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生態(tài)文明論文大學(xué)生篇一

韓麗麗（承德石油高等?？茖W(xué)校,，河北承德067000）

摘要：生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的最新形態(tài),。本文從人類文明的發(fā)展歷程出發(fā)，探討在我國(guó)環(huán)境污染,、資源短缺,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重制約，人民群眾日益渴望美好生活的現(xiàn)實(shí)面前,，中國(guó)共產(chǎn)黨選擇生態(tài)文明建設(shè)作為重大戰(zhàn)略決策的客觀必然性,。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；環(huán)境污染,；資源短缺

工業(yè)文明的增長(zhǎng)是一種反生態(tài)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，它在給人類帶來巨大利益的同時(shí)，也對(duì)人類生存構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),，工業(yè)文明已經(jīng)走到了歷史的盡頭,。為此，人類必然去探索新的文明形態(tài),，這樣生態(tài)文明就應(yīng)運(yùn)而生,。生態(tài)文明正在以涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值觀念等世界性革命快速崛起,，并已成為不可逆轉(zhuǎn)的世界潮流,。生態(tài)文明建設(shè)是重大的民生問題，它關(guān)系到人民福祉,、關(guān)乎民族的未來,。黨的十八大提出了生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策，把生態(tài)文明作為中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的總體布局,，[1]具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和客觀必然性,。

一、人類文明的發(fā)展歷程

文明是人類在改造自然和改造社會(huì)的過程中所創(chuàng)造出來的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和,，是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志,。馬克思指出：“一切文明都是建立在一定的物質(zhì)生產(chǎn)方式上的?！币簿褪钦f,，生產(chǎn)方式?jīng)Q定人類文明的演進(jìn)。梳理人類文明的歷史軌跡,，經(jīng)歷了原始文明,、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明,、生態(tài)文明四個(gè)歷史形態(tài),，生態(tài)文明正成為一種勢(shì)不可擋的歷史潮流迅猛發(fā)展，是人類文明發(fā)展的新形態(tài)。

（一）原始文明時(shí)期人們只能依賴自然

原始文明,，也叫漁獵文明,，是人類文明的第一個(gè)形態(tài)，約在公元前200萬年到公元1萬年的石器時(shí)代,。馬克思指出“：自然界起初是作為一種完全異己的,、有無限威力的和不可制服的力量與人們對(duì)立的，人們同它的關(guān)系完全像動(dòng)物同它的關(guān)系一樣,，人們就像牲畜一樣服從它的權(quán)力,。”在原始文明時(shí)代生產(chǎn)力極其低下,，人類對(duì)自然界的認(rèn)識(shí)是幼稚而混沌的,，對(duì)自然的開發(fā)和支配能力極其有限，人們必須依賴集體的力量才能生存,，物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)主要靠簡(jiǎn)單的采集漁獵,，人是自然界里的弱者，在極其“恐怖”可怕的自然界中尋找最起碼的生存條件,。人對(duì)自然物的圖騰崇拜,，就是對(duì)不可戰(zhàn)勝的大自然的頂禮膜拜。

（二）農(nóng)業(yè)文明時(shí)期人們開始改造自然

中國(guó)是四大文明古國(guó)之一,。農(nóng)業(yè)文明最早興起于東方,，大約在公元前1萬年到公元18世紀(jì)。當(dāng)時(shí)鐵器的出現(xiàn)使社會(huì)生產(chǎn)力水平有了質(zhì)的飛躍,。

農(nóng)業(yè)文明在人類發(fā)展的歷史上占據(jù)了很長(zhǎng)的一段時(shí)間,，中國(guó)的封建社會(huì)持續(xù)了近兩千年，發(fā)展高度達(dá)到了世界領(lǐng)先水平,，公元500-1500年的中國(guó)建立了人類文明史上最偉大與繁榮發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)文明,。農(nóng)業(yè)文明是一種依賴于天時(shí)地利資源的經(jīng)濟(jì)，在長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,，形成了中國(guó)古代特有的道法自然,、敬天崇地的天人統(tǒng)一觀。在農(nóng)耕文明時(shí)代,，人與自然的關(guān)系基本上是和諧的,。雖然人類也不斷向自然索取，但在整個(gè)農(nóng)耕文明時(shí)代,，人類對(duì)自然的索取在總體上還沒有超出自然界自我調(diào)節(jié)和再生的能力，自然的秩序沒有發(fā)生紊亂,，生態(tài)環(huán)境也沒有失去平衡,。

（三）工業(yè)文明時(shí)期人們極力征服自然

從血腥的原始資本積累開始的英國(guó)工業(yè)革命,，給人們留下了極其深刻地印象,。18世紀(jì)蒸汽機(jī)的發(fā)明,，標(biāo)志著人類步入工業(yè)文明時(shí)代。工業(yè)文明極大地推動(dòng)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步。同時(shí)，工業(yè)文明誤導(dǎo)人類認(rèn)為大自然是取之不盡,、用之不竭的。人類應(yīng)運(yùn)用各門科學(xué)去發(fā)現(xiàn),、認(rèn)識(shí),、研究以至征服它們，以期向它們無限索取來滿足人類日益擴(kuò)大的物欲,。于是,，人類大量地毫無顧忌地開采資源，排出有毒有害物質(zhì),，以追求利潤(rùn)而不考慮后果和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響,。在工業(yè)社會(huì)，科技進(jìn)步和生產(chǎn)力顯著提高,，人類活動(dòng)范圍已擴(kuò)張到全球的各個(gè)角落,，并且不再局限于地球表層，已拓展到地球深部及外層空間,，人類控制自然的能力越來越強(qiáng),，并極大地提高了認(rèn)識(shí)自然和改變自然的能力。當(dāng)前大規(guī)模的,、無序的人類活動(dòng)已打破了自然界的生態(tài)平衡和生態(tài)結(jié)構(gòu),，生態(tài)環(huán)境日益惡化，對(duì)人類生存安全構(gòu)成了極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。

（四）生態(tài)文明時(shí)期人與自然和諧發(fā)展

生態(tài)文明,，是指人類遵循人、自然,、社會(huì)和諧發(fā)展的客觀規(guī)律,，以人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展作為行為準(zhǔn)則，建立健康有序的生態(tài)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展,。這種文明形態(tài)表現(xiàn)在物質(zhì)、精神,、政治等各個(gè)領(lǐng)域,，體現(xiàn)人類取得的物質(zhì)、精神,、制度成果的總和,。生態(tài)文明觀的核心是人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,。上世紀(jì)60年代，人類開始關(guān)注生態(tài)危機(jī),。1972年6月5日,，第一次“世界人類環(huán)境大會(huì)”召開，提出“人類只有一個(gè)地球”,。80年代以來,，人類開始尋找新的文明形態(tài)。1992年,，第二次“世界環(huán)境大會(huì)”召開,，提出可持續(xù)發(fā)展觀，對(duì)生態(tài)文明思想的形成有著重要的作用,。生態(tài)文明是對(duì)工業(yè)文明反思與揚(yáng)棄,。盡管人類還生存在工業(yè)文明其間，但工業(yè)文明越來越走向絕路,，生態(tài)文明已經(jīng)以其巨大的魅力展現(xiàn)在世人面前,。

二、中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇

面對(duì)我國(guó)資源短缺,、環(huán)境污染嚴(yán)重,、生態(tài)系統(tǒng)退化的生態(tài)危機(jī)，揚(yáng)棄工業(yè)文明,，選擇生態(tài)文明,，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)思想路線，也使生態(tài)文明建設(shè)成為一種必然,。

（一）我國(guó)面臨嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)

1.環(huán)境污染嚴(yán)重,。環(huán)境狀況總體惡化趨勢(shì)沒有得到根本遏制，生態(tài)系統(tǒng)退化,，由此帶來自然災(zāi)害頻發(fā),。中國(guó)人用30年的時(shí)間走完了發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家上百年的發(fā)展之路，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速驚人的發(fā)展,，也被世界稱為中國(guó)增長(zhǎng)的.奇跡。但是,，我們?yōu)榇烁冻隽司薮蟮拇鷥r(jià),。年，世界銀行和中國(guó)政府合作完成《中國(guó)污染代價(jià)》研究結(jié)果令人震驚,，該報(bào)告稱根據(jù)世界衛(wèi)生組織所用的流行病學(xué)模型,，發(fā)現(xiàn)中國(guó)每年約有75萬人因空氣污染和水污染而過早死亡。年《世界銀行報(bào)告》顯示,，中國(guó)每年有250億立方水受污染,。在全球20個(gè)污染最嚴(yán)重的城市中,，中國(guó)占了16個(gè),。

2.資源短缺,。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源制約越來越凸顯，石油,、鐵礦石等重要資源對(duì)外依存度快速上升,，三分之二的城市缺水，耕地逼近18億畝紅線,?！吨袊?guó)國(guó)土資源公報(bào)》顯示，我國(guó)石油對(duì)外依存度1993年為6%,，年高達(dá)56.7%。石油儲(chǔ)備不足30天,，日本65天,，美國(guó)180天。石油是國(guó)家戰(zhàn)略資源,，體現(xiàn)國(guó)與國(guó)之間的較量。我國(guó)石油進(jìn)口大部分要通過馬六甲海峽,，馬六甲海峽又被美國(guó)控制,，也就是說,，僅石油一項(xiàng)資源就嚴(yán)重影響國(guó)家安全。鐵礦石對(duì)外依存度56.4%,。20年內(nèi),，我國(guó)就剩6種主要礦產(chǎn)能自給，絕大部分都不能自給,。我國(guó)45種礦產(chǎn)資源人均占有率不到世界平均值得50%,，400處主要礦區(qū)因資源枯竭面臨關(guān)閉,。下面是我國(guó)部分資源可使用的年限統(tǒng)計(jì)表,。

到年,，我國(guó)45種可開發(fā)的主要資源就剩下14種,，如煤、稀土,、鎂礦等,。據(jù)專家推測(cè)，本世紀(jì)內(nèi)地球基本上地下無礦可采了,。

（二）工業(yè)文明的發(fā)展模式已經(jīng)行不通

（三）順應(yīng)人民群眾的新期待

按照心理學(xué)家馬斯洛的需要層次論,，人的需求依次由較低層次到較高層次分為五類。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,，人民群眾對(duì)生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境的要求越來越高,。例如，人民群眾對(duì)水,、空氣,、食品、居住環(huán)境的要求都與以前不同了,，要求水是干凈的,、空氣是新鮮的,、食品是潔凈安全的、居住環(huán)境是優(yōu)美宜居的,。人民對(duì)美好生活的要求與期待是應(yīng)該的,、合理的。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)是最廣大的人們?nèi)罕?，?jiān)持以人為本,、執(zhí)政為民,，維護(hù)最廣大人民群眾根本利益，全心全意為人民服務(wù),，是中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨,。生態(tài)文明建設(shè)寫入十八大報(bào)告令全國(guó)人民精神振奮,，把生態(tài)文明建設(shè)作為中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的總體布局,，作為重大戰(zhàn)略部署是非常正確的,。同時(shí)，把生態(tài)質(zhì)量作為一種公共產(chǎn)品,，作為政府的公共服務(wù),，是順應(yīng)了廣大人民群眾對(duì)美好生活的新期待，這必將進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力,，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，也是貫徹落實(shí)“以人為本”的具體體現(xiàn),。

縱觀世界風(fēng)云，中國(guó)共產(chǎn)黨具有獨(dú)特巨大的政治優(yōu)勢(shì),，中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟具有無限的感召力,。我們相信，在偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，讓我們始終樹立尊重自然,、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)各個(gè)方面和全過程。大力推進(jìn)綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)方式、生活方式,，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,。具有中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)一定取得巨大成功，“美麗中國(guó)”的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn),。

生態(tài)文明論文大學(xué)生篇二

一,、生態(tài)與生態(tài)文明的內(nèi)涵

三百年的工業(yè)文明以人類征服自然為主要特征。世界工業(yè)化的發(fā)展使征服自然的文化達(dá)到極致;一系列全球性生態(tài)危機(jī)說明地球再?zèng)]能力支持工業(yè)文明的繼續(xù)發(fā)展,。需要開創(chuàng)一個(gè)新的文明形態(tài)來延續(xù)人類的生存,，這就是生態(tài)文明。如果說農(nóng)業(yè)文明是“黃色文明”,，工業(yè)文明是“黑色文明”,，那生態(tài)文明就是“綠色文明”。

生態(tài)，指生物之間以及生物與環(huán)境之間的相互關(guān)系與存在狀態(tài),，亦即自然生態(tài),。自然生態(tài)有著自在自為的發(fā)展規(guī)律。人類社會(huì)改變了這種規(guī)律,，把自然生態(tài)納入到人類可以改造的范圍之內(nèi),，這就形成了文明。生態(tài)文明,，是指人類遵循人,、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然,、人與人,、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán),、全面發(fā)展,、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。

生態(tài)文明是人類文明的一種形態(tài),，它以尊重和維護(hù)自然為前提，以人與人,、人與自然,、人與社會(huì)和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵,，以引導(dǎo)人們走上持續(xù),、和諧的發(fā)展道路為著眼點(diǎn)。劉驚鐸在其《生態(tài)體驗(yàn)論》中把生態(tài)文明定義為從自然生態(tài),、類生態(tài)和內(nèi)生態(tài)之三重生態(tài)圓融互攝的意義上反思人類的生存發(fā)展過程,，系統(tǒng)思考和建構(gòu)人類的生存方式。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律,，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存,、相互促進(jìn)、共處共融,，既追求人與生態(tài)的和諧,，也追求人與人的和諧，而且人與人的和諧是人與自然和諧的前提,?？梢哉f，生態(tài)文明是人類對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果,，是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念,、道路和模式的重大進(jìn)步。

二、生態(tài)文明的突出地位

為什么報(bào)告把生態(tài)文明提到這么高這么重要的位置,，放在五位一體總體布局中的突出地位?建設(shè)生態(tài)文明,，是中國(guó)共產(chǎn)黨基于對(duì)當(dāng)今世界出現(xiàn)的能源資源環(huán)境瓶頸約束、氣候變化異常,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可持續(xù)等問題的科學(xué)分析,，制定的一項(xiàng)具有里程碑意義的重大戰(zhàn)略對(duì)策。如何解決這一系列全球性的嚴(yán)峻問題?一個(gè)非常重要的對(duì)策是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。從根本上挽救地球生物圈,，改變?nèi)祟惖牟涣夹袨椤⒂^念,、習(xí)慣,。不管是什么政治制度，不管是什么階級(jí)階層,，不管是什么民族種族,，不管是什么宗教信仰，都能接受生態(tài)文明建設(shè)這一超意識(shí)形態(tài)的全人類共同利益原則,，使人類利益原則恢復(fù)了本來的權(quán)威,。這一決策既能夠贏得全國(guó)人民的擁護(hù)，更加積極主動(dòng)地投入到生態(tài)文明建設(shè)之中;又能夠把中國(guó)人民與世界各國(guó)人民緊密連接在一起,，增強(qiáng)“地球村”的意識(shí),，共同保護(hù)地球生態(tài)系統(tǒng)。這是從根本上,、源頭上治理全球一系列惡性循環(huán)問題,，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。建設(shè)生態(tài)文明,，當(dāng)然要加強(qiáng)保護(hù),、優(yōu)化和建設(shè)生態(tài)環(huán)境，但絕不是單純的保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,，而是關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì),、政治、社會(huì),、文化的重要紐帶,。我們堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)的根本目的是“保護(hù)地球，優(yōu)化自然生態(tài),，**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題,，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)境雙贏，造福人類”,，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式根本性變革,，必須把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,，落實(shí)四個(gè)“著力”，五個(gè)“更多依靠”的要求,。實(shí)現(xiàn)生活方式根本性變革,，必須徹底改變?nèi)藗兩莩捱^度消費(fèi)的不良觀念、行為,、習(xí)慣,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)富增加并不能讓我們丟下艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),。

