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環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案有效期 環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇一
第一條為規(guī)范企業(yè)環(huán)境保護誠信管理,充分發(fā)揮公眾和社會監(jiān)督作用,,引導(dǎo)企業(yè)實施污染控制和環(huán)保守法,,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和國家環(huán)境保護部《環(huán)境信息公開辦法》的要求,,特制訂本辦法,。
第二條本辦法所指企業(yè)環(huán)境保護誠信管理是指企業(yè)通過公開承諾的形式,向全社會承諾信守國家環(huán)境保護的法律法規(guī)及規(guī)章,,全面落實環(huán)境保護責(zé)任制,,從而達到約束和規(guī)范自身的行為。
第三條本辦法適用全縣所有涉水,、聲,、氣及固廢的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第四條環(huán)境保護誠信企業(yè)管理堅持公平,、公開,、公正的原則,誠信管理的信息采集,、處理,、評價,、公開、反饋和監(jiān)督過程堅持制度化和規(guī)范化,。企業(yè)環(huán)境保護誠信認定周期為1年,,按照各生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境行為誠信狀況,認定結(jié)果分“好”,、“一般”和“差”(環(huán)保黑名單)三個等級,,依次以綠牌、黃牌和黑牌標示,。
第五條各企業(yè)必須對做好環(huán)境保護工作進行承諾,,并主動接受環(huán)境保護誠信管理與監(jiān)督。
第六條企業(yè)環(huán)境保護誠信認定指標體系包括企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況,、企業(yè)污染控制情況,、公眾監(jiān)督管理情況三項,共11個指標,,具體如下:
(一)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況
1.依法取得環(huán)保部門行政許可,;
2.不虛報、瞞報或者拒報排放污染物情況,,依法繳納排污費,。
3.沒有環(huán)境污染事故(事件)發(fā)生(不可抗拒的自然災(zāi)害等引發(fā)的除外);
4.無偷排,、漏排,、直排污染物等行為。
5.無因環(huán)境違法行為被環(huán)保部門作出行政處罰,。
(二)企業(yè)污染控制情況
6.水,、氣、聲,、固廢等各類污染物均穩(wěn)定達到相應(yīng)的排放標準,;
7.滿足總量控制指標和環(huán)境管理要求;
8.建有完善的環(huán)境管理體制,,通過iso14001認證或者通過清潔生產(chǎn)審核,;
9.危化企業(yè)制訂應(yīng)急預(yù)案,,并組織落實,。
(三)公眾監(jiān)督情況
10.沒有被查實的環(huán)境污染信訪投訴案件。
11.沒有因環(huán)境違法行為被新聞媒體曝光,。
第七條誠信企業(yè)認定基本程序
(一)企業(yè)自評,。企業(yè)對照《企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認定標準》進行自我認定,及時整改環(huán)境中存在的問題,,認定后填寫《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》報環(huán)保局(《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》可在縣環(huán)保局網(wǎng)站上下載,。
(二)部門審查。環(huán)保局會同發(fā)經(jīng)委,、安監(jiān)局等部門根據(jù)企業(yè)自評情況,,通過聽取企業(yè)介紹、查閱臺帳,、現(xiàn)場檢查等方式進行審查,,認定等級。
(三)公布,。環(huán)保局根據(jù)考核情況,,將企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認定結(jié)果予以公布。
第八條建立“黑名單”制度,,對認定為環(huán)境保護誠信等級為差的企業(yè)列入黑名單,。環(huán)保局對“黑名單”企業(yè)進行重點監(jiān)管,企業(yè)必須限期進行治理,,并不得申報各類政府性獎勵,。
第九條企業(yè)單位有下列行為之一的,列入“黑名單”:
(一)水,、氣,、聲、固廢等各種污染物排放嚴重超標(全年環(huán)保部門監(jiān)督監(jiān)測各類污染物超標頻率高于30%或單項污染因子平均監(jiān)測值超標倍數(shù)高于50%),,對環(huán)境造成較為嚴重影響,;
(二)不能滿足總量控制和環(huán)境管理要求(未達到總量控制和環(huán)境管理規(guī)范的條款項累計2項及以上);
(三)有重大環(huán)境違法行為,,群眾投訴或環(huán)境污染糾紛較為頻繁,,或者發(fā)生過b級以上環(huán)境污染事件;
(四)?;髽I(yè)未制訂,、落實應(yīng)急預(yù)案,且有一定的環(huán)境安全隱患,。
第十條“黑名單”確定的基本程序:
(一)信息采集和告知,。通過事故調(diào)查、日常檢查,、部門移送,、群眾舉報等途徑,采集存在違法行為的單位名稱,、案由,、違法違規(guī)行為等信息,并告知當(dāng)事人,,聽取其陳述和申辯意見,,當(dāng)事人提出的事實,、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納,。
(二)審查確定和公布,。對擬列入“黑名單”的企業(yè),由縣環(huán)保局按照上述第九條的內(nèi)容進行審查確定,,并通過相關(guān)新聞媒體向全社會公布,。
(三)信息更新。列入環(huán)境誠信管理“黑名單”的企業(yè),,治理完成后,,由企業(yè)提出申請,縣環(huán)保局牽頭對其進行檢查,,對違法違規(guī)行為或事故隱患整改到位的,,經(jīng)討論審定,解除“黑名單”,,并通過相關(guān)媒體予以公布,。
第十一條縣環(huán)保局于次年1月份將認定結(jié)果在縣環(huán)保局網(wǎng)站和公眾媒體上公開并通報給縣發(fā)經(jīng)委、財政局,、國土局,、住建局、供電局,、工商局,、質(zhì)監(jiān)局、人行,、安監(jiān)局,、總工會、科技局,、文明辦,、公安局(消防大隊)、銀監(jiān)辦等相關(guān)部門,。企業(yè)誠信等級發(fā)生變更或“黑名單”解除時,,縣環(huán)保局亦將情況告知上述相關(guān)部門。
第十二條相關(guān)部門根據(jù)企業(yè)等級情況應(yīng)當(dāng)采取以下獎懲措施:
(一)縣環(huán)保局
1.被認定為黑牌的企業(yè),,其新,、擴、改建項目申請不予行政許可,。
2.被認定為綠牌的企業(yè),,優(yōu)先給予環(huán)保項目補助資金。
(二)縣發(fā)經(jīng)委
1.被認定為黑牌的企業(yè),一律不得參與當(dāng)年評優(yōu),、評先活動,,取消當(dāng)年縣級所有補助和獎勵等優(yōu)惠政策。
2.被認定為黑牌的企業(yè),,在有序用電管理時實行限額使用,,黑牌企業(yè)按同類企業(yè)計劃用電額度核減40%。
3.被認定為黑牌的企業(yè),,已獲得“綠色企業(yè)”稱號的企業(yè)實行撤銷處理。
(三)縣財政局
被認定為黑牌的企業(yè),,取消其參與政府采購招標的資格,。
(四)縣供電局
被認定為黑牌的企業(yè),在電力供應(yīng)緊張期間,,制定有序用電方案時,,根據(jù)統(tǒng)籌兼顧的原則,對該等級企業(yè)實行用電壓縮,。
(五)縣工商局
被認定為黑牌的企業(yè),,暫不受理中國馳名商標、省知名商號和省,、市著名商標申報,;不得申報參評當(dāng)年誠信民營企業(yè)、誠信個體工商戶,、消費者信得過單位等活動,;暫緩審核企業(yè)年檢和變更登記手續(xù)辦理;涉及違法行為的,,依法加大處罰力度,。
(六)縣質(zhì)監(jiān)局
被認定為黑牌的企業(yè),暫不受理各級名牌產(chǎn)品,、各級政府質(zhì)量獎,、標準化良好行為(a級)企業(yè)申報。
(七)縣人民銀行
被認定為黑牌的企業(yè),,銀行停止新增貸款發(fā)放,。
(八)縣總工會
被認定為黑牌的企業(yè)不得參評勞動關(guān)系和諧企業(yè),企業(yè)負責(zé)人不得參評勞模等先進稱號,。
(九)縣科技局
被認為黑牌的企業(yè),,取消當(dāng)年科技項目評優(yōu)評先申報資格;取消當(dāng)年縣級所有補助和獎勵等優(yōu)惠政策,。
(十)縣文明辦
被認定為黑牌的企業(yè)取消文明單位的申報資格,。
(十一)縣安監(jiān)局
加大對黑牌企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。
環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案有效期 環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案管理辦法篇二
第一條為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”)管理,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,,增強環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性,、實效性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī),,制定本辦法,。
第二條本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制,、評估,、發(fā)布、備案,、實施,、修訂、宣教,、培訓(xùn)和演練等活動,。
