方案在各個(gè)領(lǐng)域都有著重要的作用,，無論是在個(gè)人生活中還是在組織管理中,，都扮演著至關(guān)重要的角色。怎樣寫方案才更能起到其作用呢,？方案應(yīng)該怎么制定呢,？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了，希望能夠幫助到大家,。
村集體經(jīng)濟(jì)一村一策方案篇一
為謀劃做好大番坡鎮(zhèn)2019年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，3月17日下午，大番坡鎮(zhèn)召開專題會(huì)議研究討論2019年集體經(jīng)濟(jì)“一村一策”實(shí)施方案，鎮(zhèn)全體班子領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。
會(huì)上,，各掛點(diǎn)村領(lǐng)導(dǎo)就所負(fù)責(zé)村“一村一策”方案一一進(jìn)行說明,，其他班子領(lǐng)導(dǎo)就方案的可行性進(jìn)行發(fā)言,，提出切實(shí)可行的意見建議,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是貫徹落實(shí)市委,、區(qū)委安排部署的必然要求,，是夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)的必然要求，是實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”的必然要求,，全鎮(zhèn)上下要深化認(rèn)識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感、責(zé)任感和使命感，始終把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重大任務(wù)落實(shí)好,，集中力量攻破農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題，以踏石留印,、抓鐵有痕的精神發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),。
會(huì)議要求,，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）要按照2019年村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)4萬元以上的目標(biāo)任務(wù),，立即行動(dòng)起來,，抓緊細(xì)化工作措施,，堅(jiān)定信心,，迎難而上,，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn),。掛村領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)好主體責(zé)任,，要親自謀劃,、親自推動(dòng),，主動(dòng)作為，確保各項(xiàng)措施有力推進(jìn),、落實(shí)到位,。
為深入貫徹黨的十九大精神和中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（粵辦發(fā)〔2018〕19號(hào)）文件精神,，根據(jù)《關(guān)于推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（韶辦字〔2018〕14號(hào)）精神,，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的重要任務(wù)，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收,，為進(jìn)一步加強(qiáng)各村發(fā)展壯大本村集體經(jīng)濟(jì),不斷夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織凝聚群眾和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定,，將所有村集體經(jīng)營(yíng)性收入未達(dá)到10萬元以上的村制定“一村一策”實(shí)施方案,。
一,、目標(biāo)任務(wù)。
制定集體資產(chǎn)保值增值辦法,，防止集體資產(chǎn)流失,，拓寬聚財(cái)渠道，將有限的集體資金用于公益事業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn),，以進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有五個(gè)村進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、管理,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對(duì)五個(gè)村進(jìn)行摸底,，制定可行的實(shí)施方案，督促其抓緊落實(shí),，以掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)路人,，輻射周邊群眾的集體經(jīng)濟(jì)模式，努力確保到2020年底,，全部村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到10萬元上,。
二、強(qiáng)化監(jiān)督,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。
1、高度重視,，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前基層組織建設(shè)工作的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)來抓,，認(rèn)真分析本村實(shí)際情況，堅(jiān)持因村制宜,、一村一策,、一村一品，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,，調(diào)動(dòng)各個(gè)層面的積極性和主動(dòng)性,，全力推動(dòng)工作落實(shí)。
2,、搞好協(xié)調(diào)服務(wù),。各部門都要關(guān)心、支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，增強(qiáng)參與意識(shí)和服務(wù)意識(shí),，充分發(fā)揮職能作用，在手續(xù)辦理,、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)提供一切便利,，不不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，全力解決工作開展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào),，街道駐村干部要把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為辦實(shí)事,、辦好事的重要舉措來抓，通過多種方式幫助集體經(jīng)濟(jì)薄弱村不斷增強(qiáng)自身“造血”功能,，形成穩(wěn)定的收入來源,。
3、強(qiáng)化督查考核,。要求駐村工作組、第一支書,，尤其是村級(jí)黨組織必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性,，增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈責(zé)任感和緊迫感，努力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,。
村集體經(jīng)濟(jì)一村一策方案篇二
為謀劃做好大番坡鎮(zhèn)20xx年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，3月17日下午，大番坡鎮(zhèn)召開專題會(huì)議研究討論2019年集體經(jīng)濟(jì)“一村一策”實(shí)施方案,，鎮(zhèn)全體班子領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,。
會(huì)上，各掛點(diǎn)村領(lǐng)導(dǎo)就所負(fù)責(zé)村“一村一策”方案一一進(jìn)行說明,，其他班子領(lǐng)導(dǎo)就方案的可行性進(jìn)行發(fā)言,，提出切實(shí)可行的意見建議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，是貫徹落實(shí)市委、區(qū)委安排部署的必然要求,，是夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)的必然要求,，是實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”的必然要求，全鎮(zhèn)上下要深化認(rèn)識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感,、責(zé)任感和使命感，始終把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重大任務(wù)落實(shí)好,，集中力量攻破農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題,，以踏石留印、抓鐵有痕的精神發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),。
會(huì)議要求,，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）要按照2019年村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)4萬元以上的目標(biāo)任務(wù)，立即行動(dòng)起來,，抓緊細(xì)化工作措施,，堅(jiān)定信心，迎難而上,，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn),。掛村領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)好主體責(zé)任,，要親自謀劃、親自推動(dòng),，主動(dòng)作為,，確保各項(xiàng)措施有力推進(jìn)、落實(shí)到位,。
為深入貫徹黨的十九大精神和中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,，全面落實(shí)《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（粵辦發(fā)〔2018〕19號(hào)）文件精神，根據(jù)《關(guān)于推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（韶辦字〔2018〕14號(hào)）精神,，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的重要任務(wù),，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收，為進(jìn)一步加強(qiáng)各村發(fā)展壯大本村集體經(jīng)濟(jì),不斷夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織凝聚群眾和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),，經(jīng)街道黨工委,、辦事處研究決定，將所有村集體經(jīng)營(yíng)性收入未達(dá)到10萬元以上的村制定“一村一策”實(shí)施方案,。
一,、目標(biāo)任務(wù)。
制定集體資產(chǎn)保值增值辦法,，防止集體資產(chǎn)流失,，拓寬聚財(cái)渠道，將有限的集體資金用于公益事業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn),，以進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有五個(gè)村進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、管理,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對(duì)五個(gè)村進(jìn)行摸底,，制定可行的實(shí)施方案，督促其抓緊落實(shí),，以掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)路人,，輻射周邊群眾的集體經(jīng)濟(jì)模式，努力確保到2020年底,，全部村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到10萬元上,。
二、強(qiáng)化監(jiān)督,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。
1、高度重視,，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前基層組織建設(shè)工作的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)來抓,，認(rèn)真分析本村實(shí)際情況，堅(jiān)持因村制宜、一村一策,、一村一品,，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，調(diào)動(dòng)各個(gè)層面的積極性和主動(dòng)性,，全力推動(dòng)工作落實(shí),。
2、搞好協(xié)調(diào)服務(wù),。各部門都要關(guān)心,、支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)參與意識(shí)和服務(wù)意識(shí),，充分發(fā)揮職能作用,，在手續(xù)辦理、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)提供一切便利,，不不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策,，全力解決工作開展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào),，街道駐村干部要把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為辦實(shí)事、辦好事的重要舉措來抓,，通過多種方式幫助集體經(jīng)濟(jì)薄弱村不斷增強(qiáng)自身“造血”功能,，形成穩(wěn)定的收入來源。
3,、強(qiáng)化督查考核,。要求駐村工作組、第一支書,，尤其是村級(jí)黨組織必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性,，增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈責(zé)任感和緊迫感，努力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,。
村集體經(jīng)濟(jì)一村一策方案篇三
田間地頭秋色濃,，各色作物迎豐收。今年以來,，開發(fā)區(qū)遼河鎮(zhèn)各村以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),，全面加大農(nóng)業(yè)投入和特色種植力度，積極探索“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的致富新路徑,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收,，農(nóng)民人均純收入再上新臺(tái)階。
