人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),，也便于保存一份美好的回憶,。范文書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪?？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家,，我們一起來(lái)看一看吧,。

營(yíng)商環(huán)境匯報(bào)發(fā)言篇一

根據(jù)省,、市、縣有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)文件精神及工作要求,，我局高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí),、嚴(yán)格執(zhí)行,，全力打造聞喜住建最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一

為加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),、主管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),，各相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)營(yíng)商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，研究制定了《**縣**局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,，根據(jù)方案里具體工作措施,，積極推進(jìn)推進(jìn)**系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作的開展和落實(shí),。

機(jī)關(guān)電子屏上傳5條標(biāo)語(yǔ),、微信公眾號(hào)發(fā)布1條信息,，微信工作群發(fā)布多條有關(guān)政策。全局緊緊圍繞《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,，組織開展靈活多樣的政策法規(guī)宣傳和解讀,，提高政策知曉度和應(yīng)用度，形成了全社會(huì)“人人代表政府形象,，事事體現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。

各股室和下屬單位對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)地區(qū),，按照市委“五抓一優(yōu)一促”工作部署,，采取清單式管理,，臺(tái)賬式推進(jìn),，執(zhí)行“一報(bào)告,、一臺(tái)賬,、三清單”制度。根據(jù)清單指出的問(wèn)題,，逐條分析,、逐個(gè)研判,，針對(duì)每項(xiàng)問(wèn)題制定各自的整改目標(biāo),、整改措施和完成時(shí)限,。

獲得用水用氣方面我局不斷簡(jiǎn)化辦事流程、縮短辦事時(shí)限,。獲得用水可通過(guò)熱線電話、現(xiàn)場(chǎng)等多種方式申請(qǐng)用水,，實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日內(nèi)約定踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間和收取申請(qǐng)材料,。用氣辦理時(shí)限壓縮至13個(gè)工作日（不含設(shè)計(jì),、施工,、施工手續(xù)辦理等）,，其中,，客戶提出用氣需求至與供氣企業(yè)商議用氣方案不超過(guò)4個(gè)工作日，竣工驗(yàn)收不超過(guò)5個(gè)工作日,，驗(yàn)收通過(guò)后通氣不超過(guò)4個(gè)工作日。用熱申報(bào)時(shí)限壓縮至4個(gè)工作日,，施工,、驗(yàn)收、辦理相關(guān)行政審批時(shí)限原則上不超過(guò)2個(gè)月。房屋交易備案在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)完畢,。

積極推進(jìn)各項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)全面進(jìn)駐政務(wù)大廳,，不斷提升群眾辦事效率；強(qiáng)化部門信息集成共享,，大力推廣不動(dòng)產(chǎn)登記與水,、氣等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)辦理。

營(yíng)商環(huán)境匯報(bào)發(fā)言篇二

為進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,，打造穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的法治化,、國(guó)際化,、便利化營(yíng)商環(huán)境,，助力追趕超越發(fā)展,，根據(jù)《××縣深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》和《××縣全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)方案》文件要求,，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本方案,。

一,、目標(biāo)任務(wù),。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神為指導(dǎo),，深入貫徹省委十三屆二次全會(huì)精神，緊緊圍繞省委,、省政府“營(yíng)商環(huán)境提升年”工作部署，對(duì)我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境開放程度、市場(chǎng)秩序,、政務(wù)效率、競(jìng)爭(zhēng)要素等方面存在的突出問(wèn)題,，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境,，對(duì)照2017年世界銀行全球營(yíng)商環(huán)境11項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，全面改革優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)、投資建設(shè),、企業(yè)經(jīng)營(yíng)融資和政務(wù)服務(wù)環(huán)境,，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，打造廉潔規(guī)范法治營(yíng)商環(huán)境,，為實(shí)現(xiàn)××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)追趕超越,、綠色創(chuàng)新發(fā)展提供環(huán)境保障,。

二,、實(shí)施步驟,。

（一）啟動(dòng)階段(2018年1月20日-3月15日)成立鎮(zhèn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)張文兵同志擔(dān)任,，副組長(zhǎng)由組織委員黃炳喜同志擔(dān)任，各站所長(zhǎng),、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。鎮(zhèn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦辦,，黨政辦辦主任兼任辦公室主任,，主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌謀劃,、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查評(píng)估和綜合考評(píng)等工作,。

（二）實(shí)施階段（2018年3月16日－12月15日）全面啟動(dòng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng),，根據(jù)縣十大行動(dòng)具體方案，全面組織落實(shí),、全方位跟蹤問(wèn)效，全景展示工作成果,。建立健全企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評(píng)價(jià),、政策宣傳和工作成效通報(bào)交流,、投訴舉報(bào)問(wèn)題查處曝光等維護(hù)良好營(yíng)商環(huán)境的長(zhǎng)效工作機(jī)制，每月組織召開一次專項(xiàng)會(huì)議研究營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升推進(jìn)工作存在的問(wèn)題,；每季度開展一次滿意度網(wǎng)絡(luò)檢查測(cè)評(píng)，將檢查測(cè)評(píng)結(jié)果納入年度目標(biāo)考核,，同時(shí)在政府門戶網(wǎng)站公示測(cè)評(píng)結(jié)果。做好縣對(duì)鎮(zhèn)的半年檢查,、專項(xiàng)督查及年終驗(yàn)收工作,。

（三）。

總結(jié),。

階段（2018年12月16日－2019年1月15日）。

收集,、梳理,、總結(jié)十大行動(dòng)專項(xiàng)工作推進(jìn)情況,，召開全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境成效點(diǎn)評(píng)大會(huì)，肯定成績(jī),、查找問(wèn)題,、落實(shí)整改,、固化成果,、持續(xù)創(chuàng)新，進(jìn)一步減環(huán)節(jié),、優(yōu)流程,、壓時(shí)限、提效率,，全面推動(dòng)“放管服”改革向縱深發(fā)展,。

三,、工作要求,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。深化“放管服”改革,、全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境是鎮(zhèn)黨委,、政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,、加快追趕超越發(fā)展的重要工作部署，要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和必要性,，親自研究部署，親自組織推動(dòng)，要進(jìn)一步健全工作機(jī)制,、夯實(shí)責(zé)任主體,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有力有序推進(jìn),。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,。要將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入政府重點(diǎn)工作督查范圍,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出督查重點(diǎn),，創(chuàng)新督查方式,，實(shí)施全程督查,、長(zhǎng)效督查和節(jié)點(diǎn)督查,。要結(jié)合改革任務(wù)，制訂專項(xiàng)督查方案,，定期對(duì)各項(xiàng)決策部署,、出臺(tái)的改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)部門和窗口單位開展日常督查，確保改革任務(wù)全面落實(shí),。

（三）加大宣傳推介。要全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策宣傳,、十大行動(dòng)過(guò)程宣傳、工作成果宣傳,、先進(jìn)典型宣傳和媒體監(jiān)督，構(gòu)建全社會(huì)共同締造營(yíng)商環(huán)境的工作機(jī)制,，深入發(fā)動(dòng)群眾參與戰(zhàn)略謀劃,、項(xiàng)目建設(shè),、效果評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)共謀共建,、共管共享,。要進(jìn)一步拓寬企業(yè)和社會(huì)意見反映渠道,，形成全社會(huì)共同優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

營(yíng)商環(huán)境匯報(bào)發(fā)言篇三

為不斷優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍,我局積極貫徹落實(shí)市委,、政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”作用,多措并舉,服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè),為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序提供了堅(jiān)強(qiáng)保障.現(xiàn)將我局**年開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)如下:,。

（一）高度重視,精心部署.召開專門會(huì)議研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作.傳達(dá)了全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題調(diào)研部門座談會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話精神.成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),各正職環(huán)節(jié)干部為成員,負(fù)責(zé)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的全面組織,、部署和領(lǐng)導(dǎo).制定了切實(shí)可行的工作實(shí)施方案和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法工作辦法,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).

（二）采取措施,重點(diǎn)突破.落實(shí)行政審批“兩集中,、兩到位”,將原審批辦和牌匾大隊(duì)“合二為一”,解決了群眾辦事“兩頭跑”耗時(shí)費(fèi)力問(wèn)題.將駐審批大廳人員由3人增加至5人,并倡導(dǎo)工作人員上門服務(wù),優(yōu)化了審批流程,壓縮了審批時(shí)限,提高了工作效率,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了最優(yōu)質(zhì)的服務(wù).

（三）整治市容,美化環(huán)境.繼續(xù)開展違法建設(shè),、占道經(jīng)營(yíng)、“三亂小廣告”,、戶外廣告牌匾,、靜態(tài)車輛,、建筑工地,、運(yùn)輸車輛道路遺撒、立面空間,、祭祀節(jié)日和環(huán)境衛(wèi)生十項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng).將全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制列為全年重點(diǎn)工作,努力打造新的工作亮點(diǎn),為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)強(qiáng)保障.

（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立形象.按照國(guó)家住建部要求,繼續(xù)開展了“強(qiáng)基礎(chǔ),、轉(zhuǎn)作風(fēng),、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步提高城管執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力.建立健全管理規(guī)章制度,狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓.加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和依法辦事能力,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法.實(shí)行城市管理執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,堅(jiān)持“721”工作法,即70％問(wèn)題用服務(wù)解決,20％問(wèn)題用管理解決,10％問(wèn)題用執(zhí)法解決,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造了寬松條件.

（五）強(qiáng)化督查,有錯(cuò)必糾.加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決糾正亂檢查、亂處罰,、亂作為等侵害商企合法權(quán)益的行為.杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公,、以權(quán)謀私等破壞營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題.最大限度減少了對(duì)商企正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響和干擾,為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)揮了保駕護(hù)航作用.

（一）實(shí)行上門服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量.各轄區(qū)執(zhí)法大隊(duì)和專業(yè)執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)各自工作職責(zé)與服務(wù)對(duì)象建立了微信公眾平臺(tái),還利用簽訂“門前三包”責(zé)任書和開展戶外廣告牌匾改造創(chuàng)新工作之機(jī),主動(dòng)與業(yè)戶,、企業(yè)聯(lián)系,建立溝通聯(lián)系機(jī)制,上門宣講城市管理方面的法律法規(guī).對(duì)大型建設(shè)、招商引資項(xiàng)目,實(shí)行主動(dòng)服務(wù),開辟綠色通道,切實(shí)解決相關(guān)單位發(fā)展過(guò)程中遇到的困難.

（二）堅(jiān)持疏堵結(jié)合,強(qiáng)化城市管理.積極勸導(dǎo)沿街經(jīng)營(yíng)商戶入室經(jīng)營(yíng),投入使用非法小廣告數(shù)字化管理系統(tǒng),遏制了“城市牛皮癬”蔓延勢(shì)頭,加大對(duì)亂停亂占車輛的管理和處罰力度,為商戶市民營(yíng)造了優(yōu)美的營(yíng)商環(huán)境和人居環(huán)境.

（三）拓寬訴求渠道,保障群眾利益.拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),開通“城管110”熱線,24小時(shí)受理群眾舉報(bào),、投訴以及對(duì)城管工作的意見,、建議,確保群眾和經(jīng)營(yíng)者的訴求“件件有措施,事事有落實(shí)”.

（一）老城區(qū)的市政公用設(shè)施配置陳舊而且不全,尤其是背街小巷,影響優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境乃至“五城同創(chuàng)”.

（二）市民文明意識(shí)還沒(méi)有全部得到提高,仍有少數(shù)市民素質(zhì)低劣,給優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)負(fù)能量.

（三）有少數(shù)工作人員對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境積極性不高,存在著不作為和慢作為現(xiàn)象.

（一）進(jìn)一步提高對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效.要建立重大問(wèn)題主要領(lǐng)導(dǎo)抓,重點(diǎn)問(wèn)題分管領(lǐng)導(dǎo)抓,常規(guī)問(wèn)題基層抓的“三位一體”工作機(jī)制,要求執(zhí)法管理在一線,解決問(wèn)題在一線,確保工作不留死角,不留空白.

（二）局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議研究部署工作任務(wù),進(jìn)一步分析優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題,研究解決方案.

（三）鞏固工作開展以來(lái)已取得的成果,按照工作實(shí)施方案有條不紊地推進(jìn),確保全面完成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù).

（四）籌劃建立城管行政審批電子平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,利用高科技提高行政審批規(guī)范化、科學(xué)化水平.

（五）加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通,密切配合協(xié)作,積極主動(dòng),精心組織,確保形成合力.

（六）加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作宣傳力度,利用新聞媒介及時(shí)傳遞工作動(dòng)態(tài),努力營(yíng)造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好社會(huì)氛圍.

（篇二）,。

為貫徹執(zhí)行上級(jí)政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要部署,全面配合做好桂平市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,我局以降低企業(yè)用電成本,、優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),認(rèn)真開展工作,現(xiàn)將本周工作情況匯報(bào)如下:,。

一,、12月24日,由蒙常務(wù)帶隊(duì),我局韋球副局長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股黎月清股長(zhǎng)一起到金源公司、地田新材料公司6萬(wàn)噸硫酸錳項(xiàng)目了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題,蒙常務(wù)強(qiáng)調(diào),要加大協(xié)調(diào)力度,對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題,要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,以促進(jìn)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度完成.

二,、組織32家企業(yè)參加20xx年工業(yè)園區(qū)電力市場(chǎng)化交易售電公司選定工作會(huì)議,為更好地做好20xx年電力市場(chǎng)化交易工作做好準(zhǔn)備,以促進(jìn)更多的企業(yè)可以享受電力市場(chǎng)化交易紅利,降低用電成本,減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān).

三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股成員到廣西金田木業(yè)有限公司,、廣西新權(quán)業(yè)陶瓷有限公司對(duì)停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)開展調(diào)研幫扶工作.通過(guò)與企業(yè)相關(guān)工作人員對(duì)接,了解企業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)的原因,并針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況,幫助企業(yè)理清思路,鼓勵(lì)企業(yè)采取措施恢復(fù)生產(chǎn).同時(shí),向企業(yè)宣傳了降成本41條、降成本28條以及進(jìn)一步深化廣西電力體制改革若干措施等文件精神,鼓勵(lì)企業(yè)積極參與電力市場(chǎng)化交易工作,為企業(yè)降低用電成本,以增強(qiáng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)信心.

