬(wàn)到300萬(wàn)元之間,，下降幅度明顯。而文化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),，文化資源只是一個(gè)潛在的優(yōu)勢(shì)條件,，如果沒(méi)有強(qiáng)大的創(chuàng)意能力來(lái)推動(dòng)文化資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，那么再優(yōu)秀的`文化資源也只是形同虛設(shè),，創(chuàng)意能力的缺乏制約了我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、 推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》把文化建設(shè)提到了一個(gè)新的高度,，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇,。調(diào)研組通過(guò)考察其他地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)工作，深刻認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)業(yè)在“擴(kuò)內(nèi)需,、保增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu)”中發(fā)揮著重要作用，也強(qiáng)烈感受到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一種綜合的效應(yīng),，對(duì)于提升縣域形象,，改善投資環(huán)境，增強(qiáng)縣域吸引力,，增加當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)本縣文化的認(rèn)同感,，提升本地區(qū)凝聚力，都具有重要意義,，發(fā)展我縣文化產(chǎn)業(yè)時(shí)不我待,。結(jié)合其他地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，調(diào)研組歸納了幾點(diǎn)對(duì)發(fā)展我縣文化產(chǎn)業(yè)的有益啟示：

(一)制訂一個(gè)好的規(guī)劃,。德化縣人口31萬(wàn),，面積2232平方公里,，該縣于xx年出臺(tái)《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，在大力推進(jìn)文化體制改革,、著力推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)之外,，重點(diǎn)發(fā)展陶瓷文化產(chǎn)業(yè)，注重挖掘具有濃厚文化底蘊(yùn)的陶瓷企業(yè),，積極引導(dǎo)企業(yè)向上申報(bào)省市文化產(chǎn)業(yè)示范基地,、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意基地，培育品牌龍頭企業(yè),，引導(dǎo)陶瓷企業(yè)打造陶瓷文化背景與內(nèi)涵,，成功創(chuàng)建省級(jí)陶瓷文化示范基地3家，市級(jí)陶瓷文化產(chǎn)業(yè)示范基地3家;依托歷史文化,、民俗文化,、生態(tài)文化、宗教文化,、陶瓷雕刻技藝等文化資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)園,，促進(jìn)了陶瓷文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。目前，該縣有陶瓷企業(yè)1100家,，民營(yíng)陶瓷研究所182家,，xx年陶瓷產(chǎn)值82.38億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的64.23%,，成為該縣經(jīng)濟(jì)支柱,。

借鑒該縣經(jīng)驗(yàn)，我縣應(yīng)盡快制訂出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，充分考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),，對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、產(chǎn)業(yè)體系,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)鏈、空間布局,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境影響,、實(shí)施方案等制定科學(xué)計(jì)劃。規(guī)劃要注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和地方特色,，明確產(chǎn)業(yè)格局，合理選點(diǎn)定位、精心選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、明確發(fā)展方向以及發(fā)展重點(diǎn)。

(二)找準(zhǔn)一個(gè)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),。在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作中，要借鑒仙游經(jīng)驗(yàn),，該縣做大做強(qiáng)工藝品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè),，當(dāng)前聚集的資金過(guò)100億元，生產(chǎn)廠家3300家,，從業(yè)人員超10萬(wàn)人,，年創(chuàng)產(chǎn)值160億元，出口創(chuàng)匯1.25億美元,。我縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)一是要項(xiàng)目帶動(dòng),，以文化旅游為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口，珍惜良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),，多部門(mén)協(xié)作支持尚達(dá)信公司開(kāi)發(fā)的溫泉度假旅游及雙井村文化旅游項(xiàng)目,，以此為修水旅游引爆點(diǎn)，帶動(dòng)其他旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā),。二是品牌帶動(dòng),，依托祈福工藝飾品品牌，帶動(dòng)其它產(chǎn)品開(kāi)發(fā);做強(qiáng)寧紅茶葉品牌,，做優(yōu)綠冬,、一家蠶桑品牌，使之成為文化旅游的支撐,，相輔相成,，相得益彰。三是創(chuàng)新帶動(dòng),，政府引導(dǎo),，社會(huì)支持，建立文化旅游,、茶葉,、蠶桑、工藝飾品創(chuàng)作基地,，設(shè)立相關(guān)研究中心,。