金秋十月,，遼河鎮(zhèn)迎來了收獲的季節(jié),。一大早，遼河鎮(zhèn)東升村白蘿卜種植示范區(qū)切割蘿卜的機(jī)器聲轟隆隆地響個(gè)不停。種了半輩子的玉米,，這兩年開始大規(guī)模試種經(jīng)濟(jì)作物,，收成到底怎么樣？能否壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),？這兩年,，像這樣的質(zhì)疑聲一直沒有斷過?？粗矍盁峄鸬氖斋@場(chǎng)景,，東升村“兩委”終于放下了心中的那塊大石頭。
“村里白蘿卜種植示范區(qū)一共250畝地,，今年長(zhǎng)勢(shì)不錯(cuò),，一畝地最少能起1萬斤蘿卜，加工成丁直接出售給內(nèi)蒙古富鏵農(nóng)業(yè)有限公司,。一畝地1萬斤蘿卜能出600斤左右的丁,，最低價(jià)是3.5元一斤，今年市場(chǎng)不錯(cuò),，應(yīng)該價(jià)格還能漲點(diǎn),。”遼河鎮(zhèn)東升村黨支部書記代洪波說,。
向經(jīng)濟(jì)作物要效益,，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是近兩年東升村“兩委”一直努力的方向,。過去,，東升村種植業(yè)發(fā)展單一，村集體收入為零,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入增加幾乎全靠外出打工支撐,。想要改變現(xiàn)狀，就得求突破,，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)成了首選,。從2017年開始，東升村就開始著手建立合作社,，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),，嘗試種植經(jīng)濟(jì)作物。尤其是今年以來,，村“兩委”積極和開發(fā)區(qū)轄區(qū)企業(yè)內(nèi)蒙古富鏵農(nóng)業(yè)有限公司進(jìn)行對(duì)接,，簽訂銷售訂單。在頭茬小麥全面收割后,，東升村在原有土地上種植了250畝的白蘿卜,。一片土地兩次效益，如今，東升村不僅是農(nóng)作物喜獲豐收,，村級(jí)集體收入也取得了新突破,。
“頭茬種植一畝地和地租基本持平，第二茬蘿卜等于是利潤(rùn)凈剩,，畝效益大概在800—1000元之間,。”代洪波說道,。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有了規(guī)模和發(fā)展,，老百姓就能跟著受益。秋收的這幾天,，村民劉百昌和媳婦幾乎天天都到集體的大地里拔蘿卜,。這活勞動(dòng)量適中，沒有太多的技術(shù)要求,，離家又近,，最令劉百昌感到高興的是，在這里勞動(dòng)一天一結(jié)算,，每天都能掙到現(xiàn)錢,。
“土地流轉(zhuǎn)后每家每戶都有了空余勞動(dòng)力，在村里打工每個(gè)家庭都能多收入2—3萬塊錢,，感覺土地流轉(zhuǎn)對(duì)老百姓來說更省事,，也帶來了福利,?！贝迕駝俨f。
現(xiàn)在東升村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有了發(fā)展,，如何進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，帶動(dòng)更多村民致富，成了東升村“兩委”的新課題,?！叭绻衲晏}卜收入可觀，明年我們要擴(kuò)大種植規(guī)模,，再看看有沒有別的好項(xiàng)目,，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收?！睎|升村黨支部書記代洪波說,。
無獨(dú)有偶，這邊東升村的白蘿卜喜獲豐收,，那邊新農(nóng)村的春棚里,，村民們正在采摘黃瓜，準(zhǔn)備裝箱送往附近的超市。如果說東升村在今年嘗到了壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的甜頭,，那新農(nóng)村可是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的先行者,。在遼河鎮(zhèn)黨委、政府的支持下,，2019年,，新農(nóng)村黨支部和通遼市眾旺合作社建立合作機(jī)制，通過黨支部引領(lǐng)帶動(dòng),，合作社從村民手中流轉(zhuǎn)了100畝土地建了55個(gè)蔬菜春棚,，如今，春棚里的黃瓜,、西紅柿,、豆角也按時(shí)下架，各種蔬菜搶銷一空,。
“我們種了黃瓜,、西紅柿、西瓜,、豆角,，總體來講春棚這塊村級(jí)集體收入在50萬元左右，老百姓也非常支持,?！毙罗r(nóng)村黨支部書記孫念軍說。
發(fā)展春棚蔬菜種植只是新農(nóng)村壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影,。2019年以來,，新農(nóng)村按照黨支部帶強(qiáng)、合作社帶富的發(fā)展思路,，全面推行黨支部領(lǐng)辦合作社工作,，緊緊抓住發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，按照宜種則種,、宜養(yǎng)則養(yǎng)的原則,，著力培育一批市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)強(qiáng),、群眾滿意度高的產(chǎn)業(yè),。集體收益與老百姓的收入息息相關(guān)，村民們也從之前“單打獨(dú)斗”“各掃門前雪”逐步轉(zhuǎn)變成“抱團(tuán)取暖”,。
“我們一直都在村里的春棚里干活,，村里給我們開錢，一天不少掙,，這就是土地流轉(zhuǎn)的好處,，還是得靠村上,，我們現(xiàn)在生活才能這么好?！毙罗r(nóng)村村民孟慶偉說,。
今年以來，遼河鎮(zhèn)精準(zhǔn)分析研判,，對(duì)36個(gè)村逐一“過篩子”,，找準(zhǔn)突破口，對(duì)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方案公開征求意見,，突出因村制宜,、“一村一策”，將36個(gè)村劃分資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型,、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型,、服務(wù)創(chuàng)收型等發(fā)展模式，重點(diǎn)推進(jìn)“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,，搭建村集體,、黨員干部、農(nóng)村致富能手,、參股群眾共建共享的利益聯(lián)接機(jī)制,，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展壯大,。
村集體經(jīng)濟(jì)一村一策方案篇四
為貫徹落實(shí)**市,、**縣委《關(guān)于實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見》（遵黨辦發(fā)〔2014〕13號(hào)）精神，加快基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提檔升級(jí)和貧困群體脫貧致富的步伐,，切實(shí)解決村級(jí)組織無錢辦事的問題,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就深入實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程,，進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)制定如下實(shí)施方案,。
“強(qiáng)基”即大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，夯實(shí)基層基礎(chǔ),。“固本”即圍繞在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康建設(shè)目標(biāo),，依托村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。到2015年末,，省定一類貧困村集體經(jīng)濟(jì)積累超過3萬元,，省定二類貧困村和其他經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)積累超過5萬元。到2018年末,，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)省定一類貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累超過5萬元,，省定二類貧困村和其他經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)積累超過8萬元,；至少5個(gè)村超過20萬元，2個(gè)村超過50萬元,，1個(gè)村超過100萬元,。
（一）培育農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。一是鼓勵(lì)村級(jí)組織發(fā)展各種專業(yè)合作社,、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工,、銷售企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，充分借鑒項(xiàng)目?jī)?yōu),、發(fā)展快,、前景好的農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式與經(jīng)驗(yàn)，或在專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)業(yè)主自愿的基礎(chǔ)上,，可采取村級(jí)集體資金參股的方式合作經(jīng)營(yíng),。采取“支部+公司（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”、“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式,，以土地使用權(quán),、資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資源形式參股,，壯大村級(jí)合作經(jīng)濟(jì),，增加村集體股份合作收入。到2018年底,，全鎮(zhèn)90%的行政村要建立農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),，其中市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)示范社2個(gè)，示范性家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè),。二是在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,，鼓勵(lì)村級(jí)采取反租倒包、租賃承包,、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地,，引進(jìn)公司、大戶,、組建專業(yè)合作社等,，出資發(fā)展辣椒、蔬菜,、畜牧,、茶葉、中藥材,、烤煙,、干鮮果、優(yōu)質(zhì)水稻,、高粱等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，增加村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入,。
（二）發(fā)展村級(jí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村級(jí)組織利用當(dāng)?shù)氐乩?、文化,、旅游、人才,、閑置民居等優(yōu)勢(shì)資源,，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建筑施工,、材料運(yùn)輸,、家政服務(wù)、來料加工,、農(nóng)家樂休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè),。鼓勵(lì)村級(jí)組織設(shè)立公共服務(wù)平臺(tái)（中心），發(fā)展各類中介服務(wù)組織,，為企業(yè)和農(nóng)戶提供原料供應(yīng),、技術(shù)指導(dǎo)、品牌注冊(cè),、市場(chǎng)信息,、產(chǎn)品營(yíng)銷、物業(yè)管理,、宣傳推介等有償服務(wù),，形成穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入來源。
（三）盤活集體資產(chǎn)資源,。鼓勵(lì)村級(jí)盤活閑置或低效使用的山塘,、灘涂、水庫,、辦公用房,、老校舍、生產(chǎn)加工場(chǎng)地（閑置廠房）等各類集體存量資產(chǎn),，采取村級(jí)自主經(jīng)營(yíng),、租賃等方式增加集體收入。
（四）發(fā)展村級(jí)物業(yè)實(shí)體,。在區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好,、產(chǎn)業(yè)集聚度較高的區(qū)域，鼓勵(lì)村級(jí)組織統(tǒng)籌建設(shè)（或購置）倉儲(chǔ)物流設(shè)施,、標(biāo)準(zhǔn)廠房,、門面,、酒店等集體物業(yè)項(xiàng)目，條件成熟的社區(qū)（居）,，可發(fā)展經(jīng)營(yíng)物業(yè)管理等，穩(wěn)定增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,。
（五）推進(jìn)村級(jí)股份制改革。堅(jiān)持把股份合作制作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作加以突破,，創(chuàng)新村級(jí)集體資產(chǎn)管理體制,。在不改變集體資金實(shí)際控股的`前提下，鼓勵(lì)民間資本,、專業(yè)技術(shù)和社會(huì)能人進(jìn)入村集體經(jīng)濟(jì),，形成完善的股份制運(yùn)營(yíng)政策體系，進(jìn)一步深化民主制度,，強(qiáng)化資產(chǎn)管理,，建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)、管理有序,、運(yùn)作規(guī)范的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理體制,，充分調(diào)動(dòng)廣大股民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。
（一）資金扶持,。
（六）土地政策,。
（八）獎(jiǎng)勵(lì)政策。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府成立專門的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督辦和綜合協(xié)調(diào),。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照單位職責(zé)，由牽頭單位組織,，責(zé)任單位參與,，于2014年5月30日前提出相關(guān)政策措施報(bào)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室制定相應(yīng)政策措施,，建立健全加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo),。各單位（部門）要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的指導(dǎo),，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng),、宜商則商”的原則,，幫助村級(jí)組織選好選準(zhǔn)具有穩(wěn)定性,、長(zhǎng)期性的實(shí)體項(xiàng)目。同時(shí),，做到不與民爭(zhēng)利,。村（社區(qū)）都要制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展5年規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，明確提出村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和具體措施,。
