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行長基層調(diào)研報(bào)告篇一
金波村由金沖,、邱沖、波羅三片組成,,全村面積約19.6平方公里,,約2萬畝山場(chǎng),,聯(lián)戶集體林場(chǎng)2個(gè),1200余畝可耕田;37個(gè)村民組,,共986戶3416人;勞動(dòng)力約1400余個(gè),,其中外出勞動(dòng)力約600余人。近年來,,隨著黨和政府對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,,農(nóng)民生活水平明顯提高,,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展,。 第一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,,農(nóng)民收入逐步提高,。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”政策,全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。目前,,全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼劃入各戶“一卡通”中,,農(nóng)民的生活得到了逐年提高,,家庭收入逐年遞增,家庭財(cái)產(chǎn)不斷增長,,推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷的加強(qiáng)和鞏固。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛,,有線電話600多部,,戶戶都安裝了有線電視,有20%的家庭購置了電腦,。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,,使農(nóng)民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處,生活水平逐年提高,,有一半的農(nóng)戶建起了樓房,,很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上,處處呈現(xiàn)出生活富裕,、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面,。
第二、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,。
積極爭取國家政策支持,,充分發(fā)揮村民自治作用,組織實(shí)施了精整水田,、道路通達(dá)工程,、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造,、人畜飲水改造,、衛(wèi)生室建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善,。全村37個(gè)村民組實(shí)現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,,供電質(zhì)量有所提高??平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制,。有線電視和電話,、移動(dòng)通訊覆蓋全村,寬帶網(wǎng)絡(luò)逐步延伸,,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,。
第三、科技教育加快發(fā)展,,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,基礎(chǔ)教育投入得到了有效保障,,中小學(xué)教育,、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快,。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,,組織實(shí)施了農(nóng)民工培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等科教工程,,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人,,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四,、民主法制不斷健全,,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,,廣大干部群眾法律意識(shí),、法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法,、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成,。近五年未發(fā)生群眾性事件,、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技,、會(huì)經(jīng)營,、善管理、講奉獻(xiàn),、有知識(shí)的農(nóng)村能人,、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉,、民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機(jī)制,。
綜上所述,,可見金波村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,,但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,,新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn),。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前整個(gè)金波村還存在的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的一些不利因素,有的是一直以來長期存在的難點(diǎn)問題,,有的是近年來出現(xiàn)的新情況,、新問題。主要表現(xiàn)以下四個(gè)方面:
第一,、村民委員會(huì)選舉難。
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成,,由于歷史原因,合村后積累了不少的社會(huì)矛盾,,合村后村民尚未真正合心,而從地理位置上,,全村又分成了金沖,、邱沖和波羅三片,,在村委選舉中,,地區(qū)思想嚴(yán)重,往往各自為政,,沒有全局觀念,,導(dǎo)致村委會(huì)主任連續(xù)多屆未能選出。
第二,、農(nóng)村投入嚴(yán)重不足,。
隨著農(nóng)村集資搞建設(shè)政策的進(jìn)一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使,村民“一事一議”舉步為艱,。加之前些年村公益事業(yè)負(fù)債未消化,,村集體經(jīng)濟(jì)無力加大投入。現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路,、水利,、土質(zhì)改造等基礎(chǔ)投入,主要靠爭取國家支農(nóng)項(xiàng)目,,而這些項(xiàng)目在實(shí)施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,,造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示,,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,,部分農(nóng)田水利建設(shè)和道路改造無法進(jìn)行,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱,。特別是近幾年來旱澇災(zāi)害不斷,,農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴(yán)重影響。 第三,、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低,。