三,、生態(tài)文明建設(shè)的措施

建設(shè)生態(tài)文明，不同于傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù),，而是克服工業(yè)文明弊端,，探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程,。由于我國(guó)巨大的人口基數(shù)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模,，即使采用各種末端治理措施，也難以避免嚴(yán)重的環(huán)境影響,。要真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,，需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的高效,、循環(huán)利用,。這對(duì)于尚處于工業(yè)化時(shí)期的我國(guó)來說，挑戰(zhàn)是巨大的,。但作為后發(fā)國(guó)家，我們又具有積極借鑒和吸收其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì),。我們必須抓住歷史機(jī)遇,，采取有力措施，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。

(一)建設(shè)生態(tài)文明,，觀念要先行。

要使生態(tài)文明觀深入人心,，在全體公民中強(qiáng)化我國(guó)人口多,、人均資源少、環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻的國(guó)情意識(shí);強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益,、生態(tài)效益相統(tǒng)一的效益意識(shí);強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo),、人文指標(biāo)全面發(fā)展的政績(jī)意識(shí);強(qiáng)化環(huán)境就是資源,、環(huán)境就是資本，破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的環(huán)保意識(shí),。在全社會(huì)形成了解國(guó)情,、珍愛環(huán)境、保護(hù)生態(tài),、崇尚自然,、節(jié)約資源、造福后代的共識(shí),，使生態(tài)文明觀念成為13億中國(guó)人共同的價(jià)值觀念和自覺行動(dòng),。

(二)建設(shè)生態(tài)文明，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是關(guān)鍵,。

要真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,，統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的要求上來，樹立保住綠水青山也是政績(jī)的理念,，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來,，走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，逐步改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放的狀況,，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。

(三)建設(shè)生態(tài)文明,，告別“黑色文明”是核心,。

告別“黑色文明”要堅(jiān)定不移地抓好節(jié)能減排工作，這是建設(shè)生態(tài)文明的核心,。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,，“好”是基礎(chǔ)，“好”的體現(xiàn)之一是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)做到節(jié)能減排,。要讓節(jié)能降耗和污染減排成為兩根“高壓線”,，加快利用先進(jìn)技術(shù)改造高耗能、高污染企業(yè),，堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)力,，堅(jiān)定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

(四)建設(shè)生態(tài)文明,，實(shí)行嚴(yán)格的制度是保障,。

完成硬指標(biāo)要出硬招數(shù),，不動(dòng)真格的換不來藍(lán)天碧水。要像控制人口、保護(hù)耕地一樣,，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境資源保護(hù)制度，嚴(yán)肅法律制度,、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),、執(zhí)法紀(jì)律,、執(zhí)法手段，建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度,，將能耗降低和污染減排完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,，實(shí)行政績(jī)督察制和行政問責(zé)制,，對(duì)那些我行我素、無視法紀(jì),、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的人要堅(jiān)決懲處,，杜絕一切環(huán)境違法行為，絕不允許“少數(shù)人發(fā)財(cái),、人民群眾受害,、全社會(huì)買單”的情況再出現(xiàn)。

生態(tài)文明論文大學(xué)生篇三

改革開放以來,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)較快增長(zhǎng),，gdp已由1978年的3645.2億元增長(zhǎng)到2013年的568845億元,。截至2013年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過日本位居世界第二,。然而伴隨經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的是對(duì)環(huán)境和生態(tài)的破壞,。2013年人民群眾議論最多的話題之一就是“今天爆表了嗎”。生態(tài)環(huán)境惡化勢(shì)頭明顯,，已經(jīng)成為急需解決的一項(xiàng)重大問題,。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境是我國(guó)的基本國(guó)策，“科學(xué)發(fā)展觀”要求我們既要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展又要兼顧環(huán)境保護(hù),。為了深入研究,，我們有必要從理論上探討人與自然的關(guān)系和生態(tài)文明建設(shè)。作為黨和國(guó)家建設(shè)的指導(dǎo)思想,，馬克思主義包含了深刻的環(huán)境保護(hù)理論和對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的設(shè)想,。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”，也應(yīng)該包含生態(tài)文明的構(gòu)建,，深入分析馬克思主義有著廣泛的現(xiàn)實(shí)意義。

生態(tài)文明論文大學(xué)生篇四

一,、生態(tài)文明建設(shè)中的文化消費(fèi)

生態(tài)文明是在工業(yè)文明對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極度破壞的背景下提出的,。西方社會(huì)在創(chuàng)造巨大生產(chǎn)力的過程中引發(fā)的生態(tài)危機(jī)，使得學(xué)術(shù)界不得不把研究視線放在超越工業(yè)文明的新的文明形態(tài)上,。20世紀(jì)中期隨著福特主義的推行和后福特主義的粉墨登場(chǎng),，工業(yè)文明帶來了西方社會(huì)勞動(dòng)者工資收入的大幅度增加，曾為少數(shù)富有人群享有的消費(fèi)特權(quán)開始進(jìn)入大眾消費(fèi)市場(chǎng),，消費(fèi)社會(huì)逐步形成,。消費(fèi)社會(huì)以工業(yè)文明創(chuàng)造的大量消費(fèi)品為基礎(chǔ)，以消費(fèi)主義消費(fèi)方式為主要特征,。消費(fèi)主義把消費(fèi)作為人生的終極目的和追求,，大量生產(chǎn)、大量消費(fèi),、大量廢棄的消費(fèi)行為造成了數(shù)量巨大的社會(huì)資源的不必要耗損（簡(jiǎn)單來說就是浪費(fèi)）,，導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的惡化，極大地破壞了人和自然的和諧相處,。

此時(shí)學(xué)術(shù)界對(duì)消費(fèi)主義這種消費(fèi)方式的批判不絕于耳,，對(duì)超越工業(yè)文明的新型文明形態(tài)的向往躍然紙上。埃里克?諾伊邁耶指出,，弱可持續(xù)性（假定資源可以替代）不能徹底緩解環(huán)境壓力,，強(qiáng)可持續(xù)性（假定資源不可替代）則能從根本上降低人類活動(dòng)對(duì)自然界的傷害。后工業(yè)社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)從弱可持續(xù)性向強(qiáng)可持續(xù)性漸進(jìn)的過程,。埃里克?諾伊邁耶把消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)型看作是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明和人類永續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。

國(guó)內(nèi)對(duì)生態(tài)文明的大量研究基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。近年來國(guó)內(nèi)關(guān)于生態(tài)文明的研究涉及生態(tài)文明和生態(tài)文明建設(shè)兩大部分,，關(guān)于生態(tài)文明,，學(xué)術(shù)界主要從歷史演變和要素構(gòu)成兩個(gè)角度對(duì)其進(jìn)行了認(rèn)識(shí),。從人類文明形態(tài)的歷史演變來看，生態(tài)文明是繼原始文明,、農(nóng)耕文明,、工業(yè)文明后的一種新型文明形態(tài)，是對(duì)工業(yè)文明摧殘自然環(huán)境的反思和文明重構(gòu),。

也有學(xué)者認(rèn)為,，從中國(guó)現(xiàn)實(shí)的國(guó)情出發(fā)，工業(yè)文明和生態(tài)文明的并行才是未來中國(guó)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)有狀態(tài),。在從理論上對(duì)生態(tài)文明進(jìn)行探討的同時(shí),，學(xué)者們也看到了生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐問題。不管是生態(tài)意識(shí)的確立,、生態(tài)制度的形成,，還是生態(tài)行為的體現(xiàn)，都繞不開人們的消費(fèi)問題,。消費(fèi)是社會(huì)產(chǎn)生的基本環(huán)節(jié),，是人類得以延續(xù)的基本活動(dòng)，生態(tài)文明建設(shè)的目的在于推動(dòng)人與自然的和諧共生,。生態(tài)文明建設(shè)必須關(guān)注消費(fèi),，關(guān)注科學(xué)合理的消費(fèi)方式的確立。

生態(tài)文明建設(shè)不是簡(jiǎn)單地指生態(tài)的恢復(fù)與建設(shè),、環(huán)境的治理與保護(hù),，而是一個(gè)龐大復(fù)雜的大系統(tǒng)。當(dāng)前世界自然資源衰竭,，生態(tài)環(huán)境破壞,，都與人們不健康的甚至是有害的生活方式有關(guān)，并直接反映在消費(fèi)上,。生態(tài)文明消費(fèi)觀及其模式的確立是生態(tài)文明建設(shè)的重要子系統(tǒng),，要確立“以人為本”的消費(fèi)觀和全面發(fā)展的消費(fèi)模式、資源節(jié)約環(huán)境友好的消費(fèi)觀和綠色消費(fèi)模式,、和諧消費(fèi)觀與公平消費(fèi)模式,。

二、文化消費(fèi)是可持續(xù)消費(fèi)

一個(gè)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展,，必須正視社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的任何情況,。私挖亂采、過度開發(fā)等生產(chǎn)消費(fèi)問題和攀比消費(fèi),、奢侈品消費(fèi),、浪費(fèi)等生活消費(fèi)問題必須引起社會(huì)的高度重視。這些行為嚴(yán)重地浪費(fèi)了社會(huì)資源,，破壞了生態(tài)環(huán)境,，影響了人與自然的和諧相處,。黨的報(bào)告明確地把生態(tài)文明建設(shè)列入五位一體的總體布局，凸顯生態(tài)問題的嚴(yán)峻性,。生態(tài)問題與消費(fèi)緊密相關(guān),。消費(fèi)涉及生產(chǎn)、生活兩大領(lǐng)域,，是整個(gè)社會(huì)的聯(lián)動(dòng),。人是消費(fèi)的主體，也是生態(tài)文明建設(shè)的主體,。在西方消費(fèi)主義洶洶攻勢(shì)下,，在大眾傳媒的推波助瀾中，中國(guó)消費(fèi)者在一望無垠的商品海洋中弱化了自我選擇的能力,，日漸消磨其主體性,。人在消費(fèi)中主體性的缺失必將導(dǎo)致生態(tài)文明建設(shè)的主體性不足。

生態(tài)文明建設(shè)的目的是要形成人與自然,、人與人,、人與社會(huì)的和諧共生。消費(fèi)中存在的向自然界過度索取原材料,、向自然界大量排放廢棄物等行為，無疑直接與生態(tài)文明建設(shè)的目的相悖,。生態(tài)文明建設(shè)需要能實(shí)現(xiàn)人與人,、人與自然,、人與社會(huì)和諧共生的消費(fèi),。這樣的消費(fèi)應(yīng)該是科學(xué)的、合理的,、適度的,、生態(tài)的。在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的前期階段,，主要是強(qiáng)調(diào)提高單位自然資源的利用率,，即弱可持續(xù)性消費(fèi)為主。

在弱可持續(xù)性消費(fèi)取得顯著成效的階段,，在已有成果基礎(chǔ)上及時(shí)大力度轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊南M(fèi)觀念就成了生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵步驟,。弱可持續(xù)性強(qiáng)調(diào)自然資本可以為人造資本代替，利用人造資本部分地替代自然資本,，提高單位自然資源的利用率,；強(qiáng)可持續(xù)性強(qiáng)調(diào)自然資源的不可替代性，要求改變消費(fèi)觀念,、消費(fèi)內(nèi)容,、消費(fèi)方式,，根本上降低消費(fèi)者的物質(zhì)消耗量，以實(shí)現(xiàn)資源利用的代內(nèi)公平和代際公平,。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)的國(guó)情出發(fā),，現(xiàn)有消費(fèi)模式向弱可持續(xù)性消費(fèi)，最終向強(qiáng)可持續(xù)性消費(fèi)轉(zhuǎn)變,，是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的一條必經(jīng)之路,。文化消費(fèi)是可持續(xù)性消費(fèi)。文化消費(fèi)不但包含專門的精神,、理論和其他文化產(chǎn)品的消費(fèi),，也囊括了消費(fèi)工具和手段的消費(fèi)；既包含對(duì)文化產(chǎn)品的直接消費(fèi),，（如電影電視節(jié)目,、電子游戲軟件、書籍,、雜志的消費(fèi)）,，也包含為了消費(fèi)文化產(chǎn)品而消費(fèi)各種物質(zhì)消費(fèi)品（如電視機(jī),、照相機(jī),、影碟機(jī)、計(jì)算機(jī)等）,，還需要各種各樣的文化設(shè)施,，如圖書館,、展覽館、影劇院等,。

經(jīng)濟(jì)文化化和文化經(jīng)濟(jì)化的趨勢(shì)日見端倪的21世紀(jì),，文化以其特有的強(qiáng)大的社會(huì)引導(dǎo)和整合功能，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化過程中將釋放出巨大能量,，文化已經(jīng)成為一種軟實(shí)力,，在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，成為綜合國(guó)力的象征,。這種轉(zhuǎn)變過程中,，文化產(chǎn)業(yè)必將逐步發(fā)展壯大。通過文化產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)與創(chuàng)新,，讓消費(fèi)者走進(jìn)劇場(chǎng),、電影院、音樂廳,，尤其是著力發(fā)展電影,、動(dòng)漫、游戲,、演藝等文化產(chǎn)品,，將“文化蛋糕”做大,。

文化消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展到高級(jí)階段的必然產(chǎn)物,。根據(jù)馬斯洛需要層次理論和奧德費(fèi)erg論,，當(dāng)人們的基本需要得到滿足后，必然追求身心健康,、精神充實(shí),、自我完善等高層次的精神需要。文化消費(fèi)需求的增長(zhǎng)總是受制于社會(huì)的生產(chǎn)力水平的發(fā)展,。因此,，文化消費(fèi)水平能夠更直接、更突出地反映出現(xiàn)代物質(zhì)文明和精神文明的程度,。在生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程中,，必須推動(dòng)文化消費(fèi)，在文化消費(fèi)中促進(jìn)“文化立國(guó)”,。引導(dǎo)文化消費(fèi)可以帶動(dòng)國(guó)家和社會(huì)的全面進(jìn)步與發(fā)展,。

文化消費(fèi)活動(dòng)發(fā)展、成熟,、規(guī)模的擴(kuò)大取決于生產(chǎn)力的發(fā)展,、剩余產(chǎn)品規(guī)模的大小以及居民收入水平的提高。引導(dǎo)文化消費(fèi),，促進(jìn)個(gè)體文化消費(fèi)支出的增加,、文化修養(yǎng)和素質(zhì)的提高，有利于塑造良好的社會(huì)環(huán)境,。重視引導(dǎo)文化消費(fèi)是一個(gè)國(guó)家基于文化而具有的自信心、凝聚力和生命力的體現(xiàn),，有利于進(jìn)一步整合民族精神,，提升文化影響力，提高國(guó)家的綜合國(guó)力,。在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面,，文化消費(fèi)使得消費(fèi)不僅僅是因變量，而且也可以是一個(gè)自變量,，一個(gè)導(dǎo)致某種社會(huì)結(jié)果的原因可以促進(jìn)人力資本提升與人的全面發(fā)展,，文化消費(fèi)影響個(gè)人日后的生活機(jī)遇和生活質(zhì)量。文化消費(fèi)的質(zhì)和量會(huì)直接影響進(jìn)行消費(fèi)體驗(yàn)的受眾群體,，后續(xù)影響消費(fèi)者的消費(fèi)行為模式與文化素養(yǎng)需求,。因此，文化消費(fèi)本身也必然要求構(gòu)建不斷提升的高品質(zhì)文化產(chǎn)品和高雅文化內(nèi)涵服務(wù)的內(nèi)容與載體,。

