確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時候,，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案,。寫方案的時候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,，僅供參考,，希望能夠幫助到大家,。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案方案篇一

牢固樹立“人民至上,，生命至上”的工作理念，認(rèn)真落實(shí)省市,、區(qū)有關(guān)精神,，最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，切實(shí)做到保民生,、保暢通,、保安全、保生產(chǎn),。

（一）應(yīng)急指揮部

鎮(zhèn)成立惡劣天氣應(yīng)急指揮部,，黨委書記任政委，鎮(zhèn)長任總指揮,，班子成員任副總指揮,，祁集派出所、鎮(zhèn)綜治辦,、水利站,、應(yīng)急辦,、黨政辦、民政所,、司法所,、財(cái)政所、自然資源和規(guī)劃所,、農(nóng)業(yè)辦,、變電所、宣傳辦,、中（?。W(xué)、衛(wèi)生院,、村（居）委會等負(fù)責(zé)人為成員,；指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）應(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責(zé)

1．后勤保障及物資供應(yīng)組：

組長：崔璨

成員：財(cái)政所,、黨政辦

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)購買相關(guān)搶險物資，確保保證搶險所需物資工具及時充足,，搶險保障到位,。

2．應(yīng)急防控組

組長：胡波

成員：應(yīng)急辦及各村居應(yīng)急工作人員

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、倉儲場所,、人員密集場所等進(jìn)行安全巡查,，加強(qiáng)渡口的管理，組織做好防災(zāi)準(zhǔn)備及緊急處置,。

3．現(xiàn)場處置組

組長：

成員：祁集派出所,、應(yīng)急隊(duì)、綜治辦,、司法所,、綜治隊(duì)員及村居工作人員,。

主要職責(zé)：針對出現(xiàn)災(zāi)害的部位,，組織應(yīng)急隊(duì)伍現(xiàn)場轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾及財(cái)物,，并開展搶險救災(zāi)相關(guān)工作,；組織相關(guān)人員清理,、清除道路積雪。

4．民政救助組

組長：徐璞

成員：民政所,、勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所及各村居

主要職責(zé)：主要針對困難戶進(jìn)行安全巡查,，發(fā)現(xiàn)流浪人員及時送救助站,，加強(qiáng)敬老院的安全管理，及時清理積雪和冰凍,，關(guān)注留守老人,、留守兒童的生活情況，及時對五保戶,、困難戶進(jìn)行慰問救助,。

5．建筑物安全防控組

組長：韓前進(jìn)

成員：城建辦、水利站

主要職責(zé)：主要做好在建工地,、房屋（過渡房,、危房）、橋梁安全巡查和應(yīng)急處置工作,，加強(qiáng)公交站臺,、廣告牌、塔吊的管理,。

6．農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控組

組長：黃薪宇

成員：農(nóng)業(yè)辦,、振興辦

主要職責(zé)：主要及時準(zhǔn)確通過微信、短信,、網(wǎng)站,、廣播等渠道向廣大農(nóng)戶發(fā)布預(yù)警信息，排查大棚,、畜禽舍,、簡易房的安全隱患，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),，落實(shí)各項(xiàng)防御措施,，組織開展災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)、受災(zāi)統(tǒng)計(jì)等,。負(fù)責(zé)脫貧人口邊緣戶的生產(chǎn)生活情況,，對接民政辦做好困難對象的救助工作。

7．綜合協(xié)調(diào)組

組長：陳韜徐智福

成員：紀(jì)委,、黨政辦

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)一線指揮協(xié)調(diào)工作,，傳達(dá)貫徹指揮中心各項(xiàng)決定、指令,；聯(lián)系,、調(diào)配應(yīng)急工作人員；督查各組工作人員落實(shí)決定,、指令情況,；匯總、上報,、反饋各類信息,。

8．宣傳組

組長：高瑩瑩

成員：黨建辦,、組宣辦

主要職責(zé)：主要對群眾進(jìn)行應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育，宣傳組人員要深入各村,、各有關(guān)單位,，督促各村做好應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備和救援人員組織工作，當(dāng)好一線的堅(jiān)強(qiáng)后盾,，聯(lián)系學(xué)校,、醫(yī)院，落實(shí)各項(xiàng)安全措施,，消除安全隱患,。

（一）加強(qiáng)宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,，各村居要召開會議深入宣傳發(fā)動,，切實(shí)發(fā)動群眾應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害；應(yīng)急辦和城建辦對域內(nèi)所有建筑工地工地,、重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)人發(fā)放書面通知,，動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范；民政所對轄區(qū)五保戶,、困難戶加強(qiáng)安全排查,，確保人民群眾居住安全。

（二）加強(qiáng)值班值守,。強(qiáng)化值班備勤,，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制，及時做好值班記錄和信息上報,，確保政令暢通（如有突發(fā)事件，部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)向街道應(yīng)急辦進(jìn)行電話報告,，1小時內(nèi)進(jìn)行書面報告,，一旦發(fā)生突發(fā)事件，須及時啟動應(yīng)急響應(yīng),，相關(guān)責(zé)任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場,，靠前指揮，組織專業(yè)隊(duì)伍和社會各方力量及時開展處置工作,，努力將災(zāi)害損失降到最低）,；全鎮(zhèn)所有干部職工手機(jī)保持24小時開機(jī)，確保隨叫隨到,；各紀(jì)委成員須每天巡查聯(lián)點(diǎn)的社區(qū)值班備勤情況,。

（三）加強(qiáng)排查梳理。對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面安全巡查,，對容易發(fā)生冰凍的路段,、房屋,、部位做到提前預(yù)防，重點(diǎn)盯防,，并科學(xué)設(shè)置疏散點(diǎn),，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（四）加強(qiáng)物質(zhì)保障,。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位,，搶險設(shè)備必須保障性能良好，隨時待命,，隨時做好搶險準(zhǔn)備,。

（一）務(wù)必高度重視。機(jī)關(guān)各辦,、各社區(qū)所要把應(yīng)對雨雪,、冰凍等惡劣天氣工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作抓落實(shí)，克服僥幸,、麻痹思想,，切實(shí)保證好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）務(wù)必科學(xué)應(yīng)對,。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排,，沉著冷靜，防止打“亂戰(zhàn)”,；要科學(xué)做好物資的調(diào)配和供應(yīng),，確保物資供應(yīng)充足又不浪費(fèi)；要做好檢查和督促,，確保預(yù)防在先,。

（三）務(wù)必及時有效。如遇突發(fā)事件,，現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進(jìn)行及時處置,，搶險人員要顧全大局，攻堅(jiān)克難,，相互配合,，相互支持，把災(zāi)害破損力降到最低,。

（四）務(wù)必嚴(yán)肅紀(jì)律,。應(yīng)對雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間，機(jī)關(guān),、村居所有工作人員一律取消休假,、外出，堅(jiān)守工作崗位,，保持24小時通訊暢通,；鎮(zhèn)紀(jì)委及時抓好工作督查,，對玩忽職守、不服從工作安排,、不履行工作的一律追責(zé),。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案方案篇二

據(jù)氣象部門預(yù)報，近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣,，從20xx年1月27日開始有大雪,，部分地區(qū)有暴雪，氣溫持續(xù)偏低,。此次降雪過程持續(xù)時間長,、強(qiáng)度大、氣溫低,，對社會正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響,，為切實(shí)做好此次雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,，特制定本預(yù)案,。

按照省、市,、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作會議精神,，為進(jìn)一步提高對雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)防范應(yīng)對措施,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)宣傳，確保安全,、確保暢通,、確保供應(yīng)的要求，做到早準(zhǔn)備,、早行動,、早落實(shí)，切實(shí)做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對工作,，最大限度減輕或避免災(zāi)害天氣造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1,、以人為本,，減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),，最大程度減少災(zāi)害損失,。

2、依法規(guī)范,，協(xié)調(diào)配合,。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),，建立和完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制，各相關(guān)部門密切協(xié)作,，確保災(zāi)害應(yīng)急處置工作規(guī)范有序,、快速協(xié)調(diào)。

3,、預(yù)防為主,，科學(xué)高效。利用各種措施,，充分利用現(xiàn)代科技手段,，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力,。

成立防范應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部,，各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位此次應(yīng)急第一責(zé)任人。

1,、交通安全工作組：

工作職責(zé)：加強(qiáng)社會治安管控和交通秩序維護(hù),，增派警力加強(qiáng)路面巡查，指揮,、疏導(dǎo)行駛車輛,；加強(qiáng)道路巡查，及時組織人員,、設(shè)備清理道路積雪積冰,，確保道路安全暢通，做好危橋及村級道路等重點(diǎn)區(qū)域安全檢查工作,，指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施,，并視情暫停運(yùn)營。

2,、市場保障工作組：

組長：汪令芽

成員：仇歡勝,、何斌、查振林,、唐娟紅,、錢毅、徐銀芳,、胡友亮,、紀(jì)彭年、胡忠兵

工作職責(zé)：確保市場物資充沛,，確保群眾生產(chǎn)生活在大災(zāi)期間不受影響,，有所保障；及時開展自來水用水設(shè)施防護(hù)、搶修工作,，確保供水安全穩(wěn)定,。

3、困難群眾生活救助組：

組長：何建華

成員：仇歡勝,、程盛紅,、張義本、何志彬,、左玉琴,、紀(jì)律、章躍,、紀(jì)明學(xué),、董超、程剛,、吳彭武,、王永勝、王平貴,、陳軍,、周小勇、紀(jì)意林,、丁明勝,、陳五水、杜高松

工作職責(zé)：對敬老院安全防范工作進(jìn)行指導(dǎo),，確保敬老院生活有所保障,，集中安置散居五保戶；指導(dǎo)各村居嚴(yán)格按照屬地管理原則,，各負(fù)其責(zé),，密切配合，全面梳理各轄區(qū)內(nèi)困難群眾住房安全隱患,，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防范應(yīng)對措施,；實(shí)行24小時救災(zāi)值班制度，確保值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,，一旦發(fā)生災(zāi)情,，要按照救災(zāi)工作的有關(guān)規(guī)定，全面,、準(zhǔn)確的摸清本地各種災(zāi)情數(shù)據(jù),，及時上報指揮部；確保及時開展災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)人群的排查工作,，重點(diǎn)關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危舊房屋、危險地段以及散居五保戶,、低保等困難群眾,，需要轉(zhuǎn)移的應(yīng)立即轉(zhuǎn)移，并安排好物資妥善解決受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活,。

4,、醫(yī)療衛(wèi)生救助組：

組長：徐毅

成員：錢立志、陳登科,、章紅兵

工作職責(zé)：采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展,，加強(qiáng)救護(hù)一線力量，及時救治受凍患者,，為老弱病幼人群提供保溫指導(dǎo),，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。

5,、安全生產(chǎn)工作組：

組長：汪令芽

成員：仇歡勝,、朱誠、周濤,、唐傳謙

工作職責(zé)：加強(qiáng)指導(dǎo)企業(yè)施工現(xiàn)場防凍,、防滑等防范措施情況的檢查，要加強(qiáng)高空和室外作業(yè)的安全防范,，在惡劣天氣時必須停止室外作業(yè),；加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),，及時排查電力故障,，做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作，確保居民用電安全,；加強(qiáng)危房檢查,，會同有關(guān)單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員，防止積雪跨塌事故,。

一迅速組織防范應(yīng)對,。各村居各單位要高度重視，做好應(yīng)對預(yù)案,，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,，堅(jiān)決防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。牢固樹立安全發(fā)展理念,，快速反應(yīng)、周密安排,、提前防范,、有效應(yīng)對,，全力保障公共安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序,。

二確保群眾生命安全,。各村居各單位要及時教育和引導(dǎo)群眾科學(xué)安排生產(chǎn)生活，主動防災(zāi)避險,。進(jìn)一步開展風(fēng)險隱患排查治理工作,，對存在安全隱患的場所，及時轉(zhuǎn)移并妥善安置人員,。要加強(qiáng)人員密集場所的安全檢查和重點(diǎn)巡查,，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，確保生命安全,。嚴(yán)防因不當(dāng)取暖引發(fā)中毒,、火災(zāi)等事故，堅(jiān)決防止人員傷亡,。

三全力保障交通安全,。各村居及交通辦等單位要強(qiáng)化工作部署，細(xì)化工作措施,，確保道路交通安全,，要加強(qiáng)對村級公路、交通主干道,、橋梁隧道等重點(diǎn)路段的巡邏管控,。指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運(yùn)營,。

四確保生產(chǎn)生活安全運(yùn)行,。各村居各單位要提前安排部署，明確責(zé)任,，組織力量第一時間清掃主干道路積雪積冰,，要加強(qiáng)對水電等生命線工程和通信等基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位的安全檢查，及時排查整治風(fēng)險隱患,，及時搶修故障,。要加強(qiáng)疫病防控工作，提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),。要密切關(guān)注雨雪冰凍災(zāi)害對困難群眾生活造成的影響,，及時開展救助幫扶工作。