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀,。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn),、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距較大,。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神,。在文化素質(zhì)方面,,村民受教育程度偏低,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響,,出現(xiàn)了讀書無用論,,部分少年初高中未畢業(yè)就進(jìn)入社會(huì)。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,,對(duì)新事物,、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),從而阻礙了接受新事物,、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,,打工主要為體力勞動(dòng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收,。
第四,、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后。
近些年來,,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展較快,,但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在,某些領(lǐng)域的差距還呈擴(kuò)大趨勢(shì),。在教育方面,,由于農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,有些學(xué)生的父母常年在外務(wù)工,,留守子女的日常教育,、撫養(yǎng)問題也十分突出,加之農(nóng)村教育的設(shè)施的配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城鎮(zhèn),,學(xué)生所學(xué)知識(shí)面相對(duì)較窄,。在醫(yī)療就醫(yī)方面,盡管實(shí)施了“新農(nóng)合”,,但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,,醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實(shí),加之醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷政策的局限,,農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決,。科技文化投入少,,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺,、資金少,、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏,。村級(jí)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政,,對(duì)社會(huì)保障的投入不足,最低生活保障制度,,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度不夠健全,,農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系依然薄弱。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,,農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,,剩余勞動(dòng)力只有外出務(wù)工。雖然增加了一筆收入,,但這些人背井離鄉(xiāng),,給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會(huì)問題。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),、新特點(diǎn)和新要求,,針對(duì)金波村的實(shí)際,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作提出以下幾點(diǎn)建議:
第一,、選準(zhǔn)選好致富帶頭人,,以發(fā)展說話。在選舉中先要做好宣傳發(fā)動(dòng),、摸清民意,,注引正確引導(dǎo),樹立金波是一家,,發(fā)展靠大家的觀念,,積極消除積累的社會(huì)矛盾,在村委安排上即要做到保證能人上,,又要能兼顧到各片,,不能急于求成,逐步磨合,,切實(shí)把那些年輕有為人同志選上崗位,,從而帶動(dòng)大家發(fā)展致富,只要大家富了,,肯定會(huì)認(rèn)可,。
第二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,促進(jìn)和諧發(fā)展,。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、構(gòu)建和諧社會(huì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭的就業(yè)制度,。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè),、城鄉(xiāng)教育,、衛(wèi)生,、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果,。
第三,、加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能,。
統(tǒng)籌各方力量,,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜,、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸,、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射,。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),,不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生,、交通,、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約,。一是金波公路,,是金波村發(fā)展的大動(dòng)脈,現(xiàn)在油路路面破損嚴(yán)重,,嚴(yán)重影響和制約了村里的發(fā)展;二是還有部分小組公路為沙石路,,損壞后無后續(xù)經(jīng)費(fèi)維修保障;三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào)、冰箱無法使用,,要盡快改組線路,,或是加裝變壓器。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村,、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距,。
第四,、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制,。