(三)出臺(tái)一套實(shí)的政策。根據(jù)我縣實(shí)際,，在執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下,，通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)研，根據(jù)我縣文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),，制定完整的促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文本,。所制定的文化產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)性、合理性,、前瞻性,、可操作性,。內(nèi)容涵蓋文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策,、產(chǎn)業(yè)布局政策,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)政策,、產(chǎn)業(yè)序列政策等,。要把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與工業(yè)項(xiàng)目一同對(duì)待，享受資金支持,、稅費(fèi)減免及用地,、用電等優(yōu)惠。尤其要厚待有一定基礎(chǔ)的企業(yè),，如全豐花燈藝術(shù)的傳播,、萬(wàn)順木藝和傳統(tǒng)貢硯制作藝術(shù)的傳承。調(diào)研組了解到,，全豐花燈雖然有巨大的市場(chǎng)需求,，但是至今尚未通過(guò)文化行政主管部門(mén)的審批，演出不合法,，極大制約了該藝術(shù)的傳播;萬(wàn)順木藝的用材指標(biāo)爭(zhēng)取較難,、融資渠道狹窄;以前有較大規(guī)模的工藝美術(shù)廠改制后，貢硯生產(chǎn)急劇萎縮,，現(xiàn)在只剩下王令開(kāi)的一個(gè)家庭作坊在生產(chǎn)，年產(chǎn)值不到100萬(wàn)元,。對(duì)這些地方特色鮮明,、文化內(nèi)涵較深厚的產(chǎn)業(yè)，不能等同于一般企業(yè)視之,，文化部門(mén)應(yīng)該盡快完成全豐花燈表演的行政審批,，林業(yè)部門(mén)要優(yōu)先滿足萬(wàn)順木藝公司的木材需求。只有這樣,，才能最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策在調(diào)整當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的效應(yīng),，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的精髓,。

(四)創(chuàng)新一套新的體制。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及眾多行業(yè),，需要綜合協(xié)調(diào),，一是要成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)兼任,，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)本縣文化產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)資源,，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),，分類指導(dǎo)，以加快本縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,?？紤]到我縣已經(jīng)成立文旅委并開(kāi)展工作，建議按照“兩塊牌子一套人馬”的模式,，擴(kuò)充文旅委職能,，充實(shí)文旅委辦公室力量，支持其承擔(dān)起文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作;二是創(chuàng)新工作機(jī)制,，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,，專戶專項(xiàng)使用;引導(dǎo)企業(yè)投資、社會(huì)融資,，加快文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃,、論證、推介等工作,。

(五)建立一系列人才保障機(jī)制,。一是建立靈活的人才引進(jìn)機(jī)制。對(duì)文化人才實(shí)行突破戶口限制,，突破部門(mén),、地區(qū)界限，簡(jiǎn)化人才引進(jìn)手續(xù),。對(duì)急需的高層次文化人才的引進(jìn),，要開(kāi)辟 “綠色通道”。二是制定可行的人才激勵(lì)制度,。積極扶持鄉(xiāng)土文化能人,、民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，開(kāi)辟民族民間文化人才職稱評(píng)審序列,，建立相應(yīng)的補(bǔ)貼和激勵(lì)制度;三是落實(shí)優(yōu)惠的人才使用政策,。利用優(yōu)惠政策引導(dǎo)文藝工作者、經(jīng)紀(jì)人,、企業(yè)家大力發(fā)展文化旅游業(yè),、圖書(shū)出版發(fā)行及影視音像業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)展演及歌舞娛樂(lè)業(yè),、體育健身業(yè)等各類文化產(chǎn)業(yè),，扶持、培養(yǎng),、造就一批知名的文化企業(yè)和文化企業(yè)家,。四是推行合理的人才培養(yǎng)辦法，充分利用我縣職高改擴(kuò)建謀求新發(fā)展的機(jī)遇，開(kāi)設(shè)應(yīng)用課程,，大力培養(yǎng)旅游,、蠶桑、茶葉,、工藝飾品等相關(guān)專業(yè)的人才,，為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)。