（三）強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,。將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入年度目標(biāo)考核和述職重要內(nèi)容。鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況季度督查,、半年調(diào)度,、年終考核推進(jìn)機(jī)制，督促單位部門支持和加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。對(duì)推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，業(yè)績(jī)突出的鎮(zhèn)直部門、企業(yè),、村（社區(qū)）及個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),。鎮(zhèn)級(jí)每?jī)赡暝u(píng)選一次村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十強(qiáng)村”和“進(jìn)步村”進(jìn)行通報(bào)表彰。對(duì)推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及管理上,，表現(xiàn)突出的村（社區(qū)）干部,，在選拔任用、評(píng)先選優(yōu)上予以優(yōu)先考慮,。從2015年起,，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)效果不明顯的村（社區(qū)），鎮(zhèn)直掛幫部門年度綜合考核不能評(píng)為一等獎(jiǎng),，主要領(lǐng)導(dǎo)不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu),。對(duì)在屆內(nèi)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無明顯成效且工作推進(jìn)不力的村級(jí)黨組織書記，不得連選連任,；對(duì)利用集體及上級(jí)資金發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,，管理不善、不作為,，造成項(xiàng)目失敗,、資金流失的，要追究相關(guān)責(zé)任,，且不得留任,。
（四）加強(qiáng)基層組織。深化“基層組織建設(shè)出生產(chǎn)力”工程,，強(qiáng)力推進(jìn)“基層服務(wù)型黨組織提檔升級(jí)”計(jì)劃,、基層組織“項(xiàng)目書記”計(jì)劃和“強(qiáng)村富民”計(jì)劃。加大“黨建扶貧”和“同步小康駐村”工作力度，從思想,、政策,、項(xiàng)目,、資金,、人才等方面進(jìn)行幫扶。鎮(zhèn)黨委要重點(diǎn)抓好村級(jí)黨組織書記,、村委會(huì)主任和產(chǎn)業(yè)帶頭人的培訓(xùn),，切實(shí)開闊眼界思路、激發(fā)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力,。
村集體經(jīng)濟(jì)一村一策方案篇五
為深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大,、習(xí)近平新時(shí)期社會(huì)主義精神，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，加快推進(jìn)脫貧摘帽,，根據(jù)鎮(zhèn)黨委,、政府關(guān)于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織的有關(guān)文件精神，結(jié)合我村實(shí)際,，特制定本實(shí)施方案,。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照中央,、省委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求,，加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù),，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，以經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為平臺(tái)，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn),，解放思想,、因村制宜，創(chuàng)新思路,、探索模式,，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)組織化管理，建立與貧困戶穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，培育,、發(fā)展、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血”功能和實(shí)力,，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，確保貧困村順利退出。
創(chuàng)建以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的村集體經(jīng)濟(jì),，探索“黨建+村集體組織+合作社”模式,，拓寬貧困戶尤其是缺勞力、缺技能等自主創(chuàng)收能力受限的貧困人口持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道,，調(diào)動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶廣泛參與的積極性,，達(dá)到集體增實(shí)力、農(nóng)戶增收益和產(chǎn)業(yè)增效益有機(jī)統(tǒng)一,，實(shí)現(xiàn)村集體,、貧困戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共贏,。力爭(zhēng)2019年底,，實(shí)現(xiàn)我村扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)收益分紅，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到8萬元以上,，形成帶動(dòng)作用明顯的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,。
(一)堅(jiān)持因村制宜原則。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以及群眾實(shí)際需求相結(jié)合,，充分利用現(xiàn)有資金、資產(chǎn)和資源,，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目和載體，堅(jiān)持一村一策,，探索村集體經(jīng)濟(jì)多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式,。
(二)堅(jiān)持村級(jí)主體原則。充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用,，增強(qiáng)村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力,，調(diào)動(dòng)農(nóng)民廣泛參與的積極性，運(yùn)用好民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制,。
(三)堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)原則。遵循市場(chǎng)規(guī)律,，尊重農(nóng)民意愿,，把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，有效對(duì)接,。
(四)堅(jiān)持實(shí)事求是原則,。既要高效發(fā)展，又要量力而行,，避免一哄而上,、急于求成或盲目投資,。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，大致分為五個(gè)階段,，有計(jì)劃,、有組織、分步推進(jìn),。
(一)宣傳動(dòng)員階段(2018年5月前完成),。組織召開村民代表大會(huì)，成立村集體經(jīng)濟(jì)組織,，將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)建設(shè)目的,、項(xiàng)目投資,、資金來源,、股權(quán)量化、收益分配等內(nèi)容宣傳到位,，做到家喻戶曉,，引導(dǎo)貧困戶主動(dòng)參與集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。
(二)核資確權(quán)階段(2018年5月-8月),。由集體經(jīng)濟(jì)組織理事長(zhǎng)負(fù)責(zé),，對(duì)現(xiàn)有集體所有的土地、林地,、荒地,、設(shè)施、設(shè)備以及持有的其它經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額,、無形資產(chǎn)等可評(píng)估,、可流轉(zhuǎn)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，進(jìn)行登記造冊(cè),。建立健全集體資產(chǎn)登記,、保管、使用,、處置等制度,，實(shí)行臺(tái)賬管理，并依法由村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán),。
(三)研制方案階段(2018年8月底完成),。由村“兩委”提出村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展初步方案，廣泛征求黨員群眾意見后,，經(jīng)黨員大會(huì)初審,、村民代表大會(huì)復(fù)審。鼓勵(lì)大膽探索,、先行先試,，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展扶貧。
(四)健全機(jī)構(gòu)階段(2018年9月上旬),。根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,，成立村集體經(jīng)濟(jì)組織，并依法注冊(cè)登記,，按照兼顧現(xiàn)實(shí),、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則,，合理確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,。依法依規(guī)建立成員代表會(huì)議、理事會(huì),、監(jiān)事會(huì)等治理機(jī)構(gòu),，制定章程，并依據(jù)章程選舉產(chǎn)生相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和管理人員,，建立健全村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和收入分配制度,。
(五)創(chuàng)業(yè)階段(2018年9月-2019年9月)選優(yōu)配強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍，實(shí)行以創(chuàng)帶訓(xùn),、以做代訓(xùn),，完成創(chuàng)建和發(fā)展村集體組織體系化建設(shè)。制定經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展理念,、經(jīng)濟(jì)組織的架構(gòu),、各項(xiàng)管理制度、管理技術(shù)操作規(guī)程,、管理流程,、財(cái)務(wù)制度等。
以村集體經(jīng)濟(jì)組織為實(shí)施主體,，結(jié)合我村實(shí)際,，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式。具體有以下幾種模式：
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型的發(fā)展模式,。依托本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，整合。
扶貧,。
資金折價(jià)入股,，或土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)入股等方式，與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,、種養(yǎng)大戶等合作,，探索不同經(jīng)營(yíng)主體的組織形式和運(yùn)營(yíng)模式，宜工則工,、宜農(nóng)則農(nóng),、宜商則商,，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)積極探索“村集體經(jīng)濟(jì)組織+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,，通過發(fā)展高粱,、馬鈴薯、山地蘋果,、養(yǎng)羊,、養(yǎng)牛等種養(yǎng)殖業(yè)及其附屬加工業(yè)帶動(dòng)村集體增收。
(二)拓展服務(wù)創(chuàng)收型的發(fā)展模式,?？砂l(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，開展代耕代種代收,、統(tǒng)防統(tǒng)治,、集中運(yùn)輸、協(xié)調(diào)服務(wù)等綜合性服務(wù),，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化,。
扶貧。
資金和管理服務(wù)入股實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收;探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌,、村組合作的方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
(四)探索“互聯(lián)網(wǎng)+集體經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式,。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織與電商經(jīng)濟(jì)組織共同開展電子商務(wù),，組織相關(guān)農(nóng)業(yè)合作社、村級(jí)信息服務(wù)站等,，開展肥料,、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料電子商務(wù)服務(wù),，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì),、實(shí)惠的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，降低生產(chǎn)成本,。積極推進(jìn)電商扶貧,，鼓勵(lì)有一定知識(shí)能力的貧困人口開展特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，發(fā)展農(nóng)村電商,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。村集體經(jīng)濟(jì)組織法人是具體責(zé)任人，要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),，積極創(chuàng)造條件,，大膽探索推進(jìn)。