營(yíng)商環(huán)境匯報(bào)發(fā)言篇四

報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作,、反映情況、提出意見或建議,、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,！

近年來(lái)，縣委,、縣政府全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”,。企業(yè)家坦蕩真誠(chéng)與黨政干部接觸交往，做強(qiáng)實(shí)業(yè),、做大主業(yè)，成為地方發(fā)展的增長(zhǎng)極,、強(qiáng)引擎,?！坝H”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前，全縣各類民營(yíng)企業(yè)共有xx家,，其中工業(yè)企業(yè)xx家,，占比xx%,，建筑類企業(yè)xx家，占比xx%,；三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%,；農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%,。

（一）抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,，先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等十余個(gè)文件,，大力鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步增加財(cái)政投入,，支持鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),，積極落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān),；縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，助推企業(yè)發(fā)展,。在2018年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中，對(duì)繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),，畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),，新建項(xiàng)目,、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè),，爭(zhēng)創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),，科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在企業(yè)稅費(fèi),、就業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),，給予xx余萬(wàn)元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持，最高的達(dá)xx余萬(wàn)元,，極大激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性。近期,，圍繞省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),，全縣集中開工了xx工程,、xx集團(tuán)xx工業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目,，總投資xx億元，涵蓋了新能源,、生物科技、新材料制造,、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,，為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能,，提供更有力的支撐,。

（二）抓好改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力。一是加大科技創(chuàng)新力度,。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家，xx個(gè)“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長(zhǎng)xx%,；縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位?？h委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團(tuán)與中國(guó)航天科技集團(tuán)鼎力合作,，總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功，粉煤加壓氣化爐,、空分,、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國(guó)同類最大規(guī)模,，增效降耗成效明顯，在全國(guó)化肥百?gòu)?qiáng)企業(yè)中躍升至第x位,。xx集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上，被評(píng)為省“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃示范項(xiàng)目,；xx集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點(diǎn),，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家,，新增研發(fā)平臺(tái)x家,，引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名。2017年,，全縣新增中國(guó)馳名商標(biāo)x個(gè)、xx名牌產(chǎn)品x個(gè),；xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號(hào),。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式,。堅(jiān)持“財(cái)政+基金+金融”投融資模式,，加快政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,，設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，支持企業(yè)發(fā)展,。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對(duì)接”活動(dòng),，積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押,、動(dòng)產(chǎn)抵押等新型融資手段，盤活靜態(tài)資產(chǎn),，拓寬融資渠道，金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對(duì)接資金xx億元,，xx集團(tuán)獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金，為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。加快金融領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),，開展涉金融領(lǐng)域失信問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,，優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,，有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制，組建xx萬(wàn)元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,，幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過(guò)續(xù)貸難關(guān)，建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制,、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制,、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等，2018年為企業(yè)貼息xx余萬(wàn)元,。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng),，啟動(dòng)xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè),。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素,、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大對(duì)外開放的重大載體作用,，堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,，持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,，引導(dǎo)推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,，不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,，積極推行企業(yè)化管理,、市場(chǎng)化運(yùn)作,，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,，完善服務(wù)體制機(jī)制,，最大限度激發(fā)了園區(qū)動(dòng)力、活力和承載力,。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ),，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合,、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),，目前,，全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個(gè)特色小鎮(zhèn),。

（三）抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的營(yíng)商環(huán)境,。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》，深入推進(jìn)“放管服”改革，通過(guò)行政審批做“減法”,、市場(chǎng)監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”,，有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力,。啟動(dòng)實(shí)施五大行動(dòng)xx項(xiàng)改革，調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng),。推出xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)清單,，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng),，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理，集成服務(wù)”,，試點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”,，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，努力打造審批事項(xiàng)少,、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境,。二是營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境,。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè),，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動(dòng),，結(jié)合“七五”普法，常態(tài)化開展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),，努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開的法治化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識(shí),，教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),、公平公開競(jìng)爭(zhēng),。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通,，依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊,、積極預(yù)防國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。政法機(jī)關(guān)牽頭開展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧?kù)o日”等專題活動(dòng),，深入實(shí)施“一企一警”包保制度,，加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度,，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制,，推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,，縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,，帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例,。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)為抓手,，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級(jí)安全生產(chǎn)理念，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,，構(gòu)建起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。

（四）抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng),。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡(jiǎn)意賅,，思想深邃，既為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,，也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系,。縣委,、縣政府引導(dǎo)各級(jí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官?gòu)恼慕K身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循,。建立企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度，全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè),，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運(yùn)營(yíng),、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題破解,、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任,，將每月xx日定為企業(yè)工作日，各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流,，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況，破解運(yùn)行難題,，增強(qiáng)發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)制度,，堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理?yè)?dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)待遇，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情,。二是始終堅(jiān)守寬闊正道,。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)守商規(guī)、走正道,，遵紀(jì)守法辦企業(yè),，光明正大搞經(jīng)營(yíng)。成立了工業(yè)聯(lián)合會(huì)（聯(lián)盟）,，為實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個(gè)良好的平臺(tái),。積極開展以“守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng),、守法上自覺(jué),。深入開展“同心扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、黨外代表人士結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),，發(fā)動(dòng)企業(yè)繼續(xù)結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶,，特別是加大對(duì)未脫貧貧困人口及省市級(jí)貧困村的幫扶力度，全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個(gè),。積極參與社會(huì)公益事業(yè),、光彩事業(yè)和慈善事業(yè)，幫助相關(guān)部門管理運(yùn)營(yíng)了慈善扶貧超市,，用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以“親”為先,，始終秉持親商愛(ài)商富商的理念，坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)家打交道,、交朋友,。堅(jiān)持以“清”為要，在同民營(yíng)企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白,、公私分明，不摻雜私心雜念,，不亂搞權(quán)錢交易。同時(shí),，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,，建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度,；搭建服務(wù)平臺(tái),，建立黨委政府與民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制,，及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。

1,、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對(duì)親清新型政商關(guān)系“度”的把握上，由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺(tái)多,，“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺(tái)少，導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無(wú)形的“隔離門”和“玻璃門”,。對(duì)干部來(lái)講，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,，擔(dān)心“常在河邊走，哪能不濕鞋”,。對(duì)企業(yè)來(lái)講,，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時(shí)瞻前顧后,，遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取,，一定程度上損傷了企業(yè)信心。對(duì)大局來(lái)講，政企之間溝通受阻,，聯(lián)絡(luò)渠道變窄，雙向互動(dòng)遭遇“冰點(diǎn)”,，產(chǎn)生了隔閡，導(dǎo)致“背對(duì)著背”現(xiàn)象的發(fā)生,，一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

2、“清”而不“親”,。在全面從嚴(yán)治黨的背景下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯(cuò)多擔(dān)責(zé)多,，處處以政策,、紀(jì)律為借口，不敢為,、不愿為,、不作為。在不敢為上,，有的干部只怕不“清”，不怕不“親”,。不能想企業(yè)所想，急企業(yè)所急,，對(duì)企業(yè)家能躲就躲、能避就避,。在不愿為上，有的干部以消極態(tài)度對(duì)待企業(yè)家,，到企業(yè)調(diào)研少了，與企業(yè)家聯(lián)系少了,，為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了；有的干部對(duì)企業(yè)家表面上客客氣氣,，但對(duì)企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng),、不拍板，打“太極拳”。在不作為上,，由以前的“臉難看、門難進(jìn)”,，變成了“飯不吃、禮不收,、事不辦”,，不能擔(dān)當(dāng),，急難險(xiǎn)重“撂挑子”，掩蓋問(wèn)題，欺上瞞下“捂蓋子”,。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也極為不利,。

3、“親”而不“清”,。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期存有一種思想誤區(qū),，認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系,。因此,，在全面從嚴(yán)治黨的大形勢(shì)下，仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法,、信人不信法、信錢不信法”,，習(xí)慣于“劍走偏鋒,、繞過(guò)規(guī)則”,。在信權(quán)不信法上,，有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益,，贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，因此,，千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏,，多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上，有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,，認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”，可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把,，特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”,。在信錢不信法上,，有的企業(yè)家為爭(zhēng)取政策,、項(xiàng)目和資金扶持，背地里仍然存在“請(qǐng)客吃飯,、走夜路”的現(xiàn)象，依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),，謀取不正當(dāng)利益。

1、著力打造“服務(wù)型”政府,。全面深化“放管服”改革，提高政務(wù)服務(wù)效率,，提升政務(wù)服務(wù)水平，將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回，由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管,，由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府，下力氣解決“最后一公里”問(wèn)題,。同時(shí),，從公正平等對(duì)待非公有制企業(yè),、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作,、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力,，推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處，讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感,，進(jìn)一步改善政企關(guān)系,、重塑政企信心,。

2,、積極打造“誠(chéng)信型”企業(yè)。以守法誠(chéng)信教育為重點(diǎn),，深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),，增強(qiáng)他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任,、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心,、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。扎實(shí)開展案例剖析和警示教育,，增強(qiáng)企業(yè)家法治意識(shí)，做到尊法,、學(xué)法,、守法、用法,。同時(shí)，積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則,，堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值理念,，引導(dǎo)企業(yè)家樹立市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、依法治企,、公平競(jìng)爭(zhēng)，樹立良好的社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)形象,。同時(shí),，引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會(huì)責(zé)任,，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì),、回報(bào)家鄉(xiāng),。

3、積極打造“過(guò)硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,，突出政治責(zé)任,，把權(quán)力、責(zé)任,、擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一，緊盯扶貧攻堅(jiān),、資金審批、土地審批,、資源開發(fā)等重點(diǎn)部門,、關(guān)鍵崗位，著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒,、督查考評(píng),、黨風(fēng)廉政巡察、重大項(xiàng)目督查等工作,，建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制，不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系,。對(duì)為官不為者,，堅(jiān)決打板子、挪位置,、摘帽子。

根據(jù)批示要求,，市教育局高度重視，通過(guò)多種方式，深入查擺梳理問(wèn)題,，聚焦教育營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，并形成具體工作舉措,，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下,。

一、存在問(wèn)題,。

一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況,。體現(xiàn)在：面對(duì)新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)，缺少新思路,、新舉措,，存在“路徑依賴”。個(gè)別干部缺乏危機(jī)意識(shí),，不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”,。對(duì)標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市,，在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展,、教育質(zhì)量提升,、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形,。比如,，在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展,、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國(guó)有影響力的成果不夠多。在主動(dòng)順應(yīng)教育工委成立新形勢(shì),，推動(dòng)教育管理體制機(jī)制一體化,，構(gòu)建統(tǒng)籌全市大,、中、小學(xué),、幼兒園大教育格局方面,，缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果,。

二是工作作風(fēng)方面,。缺少踏石留印,、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在：存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,，比如關(guān)于加強(qiáng)公辦,、民辦大,、中、小學(xué),、幼兒園黨的建設(shè)，形成了較為完備的制度體系,，但從調(diào)查研究的反饋情況看，在基層落實(shí)得不夠好,。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,，對(duì)基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足，存在推諉扯皮現(xiàn)象,。在審批服務(wù)方面，對(duì)跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理,。

三是民辦教育方面,。民辦教育是優(yōu)化教育營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問(wèn)題，土地征用方面,，因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重，土地資源有限,，自2015年以來(lái)，市,、區(qū)市兩級(jí)劃撥的教育用地，全部用于公辦學(xué)校建設(shè),，民辦沒(méi)有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,，由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無(wú)法突破，民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院,、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué),，在規(guī)劃變更,、消防驗(yàn)收等方面得不到支持。

二,、下一步工作舉措。

（一）主動(dòng)作為,，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),，優(yōu)化市場(chǎng)化,、法制化營(yíng)商環(huán)境,。

鳳岐模式說(shuō)到底是責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)的問(wèn)題，是工作作風(fēng)的問(wèn)題,。為更好地做好貫徹落實(shí)，市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,，建立四項(xiàng)機(jī)制，強(qiáng)素質(zhì),、提能力,、正風(fēng)氣,、樹形象,，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí),，提升服務(wù)能力,。

一是建立“三個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制，提高思想認(rèn)識(shí),。舉辦“青島教育大講壇”,，開展每周一學(xué),、每月一講,、每季一考“三個(gè)一”活動(dòng)，推動(dòng)干部開闊視野,、提升修養(yǎng),、增強(qiáng)能力,，做善學(xué),、善謀、善做,、善成的典范。

二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制,，掌握第一手資料,。把2019年作為調(diào)查研究年，機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué),、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施，促使機(jī)關(guān)干部“多下基層,、多到一線,、多聯(lián)系群眾”，深下去,、沉下去,，察實(shí)情,、辦實(shí)事,，更好地回應(yīng)社會(huì)對(duì)教育的期待。

三是建立“三抓”工作機(jī)制,，提高服務(wù)質(zhì)量,。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,，全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn),、抓落實(shí),、抓質(zhì)量”的意識(shí)和工作機(jī)制,，突出工作重點(diǎn),、創(chuàng)新點(diǎn),、亮點(diǎn)，解決關(guān)鍵問(wèn)題,，突破核心環(huán)節(jié),，以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

四是建立“四項(xiàng)”管理機(jī)制,，提高服務(wù)水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、問(wèn)題導(dǎo)向,、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向，全面推行“臺(tái)帳管理、清單管理,、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理”四項(xiàng)管理，并將2019年全局工作梳理出創(chuàng)新工作,、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單,，分別對(duì)應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作,；根據(jù)市委要求確定了攻山頭,、推典型工作清單,，每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人、成果形式,、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，督任務(wù),、考進(jìn)度,、看成效,，推動(dòng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn),、高效率完成,。

（二）深化改革，全面落實(shí)“一次辦好”政策措施,。

市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新,、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,，圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán),、主動(dòng)服務(wù),、簡(jiǎn)化程序,、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項(xiàng)最少,、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時(shí)限最短,、服務(wù)對(duì)象更滿意”的工作效果,，不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平，真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好,，群眾滿意”。

一是標(biāo)準(zhǔn)先行,，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù),。在全面落實(shí)2018年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上，制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,；統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程，規(guī)范審批行為,；根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類登記制度。

二是共享互通,，推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺(tái)建設(shè),。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)，完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,，建成全市教育行政審批信息庫(kù),，積極參與實(shí)現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享,。根據(jù)上級(jí)部署，探索開展電子證照、電子印章應(yīng)用,。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng)，深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”,，在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,，持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平,。

三是部門協(xié)作,，提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,，努力實(shí)現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項(xiàng)全部實(shí)行“一鏈辦理”，并強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),、完善工作流程、提升服務(wù)效能,。

四是流程優(yōu)化,，完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn),、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理,，市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),，做好事項(xiàng)入駐交接,，實(shí)現(xiàn)“一窗受理,，集成服務(wù)”,。

（三）完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境,。

一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任,。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,，結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金,。同步建立政府購(gòu)買教育服務(wù)機(jī)制,，通過(guò)安排生均教育經(jīng)費(fèi)、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi),、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持,，逐步完善差額補(bǔ)助,、定額補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助,、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等多元化的公共財(cái)政資助體系,。

二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)國(guó)土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,并明確一定的比例。為鼓勵(lì)對(duì)存量土地挖潛,，民間資本投入教育建設(shè)項(xiàng)目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院,、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地，由規(guī)劃部門出具同意臨時(shí)改變功能的規(guī)劃意見,，辦理用地、消防等手續(xù),。

三是鼓勵(lì)探索多元化投資辦學(xué)模式,。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道，形成不同投資主體,、不同舉辦主體公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,，大幅提升公共教育資源的供給能力,。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),，鼓勵(lì)大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué),。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過(guò)各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對(duì)非營(yíng)利性民辦中小學(xué),，積極探索建立“社會(huì)投資建校、政府支持師資,、收費(fèi)保障運(yùn)轉(zhuǎn),、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管,、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。

四是建立青島市民辦教育資金管理平臺(tái)。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn),，以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托,，建立全市民辦教育資金管理平臺(tái),，確保民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi),、捐贈(zèng),、財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等收入,，分別記帳,，流向分明。建立健全民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度,、財(cái)物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制,，確保民辦學(xué)校資金、財(cái)物等事項(xiàng)陽(yáng)光透明,，最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化,。

市教育局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為,、狠抓落實(shí),，把相關(guān)精神宣傳到位,，把有關(guān)政策督查落實(shí)到位,，不斷營(yíng)造良好的教育生態(tài),，為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國(guó)際大都市做出貢獻(xiàn)。

市政府督考辦：

按照大政督[2017]133號(hào)通知要求，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，立即責(zé)成區(qū)軟辦結(jié)合《大連市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》、《大連市營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》及《**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》等相關(guān)文件內(nèi)容,，對(duì)我區(qū)今年以來(lái)營(yíng)商環(huán)境工作的開展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

