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稅務(wù)局局長在稅企溝通座談會(huì)的講話材料5篇

格式:DOC 上傳日期:2024-03-20 20:57:55
稅務(wù)局局長在稅企溝通座談會(huì)的講話材料5篇
時(shí)間:2024-03-20 20:57:55     小編:曹正杰a

講話稿在引起臺(tái)下人思想和感情的共鳴時(shí),,才算是真正被聽眾接受了,。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇稅務(wù)局局長在稅企溝通座談會(huì)的講話材料,,希望對同學(xué)們有所幫助,僅供參考,。

第1篇: 稅務(wù)局局長在稅企溝通座談會(huì)的講話

同志們:

這次稅務(wù)工作會(huì)議是在全國深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神的形勢下召開的。開好這次會(huì)議,對于全國稅務(wù)系統(tǒng)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)稅收事業(yè)發(fā)展具有重要意義,。會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)“十五”時(shí)期的稅收工作,,研究“十一五”時(shí)期稅收發(fā)展與改革的基本思路,部署今年的稅收工作,。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對這次會(huì)議非常重視,,溫家寶作了重要批示,指出:20xx年全國稅收收入邁上新臺(tái)階,,成績顯著,。20xx年稅收工作任務(wù)相當(dāng)艱巨繁重,全國稅務(wù)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié),,大力推進(jìn)依法治稅,嚴(yán)格稅收執(zhí)法與監(jiān)督,,繼續(xù)深化稅收改革,,加強(qiáng)科學(xué)管理,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率,,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,,確保稅收收入穩(wěn)定較快增長,為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn),。溫家寶的重要批示,,充分肯定了去年稅收工作取得的成績,,對今年稅收工作提出了明確要求,,是對我們的極大鼓舞和鞭策,。全國稅務(wù)系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí),,深刻領(lǐng)會(huì),,全面貫徹落實(shí),。下面,,我根據(jù)溫家寶重要批示精神講三個(gè)問題,。

一,、“十五”時(shí)期稅收工作回顧

“十五”時(shí)期,,全國稅務(wù)系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,大力推進(jìn)各項(xiàng)稅收工作,,取得顯著成績。全國稅收收入保持穩(wěn)定較快增長,五年共入庫稅款109217億元(不包括關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅收),,年均增長19.5%,,五年翻了一番多。去年稅收收入達(dá)到30866億元,,比上年增長20%,,增收5148億元,年收入規(guī)模邁上了30000億元新臺(tái)階,。五年來,,地稅部門還征收社保費(fèi)8607億元,其中去年征收2552億元,,比上年增長24.8%;農(nóng)稅部門共征收農(nóng)業(yè)稅,、耕地占用稅、契稅等農(nóng)業(yè)稅收4000多億元,。稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定較快增長,,大大增強(qiáng)了國家財(cái)政實(shí)力,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了可靠的財(cái)力保證,。同時(shí),,稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮,依法治稅取得新的進(jìn)展,,征管質(zhì)量和效率不斷提高,,稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),其他各方面工作都邁出新的步伐,。

五年來主要做了以下幾方面工作,。

(一)依法治稅深入推進(jìn)。貫徹依法治國基本方略和國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,,制定實(shí)施稅務(wù)系統(tǒng)的落實(shí)意見,。認(rèn)真落實(shí)依法征稅、應(yīng)收盡收,、堅(jiān)決不收過頭稅,、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則。全面貫徹修訂后的稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則,,不斷完善配套管理制度,。認(rèn)真執(zhí)行行政許可法,深化稅務(wù)行政審批制度改革,,取消了一批稅務(wù)行政審批項(xiàng)目,。制定實(shí)施稅收減免管理辦法,嚴(yán)格減免稅管理,。推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,,推廣應(yīng)用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),開展經(jīng)常性的稅收執(zhí)法檢查,加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督,。發(fā)布了稅務(wù)部門規(guī)章制定實(shí)施辦法和稅收規(guī)范性文件管理辦法,。大力整頓和規(guī)范稅收秩序,嚴(yán)厲查處各種涉稅違法案件,,深入開展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治,,五年共查補(bǔ)稅款1989億元,其中去年查補(bǔ)367億元,。切實(shí)開展日常宣傳和稅收宣傳月集中宣傳,,完成了稅務(wù)系統(tǒng)“四五”普法任務(wù),稅收法治環(huán)境得到改善,。

(二)稅收改革不斷深化,。稅制改革取得重要進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,,全國免征了牧業(yè)稅和除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,28個(gè)省(區(qū),、市)免征了農(nóng)業(yè)稅,,全國人大會(huì)決定自今年1月1日起廢止農(nóng)業(yè)稅條例。積極實(shí)施出口退稅改革,,從2002年起對生產(chǎn)企業(yè)自營或委托出口貨物全面推行免抵退稅管理辦法,,2004年實(shí)行出口退稅機(jī)制改革,實(shí)現(xiàn)了“新賬不欠,,老賬要還”,,去年進(jìn)一步完善了中央和地方共同負(fù)擔(dān)出口退稅款的機(jī)制,五年累計(jì)辦理出口退稅和免抵調(diào)庫11941億元,,其中去年辦理3372億元,。在東北地區(qū)部分行業(yè)實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn),截至去年底累計(jì)辦理抵扣退稅40多億元,。2002年實(shí)施所得稅收入分享體制改革,。去年對個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例進(jìn)行了修訂。實(shí)行車輛購置費(fèi)改稅,,車輛購置稅管理職責(zé),、機(jī)構(gòu)、人員,、財(cái)產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),。稅收征管體制不斷完善。確立了“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),,以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的稅收征管模式,。逐步規(guī)范內(nèi)外部機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,,加強(qiáng)了稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門之間的協(xié)調(diào)配合。內(nèi)部管理改革力度加大,。不斷深化干部人事制度改革,,近幾年來國稅系統(tǒng)通過競爭上崗選拔了近百名副司(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部。探索勞動(dòng)分配制度改革,,一些地區(qū)結(jié)合實(shí)際實(shí)行能級管理試點(diǎn),。推進(jìn)部門預(yù)算改革,開展基本支出定員定額管理試點(diǎn),。深化后勤管理改革,。實(shí)行稅務(wù)師事務(wù)所脫鉤改制,規(guī)范行業(yè)管理,。

(三)稅收政策有效落實(shí),。貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的部署,清理檢查開發(fā)區(qū)稅收優(yōu)惠政策,,規(guī)范鋼鐵,、水泥、電解鋁等行業(yè)稅收政策,,去年加大了對房地產(chǎn)交易行為的稅收調(diào)控力度,,調(diào)整了部分高能耗、高污染,、資源性產(chǎn)品的出口退稅政策,,調(diào)高了煤炭、原油,、天然氣的資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn),。落實(shí)就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策取得較好成效,全國有數(shù)百萬人受惠,。實(shí)施支持西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興的稅收優(yōu)惠政策,。降低證券交易印花稅和金融保險(xiǎn)業(yè)營業(yè)稅稅率,減征股息紅利所得個(gè)人所得稅,,實(shí)施支持股權(quán)分置改革試點(diǎn)等稅收優(yōu)惠政策,,促進(jìn)資本市場穩(wěn)定發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策,。應(yīng)對非典,、禽流感疫情,及時(shí)出臺(tái)了有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,。落實(shí)鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,促進(jìn)企業(yè)改組改制,,推動(dòng)教育、體育,、文化事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,,發(fā)揮了稅收的調(diào)節(jié)作用。提高了增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn),。調(diào)整了煙酒等產(chǎn)品的消費(fèi)稅政策,。根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則完善了相關(guān)稅收政策。開展減免稅普查,,掌握稅收優(yōu)惠政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,。