(二)規(guī)范收益分配管理,。要改革收益分配制度,，建立新型收益分配機(jī)制,，嚴(yán)格按成員持有股權(quán)比例進(jìn)行收益分配。并根據(jù)當(dāng)年收益情況,，確定分配額度和各項(xiàng)支出比例,，要堅(jiān)持分配與積累并重、服務(wù)與發(fā)展并行,，既注重?cái)U(kuò)大再生產(chǎn),，不斷增加集體積累;又兼顧服務(wù)群眾，不斷發(fā)展公益事業(yè),，服務(wù)改善民生,，同時(shí)還要獎(jiǎng)勵(lì)村組干部，調(diào)動(dòng)工作積極性,，年度可分配收益原則按“4321”的比例分配,，即：40%用于股份分紅、30%用于提高村組干部報(bào)酬,、20%用于擴(kuò)大再生產(chǎn),、10%用于本村社會(huì)保障，分配,。
方案,。
經(jīng)村民代表大會(huì)同意，報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所審核;用于獎(jiǎng)勵(lì)村干部的獎(jiǎng)金分配,。
方案,。
必須報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批,。
(三)激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)保障,。從可分配收益資金中，拿出一定資金對(duì)發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)做出較大貢獻(xiàn)的村干部給予獎(jiǎng)勵(lì),。建設(shè)投資少,、風(fēng)險(xiǎn)低、見效快的資源開發(fā)型項(xiàng)目和其它農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程,，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
村集體經(jīng)濟(jì)一村一策方案篇六
???為貫徹落實(shí)xx市,、xx縣委《關(guān)于實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見》（遵黨辦發(fā)〔2014〕13號(hào)）精神,，加快基層服務(wù)型黨組織建設(shè)提檔升級(jí)和貧困群體脫貧致富的步伐，切實(shí)解決村級(jí)組織無錢辦事的問題,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，現(xiàn)就深入實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程，進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)制定如下實(shí)施方案,。
“強(qiáng)基”即大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，夯實(shí)基層基礎(chǔ),。“固本”即圍繞在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康建設(shè)目標(biāo),，依托村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。到2015年末,，省定一類貧困村集體經(jīng)濟(jì)積累超過3萬元,，省定二類貧困村和其他經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)積累超過5萬元。到2018年末,，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)省定一類貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累超過5萬元,，省定二類貧困村和其他經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)積累超過8萬元；至少5個(gè)村超過20萬元,，2個(gè)村超過50萬元,，1個(gè)村超過100萬元。
（一）培育農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,。一是鼓勵(lì)村級(jí)組織發(fā)展各種專業(yè)合作社,、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，充分借鑒項(xiàng)目?jī)?yōu),、發(fā)展快、前景好的農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式與經(jīng)驗(yàn),，或在專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)業(yè)主自愿的基礎(chǔ)上,，可采取村級(jí)集體資金參股的方式合作經(jīng)營(yíng)。采取“支部+公司（協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”,、“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式，以土地使用權(quán),、資產(chǎn),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資源形式參股，壯大村級(jí)合作經(jīng)濟(jì),，增加村集體股份合作收入,。到2018年底，全鎮(zhèn)90%的行政村要建立農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),，其中市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)示范社2個(gè),，示范性家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè)。二是在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上,，鼓勵(lì)村級(jí)采取反租倒包,、租賃承包、土地入股等多種形式流轉(zhuǎn)土地,，引進(jìn)公司,、大戶,、組建專業(yè)合作社等，出資發(fā)展辣椒,、蔬菜,、畜牧、茶葉,、中藥材,、烤煙、干鮮果,、優(yōu)質(zhì)水稻,、高粱等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入,。
（二）發(fā)展村級(jí)服務(wù)經(jīng)濟(jì),。鼓勵(lì)村級(jí)組織利用當(dāng)?shù)氐乩怼⑽幕?、旅游,、人才、閑置民居等優(yōu)勢(shì)資源,，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、建筑施工、材料運(yùn)輸,、家政服務(wù),、來料加工、農(nóng)家樂休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè),。鼓勵(lì)村級(jí)組織設(shè)立公共服務(wù)平臺(tái)（中心）,，發(fā)展各類中介服務(wù)組織，為企業(yè)和農(nóng)戶提供原料供應(yīng),、技術(shù)指導(dǎo),、品牌注冊(cè)、市場(chǎng)信息,、產(chǎn)品營(yíng)銷,、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務(wù),，形成穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入來源,。
（三）盤活集體資產(chǎn)資源。鼓勵(lì)村級(jí)盤活閑置或低效使用的山塘,、灘涂,、水庫、辦公用房,、老校舍,、生產(chǎn)加工場(chǎng)地（閑置廠房）等各類集體存量資產(chǎn),，采取村級(jí)自主經(jīng)營(yíng)、租賃等方式增加集體收入,。
（四）發(fā)展村級(jí)物業(yè)實(shí)體,。在區(qū)位優(yōu)勢(shì)較好、產(chǎn)業(yè)集聚度較高的區(qū)域,，鼓勵(lì)村級(jí)組織統(tǒng)籌建設(shè)（或購置）倉儲(chǔ)物流設(shè)施,、標(biāo)準(zhǔn)廠房、門面,、酒店等集體物業(yè)項(xiàng)目,，條件成熟的社區(qū)（居），可發(fā)展經(jīng)營(yíng)物業(yè)管理等,，穩(wěn)定增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,。
（五）推進(jìn)村級(jí)股份制改革。堅(jiān)持把股份合作制作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作加以突破,，創(chuàng)新村級(jí)集體資產(chǎn)管理體制,。在不改變集體資金實(shí)際控股的`前提下，鼓勵(lì)民間資本,、專業(yè)技術(shù)和社會(huì)能人進(jìn)入村集體經(jīng)濟(jì),，形成完善的股份制運(yùn)營(yíng)政策體系，進(jìn)一步深化民主制度,，強(qiáng)化資產(chǎn)管理,，建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)、管理有序,、運(yùn)作規(guī)范的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理體制,，充分調(diào)動(dòng)廣大股民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。
（一）資金扶持,。
（六）土地政策,。
（八）獎(jiǎng)勵(lì)政策。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立專門的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督辦和綜合協(xié)調(diào),。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照單位職責(zé)，由牽頭單位組織,，責(zé)任單位參與,，于2014年5月30日前提出相關(guān)政策措施報(bào)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室制定相應(yīng)政策措施,，建立健全加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各單位（部門）要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的指導(dǎo),，按照“宜工則工,、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則,，幫助村級(jí)組織選好選準(zhǔn)具有穩(wěn)定性,、長(zhǎng)期性的實(shí)體項(xiàng)目。同時(shí),，做到不與民爭(zhēng)利,。村（社區(qū)）都要制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展5年規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，明確提出村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和具體措施,。
（三）強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,。將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入年度目標(biāo)考核和述職重要內(nèi)容。鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況季度督查,、半年調(diào)度,、年終考核推進(jìn)機(jī)制，督促單位部門支持和加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。對(duì)推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，業(yè)績(jī)突出的鎮(zhèn)直部門、企業(yè),、村（社區(qū)）及個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),。鎮(zhèn)級(jí)每?jī)赡暝u(píng)選一次村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十強(qiáng)村”和“進(jìn)步村”進(jìn)行通報(bào)表彰。對(duì)推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及管理上,，表現(xiàn)突出的村（社區(qū)）干部,，在選拔任用、評(píng)先選優(yōu)上予以優(yōu)先考慮,。從2015年起,，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)效果不明顯的村（社區(qū)），鎮(zhèn)直掛幫部門年度綜合考核不能評(píng)為一等獎(jiǎng),，主要領(lǐng)導(dǎo)不得參與評(píng)先評(píng)優(yōu),。對(duì)在屆內(nèi)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)無明顯成效且工作推進(jìn)不力的村級(jí)黨組織書記，不得連選連任,；對(duì)利用集體及上級(jí)資金發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,，管理不善、不作為,，造成項(xiàng)目失敗,、資金流失的，要追究相關(guān)責(zé)任，且不得留任,。
（四）加強(qiáng)基層組織,。深化“基層組織建設(shè)出生產(chǎn)力”工程，強(qiáng)力推進(jìn)“基層服務(wù)型黨組織提檔升級(jí)”計(jì)劃,、基層組織“項(xiàng)目書記”計(jì)劃和“強(qiáng)村富民”計(jì)劃,。加大“黨建扶貧”和“同步小康駐村”工作力度，從思想,、政策,、項(xiàng)目、資金,、人才等方面進(jìn)行幫扶,。鎮(zhèn)黨委要重點(diǎn)抓好村級(jí)黨組織書記、村委會(huì)主任和產(chǎn)業(yè)帶頭人的培訓(xùn),，切實(shí)開闊眼界思路,、激發(fā)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。
村集體經(jīng)濟(jì)一村一策方案篇七
該計(jì)劃從目的,、要求,、方法、方法,、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體,、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃方案”,，也就是說,，在案例之前獲得的方法。如果在案例之前介紹該方法,，則為“l(fā)dquo方案”,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義想和十九大精神,，貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案》;積極探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式,，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高村級(jí)組織自我保護(hù),、服務(wù)群眾,、推動(dòng)發(fā)展能力，加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,，結(jié)合我村客觀實(shí)際和發(fā)展優(yōu)勢(shì),，現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫。