**區(qū)牢固樹立核心意識(shí),、看齊意識(shí),，將2017年確定為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”,。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,，全區(qū)各部門統(tǒng)一思想,，凝聚共識(shí)，以“馬上就辦”的工作作風(fēng),，緊鑼密鼓抓推進(jìn)，凝心聚力促發(fā)展,，叫響“123”（即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)一個(gè)總基調(diào)，牢固樹立“精品和引領(lǐng)兩大意識(shí)”,，著力推進(jìn)“三抓三創(chuàng)造”）工作思路,，筑牢營(yíng)商環(huán)境堡壘，以一流營(yíng)商環(huán)境助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,。

（一）提早謀劃，開好新春第一會(huì),。

新春伊始，區(qū)委,、區(qū)政府召開了**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年暨2016年度納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)座談會(huì)，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo),、區(qū)委常委,、區(qū)法院院長(zhǎng),、區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議；區(qū)百?gòu)?qiáng)納稅企業(yè)60位企業(yè)董事長(zhǎng),，40名集團(tuán)公司ceo,、行政總裁、總經(jīng)理參加會(huì)議,；區(qū)14個(gè)部門和9個(gè)街道,，**區(qū)首批聘請(qǐng)的8名經(jīng)濟(jì)智庫(kù)專家，全國(guó)15家媒體記者受邀參加會(huì)議,。會(huì)議發(fā)布了**區(qū)“招商、安商,、暖商、富商”十項(xiàng)承諾,，推動(dòng)了政府與企業(yè),，以及納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)與銀行企業(yè)間的緊密合作,，標(biāo)志著**區(qū)正式啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,。

（二）制定方案,，對(duì)癥下藥求提升。

立足**區(qū)實(shí)際,，結(jié)合省市關(guān)于營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)的相關(guān)文件,，對(duì)標(biāo)世界銀行關(guān)于營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的10條標(biāo)準(zhǔn)，制訂了《**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱方案),?！斗桨浮芬蕴嵘菂^(qū)品質(zhì)為目標(biāo)，以深化改革為動(dòng)力,，以轉(zhuǎn)變政府職能,、推進(jìn)體制創(chuàng)新、完善服務(wù)保障為重點(diǎn),，細(xì)化20條目標(biāo)任務(wù)，聚焦?fàn)I商環(huán)境“痛點(diǎn)”,、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”，拿出硬招數(shù)，打出組合拳,，著力打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境,、公平有序市場(chǎng)環(huán)境、開放包容招商環(huán)境,、嚴(yán)肅公正法治環(huán)境、溫馨和諧社會(huì)環(huán)境,，為建設(shè)大連品質(zhì)立市先行區(qū)提供有力支撐。

（三）組織保障,，全力推進(jìn)抓落實(shí)。

為進(jìn)一步推進(jìn)《方案》各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí),，我區(qū)成立由區(qū)委書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),，區(qū)政府各副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各街道及各相關(guān)部門,、單位負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，為優(yōu)質(zhì)高效開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作提供政治保障。同時(shí),，成立由區(qū)委督查部門,、區(qū)政府督查部門、區(qū)經(jīng)信局,、區(qū)監(jiān)察局組成的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督查小組，督查方案落實(shí),，查處與營(yíng)商環(huán)境相關(guān)的作風(fēng)建設(shè)及方案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的違背政府承諾的行為，確?！斗桨浮仿鋵?shí)不走樣，工作開展有實(shí)效,。

市區(qū)方案發(fā)布以來(lái),，全區(qū)各部門緊緊圍繞市區(qū)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境整改的目標(biāo)任務(wù),，充分發(fā)揮解放思想,、真抓實(shí)干、馬上就辦,、辦就辦好的工作作風(fēng),，在全區(qū)大興務(wù)實(shí)之風(fēng),，大行實(shí)干之舉，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),。

（一）加大宣傳推廣力度,，營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境建設(shè)濃厚氛圍。

積極整合多方資源,，在本地新聞,、各大平面媒體、v**平臺(tái)開展形式多樣的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳,。“雞年上班第一天擼起袖子加油干,，**區(qū)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”、“打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,，鍛造更強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)”、“暢通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境‘最后一公里’,，釋放城市發(fā)展新動(dòng)能”等專題采訪在大連新聞欄目播發(fā),；《**區(qū)多維度營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境》、《**區(qū)：發(fā)揮金融要素優(yōu)勢(shì)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等一系列文章在本地全媒體刊發(fā),；“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境**區(qū)是認(rèn)真的”、“大連龍商與**區(qū)攜手前行創(chuàng)造一流營(yíng)商環(huán)境”,、“‘加急’注冊(cè)令檢驗(yàn)大連**區(qū)營(yíng)商環(huán)境”等文章通過(guò)v**和各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布,。同時(shí)，各部門還充分利用**區(qū)政府門戶網(wǎng)站,、各微信公眾號(hào),、手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái),、樓宇大廈電子顯示屏等載體，積極做好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣,。此外，為了增進(jìn)各單位關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流,，從6月份開始，我區(qū)每月定期刊發(fā)“營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)態(tài)”,，現(xiàn)已刊發(fā)兩期。目前,，全區(qū)上下已逐漸形成“人人是營(yíng)商環(huán)境、時(shí)時(shí)是營(yíng)商環(huán)境,、事事是營(yíng)商環(huán)境、處處是營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍,。

（二）深化行政審批制度改革，完善頂層設(shè)計(jì)，打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境取得實(shí)效,。

1.加速推進(jìn)行政審批改革工作。目前,，區(qū)屬14個(gè)部門89項(xiàng)行政許可和審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳窗口受理，徹底實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)權(quán)利,，大廳之外無(wú)審批”。

2.壓縮審批時(shí)限,，提升工作效率,。按照能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能優(yōu)則優(yōu)原則,，將194項(xiàng)公共服務(wù)和審批事項(xiàng)中的171項(xiàng)承諾辦理時(shí)限平均壓縮60.8%。對(duì)審批事項(xiàng)發(fā)生頻率較少的部門,，采取綜合窗口受理模式,，將每個(gè)審批事項(xiàng)形成標(biāo)準(zhǔn)件,，實(shí)現(xiàn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)一體化受理,。

3.加強(qiáng)智慧政務(wù)建設(shè)頂層設(shè)計(jì),，開創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式,。加速推進(jìn)“一張網(wǎng),、一個(gè)窗口,、一個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，按照《大連市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》內(nèi)容,，編制《**區(qū)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》,，并進(jìn)行任務(wù)分解。同時(shí),，創(chuàng)新開展智慧管理平臺(tái)建設(shè),，通過(guò)規(guī)范化聯(lián)動(dòng)預(yù)案梳理，打造標(biāo)準(zhǔn)化政府服務(wù)流程,，推動(dòng)信息共享,，促進(jìn)部門間業(yè)務(wù)互聯(lián)互通，變“群眾跑腿”為“信息跑路”,、變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”，服務(wù)群眾和企業(yè)無(wú)死角,，推進(jìn)“指尖上的**”逐漸成為現(xiàn)實(shí)。

（三）推進(jìn)商事制度改革,，深化為企服務(wù)，打造公平有序市場(chǎng)環(huán)境取得實(shí)效,。

1.扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革，激發(fā)市場(chǎng)活力,。召開**區(qū)加快商事制度改革完善市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)會(huì)議，解讀關(guān)于加快改革完善機(jī)制促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案,，明確責(zé)任分工,、專項(xiàng)整治和監(jiān)督、投訴舉報(bào)等工作機(jī)制,，確立目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),，分解落實(shí)具體推進(jìn)措施，有力助推我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開展,。認(rèn)真推進(jìn)“五證合一”、“先照后證”,、“證照分離”工作，推行證照辦理“一套材料,、一表登記、一窗受理”,。開展個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度改革，實(shí)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合,，為推動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息集成化、電子化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

2.完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制。按照國(guó)家,、省、市工作部署,，全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記程序,，由企業(yè)登報(bào)公告改為網(wǎng)上公告，省略清算組備案登記程序,，不再收取股東會(huì)決議、清算報(bào)告等申請(qǐng)材料,，市場(chǎng)主體退出程序更為簡(jiǎn)便,、退出成本有效降低,、退出機(jī)制更為完善,。

3.深化“服務(wù)企業(yè)暖心工程”,，提升服務(wù)企業(yè)能力。完善“走企業(yè)解難題”長(zhǎng)效機(jī)制,，在去年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)300余戶、解決問(wèn)題300余件的基礎(chǔ)上,，持續(xù)開展“走企業(yè)解難題”活動(dòng)。對(duì)東港商務(wù)區(qū)項(xiàng)目普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問(wèn)題,、個(gè)別項(xiàng)目施工與城市建設(shè)沖突問(wèn)題等，與市級(jí)相關(guān)部門持續(xù)協(xié)調(diào),，持續(xù)跟蹤，直至提出解決辦法,。為及時(shí)解決樓宇內(nèi)企業(yè)關(guān)于工商注冊(cè),、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的問(wèn)題,，在52座大廈建立“樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)站”。采用“互相進(jìn)駐”方式,，在國(guó),、地稅大廳設(shè)置受理窗口，讓企業(yè)“進(jìn)一家門,，辦兩家事”,；聯(lián)合開展轄區(qū)納稅企業(yè)稅收政策輔導(dǎo)會(huì),，讓企業(yè)“進(jìn)一家門，聽兩家課”,，既節(jié)省時(shí)間，又提高效率,。積極走訪科技企業(yè)，促進(jìn)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策落地生根,，幫納稅人“造血”,，為納稅人“壯骨”,，助納稅人“強(qiáng)身”,。各部門積極履職，主動(dòng)作為,，在共筑親清政商關(guān)系、打造一流營(yíng)商環(huán)境方面做出了積極探索,。

（四）加大招商引資力度，完善項(xiàng)目服務(wù)體系,，打造開放包容招商環(huán)境取得實(shí)效。

1.強(qiáng)化全民招商意識(shí),，擴(kuò)展招商領(lǐng)域。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,，采用地塊招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商,、主題招商,、以商引商等手段，充分利用商會(huì),、校友會(huì)資源，營(yíng)造全民招商氛圍,。為更好推進(jìn)樓宇招商，對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑面積5000平以上的樓宇進(jìn)行全面普查,，建立樓宇資源數(shù)據(jù)庫(kù),，為企業(yè)落戶提供一手資源。制定《**區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》,，設(shè)立招商引資專項(xiàng)資金,，用于支持引進(jìn)以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭的高端服務(wù)業(yè)，在企業(yè)落戶,、高管人才引進(jìn),、以商招商等方面，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼,，全面提升城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。

2.全面落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目、包市容工作,。區(qū)委,、區(qū)政府印發(fā)《2017年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)包重點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》、《關(guān)于調(diào)整區(qū)委常委,、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)包片督導(dǎo)市容環(huán)境整治工作安排的通知》,，區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)率先垂范,，各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)快速響應(yīng)，在抓好各自工作的同時(shí),，對(duì)照“雙包”責(zé)任清單,，把項(xiàng)目建設(shè)和市容環(huán)境整治作為自己工作的“責(zé)任田”，針對(duì)企業(yè)存在的亟需解決的問(wèn)題和困難,，積極發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和資源,，協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門及時(shí)給予解決。對(duì)不能馬上解決的問(wèn)題,，及時(shí)同區(qū)委,、區(qū)政府反饋，召開聯(lián)席會(huì)議,，綜合研究解決方案,。

（五）規(guī)范行政執(zhí)法檢查，嚴(yán)格依法行政,，打造嚴(yán)肅公正法治環(huán)境取得實(shí)效,。

1.加強(qiáng)依法行政事項(xiàng)督查整治。按照《遼寧省“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)方案》,、《遼寧省破除阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)入門檻專項(xiàng)工作方案》,、《遼寧省清查審批和認(rèn)證暨行政收費(fèi)等專項(xiàng)工作方案》精神，各部門結(jié)合各自工作領(lǐng)域?qū)嶋H情況，積極為企業(yè)減負(fù),。按照國(guó)家要求,，自2017年4月1日起取消疾病預(yù)防控制中心收取的“預(yù)防性體檢費(fèi)”,，將為企業(yè)年均減負(fù)約5萬(wàn)元。

2.積極推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開”。各執(zhí)法部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神,，全面實(shí)行“雙隨機(jī),、一公開”，探索跨部門聯(lián)合執(zhí)法體系,，合并,、減少對(duì)企業(yè)的行政檢查，保障企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。目前,，全區(qū)12個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已完成雙隨機(jī)抽查“一單、兩庫(kù),、一細(xì)則”建立工作,。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《**區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》，建立了“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管機(jī)制。區(qū)環(huán)保局實(shí)行涉企行政執(zhí)法檢查批準(zhǔn),、登記制度,，并及時(shí)在大連市環(huán)保局官網(wǎng)“污染源監(jiān)管信息”欄目中進(jìn)行公示。

3.建立規(guī)范有序的司法運(yùn)行體系,。通過(guò)開展法治宣傳、加強(qiáng)法律援助,、排查化解矛盾糾紛，助力良好司法環(huán)境建設(shè),。已在全區(qū)所有街道和社區(qū)，實(shí)現(xiàn)司法援助綠色通道全覆蓋,，并建立“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”的大調(diào)解服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò),。通過(guò)積極排查化解各類矛盾糾紛，為打造良好的營(yíng)商環(huán)境提供有效的司法保障,。目前,，已排查企業(yè)類糾紛220余次，預(yù)防糾紛100余件,，調(diào)處糾紛120余件,，書面調(diào)解協(xié)議書80余份，涉及金額50余萬(wàn)元,。

（六）深化平安**建設(shè),，創(chuàng)新社會(huì)治理模式,，打造溫馨和諧社會(huì)環(huán)境取得實(shí)效,。

1.保障企業(yè)安全生產(chǎn),。著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作,，發(fā)改,、環(huán)保、城建,、安監(jiān)、執(zhí)法等多部門聯(lián)合,，通過(guò)召開協(xié)調(diào)會(huì),、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種途徑，加強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí),、環(huán)保意識(shí),，在今年“達(dá)沃斯”會(huì)議等重要節(jié)點(diǎn)期間，以及接受中央環(huán)保督察期間,，營(yíng)造了企業(yè)依法施工,、安全施工、環(huán)保施工的良好氛圍,。

2.維護(hù)安定有序治安環(huán)境。區(qū)公安分局全力營(yíng)造“無(wú)縫隙,、無(wú)干擾、無(wú)死角”的安商護(hù)商優(yōu)質(zhì)環(huán)境,，強(qiáng)化企業(yè)周邊治安整治，建立巡,、查、控三位一體護(hù)商治安防控體系,，保障企業(yè)安全經(jīng)營(yíng),。區(qū)交警大隊(duì)大力治理違停亂象，對(duì)15條主干路街進(jìn)行整治,，規(guī)范道路停車秩序。開展馬路市場(chǎng)“退路進(jìn)廳”,，形成干凈整潔,、證照齊全,、規(guī)范有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