(四)稅收征管得到加強(qiáng)。不斷強(qiáng)化稅源管理,。加強(qiáng)稅收分析,,提高了分析預(yù)測水平。完善稅收管理員制度,,落實(shí)管理責(zé)任,。開展納稅評估工作,促進(jìn)納稅人依法申報(bào)納稅,。推廣應(yīng)用稅控加油機(jī),,開展了推行稅控收款機(jī)試點(diǎn)。加強(qiáng)發(fā)票管理,,推廣使用有獎(jiǎng)發(fā)票。國,、地稅局之間相互配合,,發(fā)揮了強(qiáng)化管理的整體效能。加強(qiáng)與工商,、公安,、海關(guān)等部門的協(xié)作,推進(jìn)了協(xié)稅護(hù)稅工作,。針對薄弱環(huán)節(jié),,采取了加強(qiáng)各稅種管理的一系列措施。實(shí)行增值稅申報(bào)納稅“一窗式”管理,,對海關(guān)完稅憑證,、貨運(yùn)發(fā)票、廢舊物資發(fā)票,、農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)票和稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票抵扣實(shí)行清單管理,。對新辦商貿(mào)企業(yè)實(shí)行納稅輔導(dǎo)期制度。搞好匯算清繳,,提高了企業(yè)所得稅管理水平,。以高收入行業(yè)和個(gè)人為重點(diǎn),,不斷規(guī)范管理辦法,強(qiáng)化了個(gè)人所得稅征管,。加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)的營業(yè)稅管理,,強(qiáng)化汽油柴油等產(chǎn)品的消費(fèi)稅管理,規(guī)范了車購稅征管,。加強(qiáng)了房產(chǎn)稅,、城建稅、車船使用稅,、印花稅,、土地增值稅、耕地占用稅,、契稅等地方稅種的管理,。去年開始實(shí)施車輛稅收“一條龍”管理和房地產(chǎn)稅收“一體化”管理,提高了相關(guān)稅種的征管水平,。積極開展反避稅工作,,加強(qiáng)了國際稅收管理和對涉外企業(yè)的稅收征管。強(qiáng)化個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場稅收管理,。不斷改進(jìn)申報(bào),、審核、審批辦法,,提高了出口退稅管理水平,。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè),強(qiáng)化審核計(jì)稅,。實(shí)行欠稅公告,,大力清繳欠稅。優(yōu)化納稅服務(wù),,形成了比較完善的納稅服務(wù)體系,。規(guī)范稅務(wù)網(wǎng)站和12366熱線服務(wù),加強(qiáng)了納稅咨詢輔導(dǎo)工作,。實(shí)施納稅信用等級評定管理辦法,,推進(jìn)了稅收信用體系建設(shè)。去年統(tǒng)一了稅收執(zhí)法文書,,改進(jìn)納稅人財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表報(bào)送辦法,,減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。

(五)內(nèi)部管理逐步規(guī)范,。不斷完善機(jī)關(guān)工作規(guī)則,,提高了科學(xué)民主決策水平和行政效能。規(guī)范公文處理,,提高公文質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)效率,。健全會(huì)議制度,,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出,。完善各項(xiàng)制度,,強(qiáng)化了新聞宣傳報(bào)道管理。加強(qiáng)督促檢查,,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí),。落實(shí)信訪條例,修訂了全國稅務(wù)機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)則,,依法搞好信訪工作,。規(guī)范財(cái)務(wù)管理,改進(jìn)了預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出辦法,。完善基建項(xiàng)目庫管理,,嚴(yán)格控制基建規(guī)模。加大了內(nèi)部審計(jì)工作力度,。嚴(yán)格管理程序,,依法實(shí)施政府采購。大力開展節(jié)能節(jié)水活動(dòng),,努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),。后勤工作水平進(jìn)一步提高。實(shí)施稅收科研精品戰(zhàn)略,,推出了一批研究成果,。強(qiáng)化外事管理,積極開展國際稅收交流與合作,。

(六)信息化建設(shè)積極實(shí)施,。按照一體化建設(shè)要求,明確了稅收管理信息化建設(shè)的總體目標(biāo),、基本原則和主要內(nèi)容,積極推進(jìn)中國稅收管理信息系統(tǒng)即金稅工程(CTAIS)建設(shè),。成功實(shí)施增值稅管理信息系統(tǒng),,防偽稅控開票系統(tǒng)覆蓋所有增值稅一般納稅人,認(rèn)證系統(tǒng),、交叉稽核系統(tǒng),、協(xié)查系統(tǒng)有效運(yùn)行,以申報(bào)納稅“一窗式”管理為突破口實(shí)現(xiàn)了各個(gè)系統(tǒng)之間的工作聯(lián)系和信息共享,。積極開展綜合征管軟件試點(diǎn),、推廣工作,并不斷進(jìn)行優(yōu)化升級,。完善了出口退稅管理信息系統(tǒng),。推進(jìn)了增值稅管理信息系統(tǒng),、綜合征管軟件、出口退稅管理信息系統(tǒng)之間的信息整合,。去年金稅工程(三期)立項(xiàng)獲得批準(zhǔn),,相關(guān)工作正在有序進(jìn)行。實(shí)行納稅人信息資料“一戶式”儲(chǔ)存管理,,提高了信息應(yīng)用水平,。

(七)干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),,提高了干部的思想政治素質(zhì),。去年開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),達(dá)到了中央提出的各項(xiàng)目標(biāo)要求,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),,調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子。五年來國稅系統(tǒng)共有近百名司(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了交流,。完善管理辦法,,加強(qiáng)了后備干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施教育培訓(xùn)規(guī)劃,,多層次,、大規(guī)模培訓(xùn)干部。成立了總局黨校,。加強(qiáng)思想政治工作,,促進(jìn)了稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極開展精神文明創(chuàng)建,,涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,,去年總局機(jī)關(guān)和省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)共104個(gè)單位被評為“全國文明單位”,235個(gè)省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)被評為“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”,,17名同志被評為全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者,。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹中央關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要,,強(qiáng)化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,,嚴(yán)肅查處稅務(wù)干部違法違紀(jì)案件。加強(qiáng)對省國稅局的巡視工作,,加大了對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督力度,。堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,崇尚勤儉節(jié)約的好風(fēng)氣,。離退休干部工作水平進(jìn)一步提高,。

過去的五年是稅收事業(yè)發(fā)展不平凡的五年,是轉(zhuǎn)變觀念,、奮力進(jìn)取的五年,,是各項(xiàng)稅收工作全面邁上新臺(tái)階的五年,。過去五年稅收工作成績的取得是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是各地黨委,、政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是廣大稅務(wù)干部職工辛勤工作的結(jié)果,。在此,,我代表總局黨組向關(guān)心支持稅收工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志和全國稅務(wù)干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時(shí),,我們也要看到稅收工作中還存在一些問題:一是依法治稅水平需要提高,。部分稅務(wù)干部的法治觀念比較淡薄,執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在,,一些地方違規(guī)減免緩稅或收過頭稅,,有些地方政府干預(yù)稅收執(zhí)法的問題比較突出,涉稅違法案件時(shí)有發(fā)生,,全社會(huì)依法誠信納稅意識(shí)有待增強(qiáng),。二是稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制需要進(jìn)一步完善?,F(xiàn)行稅制還不完全適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,,有些稅收政策不完善,征收,、管理,、稽查等環(huán)節(jié)之間的業(yè)務(wù)銜接不緊密,內(nèi)部管理辦法需要改進(jìn),。三是稅收征管質(zhì)量和效率還不夠高,。管理基礎(chǔ)工作尤其是稅源管理仍比較薄弱,“淡化責(zé)任,,疏于管理”的問題不同程度地存在,,信息應(yīng)用水平不高,納稅服務(wù)需要進(jìn)一步規(guī)范,。四是稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),。一些領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)管理水平不高,有些干部的素質(zhì)與工作要求有一定差距,,有的事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),,作風(fēng)漂浮,,工作不落實(shí)的問題仍然比較突出,,干部年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理,,隊(duì)伍活力有待進(jìn)一步增強(qiáng),,少數(shù)干部失職瀆職,、違法違紀(jì)的行為時(shí)有發(fā)生,有的還比較嚴(yán)重,。對于這些問題,,我們必須高度重視,在今后的工作中采取措施加以解決,。

二,、“十一五”時(shí)期稅收發(fā)展與改革的基本思路

“十一五”是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。十六屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,,描繪了我國在新世紀(jì)第二個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,,是動(dòng)員全黨和全國各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件,。全國稅務(wù)系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神,,按照建議的要求,精心謀劃今后五年稅收發(fā)展與改革的思路,。

十六屆五中全會(huì)確立了“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持以人為本,,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,,落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”,,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。同時(shí)提出了“六個(gè)必須”的原則和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo),,明確了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的主要任務(wù),,特別是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,,建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),。十六屆五中全會(huì)還明確了推進(jìn)稅制改革的主要任務(wù),,并從多方面對發(fā)揮稅收作用作出了具體部署,如實(shí)行有利于增長方式轉(zhuǎn)變,、科技進(jìn)步和能源資源節(jié)約的稅收制度,,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,實(shí)行支持自主創(chuàng)新的稅收政策,,繼續(xù)實(shí)施和完善鼓勵(lì)企業(yè)增加就業(yè)崗位,、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的稅收優(yōu)惠政策,加大調(diào)節(jié)收入分配的力度,堅(jiān)決打擊偷逃騙稅行為,,等等,。所有這些都對稅收工作提出了新的更高的要求。稅務(wù)部門要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,大力組織稅收收入,,深化稅制改革,完善和落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,,充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),、調(diào)節(jié)分配的作用,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的財(cái)力保證和有效的稅收政策支持,。

根據(jù)中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃建議對稅收工作的要求,,“十一五”時(shí)期稅收發(fā)展與改革的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央,、國務(wù)院的一系列方針政策和對稅收工作的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持聚財(cái)為國,、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨,,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,深化稅收改革,,強(qiáng)化科學(xué)管理,,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保稅收收入穩(wěn)定較快增長,,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,,為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn),。