文化消費(fèi)是高層次消費(fèi),，人們的消費(fèi)不能以“物質(zhì)福利”為滿足,，不能以“必需品”為滿足，而應(yīng)該滿足日益豐富的,、高層次的享受和發(fā)展的需要,。人的能力的培養(yǎng)必須通過文化消費(fèi)，特別是通過接受教育和技術(shù)培訓(xùn)等高層次精神文化消費(fèi),，才能使他們變成“各方面都有能力的人,，即能通曉整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)的人”。同樣,，人的價(jià)值觀的構(gòu)建,、思想品質(zhì)的塑造、科學(xué)文化水平的提高,、藝術(shù)修養(yǎng)的培育等都有賴于高品位的精神文化消費(fèi),。受到良好的熏陶，人的素質(zhì)就會(huì)發(fā)生潛移默化的良好變化,。因此,，必須十分重視健康的精神文化消費(fèi)，使物質(zhì)消費(fèi)與精神消費(fèi)達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一,，提高消費(fèi)質(zhì)量,，促進(jìn)人全面發(fā)展。

三,、當(dāng)前我國(guó)文化消費(fèi)存在的問題與對(duì)策

這決定了我們必須從國(guó)家與社會(huì)發(fā)展的高度來看待文化消費(fèi)問題,。生態(tài)文明建設(shè)有三項(xiàng)核心任務(wù)：一是以普及生態(tài)學(xué)知識(shí)和樹立生態(tài)價(jià)值觀為目標(biāo)的“良心的革命”；二是科技的生態(tài)學(xué)轉(zhuǎn)向,；三是促成生態(tài)經(jīng)濟(jì)和綠色消費(fèi)的制度建設(shè),。這都涉及到人的觀念的轉(zhuǎn)變，人必須把人看作地球上的一個(gè)物種,，關(guān)愛地球上的一切生命,。

生態(tài)文明的經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，人類的生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)必須考慮生態(tài)系統(tǒng)的承受力,，提倡綠色消費(fèi),。為了激勵(lì)綠色消費(fèi)，政府可以采用規(guī)定主要消費(fèi)品消費(fèi)限額,、鼓勵(lì)文化消費(fèi)等方式,。以消費(fèi)制度建設(shè)為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航的觀點(diǎn)是文化消費(fèi)研究可以借鑒的觀點(diǎn)?！吧鷳B(tài)消費(fèi)力”指出：生態(tài)消費(fèi)力是消費(fèi)者為了滿足自己的生態(tài)需要而消費(fèi)生態(tài)消費(fèi)品（包括勞務(wù)）的能力,。要弘揚(yáng)生態(tài)文明，就必須發(fā)展生態(tài)消費(fèi)力。消費(fèi)力具體分為物質(zhì)消費(fèi)力,、精神消費(fèi)力和生態(tài)消費(fèi)力,，生態(tài)消費(fèi)力的的發(fā)展，能促進(jìn)物質(zhì)消費(fèi)力和精神消費(fèi)力的發(fā)展,。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前消費(fèi)中出現(xiàn)的破壞生態(tài)的各種問題,，必須從文化的高度提高生態(tài)消費(fèi)力。

從消費(fèi)主體來講,，要端正價(jià)值導(dǎo)向,，樹立生態(tài)文明觀念；從消費(fèi)客體來講,，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，培育優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境；從消費(fèi)環(huán)境來講,，要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來處理生態(tài)環(huán)境問題,。尹世杰從狹義的消費(fèi)概念提出“生態(tài)消費(fèi)力”概念，為我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)這個(gè)新概念留下了廣闊的空間,。合理消費(fèi)是生態(tài)文明的源頭,。

合理消費(fèi)是生態(tài)文明的源頭。消費(fèi)本來是服務(wù)于人的需要的,，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下,，消費(fèi)更多地體現(xiàn)為商品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和生產(chǎn)者的利潤(rùn)獲取。這種以生產(chǎn)為主導(dǎo)的消費(fèi)造成了環(huán)境的極大破壞,，必須建立一種既注重消費(fèi)水平的提高,、也注重消費(fèi)者的道德責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和生態(tài)責(zé)任的健康,、適度,、科學(xué)、綠色的合理消費(fèi),。這種合理消費(fèi)必須通過生態(tài)消費(fèi)觀念的新文化培育進(jìn)行引導(dǎo),。

目前的文化消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展尚不規(guī)范、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未形成規(guī)模,，產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新，模仿,、盜版現(xiàn)象猖獗,，文化消費(fèi)尚未形成可持續(xù)發(fā)展的模式。因受文化消費(fèi)心理的支配（不成熟）,、文化消費(fèi)能力的制約（處于發(fā)育期）,、文化消費(fèi)社會(huì)環(huán)境的影響（不健全），文化國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的影響（文化實(shí)力弱）,，我國(guó)文化消費(fèi)總量較低,、文化消費(fèi)不足,、文化消費(fèi)結(jié)構(gòu)層次較低（娛樂性、享受性,、消遣性的精神文化消費(fèi)占的比例偏大,，而發(fā)展性、智能性文化消費(fèi)卻表現(xiàn)不足）缺乏社會(huì)和輿論的必要引導(dǎo)及審美需求調(diào)整（體制機(jī)制不健全）等,。

當(dāng)今之世界,，科技日新月異，信息,、技術(shù),、知識(shí)不斷發(fā)展。在這種形勢(shì)下,，偏低水平的文化消費(fèi),，結(jié)構(gòu)失衡的文化消費(fèi)，就意味著可能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中落后,，甚至被淘汰,。因此，大力提倡健康的結(jié)構(gòu)合理的文化消費(fèi),，提高居民的文化消費(fèi)水平,，是實(shí)施文化戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)。要提高居民的文化素質(zhì),，培養(yǎng)文化消費(fèi)主體,。

積極推進(jìn)文化體制改革，加強(qiáng)文化消費(fèi)市場(chǎng)的制度建設(shè),。文化主管部門應(yīng)該推進(jìn)公共文化服務(wù)市場(chǎng)化,，為不同所有制企業(yè)營(yíng)造一個(gè)公平、公正,、透明的體制和政策環(huán)境,，維護(hù)文化消費(fèi)市場(chǎng)的正常秩序。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已漸從規(guī)模速度型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型增長(zhǎng),，文化產(chǎn)業(yè)憑借獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、快速的成長(zhǎng)方式及廣泛的滲透力,、影響力和輻射力,，成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，文化消費(fèi)主流化趨勢(shì)日漸端倪,。從當(dāng)前群眾消費(fèi)需求角度考察,，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)代替了模仿性排浪式消費(fèi)，以“文創(chuàng)”引領(lǐng)的“中國(guó)創(chuàng)造”時(shí)代已經(jīng)來臨,，引領(lǐng)文化消費(fèi)是生態(tài)文明建設(shè)的重要任務(wù)之一,。

中國(guó)文化正在向娛樂文化轉(zhuǎn)型，從文化欣賞向文化工業(yè)轉(zhuǎn)型,，從精英文化向大眾文化轉(zhuǎn)型,，從階層文化向泛大眾文化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)文化消費(fèi)要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),。在黨和政府大力扶持和各方積極推進(jìn)下,，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)逐漸成長(zhǎng)為國(guó)家戰(zhàn)略性、引導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),。經(jīng)濟(jì)環(huán)境日新月異,、產(chǎn)業(yè)融合態(tài)勢(shì)日漸端倪、文化產(chǎn)業(yè)自身的特點(diǎn)漸趨催生新的發(fā)展要求,，涌現(xiàn)出大量新的問題,，對(duì)政府管理體制提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

政府管理要聚焦發(fā)展需求做出調(diào)整進(jìn)行創(chuàng)新以拓展更為有利的體制政策環(huán)境引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，引導(dǎo)樹立正確的文化消費(fèi)觀念，加強(qiáng)文化消費(fèi)的法律建設(shè),，合理進(jìn)行文化消費(fèi)的行政管理,，積極倡導(dǎo)全社會(huì)形成健康文明消費(fèi)模式，推動(dòng)全社會(huì)形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式,。

生態(tài)文明論文大學(xué)生篇五

摘要：黨的十八大首次將建設(shè)生態(tài)文明提到前所未有的高度,，標(biāo)志著我國(guó)開始全面進(jìn)入生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期。隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，人類的物質(zhì)生活水平不斷提高,，與此同時(shí)我們賴以生存的自然環(huán)境正快速的遭到破壞。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)剛剛起步,，還存在許多障礙與問題，如生態(tài)經(jīng)濟(jì)剛剛起步,、環(huán)境資源法律體系尚不健全,、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策缺乏、生態(tài)文明的環(huán)境倫理價(jià)值觀尚未真正建立以及公眾環(huán)保和參與意識(shí)較弱等方面,，必須從大力發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì),，健全環(huán)境資源法律制度，廣泛運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,，在全社會(huì)樹立生態(tài)文明的環(huán)境倫理價(jià)值觀,，提高公眾環(huán)境意識(shí)和參與積極性等方面大力推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的步伐。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)性對(duì)策

正文：

生態(tài)文明,，是指人類遵循人,、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和,；是指人與自然,、人與人、人與社會(huì)和諧共生,、良性循環(huán),、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài),。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律,，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn),、共處共融,，既追求人與生態(tài)的和諧，也追求人與人的和諧,，而且人與人的和諧是人與自然和諧的前提,。可以說,，生態(tài)文明是人類對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果,，是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進(jìn)步,。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)已是人類發(fā)展的必要需求,。基于我國(guó)所處的人口資源環(huán)境的特殊國(guó)情,，協(xié)調(diào)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系這一歷史任務(wù)顯得更加緊迫,。

文化，促進(jìn)綠色發(fā)展,，建設(shè)美麗中國(guó),，走向生態(tài)文明新時(shí)代具有重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義。一,、十八大報(bào)告對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出新的要求,。

“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉,、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重,、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),，必須樹立尊重自然,、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó),，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,。”十八大報(bào)告中首次把“美麗中國(guó)”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo),，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述,，表明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局認(rèn)識(shí)的深化，把生態(tài)文明建設(shè)擺在五位一體的高度來論述,，也彰顯出中華民族對(duì)子孫,、對(duì)世界負(fù)責(zé)的精神。

生態(tài)文明之所以擺上如此重要地位,，有其歷史的必然性和重大的現(xiàn)實(shí)意義,。人類自從進(jìn)入工業(yè)文明以來，在創(chuàng)造輝煌的物質(zhì)文明,、精神文明的同時(shí),，也帶來了難以承受的資源危機(jī)、生態(tài)災(zāi)難,、環(huán)境危機(jī),，以致發(fā)展不能持續(xù)，民生不能有效改善,，人類的生存遇到了前所未有的挑戰(zhàn),。生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是超越工業(yè)文明的新型文明境界,，是正在積極推動(dòng),、逐步形成的一種社會(huì)形態(tài)，是人類社會(huì)文明的高級(jí)形態(tài),。以生態(tài)文明取代工業(yè)文明成為人類歷史發(fā)展的必然,，這是全人類智慧的結(jié)晶，也是克服危機(jī)的明智之舉,。

生態(tài)文明就是人與自然和諧,，是把自然與文明結(jié)合起來。它是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,，是超越工業(yè)文明的新型文明境界,，是正在積極推動(dòng),、逐步形成的一種社會(huì)形態(tài)，是人類社會(huì)文明的高級(jí)形態(tài),。

當(dāng)前之所以要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,，一個(gè)重要原因是只有推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，才能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。一方面我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源環(huán)境制約越來越凸顯，石油,、鐵礦石等重要資源對(duì)外依存度快速上升,，三分之二的城市缺水，耕地逼近18億畝紅線,；另一方面環(huán)境污染嚴(yán)重,，環(huán)境狀況總體惡化趨勢(shì)沒有根本遏制，生態(tài)系統(tǒng)退化,，由此帶來的自然災(zāi)害頻發(fā),。此外，要意識(shí)到,，資源環(huán)境問題的出現(xiàn),，背后有體制政策、發(fā)展方式等方面的原因,，也有思想認(rèn)識(shí),、自然觀方面的原因，比如生態(tài)文明的理念沒有樹立,，生態(tài)不文明的做法普遍存在,，自然的價(jià)值還不被承認(rèn)。

二,、可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展的思想是人類關(guān)于發(fā)展的新思考,，它是人類對(duì)工業(yè)革命以來形成的單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的片面發(fā)展而造成的一系列資源和環(huán)境破壞所進(jìn)行反思的結(jié)果。

人類進(jìn)入了工業(yè)文明,，但卻帶來了資源的高生產(chǎn)高消耗和環(huán)境的高污染”,，而進(jìn)一步威脅了子孫后代的生存。1987年,，世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來》報(bào)告中提出的可持續(xù)發(fā)展定義為:既滿足當(dāng)代人的需要,，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想是人類對(duì)自身未來發(fā)展的一種理性思考,。可持續(xù)發(fā)展的基本內(nèi)涵主要體現(xiàn)在和諧性和可持續(xù)性兩個(gè)個(gè)方面:和諧性指的是可持續(xù)發(fā)展就是要促進(jìn)人類之間及人類與自然之間的和諧,。人和自然都是地球生態(tài)系統(tǒng)的一部分,，整個(gè)地球生態(tài)系統(tǒng)的和諧取決于人與人的和諧及人與自然的和諧,，只有人與自然的和諧發(fā)展，才能讓可持續(xù)發(fā)展成為現(xiàn)實(shí),。

可持續(xù)性原則的核心是人類的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展不能超越資源與環(huán)境的承載能力。人類對(duì)自然資源的利用要符合生態(tài)法則,，必須改變以往不可持續(xù)的生產(chǎn)方式,、消費(fèi)方式以及與之相應(yīng)的思維方式。

三,、生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

生態(tài)文明追求經(jīng)濟(jì)與生態(tài)之間的良性互動(dòng),，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行生態(tài)化，改變高投入,、高污染的生產(chǎn)方式,，以生態(tài)技術(shù)為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)系統(tǒng)的良性循環(huán)，使綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位,，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉,。生態(tài)文明倡導(dǎo)人類克制對(duì)物質(zhì)財(cái)富的過度追求和享受，選擇既滿足自身需要又不損害自然環(huán)境的生活方式,。

生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展的前提,。與工業(yè)文明無限度地索取和利用資源不同，生態(tài)文明注重的是在合理開發(fā)利用資源,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境,，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須建立在生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的基礎(chǔ)之上。因此,，可以說生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),。

又能擴(kuò)大就業(yè)的速度與效益相結(jié)合的工業(yè)化道路。在資源環(huán)境約束下,，走“新型工業(yè)化”道路既是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與資源承載能力不相適應(yīng)的必然選擇,，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型根本轉(zhuǎn)變的必然選擇。落后的生態(tài)環(huán)境建設(shè)已成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要約束力,，反之,，良好的生態(tài)環(huán)境建設(shè)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

四,、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)質(zhì)上并不沖突,。其本質(zhì)都是優(yōu)化資源配置，促進(jìn)人與自然,、人與社會(huì)的和諧發(fā)展,。但結(jié)合資源有限而人類欲望無限的現(xiàn)實(shí)，在實(shí)際操作上確實(shí)存在著很大的難度,。結(jié)合現(xiàn)今實(shí)際情況,，已有一些舉措在實(shí)踐中取得了效果,，尚有一些舉措缺乏實(shí)踐環(huán)境。

1,、加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí),，樹立科學(xué)的自然觀和發(fā)展觀。

人與自然的關(guān)系,，是一種平等和諧的統(tǒng)一關(guān)系,。我們必須把對(duì)自然的合理開發(fā)和積極保護(hù)統(tǒng)一起來，吸取教訓(xùn),，把促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與保證未來持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,。實(shí)踐表明，過去那種“先污染后治理”的道路,，是不負(fù)責(zé)的行為，將會(huì)為子孫后代帶來慘痛的代價(jià),。

伴隨著工業(yè)文明的向前發(fā)展,，生態(tài)文明將會(huì)成為未來社會(huì)的主要文明形態(tài)。應(yīng)深入開展環(huán)境保護(hù)教育,，大力宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)和環(huán)境法規(guī),，提高公民環(huán)保意識(shí)，大幅度提高社會(huì)公眾參與可持續(xù)發(fā)展的力度,。與此同時(shí),，大力培育全民族的生態(tài)道德意識(shí)，使人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng),，認(rèn)識(shí)到保護(hù)自然環(huán)境,、維護(hù)生態(tài)平衡是人類為了自身的生存應(yīng)履行的道德義務(wù)與責(zé)任。