五抓好防災(zāi)救災(zāi)工作,。各村居各單位要關(guān)注持續(xù)雨雪冰凍天氣對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,，確保生產(chǎn)安全,。及時組織做好在地農(nóng)作物,、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強(qiáng)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救幫扶,，減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響,。

六強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。各村居各單位要積極應(yīng)對,，防范災(zāi)害事故，確保群眾安全,。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，主要負(fù)責(zé)同志要第一時間安排部署防范應(yīng)對工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，并深入一線指導(dǎo)防范應(yīng)對工作,。要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,，配強(qiáng)值守力量，堅(jiān)持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，加強(qiáng)信息報送,，一旦發(fā)生突發(fā)事件，要及時響應(yīng),，第一時間報告,，相關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場指揮處置。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案方案篇三

為切實(shí)做好中心公路冬季雨雪冰凍天氣保暢工作,，充分做好針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣,，有效應(yīng)對惡劣天氣對我中心管養(yǎng)公路及橋梁安全暢通造成的危害和影響，高效有序地組織開展搶險,、救援工作,，最大限度地縮短中斷交通時間和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,，確保冰凍期間我中心所管養(yǎng)的公路安全暢通,，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)區(qū)交通主管局《xx區(qū)交通運(yùn)輸冬季安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”百日行動實(shí)施方案》裕交辦〔20xx〕77號文件要求,，結(jié)合我中心實(shí)際,，特制定本工作預(yù)案。

遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé)的原則,，預(yù)防為主，防抗結(jié)合,，切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,，迅速、有序,、高效地開展應(yīng)急處置工作,，重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作,，即：抗災(zāi)害,、保暢通、保運(yùn)輸,、保安全,，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,，維護(hù)社會穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

為加強(qiáng)冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作,，區(qū)公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災(zāi)公路保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，人員組成如下：

組長：程克祥

副組長：申永軍、魯先俊,、胡敏麗,、張德平、趙立中,、楊洋,；

成員:xx、xx,、xx,、xx、xxx,、xx,、xx。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中心工養(yǎng)股,，魏敏同志兼任辦公室主任,，24小時值班電話：3956xxx。各公路站成立相應(yīng)的組織,，切實(shí)做好雨雪冰凍期間道路保暢工作,，做到組織到位、職責(zé)到位,、措施到位,。

組長：程克祥負(fù)責(zé)公路中心管養(yǎng)公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作；

副組長：申永軍負(fù)責(zé)獨(dú)山站片區(qū)（獨(dú)山,、西河口,、石婆店,、獅子崗一帶）雨雪冰凍期間道路保暢工作；

副組長：魯先俊負(fù)責(zé)徐集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,，并負(fù)責(zé)組織機(jī)械車輛,、材料物資等調(diào)度工作；

副組長：胡敏麗負(fù)責(zé)蘇埠站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,；

副組長：趙立中負(fù)責(zé)丁集站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,，同時負(fù)責(zé)道路安全隱患排查整治工作；

副組長：張德平負(fù)責(zé)新安站片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作,，同時負(fù)責(zé)橋梁監(jiān)控管理工作,；

副組長：楊洋負(fù)責(zé)城南片區(qū)雨雪冰凍期間道路保暢工作，同時負(fù)責(zé)信息上報,，典型人物、事例宣傳工作,；

成員：魏敏負(fù)責(zé)防災(zāi)保暢期間總值班及物資調(diào)度工作,；成員：鄭偉謝俊勇負(fù)責(zé)協(xié)助機(jī)械車輛、材料物資等調(diào)度工作,；成員：郭慶負(fù)責(zé)協(xié)助檢查防災(zāi)保暢期間值班及物資調(diào)運(yùn)工作,；成員：榮家芳負(fù)責(zé)物資、資金的準(zhǔn)備工作,。成員：徐丙森鮑勇黃河楊成香劉志遠(yuǎn)吳九負(fù)責(zé)各自公路站雨雪冰凍天氣情況下公路搶通保暢全面工作

（一）加強(qiáng)保障工作,。

一是做好橋梁日常巡查工作，認(rèn)真落實(shí)橋梁“四個一”管理制度,，重點(diǎn)對三,、四類橋梁加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控工作，采取有力措施進(jìn)行防范控制,，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置完善安全標(biāo)志,，避免發(fā)生責(zé)任事故。二是加大路面巡查力度,，出現(xiàn)大的病害及時用冷鋪瀝青進(jìn)行修補(bǔ),，確保道路暢通。三是路產(chǎn)股與交警,、運(yùn)管,、安監(jiān)、消防,、氣象,、120急救中心等有關(guān)部門強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動,，配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間?；奋囕v行駛普通干線公路管控工作,。搞好交通管制疏導(dǎo)，加大對重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)路段的巡查力度,，每一路段明確巡查責(zé)任人，做到責(zé)任到人,，措施到位,，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置,，確保發(fā)生突發(fā)事件和交通事故時,，責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人員第一時間到達(dá)現(xiàn)場，及時疏導(dǎo)交通,，減少路堵事件,。四是繼續(xù)加強(qiáng)治理車輛超限工作力度，推進(jìn)公路綜合整治,。要強(qiáng)化源頭治理,，實(shí)施區(qū)域聯(lián)動，從嚴(yán)打擊超限車輛,，保護(hù)公路設(shè)施,。

（二）認(rèn)真做好安全防治工作。

一是要認(rèn)真做好重要橋梁和急彎陡坡路段,、事故易發(fā)路段等重點(diǎn)部位的安保工作,。全面檢查公路標(biāo)志、標(biāo)線是否齊全,，安保設(shè)施是否完善,。如特殊路段是否設(shè)有警示標(biāo)志，彎道陡坡路段是否設(shè)置警示樁或安全護(hù)欄,，寬路窄橋的安全警示標(biāo)志是否設(shè)立,，是否醒目，是否夜間反光等,，對發(fā)現(xiàn)有缺損的要及時修復(fù)安裝,。二是做好冰凍期間養(yǎng)護(hù)施工的安全管理工作。冬季施工要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,、規(guī)范,，設(shè)立規(guī)范齊全的施工標(biāo)志和夜間施工警示標(biāo)志，并派人負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序,，加強(qiáng)施工現(xiàn)場交通安全控制,；對封閉交通施工的情況，要設(shè)立規(guī)范、醒目的交通標(biāo)志和繞行標(biāo)志,，及時向社會發(fā)布繞行信息,，保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行。三是加強(qiáng)安全管理工作,。對辦公場所,、拌合場以及施工現(xiàn)場等進(jìn)行一次安全及防盜、防火大檢查,，排除安全隱患,，確保雨雪冰凍期間安全無事故。梁集,、分路口,、毛岔河公路服務(wù)站要加強(qiáng)人員值守和公路服務(wù)設(shè)施維修，提高服務(wù)質(zhì)量,，努力為駕乘人員提供良好的服務(wù)環(huán)境,。

（三）做好日常管養(yǎng)和維護(hù)工作。

為創(chuàng)造暢安舒美的交通環(huán)境,，各公路站在雨雪冰凍期間,，重要縣道穿村鎮(zhèn)路段為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)日常管護(hù)工作,，及時清除橋面、陡坡急等范圍內(nèi)的積雪,，加強(qiáng)公路沿線標(biāo)志,、標(biāo)牌、護(hù)欄,、示警樁等設(shè)施的維護(hù)和監(jiān)管工作,。

（四）信息管理工作。

一是加強(qiáng)信息服務(wù)管理,。對路況信息必須做到及時發(fā)現(xiàn),、及時收集、按上報程序規(guī)定及時上報,，為司乘人員和社會提供溫馨服務(wù),。二是加強(qiáng)抗擊雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳工作。對工作的亮點(diǎn),、好人好事等及時宣傳報道,，展現(xiàn)xx公路文明形象，對突發(fā)事件,，宣傳措施也要及時跟進(jìn),，起到正面引導(dǎo)，化解危機(jī)的作用,，讓廣大司乘人員滿意并真正體現(xiàn)出一個過年的氛圍,。

（五）切實(shí)加強(qiáng)公路應(yīng)急保障能力,。

全面落實(shí)惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，強(qiáng)化快速反應(yīng)機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制,，風(fēng)雪來臨時及時啟動應(yīng)急預(yù)案,，堅(jiān)持以雪為令，及時組織清除冰雪,。區(qū)公路中心組建成立8個搶通保暢應(yīng)急分隊(duì),，總?cè)藬?shù)60人，其中局機(jī)關(guān)12人,、裕通公司8人,、獨(dú)山站8人、蘇埠公路站8人,、新安公路站5人,、徐集站7人、丁集站8人,、城南站4人,。確定落實(shí)指揮車輛3臺、貨車8臺（租用3臺）,、簽訂租用大型鏟車16臺,，挖機(jī)2臺，對所有機(jī)械設(shè)備做好提前維修,，確保機(jī)械能用,、好用。加強(qiáng)對中型以上橋梁,、急彎陡坡等重點(diǎn)路段的監(jiān)控,，最大限度減少惡劣天氣對公路通行的影響。路產(chǎn),、安全,、養(yǎng)護(hù)巡查車輛配備必要的警示標(biāo)志等應(yīng)急器材，遇有突發(fā)事件或交通事故時,，及時擺放警示標(biāo)志,，做好現(xiàn)場布控。及時聯(lián)系相關(guān)單位,，形成救治,、事故處理、車輛分流,、道路清障,、疏導(dǎo)交通快速反應(yīng)聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)信息溝通，及時向有關(guān)部門報告相關(guān)信息,，做到信息暢通,、反應(yīng)迅速、組織得力,、處置得當(dāng),。

（六）積極儲備應(yīng)對冬季雨雪天氣災(zāi)害保障應(yīng)急物資：

養(yǎng)護(hù)應(yīng)急車防滑鏈30套、雨衣100套,、安全馬甲200套,、膠鞋100雙、照明燈20盞,、鐵鍬100把,、融雪劑20噸、冬季冷補(bǔ)料120噸,。

（七）認(rèn)真落實(shí)值班,、信息報送制度。

雨雪冰凍期間,，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度”,、“24小時值守制度”，加強(qiáng)各部門之間的縱橫聯(lián)系和溝通,。各責(zé)任股室,、站必須做好通訊聯(lián)系，負(fù)責(zé)人的手機(jī)始終處于暢通狀態(tài),，確保上情下達(dá),、下情上報的及時準(zhǔn)確。按照主管局要求和工作流程,，對道路信息,、工作信息及時上報,、及時發(fā)布，保證手機(jī)始終處于暢通狀態(tài),，確保各單位信息暢通,。雨雪冰凍災(zāi)害期間，中層以上人員外出必須向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請假銷假,。

有下列情形時,，預(yù)案立即啟動：

1、橋梁,、陡坡結(jié)冰,，護(hù)坡滑坡、公路路基嚴(yán)重垮塌、冰雪災(zāi)害等嚴(yán)重阻塞交通,、威脅行車行人安全通行,。

2、凡中心領(lǐng)導(dǎo)小組接到轄區(qū)內(nèi)險情報告,、上級有關(guān)部門及區(qū)人民政府的有關(guān)通知,。

3、各道班或路產(chǎn)巡查預(yù)見將有橋梁垮塌,、引橋路基,、護(hù)坡滑坡、冰雪災(zāi)害及行車安全等險情發(fā)生,，須采取緊急措施,，并立即報告中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案。

1,、本預(yù)案所涉及的人員,，通信工具在冰凍期間必須保證隨時暢通。

2,、通知到的各單位,、各部門應(yīng)聽眾指揮，行動迅速,，帶齊必須用具,、設(shè)備以最快的速度趕赴現(xiàn)場開展工作。

3,、通知待命的,，應(yīng)做好一切準(zhǔn)備，隨時增援,。

4,、積極配合，認(rèn)真履行職責(zé),，各工作小組在組長的指揮下,，認(rèn)真履行各自職責(zé)，并服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度,，確保處理工作有序,、高效。

5,、應(yīng)急小組人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù),，并儲備必須的設(shè)備物資。

6,、預(yù)案啟動后,，一切服從救援搶險需要,。

值班人員要盡職盡責(zé)，堅(jiān)守崗位,，對出現(xiàn)玩忽職守,、遇險而退、責(zé)任落實(shí)不到位,，導(dǎo)致發(fā)生安全事故造成社會影響的單位及個人將依照紀(jì)律嚴(yán)肅處理,，對國家、人民造成財(cái)產(chǎn)和生命損失的要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案方案篇四

1.1編制目的

為健全完善冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,，提高預(yù)警、應(yīng)對能力,，及時有效應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣,，最大限度地避免或減輕冰雪災(zāi)害天氣造成的影響，保障公眾健康和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,，提高政府綜合應(yīng)急能力,，保證城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)社會和諧,，制定本預(yù)案,。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》,、《氣象災(zāi)害防御條例》,、《西安市氣象災(zāi)害防御條例》、《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,、《陜西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,、《西安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《西安市冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案》,、《西安市高陵區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案,。