“十一五”時(shí)期稅收發(fā)展與改革的基本目標(biāo):一是提高稅收征管的質(zhì)量和效率,,確保稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定較快增長。依法治稅,、科學(xué)管理水平明顯提高,,努力做到執(zhí)法規(guī)范、征收率高,、成本降低,、社會(huì)滿意。保持稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長,,稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步提高,,征稅成本和納稅成本逐步下降,納稅服務(wù)水平不斷提升,。二是通過深化稅收改革,,落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,,使稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制逐步完善,,稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮。稅制改革取得新的突破,,稅制體系比較科學(xué),。稅收征管體制不斷完善,為提高稅收征管水平提供可靠保證,。內(nèi)部管理改革進(jìn)一步深化,,行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),、管理高效,、服務(wù)優(yōu)良、公正廉潔的稅務(wù)行政管理體制逐步形成,。三是加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)政能力建設(shè),,增強(qiáng)依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政的意識(shí),,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平不斷提高,廣大稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和工作能力明顯提升,,稅務(wù)部門形象有新的改善,。

根據(jù)上述總體要求,總結(jié)多年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,“十一五”時(shí)期稅收工作要遵循以下原則:

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,。科學(xué)發(fā)展觀是對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),,是推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針,也是稅收工作必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想,。要深化對科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,全面把握貫徹科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)要求,,建立健全貫徹科學(xué)發(fā)展觀的制度體制機(jī)制,,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于稅收事業(yè)發(fā)展的全過程、落實(shí)到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié),。

堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。稅務(wù)部門是國家的重要經(jīng)濟(jì)管理部門,承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要職責(zé)。要緊緊圍繞黨和國家工作大局,,努力做好各項(xiàng)稅收工作,,充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的作用,,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)服務(wù),推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程,。要堅(jiān)持既抓業(yè)務(wù)又抓隊(duì)伍,,實(shí)現(xiàn)稅收事業(yè)的和諧發(fā)展,營造和諧的征納關(guān)系,,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),。

堅(jiān)持把握稅收工作主題。推進(jìn)依法治稅,,深化稅收改革,,強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,是稅務(wù)部門必須長期抓好的四方面重點(diǎn)工作,,也是做好新時(shí)期稅收工作這篇大文章必須牢牢把握的主題。要大力推進(jìn)依法治稅,,努力實(shí)現(xiàn)有法可依,、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,。積極穩(wěn)妥地深化稅收改革,不斷完善稅收制度,、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制,。切實(shí)強(qiáng)化科學(xué)管理,改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),,發(fā)揮信息化手段的作用,,進(jìn)一步提高稅收征管的質(zhì)量和效率。全面加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),,造就一支政治過硬,、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良,、執(zhí)法公正,、服務(wù)規(guī)范的干部隊(duì)伍,。

堅(jiān)持抓好“兩基”工作?;A(chǔ)不牢,,地動(dòng)山搖。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)工作的極端重要性,,積極探索建立長效機(jī)制,,大力加強(qiáng)基層建設(shè),立足基層打牢管理基礎(chǔ),,推動(dòng)稅收工作不斷邁上新臺(tái)階。全面實(shí)施科學(xué)化,、精細(xì)化管理,,牢固樹立大局觀念、法治觀念,、創(chuàng)新觀念,、效率觀念、服務(wù)觀念,、責(zé)任觀念,,做到專業(yè)化與信息化結(jié)合、征管查結(jié)合,、管理與服務(wù)結(jié)合,、“人機(jī)”結(jié)合,夯實(shí)稅收管理的基礎(chǔ),。狠抓基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),、組織體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè),、管理基礎(chǔ)建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)提高基層建設(shè)水平,。

堅(jiān)持弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新精神,。求真務(wù)實(shí)是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在,開拓創(chuàng)新是時(shí)代精神的核心,。要樹立正確的政績觀,,講實(shí)話、出實(shí)招,、辦實(shí)事,、求實(shí)效,把求真務(wù)實(shí)體現(xiàn)到各項(xiàng)稅收工作中去,,使好思路,、好政策,、好措施落實(shí)到位、見諸成效,。要勇于探索,、敢于攻堅(jiān)、善于創(chuàng)新,,分析新情況,,把握新特點(diǎn),提出新思路,,既堅(jiān)定不移地貫徹中央的路線方針政策,,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期稅收工作指導(dǎo)思想,又結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,,不斷開創(chuàng)稅收事業(yè)新局面,。

“十一五”時(shí)期,全國稅務(wù)系統(tǒng)要緊緊圍繞稅收工作主題,,堅(jiān)持不懈地抓好各方面重點(diǎn)工作,。

大力推進(jìn)依法治稅。深入貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,,堅(jiān)持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿始終,。推進(jìn)稅收立法,不斷完善稅法體系,,提升稅收立法級次,,提高稅收立法的科學(xué)化民主化水平。規(guī)范稅收執(zhí)法,,堅(jiān)持組織收入原則,,認(rèn)真執(zhí)行稅收實(shí)體法和稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則,貫徹行政許可法,,做到嚴(yán)格,、公正、文明執(zhí)法,。強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督,,全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究,,自覺接受內(nèi)外部監(jiān)督,。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,加大涉稅違法案件查處力度,,進(jìn)一步搞好稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治工作,。堅(jiān)持日常宣傳與稅收宣傳月集中宣傳相結(jié)合、正反典型宣傳相結(jié)合,,大力宣傳各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和政策,,做好稅務(wù)系統(tǒng)“五五”普法工作,。

穩(wěn)步實(shí)施稅收改革。按照簡稅制,、寬稅基,、低稅率、嚴(yán)征管的原則和實(shí)行有利于增長方式轉(zhuǎn)變,、科技進(jìn)步和能源資源節(jié)約的稅收制度的要求,,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀調(diào)控的需要,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅制改革,。完善增值稅制度,,實(shí)現(xiàn)增值稅轉(zhuǎn)型。改革消費(fèi)稅,,適當(dāng)擴(kuò)大稅基,。統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度。改進(jìn)個(gè)人所得稅,,實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,。調(diào)整和完善資源稅,。適時(shí)開征燃油稅,。實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)稅費(fèi)改革,穩(wěn)步推行物業(yè)稅,,相應(yīng)取消有關(guān)收費(fèi),。貫徹落實(shí)國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要,實(shí)行促進(jìn)科技發(fā)展,、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的稅收政策,。實(shí)施有利于資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的稅收政策,。完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策,。繼續(xù)實(shí)行就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。完善稅收征管體制,,落實(shí)稅收征管模式,,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,健全崗責(zé)體系,,搞好協(xié)調(diào)配合,。深化內(nèi)部管理改革。按照建設(shè)法治政府的目標(biāo)和依法執(zhí)政,、科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政的要求,大力推進(jìn)稅務(wù)行政管理體制改革,,優(yōu)化服務(wù),,提高效率,。認(rèn)真貫徹公務(wù)員法,深化干部人事制度改革,,完善競爭上崗辦法和干部交流制度,。穩(wěn)步實(shí)施以崗位聘任制為重點(diǎn)的事業(yè)單位干部人事制度改革。推進(jìn)勞動(dòng)分配制度改革,,深化財(cái)務(wù),、后勤管理改革。

進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)管理,。積極實(shí)施科學(xué)化,、精細(xì)化管理,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率,。搞好稅款申報(bào)征收工作,,加大預(yù)防和清繳欠稅力度。大力加強(qiáng)和改進(jìn)稅收分析預(yù)測,,規(guī)范稅收管理員制度,,深化納稅評估,搞好發(fā)票管理,,推廣應(yīng)用稅控器具,,不斷提高稅源控管水平。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),,強(qiáng)化各稅種管理,。按照以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對,、稅源監(jiān)控,、綜合管理的要求,以“一四六小”為抓手,,加強(qiáng)增值稅管理,。搞好消費(fèi)稅和營業(yè)稅管理。按照核實(shí)稅基,、完善匯繳,、強(qiáng)化評估、分類管理的要求,,加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理,。按照“四一三”工作思路,強(qiáng)化個(gè)人所得稅征管,。改進(jìn)地方稅種的征收管理,。加強(qiáng)車輛稅收“一條龍”管理和房地產(chǎn)稅收“一體化”管理。推進(jìn)反避稅工作,,搞好國際稅收管理和對涉外企業(yè)的稅收征管,。進(jìn)一步完善制度,,強(qiáng)化出口退稅管理。規(guī)范和加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管,。按照統(tǒng)籌規(guī)劃,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),、分步實(shí)施,,整合資源、講求實(shí)效,,加強(qiáng)管理,、保證安全的原則和一體化建設(shè)要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)包括“一個(gè)平臺(tái),、兩級處理,、三個(gè)覆蓋、四個(gè)系統(tǒng)”的金稅工程(三期)建設(shè),。以方便納稅人及時(shí)足額納稅和提高稅法遵從度為目標(biāo),,完善制度,規(guī)范內(nèi)容,,改進(jìn)方法,,進(jìn)一步做好納稅服務(wù)工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)政務(wù)事務(wù)財(cái)務(wù)管理,。