3.創(chuàng)新社會(huì)治理模式，加大公共服務(wù)供給,。在全市率先試點(diǎn)“居站分離”制度,，將社區(qū)服務(wù)性工作和行政性工作,，按類別劃歸社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)工作站分別負(fù)責(zé),，讓社區(qū)回歸自治功能,。同時(shí),，積極引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù),，構(gòu)建居家養(yǎng)老“1+1+n”服務(wù)體系，即：建立1個(gè)老年人需求數(shù)據(jù)庫(kù),；成立1個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu),；提供若干個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,，包括簽約醫(yī)生等7個(gè)基本項(xiàng)目及財(cái)務(wù)托管等7個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。力爭(zhēng)三到五年全區(qū)實(shí)現(xiàn)“1+1+n”模式全覆蓋,。為向轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù),，我區(qū)大力加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè),，在18個(gè)大廈內(nèi)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解所，在6個(gè)大廈成立和諧勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站，定期聘請(qǐng)律師指導(dǎo)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,。成立全市第一家“調(diào)解工作室”，促進(jìn)企業(yè)和員工勞動(dòng)關(guān)系和諧,。社會(huì)治理模式的創(chuàng)新，為營(yíng)造溫馨和諧的社會(huì)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

雖然我區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作開展取得了一定的成績(jī),，但從目前推進(jìn)情況來(lái)看,，仍存在一些問(wèn)題：一是在營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)工作抓手上,，載體還不夠多，內(nèi)容還不夠新穎,；二是將營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)與本部門工作推進(jìn)有機(jī)結(jié)合做得還不夠深入,；三是傾聽企業(yè)呼聲方面有待于加強(qiáng),，還沒(méi)有徹底摸清企業(yè)最急需解決的問(wèn)題。

針對(duì)存在的問(wèn)題,，我區(qū)將采取四個(gè)“進(jìn)一步”以不斷提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作水平,。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)自查自糾工作；各部門各街道要對(duì)本單位營(yíng)商環(huán)境工作開展進(jìn)行深入自查,，及時(shí)糾正不利于營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)的行為,。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律；各部門各街道,，特別是直面企業(yè)和居民的窗口單位,，要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律作為抓好營(yíng)商環(huán)境工作的突破口。三是要進(jìn)一步豐富營(yíng)商環(huán)境工作內(nèi)涵,；各部門各街道要立足本單位工作職責(zé)積極設(shè)計(jì)并開展推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的有效載體和活動(dòng)，努力做到本職工作推進(jìn)與營(yíng)商環(huán)境提升有機(jī)結(jié)合,，無(wú)縫銜接。四是進(jìn)一步廣開言路,，傾聽企業(yè)呼聲；各部門各街道要與轄區(qū)企業(yè)積極溝通,，上門聽取營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)意見和建議，做到營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)有的放矢,，對(duì)癥下藥。五是進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,。區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督查小組將通過(guò)明察暗訪,、問(wèn)卷調(diào)查、召開企業(yè)和投資者座談會(huì)等多種方式,，建立多方參與的全方位監(jiān)督體系,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深入了解實(shí)情,，嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé),，以確保我區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)扎實(shí)開展。

近年來(lái),，我局通過(guò)深入企事業(yè)單位開展?fàn)I商環(huán)境走訪調(diào)研，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),，堅(jiān)持放管結(jié)合,，優(yōu)化財(cái)政服務(wù)，不斷深化“放管服”改革,，在企業(yè)服務(wù),、民生事業(yè)等方面取得明顯成效，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一,、基本情況,。

（一）地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)喜人。通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，進(jìn)一步促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，在八步區(qū)財(cái)政通過(guò)穩(wěn)固重點(diǎn)稅源，努力挖掘潛力,，多方組織收入，成績(jī)喜人,，提前一季度完成全年財(cái)稅收入任務(wù),。xx年第一季度，全區(qū)組織財(cái)政收入xxx萬(wàn)元,，完成年初預(yù)算xxx萬(wàn)元的xxx%,，同比增長(zhǎng)率xxx%。全區(qū)一般公共預(yù)算支出xxx萬(wàn)元,，完成年度預(yù)算數(shù)的xxx%，同比減少xx萬(wàn)元,，下降xxx%,。

（二）清理財(cái)政部門對(duì)外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目,。經(jīng)過(guò)全面梳理清理,，財(cái)政局目前沒(méi)有對(duì)外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目，在政務(wù)中心窗口開展一站式便民服務(wù),。

（三）加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資工作。我區(qū)積極支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí),。xxx年一季度,，201x年一季度,，本級(jí)財(cái)力資金支出耕地占用稅補(bǔ)助粵桂經(jīng)濟(jì)示范區(qū)xx元。

（四）加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)扶持力度,。為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，增加八步區(qū)稅收,，我區(qū)制定了《xxx市八步區(qū)201x年度企業(yè)廢舊物資利用財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案的通知》,，研究制定對(duì)外來(lái)投資的企業(yè)給予財(cái)政扶持獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，按照企業(yè)繳納稅款八步區(qū)所得部分的xx%,，201x年一季度，撥付廣西鑫之源再生資源回收公司財(cái)政補(bǔ)助金xx萬(wàn)元,。

（五）規(guī)范高效使用財(cái)政資金。為保證財(cái)政資金安全,、高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)財(cái)政政策的落實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用,，深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,，20xx年我區(qū)開展預(yù)算績(jī)效管理的部門xx個(gè)，占全區(qū)xx個(gè)一級(jí)預(yù)算單位總數(shù)的xx%（其中武裝部和機(jī)要局是保密機(jī)構(gòu),，不參與預(yù)算績(jī)效管理工作）,，所有非涉密區(qū)直一級(jí)部門都編制了部門整體支出績(jī)效目標(biāo)。

（六）強(qiáng)化非稅收入管理,。依據(jù)《xxx政府非稅收入管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,，做好減繳,、免繳、緩繳政府非稅收入等工作,，xx年一季度，八步區(qū)政府非稅收入完成xxx萬(wàn)元,，完成年初預(yù)算的xxx％,，比去年同期增加xx萬(wàn)元，同期相比上升xx%,。

（七）提高政府采購(gòu)工作效率。經(jīng)統(tǒng)計(jì),，xxx年，八步區(qū)政府采購(gòu)登記備案項(xiàng)目共xx個(gè),，比上年度減少xx個(gè)；政府采購(gòu)預(yù)算xxx萬(wàn)元,，同比增加xx萬(wàn)元，增幅為xx%,；實(shí)際完成采購(gòu)金額xx萬(wàn)元，同比增加xx萬(wàn)元,，增幅為xx%,；節(jié)約財(cái)政資金xx萬(wàn)元，節(jié)約率為xxx%,，其中：貨物類采購(gòu)節(jié)約率3.07%、工程類采購(gòu)節(jié)約xxx%,、服務(wù)類采購(gòu)節(jié)約率xx%,。

（八）加大投資評(píng)審力度。通過(guò)采取委托評(píng)審,、聯(lián)合評(píng)審,、獨(dú)立評(píng)審等方法強(qiáng)化財(cái)政資金節(jié)流增效，拓寬評(píng)審領(lǐng)域,，提高財(cái)政資金使用效益的潛力，促進(jìn)了財(cái)政投資評(píng)審工作的全面開展,。xxx年一季度,，共審核項(xiàng)目xx個(gè),，送審工程造價(jià)送審總造價(jià)為xxx億元,，審定造價(jià)為xxx元，核減造價(jià)為xx億元,，核減率為15%。

（十）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境獲得信貸指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展順利,。由于我區(qū)財(cái)政局（金融辦）職能受制約，因此該項(xiàng)工作由市財(cái)政局（金融辦）和市人民銀行負(fù)責(zé)承擔(dān)與轄區(qū)各銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)接和辦理,，即便如此，我區(qū)財(cái)政局（金融辦）一直全力配合上級(jí)主管部門和各金融機(jī)構(gòu)并跟蹤其工作進(jìn)展,，目前，獲得信貸指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動(dòng)正按“xxx”工作目標(biāo)和制定的方案努力推進(jìn),，在市財(cái)政局（金融辦）強(qiáng)力推動(dòng)下,，不動(dòng)產(chǎn)登記硬件設(shè)備的采購(gòu),、申報(bào)材料、和辦理時(shí)間以及數(shù)據(jù)的連接都在按工作方案和目標(biāo)有順操作和辦理,。

二、存在的問(wèn)題（一）財(cái)政投資評(píng)審結(jié)果決定了招標(biāo)上控價(jià),，牽動(dòng)了施工企業(yè)和評(píng)審中介的利益,，投資評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)大，但投資評(píng)審專業(yè)人員欠缺。

（二）政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查有待加強(qiáng),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改力度不夠,，政府采購(gòu)信息化建設(shè)處于探索階段，八步區(qū)本級(jí)“政采云”平臺(tái)尚未完善,。

三、工作規(guī)劃（xx年-xxxx年）（一）以粵桂示范區(qū),、古柏生態(tài)科技園區(qū)為平臺(tái)，突出精準(zhǔn)招商,、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,，以商招商，圍繞新型建材,、商貿(mào)旅游和林產(chǎn)品精深加工業(yè),、引進(jìn)一批對(duì)八步區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如純一建材陶瓷物流配送倉(cāng)儲(chǔ)中心,、新型環(huán)保日用及陶瓷工程技術(shù)研究中心,、xxx風(fēng)電場(chǎng)一期工程項(xiàng)目的建設(shè),。

（二）鞏固脫貧摘帽成效,，探索產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,，引導(dǎo)貧困群眾自力更生,，增強(qiáng)脫貧群眾后續(xù)發(fā)展能力,。大力發(fā)展生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游，林下經(jīng)濟(jì),，增加農(nóng)民收入,。

（三）推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)，完善八步區(qū)路網(wǎng)工程，確保城鄉(xiāng)物流暢通,，服務(wù)八步區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（四）實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施提升,，抓好八步街道城中村改造、舊街綜合整治,，加快大鐘山環(huán)山休閑跑道建設(shè)，提升城市品位,。

營(yíng)商環(huán)境匯報(bào)發(fā)言篇五

2021年是全市優(yōu)化“營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”，為全面完成市委市政府確定的《關(guān)于以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向打造一流營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》各項(xiàng)工作任務(wù),，確保營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全省第一方陣目標(biāo),，把營(yíng)商環(huán)境打造成我市疫后重振,、浴火重生的金字招牌,，日前,，經(jīng)市人民政府同意,，市優(yōu)化辦印發(fā)《鄂州市2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,。

《工作方案》共有六個(gè)方面的工作任務(wù)：一是高標(biāo)準(zhǔn)制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案,，著力打造全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版,。各區(qū)各部門對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)省內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)制定本地本部門年度工作方案,。二是組織開展全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和測(cè)評(píng),，對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分解交辦并督促限期整改，為參加全省評(píng)價(jià)做好充分準(zhǔn)備,。三是全力準(zhǔn)備迎接全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和督查，各指標(biāo)部門總結(jié)參評(píng)經(jīng)驗(yàn),，認(rèn)真研究評(píng)價(jià)規(guī)則,，扎實(shí)做好日常工作。四是強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改督辦,，建立營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題投訴聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境暗訪暗查,，督促問(wèn)題整改,。五是完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核辦法和長(zhǎng)效機(jī)制,，強(qiáng)化年度考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),，建立長(zhǎng)效機(jī)制,。六是勇于改革創(chuàng)新,，打造我市特色亮點(diǎn)，形成經(jīng)典案例,，成為在全省乃至全國(guó)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),。

營(yíng)商環(huán)境匯報(bào)發(fā)言篇六

按照《xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求,，教育局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，強(qiáng)化辦好人民滿意教育責(zé)任意識(shí),，結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際，積極,、主動(dòng)開展工作,，確保行動(dòng)落到實(shí)處，抓出成效,。

成立以教育局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)股站室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn),、督促檢查等工作。

二,、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。

(一)主動(dòng)作為，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),。

一是加大學(xué)習(xí)力度，提高思想認(rèn)識(shí),。通過(guò)在黨組中心組理論學(xué)習(xí)、組織機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)等形式,，學(xué)習(xí)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等相關(guān)文件精神,，強(qiáng)化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)。

二是深化作風(fēng)整頓,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。積極開展轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境,、勇?lián)?dāng)活動(dòng)。持之以恒整治四風(fēng)，在機(jī)關(guān)內(nèi)部持續(xù)開展干部職工上班紀(jì)律,、崗位履職、工作效能的專項(xiàng)治理,。在各中小學(xué)持續(xù)開展師德師風(fēng),、規(guī)范辦學(xué)行為等專項(xiàng)治理,。組織開展師德師風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)會(huì),、開展為黨育人、為國(guó)育才使命教育,，進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為,，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境,，轉(zhuǎn)變行風(fēng)教風(fēng)，提升群眾滿意度,，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。

(二)完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境,。

一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任,。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模，及時(shí)下?lián)苊褶k教育公用經(jīng)費(fèi),。通過(guò)安排生均教育經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持,。

二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取供電,、供水等部門落實(shí)民辦學(xué)校雨公辦學(xué)校同等待遇，截至目前,，部分民辦幼兒園水電暖均為商業(yè)用途,，教育局正積極協(xié)調(diào)為民用水電暖。

(三)加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度,。

一是大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育,。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園,，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的供給，完善學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò),，截至目前,，我縣有普惠性民辦幼兒園11所。

二是穩(wěn)步實(shí)施校網(wǎng)布局整合優(yōu)化工程,推進(jìn)公立幼兒園建設(shè)20xx年撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)附設(shè)幼兒園成立了12所公立幼兒園,。建強(qiáng)配齊班子成員,，選拔了5名幼兒園班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)兼任,。加強(qiáng)幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè)，8月份,嚴(yán)格按照程序公開招聘了143名幼兒園教師,。截至9月份,12所幼兒園已經(jīng)開園招生,領(lǐng)導(dǎo)班子及新招聘教師已經(jīng)到崗,。第四幼兒園、空港幼兒園項(xiàng)目已完成立項(xiàng),、設(shè)計(jì)招標(biāo)工作,正在辦理土地手續(xù)。

三是加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。新建xxx幼兒園,、xxx幼兒園，目前,，兩所幼兒園已經(jīng)完成基礎(chǔ)建設(shè)。新建xxx小學(xué)食堂及宿舍,，宿舍建筑面積400平方米，食堂建筑面積120平方米,，項(xiàng)目總投資182萬(wàn)元?，F(xiàn)在該工程已經(jīng)完成基礎(chǔ)和墻體建設(shè)。

(四)切實(shí)解決外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)問(wèn)題,。

積極做好外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作,。外來(lái)務(wù)工隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等入學(xué)政策，按照相對(duì)就近入學(xué)統(tǒng)籌安排在指定公辦學(xué)校就讀,。進(jìn)一步做好外來(lái)人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作,。將在校進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，同等享受各項(xiàng)資助,。

(五)持續(xù)推進(jìn)放管服改革,。

一是做好權(quán)責(zé)清單梳理和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。做好權(quán)責(zé)清單梳理基工作,。已報(bào)縣司法部門進(jìn)行合法性審查，審查完成后將在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布;編制完成了20xx年縣行政許可事項(xiàng)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,。政府網(wǎng)站公布后，權(quán)責(zé)事項(xiàng)將常態(tài)化動(dòng)態(tài)管理,。

二是持續(xù)推進(jìn)權(quán)力瘦身,，三減一增工作。認(rèn)真推進(jìn)三減一增工作,。截至目前,，依申請(qǐng)六類事項(xiàng)，由法定時(shí)限239個(gè)工作日,，壓縮到承諾時(shí)限34個(gè)工作日,，壓縮時(shí)限比例為85.77%;環(huán)節(jié)數(shù)原為42個(gè),，現(xiàn)壓縮為28個(gè)，壓縮比為33.3%;材料數(shù)原為36個(gè),，現(xiàn)材料為21個(gè),，壓縮比例為41.66。