1.3分類分級

依據(jù)我區(qū)氣候特點(diǎn)，按照冰雪災(zāi)害天氣的社會危害程度,、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,，由低到高劃分為一般、較大,、重大,、特別重大四個級別,。

1.4適用范圍

本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備,、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援,、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動,，適用本預(yù)案,。

1.5工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),。區(qū)應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作,，冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮,、分級負(fù)責(zé),，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，各街辦,、村（居）負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作,。

以人為本、預(yù)防為主,。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)和出發(fā)點(diǎn),，提高全社會的防范意識，落實(shí)各項(xiàng)防范措施,，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,，做到早準(zhǔn)備、早處置,，最大程度降低對公眾造成的危害,。

各司其職，密切配合,。區(qū)政府各部門,、各有關(guān)單位根據(jù)自身職責(zé)，落實(shí)應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣的各項(xiàng)措施,，并加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動,、分工協(xié)作，合力做好冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作,。

科學(xué)預(yù)警,，及時響應(yīng)。建立健全冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測,、預(yù)警,、響應(yīng)體系，科學(xué)研判天氣形勢演變情況,，提前發(fā)布預(yù)警信息,，為響應(yīng)行動留出緩沖時間，及時有效應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣,。

信息公開,，社會參與。完善信息公開制度,，主動公布冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警及應(yīng)對信息,，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，提高公眾自我防護(hù)意識及參與意識。

2.1應(yīng)急指揮部的組成

在區(qū)應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下成立西安市高陵區(qū)應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）,，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對工作,。

總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長

副總指揮：區(qū)政府辦公室主任、區(qū)氣象局局長

成員單位：各街辦,，區(qū)應(yīng)急辦,、區(qū)城市管理局、區(qū)委宣傳部,、區(qū)發(fā)改委,、區(qū)物價局、區(qū)教育局,、公安高陵分局,、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局,、國土高陵分局,、環(huán)保高陵分局、區(qū)建住局,、區(qū)交通運(yùn)輸局,、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)林局,、區(qū)工業(yè)和商務(wù)局,、區(qū)文體廣電旅游局、區(qū)融媒體中心,、區(qū)衛(wèi)計(jì)局,、區(qū)氣象局、區(qū)安監(jiān)局,、區(qū)糧食局,、區(qū)市場監(jiān)管局、規(guī)劃高陵分局,、區(qū)供電分公司,、涇渭供電分公司、區(qū)電信局,、中國移動高陵分公司,、中國聯(lián)通高陵分公司、中國聯(lián)通涇渭分公司,、武警高陵中隊(duì),、區(qū)消防大隊(duì)。

應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)氣象局,，由區(qū)氣象局,、區(qū)城市管理局、區(qū)農(nóng)林局,、區(qū)交通運(yùn)輸局,、區(qū)建住局等部門組成，主任由區(qū)氣象局局長崔鑫兼任,，副主任由區(qū)城市管理局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,。

2.2工作制度

建立冰雪災(zāi)害天氣綜合研判工作制度。各成員單位分析匯總冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警信息,，交換有關(guān)災(zāi)情和險情信息,，判斷預(yù)估冰雪災(zāi)害天氣的可能影響程度及未來發(fā)展態(tài)勢，向區(qū)政府提出啟動或解除區(qū)級冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)以及采取防御措施的建議,。

建立部門應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動制度,。各成員單位根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣未來發(fā)展趨勢，結(jié)合影響區(qū)域的地理環(huán)境,、人口密度,、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況等因素，綜合分析評估冰雪災(zāi)害天氣對經(jīng)濟(jì),、社會活動可能產(chǎn)生的影響,，對可能受到冰雪災(zāi)害天氣及其次生、衍生災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)作出災(zāi)情預(yù)估,，并提出各自應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動建議,。

建立部門聯(lián)動和信息共享制度，推動多部門應(yīng)急聯(lián)動和資源共享,。

建立聯(lián)絡(luò)員制度,。冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員由應(yīng)急指揮部成員單位確定，由指揮部辦公室不定期召集會議,，通報冰雪災(zāi)害天氣信息,，聽取各成員單位對冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對的需求，分析研究冰雪災(zāi)害天氣防御工作,。

2.3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.3.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對工作,，研究決定有關(guān)重要事項(xiàng)；

（2）決定啟動和結(jié)束應(yīng)急程序,；

（3）研究決定冰雪災(zāi)害天氣的處置方案和應(yīng)對措施,。

2.3.2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部調(diào)度指令，及時向成員單位發(fā)送冰雪災(zāi)害天氣信息,，根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣未來發(fā)展趨勢,，適時組織召開多部門聯(lián)合新聞發(fā)布會，組織召開全體或部分成員單位會議,，組織開展冰雪災(zāi)害天氣防御研討工作,，負(fù)責(zé)落實(shí)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度,。

各街辦、各有關(guān)單位參照區(qū)應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu),，成立相應(yīng)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),。

2.3.3區(qū)級有關(guān)部門職責(zé)

區(qū)級各有關(guān)部門根據(jù)區(qū)氣象臺發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報預(yù)警信息，分析研判冰雪災(zāi)害天氣可能造成的影響,，按照各自職責(zé)啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下做好相關(guān)聯(lián)動防御和重大險情應(yīng)急處置工作。

2.3.3.1應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)分工

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織新聞媒體對全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對處置的相關(guān)情況進(jìn)行宣傳報道,，正確引導(dǎo)社會輿論,。

區(qū)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急管理及協(xié)調(diào)工作。協(xié)助區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位開展工作,。負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集,、匯總和上報，掌握災(zāi)情發(fā)展趨勢并提出對策建議,，及時傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指示和命令,，協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門間冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作,，承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng),。

區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)全區(qū)冰雪災(zāi)害防御項(xiàng)目的規(guī)劃工作。

區(qū)物價局：冰雪災(zāi)害發(fā)生后,，根據(jù)情況啟動市場價格應(yīng)急監(jiān)測,，密切關(guān)注居民生活必需品的價格變動,，做好市場價格穩(wěn)定工作，整頓市場秩序，保障市場穩(wěn)定,，提出相關(guān)建議,。

區(qū)教育局：加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急知識的宣傳教育工作,，指導(dǎo)學(xué)校做好災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作,，就學(xué)校、學(xué)生安全等方面提出相關(guān)建議,。

公安高陵分局：密切關(guān)注冰雪災(zāi)害發(fā)生時的社會動態(tài),，依法打擊各類違法犯罪，做好災(zāi)害現(xiàn)場的控制警戒工作,，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定,；組織公安、消防救援力量參加搶險救災(zāi)工作,；實(shí)施交通疏導(dǎo),，及時發(fā)布道路通行信息，適時實(shí)施交通管制措施，確保交通暢通,。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和上報,，組織安置、救助,、慰問災(zāi)民,，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的儲備、管理,、分配工作,，組織救災(zāi)捐贈工作,。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排冰雪災(zāi)害處置所需的工作經(jīng)費(fèi),，做好監(jiān)督管理工作。

國土高陵分局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作,，及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害警報,，積極開展地質(zhì)災(zāi)害防范工作，制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置措施,。

環(huán)保高陵分局：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測,，提出相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù),、信息及時上報,。

區(qū)建住局：制定建筑施工應(yīng)急預(yù)案，組織相應(yīng)的應(yīng)急救援工作,。

區(qū)交通運(yùn)輸局：修復(fù)被破壞的公路和有關(guān)設(shè)施,，保障公路暢通，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作所需的運(yùn)力,。

區(qū)水務(wù)局：加強(qiáng)對水利工程設(shè)施的監(jiān)控,，適時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助做好救災(zāi)搶險工作,。

區(qū)農(nóng)林局：監(jiān)測冰雪災(zāi)害天氣引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害,、林業(yè)災(zāi)害，上報相關(guān)信息,，制定相應(yīng)緊急處置措施,，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置,、救災(zāi),、恢復(fù)生產(chǎn)等工作。

區(qū)工業(yè)和商務(wù)局：組織,、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)群眾生活必需品的供應(yīng),。

區(qū)文體廣電旅游局：組織旅游景點(diǎn)做好冰雪災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作。

區(qū)融媒體中心：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)廣播電視等媒體及時播發(fā)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報預(yù)警信息，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級播出機(jī)構(gòu)開展抗災(zāi)救災(zāi)宣傳和氣象防災(zāi)減災(zāi),、自救互救相關(guān)知識的宣傳,。

區(qū)衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療技術(shù)力量，搶救傷病員,，采取有效措施做好各類衛(wèi)生防疫工作,，防止疫情的發(fā)生、蔓延,，做好衛(wèi)生知識宣傳,。

區(qū)安監(jiān)局：及時發(fā)布安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息，做好安全防御工作,；開展全市安全生產(chǎn)隱患排查工作,，防止次生、衍生生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。

區(qū)糧食局：配合組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾生活所需的成品糧油應(yīng)急供應(yīng)工作,。

區(qū)市場監(jiān)管局：加強(qiáng)餐飲、藥品監(jiān)管,，防止冰雪災(zāi)害引發(fā)次生,、衍生事件發(fā)生。

區(qū)城市管理局：采取措施,，恢復(fù)市容環(huán)境,，做好城市環(huán)境秩序管控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮城市道路的掃雪除冰,，參與應(yīng)急處置工作,。

區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警工作,。

區(qū)供電分公司,、涇渭供電分公司：組織因?yàn)?zāi)損毀電力設(shè)施的搶修，保障電力供應(yīng),。

中國電信高陵分公司,、中國移動高陵分公司、中國聯(lián)通高陵分公司,、中國聯(lián)通涇渭分公司：在區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號后,，通過預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”，準(zhǔn)確,、及時,、無償?shù)叵蛏鐣姲l(fā)送預(yù)警信息。

武警高陵中隊(duì)：組織指揮武警的搶險救災(zāi)行動,，配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會秩序,，保衛(wèi)重要目標(biāo)。

2.3.3.2應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，制訂冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案,，在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下組織實(shí)施,。

2.3.3.3應(yīng)急指揮部成員單位對其所分管領(lǐng)域、行業(yè)造成的影響實(shí)施監(jiān)測,，及時上報相關(guān)信息,，并與應(yīng)急指揮部其它成員單位及時溝通，信息共享,。

2.3.3.4各街辦,、成員單位要建立冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮機(jī)制，對本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣進(jìn)行監(jiān)測,，及時上報相關(guān)信息,，制訂應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施,。對超出本轄區(qū)處置能力的災(zāi)害,，要及時請求區(qū)政府或區(qū)政府相關(guān)部門予以支援,。

3.1預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)

按冰雪災(zāi)害天氣的天氣實(shí)況,、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,，并參考暴雪預(yù)警信號（見附件）標(biāo)準(zhǔn),。預(yù)警級別劃分為四個等級：ⅰ級（特別重大）、ⅱ級（重大）,、ⅲ級（較大）,、ⅳ級（一般）。

3.1.1特別重大（ⅰ級）

當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號,；或者,，全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災(zāi)害天氣，日最低氣溫低于-8℃,，本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過30厘米,，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響。

3.1.2重大（ⅱ級）

當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號,；或者,，全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災(zāi)害天氣，日最低氣溫低于-5℃,，本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過20厘米,，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響。

3.1.3較大（ⅲ級）

當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號,；或者,，全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)2天以上的冰雪災(zāi)害天氣，日最低氣溫低于-3℃，累計(jì)積雪深度超過10厘米,，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生明顯影響,。

3.1.4一般（ⅳ級）

當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號；或者,，全區(qū)出現(xiàn)冰雪災(zāi)害天氣,，日最低氣溫低于0℃，累計(jì)積雪深度超過5厘米,，已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,。

3.2監(jiān)測預(yù)報

3.2.1監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)

各街辦、各有關(guān)單位要加大對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)投入力度,，建立和完善以氣象災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng),、氣象信息傳輸與處理系統(tǒng)、氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)測系統(tǒng),、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)及技術(shù)裝備保障系統(tǒng)為主體的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報體系,。優(yōu)化氣象加密觀測站網(wǎng)，完善各級氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，提高對氣象災(zāi)害及其次生,、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力。加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣事件的會商分析,，做好災(zāi)害性,、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報和趨勢預(yù)測,，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力,。加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布平臺建設(shè)，完善預(yù)警信息發(fā)布渠道,，實(shí)現(xiàn)重大氣象災(zāi)害信息資源共享,。

3.2.2信息共享

氣象部門及時通過各種媒體發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息，并與應(yīng)急指揮部成員單位建立相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣及其次生,、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險情等信息的實(shí)時共享,。

3.2.3災(zāi)害普查

建立以社區(qū),、鎮(zhèn)村為基礎(chǔ)的冰雪災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，建立災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng),，組織冰雪災(zāi)害普查,、風(fēng)險評估和風(fēng)險區(qū)劃工作，編制災(zāi)害防御規(guī)劃,。

3.3預(yù)警信息發(fā)布

3.3.1發(fā)布制度

遵循“歸口管理,、統(tǒng)一發(fā)布,、快速傳播”原則，由氣象部門負(fù)責(zé)制作冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,，并按預(yù)警級別分級發(fā)布,，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,。