2,、通過立法約束人們的行為,，保障生態(tài)建設(shè)的有序落實(shí)

制度缺失和體制機(jī)制不合理是導(dǎo)致中國(guó)資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因。我國(guó)現(xiàn)行的憲法沒有明確“可持續(xù)發(fā)展”作為環(huán)境資源保護(hù)的指導(dǎo)思想,，現(xiàn)有的單項(xiàng)的自然資源法中,，對(duì)自然資源開發(fā)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)缺乏具體規(guī)定，致使有些法律條款操作性不佳,。因此,，在生態(tài)文明建設(shè)中，要在各種經(jīng)濟(jì)立法中突出生態(tài)環(huán)保資源型經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)法中得到充分體現(xiàn),，進(jìn)而適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的需要。

行為,，把生態(tài)文明建設(shè)納入法制化軌道,。只有將環(huán)境保護(hù)上升到國(guó)家意志的戰(zhàn)略高度,，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，才能從源頭上減少生態(tài)環(huán)境破壞問題,。

3,、支持文化創(chuàng)新，加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)

建設(shè)生態(tài)文明,，要建構(gòu)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文化,，通過發(fā)展生態(tài)旅游文化、森林文化,、濕地文化,、野生動(dòng)物文化、綠色消費(fèi)文化等生態(tài)文化,，大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀,，在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明觀、道德觀,、價(jià)值觀,、政績(jī)觀、消費(fèi)觀,，并使之廣泛滲透到社會(huì),、經(jīng)濟(jì)、科技,、法律,、政治以及倫理等領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的生態(tài)化發(fā)展提供智力與精神支持,。

4,、發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)國(guó)民綠色經(jīng)濟(jì)，解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)破壞之間矛盾的有效出路?，F(xiàn)代的循環(huán)經(jīng)濟(jì),，包括從源頭預(yù)防污染物產(chǎn)生，從消費(fèi)降低廢物排放,，從處理增加利用效率等多個(gè)方面,。這就要求改變傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)中的“高投入、低產(chǎn)出,、高消耗,、高污染”，減少能源消耗和環(huán)境污染,，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)的重要作用,，努力開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用的先進(jìn)適用技術(shù),，積極淘汰落后生產(chǎn)技術(shù),，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是降低高耗能產(chǎn)業(yè)比重，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能,。大力提倡生態(tài)科技,，為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

5,、增加對(duì)生態(tài),、環(huán)境的投入

早在20世紀(jì)70年代，美國(guó)的環(huán)保投資就達(dá)到gdp的2%,，英國(guó)2.4%,，日本1.8%－2.9%，到1992年美國(guó)達(dá)到了2.5%,，而中國(guó)到2005年才達(dá)到1.3%,。“十一五”期間規(guī)劃的投入比例是1.5%,，中國(guó)生態(tài),、環(huán)境投入總量不足，加之有效投資率低和投資保障制度不完善,，以致生態(tài)治理,、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),。應(yīng)當(dāng)根據(jù)引進(jìn)庇古稅等有效的方法約束生態(tài)破壞行為,，并增加環(huán)境治理的財(cái)政收入。用法律以及各種規(guī)章制度清晰的明確政府,、企業(yè),、社會(huì)、公民對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,、義務(wù),，并全方位增加對(duì)生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)的投資。

6,、在各行業(yè)實(shí)行綠色gdp的統(tǒng)計(jì)方法

2011年,，中國(guó)以快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。然而這一經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后卻掩藏著自然資源的快速消耗和生態(tài)環(huán)境的不斷破壞,?！皃m2.5”這一概念被人們逐漸熟知，可入肺顆粒物正是人們生活環(huán)境惡化的一種表現(xiàn),。因此基于居民生活水平的實(shí)際gdp統(tǒng)計(jì)體系需替代簡(jiǎn)單的生產(chǎn)額加總所產(chǎn)生的gdp,。

綠色gdp是將生態(tài)成本要素納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中，即從gdp中扣除經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中投入的環(huán)境成本。通過將環(huán)境污染與生態(tài)惡化造成的經(jīng)濟(jì)損失貨幣化,，使人們深刻并直觀的認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動(dòng)給生態(tài)環(huán)境帶來的負(fù)面效應(yīng),，以及伴隨gdp的增長(zhǎng)付出的環(huán)境資源成本和代價(jià)。從根本上改變各行業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)狀,，從而推動(dòng)生產(chǎn)作業(yè)向低消耗,、低排放、高利用的集約型模式轉(zhuǎn)變,，真正把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域,。

7、樹立正確消費(fèi)觀,，節(jié)能減排

人們需要樹立正確的消費(fèi)觀,，從而最大限度地節(jié)約資源，杜絕浪費(fèi),。這要求人類摒棄過度揮霍性消費(fèi)的享樂主義,，而主動(dòng)以實(shí)用節(jié)約為原則進(jìn)行適度消費(fèi)，崇尚精神和文化的享受,。合理地調(diào)節(jié)人與自然間的物質(zhì)交換,，使得生產(chǎn)消費(fèi)的消耗最小。資源的使用和環(huán)境的破壞都基于人類的欲望,，因此以節(jié)儉滿足基本生存需要為目標(biāo)的適度消費(fèi)必定能夠大幅度降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,。

可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)發(fā)展的持續(xù)性、公平性及和諧性,，追求自然,、社會(huì)、經(jīng)濟(jì),、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,，由征服自然變?yōu)樽鹬刈匀?，由索取自然變?yōu)閻圩o(hù)自然，與自然和諧相處,，選擇一條可持續(xù)發(fā)展的綠色道路,。生態(tài)文明社會(huì)是一個(gè)人與自然共同繁榮，和諧相處,，持續(xù)發(fā)展的文明社會(huì),。建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,，是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),，也是當(dāng)前的客觀需求。

生態(tài)文明論文大學(xué)生篇六

1.發(fā)展生態(tài)文明型物流的現(xiàn)實(shí)需求。物流生產(chǎn)系統(tǒng)是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的系統(tǒng),，包括倉儲(chǔ),、配送、包裝,、運(yùn)輸,、裝卸搬運(yùn)等諸多生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)涉及大量的人,、財(cái),、物等資源要素遷移，與環(huán)境的接觸是全方位的,，這些物流系統(tǒng)構(gòu)成要素的運(yùn)動(dòng)會(huì)對(duì)空氣,、水、土壤等產(chǎn)生污染,，物流設(shè)備發(fā)出的噪音也會(huì)煩擾居民,，從而破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，嚴(yán)重影響民眾的生活質(zhì)量和健康安全,，使我國(guó)生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯,，客觀上要求改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式,，發(fā)展生態(tài)文明型物流,。

2.發(fā)展生態(tài)文明型物流的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)前,，我國(guó)正在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，任何企業(yè)必須在國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)倫理公德允許的范圍內(nèi)科學(xué)利用自然資源，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的包容性發(fā)展,。因而企業(yè)的發(fā)展深受企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的制約與影響,，過去的粗放外延發(fā)展模式已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,。消費(fèi)者的需求升級(jí),，企業(yè)的自覺實(shí)踐，政府的積極推動(dòng),，都是我國(guó)發(fā)展生態(tài)文明型物流的驅(qū)動(dòng)力,。

3.發(fā)展生態(tài)文明型物流的國(guó)際誘因。綠色壁壘是指為保護(hù)生態(tài)環(huán)境而直接或間接采取的限制甚至禁止貿(mào)易的措施,。綠色壁壘從短期看的確不利于我國(guó)商品的大量出口,，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，嚴(yán)苛的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)換成企業(yè)的一種競(jìng)爭(zhēng)壓力,，進(jìn)而推動(dòng)各企業(yè)實(shí)行低碳綠色生產(chǎn)和進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新,，積極踐行生態(tài)文明型物流。

4.發(fā)展生態(tài)文明型物流的外拉動(dòng)力。生態(tài)文明型消費(fèi)是一種低碳,、綠色的消費(fèi)模式,，這種消費(fèi)模式從產(chǎn)品整個(gè)生命周期的視角考量削弱其對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面效應(yīng)，有益于人的安康和全面發(fā)展,。公眾的生態(tài)文明型消費(fèi)和企業(yè)的生態(tài)文明型生產(chǎn)對(duì)生態(tài)文明型物流的發(fā)展都具有巨大拉動(dòng)作用,。遵循發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，政府通過制定有利于生態(tài)文明消費(fèi)的法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn),、認(rèn)證制度等，利用宣傳和教育培育公眾的生態(tài)文明消費(fèi)觀念,，是有效推動(dòng)生態(tài)文明型消費(fèi)進(jìn)而拉動(dòng)生態(tài)文明型物流發(fā)展的舉措,。

1.物流循環(huán)化模式。循環(huán)物流是指基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“無害化”,，以“減量化,、再使用、再循環(huán)”的“3r”為原則,，以最大限度地提高資源的使用效益,、優(yōu)化資源利用方式為核心，以經(jīng)濟(jì),、資源和環(huán)境效益的最大化為目標(biāo),，集正向物流和逆向物流為一體，以節(jié)約成本和提高競(jìng)爭(zhēng)力的一種可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng),。循環(huán)物流體系的構(gòu)筑是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，它包括社會(huì)物流循環(huán)體系、產(chǎn)業(yè)物流循環(huán)體系,、供應(yīng)鏈物流循環(huán)體系,、企業(yè)物流循環(huán)體系和生活物流循環(huán)體系五個(gè)層面，涉及到政府,、行業(yè),、企業(yè)和公眾各級(jí)主體。

2.物流減量化模式,。物流減量化的內(nèi)涵蘊(yùn)含經(jīng)濟(jì)和生態(tài)兩個(gè)方面,，其經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵就是降低物流的經(jīng)濟(jì)成本；而生態(tài)內(nèi)涵則指為減少對(duì)自然物流的損害,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民消費(fèi)盡可能采用能夠減少物的人為流動(dòng)的方案或方式,，減少自然物流轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)物流的資源量和由經(jīng)濟(jì)物流系統(tǒng)進(jìn)入自然物流的廢物量。物流減量化包括物流實(shí)物量的減量化和物流價(jià)值量的減量化,，兩者缺一不可,。物流減量化的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)物的流動(dòng)總量和必要物流成本的最小化,。具體可通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化實(shí)現(xiàn)物流的總實(shí)物量下降；采取供應(yīng)鏈管理從產(chǎn)品的整個(gè)生命周期著手促進(jìn)物流減量化,；通過改變消費(fèi)觀念與消費(fèi)方式,、進(jìn)行適度消費(fèi)等重要舉措來實(shí)現(xiàn)物流減量化目標(biāo)。

3.物流綠色化模式,。綠色物流是指在規(guī)劃和實(shí)施物流的各個(gè)環(huán)節(jié)中,，利用先進(jìn)技術(shù)、綠化的理念,，充分凈化物流環(huán)境,，節(jié)約能源,，降低成本,，實(shí)現(xiàn)物流資源最大限度的利用，倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展,。綠色物流主要從供應(yīng)鏈管理和物流運(yùn)作的綠色化兩個(gè)層面進(jìn)行,。一是供應(yīng)鏈管理層面的綠色化,，包括對(duì)供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流,、銷售物流,、逆向物流等的管理，使之綠色化,。二是運(yùn)作層面的物流功能環(huán)節(jié)綠色化,，主要包括運(yùn)輸、倉儲(chǔ),、包裝,、裝卸搬運(yùn)、流通加工,、配送,、物流信息處理，物流綠色化要求對(duì)這些功能環(huán)節(jié)進(jìn)行綠色化運(yùn)作,。

4.物流低碳化模式,。低碳物流是在低碳經(jīng)濟(jì)的指引下發(fā)展起來的一種新型物流模式或者物流系統(tǒng)運(yùn)行模式。其核心思想是依靠科學(xué)技術(shù)和低碳理念的介入,，使物流運(yùn)作過程中產(chǎn)生的對(duì)環(huán)境的傷害降到既定的范圍,，并促進(jìn)有效物流資源能夠獲得更為高效的利用,，提升物流的績(jī)效,。物流低碳化模式主要從能源“低碳化”方面去實(shí)現(xiàn)物流經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的共同最優(yōu)化,?？蓮奈锪鲃?dòng)力源上實(shí)現(xiàn)低碳化,，研發(fā)可再生能源和溫室氣體減排等技術(shù)，提高清潔能源和可再生能源在動(dòng)力源上占的比重,，優(yōu)化物流能源結(jié)構(gòu),；提高物流運(yùn)作效率，合理布局貨運(yùn)網(wǎng)點(diǎn),、配送中心,，包裝的大型化和集裝化，建立智能運(yùn)輸系統(tǒng),；從物流末端上采取補(bǔ)救措施等,。

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)和政策引導(dǎo)

生態(tài)文明型物流具有跨行業(yè)、跨區(qū)域,、涉及利益主體眾多的特征,，只有通過相關(guān)制度體系建設(shè)，才能從源頭上消除破壞生態(tài)環(huán)境而犧牲社會(huì)利益的不合理現(xiàn)象,。首先,，加強(qiáng)生態(tài)文明型物流相關(guān)法規(guī)制定。政府要從建設(shè)生態(tài)文明的高度出發(fā),，制定符合生態(tài)文明型物流發(fā)展規(guī)律,、適應(yīng)國(guó)情又與國(guó)際接軌的綠色產(chǎn)業(yè)政策及其相配套的法律法規(guī)，徹底掃除部門之間,、行業(yè)之間和地區(qū)之間發(fā)展生態(tài)文明型物流的障礙,。對(duì)當(dāng)前不夠嚴(yán)謹(jǐn)、有明顯缺陷的法律法規(guī)進(jìn)行修訂和完善,；及時(shí)廢除不合時(shí)宜的法律法規(guī),，同時(shí)根據(jù)物流“新常態(tài)”制定新的法律法規(guī)，提高法律法規(guī)的執(zhí)行力,。其次,，構(gòu)建和完善生態(tài)行政機(jī)制。政府要強(qiáng)化生態(tài)意識(shí),，樹立生態(tài)文明執(zhí)政理念,。政府在依法決策的同時(shí)建立相應(yīng)的行政問責(zé)制度，有效遏制行政不作為現(xiàn)象,；制定科學(xué)的政績(jī)考核評(píng)估機(jī)制及相關(guān)配套制度,，貫徹生態(tài)文明的政績(jī)觀。再次,，完善資源有償使用制度,。生態(tài)資源的低價(jià)或無償使用是造成物流粗放發(fā)展的重要原因。為促進(jìn)物流運(yùn)作的減量化,、綠色化,、循環(huán)化,、低碳化，應(yīng)明確自然資源與生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,，形成一個(gè)比較完善的自然資源與生態(tài)環(huán)境的價(jià)格體系,，以價(jià)格機(jī)制推動(dòng)自然資源的高效利用，從而降低物流運(yùn)作各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響,。還要制定并實(shí)施促進(jìn)生態(tài)文明型物流發(fā)展的各種政策,。一是實(shí)施綠色稅收政策。對(duì)企業(yè)排放污染物,、高耗能高耗材行為,、對(duì)居住環(huán)境和城市環(huán)境造成污染的行為進(jìn)行征稅，而對(duì)改善環(huán)境的行為實(shí)施稅收優(yōu)惠政策,。二是實(shí)行綠色財(cái)政政策,。在政府與市場(chǎng)關(guān)系層面，形成以強(qiáng)化社會(huì)環(huán)境責(zé)任為主體的綠色財(cái)政政策體系,。在政府間關(guān)系層面,，形成以強(qiáng)化政府環(huán)境責(zé)任為主體的綠色財(cái)政政策體系。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展層面,，形成建立在主體功能區(qū)基礎(chǔ)上的綠色財(cái)政政策,。三是建立健全綠色信貸制度。契合綠色價(jià)格機(jī)制與生態(tài)產(chǎn)業(yè)政策,，為生態(tài)文明型物流發(fā)展提供融資保證,。