全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),。堅(jiān)持以人為本,,努力造就一支高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍,。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí),、開拓創(chuàng)新,、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求,,進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治,、組織、作風(fēng)建設(shè),,使之成為學(xué)習(xí)型組織,、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體,、廉潔型班子,。大力實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略,以能力建設(shè)為主線,,落實(shí)教育培訓(xùn)規(guī)劃,,努力構(gòu)建多層次,、規(guī)范化、高效益的教育培訓(xùn)工作格局,。加強(qiáng)思想政治教育,,開展精神文明創(chuàng)建,完善管理制度,,切實(shí)做好思想政治工作,。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理。推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè),。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針,,建立健全符合稅收工作實(shí)際的教育、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,。

三、今年稅收工作的主要任務(wù)

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,,做好稅收工作意義重大,。去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行了深入分析,對今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作作出了全面安排,。中央強(qiáng)調(diào),,要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,著力加快改革開放,,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,,實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展,,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好局,、起好步,。我們要按照中央要求部署今年的稅收工作。

分析今年的稅收形勢,,收入增長具備很多有利條件,。國民經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定較快增長,將為稅收收入增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。近年來實(shí)施加強(qiáng)征管的措施會(huì)繼續(xù)發(fā)揮作用,,今年還將采取一些新的措施,進(jìn)一步挖掘增收潛力。同時(shí),,今年稅收收入也存在不少減收因素和困難,。鋼鐵、煤炭,、建材等行業(yè)增幅明顯下降,,增值稅等收入增長將相應(yīng)放慢。企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤減少將影響企業(yè)所得稅增長,。實(shí)施個(gè)人所得稅改革,,要相應(yīng)減少一些收入。繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)西部大開發(fā),、支持東北老工業(yè)基地振興,、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)以及鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)對禽流感疫情等方面的稅收優(yōu)惠政策,,都將減少收入,。而且去年稅收收入超過30000億元,基數(shù)很大,,其中又有一些一次性收入,,今年在此基礎(chǔ)上增長難度加大。我們要充分利用有利條件,,積極克服各種困難,,統(tǒng)籌安排好工作,努力完成各項(xiàng)任務(wù),。

全國稅務(wù)系統(tǒng)要深入貫徹十六大和十六屆五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照新時(shí)期稅收工作指導(dǎo)思想和“十一五”時(shí)期稅收發(fā)展與改革的基本思路,,大力推進(jìn)依法治稅,,嚴(yán)格稅收執(zhí)法與監(jiān)督,繼續(xù)深化稅收改革,,加強(qiáng)科學(xué)管理,,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率,,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,,確保稅收收入穩(wěn)定較快增長,為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn),。

(一)嚴(yán)格稅收執(zhí)法,,強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督

加強(qiáng)稅收立法。搞好與有關(guān)部門的立法協(xié)調(diào)和配合,,推進(jìn)稅法體系建設(shè),。制定車船稅暫行條例。修訂耕地占用稅暫行條例。完善與稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則相配套的管理制度,,修訂發(fā)票管理辦法,。制定耕地占用稅、契稅征管適用稅收征管法的決定,。要認(rèn)真執(zhí)行稅務(wù)部門規(guī)章制定實(shí)施辦法和稅收規(guī)范性文件管理辦法,,落實(shí)稅收規(guī)范性文件會(huì)簽和備案制度。開展稅收規(guī)范性文件清理工作,。做好稅法公告工作,,定期出版總局公報(bào)。

規(guī)范稅收執(zhí)法,。要嚴(yán)格遵循組織收入原則,,依法加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收,。正確認(rèn)識(shí)和處理稅收收入任務(wù)與依法治稅的關(guān)系,,既不能人為調(diào)節(jié)收入進(jìn)度違規(guī)批準(zhǔn)緩稅,也不能寅吃卯糧收過頭稅,,禁止轉(zhuǎn)引稅款,。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限與程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅法和管理規(guī)定,絕不能違規(guī)變通執(zhí)行,。要認(rèn)真落實(shí)稅收減免管理辦法,,絕不能擅自減免稅收。

嚴(yán)格稅收執(zhí)法監(jiān)督,。認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見,,大力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制,做好稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)及計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核試點(diǎn),、推廣工作,。要認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查,對各類減免稅,、退稅,、抵稅及發(fā)票發(fā)售情況進(jìn)行全面檢查。加大稅收執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度,。認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度,,做好稅務(wù)行政復(fù)議和行政訴訟的應(yīng)訴工作。配合審計(jì)等方面的監(jiān)督檢查,,認(rèn)真搞好整改工作,。配合檢察機(jī)關(guān)開展集中查辦瀆職犯罪專項(xiàng)工作,有效防止稅務(wù)人員職務(wù)犯罪案件的發(fā)生,。

深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作,。堅(jiān)決打擊各種涉稅違法活動(dòng),,嚴(yán)厲查處虛開和故意接受虛開增值稅專用發(fā)票與其他可抵扣票,騙取出口退稅,,以及利用做假賬,、兩套賬、賬外經(jīng)營偷稅等案件,。加強(qiáng)稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治,,對房地產(chǎn)業(yè)、娛樂業(yè),、金融保險(xiǎn)業(yè),、郵電通信業(yè)、煤炭生產(chǎn)及運(yùn)銷企業(yè),、廢舊物資經(jīng)營企業(yè),、涉外企業(yè)稅收和個(gè)人所得稅進(jìn)行專項(xiàng)檢查,同時(shí)選擇一些發(fā)案率高,、稅收秩序比較混亂的地區(qū)開展專項(xiàng)整治,。加大涉稅違法案件處罰力度和查補(bǔ)稅款追繳力度。與公安部門聯(lián)合開展打擊制售假發(fā)票,、虛開與接受虛開發(fā)票“中間人”的專項(xiàng)治理,。依法做好案件移送工作。加強(qiáng)案例分析和專項(xiàng)檢查總結(jié),,查找管理漏洞,,完善管理辦法,改進(jìn)辦案方法,,以查促管,、以查促查。認(rèn)真執(zhí)行欠稅公告制度,,做好欠稅管理和清繳工作,。

加大稅法宣傳教育力度。切實(shí)搞好稅收法律法規(guī)和政策宣傳,,加強(qiáng)稅收取之與民,、用之于民的宣傳。認(rèn)真開展第15個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng),,集中聲勢,,注重實(shí)效。曝光典型涉稅違法案例,,震懾不法分子,,教育廣大納稅人。制定和實(shí)施稅務(wù)系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃,,大力普及稅法知識(shí)。辦好總局和各省局網(wǎng)站及中國稅務(wù)報(bào)和中國稅務(wù)雜志,多出高水平的圖書,,發(fā)揮其在稅收宣傳中的主渠道作用,。

(二)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅收改革,不斷完善稅收制度,、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制

穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革,。取消農(nóng)業(yè)稅,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,。研究取消農(nóng)業(yè)稅后煙葉特產(chǎn)稅改革方案和耕地占用稅、契稅管理體制調(diào)整方案,。繼續(xù)做好在東北地區(qū)部分行業(yè)實(shí)行增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)工作,,研究完善在全國范圍內(nèi)推行的方案。進(jìn)一步落實(shí)出口退稅機(jī)制改革措施,。認(rèn)真實(shí)施修訂后的個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例,,清理規(guī)范減免稅項(xiàng)目。研究調(diào)整消費(fèi)稅的征稅范圍,、稅率和征收辦法,。推進(jìn)資源稅改革,促進(jìn)資源節(jié)約和有效利用,。深入開展房地產(chǎn)模擬評稅試點(diǎn),。研究完善內(nèi)外資企業(yè)所得稅“兩法”合并改革方案,研究逐步調(diào)整內(nèi)資企業(yè)所得稅對工資實(shí)行限額扣除的政策,。

積極落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,。認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作通知精神,抓緊制定配套措施,,全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,。調(diào)整民政福利企業(yè)稅收政策,切實(shí)搞好試點(diǎn)工作,。全面落實(shí)涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策,。認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)對禽流感疫情影響、扶持家禽業(yè)發(fā)展的稅收政策,。繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)西部大開發(fā),、支持東北老工業(yè)基地振興的稅收優(yōu)惠政策。進(jìn)一步落實(shí)對部分高能耗,、高污染,、資源性產(chǎn)品的出口退稅政策調(diào)整措施。研究落實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和支持企業(yè)技術(shù)改造的稅收政策措施,。實(shí)施支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策,,研究調(diào)整廢舊物資經(jīng)營和資源綜合利用稅收政策,,充分運(yùn)用稅收手段促進(jìn)能源資源的節(jié)約和有效利用。完善促進(jìn)文化體制改革和未成年人思想道德建設(shè)的稅收政策,。改進(jìn)管理辦法,,落實(shí)對公益捐贈(zèng)的稅前扣除政策。做好加入世貿(mào)組織后過渡期有關(guān)稅收工作,。要嚴(yán)格控制稅收減免,,抓緊清理到期的優(yōu)惠政策。做好稅收政策實(shí)施效果,、減免稅額等統(tǒng)計(jì)評估和信息反饋工作,。