三是持續(xù)推進(jìn)一網(wǎng),、一門、一窗,、一次改革,。認(rèn)真落實(shí)三集中，三到位要求,，推動(dòng)教育局人員進(jìn)駐政務(wù)大廳，授權(quán)到位,。成立了審批辦。在一網(wǎng)方面,，事項(xiàng)納入政務(wù)一體化平臺(tái),，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接,。二是完成了一體化平臺(tái)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作,。基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng),、應(yīng)上盡上,。梳理最多跑一次事項(xiàng)3項(xiàng)。網(wǎng)上辦事項(xiàng)1項(xiàng),。

近年來(lái),，我局通過(guò)深入企事業(yè)單位開展?fàn)I商環(huán)境走訪調(diào)研，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),，堅(jiān)持放管結(jié)合，優(yōu)化財(cái)政服務(wù),，不斷深化放管服改革,，在企業(yè)服務(wù),、民生事業(yè)等方面取得明顯成效,，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:,。

一,、基本情況,。

(一)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)喜人。通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，進(jìn)一步促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，在八步區(qū)財(cái)政通過(guò)穩(wěn)固重點(diǎn)稅源，努力挖掘潛力,，多方組織收入,，成績(jī)喜人，提前一季度完成全年財(cái)稅收入任務(wù),。xx年第一季度，全區(qū)組織財(cái)政收入xxx萬(wàn)元,，完成年初預(yù)算xxx萬(wàn)元的xxx%,，同比增長(zhǎng)率xxx%。全區(qū)一般公共預(yù)算支出xxx萬(wàn)元完成年度預(yù)算數(shù)的xxx%,同比減少xx萬(wàn)元,下降xxx%,。

(二)清理財(cái)政部門對(duì)外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目,。經(jīng)過(guò)全面梳理清理,，財(cái)政局目前沒(méi)有對(duì)外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目,，在政務(wù)中心窗口開展一站式便民服務(wù),。

(三)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資工作,。我區(qū)積極支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí),。xxx年一季度,，201x年一季度,，本級(jí)財(cái)力資金支出耕地占用稅補(bǔ)助粵桂經(jīng)濟(jì)示范區(qū)xx元,。

(四)加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)扶持力度,。為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，增加八步區(qū)稅收，我區(qū)制定了《xx市八步區(qū)201x年度企業(yè)廢舊物資利用財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案的通知》,，研究制定對(duì)外來(lái)投資的企業(yè)給予財(cái)政扶持獎(jiǎng)補(bǔ)政策,按照企業(yè)繳納稅款八步區(qū)所得部分的xx%,，201x年一季度,撥付廣西鑫之源再生資源回收公司財(cái)政補(bǔ)助金xx萬(wàn)元。

(五)規(guī)范高效使用財(cái)政資金,。為保證財(cái)政資金安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)財(cái)政政策的落實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用,，深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，20xx年我區(qū)開展預(yù)算績(jī)效管理的部門xx個(gè),，占全區(qū)xx個(gè)一級(jí)預(yù)算單位總數(shù)的xx%(其中武裝部和機(jī)要局是保密機(jī)構(gòu)，不參與預(yù)算績(jī)效管理工作),所有非涉密區(qū)直一級(jí)部門都編制了部門整體支出績(jī)效目標(biāo),。

(六)強(qiáng)化非稅收入管理。依據(jù)《xxx政府非稅收入管理?xiàng)l,。

例》,嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定，做好減繳,、免繳、緩繳政府非稅收入等工作,xx年一季度,八步區(qū)政府非稅收入完成xxx萬(wàn)元,，完成年初預(yù)算的xxx%,，比去年同期增加xx萬(wàn)元，同期相比上升xx%,。

(七)提高政府采購(gòu)工作效率,。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，xxx年,，八步區(qū)政府采購(gòu)登記備案項(xiàng)目共xx個(gè)，比上年度減少xx個(gè);政府采購(gòu)預(yù)算xxx萬(wàn)元,，同比增加xx萬(wàn)元,，增幅為xx%;實(shí)際完成采購(gòu)金額xx萬(wàn)元,同比增加xx萬(wàn)元,增幅為xx%;節(jié)約財(cái)政資金xx萬(wàn)元,，節(jié)約率為xxx%,其中:貨物類采購(gòu)節(jié)約率3.07%,、工程類采購(gòu)節(jié)約xxx%、服務(wù)類采購(gòu)節(jié)約率xx%。

(八)加大投資評(píng)審力度,。通過(guò)采取委托評(píng)審,、聯(lián)合評(píng)審,、獨(dú)立評(píng)審等方法強(qiáng)化財(cái)政資金節(jié)流增效，拓寬評(píng)審領(lǐng)域,，提高財(cái)政資金使用效益的潛力，促進(jìn)了財(cái)政投資評(píng)審工作的全面開展,。xxx年一季度,共審核項(xiàng)目xx個(gè),，送審工程造價(jià)送審總造價(jià)為xxx億元,，審定造價(jià)為xxx元,核減造價(jià)為xx億元,核減率為15%,。

(十)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境獲得信貸指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展順利,。由于我區(qū)財(cái)政局(金融辦)職能受制約，因此該項(xiàng)工作由市財(cái)政局(金融辦)和市人民銀行負(fù)責(zé)承擔(dān)與轄區(qū)各銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)接和辦理,，即便如此,，我區(qū)財(cái)政局(金融辦)一直全力配合上級(jí)主管部門和各金融機(jī)構(gòu)并跟蹤其工作進(jìn)展,，目前，獲得信貸指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動(dòng)正按xxx工作目標(biāo)和制定的方案努力推進(jìn),，在市財(cái)政局(金融辦)強(qiáng)力推動(dòng)下，不動(dòng)產(chǎn)登記硬件設(shè)備的采購(gòu),、申報(bào)材料、和辦理時(shí)間以及數(shù)據(jù)的連接都在按工作方案和目標(biāo)有順操作和辦理,。

二、存在的問(wèn)題,。

(一)財(cái)政投資評(píng)審結(jié)果決定了招標(biāo)上控價(jià),，牽動(dòng)了施工企業(yè)和評(píng)審中介的利益，投資評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)大,，但投資評(píng)審專業(yè)人員欠缺,。

(二)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查有待加強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改力度不夠,，政府采購(gòu)信息化建設(shè)處于探索階段,，八步區(qū)本級(jí)政采云平臺(tái)尚未完善。

三,、工作規(guī)劃(xx年-xxx年)(一)以粵桂示范區(qū),、古柏生態(tài)科技園區(qū)為平臺(tái)，突出精準(zhǔn)招商,、專業(yè)招商,、產(chǎn)業(yè)招商，以商招商,，圍繞新型建材,、商貿(mào)旅游和林產(chǎn)品精深加工業(yè),、引進(jìn)一批對(duì)八步區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如純一建材陶瓷物流配送倉(cāng)儲(chǔ)中心,、新型環(huán)保日用及陶瓷工程技術(shù)研究中心、xxx風(fēng)電場(chǎng)一期工程項(xiàng)目的建設(shè),。

(二)鞏固脫貧摘帽成效,，探索產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)貧困群眾自力更生,，增強(qiáng)脫貧群眾后續(xù)發(fā)展能力,。大力發(fā)展生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游，林下經(jīng)濟(jì),，增加農(nóng)民收入,。

(三)推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)，完善八步區(qū)路網(wǎng)工程,，確保城鄉(xiāng)物流暢通,，服務(wù)八步區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(四)實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施提升,，抓好八步街道城中村改造、舊街綜合整治,，加快大鐘山環(huán)山休閑跑道建設(shè)，提升城市品位,。

根據(jù)批示要求，市教育局高度重視,，通過(guò)多種方式，深入查擺梳理問(wèn)題,聚焦教育營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,，并形成具體工作舉措,，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一,、存在問(wèn)題,。

一是精神狀態(tài)方面,。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對(duì)新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢(shì),、新任務(wù),，缺少新思路,、新舉措，存在路徑依賴,。個(gè)別干部缺乏危機(jī)意識(shí)，不同程度地存在著紅瓦綠樹綜合癥,。對(duì)標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市,，在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展,、教育質(zhì)量提升,、教育現(xiàn)代化程度上還有差距,。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形,。比如,，在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌,、支持民辦教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國(guó)有影響力的成果不夠多,。在主動(dòng)順應(yīng)教育工委成立新形勢(shì),，推動(dòng)教育管理體制機(jī)制一體化，構(gòu)建統(tǒng)籌全市大,、中、小學(xué),、幼兒園大教育格局方面，缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果,。

二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印,、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,，比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大,、中,、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),，形成了較為完備的制度體系,，但從調(diào)查研究的反饋情況看,，在基層落實(shí)得不夠好,。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對(duì)基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足,，存在推諉扯皮現(xiàn)象,。在審批服務(wù)方面，對(duì)跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理,。

三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán),。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問(wèn)題,，土地征用方面，因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,，土地資源有限,，自2015年以來(lái),市、區(qū)市兩級(jí)劃撥的教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),，民辦沒(méi)有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,，由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無(wú)法突破,，民辦學(xué)校利用閑置的廠房,、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué),，在規(guī)劃變更,、消防驗(yàn)收等方面得不到支持。

二,、下一步工作舉措,。

(一)主動(dòng)作為，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),，優(yōu)化市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境,。

鳳岐模式說(shuō)到底是責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)的問(wèn)題,是工作作風(fēng)的問(wèn)題。為更好地做好貫徹落實(shí),，市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措，建立四項(xiàng)機(jī)制,，強(qiáng)素質(zhì)、提能力,、正風(fēng)氣、樹形象,，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力,。

一是建立三個(gè)一學(xué)習(xí)機(jī)制，提高思想認(rèn)識(shí),。舉辦青島教育大講壇，開展每周一學(xué),、每月一講,、每季一考三個(gè)一活動(dòng)，推動(dòng)干部開闊視野,、提升修養(yǎng),、增強(qiáng)能力，做善學(xué),、善謀,、善做,、善成的典范,。

二是建立三多調(diào)研機(jī)制,，掌握第一手資料,。把20xx年作為調(diào)查研究年,，機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué),、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施，促使機(jī)關(guān)干部多下基層,、多到一線,、多聯(lián)系群眾，深下去,、沉下去,，察實(shí)情,、辦實(shí)事,更好地回應(yīng)社會(huì)對(duì)教育的期待,。

三是建立三抓工作機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量,。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,，全面強(qiáng)化抓重點(diǎn)、抓落實(shí),、抓質(zhì)量的意識(shí)和工作機(jī)制，突出工作重點(diǎn),、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn),，解決關(guān)鍵問(wèn)題，突破核心環(huán)節(jié),，以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

四是建立四項(xiàng)管理機(jī)制,，提高服務(wù)水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,，全面推行臺(tái)帳管理、清單管理,、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理四項(xiàng)管理，并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作,、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單,分別對(duì)應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭,、推典型工作清單，每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人,、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，督任務(wù),、考進(jìn)度,、看成效，推動(dòng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn),、高效率完成。

(二)深化改革,，全面落實(shí)一次辦好政策措施,。

市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造,、服務(wù)優(yōu)化,，圍繞簡(jiǎn)政放權(quán),、主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序,、規(guī)范管理和效能提速,打造審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu),、審批時(shí)限最短、服務(wù)對(duì)象更滿意的工作效果,，不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平，真正實(shí)現(xiàn)一次辦好,，群眾滿意。

一是標(biāo)準(zhǔn)先行,，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實(shí)20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,，制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》；統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,，規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類登記制度,。

二是共享互通，推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺(tái)建設(shè),。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)，完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,，建成全市教育行政審批信息庫(kù),，積極參與實(shí)現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享,。根據(jù)上級(jí)部署，探索開展電子證照,、電子印章應(yīng)用,。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng),深度實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+,在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,，持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍,、提升網(wǎng)上服務(wù)水平,。

三是部門協(xié)作，提升教育審批一鏈辦理水平,。完善民辦學(xué)校審批和校車使用許可一鏈辦理,，努力實(shí)現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項(xiàng)全部實(shí)行一鏈辦理，并強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),、完善工作流程、提升服務(wù)效能,。

四是流程優(yōu)化,完善政務(wù)服務(wù)辦事指南,。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)、能進(jìn)的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理,，市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),，做好事項(xiàng)入駐交接，實(shí)現(xiàn)一窗受理,，集成服務(wù),。

(三)完善政策，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境,。

一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任,。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模，結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金,。同步建立政府購(gòu)買教育服務(wù)機(jī)制,，通過(guò)安排生均教育經(jīng)費(fèi)、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi),、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持,逐步完善差額補(bǔ)助,、定額補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助,、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等多元化的公共財(cái)政資助體系。

二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇,。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)國(guó)土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,并明確一定的比例,。為鼓勵(lì)對(duì)存量土地挖潛，民間資本投入教育建設(shè)項(xiàng)目利用原有閑置的廠房,、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地,，由規(guī)劃部門出具同意臨時(shí)改變功能的規(guī)劃意見,，辦理用地、消防等手續(xù),。

三是鼓勵(lì)探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,，形成不同投資主體,、不同舉辦主體公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，大幅提升公共教育資源的供給能力,。鼓勵(lì)行業(yè),、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),，鼓勵(lì)大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué),。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過(guò)各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué),。對(duì)非營(yíng)利性民辦中小學(xué)，積極探索建立社會(huì)投資建校,、政府支持師資,、收費(fèi)保障運(yùn)轉(zhuǎn),、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管,、資產(chǎn)學(xué)校所有的民辦教育發(fā)展體制,。

四是建立青島市民辦教育資金管理平臺(tái),。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn)，以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托,，建立全市民辦教育資金管理平臺(tái),，確保民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi),、捐贈(zèng),、財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等收入，分別記帳,，流向分明,。建立健全民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度,、財(cái)物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制，確保民辦學(xué)校資金,、財(cái)物等事項(xiàng)陽(yáng)光透明，最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn),，同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。

市教育局將在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),，把相關(guān)精神宣傳到位，把有關(guān)政策督查落實(shí)到位,，不斷營(yíng)造良好的教育生態(tài)，為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國(guó)際大都市做出貢獻(xiàn),。

近年來(lái)，縣委,、縣政府全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的服務(wù)員守夜人,。企業(yè)家坦蕩真誠(chéng)與黨政干部接觸交往,做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做大主業(yè),，成為地方發(fā)展的增長(zhǎng)極、強(qiáng)引擎,。親清新型政商關(guān)系的生態(tài)圈已形成。截至目前,，全縣各類民營(yíng)企業(yè)共有xx家,其中工業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%,，建筑類企業(yè)xx家，占比xx%;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家,，占比xx%;農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家，占比xx%,。

一、主要做法,。

(一)抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等十余個(gè)文件,大力鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。逐步增加財(cái)政投入，支持鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),，積極落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策,，降低企業(yè)負(fù)擔(dān);縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，助推企業(yè)發(fā)展。在20xx年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中,，對(duì)繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),，畝均納稅額表現(xiàn)空出的x竺義家企|新建巧日技改擴(kuò)抓表現(xiàn)空出的xx竺4家企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),，科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在企業(yè)稅費(fèi),、就業(yè)帶動(dòng),、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),，給予xx余萬(wàn)元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持最高的達(dá)xx余萬(wàn)元，極大激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性,。近期,，圍繞省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，全縣集中開工了xx工程,、xx集團(tuán)xx工業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目，總投資xx億元,，涵蓋了新能源、生物科技,、新材料制造、休閑旅游,、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,，為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能,，提供更有力的支撐,。