（二）注重基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)信息化建構(gòu)

物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)是由物流節(jié)點(diǎn)（物流園區(qū)、物流中心,、配送中心,、公共信息平臺(tái)、車站,、空港,、碼頭、各類企業(yè)的倉庫與貨場(chǎng)等）和物流線路（公路,、鐵路,、航線、信息和通信線路等）有機(jī)配置而成的能夠提供物流服務(wù)功能的場(chǎng)所或設(shè)施的實(shí)體網(wǎng)絡(luò),。物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃及其落實(shí)主體主要包括各級(jí)政府與各類企業(yè),。中央政府首先要做好全局性的物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，保證其整體空間布局合理,，功能與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套,。各級(jí)地方政府應(yīng)在遵循中央規(guī)劃的基礎(chǔ)上根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)一步細(xì)化物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，既要提高現(xiàn)有物流資源的整合和設(shè)施的綜合利用率,，也要強(qiáng)化規(guī)劃新建設(shè)施的宏觀協(xié)調(diào)和功能整合,，提升物流基礎(chǔ)設(shè)施的信息化水平,，提高物流基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)與網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)能力,。政府按物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)時(shí)要盡量按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律配置,，避免造成資源浪費(fèi)。企業(yè)在物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃時(shí)主要體現(xiàn)在為充分利用現(xiàn)有資源而做適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充建設(shè),，關(guān)鍵是與其他物流組織配合,，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，通過對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施資源進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化重組,、整合和優(yōu)化使用,，提高物流資源的配置效率，而不一定是通過自己建立物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作的目的,。

（三）深化科技共同研發(fā)與協(xié)同創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)日趨影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域,，成為驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的最活躍因素。發(fā)展生態(tài)文明型物流亟需持續(xù)地科技創(chuàng)新,，尤其生態(tài)化技術(shù)體系是其關(guān)鍵支撐,，它可以推進(jìn)人與自然、人與人,、人與社會(huì)的和諧協(xié)調(diào)發(fā)展,。要注重生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新。生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)是生態(tài)文明型物流發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ),，它主要包括清潔生產(chǎn)技術(shù),、廢棄物無害化處理技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù),、低碳技術(shù)等,。生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)具有外部性和公共物品屬性，需要通過政府的政策扶持,，牽引和整合各方力量,，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。要為生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新要素的合理流動(dòng)提供體制保障,，加強(qiáng)財(cái)政投入對(duì)生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)資源優(yōu)化配置的引導(dǎo)功能,，強(qiáng)化生態(tài)化基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)。注重生態(tài)化物流技術(shù)創(chuàng)新,。生態(tài)化物流技術(shù)涉及物流設(shè)施,、設(shè)備、工具及物流經(jīng)營(yíng)管理等領(lǐng)域,，包括運(yùn)輸,、儲(chǔ)存、包裝,、裝卸搬運(yùn),、配送,、流通加工、物流信息,、供應(yīng)鏈等技術(shù)的生態(tài)化,。一是進(jìn)行物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。它包括物流術(shù)語,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)等,。物流的各種相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一并與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌是提升物流效率,、削弱物流對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的重要環(huán)節(jié)，也是發(fā)展生態(tài)文明型物流所需要的,。二是物流技術(shù)與信息技術(shù)有機(jī)融合,，構(gòu)建物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。完善的物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是發(fā)展生態(tài)文明型物流的重要基礎(chǔ)和保證,。要通過廣泛采用地理信息系統(tǒng),、全球定位系統(tǒng)、條形碼技術(shù),、無線射頻識(shí)別技術(shù),、電子數(shù)據(jù)交換等，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),，使物流與信息流實(shí)現(xiàn)在線或離線的高度集成,，使物流裝備與信息技術(shù)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作的自動(dòng)化與透明化,。三是把生態(tài)化技術(shù)應(yīng)用于物流管理實(shí)踐,。這不僅要求物流管理人員精通物流管理技術(shù)，掌握供應(yīng)鏈管理運(yùn)作的綜合知識(shí),，還要熟悉生態(tài)化技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)并能夠借鑒循環(huán),、綠色、低碳物流管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，提高生態(tài)化技術(shù)在物流管理過程中的應(yīng)用水平,。

（四）強(qiáng)化宣傳教育與人才培養(yǎng)

生態(tài)文明型物流是現(xiàn)代物流發(fā)展新階段的重要形態(tài)，其本身又有多種表現(xiàn)形態(tài),，公眾對(duì)其認(rèn)識(shí)模糊不清,。這都表明我們對(duì)生態(tài)文明型物流宣傳教育力度不夠。政府部門首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,，樹立生態(tài)文明型物流觀念并采取各種方式進(jìn)行宣傳教育,，普及生態(tài)文明型物流知識(shí)，讓企業(yè)知道承擔(dān)負(fù)外部性的成本是應(yīng)盡的義務(wù)；讓消費(fèi)者懂得離開生態(tài)文明型物流就無法保證綠色健康消費(fèi)品的獲得,。其次要加大政府為推進(jìn)生態(tài)文明型物流發(fā)展所出臺(tái)政策的宣傳力度,，尤其是那些激勵(lì)性政策要讓企業(yè)、公眾知曉,，充分發(fā)揮政策的溢出效應(yīng),。在物流系統(tǒng)中，人力資本是最核心的資源,，它是物流系統(tǒng)要素的整合者,，是系統(tǒng)優(yōu)越性的創(chuàng)造者,，是系統(tǒng)功能的決定者,。人才是任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力與創(chuàng)新源泉，因此我國(guó)在發(fā)展生態(tài)文明型物流過程中,，要勇于探索校企合作辦學(xué)模式,，深化物流專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式的改革，加大對(duì)現(xiàn)代物流人才的培養(yǎng)力度,，破解我國(guó)現(xiàn)代物流人才匱乏的難題,。根據(jù)上海、武漢,、深圳三地的調(diào)查表明,，目前我國(guó)物流從業(yè)人員的學(xué)歷偏低，59%以上的人員為技校,、職高或中專學(xué)歷,，高職高專以上學(xué)歷的只占22%左右，具有大學(xué)物流管理專業(yè)學(xué)歷的人數(shù)很少,，與之形成鮮明對(duì)比的是為數(shù)眾多的農(nóng)民工在從事倉儲(chǔ)等物流業(yè)務(wù),。當(dāng)前，在國(guó)家作出總體科學(xué)研究和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,，各級(jí)政府要出臺(tái)激勵(lì)政策,，采取舉措調(diào)動(dòng)高等院校、科研機(jī)構(gòu),、各類企業(yè)的積極性,，實(shí)現(xiàn)官產(chǎn)學(xué)研精誠(chéng)合作與相互促進(jìn)，深化研究綠色循環(huán)低碳物流理論,，加速把相關(guān)理論應(yīng)用到生態(tài)文明型物流實(shí)踐,。同時(shí)，要加大對(duì)現(xiàn)代物流教育的投入力度,，多層次培養(yǎng)一大批能夠滿足生態(tài)文明型物流發(fā)展需求的人才隊(duì)伍,，為我國(guó)生態(tài)文明型物流發(fā)展提供持續(xù)的智力支持與人才支撐。

生態(tài)文明論文大學(xué)生篇七

財(cái)政部于11月推出了《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，指出“管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)的重要分支,，主要服務(wù)于單位(包括企業(yè)和行政事業(yè)單位）內(nèi)部管理需要,，是通過利用相關(guān)信息，有機(jī)融合財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng),，在單位規(guī)劃,、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮重要作用的管理活動(dòng),?！比嫱七M(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，是順應(yīng)會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展的必然選擇,，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色會(huì)計(jì)體系的自我超越和自我完善的必要舉措,，是推動(dòng)中國(guó)會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)所在。如何將黨校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)融合,，以適應(yīng)新形勢(shì)下黨校財(cái)務(wù)工作向現(xiàn)代化,、科學(xué)化的變革，將是黨校是否能建立科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理新體系的基礎(chǔ),。

一,、黨校財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)及問題

(一)黨校財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

1、黨校財(cái)務(wù)管理的概念

2,、黨校財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

黨校財(cái)務(wù)管理與一般企業(yè)或者其他高校,、其他行政事業(yè)單位或民間非營(yíng)利組織相比有其自身鮮明的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：

(1)服務(wù)對(duì)象的特殊性

黨校不以營(yíng)利為目的,，是為黨的培訓(xùn)任務(wù)服務(wù)的,。黨校財(cái)務(wù)管理工作的中心任務(wù)就是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、黨校的建設(shè)規(guī)律,、黨校的教育規(guī)律,，將學(xué)校教學(xué)資源和服務(wù)資源有機(jī)結(jié)合，為教學(xué)與科研的有序開展科學(xué)合理配置經(jīng)費(fèi)與資產(chǎn),，以保障黨校培訓(xùn)任務(wù)的正常開展,，為參加培訓(xùn)輪訓(xùn)的各級(jí)黨員干部提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

(2)經(jīng)費(fèi)物資的計(jì)劃性

黨校資金來源主要為財(cái)政預(yù)算資金,、財(cái)政專戶撥款,、非稅收人等，黨校資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn),，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,。日常經(jīng)費(fèi)必須根據(jù)財(cái)政部門核定的預(yù)算指標(biāo)，配合黨校年度預(yù)算經(jīng)費(fèi),、預(yù)算外資金的收支計(jì)劃開展工作,，并且嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,，各項(xiàng)事業(yè)收人、其他收人全額繳存財(cái)政專戶納人預(yù)算管理,。這種有制度保障的計(jì)劃性對(duì)黨校教學(xué)和管理工作的有序進(jìn)行大為有益,，也是黨校前進(jìn)和發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)。

(3)成本核算的簡(jiǎn)化性

黨校財(cái)務(wù)管理貫徹?？顚Ｓ迷瓌t和實(shí)際成本原則,，會(huì)計(jì)核算采取收付實(shí)現(xiàn)制。現(xiàn)階段主要核算預(yù)算資金及預(yù)算外資金收支及其余額,，不計(jì)算盈虧,，一般不計(jì)算成本和固定資產(chǎn)折舊，各項(xiàng)資產(chǎn)不計(jì)提減值準(zhǔn)備,。隨著改革和發(fā)展的深人,，黨校資金的來源渠道在擴(kuò)展，特別是各種有償辦學(xué)形式和各種有償勞務(wù)服務(wù)的增加,，無形中擴(kuò)展了黨校資金的使用領(lǐng)域,，這也將改變黨校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核算模式,，增加新的成本核算內(nèi)容,。

(二)黨校財(cái)務(wù)管理的主要問題

1.國(guó)有資產(chǎn)利用率及管理水平有待提高

目前黨校在資產(chǎn)管理中還存在如國(guó)有資產(chǎn)利用率不高，資產(chǎn)老化及沉淀情況嚴(yán)重等問題,，固定資產(chǎn)從購建,、使用、報(bào)廢到處置等各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度也需要進(jìn)一步建立和完善,。黨校內(nèi)部各管理部門的責(zé)任意識(shí)還有待強(qiáng)化,，相關(guān)管理人員業(yè)務(wù)水平有待提高。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,，真實(shí)反映黨校的固定資產(chǎn)狀況,，促進(jìn)固定資產(chǎn)利用率的提高，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,，加強(qiáng)固定資產(chǎn)信息資料的整理和分檔工作，調(diào)動(dòng)管理者和使用者的內(nèi)在積極性,，開源節(jié)流,，所有這些工作將提高黨校被產(chǎn)管理效率，保障黨校教學(xué)和科研的順利進(jìn)行,。

2.財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)滯后

黨校財(cái)務(wù)部門是面向全校所有部門以及對(duì)外開展工作的重要窗口,，黨校管理工作中所需的絕大部分信息是由財(cái)務(wù)部門提供。所以財(cái)務(wù)管理信息化是黨校管理信息化的重要組成部分,，也將直接影響黨校整體管理效率,。當(dāng)前，黨校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)明顯滯后，財(cái)務(wù)管理職能未充分發(fā)揮,，財(cái)務(wù)與各部門信息溝通,、互動(dòng)等現(xiàn)代信息交流模式還遠(yuǎn)沒有建立。如何利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),，以財(cái)務(wù)電算化平臺(tái)為基礎(chǔ),，以財(cái)務(wù)信息化為前提，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新,，成為目前黨校面臨的重大問題,。

3.財(cái)務(wù)管理綜合性人才不足

現(xiàn)階段黨校財(cái)務(wù)人員大多數(shù)是核算型會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)較扎實(shí),、操作能力強(qiáng)且工作細(xì)致,，但工作內(nèi)容主要是針對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域，上升到管理的復(fù)合性和創(chuàng)造性則明顯不足,，至于準(zhǔn)確預(yù)測(cè),、及時(shí)決策、協(xié)調(diào)合作,、危機(jī)應(yīng)對(duì)等體現(xiàn)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理人員水平的綜合素質(zhì)和綜合能力尤其缺乏,。在未來改革繼續(xù)深化的形勢(shì)下，黨校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容將會(huì)逐步擴(kuò)展,，管理環(huán)境變得復(fù)雜,，對(duì)黨校財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)要求也越來越高，只有達(dá)到專業(yè)型,、復(fù)合型,、創(chuàng)造型人才的要求，才能以高水準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理水平,，為黨校的培訓(xùn)和教研任務(wù)提供最規(guī)范,、最全面、最科學(xué)的服務(wù),。

二,、管理會(huì)計(jì)納入黨校財(cái)務(wù)管理體系的意義及思路

(一)管理會(huì)計(jì)納人黨校財(cái)務(wù)管理體系的意義

管理會(huì)計(jì)做為一門多學(xué)科的綜合管理類別，可以根據(jù)需要跨學(xué)科,、多方法,、多視角地尋找最佳解決之道，還可根據(jù)內(nèi)部管理者的要求進(jìn)行局部或整體的預(yù)測(cè)分析,，進(jìn)行有選擇,、不定期的信息報(bào)告與披露，從而為管理部門正確地進(jìn)行優(yōu)化決策服務(wù),。簡(jiǎn)而言之,，管理會(huì)計(jì)就是針對(duì)管理中遇到的特定問題進(jìn)行分析研究,，通過控制現(xiàn)在，預(yù)測(cè)和規(guī)劃未來,，為改善內(nèi)部管理提供預(yù)測(cè)決策和控制考核所需信息資源的“內(nèi)部會(huì)計(jì)”,。

1、管理會(huì)計(jì)的加人將會(huì)提升黨校財(cái)務(wù)管理預(yù)測(cè)決策水準(zhǔn)

管理會(huì)計(jì)做為“內(nèi)部會(huì)計(jì)”的核心任務(wù)就是為單位內(nèi)部管理服務(wù),，它可以隨時(shí)為黨校管理者提供特定問題,、特定階段、特定范圍具有針對(duì)性地分析研究,，從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)規(guī)律并遵循管理會(huì)計(jì)的原則,，制定一系列管理控制模式，包括制度,、預(yù)算,、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等控制模式,；制定一系列管理控制標(biāo)準(zhǔn),，包括財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和非財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，前者是資金管理和運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn),，如黨校財(cái)務(wù)預(yù)算,、經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算、資產(chǎn)管理預(yù)算等,，后者則是人力資源與培訓(xùn)需求標(biāo)準(zhǔn),，與黨校管理者、服務(wù)提供者及培訓(xùn)學(xué)員等相關(guān),。有了以上系統(tǒng)科學(xué)的模式，再經(jīng)使用規(guī)劃,、組織,、控制、預(yù)測(cè),、決策,、評(píng)價(jià)等管理會(huì)計(jì)方法所得到的信息，將極大提升黨校財(cái)務(wù)管理水平乃至黨校整體包括教學(xué)行政各處室的行動(dòng)力,。