徹黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草，以完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為核心,，以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線,，以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向,，以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,，加強(qiáng)政策引導(dǎo),，創(chuàng)新發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制,，多層次,、多渠道、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),，保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)小山頭村基本情況,。
1,、基本情況：小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路,、田坎),，現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝;果樹地372畝;養(yǎng)殖用地20畝;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝;荒山荒溝300余畝。現(xiàn)有居民戶296戶,，總?cè)丝?72人,。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：全村共有大小企業(yè)3個(gè),，主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚,、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元,，集體收入25萬元,。
(二)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
五馬辦事處小山頭村位于長(zhǎng)治市城區(qū)東南端,，東靠磨盤垴,、跎崗嶺，西臨北董村,，南與東山旅游路,、月季觀光園相連,，北面與南山頭村接壤，距長(zhǎng)治市區(qū)5公里,，外環(huán)路穿村而過,，交通便利。小山頭村東面傍山,，西臨外環(huán)路,，村莊東高西低，土地肥沃,，四季分明,，氣候宜人，有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,，適宜種植果樹和旱地耕作,，依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),，小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景,。
(一)發(fā)展目標(biāo)。
11,、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度,，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。以良種蘋果、桃,、杏種植產(chǎn)業(yè),，增加農(nóng)民收入;引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，大力發(fā)展個(gè)體服務(wù)業(yè),，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì);積極鼓勵(lì)農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)取創(chuàng)辦成1-2個(gè)特色養(yǎng)殖示范基地,。
2,、探索農(nóng)村發(fā)展新模式，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,，在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè),，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力，建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū),。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問題,，還增加這部分村民收入。
3,、村務(wù)管理建立新機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督,，村務(wù)公開制度化,、正常化,。村民對(duì)村級(jí)管理滿意率達(dá)95%,。
4、爭(zhēng)取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化,，村莊美化，衛(wèi)生潔化”,，建成環(huán)境優(yōu)美,、生活富裕、文明和諧新小山頭村,。
(二)實(shí)施步驟,。
按照總體要求，將規(guī)劃劃分成3個(gè)實(shí)施步驟：
1,、第一步驟,，通過城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2,、第二步驟,，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。
3,、第三步驟,，建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村,。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè),，爭(zhēng)取早日奔小康。
利用三到五年的時(shí)間,，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),，以典型示范引領(lǐng)，逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造,，并解決村民的就業(yè)和社會(huì)保障問題,。
(二)完善人居環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村,。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù),。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，著力治理農(nóng)村面源污染，加快改水,、改廚,、改廁,、改圈，推廣垃圾集中處理,，治理臟,、亂、差,，改善村容村貌和人居環(huán)境,。開展山、水,、田,、林、路綜合治理,，深入實(shí)施小流域綜合治理,，加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè),、節(jié)約型農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),，繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù),、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè)，支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),。打造“和諧,、秀美、文明”的新小山頭村,。
(三)完善管理機(jī)制,，推進(jìn)民主治村。
健全民主決策機(jī)制,，凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng),，均實(shí)行民主決策，把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持民主評(píng)議村干部,，把評(píng)選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)村民思想道德建設(shè),，鼓勵(lì)村民參政議政,，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀。
首先,，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)的戰(zhàn)斗力,、凝聚力和創(chuàng)造力,，增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù),、勇于奉獻(xiàn)的思想意識(shí)，加快發(fā)展,、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識(shí),，創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí),。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo),。
其次,，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育，采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),，切實(shí)提高新時(shí)期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場(chǎng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí),、創(chuàng)新意識(shí)等,，真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的中堅(jiān),。
第三、堅(jiān)持走出去,，引進(jìn)來,，兩委班子成員要發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，善于跑資金,、跑項(xiàng)目,，引技術(shù)、引人才,。
第四,、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí)，嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核,，真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo),，個(gè)個(gè)身上有壓力，積極主動(dòng)去工作,，協(xié)調(diào)配合抓落實(shí),。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義想和十九大精神，貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案》;積極探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式,，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，提高村級(jí)組織自我保護(hù)、服務(wù)群眾,、推動(dòng)發(fā)展能力,，加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,，結(jié)合我村客觀實(shí)際和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫。
徹黨的十九大精神,，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草,，以完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為核心，以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線,，以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向，以體制改革,、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展模式,、運(yùn)行機(jī)制和管理體制,，多層次、多渠道,、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),，保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),。
(一)小山頭村基本情況,。
1、基本情況：小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山,、道路,、田坎)，現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝;果樹地372畝;養(yǎng)殖用地20畝;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝;荒山荒溝300余畝?，F(xiàn)有居民戶296戶,，總?cè)丝?72人。
2,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：全村共有大小企業(yè)3個(gè),，主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品,。農(nóng)民人均純收入6000元,，集體收入25萬元。
(二)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
五馬辦事處小山頭村位于長(zhǎng)治市城區(qū)東南端,，東靠磨盤垴,、跎崗嶺，西臨北董村,，南與東山旅游路,、月季觀光園相連，北面與南山頭村接壤,，距長(zhǎng)治市區(qū)5公里,，外環(huán)路穿村而過，交通便利,。小山頭村東面傍山,，西臨外環(huán)路，村莊東高西低,，土地肥沃,，四季分明，氣候宜人,，有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,，適宜種植果樹和旱地耕作，依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),，小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
(一)發(fā)展目標(biāo),。
1 1,、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。以良種蘋果,、桃、杏種植產(chǎn)業(yè),，增加農(nóng)民收入;引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè),、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展個(gè)體服務(wù)業(yè),，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì);積極鼓勵(lì)農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,，爭(zhēng)取創(chuàng)辦成1-2個(gè)特色養(yǎng)殖示范基地。
2,、探索農(nóng)村發(fā)展新模式,，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè),，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力,，建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問題,，還增加這部分村民收入,。
3,、村務(wù)管理建立新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民主選舉,、民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督，村務(wù)公開制度化,、正?；４迕駥?duì)村級(jí)管理滿意率達(dá)95%,。
4,、爭(zhēng)取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化，村莊美化,，衛(wèi)生潔化”,，建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕,、文明和諧新小山頭村,。
(二)實(shí)施步驟。
按照總體要求,，將規(guī)劃劃分成3個(gè)實(shí)施步驟：
1,、第一步驟，通過城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