(二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力,。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家，xx個(gè)三強(qiáng)企業(yè)稅收增長(zhǎng)xx%;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位,?？h委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團(tuán)與中國(guó)航天科技集團(tuán)鼎力合作,，總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功，粉煤加壓氣化爐,、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國(guó)同類最大規(guī)模,增效降耗成效明顯,在全國(guó)化肥百?gòu)?qiáng)企業(yè)中躍升至第x位,。xx集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上,，被評(píng)為省工業(yè)綠動(dòng)力計(jì)劃示范項(xiàng)目;xx集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)同行業(yè)前三位,。創(chuàng)新有亮點(diǎn)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家,、科技型中小企業(yè)xx家,，新增研發(fā)平臺(tái)x家,，引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名,。

20xx年,，全縣新增中國(guó)馳名商標(biāo)x個(gè)、xx名牌產(chǎn)品x個(gè);xx裝備獲得省優(yōu)秀節(jié)能成果稱號(hào),。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅(jiān)持財(cái)政+基金+金融投融資模式,，加快政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,，設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，支持企業(yè)發(fā)展,。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度,。積極開展銀企對(duì)接活動(dòng),，積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì),、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押,、動(dòng)產(chǎn)抵押等新型融資手段，盤活靜態(tài)資產(chǎn),拓寬融資渠道,金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對(duì)接資金xx億元,xx集團(tuán)獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。加快金融領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),，開展涉金融領(lǐng)域失信問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,，有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn),。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制,組建xx萬(wàn)元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,，幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過(guò)續(xù)貸難關(guān),建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制,、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等,20xx年為企業(yè)貼息xx余萬(wàn)元。積極鼓勵(lì),、引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，啟動(dòng)xx孵化園區(qū)建設(shè),。三是加快園區(qū)載體建設(shè),。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素,、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、擴(kuò)大對(duì)外開放的重大載體作用，堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致,、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,，持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,，引導(dǎo)推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、x新區(qū)向區(qū)管村居區(qū)街合一區(qū)鎮(zhèn)共建方向發(fā)展,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,，積極推行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,，完善服務(wù)體制機(jī)制，最大限度激發(fā)了園區(qū)動(dòng)力,、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件,、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng),、功能聚而合、形態(tài)精而美,、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn)，目前,，全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個(gè)特色小鎮(zhèn),。

(三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的營(yíng)商環(huán)境,。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》,深入推進(jìn)放管服改革,，通過(guò)行政審批做減法、市場(chǎng)監(jiān)管做加法,、公共服務(wù)做乘法,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力,。啟動(dòng)實(shí)施五大行動(dòng)xx項(xiàng)改革,調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)。推出x大項(xiàng)x小項(xiàng)零跑腿和最多跑一次事項(xiàng)清單,，全面推行多證合一一照一碼改革,，各類市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)xx%,。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng),全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)雙隨機(jī)一公開監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳一窗受理,集成服務(wù),試點(diǎn)推進(jìn)證照分離，加快社會(huì)信用體系建設(shè),，努力打造審批事項(xiàng)少,、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境,。二是營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展法治xx建設(shè),，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動(dòng),，結(jié)合七五普法,，常態(tài)化開展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),，努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開的法治化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識(shí),，教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平公開競(jìng)爭(zhēng),。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,、密切溝通,，依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊,、積極預(yù)防國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為,。三是營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開展政法護(hù)企企業(yè)寧?kù)o日等專題活動(dòng),，深入實(shí)施一企一警包保制度,，加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、處置機(jī)制，推進(jìn)平安企業(yè)建設(shè),。將每年的元旦定為全縣安全生產(chǎn)日，縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例,。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,，以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級(jí)安全生產(chǎn)理念,，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式，構(gòu)建起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。

(四)抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。************把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為親清二字,，言簡(jiǎn)意賅,，思想深邃，既為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界,、干凈干事提供了重大方法論,，也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)指明了方向。一是始終踐行親清政商關(guān)系,。縣委,、縣政府引導(dǎo)各級(jí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),，把******提出的親清要求作為為官?gòu)恼慕K身追求，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循,。建立企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度,，全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃,、包企業(yè)運(yùn)營(yíng)、包項(xiàng)目建設(shè),、包難題破解、包目標(biāo)完成五包責(zé)任,將每月xx日定為企業(yè)工作日,，各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況,，破解運(yùn)行難題,，增強(qiáng)發(fā)展信心,。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)制度，堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理?yè)?dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),，落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)待遇，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情,。二是始終堅(jiān)守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)守商規(guī),、走正道，遵紀(jì)守法辦企業(yè),，光明正大搞經(jīng)營(yíng)。成立了工業(yè)聯(lián)合會(huì)(聯(lián)盟),為實(shí)現(xiàn)政府,、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個(gè)良好的平臺(tái),。積極開展以守法誠(chéng)信,、堅(jiān)定信心為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信,、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺(jué),。深入開展同心扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、黨外代表人士結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),，發(fā)動(dòng)企業(yè)繼續(xù)結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶,，特別是加大對(duì)未脫貧貧困人口及省市級(jí)貧困村的幫扶力度,，全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個(gè)。積極參與社會(huì)公益事業(yè),、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),，幫助相關(guān)部門管理運(yùn)營(yíng)了慈善扶貧超市,，用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì),。三是切實(shí)履行職責(zé)使命,。堅(jiān)持以親為先,，始終秉持親商愛(ài)商富商的理念,坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)家打交道、交朋友,。堅(jiān)持以清為要,，在同民營(yíng)企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白,、公私分明,，不摻雜私心雜念,，不亂搞權(quán)錢交易,。同時(shí)，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,，建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度;搭建服務(wù)平臺(tái),建立黨委政府與民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制,，及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持,。

二,、存在問(wèn)題,。

1,、辨而不準(zhǔn)。在對(duì)親清新型政商關(guān)系度的把握上,，由于當(dāng)前不能不得的禁止性規(guī)范出臺(tái)多,可以應(yīng)該的指引性規(guī)范出臺(tái)少，導(dǎo)致十部相企業(yè)豕明橫旦看大形的隔離相圾堝,。對(duì)十部米講,，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,，擔(dān)心常在河邊走,，哪能不濕鞋。對(duì)企業(yè)來(lái)講,，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時(shí)瞻前顧后,，遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo),，甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取,，一定程度上損傷了企業(yè)信心。對(duì)大局來(lái)講,，政企之間溝通受阻，聯(lián)絡(luò)渠道變窄,，雙向互動(dòng)遭遇冰點(diǎn)，產(chǎn)生了隔閡,，導(dǎo)致背對(duì)著背現(xiàn)象的發(fā)生,，一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

2、清而不親,。在全面從嚴(yán)治黨的背景下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯(cuò)多擔(dān)責(zé)多,處處以政策,、紀(jì)律為借口,不敢為、不愿為,、不作為,。在不敢為上,，有的干部只怕不清,不怕不親。不能想企業(yè)所想,，急企業(yè)所急,，對(duì)企業(yè)家能躲就躲,、能避就避,。在不愿為上，有的干部以消極態(tài)度對(duì)待企業(yè)家,，到企業(yè)調(diào)研少了，與企業(yè)家聯(lián)系少了,，為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了;有的干部對(duì)企業(yè)家表面上客客氣氣,，但對(duì)企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng),、不拍板,打太極拳。在不作為上,，由以前的臉難看、門難進(jìn),，變成了飯不吃、禮不收,、事不辦，不能擔(dān)當(dāng),，急難險(xiǎn)重撂挑子，掩蓋問(wèn)題,，欺上瞞下捂蓋子,。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也極為不利,。

3、親而不清,。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期存有一種思想誤區(qū),，認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系,。因此,，在全面從嚴(yán)治黨的大形勢(shì)下,，仍有部分企業(yè)家信權(quán)不信法,、信人不信法、信錢不信法,，習(xí)慣于劍走偏鋒、繞過(guò)規(guī)則,。在信權(quán)不信法上，有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益,，贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，因此,，千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏，多方面疏通關(guān)系,。在信人不信法上,，有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部搞人情圈圈子交兄弟,，認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的朋友熟人,，可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把,，特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為首選,。在信錢不信法上，有的企業(yè)家為爭(zhēng)取政策,、項(xiàng)目和資金扶持，背地里仍然存在請(qǐng)客吃飯,、走夜路的現(xiàn)象，依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),，謀取不正當(dāng)利益。

三,、下步打算。

1,、著力打造服務(wù)型政府。全面深化放管服改革,，提高政務(wù)服務(wù)效率，提升政務(wù)服務(wù)水平，將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回,，由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管，由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府,，下力氣解決最后一公里問(wèn)題。同時(shí),，從公正平等對(duì)待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力,，推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處,讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感,進(jìn)一步改善政企關(guān)系,、重塑政企信心。

2,、積極打造誠(chéng)信型企業(yè),。以守法誠(chéng)信教育為重點(diǎn),，深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),，增強(qiáng)他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,、對(duì)黨和政府的信任,、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心,、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。扎實(shí)開展案例剖析和警示教育，增強(qiáng)企業(yè)家法治意識(shí),，做到尊法、學(xué)法,、守法,、用法。同時(shí),，積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則,，堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值理念，引導(dǎo)企業(yè)家樹立幣場(chǎng)總識(shí)和責(zé)仕息識(shí),，堅(jiān)持寸法經(jīng)宮、依法冶企,、公半克爭(zhēng)，樹立良好的社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)形象,。同時(shí)，引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會(huì)責(zé)任,，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng),。

3、積極打造過(guò)硬型組織,。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),，突出政治責(zé)任，把權(quán)力,、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一,，緊盯扶貧攻堅(jiān),、資金審批、土地審批,、資源開發(fā)等重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位,，著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒,、督查考評(píng)、黨風(fēng)廉政巡察,、重大項(xiàng)目督查等工作，建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制,不斷構(gòu)建不能腐的監(jiān)管體系,。對(duì)為官不為者,，堅(jiān)決打板子,、挪位置、摘帽子,。

市政府督考辦:。

按照大政督[20xx]133號(hào)通知要求,，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，立即責(zé)成區(qū)軟辦結(jié)合《大連市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》《大連市營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》及《**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》等相關(guān)文件內(nèi)容,，對(duì)我區(qū)今年以來(lái)營(yíng)商環(huán)境工作的開展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:,。

一、統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí),，牢固樹立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境理念**區(qū)牢固樹立核心意識(shí),、看齊意識(shí)，將20xx年確定為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年,。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,，全區(qū)各部門統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí),，以馬上就辦的工作作風(fēng)，緊鑼密鼓抓推進(jìn),，凝心聚力促發(fā)展，叫響123(即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)一個(gè)總基調(diào),，牢固樹立精品和引領(lǐng)兩大意識(shí)，著力推進(jìn)三抓三創(chuàng)造)工作思路,，筑牢營(yíng)商環(huán)境堡壘，以一流營(yíng)商環(huán)境助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,。

(一)提早謀劃，開好新春第一會(huì),。

新春伊始,區(qū)委、區(qū)政府召開了**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年暨2016年度納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)座談會(huì),，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委常委,、區(qū)法院院長(zhǎng)、區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議;區(qū)百?gòu)?qiáng)納稅企業(yè)60位企業(yè)董事長(zhǎng),，40名集團(tuán)公司ceo、行政總裁,、總經(jīng)理參加會(huì)議;區(qū)14個(gè)部門和9個(gè)街道,**區(qū)首批聘請(qǐng)的8名經(jīng)濟(jì)智庫(kù)專家,全國(guó)15家媒體記者受邀參加會(huì)議。會(huì)議發(fā)布了**區(qū)招商,、安商,、暖商,、富商十項(xiàng)承諾,，推動(dòng)了政府與企業(yè),，以及納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)與銀行企業(yè)間的緊密合作，標(biāo)志著**區(qū)正式啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,。

(二)制定方案，對(duì)癥下藥求提升,。

立足**區(qū)實(shí)際，結(jié)合省市關(guān)于營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)的相關(guān)文件,，對(duì)標(biāo)世界銀行關(guān)于營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的10條標(biāo)準(zhǔn),制訂了《**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱方案),。《方案》以提升城區(qū)品質(zhì)為目標(biāo),，以深化改革為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變政府職能,、推進(jìn)體制創(chuàng)新、完善服務(wù)保障為重點(diǎn),，細(xì)化20條目標(biāo)任務(wù),聚焦?fàn)I商環(huán)境痛點(diǎn),、堵點(diǎn)和難點(diǎn),拿出硬招數(shù),打出組合拳,著力打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境,、公平有序市場(chǎng)環(huán)境,、開放包容招商環(huán)境、嚴(yán)肅公正法治環(huán)境,、溫馨和諧社會(huì)環(huán)境，為建設(shè)大連品質(zhì)立市先行區(qū)提供有力支撐,。

(三)組織保障，全力推進(jìn)抓落實(shí),。

為進(jìn)一步推進(jìn)《方案》各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)，我區(qū)成立由區(qū)委書記,、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府各副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，各街道及各相關(guān)部門,、單位負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為優(yōu)質(zhì)局雙開展宮苘壞境建設(shè)工作提供政冶保障,。同時(shí)，成立由區(qū)委督查部門,、區(qū)政府督查部門、區(qū)經(jīng)信局,、區(qū)監(jiān)察局組成的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督查小組,，督查方案落實(shí),，查處與營(yíng)商環(huán)境相關(guān)的作風(fēng)建設(shè)及方案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的違背政府承諾的行為,，確保《方案》落實(shí)不走樣,，工作開展有實(shí)效,。

二,、腳踏實(shí)地,，真抓實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)市區(qū)方案發(fā)布以來(lái),全區(qū)各部門緊緊圍繞市區(qū)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境整改的目標(biāo)任務(wù),，充分發(fā)揮解放思想,、真抓實(shí)干、馬上就辦,、辦就辦好的工作作風(fēng)，在全區(qū)大興務(wù)實(shí)之風(fēng),，大行實(shí)干之舉,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

(一)加大宣傳推廣力度,，營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境建設(shè)濃厚氛圍積極整合多方資源，在本地新聞,、各大平面媒體,、v**平臺(tái)開展形式多樣的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳。雞年上班第一天擼起袖子加油干,，**區(qū)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,，鍛造更強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)、暢通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最后一公里，釋放城市發(fā)展新動(dòng)能等專題采訪在大連新聞欄目播發(fā);《**區(qū)多維度營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境》《**區(qū):發(fā)揮金融要素優(yōu)勢(shì)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等一系列文章在本地全媒體刊發(fā);優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境**區(qū)是認(rèn)真的,、大連龍商與**區(qū)攜手前行創(chuàng)造一流營(yíng)商環(huán)境、加急注冊(cè)令檢驗(yàn)大連**區(qū)營(yíng)商環(huán)境等文章通過(guò)v**和各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布,。同時(shí),各部門還充分利用**區(qū)政府門戶網(wǎng)站,、各微信公眾號(hào),、手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái)、樓宇大廈電子顯示屏等載體,，積極做好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣。此外,，為了增進(jìn)各單位關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流，從6月份開始,，我區(qū)每月定期刊發(fā)營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)態(tài)，現(xiàn)已刊發(fā)兩期,。目前，全區(qū)上下已逐漸形成人人是營(yíng)商環(huán)境,、時(shí)時(shí)是營(yíng)商環(huán)境、事事是營(yíng)商環(huán)境,、處處是營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

(二)深化行政審批制度改革,完善頂層設(shè)計(jì),打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境取得實(shí)效,。