完善稅收征管體制。鞏固規(guī)范內(nèi)外部機(jī)構(gòu)設(shè)置工作的成果,,理順稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門之間的工作關(guān)系,。搞好征收、管理,、稽查等環(huán)節(jié)之間的業(yè)務(wù)銜接,。辦稅服務(wù)廳和管理部門之間要切實(shí)加強(qiáng)工作聯(lián)系。研究制定稅務(wù)部門內(nèi)部涉稅違法案件移交辦法,,管理部門要將工作中發(fā)現(xiàn)有偷逃稅嫌疑的線索及時(shí)移交給稽查部門,,稽查部門在查案中發(fā)現(xiàn)征管方面的問題要向管理部門提出整改意見。理順綜合管理部門與專業(yè)管理部門之間的關(guān)系,??偩帧⑹【值姆ㄒ?guī),、征管,、計(jì)統(tǒng)等部門要在稅政管理、征收管理,、統(tǒng)計(jì)分析等方面發(fā)揮綜合管理的作用,,總局的專業(yè)管理部門既要做好各稅種的稅政管理工作,又要加強(qiáng)各稅種征收管理,,省局的專業(yè)管理部門要把工作重點(diǎn)放到加強(qiáng)征管上,。基層稅務(wù)機(jī)關(guān)要對各稅種實(shí)行綜合管理,,一個(gè)口子面對納稅人搞好管理和服務(wù)工作,。處理好上下級稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。根據(jù)上下級稅務(wù)機(jī)關(guān)的職能配置和職責(zé)分工,,上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)指導(dǎo)和布置工作,,要注意統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分了解基層的管理狀態(tài)和管理要求,,以利其更好地加強(qiáng)管理,?;鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)要善于把上級的各方面管理要求、方法統(tǒng)籌落實(shí)到稅款征收,、稅源管理和稅務(wù)稽查中,,切實(shí)做好各項(xiàng)工作,。對于重點(diǎn)稅源企業(yè),,除了當(dāng)?shù)囟悇?wù)局加強(qiáng)納稅申報(bào)審核等工作,上級稅務(wù)機(jī)關(guān)可組織和指導(dǎo)開展納稅評估等稅源管理工作,。在反避稅工作中,,省、市稅務(wù)局要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,,并組織實(shí)施對避稅嫌疑大戶的跨地區(qū)聯(lián)查,。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成稅收管理的合力,。對所得稅實(shí)行總部匯總繳納的跨地區(qū)大企業(yè),,總局要加強(qiáng)督導(dǎo),會(huì)同總部所在地稅務(wù)局加強(qiáng)管理,,各地稅務(wù)局要搞好對當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)的監(jiān)管,,實(shí)行在總局和省局組織指導(dǎo)下全國聯(lián)動(dòng)的管理辦法。

推進(jìn)內(nèi)部管理改革,。要落實(shí)合法行政,、合理行政、程序正當(dāng),、高效便民,、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求,,規(guī)范稅務(wù)行政,,正確行使權(quán)力,履行職責(zé),,接受監(jiān)督,。完善行政管理決策機(jī)制,建立健全群眾參與,、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的制度,,注重征求基層稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人的意見和建議,,推進(jìn)決策科學(xué)化民主化,。加快轉(zhuǎn)變行政管理方式,推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革,,進(jìn)一步清理,、減少和規(guī)范審批項(xiàng)目,。貫徹中辦、國辦文件精神,,大力推行政務(wù)公開并逐步實(shí)現(xiàn)制度化,,辦理稅務(wù)行政事項(xiàng),要以公開為原則,、不公開為例外,。利用信息化手段,整合行政資源,,簡化工作程序,,提高行政效率,降低行政成本,。上級稅務(wù)機(jī)關(guān)要有強(qiáng)烈的為基層服務(wù)的意識(shí),,進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān),依據(jù)有關(guān)政策幫助基層辦實(shí)事,、解決實(shí)際問題,,制定各項(xiàng)政策措施要充分考慮基層實(shí)際,增強(qiáng)可操作性,。根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定,,建立健全稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員管理制度。按照中央精神,,推進(jìn)稅務(wù)干部人事制度改革,。完善競爭上崗和后備干部選拔辦法,實(shí)行任職回避,、地域回避和公務(wù)回避制度,。規(guī)范津貼補(bǔ)貼發(fā)放辦法,完善能級管理制度,。改進(jìn)預(yù)算編制,、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。完善基層經(jīng)費(fèi)最低保障線制度,。完善和推廣基本支出定員定額,、國庫集中支付管理制度。改進(jìn)基建項(xiàng)目庫管理辦法,。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè),。建立和完善總局與省局兩層管理體制,加強(qiáng)政府采購組織,、制度,、運(yùn)行和監(jiān)督體系建設(shè)。推進(jìn)后勤管理改革。

(三)全面推行科學(xué)化,、精細(xì)化管理,,進(jìn)一步提高稅收征管的質(zhì)量和效率

切實(shí)搞好稅源管理。加強(qiáng)稅收分析,,既要關(guān)注稅收增長情況更要分析稅收與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)關(guān)系,,分析宏觀稅負(fù)、稅收彈性等情況,,并與企業(yè)納稅評估結(jié)合起來,。繼續(xù)搞好重點(diǎn)稅源管理,今年總局將年繳納所得稅500萬元以上的納稅戶和年經(jīng)營收入1億元以上的納稅戶納入管理范圍,,要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用,。要搞好納稅戶清理檢查,,做好換發(fā)稅務(wù)登記證件工作,,減少漏征漏管戶。與有關(guān)部門配合,,做好企業(yè)基礎(chǔ)信息交換與共享工作,,加強(qiáng)對納稅人戶籍信息的動(dòng)態(tài)管理。要落實(shí)稅收管理員制度,,明確工作職責(zé),,細(xì)化工作要求,規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,依托信息化手段,,充分利用各種信息資料,加強(qiáng)案頭分析,,有針對性地開展下戶檢查,,不斷提高管理效能。要加強(qiáng)納稅評估工作,,完善評估指標(biāo)體系,,規(guī)范評估結(jié)果的處理,促進(jìn)納稅人真實(shí)申報(bào)納稅,。在推行屬地管理的基礎(chǔ)上實(shí)行分類管理,。加強(qiáng)普通發(fā)票管理,落實(shí)集中印制,,在驗(yàn)舊售新時(shí)要檢查發(fā)票開具銷售是否已申報(bào)納稅,。繼續(xù)搞好有獎(jiǎng)發(fā)票推廣使用工作。在全國范圍內(nèi)的商業(yè)零售業(yè),、飲食業(yè),、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè),、交通運(yùn)輸業(yè)推廣應(yīng)用稅控收款機(jī),,做好稅控加油機(jī)的維修,、更新工作。要進(jìn)一步搞好國,、地稅局之間的配合,,定期交換稅務(wù)登記信息和有關(guān)稅種稅基數(shù)據(jù),,加強(qiáng)企業(yè)所得稅等相關(guān)稅種管理的聯(lián)系溝通,,搞好稅務(wù)檢查協(xié)調(diào),做好委托代征工作,。積極爭取有關(guān)部門和社會(huì)組織的支持配合,,建立信息共享機(jī)制,,依法推進(jìn)綜合治稅和協(xié)稅護(hù)稅工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)各稅種管理,。要搞好增值稅征管,,落實(shí)申報(bào)納稅“一窗式”管理操作規(guī)程,完善對“四小票”和稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票抵扣的清單管理,,強(qiáng)化稽核比對,,并認(rèn)真做好對異常票的核查工作。將商業(yè)零售業(yè)以外的增值稅一般納稅人開具普通發(fā)票納入防偽稅控系統(tǒng)管理,。完善管理辦法,,強(qiáng)化消費(fèi)稅重點(diǎn)稅源管理和營業(yè)稅分行業(yè)管理。要做好稅基核實(shí)工作,,改進(jìn)匯總納稅管理辦法,,完善預(yù)繳辦法,加強(qiáng)匯算清繳,,強(qiáng)化企業(yè)所得稅征管,。加強(qiáng)個(gè)人所得稅管理,推行全員全額扣繳申報(bào),,加大對高收入者的管理力度,,推進(jìn)開具個(gè)人所得稅完稅證明工作。加強(qiáng)城建稅,、資源稅,、車船稅征管,提高耕地占用稅,、契稅管理水平,。落實(shí)車輛稅收“一條龍”管理,以車輛購置稅征收為控制環(huán)節(jié),,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn),、銷售、購置、使用環(huán)節(jié)所涉及稅種的征管,。推進(jìn)房地產(chǎn)稅收“一體化”管理,,以契稅征收為抓手,搞好信息傳遞,,強(qiáng)化房地產(chǎn)生產(chǎn),、交易、保有諸環(huán)節(jié)所涉及各稅種的管理,。要進(jìn)一步加強(qiáng)國際稅收管理和對涉外企業(yè)的稅收征管,,完善跨國公司稅收管理辦法,強(qiáng)化非居民稅收征管,,加大反避稅力度,。要規(guī)范個(gè)體工商戶稅收管理,落實(shí)集貿(mào)市場稅收分類管理辦法,。加強(qiáng)出口退稅審核,、審批工作,及時(shí)辦理出口退稅和免抵調(diào)庫,,防范騙取出口退稅行為,。規(guī)范征管制度程序,加大社保費(fèi)征管力度,。