實(shí)踐證明,,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。現(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn),,確保糧食安全的同時(shí),,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好,、競(jìng)爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,,引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng),。實(shí)現(xiàn)盲目生產(chǎn)向?yàn)槭袌?chǎng)生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,。通過選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),,提高農(nóng)業(yè)附加值。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)商品銷售的轉(zhuǎn)移,。此外,要積極組織實(shí)施好農(nóng)民工培訓(xùn),,提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率,。
第五、繼承與發(fā)揚(yáng)并重,,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),。
通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,,加強(qiáng)監(jiān)督,,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全精神文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;借全縣加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī),,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風(fēng)情文化;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播,、電視,、報(bào)紙、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,,讓中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼,、鄰里團(tuán)結(jié)、愛護(hù)公物,、遵紀(jì)守法,、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
第六,、加快促進(jìn)農(nóng)村教育,、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,。
加快農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,,調(diào)整中小學(xué)布局,改善學(xué)校條件,,讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學(xué)待遇,。在增強(qiáng)公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時(shí),建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,,建立便民的征繳制度,、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,讓農(nóng)民真正看得起病,。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),,建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村最低生活保障制度,,讓農(nóng)民老有所養(yǎng),、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì),。建立健全新型社會(huì)救助體系,,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助,、醫(yī)療救助,、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果,。通過加快區(qū)域發(fā)展,充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源,,增加二三產(chǎn)業(yè)比重,,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,,變外出務(wù)工為就近務(wù)工,,從而既增加農(nóng)民收入,又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展,。
行長基層調(diào)研報(bào)告篇二
響應(yīng)上級(jí)組織號(hào)召,,我校自6月份開展“下基層、訪民情,、聽民意,、解難題、促和諧,、保發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)以來,,根據(jù)市縣各級(jí)組織的意見,由校長廖善星,、書記郭惠勇等5人組成調(diào)研小組,,在組長的率領(lǐng)下,深入村組,,深入群眾,,就擬定的相關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研,。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了割畬村,、慈悲村,、朱地村等五個(gè)自然村。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”又“心入”,,在具體方式上,,我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì),、走訪各類典型對(duì)象,、到田間地頭并進(jìn)村入戶與農(nóng)民交談等方式,聽取意見,、建議,,了解村情村況。
割畬村距離寧化縣城區(qū)60多公里,,與所在的安遠(yuǎn)鄉(xiāng)政府所在地相距15公里,,與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠(yuǎn)山村。是國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)——牙梳山的重要組成部分,。全村共6個(gè)自然村,,400余住戶,1600名村民;耕地面積2500畝;山林面積27000畝,,其中14000畝劃歸“牙梳山”國家自然生態(tài)保護(hù)林,。x年人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙,、冰藍(lán)芋,、蓮子和水稻,自然保護(hù)區(qū)補(bǔ)助款,,300余人在外打工工資,。村財(cái)年收入不足20190元,收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補(bǔ)助款,,是一個(gè)比較典型的窮山村,。村級(jí)兩委組織今年完成換屆工作,機(jī)構(gòu)健全,,共有30黨員,黨員老齡化突出,,支委人員年齡結(jié)構(gòu)較合理,,兩委主要干部對(duì)擺脫目前較為落后的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定充滿信心。