第三條環(huán)境保護部對全國環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作,。
第四條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)符合國家相關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、標準和編制指南等規(guī)定,;
(二)符合本地區(qū)、本部門,、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實際,;
(三)建立在環(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上,與環(huán)境風(fēng)險分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng),;
(四)應(yīng)急人員職責(zé)分工明確,、責(zé)任落實到位;
(五)預(yù)防措施和應(yīng)急程序明確具體,、操作性強,;
(六)應(yīng)急保障措施明確,并能滿足本地區(qū),、本單位應(yīng)急工作要求,;
(七)預(yù)案基本要素完整,附件信息正確,;
(八)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接,。
第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,,按照相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南,,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,,由本部門主要負責(zé)人批準后發(fā)布實施,。
縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際情況,編制國家法定節(jié)假日,、國家重大活動期間的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。
第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)總則,包括編制目的,、編制依據(jù),、適用范圍和工作原則等;
(二)應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé),,包括領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu),、地方機構(gòu)或者現(xiàn)場指揮機構(gòu),、環(huán)境應(yīng)急專家組等;
(三)預(yù)防與預(yù)警機制,,包括應(yīng)急準備措施,、環(huán)境風(fēng)險隱患排查和整治措施、預(yù)警分級指標,、預(yù)警發(fā)布或者解除程序,、預(yù)警相應(yīng)措施等;
(四)應(yīng)急處置,,包括應(yīng)急預(yù)案啟動條件,、信息報告、先期處置,、分級響應(yīng),、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布,、應(yīng)急終止等程序和措施,;
(五)后期處置,包括善后處置,、調(diào)查與評估,、恢復(fù)重建等;
(六)應(yīng)急保障,,包括人力資源保障,、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障,、交通運輸保障,、治安維護、通信保障,、科技支撐等,;
(七)監(jiān)督管理,包括應(yīng)急預(yù)案演練,、宣教培訓(xùn),、責(zé)任與獎懲等;
(八)附則,,包括名詞術(shù)語,、預(yù)案解釋、修訂情況和實施日期等,;
(九)附件,,包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標準化格式文本,、工作流程圖,、應(yīng)急物資儲備清單等。
第七條向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,,生產(chǎn),、貯存、經(jīng)營,、使用,、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生,、收集,、貯存、運輸,、利用,、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。
第八條企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案,。
對環(huán)境風(fēng)險種類較多,、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé),、預(yù)案體系及響應(yīng)程序,、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容,。
對某一種類的環(huán)境風(fēng)險,,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,編制相應(yīng)的專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析,、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類,、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé),、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容,。
對危險性較大的重點崗位,,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預(yù)案。現(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析,、可能發(fā)生的事件特征,、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容,。
企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào),并與所涉及的其他應(yīng)急預(yù)案相互銜接,。
第九條工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的,,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始前編制臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。
第十條企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)本單位的概況,、周邊環(huán)境狀況,、環(huán)境敏感點等;
(二)本單位的環(huán)境危險源情況分析,,主要包括環(huán)境危險源的基本情況以及可能產(chǎn)生的危害后果及嚴重程度,;
(三)應(yīng)急物資儲備情況,針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲備的應(yīng)急物資品名和基本儲量等,。
第十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)組織專門力量開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制工作,并充分征求預(yù)案涉及的有關(guān)單位和人員的意見,。有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)以書面形式提出意見和建議,。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及重大公共利益的,編制單位應(yīng)當(dāng)向社會公告,,并舉行聽證,。
企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,。
第十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案進行評估,。
環(huán)境保護主管部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員,、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風(fēng)險源單位代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
第十三條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,,組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行評估,。
企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組的組成人員應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會,、相鄰重點風(fēng)險源單位代表,、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表以及應(yīng)急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家,。