2,、第二步驟，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念,。
3,、第三步驟，建設(shè)生活富裕,、文明和諧新小山頭村,。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè)，爭(zhēng)取早日奔小康,。
利用三到五年的時(shí)間,，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以典型示范引領(lǐng),，逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造,，并解決村民的就業(yè)和社會(huì)保障問題。
(二)完善人居環(huán)境,，建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村,。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，著力治理農(nóng)村面源污染,，加快改水、改廚,、改廁,、改圈，推廣垃圾集中處理,，治理臟,、亂、差,，改善村容村貌和人居環(huán)境,。開展山、水,、田,、林、路綜合治理,，深入實(shí)施小流域綜合治理,，加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè),、節(jié)約型農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),，繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù),、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè)，支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),。打造“和諧、秀美,、文明”的新小山頭村,。
(三)完善管理機(jī)制，推進(jìn)民主治村,。
健全民主決策機(jī)制,，凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng)，均實(shí)行民主決策,，把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持民主評(píng)議村干部，把評(píng)選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)村民思想道德建設(shè),，鼓勵(lì)村民參政議政，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀。
首先,，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)的戰(zhàn)斗力,、凝聚力和創(chuàng)造力,，增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù)、勇于奉獻(xiàn)的思想意識(shí),，加快發(fā)展,、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識(shí)，創(chuàng)業(yè)拼搏,、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí),。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的主導(dǎo),。
其次，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育,，采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),，切實(shí)提高新時(shí)期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場(chǎng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí),、創(chuàng)新意識(shí)等,，真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的中堅(jiān),。
第三、堅(jiān)持走出去,，引進(jìn)來,，兩委班子成員要發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，善于跑資金,、跑項(xiàng)目,，引技術(shù)、引人才,。
第四,、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí)，嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核,，真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo),，個(gè)個(gè)身上有壓力，積極主動(dòng)去工作,，協(xié)調(diào)配合抓落實(shí),。
一,、基本概況。
洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面,，轄7個(gè)村民組132戶561人,，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%，全村共有黨員27名,，其中女黨員4名,，流動(dòng)黨員4名，35歲以下黨員4名,。近年來,，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，2014年人均可支配收入達(dá)7350元,。
二,、加強(qiáng)組織保障。
成立“一村一策”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：羅忠廷（支書）,。
副組長(zhǎng)：陳金敏,。
成員：陳賢科、羅心平,、羅成益,、蔡興倫。
下設(shè)辦公室在村委辦公室,，陳金敏任辦公室主任,，負(fù)責(zé)收集各種信息資料。
三,、目標(biāo)任務(wù),。
目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)4.5萬元，預(yù)計(jì)2015年達(dá)6萬元,。
四,、具體措施。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),，預(yù)計(jì)創(chuàng)收0.5萬元,。
2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)創(chuàng)收1萬元,。
1、加強(qiáng)各種知識(shí)的學(xué)習(xí),，注重理論結(jié)合實(shí)際,，向村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，向書本學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識(shí),，從各方面提升自己,。特別是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)知識(shí)和關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí),，不斷充實(shí)和完善自我，拓寬自身知識(shí)層面,，以更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),。同時(shí)帶頭學(xué)習(xí)，大膽探索帶動(dòng)村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念,。
2,、深入學(xué)習(xí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策及有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)，加強(qiáng)基層組織建設(shè),。
3,、認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的能力,，解決群眾最關(guān)心熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題，做好為群眾謀利,，提高村支兩委的凝聚力,、戰(zhàn)斗力。
4,、推進(jìn)村務(wù)信息公開,，貼近村民，打好群眾基礎(chǔ),，在實(shí)際工作中樹立村干部良好的形象,，構(gòu)建和諧的干群關(guān)系，以利于各項(xiàng)工作的開展,。繼續(xù)做好以改善民生為重點(diǎn)的農(nóng)村各項(xiàng)工程的建設(shè),，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事,、做實(shí)事,，切實(shí)提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。
5,、要更好的融入到群眾中去,，與群眾們打成一片。在新的一年里,，將會(huì)有新的工作任務(wù),，要更多的走進(jìn)田間地頭、走進(jìn)弱勢(shì)群體,、走進(jìn)工作一線,。及時(shí)了解村里各項(xiàng)工作的動(dòng)向，多向村干部和村民們學(xué)習(xí),，多與他們溝通交流,，了解村里的各種問題,，以便及時(shí)的解決。多走訪群眾,，了解他們存在的困難和問題,，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡(jiǎn)單的矛盾糾紛,，對(duì)他們動(dòng)之以情,，曉之以理，循循善誘,。同時(shí),，還可以多向村民們學(xué)習(xí)一些農(nóng)業(yè)知識(shí)，參加一些農(nóng)村的實(shí)踐活動(dòng),。
6,、做好安全工作，切實(shí)保證穩(wěn)定,，共建和諧,。落實(shí)各級(jí)有關(guān)“平安建設(shè)”活動(dòng)的一系列實(shí)施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責(zé)任,，全村上下共同努力,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7,、進(jìn)一步下大力建設(shè)好農(nóng)村文化陣地,，完善農(nóng)村文化設(shè)施，普及群眾文化,。真正圖書閱覽室,、文化宣傳欄文體設(shè)施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動(dòng)之余從這些場(chǎng)所,、設(shè)施中,，找到精神文化歸屬，不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風(fēng)景線,，而且成為凝聚民心,、倡導(dǎo)和睦禮讓風(fēng)氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地,。
一,、指導(dǎo)思想。
進(jìn)一步貫徹落實(shí)人民調(diào)解“三個(gè)文件”和省,、市關(guān)于人民調(diào)解工作的會(huì)議精神,，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用，加大人民調(diào)解工作力度,，為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定,，構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
二,、工作措施,。
（一）建立健全人民調(diào)解工作機(jī)制。完善鎮(zhèn),、村,、組三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)；健全規(guī)章制度,；調(diào)整充實(shí)人民調(diào)解員隊(duì)伍,；規(guī)范人民調(diào)解工作流程。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)人民調(diào)解投入工作,。進(jìn)一步完善硬件設(shè)施,，改善辦公條件，合理利用人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi),，提高人民調(diào)解員的經(jīng)費(fèi)待遇,。
（三）加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。加大培/yingyong/訓(xùn)力度,，提升業(yè)務(wù)水平,，促進(jìn)規(guī)范操作；改革培訓(xùn)方式,，變縣級(jí)培訓(xùn)為主,，鎮(zhèn)級(jí)為輔，變集中輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué),、經(jīng)驗(yàn)交流等并舉的培訓(xùn)模式,。
（四）規(guī)范人民調(diào)解操作規(guī)程，提高人民調(diào)解質(zhì)量,。
（五）完善跨區(qū)聯(lián)調(diào)機(jī)制的建設(shè),，積極探索新的工作模式。
三,、工作計(jì)劃,。
（一）1月份，召開全縣人民調(diào)解工作會(huì)議,，總結(jié)上一年度人民調(diào)解工作,，布置本年度全縣人民調(diào)解工作（可與全縣司法行政工作會(huì)議合并召開）。
（二）2月份,，對(duì)各鎮(zhèn)人民調(diào)解工作督促指導(dǎo)一輪,。
（三）3月份，組織“金寶人民調(diào)解聯(lián)調(diào)機(jī)構(gòu)”相互交流工作,。
為深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大,、習(xí)近平新時(shí)期社會(huì)主義精神,，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),，加快推進(jìn)脫貧摘帽，根據(jù)鎮(zhèn)黨委,、政府關(guān)于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織的有關(guān)文件精神,，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案,。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),，按照中央、省委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求,，加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),，圍繞脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，以經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為平臺(tái),，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)，解放思想,、因村制宜,，創(chuàng)新思路、探索模式,，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)組織化管理,，建立與貧困戶穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育,、發(fā)展,、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血”功能和實(shí)力,，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富,，確保貧困村順利退出。