3.3.2發(fā)布內(nèi)容

氣象部門根據(jù)對冰雪災(zāi)害天氣的發(fā)展態(tài)勢,，綜合研判分析評估確定預(yù)警級別。預(yù)警級別分為ⅰ級（特別重大）,、ⅱ級（重大）,、ⅲ級（較大）、ⅳ級（一般）,，分別用紅,、橙、黃,、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,。

冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息內(nèi)容包括預(yù)警級別、起始時間,、可能影響范圍,、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等,。

3.3.3發(fā)布途徑

建立和完善公共媒體,、移動通信,、電視頻道,、廣播電臺等多種手段相互補(bǔ)充的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，通過廣播,、電視,、報刊、互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī)短信,、電子顯示屏、微博,、微信,、手機(jī)app等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生,、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息通過有關(guān)信息共享平臺向相關(guān)部門發(fā)布,。

新聞媒體、電信運(yùn)營企業(yè)按有關(guān)要求及時傳播冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,；各相關(guān)單位應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,。

公路,、水路養(yǎng)護(hù)單位要在高速公路出入口、國道,、省道等重要道路和易受冰雪災(zāi)害天氣影響的橋梁,、涵洞、彎道,、坡路等危險路段,，各街辦要在學(xué)校、車站,、旅游景點(diǎn)等人員密集公共場所,，建立暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道,，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面,。對老、幼,、病,、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)采取有針對性的公告方式,。

3.4預(yù)警準(zhǔn)備

區(qū)氣象局制作冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報預(yù)警信息,，及時通報應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位要認(rèn)真研究預(yù)報預(yù)警信息,，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢,，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,，尤其是對本部門風(fēng)險隱患的影響情況,，有針對性地提出預(yù)防和控制措施，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位,，落實(shí)搶險隊(duì)伍和物資,，做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息采取的聯(lián)動和響應(yīng)措施,。

3.5預(yù)警預(yù)防行動

根據(jù)對我區(qū)降雪天氣氣候概況分析,，每年11月10日至次年3月15日為本區(qū)冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期。

（1）區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部辦公室要建立與區(qū)指揮部各成員單位以及各街辦的信息交流,、分析研判及會商機(jī)制,。在本區(qū)進(jìn)入冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期之前，召開有關(guān)部門參加聯(lián)席會議,，多途徑掌握災(zāi)害發(fā)生趨勢,，提出有效的應(yīng)對措施；在冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期結(jié)束后,，召開分析總結(jié)會議,。重要情況要及時報區(qū)委,、區(qū)政府并通報區(qū)指揮部各成員單位。

（2）區(qū)指揮部成員單位要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)警信息,，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,，做好冰雪災(zāi)害天氣可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測，認(rèn)真做好預(yù)防工作,。

（3）區(qū)政府和各基層組織,、單位及社會公眾要按照冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求，積極做好防御工作,，減少可能造成的損失,。

3.6預(yù)警知識宣傳教育

各地各有關(guān)部門要認(rèn)真做好預(yù)警知識的宣傳教育工作，通過多種形式普及防災(zāi)減災(zāi)知識,，增強(qiáng)社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,，提高自救、互救能力,。

冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮,、屬地為主、分級負(fù)責(zé),、條塊結(jié)合,、各司其職”的原則，根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的級別和影響程度,，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序,。

4.1先期處置

當(dāng)氣象部門發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報預(yù)警信息后，受影響區(qū)域的街道辦事處,、基層組織和單位要立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾做好清除本轄區(qū)內(nèi)的道路冰雪，開展抗災(zāi)救災(zāi)行動的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。重點(diǎn)做好電力,、供水、排水,、供氣、供熱,、通信,、市政等設(shè)施維修維護(hù)和保障工作，并及時向區(qū)指揮部報告工作進(jìn)展情況,。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展,，出現(xiàn)超出受影響區(qū)域政府處置能力的情況，向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室建議,，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,，依據(jù)災(zāi)害情況和處置需要,，發(fā)布相應(yīng)指令。

4.2分級響應(yīng)

根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的危害程度,、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,，按照預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分級響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)或敏感時間,，對敏感人群產(chǎn)生影響,，引起較大社會反應(yīng)時，根據(jù)專家組研判,，提請指揮部和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決定,，可酌情降低標(biāo)準(zhǔn)啟動應(yīng)急。

4.2.1 ⅳ級響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到一般級別時,，由區(qū)應(yīng)急指揮部副總指揮宣布啟動ⅳ級響應(yīng),，并指揮處置。主要采取下列應(yīng)急行動：

（1）各街辦,、各有關(guān)部門立即啟動各自的應(yīng)急預(yù)案,，開展先期處置；

（2）公安110報警服務(wù)臺加強(qiáng)值班,，全面開展應(yīng)急聯(lián)動指揮調(diào)度工作,。公安交警部門強(qiáng)化道路交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作，維護(hù)道路正常交通秩序,。衛(wèi)生部門及時開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,；

（3）各街辦、各有關(guān)單位立即開展鏟雪除冰作業(yè),，保障城市主干道,、高架橋安全通行。高速公路經(jīng)營單位全面啟動惡劣天氣預(yù)警信息設(shè)施,，立即開展鏟雪除冰作業(yè),，并會同路政、公安交警部門視情采取多種措施,，合理分流疏散過往車輛,；必要時，對境內(nèi)高速公路交通實(shí)行限時封閉,。

（4）民政,、公安等部門加強(qiáng)城市商業(yè)區(qū)、車站周邊,、街頭巷尾和橋（涵）洞等部位巡查,，及時發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員,。

（5）城管部門負(fù)責(zé)城市道路的掃雪除冰,，做好城市環(huán)境秩序管控工作,。

（6）氣象部門密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報,、會商研判工作,，及時提出氣象決策建議，按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息,。

（7）各成員單位及時向應(yīng)急指揮部報告相關(guān)信息,。

4.2.2 ⅲ級響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到較大級別時，根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,，應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報告,，由副總指揮宣布啟動ⅲ級響應(yīng)。

（1）應(yīng)急指揮部辦公室及時向應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,，重要情況要向區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告,。

（2）應(yīng)急指揮部視災(zāi)情派出若干工作組，到受災(zāi)較重地區(qū)指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作,。

（3）應(yīng)急指揮部各成員單位按照各自職責(zé)分工,，立即做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作。

4.2.3 ⅱ級響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到重大級別時,，根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,，由應(yīng)急指揮部總指揮宣布啟動ⅱ級響應(yīng)。

（1）應(yīng)急指揮部召開緊急會議,，聽取各成員單位災(zāi)害預(yù)警及抗擊低溫冰雪進(jìn)展情況匯報,，研究部署搶險救災(zāi)防御重點(diǎn)和對策，并上報區(qū)委,、區(qū)政府,。

（2）應(yīng)急指揮部加強(qiáng)統(tǒng)一指揮，派出工作組趕赴重災(zāi)區(qū)協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展搶險救災(zāi)工作,，協(xié)調(diào)各部門籌集,、調(diào)運(yùn)抗擊低溫冰雪救災(zāi)資金和物資，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定,。

（3）應(yīng)急指揮部各成員單位加強(qiáng)值班,，按照職責(zé)分工迅速開展工作，密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展變化,，隨時做好增援準(zhǔn)備,。

4.2.4 ⅰ級響應(yīng)

當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到特別重大級別時，根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,，應(yīng)急指揮部經(jīng)分析研判，向區(qū)長提出啟動ⅰ級響應(yīng)建議,，由區(qū)長決定啟動ⅰ級響應(yīng),。

（1）應(yīng)急指揮部總指揮主持召開緊急會議,，動員部署防范和應(yīng)對冰雪災(zāi)害工作。氣象部門匯報冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測和預(yù)報意見,，應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人分析冰雪災(zāi)害發(fā)展趨勢,，提出各自防御對策。應(yīng)急指揮部形成應(yīng)對冰雪災(zāi)害決策建議,，報區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。必要時向區(qū)級有關(guān)部門報告,，請求支持,。

（2）區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全區(qū)冰雪災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)相關(guān)部門,，赴災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,。

（3）應(yīng)急指揮部各成員單位按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)要求,，根據(jù)各自應(yīng)對冰雪災(zāi)害職責(zé)分工迅速開展工作,，確定專人專線，24小時值班,，全力以赴做好應(yīng)對工作,。

（4）根據(jù)冰雪災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢，由區(qū)政府決定,，實(shí)行錯峰上下班和學(xué)校停課等措施,。

4.3分部門響應(yīng)

有關(guān)部門和單位根據(jù)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)指令，啟動相應(yīng)預(yù)案,，按照本部門本單位相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工,，協(xié)助受影響的街辦做好各項(xiàng)防災(zāi)搶險應(yīng)急處置工作，迅速調(diào)集搶險隊(duì)伍和物資,，實(shí)施防,、抗、救,、援工作,。

氣象部門要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布暴雪預(yù)警信號及相關(guān)防御指引,，適時加大預(yù)報時段密度,。

公安部門加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，指揮,、疏導(dǎo)行駛車輛,，必要時實(shí)行道路警戒和交通管制。

教育部門組織學(xué)校做好防雪、除雪準(zhǔn)備,，停止室外教學(xué)活動,，保護(hù)在校學(xué)生的安全。

農(nóng)林和水務(wù)部門分別組織開展農(nóng)作物,、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的災(zāi)害防御工作,。

民政部門應(yīng)協(xié)調(diào)安置受災(zāi)群眾，并提供基本生活救助,。

城管部門采取措施,，組織開展城市道路的掃雪除冰工作，恢復(fù)市容環(huán)境,，做好城市環(huán)境秩序管控工作,，參與應(yīng)急處置工作,。

交通部門負(fù)責(zé)全區(qū)道路運(yùn)輸市場監(jiān)管,，負(fù)責(zé)公路、鐵路,、公共交通等各種運(yùn)輸方式的綜合協(xié)調(diào),；負(fù)責(zé)城市公共交通、出租車的行業(yè)管理及緩堵保暢工作,；協(xié)調(diào)應(yīng)急物資,、應(yīng)急旅客運(yùn)輸工作,。

旅游部門督促,、協(xié)助旅游景點(diǎn)疏散游客,，協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)的救災(zāi)工作。

住建部門加強(qiáng)危房檢查,，會同有關(guān)部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員,。

衛(wèi)計(jì)部門組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作,。

電力,、通信部門組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作,。

國土部門負(fù)責(zé)冰雪消融誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治的組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,。

武警高陵中隊(duì)進(jìn)入緊急搶險救災(zāi)狀態(tài),，對災(zāi)害現(xiàn)場實(shí)施救援,。

水,、電、氣,、熱供應(yīng)單位及時掌握降雪冰凍預(yù)警信息,，采取必要措施保護(hù)設(shè)施安全運(yùn)行。

4.4信息發(fā)布

災(zāi)情發(fā)生前后,，冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部按照有關(guān)規(guī)定和要求,，通過召開新聞發(fā)布會等形式，組織新聞媒體將災(zāi)情,、災(zāi)害發(fā)展趨勢,、路況信息、應(yīng)對措施,、應(yīng)急工作開展等情況,，及時、準(zhǔn)確向社會公布,。

4.5響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)冰雪災(zāi)害及次生,、衍生災(zāi)害得到有效控制時，由區(qū)政府或應(yīng)急指揮部視情況宣布抗擊冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,。

5.1災(zāi)情報告,、評估

區(qū)政府、各部門,、各單位在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,，要立即組織開展災(zāi)情的調(diào)查、收集,、整理工作,，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估，并上報應(yīng)急指揮部,。

5.2救濟(jì)救災(zāi)

民政及相關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救災(zāi)物資倉儲,，做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助；做好救災(zāi)款物的接收,、發(fā)放,、使用與管理工作，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題,。

5.3衛(wèi)生防疫

衛(wèi)生部門做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療,，對災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處置,，防止疫病的傳播及蔓延。

5.4設(shè)施恢復(fù)

電力,、交通,、建設(shè)、水務(wù),、通信等部門盡快組織力量對受損的電網(wǎng),、變電站、交通設(shè)施,、供排水和市政設(shè)施,、通信基站進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能,。

5.5保險理賠

保險監(jiān)管部門組織協(xié)調(diào)保險企業(yè)做好災(zāi)前防災(zāi),、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為保險企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù),。各保險企業(yè)要依法及時賠付,。

6.1應(yīng)急隊(duì)伍

區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要成立各專業(yè)應(yīng)急搶險和救援隊(duì)伍，作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,，確保重要應(yīng)急搶險和救援行動的有效實(shí)施,。

6.2資金保障

區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要合理安排防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，一旦發(fā)生冰雪災(zāi)害,，財(cái)政部門要及時下?lián)芫葹?zāi)資金,，確保抗擊冰雪災(zāi)害工作順利進(jìn)行,。