第十四條環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估小組應(yīng)當(dāng)重點評估環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的實用性,、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性,、應(yīng)急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性等內(nèi)容,。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案草案進行修改,。
第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案,。
企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負責(zé)人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案,。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,,應(yīng)當(dāng)在本單位主要負責(zé)人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
工程建設(shè),、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,,主辦單位應(yīng)當(dāng)在活動開始三個工作日前報當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
第十六條報送備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料(一式二份):
(一)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》,;
(二)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案評估意見,;
(三)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的紙質(zhì)文件和電子文件。
第十七條受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報備材料之日起60日內(nèi),,對報送備案的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進行審查,,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的,,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》,;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的,,不予備案并復(fù)函說明理由,由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案,。
第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定,。
第十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)將環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容,。
第二十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)采取有效形式,,開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,,普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險,、自救,、互救和應(yīng)急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應(yīng)急處置技能,。
第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)工作,通過各種形式,,使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案,。
第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度,,每年至少組織一次應(yīng)急演練。企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期進行應(yīng)急演練,,并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練,。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,有關(guān)人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果進行評估,,撰寫演練評估報告,,分析存在問題,對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案提出修改意見,。
第二十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,根據(jù)實際需要和情勢變化,,依據(jù)有關(guān)預(yù)案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案每三年至少修訂一次,;有下列情形之一的,,企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時進行修訂:
(一)本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
(二)相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的,;
(三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的,;
(四)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī),、規(guī)章等發(fā)生變化的,;
(五)環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應(yīng)當(dāng)適時修訂的其他情形。
環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)于環(huán)境應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報原預(yù)案備案管理部門重新備案,;預(yù)案備案部門可以根據(jù)預(yù)案修訂的具體情況要求修訂預(yù)案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預(yù)案進行評估,。
第二十四條應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進行預(yù)案備案的,,由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正,。
第二十五條應(yīng)當(dāng)編制或者修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、不及時修訂應(yīng)急預(yù)案或者不按規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案評估和備案的,,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)給予處罰,。
第二十六條環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者不執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的,,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十七條本辦法中下列用語的含義:
突發(fā)環(huán)境事件,,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,,公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況,。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,,為確保迅速,、有序、高效地開展應(yīng)急處置,,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預(yù)先制定的計劃或方案,。
環(huán)境風(fēng)險,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)的危險程度,。
危險源,,是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失,、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài),。
環(huán)境敏感點,參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義,。
應(yīng)急演練,,是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準備的完善性,、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進行的'一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動,。
第二十八條本辦法由環(huán)境保護部負責(zé)解釋。各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法,,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行,。