創(chuàng)建以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的村集體經(jīng)濟(jì),，探索“黨建+村集體組織+合作社”模式,，拓寬貧困戶尤其是缺勞力、缺技能等自主創(chuàng)收能力受限的貧困人口持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道,，調(diào)動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶廣泛參與的積極性,，達(dá)到集體增實(shí)力、農(nóng)戶增收益和產(chǎn)業(yè)增效益有機(jī)統(tǒng)一,，實(shí)現(xiàn)村集體,、貧困戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共贏。力爭(zhēng)2019年底,，實(shí)現(xiàn)我村扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)收益分紅,，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到8萬元以上，形成帶動(dòng)作用明顯的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,。
(一)堅(jiān)持因村制宜原則,。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以及群眾實(shí)際需求相結(jié)合,，充分利用現(xiàn)有資金、資產(chǎn)和資源,，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目和載體，堅(jiān)持一村一策,，探索村集體經(jīng)濟(jì)多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式,。
(二)堅(jiān)持村級(jí)主體原則。充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用,，增強(qiáng)村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力,，調(diào)動(dòng)農(nóng)民廣泛參與的積極性，運(yùn)用好民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制,。
(三)堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)原則。遵循市場(chǎng)規(guī)律,，尊重農(nóng)民意愿,，把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，有效對(duì)接,。
(四)堅(jiān)持實(shí)事求是原則,。既要高效發(fā)展，又要量力而行,，避免一哄而上,、急于求成或盲目投資。
(一)宣傳動(dòng)員階段(2018年5月前完成),。組織召開村民代表大會(huì),，成立村集體經(jīng)濟(jì)組織，將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)建設(shè)目的,、項(xiàng)目投資,、資金來源、股權(quán)量化,、收益分配等內(nèi)容宣傳到位,，做到家喻戶曉，引導(dǎo)貧困戶主動(dòng)參與集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。
(二)核資確權(quán)階段(2018年5月-8月),。由集體經(jīng)濟(jì)組織理事長(zhǎng)負(fù)責(zé),，對(duì)現(xiàn)有集體所有的土地、林地,、荒地,、設(shè)施、設(shè)備以及持有的其它經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額,、無形資產(chǎn)等可評(píng)估,、可流轉(zhuǎn)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，進(jìn)行登記造冊(cè),。建立健全集體資產(chǎn)登記,、保管、使用,、處置等制度,，實(shí)行臺(tái)賬管理，并依法由村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán),。
(三)研制方案階段(2018年8月底完成),。由村“兩委”提出村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展初步方案，廣泛征求黨員群眾意見后,，經(jīng)黨員大會(huì)初審,、村民代表大會(huì)復(fù)審。鼓勵(lì)大膽探索,、先行先試,，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展扶貧,。
(四)健全機(jī)構(gòu)階段(2018年9月上旬),。根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，成立村集體經(jīng)濟(jì)組織,，并依法注冊(cè)登記,，按照兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范,、群眾認(rèn)可的原則,，合理確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。依法依規(guī)建立成員代表會(huì)議,、理事會(huì),、監(jiān)事會(huì)等治理機(jī)構(gòu)，制定章程,，并依據(jù)章程選舉產(chǎn)生相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和管理人員,，建立健全村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和收入分配制度。
(五)創(chuàng)業(yè)階段(2018年9月-2019年9月)選優(yōu)配強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍，實(shí)行以創(chuàng)帶訓(xùn),、以做代訓(xùn),，完成創(chuàng)建和發(fā)展村集體組織體系化建設(shè)。制定經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展理念,、經(jīng)濟(jì)組織的架構(gòu),、各項(xiàng)管理制度、管理技術(shù)操作規(guī)程,、管理流程,、財(cái)務(wù)制度等。
1.完成所有村集體經(jīng)濟(jì)組織的工商注冊(cè)登記,、銀行開立戶,、稅務(wù)登記等手續(xù);2.開展針對(duì)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及輔導(dǎo)擬定項(xiàng)目可行性報(bào)告,，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)體系培訓(xùn)，政策,、法律法規(guī),、經(jīng)濟(jì)組織管理等培訓(xùn);。
以村集體經(jīng)濟(jì)組織為實(shí)施主體,，結(jié)合我村實(shí)際,，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式。具體有以下幾種模式：
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型的發(fā)展模式,。依托本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，整合扶貧資金折價(jià)入股，或土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)入股等方式,，與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,、種養(yǎng)大戶等合作，探索不同經(jīng)營(yíng)主體的組織形式和運(yùn)營(yíng)模式,，宜工則工,、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。同時(shí)積極探索“村集體經(jīng)濟(jì)組織+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，通過發(fā)展高粱,、馬鈴薯,、山地蘋果、養(yǎng)羊,、養(yǎng)牛等種養(yǎng)殖業(yè)及其附屬加工業(yè)帶動(dòng)村集體增收,。
(二)拓展服務(wù)創(chuàng)收型的發(fā)展模式。可發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，開展代耕代種代收,、統(tǒng)防統(tǒng)治、集中運(yùn)輸,、協(xié)調(diào)服務(wù)等綜合性服務(wù),，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。
(三)探索招商合作的發(fā)展模式,。鼓勵(lì)村民參股農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的工商經(jīng)濟(jì)組織,，村集體通過本地資源、扶貧資金和管理服務(wù)入股實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收;探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌,、村組合作的方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),。
(四)探索“互聯(lián)網(wǎng)+集體經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織與電商經(jīng)濟(jì)組織共同開展電子商務(wù),，組織相關(guān)農(nóng)業(yè)合作社、村級(jí)信息服務(wù)站等,，開展肥料,、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料電子商務(wù)服務(wù),，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì),、實(shí)惠的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，降低生產(chǎn)成本,。積極推進(jìn)電商扶貧,，鼓勵(lì)有一定知識(shí)能力的貧困人口開展特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，發(fā)展農(nóng)村電商,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。村集體經(jīng)濟(jì)組織法人是具體責(zé)任人,，要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),，積極創(chuàng)造條件,，大膽探索推進(jìn),。
(二)規(guī)范收益分配管理。要改革收益分配制度,，建立新型收益分配機(jī)制,，嚴(yán)格按成員持有股權(quán)比例進(jìn)行收益分配,。并根據(jù)當(dāng)年收益情況，確定分配額度和各項(xiàng)支出比例,，要堅(jiān)持分配與積累并重、服務(wù)與發(fā)展并行,，既注重?cái)U(kuò)大再生產(chǎn),，不斷增加集體積累;又兼顧服務(wù)群眾，不斷發(fā)展公益事業(yè),，服務(wù)改善民生,，同時(shí)還要獎(jiǎng)勵(lì)村組干部，調(diào)動(dòng)工作積極性,，年度可分配收益原則按“4321”的比例分配,，即：40%用于股份分紅、30%用于提高村組干部報(bào)酬,、20%用于擴(kuò)大再生產(chǎn),、10%用于本村社會(huì)保障，分配方案經(jīng)村民代表大會(huì)同意,，報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所審核;用于獎(jiǎng)勵(lì)村干部的獎(jiǎng)金分配方案,，必須報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批,。
(三)激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)保障,。從可分配收益資金中,，拿出一定資金對(duì)發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)做出較大貢獻(xiàn)的村干部給予獎(jiǎng)勵(lì),。建設(shè)投資少、風(fēng)險(xiǎn)低,、見效快的資源開發(fā)型項(xiàng)目和其它農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。
為謀劃做好大番坡鎮(zhèn)2019年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，3月17日下午，大番坡鎮(zhèn)召開專題會(huì)議研究討論2019年集體經(jīng)濟(jì)“一村一策”實(shí)施方案,，鎮(zhèn)全體班子領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議,。
會(huì)上，各掛點(diǎn)村領(lǐng)導(dǎo)就所負(fù)責(zé)村“一村一策”方案一一進(jìn)行說明,，其他班子領(lǐng)導(dǎo)就方案的可行性進(jìn)行發(fā)言,，提出切實(shí)可行的意見建議。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，是貫徹落實(shí)市委,、區(qū)委安排部署的必然要求，是夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)的必然要求,，是實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”的必然要求,，全鎮(zhèn)上下要深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感,、責(zé)任感和使命感,，始終把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重大任務(wù)落實(shí)好，集中力量攻破農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題,，以踏石留印,、抓鐵有痕的精神發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
會(huì)議要求,，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）要按照2019年村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)4萬元以上的目標(biāo)任務(wù),，立即行動(dòng)起來，抓緊細(xì)化工作措施,，堅(jiān)定信心,，迎難而上，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn),。掛村領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)好主體責(zé)任,，要親自謀劃、親自推動(dòng),，主動(dòng)作為,，確保各項(xiàng)措施有力推進(jìn)、落實(shí)到位,。
為深入貫徹黨的十九大精神和中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,，全面落實(shí)《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（粵辦發(fā)〔2018〕19號(hào)）文件精神，根據(jù)《關(guān)于推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（韶辦字〔2018〕14號(hào)）精神,，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的重要任務(wù),，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收，為進(jìn)一步加強(qiáng)各村發(fā)展壯大本村集體經(jīng)濟(jì),不斷夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織凝聚群眾和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),，經(jīng)街道黨工委,、辦事處研究決定，將所有村集體經(jīng)營(yíng)性收入未達(dá)到10萬元以上的村制定“一村一策”實(shí)施方案,。