2,、管理會(huì)計(jì)的加入將會(huì)提升黨校財(cái)務(wù)管理信息化水準(zhǔn)

管理會(huì)計(jì)的中心內(nèi)容就是以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)、控制與決策,，要實(shí)現(xiàn)這些就必須依靠管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),，以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過全面預(yù)算管理,、資金集中管理,、成本控制,、績(jī)效評(píng)價(jià)等手段,，以幫助管理會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的目標(biāo),。一旦建立起有管理會(huì)計(jì)組成的財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)，首先將有助于會(huì)計(jì)部門和其他職能部門工作有機(jī)結(jié)合,，使得會(huì)計(jì)職能從核算向管理轉(zhuǎn)變,、從記賬會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變；其次將有助于信息資源整合共享,，減少信息收集成本,，黨校各職能部門都可以從此平臺(tái)搜索有效信息，從而提高工作效率,；第三管理會(huì)計(jì)依賴的數(shù)學(xué)模型和統(tǒng)計(jì)方法所需要的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù),，可以通過此信息平臺(tái)得到保證與反饋，并對(duì)預(yù)測(cè)決策規(guī)劃起到助推作用,。

3,、管理會(huì)計(jì)的加入將會(huì)提升黨校財(cái)務(wù)管理報(bào)告評(píng)價(jià)水準(zhǔn)

目前事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一按《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行，對(duì)不同事業(yè)單位的內(nèi)部分析與評(píng)價(jià)則無法面面俱到,。做為黨校這所特殊的干部培訓(xùn)學(xué)校,，需要在黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃、黨員干部調(diào)學(xué)計(jì)劃,、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)收繳及使用計(jì)劃,、特殊經(jīng)費(fèi)特殊問題處理計(jì)劃等等方面做單獨(dú)分析報(bào)告，但由于目前會(huì)計(jì)人員自身和體制限制,，同時(shí)也缺乏相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和責(zé)任考核機(jī)制,，會(huì)出現(xiàn)預(yù)算編制及預(yù)算指標(biāo)分解粗放、專項(xiàng)資金管理混亂,、財(cái)務(wù)分析報(bào)告存在主觀性片面性等情況,。管理會(huì)計(jì)將通過對(duì)目標(biāo)的改進(jìn)調(diào)整和優(yōu)化管理，從大局出發(fā),，進(jìn)行多層次規(guī)劃與控制,，提供多視角分析評(píng)價(jià)報(bào)告，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的真正所在,。

分析黨校財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)與實(shí)際問題,，如資產(chǎn)利用率、信息化程度,、人力資源問題等,，可知黨校財(cái)務(wù)管理已經(jīng)有了變革的理由；揭示管理會(huì)計(jì)納人黨校財(cái)務(wù)管理體系的意義,，如提升預(yù)測(cè)決策水準(zhǔn),、提升管理信息化水準(zhǔn),、提升報(bào)告評(píng)價(jià)水準(zhǔn)等，可知黨校財(cái)務(wù)管理已經(jīng)有了變革的動(dòng)力,；學(xué)習(xí)中央《關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,，如推進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論體系建設(shè)、推進(jìn)管理會(huì)計(jì)指引體系建設(shè),、推進(jìn)管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),、推進(jìn)面向管理會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)建設(shè)等，可知黨校財(cái)務(wù)管理已經(jīng)有了變革的助力,。管理會(huì)計(jì)在強(qiáng)化黨校內(nèi)部管理,、提高管理效益方面的卓越能力，將會(huì)為黨校事業(yè)地蓬勃發(fā)展提供最有實(shí)力的幫助,。

管理會(huì)計(jì)納人黨校財(cái)務(wù)管理體系,，是黨校財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的突破口，是對(duì)黨校財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)一步完善,，在滿足信息使用者如黨校領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門多方面需求的同時(shí),，還能夠有效防止資源浪費(fèi)與工作重復(fù)狀態(tài)，也幫助處于相對(duì)薄弱地位的管理會(huì)計(jì)借助財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)成熟平臺(tái)快速搭建起自身框架,，提升管理會(huì)計(jì)在黨校財(cái)務(wù)管理工作中的應(yīng)用水平,。

(二)管理會(huì)計(jì)納人黨校財(cái)務(wù)管理體系的思路

1.提高思想認(rèn)識(shí)，重視財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)工作

提升對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視度,，從領(lǐng)導(dǎo)層開始支持,、引導(dǎo)、鼓勵(lì),、推動(dòng)管理會(huì)計(jì)納人黨校財(cái)務(wù)管理體系,，同時(shí)強(qiáng)化專題學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，從規(guī)劃,、決策,、過程控制、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面把握管理會(huì)計(jì)的知識(shí)體系,，在加強(qiáng)黨校自身建設(shè)和開展財(cái)務(wù)監(jiān)管工作中積極推進(jìn)管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的融合，并最終落實(shí)到黨校事業(yè)的管理和-86-發(fā)展之中,。中央提出《全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,，正是發(fā)展黨校新型財(cái)務(wù)管理體系的大好時(shí)機(jī)。通過實(shí)踐探索和有效運(yùn)用,，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),，加大橫向交流，提升黨校財(cái)務(wù)管理水平,、提升管理服務(wù)質(zhì)量,、提升管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)速度,，最終推動(dòng)黨校全新財(cái)務(wù)管理體系的建設(shè)。

2.強(qiáng)化管理會(huì)計(jì)教育,，提高黨校財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)

人才培養(yǎng)從來都是關(guān)鍵,。只有對(duì)黨校會(huì)計(jì)人員和相關(guān)的管理者加強(qiáng)工作指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使全員了解管理會(huì)計(jì)的重要性,，才能促進(jìn)兼具管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能力的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建立,，才能促進(jìn)可提供優(yōu)化決策信息的管理會(huì)計(jì)人才的涌現(xiàn)。新型黨校財(cái)務(wù)管理人才必須具備較寬的知識(shí)面,、較強(qiáng)的分析解決問題的能力,，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算能力之外，熟悉管理會(huì)計(jì)的基本理論和基本方法,，具備預(yù)算績(jī)效管理,、決算分析和評(píng)價(jià)工作能力。

3.建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái),，加快財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)

黨校財(cái)務(wù)管理工作之一就是要提供及時(shí)準(zhǔn)確,、真實(shí)全面的會(huì)計(jì)信息，這就必須利用現(xiàn)代信息技術(shù),，利用財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái),，高效開展全面預(yù)算管理、資金集中管理,、成本控制,、績(jī)效評(píng)價(jià)等管理工作。通過財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái),，有助于黨校管理不同環(huán)節(jié),、不同崗位的相互銜接、流程控制與管理效能,。財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)是用數(shù)據(jù)支持相關(guān)決策的管理平臺(tái),，也就是使用會(huì)計(jì)語言，利用管理頭腦,，控制工作流程,，發(fā)現(xiàn)分析問題。新型財(cái)務(wù)管理體系的建立,，信息化建設(shè)是重中之重,，是會(huì)計(jì)與管理有機(jī)融合的重要基礎(chǔ)，是會(huì)計(jì)職能從核算向管理決策轉(zhuǎn)變的重要支撐,。

4.改善會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ),，確保管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的科學(xué)融合

管理必須用數(shù)據(jù)來說話，管理人員也必須用數(shù)據(jù)反映和解決問題,。黨校會(huì)計(jì)也應(yīng)順應(yīng)發(fā)展要求對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行信息整合,，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)合理,。要改善會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ)，提供客觀依據(jù),，探索有效機(jī)制,，將不斷變化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)用精確的數(shù)據(jù)反映出來，并通過科學(xué)加工整合,，揭示出它們的內(nèi)在聯(lián)系與規(guī)律,。這是確保管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能夠科學(xué)融合的一項(xiàng)工作，也將會(huì)提升黨校資源分配的效率和效果,。

5.建立財(cái)務(wù)預(yù)算的分析機(jī)制,，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制

預(yù)算管理作為管理會(huì)計(jì)的核心內(nèi)容，應(yīng)從一種單純的費(fèi)用控制手段向財(cái)務(wù)資源配置高度轉(zhuǎn)變,。應(yīng)依據(jù)科學(xué)的指標(biāo)體系,、客觀的評(píng)價(jià)體系、合理的預(yù)算制定程序保證財(cái)務(wù)資源在黨校事業(yè)中效益最大化,。長(zhǎng)效有序的財(cái)務(wù)預(yù)算編制分析機(jī)制,，能夠通過正確的分析方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,、糾正問題,，第一時(shí)間找出差異因素。同時(shí)規(guī)劃,、協(xié)調(diào),、控制與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)多職能齊頭并進(jìn)，預(yù)算目標(biāo)分解清晰明了,、責(zé)任明確,，并與激勵(lì)制度結(jié)合起來，將責(zé)任和利益緊密掛勾,，使預(yù)算管理工作高效率,，{質(zhì)量進(jìn)行，保障整個(gè)財(cái)務(wù)管理體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn),。

三,、管理會(huì)計(jì)納入黨校財(cái)務(wù)管理體系標(biāo)準(zhǔn)框架的設(shè)立

管理會(huì)計(jì)納人財(cái)務(wù)管理體系，必須有一個(gè)系統(tǒng)化,、邏輯化的框架,，具備可操作性的管理會(huì)計(jì)，才能真正與財(cái)務(wù)管理體系相銜接,，才能真正全面地發(fā)揮出管理會(huì)計(jì)的作用。筆者針對(duì)黨校財(cái)務(wù)管理工作特點(diǎn),，做以下“一體兩部三標(biāo)四核”的大致構(gòu)架,，如下圖：

(一)建立黨校財(cái)務(wù)管理“一體兩部”格局

“一體兩部”格局是指在黨校財(cái)財(cái)務(wù)管理大體系下,，設(shè)立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)兩大平臺(tái)，結(jié)合資金管理,、資產(chǎn)管理,、預(yù)算管理、績(jī)效管理等多方面協(xié)調(diào)運(yùn)作,，將黨校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的資金核算和管理會(huì)計(jì)的價(jià)值分析,、信息管理充分結(jié)合，從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)的總體角度把握黨校財(cái)務(wù)管理工作,，從線性發(fā)展到點(diǎn)面結(jié)合反映和控制黨校的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),。整合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息與其他內(nèi)部信息，并延伸到黨校教學(xué)和各職能部門的管理中,，使得全面預(yù)算管理,、資金集中管理、國(guó)有資產(chǎn)管理,、績(jī)效評(píng)價(jià)管理等工作能更全面深人地展開,，這是管理會(huì)計(jì)應(yīng)用對(duì)財(cái)務(wù)管理的有效支撐，與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)共同發(fā)揮決定性作用,，是提升黨校資源分配效率的強(qiáng)力保證,。管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具有同源性的理論，數(shù)據(jù),、分析,、報(bào)告的有機(jī)融合將會(huì)使黨校財(cái)務(wù)管理的數(shù)據(jù)歸集與分析決策功能更積極全面。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作有法可依,、有章可循,，但管理會(huì)計(jì)的理論體系和實(shí)踐運(yùn)用還在探索階段。黨校財(cái)務(wù)管理體系正可以利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)成熟的架構(gòu),，將管理會(huì)計(jì)支配資源的職能權(quán)限與協(xié)調(diào)范圍同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)上的配置,，并賦予決策權(quán)限，讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的歸集核算與管理會(huì)計(jì)的控制,、分析,、評(píng)價(jià)都能在新財(cái)務(wù)體系中體現(xiàn)出來。

以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資源為信息基礎(chǔ),，以黨校教學(xué)和管理活動(dòng)為中心,，建立黨校財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)，將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和管理數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,、統(tǒng)籌,，打破部門、系統(tǒng)、時(shí)間,、內(nèi)容的限制,，達(dá)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的深度融合，這是建立黨校財(cái)務(wù)管理一體化管控平臺(tái)的基礎(chǔ),，以使會(huì)計(jì)職能前置服務(wù),、管理職能后續(xù)監(jiān)控，從而滿足黨校管理層及各職能部門多角度,、多維度的管理需求,。

(二）建立黨校財(cái)務(wù)管理“三標(biāo)四核”模塊

“三標(biāo)四核”模塊是指在黨校財(cái)務(wù)管理一體化管控平臺(tái)下，樹立“費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)”三大標(biāo)準(zhǔn)模塊，同時(shí)建立預(yù)算控制中心,、資產(chǎn)管理中心,、績(jī)效評(píng)價(jià)中心、內(nèi)部控制中心四大管控中心,，進(jìn)行控制調(diào)節(jié)評(píng)價(jià),、分析預(yù)測(cè)決策，以達(dá)到預(yù)期目的,，保證平臺(tái)管控工作系統(tǒng),、規(guī)范、高效,。

1.黨校財(cái)務(wù)管理體系費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)模塊

(1)黨校財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)當(dāng)建立一套行之有效的費(fèi)用控制和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)

目前黨校收人主要有財(cái)政補(bǔ)助收人,、上級(jí)補(bǔ)助收人,、附屬單位繳款、非稅收入,、事業(yè)收人,、其他收入等來源渠道，支出有事業(yè)支出,、經(jīng)營(yíng)支出,、對(duì)附屬單位補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出等,，應(yīng)當(dāng)預(yù)算內(nèi),、外資金實(shí)行統(tǒng)一核算、綜合平衡,。日常應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,，隨時(shí)核,，保證監(jiān)管的有效性與及時(shí)性。這不僅有利于國(guó)家加強(qiáng)財(cái)政的宏觀調(diào)控,，有利于資金合理有效地使用,，更保證了會(huì)計(jì)信息的全面合理、真實(shí)準(zhǔn)確,。

成立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，將資產(chǎn)配置納入財(cái)務(wù)管理,。黨校資產(chǎn)在各歸口管理部門與使用部門之間按照效率優(yōu)先,、服務(wù)優(yōu)先原則進(jìn)行配置，明確使用者的'責(zé)任,，細(xì)化職責(zé)分工’明確使用,、維護(hù)、監(jiān)管三方責(zé)任,，形成協(xié)調(diào)一致的管理分配體系,、績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，努力確保資產(chǎn)配置的科學(xué)性,、合理性和有效性,。

(2)黨校財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)當(dāng)建立一套科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)及定額標(biāo)準(zhǔn)

在制定財(cái)務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，充分考慮歷史縱向水平,、內(nèi)部平均水平和系統(tǒng)橫向水平,，使制定的預(yù)算指標(biāo)科學(xué)合理，以一種規(guī)劃,、溝通及協(xié)調(diào)的形式而非壓力與懲罰工具激勵(lì)黨校各部門及全體教職員工,。從認(rèn)識(shí)預(yù)算的重要性人手，進(jìn)行客觀分析,，建立高質(zhì)高效的預(yù)算控制組織體系,，實(shí)行預(yù)算分級(jí)分口管理責(zé)任制?？茖W(xué)規(guī)范地采用預(yù)算編制方法,，堅(jiān)持“量人為出、收支平衡”的原則,，保證合理的支出結(jié)構(gòu),，保證編制的預(yù)算與黨校發(fā)展的規(guī)模與速度相吻合，保證預(yù)算管理與經(jīng)費(fèi)管理的配比度,，保證預(yù)算編制與資金管理的透明度,。

在執(zhí)行預(yù)算過程中，應(yīng)有明確的定額量化標(biāo)準(zhǔn),，無論相對(duì)數(shù)指標(biāo)或絕對(duì)數(shù)指標(biāo),，都必須保證分解后的預(yù)算數(shù)據(jù)與總預(yù)算目標(biāo)一致,。應(yīng)重視預(yù)算控制和評(píng)價(jià)分析，選擇采用差異分析,、對(duì)比分析,、對(duì)標(biāo)分析、趨勢(shì)分析等方法比對(duì)實(shí)際執(zhí)行效果,，便于隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,、糾正偏差，達(dá)到預(yù)算控制的預(yù)期效果,。同時(shí)逐步運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制結(jié)合現(xiàn)金流量現(xiàn)代模式,，為管理會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的進(jìn)一步融合提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和體系保證。