6.3物資保障

區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位,，要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配,、合理負(fù)擔(dān)”的原則，加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料,、器材,、裝備、工具等的儲備,，開展物資裝備的調(diào)查摸底,，增加必要的物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度,。

6.4通信保障

通信部門要保證抗擊冰雪災(zāi)害搶險救災(zāi)的通信暢通,。必要時，要調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施,，為抗擊冰雪災(zāi)害組織指揮提供通信保障,。

7.1獎勵

（1）區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位對有效監(jiān)測預(yù)警,、預(yù)防和在應(yīng)對、組織指揮,、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

（2）對因參與冰雪災(zāi)害搶險救援工作致病,、致殘,、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定,，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤,。

7.2責(zé)任追究

凡有下列情形之一的，有關(guān)部門要根據(jù)情節(jié)輕重,，按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員政務(wù)處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報告災(zāi)情或虛報,、瞞報,、謊報災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的,；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),，拒不配合或阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,，造成嚴(yán)重后果的,；在應(yīng)急處置中，指揮嚴(yán)重失誤,，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,。

8.1宣傳和培訓(xùn)

開展應(yīng)急知識宣傳，普及自救,、互救知識,，提高市民的防范意識和應(yīng)急避險能力。

對指揮部成員單位從事應(yīng)急管理的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),，使之熟悉和掌握本應(yīng)急預(yù)案的工作流程,。

8.2應(yīng)急演練

開展應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急演練，每三年舉行一次,。應(yīng)急演練的形式為模擬演練,、功能演練和綜合演練。演練由區(qū)政府組織實(shí)施或由指揮部成員單位自行組織實(shí)施,。

8.3預(yù)案修訂

本預(yù)案是區(qū)人民政府組織冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對工作的專項(xiàng)預(yù)案,，要根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題由指揮部辦公室及時修訂。

8.4預(yù)案備案

各有關(guān)單位要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案,，并報區(qū)應(yīng)急辦備案,。應(yīng)急指揮部成員單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況制定相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急保障方案,，并報應(yīng)急指揮部辦公室及區(qū)應(yīng)急辦備案。

9.1預(yù)案解釋

本預(yù)案由區(qū)應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋,。

9.2預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案方案篇五

為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,，保證配合密切,，行動統(tǒng)一，高效,、有序應(yīng)急救災(zāi),，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全鄉(xiāng)道路暢通,、運(yùn)輸安全,，特制定本預(yù)案。

遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé)的原則,，預(yù)防為主，防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速,、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,。重點(diǎn)抓好“三保五防兩必”工作,，即:保暢通、保供應(yīng),、保秩序,、防坍塌、防地災(zāi),、防交通事故,、防用火中毒、防安全生產(chǎn)事故,、有險必?fù)?、有?zāi)必救，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

成立以黨委書記陳險為組長,，黨委副書記,、鄉(xiāng)長郭秉中為常務(wù)副組長、副鄉(xiāng)長張吉江為副組長,，其他黨政領(lǐng)導(dǎo),、五大辦公室負(fù)責(zé)人及各村支部書記為成員的應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,、指導(dǎo)應(yīng)對低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作,。

鄉(xiāng)應(yīng)急辦：加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布雪災(zāi),、霜凍,、道路結(jié)冰等預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度,；為受災(zāi)群眾和公路,、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。

道路交通工作站：加強(qiáng)交通秩序維護(hù),，注意指揮,、疏導(dǎo)行駛車輛；必要時,，關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段,。

供電所：注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí)，加強(qiáng)電力設(shè)備巡查,、養(yǎng)護(hù)，及時排查電力故障,；做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作,。

鄉(xiāng)安委辦：交通運(yùn)輸部門提醒公路車輛做好防凍措施，提醒車輛減速慢行,；根據(jù)積雪情況,，及時組織力量或采取措施，做好公路清掃和積雪融化工作,。

計(jì)生辦：加強(qiáng)各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備,，組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫防病和疫情防控工作。

住建辦：加強(qiáng)危房檢查,，及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè),、水產(chǎn)養(yǎng)殖等采取必要的防護(hù)措施,。

各地各部門按照各自工作的職責(zé)，開展相關(guān)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作,。

各村,、各單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作,。

一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報,，宣傳防范應(yīng)對措施,，增強(qiáng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,，明確應(yīng)急人員，儲備應(yīng)急物資,。

三是要抓好各類隱患排查治理工作,，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生，密切關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活及受災(zāi)情況,。

四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,，并積極做好應(yīng)急處置,，確保道路安全暢通。

五是要加強(qiáng)雨雪水凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,，保持24小時手機(jī)暢通,。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時關(guān)注天氣變化,，及時了解災(zāi)情信息,，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,，在及時處理的同時迅速報告,。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案方案篇六

1.1編制目的

強(qiáng)化全區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的統(tǒng)一組織和指揮，統(tǒng)籌做好城區(qū)清雪除冰工作,，最大限度地減少冰雪災(zāi)害對全區(qū)生產(chǎn),、生活的影響，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,。

1.2編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

（3）《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》

（4）《青島市突發(fā)事件應(yīng)對條例》

（5）《青島市城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》

（6）《城市雪災(zāi)氣象等級》

（7）《市北區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于青島市市北轄區(qū)內(nèi)冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作,。

1.4工作原則

以人為本,，減少危害；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，綜合協(xié)調(diào),；分級負(fù)責(zé)，屬地為主；協(xié)同應(yīng)對,，專業(yè)處置,；軍地結(jié)合，公眾參與,。

1.5風(fēng)險評估

根據(jù)我區(qū)冰雪災(zāi)害特點(diǎn)及歷年城區(qū)冰雪災(zāi)害發(fā)生情況分析,，冬季因寒潮、降雨,、降溫及其他因素,，城區(qū)冰雪災(zāi)害時有發(fā)生，嚴(yán)重影響城區(qū)道路,、橋梁,、人行道及公共場所等其他設(shè)施的正常使用。

（1）我區(qū)冬季氣溫較低,，遇寒流時,，冰雪災(zāi)害發(fā)生的概率增大。冰雪災(zāi)害易造成道路結(jié)冰,，加之部分道路坡度較大,，導(dǎo)致城區(qū)車輛在道路、橋梁上行駛安全性明顯降低,，發(fā)生交通事故的概率增加,，易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。由于道路交通受阻,，也會造成物流等運(yùn)輸中斷,，影響城區(qū)生活必需品的供應(yīng)保障。

（2）因積雪,、結(jié)冰過厚，易造成公交站亭,、建筑工棚及危舊房屋倒塌,、電線電纜中斷，影響企業(yè),、市民的正常生產(chǎn),、生活。

（3）我區(qū)公共廣場,、口袋公園較多,，夜間降雪如果不能快速清除，將不利于市民的正?；顒?，冰雪融化可能造成廣場結(jié)冰，市民在公共場所易發(fā)生滑倒傷人事件,。

（4）冰雪災(zāi)害發(fā)生后,，如果不能及時清除房屋及高空物體上的積雪,，將形成冰凌，一旦冰凌掉落,，可能造成人員傷亡及其他災(zāi)害,。

（5）由于晝夜溫差較大，冰雪災(zāi)害發(fā)生后,，會形成冰融現(xiàn)象,，出現(xiàn)結(jié)冰路面覆蓋積雪的情況，車輛行駛時易發(fā)生滑移失控事故,。

（6）在清雪除冰過程中,，使用的融雪劑不當(dāng)，可能會造成環(huán)境污染及園林植物損害,。

1.6事件分級

按照冰雪災(zāi)害的危害程度,、影響范圍等因素，將冰雪災(zāi)害由低到高劃分一般（ⅳ級）,、較大（ⅲ級）,、重大（ⅱ級）和特別重大（ⅰ級）4個級別。

一般冰雪災(zāi)害（ⅳ級）：24小時內(nèi)出現(xiàn)降雪及道路局部結(jié)冰情況,，對城區(qū)交通,、社會經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生活等造成一般影響的；因冰雪災(zāi)害原因,，造成公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉3小時以上（“以上”包含本數(shù),，下同）、6小時以下（“以下”不包含本數(shù),，下同）的,。

較大冰雪災(zāi)害（ⅲ級）：24小時降雪量2.5mm以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰，對城區(qū)交通,、社會經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的,；因冰雪災(zāi)害原因，造成公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時以上,、12小時以下的,。

重大冰雪災(zāi)害（ⅱ級）：24小時降雪量2.5-5mm及出現(xiàn)道路結(jié)冰情況，對城區(qū)公共安全,、交通,、社會經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來嚴(yán)重影響的；因冰雪災(zāi)害原因,，造成公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上的,。

特別重大冰雪災(zāi)害（ⅰ級）：24小時降雪量5mm以上及出現(xiàn)大面積道路結(jié)冰，對城區(qū)公共安全、交通,、社會經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來極其嚴(yán)重危害或影響的,。

1.7應(yīng)急預(yù)案體系

本預(yù)案為《市北區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》的支持性文件，主要針對《市北區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的冰雪災(zāi)害,，與《青島市城市冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》相銜接,。各相關(guān)部門、單位,、街道辦事處,，應(yīng)根據(jù)本預(yù)案內(nèi)容，制定本部門,、單位,、街道辦事處冰雪災(zāi)害預(yù)案或處置方案，并與本預(yù)案相銜接,。

2.1區(qū)防汛（清雪）指揮部

區(qū)防汛（清雪）指揮部,，是全區(qū)清雪除冰組織指揮機(jī)構(gòu)，由區(qū)政府副區(qū)長任總指揮,，區(qū)城管局局長任副總指揮,，成員由區(qū)委宣傳部、團(tuán)區(qū)委,、區(qū)教體局,、區(qū)文旅局、區(qū)退役軍人局,、區(qū)民政局,、區(qū)城管局、區(qū)城建局,、區(qū)衛(wèi)健局,、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局,、區(qū)房管中心,、區(qū)市場建設(shè)服務(wù)一、二中心,、各街道辦事處、中央商務(wù)區(qū)管委會,、歷史城區(qū)管委會,、青島山炮臺教育基地、青島市公安局市北分局,、市北交警大隊(duì),、市北消防大隊(duì)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成，指揮部下設(shè)辦公室。區(qū)防汛（清雪）指揮部主要職責(zé)：

（1）貫徹落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī),，分析,、研究冰雪災(zāi)害防范與處置工作重大問題及重要決策事項(xiàng)；

（2）組織指揮一般冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作,，負(fù)責(zé)較大及以上級別冰雪災(zāi)害的先期處置,，必要時請求上級部門給予支持；

（3）對于敏感的,、可能有次生或衍生危害性的冰雪災(zāi)害,，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，組織專家會商研判,，按有關(guān)規(guī)定做好信息報告,、發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)，必要時提升響應(yīng)級別,；

（4）負(fù)責(zé)區(qū)防汛（清雪）指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn),、應(yīng)急物資的儲備管理工作；

（5）根據(jù)冰雪災(zāi)害的發(fā)生,、發(fā)展趨勢,，決定啟動、終止應(yīng)急響應(yīng),，負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場指揮部,。

2.2區(qū)防汛（清雪）指揮部辦公室

區(qū)防汛（清雪）指揮部辦公室設(shè)在城管局，是區(qū)防汛（清雪）指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),。辦公室主任由城管局局長擔(dān)任,，辦公室副主任由城管局分管局長擔(dān)任。其主要職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)組織落實(shí)區(qū)防汛（清雪）指揮部辦公室的決定,；

（2）組織,、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開展冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作；

（3）負(fù)責(zé)區(qū)級冰雪災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制,、修訂,、演練、評估與管理,；

（4）建立冰雪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,、信息收集制度，統(tǒng)一接收,、處理,、核實(shí)與研判，按照規(guī)定做好信息報告工作,；

（5）負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作,。

2.3成員單位職責(zé)

各成員單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國家,、省、市有關(guān)冬季冰雪災(zāi)害清雪工作的法律,、法規(guī)和有關(guān)政策,，服從區(qū)防汛（清雪）指揮部的指揮，保障本單位或本系統(tǒng)的清雪應(yīng)急資源處于隨時可用的良好狀態(tài),。按照各自職責(zé)參與清雪工作,，各單位具體職責(zé)如下：

（1）區(qū)委宣傳部：協(xié)調(diào)指導(dǎo)事件具體處置部門做好新聞發(fā)布、記者對接,、輿情研判等工作,，協(xié)調(diào)指導(dǎo)媒體按照新聞發(fā)布口徑做好新聞報道，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),，把握正確導(dǎo)向,。

（2）團(tuán)區(qū)委：負(fù)責(zé)組織發(fā)動全區(qū)青年志愿者參與冰雪災(zāi)害相關(guān)服務(wù)工作。

（3）區(qū)教體局：負(fù)責(zé)指導(dǎo),、督促學(xué)校進(jìn)行冰雪災(zāi)害風(fēng)險隱患排查及責(zé)任范圍內(nèi)的清雪工作,；根據(jù)冰雪災(zāi)害避險需要，協(xié)調(diào)學(xué)校提供應(yīng)急避險場所,；下達(dá)學(xué)校停課通知,。