改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)。要全面落實(shí)納稅服務(wù)工作規(guī)范,,不斷提高納稅服務(wù)水平,。加強(qiáng)納稅咨詢輔導(dǎo),幫助納稅人掌握稅法知識(shí),,熟悉辦稅程序,。進(jìn)一步搞好辦稅服務(wù)廳建設(shè),改進(jìn)申報(bào)受理和審核工作,,推行涉稅事項(xiàng)“一站式”服務(wù),。引導(dǎo)納稅人在申報(bào)期內(nèi)分時(shí)段辦理申報(bào)納稅,開展預(yù)約服務(wù),,合理解決申報(bào)期后幾天納稅人排隊(duì)問題,。要繼續(xù)清理簡并報(bào)表資料,減輕納稅人負(fù)擔(dān),。完善納稅信用等級評定管理辦法,,進(jìn)一步加強(qiáng)稅收信用體系建設(shè)。搞好稅務(wù)網(wǎng)站管理,,改進(jìn)12366熱線服務(wù),。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融支付結(jié)算工具,推行多種申報(bào)和繳款方式,推進(jìn)稅庫銀聯(lián)網(wǎng),。加強(qiáng)注冊稅務(wù)師行業(yè)管理,,依法支持注冊稅務(wù)師行業(yè)的健康發(fā)展。

(四)切實(shí)規(guī)范內(nèi)部行政管理,,認(rèn)真做好政務(wù)事務(wù)財(cái)務(wù)工作

強(qiáng)化行政管理,。要認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)工作規(guī)則,不斷提高機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量和效率,。落實(shí)公文處理實(shí)施辦法,,規(guī)范公文辦理。加強(qiáng)會(huì)議管理,,充分發(fā)揮視頻會(huì)議系統(tǒng)的作用,。搞好新聞宣傳管理,嚴(yán)肅宣傳報(bào)道紀(jì)律,。認(rèn)真做好人大代表議案,、建議和政協(xié)委員提案的答復(fù)工作。嚴(yán)格值班制度,,加強(qiáng)安全保密保衛(wèi)工作,,嚴(yán)防重特大交通事故的發(fā)生。完善督查工作機(jī)制,,狠抓工作落實(shí),。做好后勤保障工作,努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),。推進(jìn)稅收科研工作,。擴(kuò)大國際稅收交流與合作。

搞好財(cái)務(wù)管理和政府采購工作,。要加強(qiáng)預(yù)算管理,,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益,。進(jìn)一步落實(shí)基層經(jīng)費(fèi)最低保障線制度,,保證經(jīng)費(fèi)向中西部、基層和征管傾斜,。加強(qiáng)基本建設(shè)管理,,實(shí)行基建項(xiàng)目責(zé)任制,堅(jiān)決查處違規(guī)行為,。搞好內(nèi)部審計(jì)工作,,實(shí)行審計(jì)公告制度,提高審計(jì)質(zhì)量和效率,。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,,確保資產(chǎn)安全,。依法加強(qiáng)政府采購工作,規(guī)范程序,,強(qiáng)化監(jiān)督,,提高效率。

加強(qiáng)信訪工作,。要認(rèn)真執(zhí)行信訪條例,,落實(shí)全國稅務(wù)機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)則,堅(jiān)持屬地管理,、分級負(fù)責(zé)的原則,,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),,統(tǒng)籌兼顧,、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé),、齊抓共管的信訪工作格局,,努力把矛盾解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

(五)實(shí)施金稅工程(三期)規(guī)劃,,加快信息系統(tǒng)建設(shè)步伐

推進(jìn)金稅工程(三期)基礎(chǔ)建設(shè),。今年年中將召開全國稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)工作會(huì)議,全面部署金稅工程(三期)建設(shè)工作,。推進(jìn)稅收管理信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的建設(shè),。抓緊做好總局?jǐn)?shù)據(jù)中心和南海備份中心的建設(shè)工作。加快核心網(wǎng)絡(luò),、骨干網(wǎng)絡(luò),、部分省接入層網(wǎng)絡(luò)和局域網(wǎng)的建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò),、數(shù)據(jù)處理中心的安全體系建設(shè)和省級單位技術(shù)支持體系建設(shè)。各省地稅局要抓緊編制各自的金稅工程(三期)可研報(bào)告,,由總局審核后報(bào)當(dāng)?shù)卣畬徟?。各省局要根?jù)總局金稅工程(三期)實(shí)施方案,抓緊制定本省實(shí)施方案,。

加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),。今年國稅系統(tǒng)要以信息省級集中模式完成現(xiàn)有綜合征管軟件的推行工作,地稅系統(tǒng)可根據(jù)本地實(shí)際繼續(xù)使用已有征管軟件或選用總局推薦的征管軟件,。進(jìn)一步搞好現(xiàn)有綜合征管軟件等主要應(yīng)用系統(tǒng)之間的信息整合,。要抓緊做好個(gè)人所得稅管理信息系統(tǒng)、稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā),、試點(diǎn),、推廣工作,。

強(qiáng)化信息應(yīng)用。建立完善信息管理制度,,加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的規(guī)范,、審核和分析處理,提高稅源監(jiān)控水平,,并有效指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作,。要保證基層稅務(wù)機(jī)關(guān)快捷地使用信息,切實(shí)做好稅收管理與服務(wù)工作,。要完善納稅人信息資料“一戶式”儲(chǔ)存管理,,做好納稅申報(bào)和企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等各類信息的接收、儲(chǔ)存工作,,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。

第2篇: 稅務(wù)局局長在稅企溝通座談會(huì)的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、納稅人朋友們:

大家上午好,!

今天,,我們舉辦優(yōu)化營商環(huán)境稅企座談會(huì),主要是以第30個(gè)稅收宣傳月為載體,,以“稅收惠民辦實(shí)事,,深化改革開新局”為主題,廣泛征求各位納稅人代表的涉稅需求和意見建議,,集中解答大家提出的問題,,切實(shí)履行好稅務(wù)部門職責(zé),更好地支持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展,。

本次座談會(huì),,我們邀請了企業(yè)界人大代表和政協(xié)委員。同時(shí)邀請了來自全市各行業(yè)的50名納稅人代表,。請?jiān)试S我代表稅務(wù)局對大家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,!

參加此次座談會(huì)的局領(lǐng)導(dǎo)有:稅務(wù)局黨委書記、局長,;副局長,、總會(huì)計(jì)師;副局長,。以及各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,。

今天的座談會(huì)共有三項(xiàng)議程。一是稅務(wù)局黨委書記,、局長作重要講話,。二是與各位企業(yè)納稅人代表交流、答疑,。三是稅務(wù)局副局長作總結(jié)發(fā)言,。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程,,請稅務(wù)局黨委書記、局長作重要講話,。

下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程,,請各位納稅人代表結(jié)合平時(shí)辦稅過程中出現(xiàn)的情況,以“聊家常”的形式,,談?wù)勀銈儗Χ悇?wù)局納稅服務(wù)工作的意見建議,,包括對辦稅服務(wù)廳的管理、對納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)等方面的需求,。大家可以暢所欲言,,對大家提出的問題和涉稅需求,能解決的我們當(dāng)場答復(fù),。當(dāng)場不能答復(fù)的,,我們將做好記錄,會(huì)后盡快協(xié)調(diào)落實(shí),。請各企業(yè)代表依次發(fā)言,。

剛才,各位納稅人代表都站在不同角度對辦稅過程中遇到的問題以及如何更好地開展納稅服務(wù)工作提出了非常好的意見和建議,。我們表示衷心的感謝,。對你們提出的問題和建議,我們都進(jìn)行了詳細(xì)的記錄,,會(huì)后將進(jìn)行專題研究,,制定針對性的措施,不斷規(guī)范,、改進(jìn)我們的管理和服務(wù),,提升納稅人滿意度,真正做到稅收惠民辦實(shí)事,。

下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程,,請稅務(wù)局副局長作總結(jié)發(fā)言。