(3)黨校財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)當(dāng)建立一套適合黨校決策和管理評(píng)價(jià)的財(cái)務(wù)報(bào)告和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)

在建立財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)管理報(bào)告系統(tǒng)時(shí),，應(yīng)充分融合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),、管理會(huì)計(jì)原則和標(biāo)準(zhǔn)，秉持全面性,、真實(shí)性,、重要性原則，定期進(jìn)行對(duì)資產(chǎn)結(jié)構(gòu),、收支結(jié)構(gòu)的分析評(píng)估反饋,。在使用常規(guī)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的同時(shí)，根據(jù)各方需要形成預(yù)算執(zhí)行報(bào)告,、資產(chǎn)管理報(bào)告,、政府采購情況報(bào)告、現(xiàn)金流量報(bào)告,、績(jī)效控制報(bào)告等有針對(duì)性,、有時(shí)效性的財(cái)務(wù)管理報(bào)告。

應(yīng)建立績(jī)效考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制,，更好地激發(fā)黨校各職能部門參與管理的積極性,。應(yīng)將工作績(jī)效、資產(chǎn)管理,、費(fèi)用控制等評(píng)價(jià)結(jié)果納人年度考核內(nèi)容,，制定獎(jiǎng)懲措施，定期考核評(píng)價(jià),。針對(duì)考核內(nèi)容,，設(shè)定相應(yīng)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，如業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo),、資產(chǎn)管理指標(biāo),、預(yù)算執(zhí)行指標(biāo)、崗位責(zé)任制指標(biāo),、職業(yè)作風(fēng)指標(biāo),、服務(wù)滿意度指標(biāo)等等,。績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定應(yīng)因崗而異,，結(jié)合預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際工作最大限度地調(diào)動(dòng)個(gè)人積極性,，通過績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定應(yīng)努力達(dá)到一個(gè)高度，即從“事”的績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)向“人”的績(jī)效潛能提升的質(zhì)的飛躍,，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理的積極作用,。

2.黨校財(cái)務(wù)管理體系預(yù)算控制中心、資產(chǎn)管理中心,、績(jī)效評(píng)價(jià)中心,、內(nèi)部控制中心

(1)預(yù)算控制中心：該中心應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照制度和預(yù)算指標(biāo)，分層分級(jí)控制落實(shí)預(yù)算管理責(zé)任,，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度跟蹤分析、監(jiān)督考核,，杜絕出現(xiàn)問題造成浪費(fèi),。不允許在預(yù)算執(zhí)行過程中，隨意改變預(yù)算用途,、變動(dòng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),。這一中心的目標(biāo)就是在最基礎(chǔ)的工作中加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的約束性、控制性,，保證預(yù)算完成進(jìn)度與實(shí)際工作的配比,。杜絕不顧實(shí)際工作進(jìn)展與質(zhì)量，一味追求預(yù)算進(jìn)度,，造成與總目標(biāo)的偏差,，產(chǎn)生失誤導(dǎo)致事與愿違的情況出現(xiàn)。

(2)資產(chǎn)管理中心：國(guó)有資產(chǎn)的安全和有效使用是該中心的目標(biāo),。借助黨校財(cái)務(wù)管理一體化平臺(tái),，依據(jù)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則,，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的使用效益,，保證財(cái)務(wù)部門與資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門之間的信息溝通,，保證固定資產(chǎn)配置的科學(xué)性,、合理性和有效性，保證資產(chǎn)使用登記與盤點(diǎn)制度的有效執(zhí)行,，確保黨校國(guó)有資產(chǎn)保值增值,，防止資產(chǎn)閑置和浪費(fèi)。

(3)績(jī)效評(píng)價(jià)中心：黨校財(cái)務(wù)管理有其特殊性,，它的績(jī)效評(píng)價(jià)中心可設(shè)立財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)兩大類,。財(cái)務(wù)指標(biāo)指：預(yù)算執(zhí)行部分,、經(jīng)費(fèi)支出部分和資產(chǎn)使用效益部分；非財(cái)務(wù)指標(biāo)包括財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,、財(cái)務(wù)工作情況,、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)情況、外部評(píng)價(jià)情況等,。應(yīng)采用定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合原則,，保證綜合性和導(dǎo)向性，兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兩個(gè)方面,，使黨校財(cái)務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)中心的工作更具客觀,、公正、完整及有效,。

(4)內(nèi)部控制中心：該中心目標(biāo)是保證內(nèi)控制度的執(zhí)行,、內(nèi)控程序的完善、內(nèi)控責(zé)任的到位,。它即是獨(dú)立中心,，又是把握全局的總控中心，應(yīng)依照內(nèi)部控制基本規(guī)范和配套指引體系設(shè)立,。它的核心任務(wù)應(yīng)包括：宏觀財(cái)務(wù)目標(biāo)控制,、全面預(yù)算控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制,、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)控制,、政府采購控制、資產(chǎn)管理控制,、財(cái)務(wù)報(bào)告控制等,。內(nèi)部控制中心要真正發(fā)揮監(jiān)督內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)、控制管理體系的職能作用,。應(yīng)依托黨校財(cái)務(wù)管理一體化平臺(tái),，建立有效保障內(nèi)控執(zhí)行的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。崗位設(shè)置應(yīng)權(quán)責(zé)分明,、相互牽制,，完善工作程序和步驟，指定參與的部門和人員,、確定責(zé)任和配套制度,，明確內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告反饋對(duì)象，最終達(dá)到控制與改進(jìn)的目的,。

如上所述,，建立“一體兩部三標(biāo)四核”新型財(cái)務(wù)管理一體化整合模式，對(duì)推進(jìn)黨校財(cái)務(wù)管理工作結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制的提升將會(huì)起到重要作用,，也將推動(dòng)黨校事業(yè)更加蓬勃地發(fā)展,。

生態(tài)文明論文大學(xué)生篇八

建設(shè)生態(tài)文明是我們立足經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中資源環(huán)境代價(jià)過大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)而提出的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略任務(wù),，是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)和把握這一重要精神,，把生態(tài)文明建設(shè)擺上十分突出的戰(zhàn)略位置,，走可持續(xù)發(fā)展之路。

尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共贏的發(fā)展模式,。環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間相互影響,，反映出事物普遍聯(lián)系之中的共同性和統(tǒng)一性。恩格斯說過,，“勞動(dòng)與自然界一起才是財(cái)富的源泉,，自然界為勞動(dòng)提供材料，勞動(dòng)把材料變?yōu)樨?cái)富,?！碧幱诠I(yè)化階段的國(guó)家和地區(qū)，需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保證,，自然環(huán)境是衡量一個(gè)地區(qū)“軟實(shí)力”的重要標(biāo)志,，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中起著舉足輕重的作用。誰的環(huán)境好,，誰就能讓更多的生產(chǎn)要素匯聚本地，因此,，良好的生態(tài)環(huán)境能夠成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為環(huán)境保護(hù)提供了物質(zhì)條件,。

聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《只有一個(gè)地球》報(bào)告中指出：“貧窮是一切污染中最壞的污染”,，因?yàn)榄h(huán)境不可能在貧困的條件下得到改善。保護(hù)需要資金,，資金需要通過發(fā)展才能得到,；只有合理開發(fā)資源才能有效保護(hù)生態(tài)，尤其是可以通過使用新工藝,、新技術(shù)盡量減少甚至避免工業(yè)化階段的污染,。由此可見，發(fā)展方式以人對(duì)自然的支配為前提,，總量增長(zhǎng)取決于對(duì)資源的開發(fā)以及有效配置,，有賴于人類智慧不斷地認(rèn)識(shí)、適應(yīng),、利用,、改造自然環(huán)境。從這個(gè)意義上講,，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)二者統(tǒng)一于發(fā)展,，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展如鳥之兩翼,，缺一不可,。

綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)，生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展的標(biāo)志,。時(shí)勢(shì)所趨,，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)迫切需要從“非此即彼”的“對(duì)抗性”思維中解脫出來，尋求一種新的發(fā)展模式,，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“共贏”,。

科技和制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的強(qiáng)大支撐。由于主客觀因素的影響,，資源豐裕的經(jīng)濟(jì)體更愿意通過傳統(tǒng)的要素投入獲得增長(zhǎng),，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新意愿不如資源缺乏的經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)烈。

總體來看,，當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)主要依靠資源要素投入驅(qū)動(dòng)發(fā)展的模式還沒有根本改變,。應(yīng)當(dāng)看到，造成欠發(fā)達(dá)地區(qū)高投入,、高消耗,、低產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的一個(gè)重要原因是缺少制度約束，制度安排與推動(dòng)綠色發(fā)展不相匹配,，出現(xiàn)了一面是不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè),，一面是不斷破壞生態(tài)環(huán)境，且破壞的速度比建設(shè)的速度還快,。一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)為擺脫貧窮,，盲目追求增長(zhǎng)，許多生態(tài)資源被濫采濫伐直至耗竭,，資源浪費(fèi)極其嚴(yán)重,。這種任由稀缺資源繼續(xù)免費(fèi)使用、廉價(jià)使用,、粗放使用的局面決不能持續(xù)下去,。

在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中，江西省通過實(shí)施戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)和“六個(gè)一工程”戰(zhàn)略,，大力發(fā)展風(fēng)電能源,、高效農(nóng)業(yè)等生態(tài)、清潔,、循環(huán)經(jīng)濟(jì),，形成了以礦產(chǎn)資源深加工、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系,，并通過生態(tài)市場(chǎng)制度的建立,，提供生態(tài)市場(chǎng)運(yùn)行的制度保障。

江西省還積極探索建立綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算考評(píng)機(jī)制,，加快推進(jìn)水,、電、礦產(chǎn)等資源型產(chǎn)品及要素價(jià)格改革,，開展排污費(fèi)改環(huán)境稅試點(diǎn),，探索建立水權(quán)交易制度，推進(jìn)生態(tài)合作,、產(chǎn)業(yè)共建等多種方式的生態(tài)補(bǔ)償?shù)取?0__年以來開展的集體林權(quán)制度改革,，不僅有力地促進(jìn)了林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，還對(duì)改善生態(tài)環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一起到了重要作用。

江西省的經(jīng)驗(yàn)表明,，科技和制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的強(qiáng)大支撐,。實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明,，就要根據(jù)資源稟賦的特點(diǎn),，因地制宜地制定生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和相關(guān)政策，堅(jiān)持“有所為,、有所不為”,，重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地，積極發(fā)展生態(tài)旅游,、清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)，將生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相銜接,，利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念使生態(tài)經(jīng)濟(jì)的“涓滴效應(yīng)”擴(kuò)散開來,，把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)與發(fā)揮傳統(tǒng)要素優(yōu)勢(shì)相互結(jié)合。這樣既可以賦予傳統(tǒng)要素以新的內(nèi)涵,，也可以讓生態(tài)經(jīng)濟(jì)在可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中最大限度地發(fā)揮作用,。

在制度建設(shè)上，要建立健全產(chǎn)權(quán)制度和價(jià)格機(jī)制,，因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)制度有效地促使人們保護(hù)稀缺資源,，價(jià)格機(jī)制靈活地反映資源的稀缺程度以及稀缺性的變化。

此外,，還要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,，積極鼓勵(lì)人們尋找替代資源、節(jié)約使用最稀缺的資源,，通過推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新提高資源使用效率,。

推進(jìn)綠色發(fā)展是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的“路線圖”,。欠發(fā)達(dá)地區(qū)往往蘊(yùn)藏著較豐富的原生態(tài)資源，同時(shí)也存在一定比例的貧困人口,，面臨著加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙重任務(wù),。一方面，我們不能用停止發(fā)展的方式來保護(hù)環(huán)境,；另一方面,，發(fā)展又不能以破壞環(huán)境為代價(jià)，重蹈“先污染,、再治理,、難治理”的覆轍。

新世紀(jì)以來,，江西依靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)和要素優(yōu)勢(shì),，成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最大承接地之一。但承接的主要是沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié),，賺一些微薄的辛苦錢,。江西要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、人民富裕,、社會(huì)和諧,，必須要有新的發(fā)展模式。為此,，江西省委,、省政府把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)作為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的龍頭工程和重大引擎,，努力探索經(jīng)濟(jì)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,。做出建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大部署，目的就是充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)兩年多來，全面啟動(dòng)了“十二項(xiàng)重大生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程”建設(shè),，包括以生態(tài)保護(hù),、污染治理為主要內(nèi)容的6大生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程和以保護(hù)“一湖清水”為重點(diǎn)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的6大基礎(chǔ)設(shè)施工程,。再以峽江水利樞紐工程為例,，這是江西有史以來投資最大的水利建設(shè)項(xiàng)目，被譽(yù)為江西的“三峽工程”,，具有防洪,、灌溉、發(fā)電和航運(yùn)等重大社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益,，該水利工程建成后,，將對(duì)江西經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域防洪安全起到保障作用，年均防洪效益達(dá)7.5億元,。在防洪的同時(shí),，每年還可增加電量11.4億千瓦時(shí)清潔電能，有效緩解江西電力供需緊張狀況,。另外,，萍鄉(xiāng)、德興等資源枯竭型城市,，也相繼通過對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由“地下”轉(zhuǎn)向“地上”,、從“黑色”轉(zhuǎn)向“綠色”,。

江西在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在鞏固提高中保持全國(guó)前列,。森林覆蓋率提高到63.1%,，設(shè)區(qū)城建區(qū)綠化覆蓋率和綠地率均列全國(guó)第一位，林業(yè)產(chǎn)值突破千億,，上升為全國(guó)第六,。

當(dāng)前，世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)變革正在蓬勃興起,，與我國(guó)的轉(zhuǎn)型發(fā)展形成了歷史性交匯,，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)綠色發(fā)展提供了難得的重大歷史機(jī)遇。探索“在保護(hù)中發(fā)展,，在發(fā)展中保護(hù)”的路徑,，形成面向未來的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，才能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),，才能在擴(kuò)總量,、上水平與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的有機(jī)統(tǒng)一中贏得主動(dòng),。

生態(tài)文明論文大學(xué)生篇九

近年來，大慶市不斷加大水資源保護(hù)和修復(fù)力度,，逐步建立健全綠色水生態(tài)系統(tǒng),，有效改善水生態(tài)環(huán)境，努力為全面建成小康社會(huì)提供水生態(tài)安全保障,，取得一定成效,。

1.1水資源合理開發(fā)利用

1)水源工程建設(shè)成效顯著。為解決水資源緊張狀況，市政府和大企業(yè)后修建了北引,、中引,、南引“三引”工程及大慶水庫,、龍虎泡水庫,、紅旗水庫和東城水庫“四大”水源地,。通過資源分配,、工程建設(shè)和管理調(diào)度,，我市現(xiàn)狀可供水量為32.76億m3,，其中地表水可供水量為22.7億m3,，地下水可開采量為10.06億m3,，基本滿足了現(xiàn)狀國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的用水需求,。,，大慶市年供水總量21億m3，其中,，城市工業(yè)和生活6.2億m3,，農(nóng)業(yè)用水12.5億m3，生態(tài)用水2.3億m3,。供水量中地表水占67%,，地下水占33%。城市設(shè)計(jì)日供水能力達(dá)到168.5萬m3,。2)地下水資源得到有效保護(hù),。我市地下水經(jīng)過多年的開采形成了東西兩大地下水降落漏斗，漏斗影響面積一度達(dá)到5560km2,，漏斗中心水位埋深曾達(dá)到53m,。近年來，采用依法限采和自然恢復(fù)相結(jié)合的方式加強(qiáng)地下資源管理,，市區(qū)內(nèi)地下水年取水量減少了1億m3以上,，超采區(qū)中心漏斗水位逐年恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境明顯改善,。20實(shí)測(cè)資料顯示,，西部漏斗區(qū)基本消失，東部地下水降落漏斗影響面積縮小為611km2,，地下水漏斗中心水位上升了近30m,，達(dá)到128.0m高程。3)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)效果良好,。我市被正式列為全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)城市,。幾年來，在農(nóng)業(yè)節(jié)水,、工業(yè)節(jié)水,、城市節(jié)水,、水污染防治、水環(huán)境治理與生態(tài)恢復(fù)等方面做了大量工作,，并取得了顯著的成效,。萬元工業(yè)增加值用水量降低到25m3，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)提高到0.6,，主要工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到92%,，生活污水處理率達(dá)到92%，城市供水系統(tǒng)管網(wǎng)漏損率從25%下降到19%,，多項(xiàng)節(jié)水指標(biāo)處于全國(guó)領(lǐng)先水平,。水資源實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)開始建立，為水資源管理信息實(shí)現(xiàn)采集自動(dòng)化,、傳輸網(wǎng)絡(luò)化,、管理數(shù)字化、決策科學(xué)化打下了良好的基礎(chǔ),。20我市被評(píng)為“全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范市”,。