（4）區(qū)文旅局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對因冰雪災(zāi)害滯留的旅行社組織的旅客實(shí)施救援。

（5）區(qū)退役軍人局：遇有冰雪災(zāi)害時,，協(xié)調(diào)部隊(duì)參與城區(qū)清雪除冰工作,。

（6）區(qū)民政局：做好災(zāi)后受災(zāi)困難群眾的政策內(nèi)社會救助工作。

（7）區(qū)城管局：負(fù)責(zé)組織區(qū)市政一,、二公司,，環(huán)衛(wèi)一、二公司,，綠化一,、二公司、交運(yùn)北潔公司和區(qū)花木公司按照《市北區(qū)道路清雪工作分工表》做好責(zé)任范圍內(nèi)主次干道的清雪工作,，及時清理責(zé)任范圍內(nèi)雪后垃圾雜物,，盡快恢復(fù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生；做好責(zé)任范圍內(nèi)倒伏樹木的清理工作,；督促責(zé)任范圍內(nèi)施工單位做好工地及出入口周邊道路的積雪清除及搶險工作,；突發(fā)冰雪災(zāi)害嚴(yán)重影響施工時，通知責(zé)任范圍內(nèi)施工單位做好停業(yè)工作,。協(xié)調(diào)上級部門解決群眾供水,、供電、供熱,、排水等問題,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促物業(yè)公司做好責(zé)任范圍內(nèi)的清雪工作,，并對物業(yè)公司的清雪工作進(jìn)行檢查,。

（8）區(qū)城建局：負(fù)責(zé)配合市住建局做好全區(qū)建筑施工工地環(huán)境秩序的管理，包括圍擋設(shè)置等,，配合做好開發(fā)建筑施工場地清雪布置,、檢查和指導(dǎo)工作，確保施工現(xiàn)場清雪除冰工作的順利進(jìn)行,，防止發(fā)生安全事故,。

（9）區(qū)衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)做好傷員醫(yī)療救治和相關(guān)疾病預(yù)防控制，及時督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好責(zé)任范圍內(nèi)的清雪工作,。

（10）區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)監(jiān)督,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)冰雪災(zāi)害期間主管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。

（11）區(qū)綜合行政執(zhí)法局：指導(dǎo)街道綜合執(zhí)法中隊(duì)對市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人未履行掃雪除冰責(zé)任的行為依法處罰,。

（12）區(qū)房產(chǎn)管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)做好區(qū)直管公房危舊房的排查工作,，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。

（13）區(qū)市場建設(shè)服務(wù)一中心,、二中心：負(fù)責(zé)做好所屬市場清雪工作,；加強(qiáng)冰雪災(zāi)害期間市場的監(jiān)管。

（14）各街道辦事處：按照屬地化管理原則,，對管區(qū)范圍內(nèi)清雪防滑工作負(fù)總責(zé),。降雪前，積極開展清雪防滑宣傳活動,，增強(qiáng)居民清雪意識,，發(fā)動企事業(yè)單位、居民群眾積極落實(shí)社會清雪責(zé)任,；降雪期間,，組織街道干部、社區(qū)居民委員會,，發(fā)動群眾和社會力量對責(zé)任范圍內(nèi)市政支路,、背街小巷、居民樓院等部位的積雪清除及搶險工作,；組織駐管區(qū)企事業(yè)單位按照“門前五包”制度,，清掃人行道積雪，與各單位簽訂“門前五包”責(zé)任書,；做好轄區(qū)危舊房的摸底排查工作,，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作；積極協(xié)調(diào)駐區(qū)機(jī)關(guān),、部隊(duì),、企事業(yè)單位和市民進(jìn)行義務(wù)清雪,，及時清理責(zé)任范圍內(nèi)雪后垃圾雜物，盡快恢復(fù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,；做好責(zé)任范圍內(nèi)倒伏樹木的清理工作,；突發(fā)冰雪災(zāi)害嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)時，通知企業(yè)做好停產(chǎn)工作,。

（15）歷史城區(qū)管委會,、青島山炮臺教育基地：負(fù)責(zé)對責(zé)任范圍內(nèi)的道路開展清雪除冰工作。

（16）中央商務(wù)區(qū)管委會:負(fù)責(zé)對責(zé)任范圍內(nèi)未移交部分的路段開展清雪除冰工作,。

（17）公安市北分局：負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害期間社會治安維護(hù)及生活秩序管控,；對妨礙清雪人員執(zhí)行清雪作業(yè)的單位和人員，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任。協(xié)助相關(guān)部門組織群眾從危險地區(qū)安全轉(zhuǎn)移安置,。

（18）市北交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)做好冰雪災(zāi)害期間道路交通的指揮疏導(dǎo),、交通事故的快速處置工作；做好交通安全宣傳及交通引導(dǎo)工作,。

（19）市北消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門做好全區(qū)應(yīng)急搶險工作,。

（20）區(qū)機(jī)關(guān)各部門：積極參加清雪防滑工作，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,，隨時服從調(diào)度指揮,。

3.1預(yù)防

各成員單位要加強(qiáng)對責(zé)任范圍內(nèi)的冰雪災(zāi)害風(fēng)險評估和隱患排查整改，有針對性地制定冰雪災(zāi)害應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案,，做好冰雪災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,。

3.2預(yù)測

各成員單位要根據(jù)歷年冰雪災(zāi)害案例匯總、年度氣候趨勢預(yù)測等,，對冰雪災(zāi)害形勢進(jìn)行分析預(yù)測,；對于外地已發(fā)生的冰雪災(zāi)害也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范,、預(yù)測,，及時完善防控應(yīng)對措施。

3.3預(yù)報

市氣象局發(fā)布降雪預(yù)報及冰雪災(zāi)害性天氣預(yù)警級別后,，區(qū)防汛（清雪）辦公室根據(jù)市氣象局的降雪預(yù)報及預(yù)警級別,，通知各防汛責(zé)任部門做好防汛工作。

4.1預(yù)警分級

按照冰雪災(zāi)害發(fā)生的緊急程度,、影響范圍和可能造成的危害程度,，冰雪災(zāi)害的預(yù)警級別由低到高劃分為ⅳ級、ⅲ級,、ⅱ級,、i級4個預(yù)警級別,，分別用藍(lán)色、黃色,、橙色,、紅色表示。

4.1.1藍(lán)色預(yù)警（ⅳ級）

符合下列條件之一為藍(lán)色預(yù)警：

（1）氣象預(yù)報預(yù)計(jì)未來24小時內(nèi)可能出現(xiàn)降雪及道路局部結(jié)冰情況,，將對城區(qū)交通、社會經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生活等造成一般影響的,；

（2）經(jīng)區(qū)防汛（清雪）辦會商研判,，其他有可能引發(fā)一般冰雪災(zāi)害的。

4.1.2黃色預(yù)警（ⅲ級）

符合下列條件之一為黃色預(yù)警：

（1）氣象預(yù)報預(yù)計(jì)未來24小時將出現(xiàn)降雪量2.5mm以下及出現(xiàn)局部道路結(jié)冰,，將對城區(qū)交通,、社會經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等造成較大影響的；

（2）經(jīng)區(qū)防汛（清雪）辦會商研判,，其他有可能引發(fā)較大冰雪災(zāi)害的,。

4.1.3橙色預(yù)警（ⅱ級）

符合下列條件之一為橙色預(yù)警：

（1）氣象預(yù)報預(yù)計(jì)未來24小時將出現(xiàn)降雪量2.5-5mm及可能出現(xiàn)道路結(jié)冰或積雪情況，對城區(qū)公共安全,、交通,、社會經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來嚴(yán)重影響的；

（2）經(jīng)區(qū)防汛（清雪）指揮部會商研判,，其他有可能引發(fā)重大冰雪災(zāi)害的,。

4.1.4紅色預(yù)警（i級）

符合下列條件之一為紅色預(yù)警：

（1）氣象預(yù)報預(yù)計(jì)未來24小時將出現(xiàn)降雪量5mm以上，并伴有大風(fēng)降溫,，將出現(xiàn)大面積嚴(yán)重道路結(jié)冰或積雪情況，對城區(qū)公共安全,、交通,、社會經(jīng)濟(jì)秩序及群眾生產(chǎn)生活等帶來極其嚴(yán)重危害或威脅的；

（2）經(jīng)區(qū)防汛（清雪）指揮部會商研判,，其他有可能引發(fā)特別重大冰雪災(zāi)害的。

4.2預(yù)警發(fā)布

4.2.1預(yù)警發(fā)布主體

區(qū)防汛（清雪）辦根據(jù)冰雪災(zāi)害影響情況和市級主管部門通知要求,，及時發(fā)布冰雪災(zāi)害預(yù)警。

4.2.2預(yù)警發(fā)布內(nèi)容

包括事件的類別,、預(yù)警級別,、預(yù)警期起始時間,、可能影響范圍、可能后果,、警示事項(xiàng)、建議采取的措施,、發(fā)布機(jī)關(guān)和發(fā)布時間等內(nèi)容。

4.2.3預(yù)警發(fā)布方式

可通過廣播,、電視、報刊,、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信,、網(wǎng)站、微博,、微信等相關(guān)媒體及一切可能的傳播手段，及時向社會發(fā)布或通報有關(guān)部門（單位）,。

4.3預(yù)警響應(yīng)

預(yù)警信息發(fā)布后，區(qū)防汛（清雪）辦,、各成員單位應(yīng)密切關(guān)注冰雪災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢,，及時做出反應(yīng)；加強(qiáng)值守,，采取防范措施,，做好相關(guān)工作,。

4.3.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（1）區(qū)防汛（清雪）辦副主任、相關(guān)人員在崗值班,。各成員單位按照職責(zé)分工，由分管領(lǐng)導(dǎo)部署并指揮本單位,、本行業(yè)（領(lǐng)域）的清雪工作,，制定并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施確保安全，有關(guān)工作信息按規(guī)定及時報區(qū)防汛（清雪）辦,。

（2）通過廣播、電視,、報紙、短信,、微博、網(wǎng)站,、電子顯示屏等宣傳防災(zāi)應(yīng)急常識、發(fā)布有關(guān)信息,；

（3）通知相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；

（4）檢查,、調(diào)集所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備,；

（5）啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；

（6）各相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)各自職責(zé)做好融雪除冰的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，做好清雪人員,、機(jī)械、物料三落實(shí)工作；

（7）氣象及相關(guān)責(zé)任部門隨時關(guān)注,、監(jiān)測天氣變化，根據(jù)天氣變化情況,，及時報送區(qū)防汛（清雪）辦，適時提升響應(yīng)等級,；

（8）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施,。

4.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，在采取藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（1）區(qū)防汛（清雪）指揮部副總指揮在崗帶班，防汛（清雪）辦主任,、相關(guān)人員到崗值班，各成員單位按照職責(zé)分工,，由主要負(fù)責(zé)人部署并指揮本單位、本行業(yè)（領(lǐng)域）清雪工作,，制定并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施確保安全，有關(guān)工作信息按規(guī)定及時報區(qū)防汛（清雪）辦,。

（2）加強(qiáng)對冰雪災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預(yù)警,，組織專家對事件的影響范圍和強(qiáng)度、事件級別進(jìn)行研判,，并提出相關(guān)建議；

（3）按照有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布可能受到冰雪災(zāi)害危害的警告,、有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；

（4）根據(jù)天氣變化情況,，及時轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到危害的人員和重要財(cái)產(chǎn),，并妥善安置；

（5）采取各種方式,，提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民，利用各自的清雪工具,、機(jī)械、物料等其他設(shè)備做好清雪除冰工作,；

（6）指令應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài),，并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；

（7）調(diào)集應(yīng)急救援所需物資,、設(shè)備,、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施,，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可投入正常使用,。

4.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,，在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：

（1）區(qū)防汛（清雪）指揮部副總指揮在崗帶班,，防汛（清雪）辦主任、相關(guān)人員到崗值班,。各成員單位按照職責(zé)分工，由主要負(fù)責(zé)人部署并指揮本單位、本行業(yè)（領(lǐng)域）清雪工作,，制定并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施確保安全，有關(guān)工作信息按規(guī)定及時報區(qū)防汛（清雪）辦,。

（2）積極發(fā)動社會群眾參與清雪除冰工作；

（3）在區(qū)防汛（清雪）指揮部的統(tǒng)一部署和指揮下,，各成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工，采取有效措施清除積雪,，確保城區(qū)市政設(shè)施和公共交通的運(yùn)行正常。

4.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)

根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,，在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)主要措施：

（1）區(qū)防汛（清雪）指揮部總指揮,、副總指揮在崗帶班，副總指揮,、防汛（清雪）辦主任、以及相關(guān)人員到崗值班,，響應(yīng)范圍為區(qū)防汛（清雪）指揮部全體成員單位。各成員單位按照職責(zé)分工,，由主要負(fù)責(zé)人部署并指揮本單位、本行業(yè)（領(lǐng)域）清雪工作,，制定并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施確保安全，有關(guān)工作信息按規(guī)定及時報區(qū)防汛（清雪）辦,。