同志們,,本次座談會(huì)已圓滿完成各項(xiàng)議程,。今后,還請大家一如既往地支持我們的工作,。我們將以本次座談會(huì)為契機(jī),認(rèn)真查找和改進(jìn)工作中存在的不足,,積極探索納稅服務(wù)便利化舉措,,為廣大納稅人提供更優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。在稅收宣傳月期間,,采取一系列行之有效的宣傳活動(dòng),,促進(jìn)廣大納稅人和社會(huì)各界理解稅收,、關(guān)心稅收、支持稅收,。

下一步,,我們將持續(xù)抓實(shí)抓細(xì)“春風(fēng)行動(dòng)”各項(xiàng)舉措,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn),,解決真問題,,不斷優(yōu)化辦稅流程,暢通征納溝通渠道,,為加快我旗經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量,。

謝謝大家,本次座談會(huì)到此結(jié)束,,散會(huì),。

第3篇: 稅務(wù)局局長在稅企溝通座談會(huì)的講話

我們在市局和縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊抓稅收收入的主線,,銳意進(jìn)取抓改革,,凝心聚力謀發(fā)展,全局稅務(wù)工作呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢,。新機(jī)構(gòu)成立后,,我局全體聯(lián)合黨委分工協(xié)作、共挑重?fù)?dān),,充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,,上下一心、全力以赴,,帶領(lǐng)稅務(wù)干部投身改革,,積極開展深抓作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化干部教育,、助力精準(zhǔn)脫貧,、推進(jìn)放管服改革、優(yōu)化稅收營商環(huán)境等一系列工作,,順利做到了改革平穩(wěn)推進(jìn),、人員平穩(wěn)過渡、工作平穩(wěn)運(yùn)行等,,圓滿完成了改革現(xiàn)各階段任務(wù),。目前,縣級“三定”規(guī)定即將全面落地;社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管職責(zé)劃轉(zhuǎn),、個(gè)稅改革等其他改革工作也正在緊鑼密鼓,、有序推進(jìn)。在積極推進(jìn)改革的同時(shí),,縣局全體干部扎實(shí)抓好日常工作,,特別是毫不松懈抓好組織稅收收入工作,,貫徹落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,切實(shí)讓改革紅利更好地惠及納稅人,。在此,,我代表縣局向大家保證,縣局有信心,、有能力實(shí)而又實(shí),、細(xì)而又細(xì)地完成各項(xiàng)改革任務(wù)和日常工作,請大家放心,。

老干部是黨和國家及稅務(wù)系統(tǒng)的寶貴財(cái)富,,是稅務(wù)戰(zhàn)線上的功臣。今后我們將繼續(xù)不折不扣全面落實(shí)老干部政策,,帶著責(zé)任,,主動(dòng)服務(wù),用心工作,,努力為老同志們辦實(shí)事,,做好事,解難事,,確保改革后離退休干部的事有人管,,黨組織活動(dòng)不斷線、工作經(jīng)費(fèi)有保障,、服務(wù)水平有提高,,共享改革成果。也衷心期望廣大老干部,、老同志堅(jiān)持離崗不離稅,,一如既往地關(guān)注稅收,一心一意地支持改革,,充分發(fā)揮余熱,,多提好的意見和建議,助青年干部的培養(yǎng),,繼續(xù)對我局各項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行指導(dǎo),。

對此,再次向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!祝大家節(jié)日快樂,,萬事如意!

第4篇: 稅務(wù)局局長在稅企溝通座談會(huì)的講話

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:

根據(jù)會(huì)議安排,下面我匯報(bào)一下縣稅務(wù)局服務(wù)企業(yè)發(fā)展的工作情況,。今年以來,,縣稅務(wù)局緊緊圍繞縣委縣政府決策部署,主動(dòng)服從服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,立足職責(zé),,擔(dān)當(dāng)作為,出實(shí)招,、舉實(shí)策,、務(wù)實(shí)效,全力支持企業(yè)健康發(fā)展,。

一,、“實(shí)打?qū)?rdquo;落實(shí)稅收政策,為企業(yè)發(fā)展注入源泉活水

緊緊圍繞黨中央,、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六保”以及稅務(wù)總局“四力”要求,,多渠道、多方式,、多措施抓好稅收政策落實(shí),,努力做到“應(yīng)免則免、當(dāng)減則減”,,用稅收政策為企業(yè)發(fā)展注入源泉活水,。

一是堅(jiān)持長處著眼,抓好稅收優(yōu)惠落實(shí),。著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,,對各級密集出臺(tái)的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,通過完善落實(shí)機(jī)制,,強(qiáng)化跟蹤問效,,確保政策全面、精準(zhǔn),、及時(shí),、有效落地。截至目前,,全年累計(jì)兌現(xiàn)新增減稅降費(fèi)紅利***億元,。其中,縣級兌現(xiàn)減免****萬元,,占全部減免的**%,。加上資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保,、成品油消費(fèi)稅退稅,、出口退稅等原有稅收優(yōu)惠政策落實(shí),全年累計(jì)兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠***億元,。這些資金全部注入到了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,,直接轉(zhuǎn)化為助力企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的源動(dòng)力。

二是堅(jiān)持細(xì)處著手,加速出口退稅辦理效率,。我縣20xx年申報(bào)出口退稅的出口企業(yè)共計(jì)**戶(生產(chǎn)企業(yè)**戶,,外貿(mào)企業(yè)**戶),申報(bào)出口銷售額****億美元,,退稅額***億元,,免抵稅額***億元。疫情發(fā)生以來,,針對外貿(mào)企業(yè)面臨回款周期延長,、資金周轉(zhuǎn)困難的現(xiàn)狀,我局積極響應(yīng)“穩(wěn)外資,、穩(wěn)外貿(mào)”工作要求,,全力提高退稅各環(huán)節(jié)工作效率,目前我縣出口退稅所需平均時(shí)間壓縮到0.6個(gè)工作日,,比稅務(wù)總局要求的最短10個(gè)工作日,,縮時(shí)94%,同時(shí),,積極落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)“隨報(bào)隨批,、隨批隨退”服務(wù),針對特殊情況急需在非工作日辦理退稅的,,做到“特事特辦,、急事快辦”,基本實(shí)現(xiàn)了“上午申報(bào),、當(dāng)天辦結(jié),、當(dāng)天到賬”,大大緩解了企業(yè)資金壓力,,降低了企業(yè)財(cái)務(wù)成本,,促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

三是堅(jiān)持實(shí)處著力,,擴(kuò)大“銀稅互動(dòng)”惠及面,。針對小微企業(yè)融資難、融資貴等問題,,堅(jiān)持開源與節(jié)流并舉,,在落實(shí)好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,與**銀行,、郵政銀行,、中銀富登等金融部門聯(lián)合推出“稅單貸”“稅票貸”等貸款產(chǎn)品,銀行根據(jù)企業(yè)納稅信用情況以及稅款繳納情況予以審核授信,,實(shí)現(xiàn)了小微企業(yè)貸款免擔(dān)保,、免抵押,大大降低了企業(yè)融資成本,為小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),、加快發(fā)展注入了強(qiáng)心劑,。截至目前,“稅單貸”產(chǎn)品授信客戶***戶,,授信金額**億元,,用信客戶****戶,用信金額**億元,,真正讓企業(yè)納稅信用這一無形資產(chǎn)變成了“真金白銀”。

二,、“一對一”提供特色輔導(dǎo),,為企業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)把脈問診

一是扎實(shí)落實(shí)疫情防控稅收政策。疫情發(fā)生以來,,堅(jiān)持因時(shí)因地制宜,,實(shí)行“一戶一策”精準(zhǔn)服務(wù),嚴(yán)格落實(shí)疫情防控稅費(fèi)政策,。制定下發(fā)了《疫情防控減稅降費(fèi)工作落實(shí)機(jī)制》,,加強(qiáng)對各項(xiàng)稅費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和工作調(diào)度,確保政策全面及時(shí)落地,。截至目前,,全縣共有**戶次納稅人享受疫情防控相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,累計(jì)兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠****萬元,。

二是扎實(shí)推行稅收專家顧問制度,。選拔系統(tǒng)內(nèi)的注冊稅務(wù)師、各級人才庫以及公職律師,,集中優(yōu)勢兵力,,組建專家顧問團(tuán)隊(duì)。制定專家顧問團(tuán)隊(duì)工作流程,,建立《稅收專家顧問團(tuán)隊(duì)會(huì)商機(jī)制》,,實(shí)行“一戶一策”“一業(yè)一策”稅收解決方案,到重點(diǎn)企業(yè)召開專家顧問服務(wù)推介暨稅企懇談會(huì)*次,,為納稅人提供個(gè)性化政策支持方案,、特色服務(wù)方案和“精準(zhǔn)化”風(fēng)險(xiǎn)解除方案*個(gè),助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