1.加速推進(jìn)行政審批改革工作,。目前,區(qū)屬14個(gè)部門89項(xiàng)行政許可和審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳窗口受理,，徹底實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)權(quán)利,大廳之外無(wú)審批,。

2.壓縮審批時(shí)限，提升工作效率,。按照能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能優(yōu)則優(yōu)原則,將194項(xiàng)公共服務(wù)和審批事項(xiàng)中的171項(xiàng)承諾辦理時(shí)限平均壓縮60.8%,。對(duì)審批事項(xiàng)發(fā)生頻率較少的部門，采取綜合窗口受理模式,，將每個(gè)審批事項(xiàng)形成標(biāo)準(zhǔn)件,實(shí)現(xiàn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)一體化受理。

3.加強(qiáng)智慧政務(wù)建設(shè)頂層設(shè)計(jì),，開創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)新模式。加速推進(jìn)一張網(wǎng),、一個(gè)窗口、一個(gè)平臺(tái)建設(shè),，按照《大連市加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作實(shí)施方案》內(nèi)容，編制《**區(qū)加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作實(shí)施方案》,并進(jìn)行任務(wù)分解,。同時(shí)，創(chuàng)新開展智慧管理平臺(tái)建設(shè),，通過(guò)規(guī)范化聯(lián)動(dòng)預(yù)案梳理，打造標(biāo)準(zhǔn)化政府服務(wù)流程,，推動(dòng)信息共享,，促進(jìn)部門間業(yè)務(wù)互聯(lián)互通,，變?nèi)罕娕芡葹樾畔⑴苈贰⒆兤髽I(yè)四處找為部門協(xié)同辦,，服務(wù)群眾和企業(yè)無(wú)死角，推進(jìn)指尖上的*逐漸成為現(xiàn)實(shí),。

(三)推進(jìn)商事制度改革，深化為企服務(wù),打造公平有序市場(chǎng)環(huán)境取得頭效。

1.扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,，激發(fā)市場(chǎng)活力,。召開**區(qū)加快商事制度改革完善市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)會(huì)議，解讀關(guān)于加快改革完善機(jī)制促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案,，明確責(zé)任分工,、專項(xiàng)整治和監(jiān)督、投訴舉報(bào)等工作機(jī)制,，確立目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),，分解落實(shí)具體推進(jìn)措施，有力助推我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開展,。認(rèn)真推進(jìn)五證合一,、先照后證,、證照分離工作，推行證照辦理一套材料,、一表登記、一窗受理,。開展個(gè)體工商戶兩證整合登記制度改革,實(shí)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合,，為推動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息集成化,、電子化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制,。按照國(guó)家,、省、市工作部署,，全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記程序，由企業(yè)登報(bào)公告改為網(wǎng)上公告,，省略清算組備案登記程序,不再收取股東會(huì)決議、清算報(bào)告等申請(qǐng)材料,，市場(chǎng)主體退出程序更為簡(jiǎn)便、退出成本有效降低,、退出機(jī)制更為完善。

3.深化服務(wù)企業(yè)暖心工程,，提升服務(wù)企業(yè)能力,。完善走企業(yè)解難題長(zhǎng)效機(jī)制，在去年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)300余戶,、解決問(wèn)題300余件的基礎(chǔ)上,，持續(xù)開展走企業(yè)解難題活動(dòng)。對(duì)東港商務(wù)區(qū)項(xiàng)目普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問(wèn)題、個(gè)別項(xiàng)目施工與城市建設(shè)沖突問(wèn)題等,，與市級(jí)相關(guān)部門持續(xù)協(xié)調(diào),，持續(xù)跟蹤,，直至提出解決辦法。為及時(shí)解決樓宇內(nèi)企業(yè)關(guān)于工商注冊(cè),、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的問(wèn)題,在52座大廈建立樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)站。采用互相進(jìn)駐方式,在國(guó)、地稅大廳設(shè)置受理窗口,，讓企業(yè)進(jìn)一家門,辦兩家事;聯(lián)合開展轄區(qū)納稅企業(yè)稅收政策輔導(dǎo)會(huì),，讓企業(yè)進(jìn)一家門,，聽兩家課,，既節(jié)省時(shí)間，又提高效率,。積極走訪科技企業(yè),，促進(jìn)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策落地生根,，幫納稅人造血，為納稅人壯骨,，助納稅人強(qiáng)身,。各部門積極履職,，主動(dòng)作為，在共筑親清政商關(guān)系,、打造一流營(yíng)商環(huán)境方面做出了積極探索。

(四)加大招商引資力度,，完善項(xiàng)目服務(wù)體系，打造開放包容招商環(huán)境取得實(shí)效,。

1.強(qiáng)化全民招商意識(shí),，擴(kuò)展招商領(lǐng)域,。堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合,，采用地塊招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,、中介招商,、主題招商、以商引商等手段,充分利用商會(huì),、校友會(huì)資源,營(yíng)造全民招商氛圍。為更好推進(jìn)樓宇招商,對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑面積5000平以上的樓宇進(jìn)行全面普查,，建立樓宇資源數(shù)據(jù)庫(kù),，為企業(yè)落戶提供一手資源。制定《**區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行》,，設(shè)立招商引資專項(xiàng)資金，用于支持引進(jìn)以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭的高端服務(wù)業(yè),，在企業(yè)落戶、高管人才引進(jìn),、以商招商等方面，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼,，全面提升城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.全面落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目,、包市容工作。區(qū)委,、區(qū)政。

府印發(fā)《20xx年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)包重點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》,、《關(guān)于調(diào)整區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)包片督導(dǎo)市容環(huán)境整治工作安排的通知》,，區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)率先垂范,，各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)快速響應(yīng)，在抓好各自工作的同時(shí),，對(duì)照雙包責(zé)任清單,，把項(xiàng)目建設(shè)和市容環(huán)境整治作為自己工作的責(zé)任田，針對(duì)企業(yè)存在的亟需解決的問(wèn)題和困難,，積極發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和資源，協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門及時(shí)給予解決,。對(duì)不能馬上解決的問(wèn)題,，及時(shí)同區(qū)委,、區(qū)政府反饋，召開聯(lián)席會(huì)議,，綜合研究解決方案,。

(五)規(guī)范行政執(zhí)法檢查，嚴(yán)格依法行政,打造嚴(yán)肅公正法治環(huán)境取得實(shí)效,。

1.加強(qiáng)依法行政事項(xiàng)督查整治,。按照《遼寧省減證便民專項(xiàng)行動(dòng)方案》《遼寧省破除阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)入門檻專項(xiàng)工作方案》《遼寧省清查審批和認(rèn)證暨行政收費(fèi)等專項(xiàng)工作方案》精神，各部門結(jié)合各自工作領(lǐng)域?qū)嶋H情況,，積極為企業(yè)減負(fù)。按照國(guó)家要求,，自20xx年4月1日起取消疾病預(yù)防控制中心收取的預(yù)防性體檢費(fèi)，將為企業(yè)年均減負(fù)約5萬(wàn)元,。

一公開監(jiān)管機(jī)制。區(qū)環(huán)保局實(shí)行涉企行政執(zhí)法檢查批準(zhǔn),、登記制度,并及時(shí)在大連市環(huán)保局官網(wǎng)污染源監(jiān)管信息欄目中進(jìn)行公示。

3.建立規(guī)范有序的司法運(yùn)行體系,。通過(guò)開展法治宣傳、加強(qiáng)法律援助,、排查化解矛盾糾紛，助力良好司法環(huán)境建設(shè),。已在全區(qū)所有街道和社區(qū)，實(shí)現(xiàn)司法援助綠色通道全覆蓋，并建立一社區(qū)一法律顧問(wèn)的大調(diào)解服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò),。通過(guò)積極排查化解各類矛盾糾紛,，為打造良好的營(yíng)商環(huán)境提供有效的司法保障,。目前，已排查企業(yè)類糾紛220余次,，預(yù)防糾紛100余件，調(diào)處糾紛120余件,，書面調(diào)解協(xié)議書80余份，涉及金額50余萬(wàn)元,。

(六)深化平安**建設(shè),，創(chuàng)新社會(huì)治理模式，打造溫馨和諧社會(huì)環(huán)境取得實(shí)效,。

1.保障企業(yè)安全生產(chǎn)。著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作,，發(fā)改、環(huán)保,、城建、安監(jiān),、執(zhí)法等多部門聯(lián)合，通過(guò)召開協(xié)調(diào)會(huì),、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種途徑，加強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí),、環(huán)保意識(shí)，在今年達(dá)沃斯會(huì)議等重要節(jié)點(diǎn)期間,，以及接受***環(huán)保督察期間，營(yíng)造了企業(yè)依法施工,、安全施工、環(huán)保施工的良好氛圍,。

2.維護(hù)安定有序治安環(huán)境。區(qū)公安分局全力營(yíng)造無(wú)縫隙,、無(wú)干擾,、無(wú)死角的安商護(hù)商優(yōu)質(zhì)環(huán)境，強(qiáng)化企業(yè)周邊治安整治,，建立巡、查,、控三位一體護(hù)商治安防控體系，保障企業(yè)安全經(jīng)營(yíng),。區(qū)交警大隊(duì)大力治理違停亂象,對(duì)15條主干路街進(jìn)行整治,規(guī)范道路停車秩序。開展馬路市場(chǎng)退路進(jìn)廳,，形成干凈整潔、證照齊全,、規(guī)范有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

3.創(chuàng)新社會(huì)治理模式,，加大公共服務(wù)供給。在全市率先試點(diǎn)居站分離制度,，將社區(qū)服務(wù)性工作和行政性工作,，按類別劃歸社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)工作站分別負(fù)責(zé),，讓社區(qū)回歸自治功能,。同時(shí),，積極引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)建居家養(yǎng)老1+1+n服務(wù)體系,，即:建立1個(gè)老年人需求數(shù)據(jù)庫(kù);成立1個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu);提供若干個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,包括簽約醫(yī)生等7個(gè)基本項(xiàng)目及財(cái)務(wù)托管等7個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。力爭(zhēng)三到五年全區(qū)實(shí)現(xiàn)1+1+n模式全覆蓋,。為向轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù)，我區(qū)大力加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè),在18個(gè)大廈內(nèi)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解所,，在6個(gè)大廈成立和諧勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站，定期聘請(qǐng)律師指導(dǎo)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作,。成立全市第一家調(diào)解工作室，促進(jìn)企業(yè)和員工勞動(dòng)關(guān)系和諧,。社會(huì)治理模式的創(chuàng)新，為營(yíng)造溫馨和諧的社會(huì)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

三,、存在問(wèn)題及下一步打算,。

雖然我區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作開展取得了一定的成績(jī)，但從目前推進(jìn)情況來(lái)看,仍存在一些問(wèn)題:一是在營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)工作抓手上,，載體還不夠多，內(nèi)容還不夠新穎;二是將營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)與本部門工作推進(jìn)有機(jī)結(jié)合做得還不夠深入;三是傾聽企業(yè)呼聲方面有待于加強(qiáng),，還沒(méi)有徹底摸清企業(yè)最急需解決的問(wèn)題,。

針對(duì)存在的問(wèn)題,我區(qū)將采取四個(gè)進(jìn)一步以不斷提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作水平,。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)自查自糾工作;各部門各街道要對(duì)本單位營(yíng)商環(huán)境工作開展進(jìn)行深入自查,，及時(shí)糾正不利于營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)的行為,。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律;各部門各街道,，特別是直面企業(yè)和居民的窗口單位,，要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律作為抓好營(yíng)商環(huán)境工作的突破口,。三是要進(jìn)一步豐富營(yíng)商環(huán)境工作內(nèi)涵;各部門各街道要立足本單位工作職責(zé)積極設(shè)計(jì)并開展推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的有效載體和活動(dòng),，努力做到本職工作推進(jìn)與營(yíng)商環(huán)境提升有機(jī)結(jié)合，無(wú)縫銜接,。四是進(jìn)一步廣開言路，傾聽企業(yè)呼聲;各部門各街道要與轄區(qū)企業(yè)積極溝通,，上門聽取營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)意見和建議，做到營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)有的放矢,，對(duì)癥下藥。五是進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,。區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督查小組將通過(guò)明察暗訪、問(wèn)卷調(diào)查,、召開企業(yè)和投資者座談會(huì)等多種方式，建立多方參與的全方位監(jiān)督體系,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，深入了解實(shí)情,，嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé)，以確保我區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)扎實(shí)開展,。

20xx年，我縣牢固樹立營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念,，以黨的十九大精神和******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)************構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境系列講話精神，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,，現(xiàn)匯報(bào)如下。

(一)以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為中心,，利用專項(xiàng)行動(dòng)求實(shí)效。

1,、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳?！秲?yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)后，縣委,、縣政府帶頭,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),，讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,，縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好貫徹實(shí)施工作的通知》,針對(duì)《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工，明確了任務(wù),、時(shí)限。

2,、開展了現(xiàn)行政策專項(xiàng)清理。2月20日至3月17日,，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理,共清理營(yíng)商環(huán)境有關(guān)文件25個(gè),均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,，其中保留文件18個(gè),，啟動(dòng)修訂文件4個(gè),，廢止文件3個(gè)。

3,、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。3月16日,縣行政審批服務(wù)局,、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動(dòng)我縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)文件要求全國(guó)復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成;供全國(guó)借鑒的23項(xiàng)改革舉措,大部分已基本完成,，剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中。

4,、組織開展了營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng),。市委辦,、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案〉的通知》后，我縣積極行動(dòng),，由縣發(fā)改局及時(shí)起草了我縣的《營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案》，4月8日經(jīng)縣委常委會(huì)研究通過(guò),，4月13日印發(fā)到全縣各單位，對(duì)22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》,，進(jìn)行了具體的責(zé)任分工，明確了牽頭單位和責(zé)任單位,，并對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工。同時(shí),，由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草，經(jīng)縣委常委會(huì)研究,，印發(fā)了桃江縣《作風(fēng)建設(shè)大提升,，營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化活動(dòng)實(shí)施方案》,。5月份，縣紀(jì)委,、縣委辦,、縣組織部、縣政府辦,、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項(xiàng)督查，從督查情況反饋,，兩項(xiàng)行動(dòng)取得了較好的效果。

(二)提升主動(dòng)服務(wù)理念,，努力做到有求必應(yīng)。

1,、努力營(yíng)造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。

縣人民政府出臺(tái)了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》(桃政發(fā)(20xx)1號(hào)),，加大金融支持力度,，穩(wěn)定職工隊(duì)伍、同時(shí)在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，在做好防控工作的前提下，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。

縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的十二個(gè)有工作要求，推出了專員指導(dǎo),，現(xiàn)場(chǎng)解決的新舉措。明確對(duì)每家申請(qǐng)復(fù)工的企業(yè)派出3名干部,、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級(jí)指導(dǎo)員,，共選派154名副科級(jí)以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,，幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問(wèn)題,。

針對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)用工難的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動(dòng)力,，開具健康證明,，組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施，并對(duì)外地員工單獨(dú)建檔,，不安排在聚集性車間，安排單獨(dú)的食宿,，以這種既不耽誤工作,，又不影響疫情防控的方式完成14天隔離,。2月18日下午,，由縣人社局組織，通過(guò)桃江縣人民政府門戶網(wǎng),、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機(jī)客戶端,、官方微信,、fm105.2無(wú)線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播村村響等六大平臺(tái),，以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了20xx年春風(fēng)行動(dòng)招聘會(huì)協(xié)助企業(yè)招攬人才共計(jì)為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。