（2）區(qū)防汛（清雪）指揮部派遣工作組，指導(dǎo),、督查各成員單位及時做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

4.4預(yù)警變更與解除

區(qū)防汛（清雪）辦應(yīng)密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,，按有關(guān)規(guī)定變更預(yù)警級別,；危險已經(jīng)解除的，按規(guī)定解除警報,，終止預(yù)警，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施,。

5.1報告責(zé)任主體

區(qū)防汛（清雪）指揮部各成員單位按職責(zé)收集冰雪災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展,、損失以及防御等情況，并立即對相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)和分析評估,，及時向區(qū)防汛（清雪）辦報告,。特別重大的,，可同時向上一級報告。

5.2報告時限和程序

冰雪災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)部門（單位）應(yīng)立即核實(shí)并在10分鐘內(nèi)以電話形式,、40分鐘內(nèi)以書面形式向區(qū)防汛（清雪）辦和區(qū)委區(qū)政府總值班室報告。緊急信息要邊處置,、邊核實(shí)、邊報告,，最新處置進(jìn)展情況要及時續(xù)報，事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報,。報送、報告事件信息,，應(yīng)當(dāng)做到及時,、客觀,、真實(shí)，不得遲報,、謊報、瞞報和漏報,。

5.3報告內(nèi)容

冰雪災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn),、信息來源,、事件類別,、基本過程,、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡情況,，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施,，有無次生或衍生危害、是否已發(fā)出預(yù)警信號,、是否需疏導(dǎo)交通及周邊群眾，需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題,，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等,。

接到國家、省,、市領(lǐng)導(dǎo)批示的,，辦理情況也應(yīng)及時向區(qū)防汛（清雪）辦進(jìn)行報告,，由區(qū)防汛（清雪）辦負(fù)責(zé)匯總,，分別向區(qū)防汛（清雪）指揮部、區(qū)政府進(jìn)行報告,。

6.1先期處置

冰雪災(zāi)害發(fā)生后,，有關(guān)部門（單位）要立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),，調(diào)動相關(guān)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置，疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員,，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,，組織開展應(yīng)急處置工作,，并及時向區(qū)防汛（清雪）指揮部和區(qū)政府報告。

冰雪災(zāi)害發(fā)生后,，接報部門（單位）負(fù)責(zé)同志要按照預(yù)案和有關(guān)規(guī)定,，迅速趕赴現(xiàn)場，視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,，組織,、協(xié)調(diào),、動員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進(jìn)行先期處置，組織專家進(jìn)行會商,，及時對事件的性質(zhì)、類別,、危害程度、影響范圍,、防護(hù)措施,、發(fā)展趨勢等進(jìn)行評估上報,，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生,、衍生災(zāi)害,。

6.2分級響應(yīng)

（1）一般冰雪災(zāi)害（iv級）：由區(qū)防汛（清雪）辦提出建議,，報區(qū)防汛（清雪）辦主任批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行處置,。

（2）較大冰雪災(zāi)害（ⅲ級）,、重大冰雪災(zāi)害（ⅱ級）,、特別重大冰雪災(zāi)害（i級）：由區(qū)防汛（清雪）辦指揮部提出建議,，報區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動應(yīng)急響應(yīng),，組織調(diào)動相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置,。由區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部向市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部提出建議啟動應(yīng)急響應(yīng),，配合市級相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源協(xié)同處置,。

6.3指揮與協(xié)調(diào)

（1）一般冰雪災(zāi)害（ⅳ級）：區(qū)政府部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。

對于一般突發(fā)事件中的敏感事件,、具有次生或衍生危害性的事件，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,。

（2）較大冰雪災(zāi)害（ⅲ級）：區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,。

對于較大突發(fā)事件中的敏感事件,、具有次生或衍生危害性的事件,、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較多的事件等，區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,。

（3）重大,、特別重大冰雪災(zāi)害（ⅱ級、ⅰ級）：區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,。

較大及以上冰雪災(zāi)害,，市政府成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后,，在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，按照要求做好應(yīng)急處置工作,。

6.4應(yīng)急處置措施

6.4.1一般冰雪災(zāi)害處置措施

區(qū)城管局負(fù)責(zé)組織市政,、園林,、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)融雪作業(yè)隊(duì)伍及時到位,，組織搶險人員采用“掃雪和融雪相結(jié)合，以掃雪為主”的作業(yè)方式,，首先清除道路上的大部分積雪,，然后撒少量融雪劑來防止道路凍結(jié),；各街道辦事處負(fù)責(zé)組織社區(qū),、駐區(qū)企業(yè),、物業(yè)公司做好責(zé)任范圍內(nèi)市政支路、背街小巷,、居民樓院等部位的清雪工作；區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道綜合執(zhí)法中隊(duì)對市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人未履行掃雪除冰責(zé)任的行為依法處罰,；區(qū)教體局負(fù)責(zé)督促各學(xué)校做好責(zé)任范圍內(nèi)的清雪工作,；區(qū)市場建設(shè)服務(wù)一中心,、二中心負(fù)責(zé)組織做好所屬市場的清雪工作,；其他清雪責(zé)任單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作,，確保城區(qū)清雪工作有序開展,；各清雪成員單位及時向區(qū)防汛（清雪）辦報告冰雪災(zāi)害的發(fā)生,、發(fā)展和處置情況。

6.4.2較大冰雪災(zāi)害處置措施

在采取一般冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上,，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

各專業(yè)除雪作業(yè)隊(duì)伍要做到雪中與雪后清雪,、融雪并舉,，保證及時對城區(qū)主干道,、次干道,、橋梁,、人行立交橋,、人行地下通道,、公交線路集中的道路、坡度較大的道路,、公共場所等重點(diǎn)位置進(jìn)行清雪、融雪,、除冰作業(yè)；市北交警大隊(duì)組織做好道路交通疏導(dǎo)等工作,；區(qū)委宣傳部必要時通過媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)，避免出現(xiàn)現(xiàn)場混亂局面,。

6.4.3重大冰雪災(zāi)害處置措施

在采取較大冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上,，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

區(qū)防汛（清雪）指揮部迅速調(diào)派緊急處置和救援隊(duì)伍,，進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行處置；對于持續(xù)出現(xiàn)的大面積的降雪,，專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)優(yōu)先確保主干道車輛的正常通行,，避免發(fā)生交通事故,；區(qū)城管局、各街道辦事處等相關(guān)成員單位根據(jù)職能分工,，結(jié)合現(xiàn)場需要緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需設(shè)備、生活必需品等物資和搶險專業(yè)設(shè)備,、器材；區(qū)衛(wèi)健局做好現(xiàn)場傷員緊急醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作,。

6.4.4特別重大冰雪災(zāi)害處置措施

在采取重大冰雪災(zāi)害處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列1項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

結(jié)合冰雪災(zāi)害危害程度,，經(jīng)區(qū)政府研究決定，通知有關(guān)單位停產(chǎn),、停業(yè)、停課,；現(xiàn)場指揮部可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，隨時制定并實(shí)施相關(guān)措施,。

6.5擴(kuò)大響應(yīng)

如果冰雪災(zāi)害的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)憑我區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置,，或者冰雪災(zāi)害已經(jīng)波及到我區(qū)大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害,，由區(qū)防汛（清雪）指揮部提出建議，經(jīng)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,，向市政府請求支援。

6.6應(yīng)急聯(lián)動

區(qū)防汛（清雪）指揮部與駐區(qū)各大企業(yè)應(yīng)依照有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,，明確值守應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、信息共享,、信息報送要求、隊(duì)伍物資調(diào)動程序等,，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速,、有序,、協(xié)同應(yīng)對。

6.7社會動員

冰雪災(zāi)害發(fā)生后,，區(qū)防汛（清雪）指揮部應(yīng)根據(jù)處置需要，通過廣播,、電視、報紙,、網(wǎng)站、戶外顯示屏,、短信,、微博、微信等向社會公眾發(fā)布應(yīng)對工作提示,，各街道辦事處要動員社會力量開展自救互救，積極配合區(qū)政府有關(guān)部門做好應(yīng)急救援處置工作,。

6.8應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急處置結(jié)束，經(jīng)分析論證,，確認(rèn)相關(guān)危害因素消除后，區(qū)防汛（清雪）辦提出建議,，報區(qū)防汛（清雪）指揮部批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束,。

7.1信息發(fā)布

冰雪災(zāi)害信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時,、準(zhǔn)確、客觀的原則,。區(qū)防汛（清雪）指揮部應(yīng)在冰雪災(zāi)害發(fā)生后及時通過報紙、電視,、廣播、網(wǎng)絡(luò)等向社會發(fā)布基本情況,，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況,、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等,，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作,。發(fā)布內(nèi)容主要包括冰雪災(zāi)害的監(jiān)測,、預(yù)測,、預(yù)警,，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失,、救援情況等。

一般冰雪災(zāi)害信息由區(qū)防汛（清雪）指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布,，較大及以上冰雪災(zāi)害信息由市相關(guān)部門負(fù)責(zé)發(fā)布。

7.2輿情引導(dǎo)

冰雪災(zāi)害發(fā)生后,，區(qū)防汛（清雪）指揮部要組織做好輿情引導(dǎo)工作，及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題,。

8.1善后處置

冰雪災(zāi)害處置結(jié)束，區(qū)政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資,，迅速做好環(huán)境污染消除工作,；對應(yīng)急處置中的傷亡人員,、工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個人的物資,，依法依規(guī)給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,。

8.2社會救助

區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌災(zāi)害后社會救助工作,，指導(dǎo)事發(fā)地街道辦事處做好政策內(nèi)的社會救助工作,。

8.3總結(jié)評估

冰雪災(zāi)害處置結(jié)束,，區(qū)防汛（清雪）指揮部應(yīng)組織對冰雪災(zāi)害的影響,、處置情況,、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評估,，按規(guī)定報區(qū)政府及上級業(yè)務(wù)主管部門,。

8.4恢復(fù)重建

冰雪災(zāi)害處置結(jié)束,，區(qū)政府有關(guān)部門要對受災(zāi)情況,、重建能力及可利用資源全面評估，有針對性地制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn),、生活計(jì)劃,，并組織實(shí)施,。

9.1隊(duì)伍保障

應(yīng)急處置隊(duì)伍包括依托公安交警消防隊(duì)伍組建的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,、由區(qū)政府有關(guān)部門組建的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,、志愿者隊(duì)伍；由基層組織,、企事業(yè)單位和村居、社區(qū)等群眾自治組織組建的基層應(yīng)急救援隊(duì)伍,。

應(yīng)急救援隊(duì)伍按照冰雪災(zāi)害等級處置措施的相關(guān)程序進(jìn)行指揮和調(diào)度，參與救援,。

9.2物資保障

區(qū)防汛（清雪）指揮部組織指導(dǎo)各成員單位建立實(shí)物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合的物資保障體系,。

各部門、企事業(yè)單位在現(xiàn)有裝備的基礎(chǔ)上,，根據(jù)冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置需要，配置應(yīng)急指揮,、應(yīng)急處置、應(yīng)急救治,、通訊工具等應(yīng)急設(shè)備,。

融雪劑由市冰雪災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室以公開招標(biāo),、統(tǒng)籌配給的方式供給，保障清雪工作順利進(jìn)行,。

探索運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),，完善重要物資的監(jiān)管,、生產(chǎn)、儲備,、更新、調(diào)撥和緊急配送體系,。

區(qū)政府要鼓勵和引導(dǎo)社區(qū)、企事業(yè)單位和居民家庭儲備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品,。

9.3通信保障

各成員單位需加強(qiáng)工作配合，建立健全應(yīng)急通信,、應(yīng)急廣播電視保障體系，完善公用通信網(wǎng),，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信網(wǎng)絡(luò)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),，保障應(yīng)急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡(luò)。

區(qū)防汛（清雪）辦及各成員單位至少要保證1部專用值班電話,，并確保24小時有人值守,、通信暢通,。

9.4交通保障

市北交警大隊(duì)要建立應(yīng)急保障體系,，冰雪災(zāi)害發(fā)生后要開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證緊急情況下的應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排,、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,；交通設(shè)施受損時，交通,、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修,，盡快恢復(fù)，確保運(yùn)輸安全,。市北交警大隊(duì)要根據(jù)處置需要,，對事發(fā)現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，保障救援工作順利開展,。

9.5治安保障

公安市北分局要按規(guī)定加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群,、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),，預(yù)防和制止違法犯罪活動。必要時依法采取有效管制措施,，控制事態(tài),，維護(hù)社會秩序。事發(fā)地街道辦事處要積極發(fā)動和組織群眾,，開展群防聯(lián)防,，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。

9.6衛(wèi)生保障

區(qū)衛(wèi)健局要建立衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和保障體系,，根據(jù)需要及時組織隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場開展緊急醫(yī)學(xué)救治,、疾病預(yù)防控制、傷員及家屬心理疏導(dǎo)工作,，為受災(zāi)地區(qū)提供必要的藥品,、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備援助。區(qū)紅十字會等社會衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作,。