三是扎實(shí)開展小規(guī)模納稅人申報(bào)專項(xiàng)輔導(dǎo),。主動(dòng)了解納稅人需求,制作《關(guān)于加強(qiáng)小規(guī)模納稅人對電子稅務(wù)局應(yīng)用的培訓(xùn)方案》,,成立申報(bào)輔導(dǎo)小組,,到城區(qū)24小時(shí)辦稅服務(wù)廳及政務(wù)大廳辦稅服務(wù)區(qū),在申報(bào)期內(nèi)分批次對納稅人開展培訓(xùn),通過面對面現(xiàn)場操作演示,,手把手輔導(dǎo)納稅人完成申報(bào),,大大提高了納稅人申報(bào)效率。

三,、“心貼心”優(yōu)化營商環(huán)境,,為企業(yè)發(fā)展暢通綠色通道

一是全面優(yōu)化辦稅體驗(yàn)。深入貫徹落實(shí)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,,大力推進(jìn)全業(yè)務(wù),、全流程“非接觸式”辦稅繳費(fèi),加快加速電子稅務(wù)局在線受理審批流程,,從企業(yè)開辦到注銷,,實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦、快速辦,、即時(shí)辦,,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一窗通辦,、一天辦結(jié),,切實(shí)減少企業(yè)辦稅時(shí)間、環(huán)節(jié)和成本,,真正實(shí)現(xiàn)了從“跑馬路”到“跑網(wǎng)路”,,從“最多跑一次”到“一次不用跑”,納稅人繳費(fèi)人滿意度,、獲得感不斷攀升,。

二是全面深化稅企聯(lián)動(dòng)。利用魯稅通征納互動(dòng)平臺(tái),,推送稅收優(yōu)惠政策,、辦稅提醒、辦稅熱點(diǎn)問題**條,;通過稅企交流微信群,、朋友圈等方式轉(zhuǎn)發(fā)稅收信息**條,不斷擴(kuò)大稅收宣傳覆蓋面,。成立“***稅”工作室,,擴(kuò)展稅費(fèi)宣傳平臺(tái),開展網(wǎng)上直播4次,,在線回復(fù)納稅人繳費(fèi)人業(yè)務(wù)咨詢79次,,制作“票E送”規(guī)范使用流程等系列短視頻*期,拉近了稅企距離,,增強(qiáng)了宣傳效果,。

三是全面強(qiáng)化稅收執(zhí)法,。依法行政是最好的服務(wù)。依托我局全省法治稅務(wù)基地,,全面落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,,加強(qiáng)法治稅務(wù)建設(shè)。修訂完成了縣局和*個(gè)分局權(quán)利和責(zé)任清單及權(quán)責(zé)事項(xiàng)信息表,,主動(dòng)向行政相對人和社會(huì)公開有關(guān)行政執(zhí)法信息,,加強(qiáng)完善法律文書全面審核,梳理規(guī)范常用稅收執(zhí)法文書,,全面規(guī)范稅收執(zhí)法行為,,最大限度地降低執(zhí)法對市場的影響。

服務(wù)無止境,,滿意無終點(diǎn),。下一步,我們將以本次會(huì)議為契機(jī),,緊緊圍繞縣委縣政府工作部署,持之以恒抓好政策落實(shí),,堅(jiān)持不懈提升服務(wù)效能,,全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量,!

以上匯報(bào),,不當(dāng)之處敬請批評指正。

第5篇: 稅務(wù)局局長在稅企溝通座談會(huì)的講話

4月29日,,河南省地稅局大企業(yè)稅務(wù)分局召開稅企座談會(huì),,面向企業(yè)宣講稅收征管改革的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),介紹大企業(yè)稅收服務(wù)與管理的基本理念和工作方法,,聽取企業(yè)代表的意見建議,,促進(jìn)稅企溝通交流、凝聚共識(shí),。河南省地稅局黨組成員,、副局長李建華,省,、市級大企業(yè)稅務(wù)分局負(fù)責(zé)人和來自33戶中央駐豫企業(yè)的55名代表參加了會(huì)議,。

今年以來,河南省地稅局作為全國國稅,、地稅征管體制改革的綜合試點(diǎn)單位,,積極順應(yīng)改革大勢、堅(jiān)決貫徹改革原則,、全面踐行改革部署,,將大企業(yè)稅收服務(wù)與管理作為深化征管改革的“重頭戲”和“先手棋”,,以建立健全共治化收入格局、一體化組織架構(gòu),、扁平化管理機(jī)制,、精英化人才團(tuán)隊(duì)和信息化科技支撐為抓手,在全省設(shè)立兩級統(tǒng)籌,、三級聯(lián)動(dòng)的大企業(yè)稅務(wù)管理部門,,構(gòu)建了全國一流的大企業(yè)稅法遵從型現(xiàn)代管理模式。四大國有銀行,、部分商業(yè)銀行,、部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及電力、石化,、電信等18戶中央駐豫企業(yè)集團(tuán)的33戶省級成員企業(yè)和3476戶地市級成員企業(yè),,將是這種新型管理模式下的第一批受益者。

座談會(huì)上,,來自中國電信,、中國建設(shè)銀行和中國人壽保險(xiǎn)等企業(yè)代表和大企業(yè)稅收管理人員熱切交流,雙方就改革帶來的新理念,、新形勢和新變化暢所欲言,,共謀佳話,形成了人人宣傳改革,、個(gè)個(gè)擁護(hù)改革,、合力支持改革的良好氛圍。

“實(shí)行大企業(yè)稅收專業(yè)化管理,,在機(jī)構(gòu)對接,、征管模式和納稅遵從三方面都會(huì)有一個(gè)磨合的過程。但是作為此次重大改革的親歷者,,我們有信心,、也有決心配合稅務(wù)部門做好改革工作,實(shí)現(xiàn)合作共贏,。”中國電信河南分公司副總經(jīng)理王永志表示,。他建議針對大型、典型企業(yè),,指定專門的稅務(wù)聯(lián)絡(luò)人,,加強(qiáng)分類政策指導(dǎo),廣開意見征集渠道,,以企業(yè)執(zhí)行政策過程中的困難和訴求為抓手,,有的放矢,實(shí)現(xiàn)稅企雙方的“聲音互通,、理念互達(dá),、措施互補(bǔ)”,。

“稅務(wù)部門為大企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)的心意是真誠的、做法是務(wù)實(shí)的,、效果是積極的,,我們十分感動(dòng)。”中國建設(shè)銀行河南省分行副行長王保信對省局大企業(yè)分局打造“互聯(lián)網(wǎng)+”新媒體服務(wù)交互平臺(tái),、建立稅企高層對話機(jī)制等服務(wù)產(chǎn)品表示贊賞,,并建議在適當(dāng)層級為大企業(yè)開辟稅務(wù)咨詢服務(wù)的綠色通道、為大企業(yè)發(fā)票管理提供大數(shù)據(jù)服務(wù)支持,,不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,。

河南省地稅局副局長李建華對企業(yè)代表的支持和肯定致以誠摯感謝,并對大家的意見建議進(jìn)行一一記錄,。他表示:深化國稅,、地稅征管體制改革,是在大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)+的時(shí)代大潮下,,化解征管矛盾,、減輕納稅人負(fù)擔(dān)、使納稅人和人民群眾有更多獲得感的必然舉措,。大企業(yè)稅收服務(wù)與管理改革,,是河南省地稅局在承接總局統(tǒng)籌部署、總結(jié)基層成功實(shí)踐,、吸收系統(tǒng)上下結(jié)晶、借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上科學(xué)開展的,,必將對稅收科學(xué)發(fā)展,、企業(yè)規(guī)模壯大產(chǎn)生積極作用。本次座談會(huì)是在全新征納關(guān)系下,,稅企雙方的第一次會(huì)面,,意義重大,影響深遠(yuǎn),,希望大家能夠認(rèn)清改革意義,、堅(jiān)持改革原則、順應(yīng)改革形勢,,共同當(dāng)好改革的促進(jìn)派,,攜手推動(dòng)稅收事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧共進(jìn)、健康發(fā)展,。

河南省地稅局大企業(yè)稅務(wù)分局局長王蘇惠與企業(yè)代表進(jìn)行面對面交流,,現(xiàn)場解答企業(yè)代表提出的各類問題。她著重強(qiáng)調(diào)了大企業(yè)稅收服務(wù)與管理改革的時(shí)代背景和重要意義,,全面介紹了全省大企業(yè)稅收管理部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員配備和職責(zé)范圍,,深入講解了以分類分級管理為重點(diǎn)、提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)管理層級,、構(gòu)建扁平化大企業(yè)稅收管理模式的理念做法,,并就企業(yè)代表普遍關(guān)心的優(yōu)化大企業(yè)個(gè)性化服務(wù)、以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向?qū)嵤┎顒e化管理等方面內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)說明,。她最后表示:將進(jìn)一步堅(jiān)定改革信念,、凝聚改革合力、落實(shí)改革部署,、深化改革質(zhì)效,,構(gòu)建平等互信、合作共贏的稅企關(guān)系,,為幫助大企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展添油助力,。

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