落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)干貨政策,。今年1-3月,各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計(jì)2972萬(wàn)元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià),、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶按原到戶電價(jià)水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬(wàn)立方,每立方氣價(jià)優(yōu)惠0.4元,，為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1571萬(wàn)元;減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)710余萬(wàn)元;失業(yè)保險(xiǎn)所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率，目前38家企業(yè)已全部申報(bào)20xx年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)我縣11家企業(yè)申請(qǐng)緩繳,緩繳金額達(dá)232萬(wàn)元;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;助保貸為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,，不收取費(fèi)用,，累計(jì)發(fā)放貸款68筆,、4.72億元。

同時(shí),，我縣還在有限的防疫物資儲(chǔ)備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,，體溫槍等物資,，為企業(yè)疫情防控提供物資支持,，為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。

截至3月上旬,，全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè),、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工,。

2、進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能,。

堅(jiān)持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績(jī)效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,，以全面提升服務(wù)理念，改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。在全市率先出臺(tái)《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》，方便投資者和群眾辦事,，目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng)，涉及17個(gè)部門,。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)好差評(píng)制度》,將好差評(píng)制度落實(shí)情況納入個(gè)人和窗口服務(wù)績(jī)效考核范疇,。

強(qiáng)化教育培訓(xùn)?？h政務(wù)服務(wù)中心將《營(yíng)商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺(tái)的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,，組織窗口工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí);編印《便民服務(wù)手冊(cè)》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))醫(yī)院,、學(xué)校，讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事,、呆在家里問(wèn)詢所辦之事,。

營(yíng)商環(huán)境匯報(bào)發(fā)言篇七

市營(yíng)商辦：

按照市委、市政府優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的新任務(wù),、新要求，陳倉(cāng)區(qū)區(qū)委,、區(qū)政府堅(jiān)持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競(jìng)爭(zhēng)力的理念，工作緊扣"優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境"這一主線,，以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向,，努力做強(qiáng)促進(jìn)投資發(fā)展的"硬環(huán)境"，同時(shí)著力做優(yōu)保障投資的"軟環(huán)境",，工作扎實(shí)有序推進(jìn),，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一,、工作舉措。

工作任務(wù),，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決五項(xiàng)工作遇到的困難和問(wèn)題，全區(qū)上下形成合力,，全方位推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

2.健全完善工作機(jī)制,。

議，研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作,，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作,。制定印發(fā)了《陳倉(cāng)區(qū)深化"放管服"改革，全面開展"營(yíng)商環(huán)境提升年"行動(dòng)實(shí)施方案和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境10+3行動(dòng)方案》,，明確了工作目標(biāo)、措施和責(zé)任,。成立了8個(gè)專項(xiàng)辦公室和4個(gè)工作組，把綜合素質(zhì)高,、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的干部集中在工作一線，對(duì)具體行動(dòng)方案再次進(jìn)行細(xì)化分解,，確保各項(xiàng)措施落地生效。

3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程,，壓縮辦結(jié)時(shí)限。

復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利,，設(shè)置檔案查詢"三個(gè)一"時(shí)限，即書式檔案查詢1個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié),，電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié)，機(jī)讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié),。

4.持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,。

聚焦行政審批體制創(chuàng)新,，著力推動(dòng)相對(duì)集中許可試點(diǎn)改革,，一是規(guī)范行政許可事項(xiàng)。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項(xiàng)目的要求,，印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項(xiàng)匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問(wèn)題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔xx〕1號(hào))文件，組織18個(gè)區(qū)級(jí)部門,，嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》,，對(duì)所承擔(dān)的許可權(quán)開展修訂，為集中許可打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實(shí)行行政許可中介服務(wù)清單管理,，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定，清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié),，印發(fā)《寶雞市陳倉(cāng)區(qū)區(qū)級(jí)部門行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)清單》，確定中介服務(wù)事項(xiàng)27項(xiàng),，并清理中介服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng)。三是探索行政審批體制創(chuàng)新,。主動(dòng)承擔(dān)省市相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)任務(wù)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),，深入結(jié)合我區(qū)區(qū)情實(shí)際，研究制定《寶雞市陳倉(cāng)區(qū)相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,，組建機(jī)構(gòu),、充實(shí)人員，統(tǒng)籌推進(jìn)改革試點(diǎn)相關(guān)事宜，著力構(gòu)建審管分離的新機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)"一顆印章管審批"的集中審批。

5.加快推進(jìn)"最多跑一次"改革,，著力提升政務(wù)服務(wù)水平。

和事項(xiàng)入手,，著力突破一批難點(diǎn)、打通一批堵點(diǎn),、去除一批痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)"讓信息多跑路,，群眾少跑腿",。二是健全政務(wù)服務(wù)體系,。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務(wù)服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民綜合服務(wù)站,，構(gòu)建"橫向整合、縱向到底,、上下聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效"的政務(wù)服務(wù)體系,，集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，探索全程代辦,、易地辦理等新模式，最終實(shí)現(xiàn)"辦千件事,、進(jìn)一扇門"。三是拓展服務(wù)方式,。在"五證合一"改革中,，開通電話熱線，提供全程指導(dǎo)服務(wù),，減少企業(yè)因程序不明而來(lái)回跑路的負(fù)擔(dān);在健康證辦理中,，充分調(diào)研,、審慎論證，推出"誰(shuí)體檢誰(shuí)發(fā)證",，既落實(shí)責(zé)任，又讓群眾少跑路,，極大縮短了發(fā)證時(shí)間,。

一是跑一次就解決問(wèn)題,。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"事項(xiàng)，第一批公開區(qū)級(jí)117項(xiàng),、鎮(zhèn)街23項(xiàng)"最多跑一次"清單，目前正在梳理第二批"最多跑一次"事項(xiàng),，通過(guò)代辦,、網(wǎng)絡(luò),、郵遞、上門等方式,，持續(xù)改進(jìn)群眾企業(yè)辦事體驗(yàn)，服務(wù)對(duì)象表示滿意,。

政,、市場(chǎng)監(jiān)管,、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利、住建,、環(huán)保、國(guó)土,、衛(wèi)計(jì))，承擔(dān)辦理許可事項(xiàng)152項(xiàng),。同時(shí)，按照《陜西省簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序行動(dòng)方案》要求,，在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口，減少了中間環(huán)節(jié),，壓縮了刻制時(shí)間，提高了辦事效率,。

三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動(dòng)員全區(qū)聯(lián)企干部主動(dòng)作為,，切實(shí)做好項(xiàng)目陪跑、手續(xù)陪辦等工作,，先后為企業(yè)辦理實(shí)事、難事70多件,，協(xié)助66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,、18戶涉農(nóng)企業(yè)對(duì)接融資需求，將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列,。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)清單的動(dòng)態(tài)管理,，調(diào)整公布《陳倉(cāng)區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi),、政府性基金和專項(xiàng)收入清單》，確定保留項(xiàng)目34項(xiàng),，嚴(yán)格執(zhí)行"照單"收費(fèi)，切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為,，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),，企業(yè)很滿意。

三,、下一步工作思路,。

下一步,，我區(qū)將按照大方案及"10+3"行動(dòng)方案，全面推進(jìn)"營(yíng)商環(huán)境提升年"活動(dòng),，以優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境為手段，以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的,，以縮短時(shí)間、簡(jiǎn)化手續(xù),、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手，切實(shí)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要位置來(lái)抓,，進(jìn)一步簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批流程，竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。

一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù),。按照時(shí)間表,、線路圖穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境決策部署和"10+3"行動(dòng)方案全面落實(shí)，建立健全計(jì)劃報(bào)告,、督查考評(píng)、座談走訪,、定期通報(bào)、信息報(bào)送,、工作聯(lián)絡(luò)等制度，定期研究解決存在問(wèn)題,，點(diǎn)評(píng)工作進(jìn)展,，推動(dòng)工作落實(shí)，著力構(gòu)建營(yíng)商環(huán)境建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,。

實(shí)際困難，努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明的營(yíng)商環(huán)境,。

三是精簡(jiǎn)審批程序和時(shí)間。抓好相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn),，探索決策、審批,、監(jiān)管分離又協(xié)調(diào)的改革新路徑,，協(xié)調(diào)指導(dǎo)審批職能移交、審批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、審批流程優(yōu)化等工作,。擴(kuò)大"最多跑一次"覆蓋面，在群眾,、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破,，分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事"最多跑一次"清單,，最終實(shí)現(xiàn)覆蓋全部權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)90%目標(biāo)，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的改革獲得感,。

四是推動(dòng)行政審批公開透明。積極推進(jìn)行政審批制度改革和政務(wù)公開試點(diǎn)工作,，完成行政審批服務(wù)局掛牌，加強(qiáng)與市政務(wù)服務(wù)中心溝通,，加快推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，以"五公開"為重點(diǎn),，全力推進(jìn)政務(wù)公開試點(diǎn)，以公開促服務(wù),、以服務(wù)促發(fā)展，努力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,。

為持續(xù)抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)工作不斷深入,，我鎮(zhèn)高度重視，認(rèn)真研究部署,，深入查找問(wèn)題，積極抓好整改落實(shí)?，F(xiàn)將整改工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：

一、高度重視,，嚴(yán)格落實(shí)整改工作,。

為了確保整改落實(shí)工作有序開展,、執(zhí)行到位,、取得實(shí)效，我鎮(zhèn)及時(shí)召開黨委會(huì)傳達(dá)縣上會(huì)議精神，專題研究此項(xiàng)工作,，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并安排專人制定整改工作方案，并將整改任務(wù)層層落實(shí)到人,，明確整改要求和目標(biāo)，進(jìn)一步抓實(shí)問(wèn)題整改落實(shí)工作,。

二、對(duì)照問(wèn)題,，切實(shí)推動(dòng)工作進(jìn)展。

深入推進(jìn)群眾"最多跑一次"簡(jiǎn)政便民服務(wù)工作,，不斷加強(qiáng)對(duì)村級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，堅(jiān)持坐班制度,，針對(duì)查找出來(lái)的兩個(gè)問(wèn)題，切實(shí)抓好整改工作,，為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)大廳新添置飲水機(jī)、休閑椅等設(shè)備,，針對(duì)窗口人員因業(yè)務(wù)下鄉(xiāng)導(dǎo)致群眾多次跑的問(wèn)題，設(shè)置了工作人員去向牌,，建立委托代辦登記制度,、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度,，安排專人進(jìn)行代辦，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。

三、強(qiáng)化措施,，確保工作取得實(shí)效。

下一步,，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步增強(qiáng)整改工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感,，全面強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，細(xì)化工作措施,，堵塞工作漏洞，進(jìn)一步提高政治站位,，堅(jiān)持深化"放管服"改革，深入推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)",，切實(shí)抓好窗口服務(wù)質(zhì)量,，完善監(jiān)督舉報(bào)投訴機(jī)制,，徹底解決"門難進(jìn),，臉難看，事難辦"的問(wèn)題,，營(yíng)造良好的干部服務(wù)形象。

營(yíng)商環(huán)境匯報(bào)發(fā)言篇八

20_年,，中心將以十x屆x中全會(huì)精神為指導(dǎo),，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，積極深化行政審批職能歸并改革,，創(chuàng)新行政審批管理服務(wù)機(jī)制，不斷完善行政審批和便民服務(wù)工作體系,，努力改善和提高政務(wù)服務(wù)水平,，做到六個(gè)“著力”：

一、著力深化行政審批制度改革,，創(chuàng)新行政審批管理服務(wù)機(jī)制,。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,，調(diào)研投資項(xiàng)目審批有關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施分類規(guī)范，加強(qiáng)誠(chéng)信監(jiān)管,，規(guī)范職業(yè)行為；展開信息共享平臺(tái)建設(shè)調(diào)研,，制定相關(guān)信息共享標(biāo)準(zhǔn)和制度，嘗試建設(shè)共用共享,、互置互換的信息平臺(tái)；對(duì)投資,、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟马?xiàng)要構(gòu)建服務(wù)項(xiàng)目“綠色通道”,，在中心窗口實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目定向掛鉤服務(wù)，通過(guò)預(yù)約辦理,、跟蹤督辦,、快辦,、預(yù)審等形式提供全過(guò)程服務(wù)。

二,、著力推進(jìn)兩個(gè)中心發(fā)展，構(gòu)筑科學(xué)規(guī)范的服務(wù)平臺(tái),。公共資源交易中心堅(jiān)持管辦分離，強(qiáng)化公共資源交易中心的交易職能,，完善進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和誠(chéng)信機(jī)制,，以信息化推動(dòng)公共資源交易規(guī)范化,、程序化和公開化，全力打造公平公正公開的交易平臺(tái),。群眾信息服務(wù)中心進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)自身建設(shè)，著力完善96333呼叫中心,、調(diào)處中心硬件；探索建立規(guī)范,、高效,、便捷的辦事機(jī)制,；強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提升窗口工作人員的服務(wù)水平,；重點(diǎn)抓好96333民情熱線、網(wǎng)站及干部管理系統(tǒng)等的日常運(yùn)行,、維護(hù)，充分發(fā)揮平臺(tái)功能,，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三,、著力創(chuàng)新便民服務(wù)方式，提升行政服務(wù)效能,。服務(wù)與創(chuàng)新并重，推動(dòng)和鼓勵(lì)窗口進(jìn)一步創(chuàng)新便民服務(wù)舉措,，不斷優(yōu)化窗口服務(wù),。繼續(xù)鞏固“兩集中,、兩到位”成果和簡(jiǎn)單審批事項(xiàng)的“一單清”制，進(jìn)一步拓展審批項(xiàng)目聯(lián)合辦理的范圍,，積極推行網(wǎng)上審批,，擴(kuò)大實(shí)施范圍，重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘類和一審一核類辦件實(shí)施網(wǎng)上審批,。抓好縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)便民服務(wù)體系建設(shè)工作，要采取“連鎖”模式,，同一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置辦事服務(wù)窗口,，規(guī)范各級(jí)發(fā)展服務(wù)中心的運(yùn)作,。

四、著力推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),。推動(dòng)網(wǎng)上審批及整合提升發(fā)展向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸和聯(lián)動(dòng)；以加快電子政務(wù)建設(shè)為切入點(diǎn)和重要途徑,，積極探索建設(shè)并形成網(wǎng)上審批、網(wǎng)上行政處罰,、網(wǎng)上行政征收,、網(wǎng)上績(jī)效評(píng)估,、網(wǎng)上政務(wù)公開及其電子監(jiān)察等六大系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)效能建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的電子化監(jiān)控,。

五、著力完善運(yùn)行管理機(jī)制,。繼續(xù)抓好“項(xiàng)目,、人員、授權(quán)”三個(gè)到位,，抓好服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)職能的管理，加強(qiáng)窗口授權(quán),，杜絕“回潮”,，實(shí)現(xiàn)中心的順暢運(yùn)行。健全監(jiān)督考核機(jī)制,，建立班子成員和科室聯(lián)系窗口單位制度，加強(qiáng)窗口日常管理,，完善“服務(wù)標(biāo)兵”、“模范黨員”,、“紅旗之窗”、“效能之窗”評(píng)比辦法和服務(wù)辦件回訪制度,，加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的應(yīng)用,。

六,、著力提升中心整體形象。深化創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng),，不斷提高文明服務(wù)水平。加強(qiáng)組織建設(shè)和文化建設(shè),，不斷增強(qiáng)人員歸屬感,、凝聚力和向心力,；加強(qiáng)人員培訓(xùn)和管理，增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德,。