9.7技術(shù)保障

區(qū)防汛（清雪）指揮部利用已有固定電話,、移動通信網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建上下貫通,、左右銜接,、互聯(lián)互通的指揮平臺，為冰雪災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警,、信息共享,、輔助決策、協(xié)調(diào)調(diào)度等提供技術(shù)支撐,。

9.8生活保障

區(qū)民政局等有關(guān)部門（單位）要會同事發(fā)地街道辦事處,，動員各方面力量做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地街道辦事處負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)參加搶險救災(zāi)隊(duì)伍,、人數(shù)情況,，組織配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。

9.9經(jīng)費(fèi)保障

處置冰雪災(zāi)害所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由區(qū)財(cái)政局做好資金保障工作,，區(qū)審計(jì)局做好應(yīng)急保障資金的監(jiān)管工作,。

鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助,。

10.1宣教培訓(xùn)

區(qū)委宣傳部,、區(qū)教體局、各街道辦事處等部門要利用新聞媒體,、網(wǎng)站,、報刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式,，廣泛開展冰雪災(zāi)害應(yīng)急知識的宣傳,、培訓(xùn)和教育活動。

預(yù)案發(fā)布后,，區(qū)防汛（清雪）辦要對相關(guān)指揮員,、應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行預(yù)案解讀培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急職責(zé),、響應(yīng)程序和處置措施,，切實(shí)提高應(yīng)急聯(lián)動處置能力。

10.2演練

區(qū)防汛（清雪）辦負(fù)責(zé)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,，圍繞情景模擬構(gòu)建有針對性地編制演練方案,、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演,、實(shí)戰(zhàn)演練,，按規(guī)定做好演練量化指標(biāo)評估。冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案每2年至少組織1次演練,，演練計(jì)劃,、演練方案、演練腳本,、演練評估和演練音像資料要及時歸檔備查,。

區(qū)防汛（清雪）指揮部負(fù)責(zé)對本預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促有關(guān)部門（單位）對存在的問題進(jìn)行整改,。對應(yīng)急處置工作推諉扯皮,、不作為，事件信息報告中遲報,、漏報,、謊報、瞞報,，現(xiàn)場處置中失職、瀆職以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果的，由有關(guān)部門依法追究責(zé)任,。

12.1預(yù)案制定

本預(yù)案由區(qū)防汛（清雪）辦負(fù)責(zé)制定,、管理、解釋,，并具體組織實(shí)施,。

12.2預(yù)案修訂

區(qū)防汛（清雪）辦應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)急處置和演練總結(jié)評估情況,，適時組織對本預(yù)案進(jìn)行修訂,，實(shí)行預(yù)案可持續(xù)改進(jìn)。

12.3預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,。原《市北區(qū)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（青北政辦發(fā)〔20xx〕67號）同時廢止,。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案方案篇七

為切實(shí)加強(qiáng)我所冬季安全生產(chǎn)工作，全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力,，最大限度預(yù)防冬季安全事故,，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我所工作實(shí)際,，特制定本預(yù)案。

本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作,，本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,，主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害,，包括其次生,、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,，均應(yīng)立即啟動此預(yù)案,。

（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“三個服務(wù)”的要求,，積極貫徹“安全暢通,、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針,，不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制,，全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力，確保人,、財(cái),、物的安全，保障過往車輛安全,、方便,、快捷通行,。

（二）工作目標(biāo)：堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,，構(gòu)建覆蓋全所,、統(tǒng)一指揮、分工明確,、科學(xué)預(yù)警,、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。

為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：***

副組長：*** ,，***

成 員：***、***,、 ***,、***、***,、***,、***、***

領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險救援工作,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室,，辦公室設(shè)在所綜合辦公室，所安全員***具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作,，收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長,。

應(yīng)急處置電話：*******

（一）加強(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。在收費(fèi)廣場要及時備足粗砂,、爐渣等防凍防滑物資,，降雪天氣使用后要及時增補(bǔ)，確保收費(fèi)廣場防滑料不少于200立方米,。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室,，配備鐵鍬、洋鎬,、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品,。

（二）加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,，及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,，冰雪災(zāi)害發(fā)生后,，及時掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢,，第一時間做出反應(yīng),，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案,。收費(fèi)站要隨時清掃收費(fèi)車道積雪,，并在收費(fèi)廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料，確保車輛安全行駛,；當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時,、車輛和人員在收費(fèi)廣場滯留時，要第一時間開展疏導(dǎo)和救援工作,，及時為滯留人員提供防寒衣物,，執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導(dǎo)阻塞車輛，確保車流暢通,。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時,，所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線，協(xié)助組織清除積雪,、清淤打冰和撒防滑料,。

（三）加強(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時,，各部門要高度重視自身安全管理,，收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時,，要做好防火,、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí),；警衛(wèi),、稽查人員在收費(fèi)廣場執(zhí)勤時必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔,；加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理,，冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈，確保車輛,、人員安全,。

（四）加強(qiáng)信息報送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,，值班站長要及時組織人員清雪除冰,，值班領(lǐng)導(dǎo)要及時了解雪災(zāi)情況，并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報告,。對于在收費(fèi)廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故,、長時間中斷交通的,，要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求，及時上級管理部門匯報,，以便及時協(xié)調(diào)處理,。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度，各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位,，確保24小時通訊暢通,。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,，及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,，形成良好的輿論環(huán)境。

（五）罰則,。本預(yù)案啟動后,，各部門必須聽從指揮，做到有令必行,、令行禁止,，凡因清雪除冰工作不及時，交通疏導(dǎo)不力,，行動遲緩等原因造成收費(fèi)廣場交通事故及其它不良影響,，或被上級單位點(diǎn)名批評者，將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案方案篇八

管理處在11月前就及早制定除雪保暢應(yīng)急預(yù)案,，組織開展了除雪防滑實(shí)戰(zhàn)演練，規(guī)范了一系列工作流程,，促進(jìn)了除雪保暢工作落實(shí),。

管理處還成立了除雪保暢應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行24小時值班制度和天氣預(yù)警制度,，并加強(qiáng)同高速交警,、路政、氣象臺等部門的聯(lián)系,，組建了除雪保暢小分隊(duì),，同時在管理處儲備了融雪劑20t，管理處配備除雪鏟2臺,，撒布機(jī)1臺,，工具車2臺和勞動保護(hù)用品，包括反光衣,、手套,、安全帽等，一但突發(fā)險情,，立即投入使用,。

20xx年1月27日所轄路段開始下雪,。在確保道路安全暢通的首要工作任務(wù)前，管理處第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,，組織充足的人力,、物力，全體養(yǎng)護(hù)人員迎難而上,，克難而進(jìn),，克服時間緊迫，組織緊張,、任務(wù)艱巨及持續(xù)時間長,、工作強(qiáng)度大等重重困難,，與高速交警,、路政等相關(guān)部門緊密配合，在1月27日18:40至1月29日11:20歷時40小時的除雪保暢工作中,，全體人員充分發(fā)揚(yáng)反應(yīng)迅速,、不畏艱險、吃苦耐勞和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),，共撒布融雪劑15噸,，累計(jì)出動除雪人員33人次，機(jī)械車輛7車次,，勝利完成除雪保暢任務(wù),。

此次除雪保暢工作，確保了運(yùn)風(fēng)高速車輛的正常通行,，更大的意義在于打贏了20xx年除雪保暢工作的第一仗,，錘煉了除雪保暢隊(duì)伍，為運(yùn)風(fēng)高速各類突發(fā)事件應(yīng)急處置積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),。

回顧這次除雪保暢工作,，總體來說還是取得了一定的成果，成效也是顯著的,，但是,，還有幾個問題值得我們思考：

1、此次除雪保暢工作雖然取得了勝利,，但仍然暴露出我們思想意識上的不足,，以往工作的`重點(diǎn)是大橋、陡坡,、匝道,、彎道、背陰等部位,，當(dāng)我們在這一部位取得了成效后,，我們的隊(duì)員忽視了其他路段,，導(dǎo)致這些路段的積雪變厚，以致于延誤了撒布融雪劑的時間,，加大了除雪難度和施工成本,。

2、除雪預(yù)案啟動后,，要加強(qiáng)除雪現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作,，避免人員，設(shè)備重復(fù)投入到同一地點(diǎn)除雪,，由于除雪時間緊迫,，還要提高除雪人員和設(shè)備的效率，不能出現(xiàn)消極出工現(xiàn)象,，以通過科學(xué)的工作方式,，產(chǎn)生最大的工作效能。

3,、還要提前做好除雪小分隊(duì)的組織和任務(wù)安排工作,，做到一有雪情，立即出動,，切實(shí)將應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處,，避免在時間緊迫的時候，加大除雪組織難度而貽誤戰(zhàn)機(jī),。

4,、把握好融雪劑撒布時機(jī)。適時撒布不僅可以快速除雪而且還可以減少融雪劑的用量,，達(dá)到事半功倍的效果,。降雪時的情況非常復(fù)雜，時機(jī)必須根據(jù)現(xiàn)場情況靈活掌握,，以下是幾個重要時機(jī)：

(1）雪前撒布,。根據(jù)天氣情況下雪前1～2小時在路面車輛碾壓部分快速撒布一層融雪劑，可有效防止積雪與路面凍結(jié)在一起,，有利于除雪鏟除雪作業(yè),。

(2）機(jī)械除雪配合。當(dāng)積雪厚度達(dá)到20mm以上時,，首先用除雪機(jī)械除雪,，然后在殘留的積雪上撒布融雪劑。

(3）白天氣溫高時撒布,。通常認(rèn)為白天氣溫高不怕結(jié)冰不需要撒布融雪劑,，但這時撒布少量的融雪劑隨著地表溫度升高和行駛車輛的作用可極大地加快融雪速度，使雪融化成水排出路外，減少防止夜間路面結(jié)冰而撒布融雪劑的用量,。

(4）分次,、分階段撒布。一次降雪不能僅撒布一次融雪劑,，隨著降雪的持續(xù),，氣溫、行駛車輛等情況會不斷變化,，還有融化的雪水會帶走部分融雪劑,，因此撒布作業(yè)須根據(jù)路面情況在降雪過程中不斷進(jìn)行。同時結(jié)合早,、中,、晚三個階段的除雪目的進(jìn)行適量撒布，夜間重點(diǎn)是行車道,、橋梁、匝道橋、上下坡地段的防冰撒布,。

5,、建議在能夠保證緩慢通行的條件下,，盡量不封閉交通。

冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案方案篇九

轉(zhuǎn)眼間已經(jīng)來到鐵路工作已經(jīng)六個月了,，在鐵路工作過了第一個冬天,。冬季，工務(wù)段的主要工作就是防斷，同時要隨時準(zhǔn)備除雪。近日,，我們就迎來了冬季的第一次除雪作業(yè)。

作為一名鐵路職工就是要在國家財(cái)產(chǎn)受到威脅的時候沖到最前沿。周六是所有人興奮的一天,，因?yàn)槟菍⑿嫖磥韮商斓臅r間任由你支配,，但是如果你是工務(wù)段的一名成員就要隨時做到出發(fā)的準(zhǔn)備。20xx年1月24日晚上七點(diǎn)多,，一個電話讓沉浸在虛擬世界的四人組來不及打理頭緒就迅速踏上回家的路，這其中就包括我,。在我們紛紛猜測原因的時候一個電話解開了我們腦中的疑惑 — 除雪,！天氣分外晴,，哪來的雪？我們都有這個疑問，更有一些氣惱,，想不到火急火燎回來的原因竟然是看天的“臉色”,。

到了車間，支部書記帶我們吃了點(diǎn)宵夜,，那會還真以為這是戰(zhàn)場前的最后一頓晚餐呢！老天并沒有翻臉的意思,，后來才知道預(yù)報今晚會有大到暴雪，原來這是提前拉響戰(zhàn)斗警報，這一晚在煎熬中度過了,。

早上2點(diǎn)多,，書記用著響亮的聲音宣布“準(zhǔn)備出發(fā)了”，再看外面,，雪花漫天飛舞,，而且大的出奇，一腳踩到地上才知道,，這雪下了沒多久，這也意味著我們的任務(wù)才剛剛開始,。

雪就像感冒后鼻涕一樣,，總是沒完沒了。我們像沖鋒陷陣戰(zhàn)士一般,，一波接著一波的掃,，可雪卻沒有一絲放暖的跡象。帶著無耐我們走過了六個小時,。下午,，涼風(fēng)吹的人僵直，也吹走了肆無忌憚下著的雪,。下午三點(diǎn)多,，我們解放了。

也許是剛來工作不久,，也許是剛邁入社會的大門,，更也許是我們的思想還那么單純，二十浪蕩歲的我們想的更多的還是如何享受生活,，如何那么快樂生活,，而缺少那份對自己負(fù)責(zé)，對家人負(fù)責(zé),，對國家負(fù)責(zé)的心……