1.2水生態(tài)環(huán)境逐漸改善

現(xiàn)已初步形成了以水功能區(qū)劃和入河排污口監(jiān)督管理為平臺(tái)，以節(jié)水型社會(huì)建設(shè)為手段,，加強(qiáng)水土流失治理和河湖濕地保護(hù)的綜合保障體系,，局部生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境狀況有所好轉(zhuǎn)。1)污水治理能力不斷提高,。全市污廢水排放量5300萬t/a,，共有工業(yè)(100家重點(diǎn)企業(yè))廢水處理設(shè)施245臺(tái)套，總處理能力達(dá)到223萬t/d,，年處理量5.1億t,，油田含油污水處理率達(dá)100%，工業(yè)污水處理率達(dá)95%以上,，重復(fù)用水率達(dá)到92%,。全市相繼興建了8座生活污水處理廠(東城、西城,、乘風(fēng)莊,、八百晌、陳家大院,、石化,、申東、大同等),，日處理能力達(dá)到44萬t,，處理率達(dá)92%。同時(shí),，積極加強(qiáng)中水回用,，主要用于農(nóng)灌、工業(yè)冷卻和循環(huán)水,、景觀娛樂用水,、雜用水，中水回用率達(dá)到50%以上,。2)河湖治理取得好成績(jī),。本著“全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧,，重點(diǎn)突出,，分期實(shí)施”的原則，實(shí)施城市河湖水系綜合整治工程,，主城區(qū)三條水系和40個(gè)湖泡濕地已近1/3進(jìn)行了治理(主要是黎明河,、黎明湖、三永湖,、萬寶湖,、乘風(fēng)湖、碧綠湖,、果午湖,、新潮湖、燕都湖,、明湖等),，“河湖濕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃”、“城市濱水開發(fā)利用總體規(guī)劃”和“百湖治理專項(xiàng)規(guī)劃”已編制完成,。3)雨洪資源合理利用,。按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的原則,，在保證安全的前提下,，充分利用雨洪資源，近幾年平均利用云水資源5億－6億m3,，洪水資源利用總計(jì)達(dá)到75億m3,。4)水土流失治理不斷加強(qiáng)。貫徹“預(yù)防為主,、保護(hù)優(yōu)先,、全面規(guī)劃、綜合治理,、因地制宜,、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理,、注重效益”的方針,，加強(qiáng)水土流失治理,，沙化、鹽漬化現(xiàn)象得到有效控制,，近年來全市累計(jì)治理水土流失面積達(dá)到659km2(全市水土流失總面積為4796km2,，其中強(qiáng)度水土流失面積為864km2)。5)水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建初見成效,。黑魚湖,、紅湖兩個(gè)生態(tài)園區(qū)成功申請(qǐng)為國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)(相當(dāng)于aaaa景區(qū))，當(dāng)奈濕地和鶴鳴湖濕地屬于扎龍國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)(相當(dāng)于aaaa景區(qū))的一部分,，龍鳳濕地晉級(jí)為省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)(相當(dāng)于aaa景區(qū)),，連環(huán)湖、西葫蘆泡2個(gè)生態(tài)園區(qū)成功申請(qǐng)為省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)(相當(dāng)于aaa景區(qū)),。

1.3水管理能力不斷加強(qiáng)

隨著《水法》,、《防洪法》、《水污染防治法》,、《水土保持法》等法律法規(guī)的頒布實(shí)施,，大慶水務(wù)一體化管理取得了很大的進(jìn)展。1)編制了一大批水利綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,，為水利工程合理的建設(shè),、科學(xué)有序的實(shí)施提供了依據(jù)，也為規(guī)范對(duì)涉水事務(wù)的社會(huì)管理創(chuàng)造了條件,。2)以建立節(jié)水防污型社會(huì)為目標(biāo),，初步建立起了統(tǒng)一管理與分級(jí)管理、流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合,，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的水資源管理體制,。實(shí)行了取水許可制度、水資源有償使用制度,、水資源論證制度,、節(jié)約用水、計(jì)劃用水和水功能區(qū)納污總量控制制度,，水資源管理得到切實(shí)加強(qiáng),。3)強(qiáng)化了防汛抗旱的。組織管理,，基本建立了機(jī)構(gòu)健全,、管理有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,、程序規(guī)范的防汛抗旱工作組織體系,。確立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一調(diào)度的運(yùn)行機(jī)制,，大力推進(jìn)從控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,，從單一抗旱向全面抗旱的轉(zhuǎn)變。4)水污染防治和水土流失治理工作正逐步加強(qiáng),，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,、人與自然和諧共處。五是積極推進(jìn)水利工程管理體制改革,，水利工程建設(shè)和管理水平都有了新的提高。

2水生態(tài)文明建設(shè)存在的主要問題

大慶市屬于北方嚴(yán)重缺水城市,，全市人均可利用水資源量為1170m3,，低于國(guó)際公認(rèn)的1700m3的用水緊張警戒線，隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn),，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源稟賦條件、水環(huán)境承載能力之間的矛盾日益加劇,，水生態(tài)退化問題也較為突出,。1)水資源保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。注重水資源的開發(fā)利用,，不重視水資源的保護(hù),。主城區(qū)由于連續(xù)多年過度開采地下水，形成了地下水位漏斗區(qū),，引發(fā)了地面沉降,、濕地萎縮、地表植被退化,、地表水污染入侵等一系列生態(tài)環(huán)境問題,。2)河湖連通工程進(jìn)展緩慢。全市有大小湖泡228個(gè),，其中市區(qū)90個(gè),，主城區(qū)40個(gè)。依據(jù)《大慶市城市濱水地區(qū)開發(fā)利用總體規(guī)劃》,，在現(xiàn)狀“三大排干”(西排干,、東二排干、中央排干)的基礎(chǔ)上,，構(gòu)筑“六河串聯(lián)40湖”的百湖水系布局,。從至今，主城區(qū)只有19個(gè)湖泊得到了有效治理,，碧綠湖,、東風(fēng)湖和燕都湖等20多個(gè)湖泊治理迫在眉睫。3)水土流失問題還比較嚴(yán)重,。全市水土保持綜合防治網(wǎng)絡(luò)體系不健全,，80%的強(qiáng)度水土流失面積未得到有效治理,。4)城市供水問題突出。供水設(shè)施老化嚴(yán)重,，改造不及時(shí)等問題造成了供水安全事故頻發(fā),。5)最嚴(yán)格的水資源管理制度不健全。當(dāng)前仍存在水資源過度開發(fā),、用水浪費(fèi),、水污染嚴(yán)重等突出問題，水資源要素在全市經(jīng)濟(jì)布局,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、結(jié)構(gòu)調(diào)整中還沒有成為重要的約束性、控制性,、先導(dǎo)性指標(biāo),。

生態(tài)文明論文大學(xué)生篇十

是落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要建設(shè)目標(biāo)。大學(xué)的校園文化也是文化中心和培養(yǎng)人才好壞的衡量標(biāo)準(zhǔn),，校園文化也被視為大學(xué)的風(fēng)骨,。它包括園林景觀、校園建筑,、綠化美化等物化形態(tài)的內(nèi)容,，也包括學(xué)校的學(xué)風(fēng)、校風(fēng),、心理氛圍,、集體輿論、傳統(tǒng)以及校內(nèi)的各種規(guī)章制度和學(xué)校人員在共同活動(dòng)中形成和體現(xiàn)出的非明文規(guī)定的行為準(zhǔn)則,。積極的校園文化,，可以陶冶情操、豐富人文內(nèi)涵,，促進(jìn)學(xué)生全面健康的發(fā)展,。文化是大學(xué)的核心影響力，是大學(xué)的血脈,，也是大學(xué)之根,。校園文化建設(shè)伴隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的高速發(fā)展，已經(jīng)成為高校重視的一個(gè)關(guān)乎學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略性問題,。興建綠色,、生態(tài)大學(xué)，推動(dòng)生態(tài)教育的全面開展和符合生態(tài)教育理論體系的'建立,，成為現(xiàn)代高等教育發(fā)展的必然趨勢(shì),。

生態(tài)文明論文大學(xué)生篇十一

摘要：生態(tài)文明是人類在認(rèn)識(shí)和改造自然以造福自身的過程中，為保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展而提出的,。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的逐步加快,，各種資源,、環(huán)境的壓力變得越來越突出。只有加大對(duì)環(huán)境保護(hù),，樹立牢固的生態(tài)文明觀念,，才能使人類文明向著高層次發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明,，是黨的十七大首次提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),，標(biāo)志著我們的國(guó)家和我們的黨對(duì)堅(jiān)持文明發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，努力推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義物質(zhì)文明,、精神文明和政治文明的不斷發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明,；文明建設(shè),；環(huán)境保護(hù)

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,，城市人口,、資源、環(huán)境的壓力越來越大,，環(huán)境保護(hù)與建設(shè)隱患大,、矛盾突出，生態(tài)文明及環(huán)境建設(shè)任重而道遠(yuǎn),。

一,、生態(tài)文明的基本特征

首先，生態(tài)文明體現(xiàn)了人與自然關(guān)系的變化,。人與自然作為地球的共同成員,，既相互獨(dú)立又相互依存，生態(tài)保護(hù)意識(shí)逐漸成為了大眾文化,，其價(jià)值觀從以前征服自然,、人定勝天等向人與自然和諧發(fā)展轉(zhuǎn)變。

其次,，生態(tài)文明的目標(biāo)是推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展,。人與自然和諧的前提是人與人、人與社會(huì)的和諧,。隨著環(huán)境污染侵害事件的逐年上升,，人與自然之間的關(guān)系就顯得更加重要。

再者，基于目前世界人口眾多,，生活物資稀缺的現(xiàn)狀,，生態(tài)文明建設(shè)是長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。生態(tài)文明建設(shè)面臨著雙重任務(wù)和巨大壓力,，一方面要保證人民生活的基本要求,，另一方面要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)。

二,、生態(tài)文明建設(shè)的提出和主要內(nèi)容

黨的十六大報(bào)告提出全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)時(shí),，不僅提出要促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,，而且指出要“推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”,。黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步明確提出“建設(shè)生態(tài)文明”思想,。這充分表明并確定了生態(tài)環(huán)境對(duì)于中華民族生存發(fā)展的基礎(chǔ)性地位，也表明了生態(tài)文明建設(shè)在我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中的重要性和緊迫性,。因此,，注重環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，提高資源能源利用效率,，努力建設(shè)生態(tài)文明,，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,。這是適合我國(guó)國(guó)情的必然選擇,，是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,，也是關(guān)系中華民族生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì),。

三、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)策

(一)加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí),，樹立科學(xué)的自然觀和發(fā)展觀,。

人與自然的關(guān)系，是一種平等和諧的統(tǒng)一關(guān)系,，我們必須把對(duì)自然的合理開發(fā)和積極保護(hù)統(tǒng)一起來,，吸取教訓(xùn)，把促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與保證未來持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,。過去“先污染后治理”的道路,，實(shí)踐已經(jīng)證明了其不合理性，將會(huì)為子孫后代帶來慘痛代價(jià),。

(二)支持文化創(chuàng)新,，加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè),。

建設(shè)生態(tài)文明，要建構(gòu)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文化,，通過發(fā)展生態(tài)旅游文化,、森林文化、濕地文化,、野生動(dòng)物文化等生態(tài)文化,，大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀，在全社會(huì)樹立生態(tài)文明觀,、道德觀,，并滲透到社會(huì)、經(jīng)濟(jì),、法律,、政治、倫理等領(lǐng)域,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的生態(tài)化發(fā)展給予支持,。

(三)發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)國(guó)民綠色經(jīng)濟(jì),，解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)破壞之間矛盾的有效出路?，F(xiàn)代的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，包括從源頭預(yù)防污染物產(chǎn)生,，從消費(fèi)降低廢物排放，從處理增加利用效率等多個(gè)方面,。這就要求改變傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)中的“高投入,、低產(chǎn)出、高消耗,、高污染”,，減少能源消耗和環(huán)境污染，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)的重要作用,，努力開發(fā)和推廣節(jié)約,、替代、循環(huán)利用的先進(jìn)適用技術(shù),，積極淘汰落后生產(chǎn)技術(shù),，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是降低高耗能產(chǎn)業(yè)比重，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能,。大力提倡生態(tài)科技,，為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

(四)樹立正確消費(fèi)觀,，節(jié)能減排

人們需要樹立正確的消費(fèi)觀,，從而最大限度地節(jié)約資源，杜絕浪費(fèi)。這要求人類摒棄過度揮霍性消費(fèi)的享樂主義,，而主動(dòng)以實(shí)用節(jié)約為原則進(jìn)行適度消費(fèi),，崇尚精神和文化的享受。合理地調(diào)節(jié)人與自然間的物質(zhì)交換,，使得生產(chǎn)消費(fèi)的消耗最小,。資源的使用和環(huán)境的破壞都基于人類的欲望，因此以節(jié)儉滿足基本生存需要為目標(biāo)的適度消費(fèi)必定能夠大幅度降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,。

生態(tài)文明是以自然規(guī)律為準(zhǔn)則,、以環(huán)境資源承載力為基礎(chǔ)、以可持續(xù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策為手段,、以致力于構(gòu)造一個(gè)人與自然發(fā)展為目的的文明形態(tài),。它代表著人類文明的發(fā)展走向，生態(tài)文明建設(shè)所追求的是在更高層次上實(shí)現(xiàn)人與自然,、環(huán)境與經(jīng)濟(jì),、人與社會(huì)的和諧。當(dāng)前,，中國(guó)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵階段,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。許多國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們,，在這個(gè)重要階段,，一定要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，處理好城鄉(xiāng)發(fā)展,、區(qū)域發(fā)展的關(guān)系,，處理好不同利益群體的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同資源,、環(huán)境的關(guān)系,，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，處理好物質(zhì)文明建設(shè)同政治文明建設(shè),、精神文明建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系。由此可見,，提出建設(shè)生態(tài)文明,，既是基于我國(guó)生態(tài)環(huán)境問題日益突出、資源環(huán)境保護(hù)壓力不斷加大的新形勢(shì)而做出的戰(zhàn)略決策,，也是全面建設(shè)小康社會(huì),、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、緩解生態(tài)環(huán)境壓力,、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的必然選擇,。建設(shè)生態(tài)文明，既有利于實(shí)現(xiàn)以人為本,、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,，又有利于改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量,；既繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),，又反映了人類文明的發(fā)展方向，是關(guān)系中華民族生存與發(fā)展的根本大計(jì),，具有極其重要和深遠(yuǎn)的意義,。

作為一名當(dāng)代大學(xué)生，我們要自覺向公眾宣傳保護(hù)環(huán)境和合理利用資源的基本國(guó)策以及人與自然和諧相處的科學(xué)發(fā)展觀,；努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),，提高自己的環(huán)境、資源意識(shí),；從現(xiàn)在做起,，從小事做起，節(jié)約資源,，愛護(hù)社會(huì)上的一草一目等,。

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