一,、目標(biāo)任務(wù)。
制定集體資產(chǎn)保值增值辦法,，防止集體資產(chǎn)流失,，拓寬聚財(cái)渠道，將有限的集體資金用于公益事業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn),，以進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有五個(gè)村進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),、管理、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對(duì)五個(gè)村進(jìn)行摸底,，制定可行的實(shí)施方案,，督促其抓緊落實(shí)，以掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)路人,，輻射周邊群眾的集體經(jīng)濟(jì)模式,，努力確保到2020年底，全部村集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到10萬元上,。
二,、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。
1,、高度重視，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前基層組織建設(shè)工作的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)來抓,，認(rèn)真分析本村實(shí)際情況,，堅(jiān)持因村制宜、一村一策,、一村一品,，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，調(diào)動(dòng)各個(gè)層面的積極性和主動(dòng)性,，全力推動(dòng)工作落實(shí),。
2、搞好協(xié)調(diào)服務(wù),。各部門都要關(guān)心,、支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)參與意識(shí)和服務(wù)意識(shí),，充分發(fā)揮職能作用,，在手續(xù)辦理,、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)提供一切便利,，不不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，全力解決工作開展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào),，街道駐村干部要把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為辦實(shí)事、辦好事的重要舉措來抓,，通過多種方式幫助集體經(jīng)濟(jì)薄弱村不斷增強(qiáng)自身“造血”功能,，形成穩(wěn)定的收入來源。
3,、強(qiáng)化督查考核,。要求駐村工作組,、第一支書，尤其是村級(jí)黨組織必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性,，增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈責(zé)任感和緊迫感,，努力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
田間地頭秋色濃,，各色作物迎豐收,。今年以來，開發(fā)區(qū)遼河鎮(zhèn)各村以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),，全面加大農(nóng)業(yè)投入和特色種植力度,，積極探索“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的致富新路徑，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收,，農(nóng)民人均純收入再上新臺(tái)階,。
金秋十月，遼河鎮(zhèn)迎來了收獲的季節(jié),。一大早,，遼河鎮(zhèn)東升村白蘿卜種植示范區(qū)切割蘿卜的機(jī)器聲轟隆隆地響個(gè)不停。種了半輩子的玉米,，這兩年開始大規(guī)模試種經(jīng)濟(jì)作物,，收成到底怎么樣？能否壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),？這兩年,，像這樣的質(zhì)疑聲一直沒有斷過?？粗矍盁峄鸬氖斋@場(chǎng)景,，東升村“兩委”終于放下了心中的那塊大石頭。
“村里白蘿卜種植示范區(qū)一共250畝地,，今年長(zhǎng)勢(shì)不錯(cuò),，一畝地最少能起1萬斤蘿卜，加工成丁直接出售給內(nèi)蒙古富鏵農(nóng)業(yè)有限公司,。一畝地1萬斤蘿卜能出600斤左右的丁,，最低價(jià)是3.5元一斤，今年市場(chǎng)不錯(cuò),，應(yīng)該價(jià)格還能漲點(diǎn),。”遼河鎮(zhèn)東升村黨支部書記代洪波說,。
向經(jīng)濟(jì)作物要效益,，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，是近兩年東升村“兩委”一直努力的方向,。過去,，東升村種植業(yè)發(fā)展單一,，村集體收入為零，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入增加幾乎全靠外出打工支撐,。想要改變現(xiàn)狀,，就得求突破，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)成了首選,。從2017年開始,，東升村就開始著手建立合作社，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),，嘗試種植經(jīng)濟(jì)作物,。尤其是今年以來，村“兩委”積極和開發(fā)區(qū)轄區(qū)企業(yè)內(nèi)蒙古富鏵農(nóng)業(yè)有限公司進(jìn)行對(duì)接,，簽訂銷售訂單,。在頭茬小麥全面收割后，東升村在原有土地上種植了250畝的白蘿卜,。一片土地兩次效益,，如今，東升村不僅是農(nóng)作物喜獲豐收,，村級(jí)集體收入也取得了新突破,。
“頭茬種植一畝地和地租基本持平，第二茬蘿卜等于是利潤(rùn)凈剩,，畝效益大概在800—1000元之間,。”代洪波說道,。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有了規(guī)模和發(fā)展,，老百姓就能跟著受益。秋收的這幾天,，村民劉百昌和媳婦幾乎天天都到集體的大地里拔蘿卜,。這活勞動(dòng)量適中，沒有太多的技術(shù)要求,，離家又近,，最令劉百昌感到高興的是，在這里勞動(dòng)一天一結(jié)算,，每天都能掙到現(xiàn)錢,。
“土地流轉(zhuǎn)后每家每戶都有了空余勞動(dòng)力,，在村里打工每個(gè)家庭都能多收入2—3萬塊錢,，感覺土地流轉(zhuǎn)對(duì)老百姓來說更省事，也帶來了福利,?！贝迕駝俨f,。
現(xiàn)在東升村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有了發(fā)展，如何進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，帶動(dòng)更多村民致富,，成了東升村“兩委”的新課題?！叭绻衲晏}卜收入可觀,，明年我們要擴(kuò)大種植規(guī)模，再看看有沒有別的好項(xiàng)目,，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收,。”東升村黨支部書記代洪波說,。
無獨(dú)有偶,，這邊東升村的白蘿卜喜獲豐收，那邊新農(nóng)村的春棚里,，村民們正在采摘黃瓜,，準(zhǔn)備裝箱送往附近的超市。如果說東升村在今年嘗到了壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的甜頭,，那新農(nóng)村可是壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的先行者,。在遼河鎮(zhèn)黨委、政府的支持下,，2019年,，新農(nóng)村黨支部和通遼市眾旺合作社建立合作機(jī)制，通過黨支部引領(lǐng)帶動(dòng),，合作社從村民手中流轉(zhuǎn)了100畝土地建了55個(gè)蔬菜春棚,，如今，春棚里的黃瓜,、西紅柿,、豆角也按時(shí)下架，各種蔬菜搶銷一空,。
“我們種了黃瓜,、西紅柿、西瓜,、豆角,，總體來講春棚這塊村級(jí)集體收入在50萬元左右，老百姓也非常支持,?！毙罗r(nóng)村黨支部書記孫念軍說。
發(fā)展春棚蔬菜種植只是新農(nóng)村壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。2019年以來,，新農(nóng)村按照黨支部帶強(qiáng),、合作社帶富的發(fā)展思路，全面推行黨支部領(lǐng)辦合作社工作,，緊緊抓住發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)這個(gè)“牛鼻子”,，按照宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)的原則,，著力培育一批市場(chǎng)前景好,、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、群眾滿意度高的產(chǎn)業(yè),。集體收益與老百姓的收入息息相關(guān),，村民們也從之前“單打獨(dú)斗”“各掃門前雪”逐步轉(zhuǎn)變成“抱團(tuán)取暖”。
“我們一直都在村里的春棚里干活,，村里給我們開錢,，一天不少掙，這就是土地流轉(zhuǎn)的好處,，還是得靠村上,，我們現(xiàn)在生活才能這么好?！毙罗r(nóng)村村民孟慶偉說,。
今年以來，遼河鎮(zhèn)精準(zhǔn)分析研判,，對(duì)36個(gè)村逐一“過篩子”,，找準(zhǔn)突破口，對(duì)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方案公開征求意見,，突出因村制宜,、“一村一策”，將36個(gè)村劃分資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型,、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型,、服務(wù)創(chuàng)收型等發(fā)展模式，重點(diǎn)推進(jìn)“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,，搭建村集體,、黨員干部、農(nóng)村致富能手,、參股群眾共建共享的利益聯(lián)接機(jī)制,，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展壯大,。
村集體經(jīng)濟(jì)一村一策方案篇八
（一）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入增速比上年度全縣農(nóng)村居民可支配收入增速高5個(gè)百分點(diǎn)左右,，且所轄村社（村改社區(qū)后的股份經(jīng)濟(jì)合作社，下同）集體經(jīng)濟(jì)年總收入均在25萬元以上,，目標(biāo)數(shù)詳見附件,。
（二）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入均在10萬元以上,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入增量占年總收入增量比例達(dá)到70%以上。
（三）年經(jīng)營(yíng)性收入50萬元以上強(qiáng)村,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入超50萬元的行政村數(shù)要力爭(zhēng)達(dá)標(biāo),，目標(biāo)數(shù)詳見附件。
（四）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,。全縣60%的村社年可支配收入達(dá)到15萬元以上,，目標(biāo)數(shù)詳見附件。
（五）規(guī)范村級(jí)“三資”管理,。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,，規(guī)范村級(jí)非生產(chǎn)性開支，基本消除收支倒掛村社,。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn),。黨委書記要切實(shí)履行發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé),，親自研究部署、親自督查指導(dǎo),、親自協(xié)調(diào)解決問題,。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量謀劃部署，創(chuàng)新舉措,、積極作為,，全力推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提檔晉級(jí)，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成,。
（二）嚴(yán)格考核檢查,。將發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作交流會(huì)的重要項(xiàng)目,。要嚴(yán)肅工作責(zé)任,，要通過無告知檢查,、大數(shù)據(jù)分析等方式,，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展收入情況進(jìn)行分析調(diào)度,，督促抓好落實(shí),。同時(shí),，根據(jù)目標(biāo)任務(wù),，實(shí)行一月一督查,、一季一排名，對(duì)思想不重視,、責(zé)任不落實(shí),、工作不到位的相關(guān)人員予以嚴(yán)肅問責(zé),，堅(jiān)決防止“數(shù)據(jù)注水”,。
（三）加大保障力度。突出要素保障,，各部門單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),，全面落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,。要加大財(cái)政投入,，縣級(jí)要按照每個(gè)村社每年不少于10萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排扶持資金,，統(tǒng)籌并全額用于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,。要保證土地供給,，縣級(jí)應(yīng)將不少于當(dāng)年新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的3%安排村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,，并優(yōu)先向相對(duì)薄弱村傾斜,。要落實(shí)貸款利率優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)執(zhí)行貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（lpr）,，降低村級(jí)融資成本,。要加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),，切實(shí)發(fā)揮村第一書記、農(nóng)村工作指導(dǎo)員作用,，幫助村“兩委”理清發(fā)展思路,，帶頭推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