1,、走訪主要對(duì)象,。這一次下基層調(diào)研,,我們走訪慰問了三類對(duì)象,一是困難老共產(chǎn)黨員;二是慰問特困戶;三是慰問孤寡五保人員,。在 朱地村,,我們走訪了1974年入伍,1978年入黨的老黨員謝啟州同志,,他早年喪偶,,又患有較嚴(yán)重的支氣管炎,與獨(dú)子謝世雄相伴生存,,35歲的兒子常年在外務(wù)工,,由于家庭貧困至今沒有娶上媳婦。但謝啟州同志始終不忘黨的教誨,,保持著黨員軍人的氣質(zhì),,能大力支持村兩委工作,并能力所能及地做些村里修橋補(bǔ)路的善事,,在調(diào)解村民矛盾方面有較高威信,。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮;體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畬村我們走訪了特困戶謝學(xué)桂一家,,家里共五口人,,但只有其妻黃水秀是正常人,謝學(xué)桂本人有腿疾干不了重活,,兒子和媳婦均為聾啞人,,唯一的9歲孫子又患有癲癇病,至今沒有上學(xué),。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香,、還有因中風(fēng)導(dǎo)致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良。同時(shí)還走訪了一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)的帶頭人等,。每到一處,,工作組都能與村干部和群眾深入交談,或與群眾一起參加勞動(dòng),,了解群眾所思所想所需,,對(duì)困難戶噓寒問暖,親切詢問他們生活,、身體情況,,了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業(yè)情況等,,真正成為群眾的貼心人,。并給每戶送上300元慰問金,鼓勵(lì)他們要有生活的勇氣,,通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境,,創(chuàng)造新生活,。在走訪中我們發(fā)現(xiàn),群眾對(duì)黨的政策是擁護(hù)的,,對(duì)“大走訪”活動(dòng)是肯定和支持的,。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行緊張,。通過這次調(diào)研,,我們發(fā)現(xiàn),割畬村的村財(cái)比較緊張,,缺少村級(jí)企業(yè)的支撐,,從以往來看,整個(gè)村財(cái)年收入有時(shí)還不足20190元,,今年換屆以來各種欠費(fèi)達(dá)3000多元,。
3、兩委班子有一定戰(zhàn)斗力,。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),,這個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,,工作積極主動(dòng),工作熱情較高,,能較好的完成鎮(zhèn)黨委,、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作。能根據(jù)鎮(zhèn)黨委,、政府的要求,,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開展活動(dòng),,通過幫助了解市場(chǎng)信息,、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,,以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富,、示范戶發(fā)展壯大,在整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)中體現(xiàn)出了較強(qiáng)的活力,。 但也有個(gè)別村干部有時(shí)對(duì)集體決策理解不夠,,在工作中出現(xiàn)分力情況,造成工作較被動(dòng)。
通過此次調(diào)研,,我們發(fā)現(xiàn)割畬村目前主要存在以下一些問題:一是村里超過一半的山林被劃為自然生態(tài)保護(hù)林,農(nóng)民失去了靠山吃山的大部分根基,,政府補(bǔ)助款較少,,每畝每年補(bǔ)助11.6元,其中35%還要用于保護(hù)區(qū)的管理費(fèi)用,,到村到戶錢不多,,村里、村民得到實(shí)惠有限,,對(duì)政府的意見也比較大,。二是拆點(diǎn)并校后,造成100多小學(xué)生上學(xué)困難,。全村小學(xué)生甚至是學(xué)前學(xué)員都要到5公里遠(yuǎn)的營上學(xué)校上學(xué),。路程較遠(yuǎn),沒有校車,。學(xué)生早去晚歸靠租用私人運(yùn)營的面包車,。私營面包車一是不安全,二是費(fèi)用很高,,一學(xué)年每個(gè)學(xué)生要支付租車費(fèi)用900-1000元,,高年級(jí)學(xué)生只好在沒有大人監(jiān)管安全情況下騎自行車上學(xué)。三是村部借用原來的小學(xué)校舍辦公,,建構(gòu)不配套,,功能不齊全,且年久失修,,條件簡陋,,不利于工作開展,急需籌措資金對(duì)村部進(jìn)行一次整修,。四是用水困難,。大部分自然村沒有修自來水,個(gè)別村子修了自來水,,因資金問題基本上是半拉子工程,,沒法用或不好用。五是有4個(gè)自然村沒有閉路電視,,大部分村莊手機(jī)通信信號(hào)不強(qiáng),。六是村里因難戶較多,其中殘疾人家庭和五保戶等特困戶就有5戶,。村財(cái)收入低,,增收潛力不足。七是年青黨員基本在外打工,,留在村里的老黨員大多臥病在床或基本失去勞動(dòng)力,,黨組織戰(zhàn)斗力,、凝聚力和帶領(lǐng)鄉(xiāng)親致富的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。八是基礎(chǔ)設(shè)施需要加強(qiáng),。村里還有約1.5公里的泥巴路沒有硬化;人口密集居住區(qū)的生活垃圾沒有得到有效處理,,影響村民生活質(zhì)量,現(xiàn)急需裝置約30個(gè)垃圾箱和添置一輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等,。九是機(jī)關(guān)干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,。有群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,。十是農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。比如說撤點(diǎn)并校后無形中加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān);高昂的非義務(wù)教育開支;人情交往,、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重等,。十一是村務(wù)公開要進(jìn)一步做實(shí)做好。村務(wù)公開,,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度,。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),,增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等貪腐行為的產(chǎn)生,,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng),。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容,。因此,,做好財(cái)務(wù)公開工作,保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí),,才能真正給村民一個(gè)明白,。十二是民營企業(yè)的發(fā)展還處于空白,需要大力做好招商引資工作,,進(jìn)一步挖掘生態(tài)資源,,做好農(nóng)民增收工作。
通過調(diào)研,,我們也深刻認(rèn)識(shí)到做好幫扶工作的重要性,、長期性和艱巨性。我們覺得還有很多工作要做。一是要進(jìn)一步做好“身到心到”的調(diào)查走訪工作,。要抓住關(guān)鍵,,全面掌握基本情況,通過多種方式,,廣泛征求黨員,、干部、群眾的意見和建議,,進(jìn)一步了解割畬村存在的矛盾和突出的問題,認(rèn)真分析原因,,找準(zhǔn)工作的突破口,。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,幫助群眾克服自然生態(tài)保護(hù)林給自己帶來的暫時(shí)困難,,理解生態(tài)保護(hù)的宜居環(huán)境的長遠(yuǎn)利益,。幫助群眾正確理解政策。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),,協(xié)助解決拆點(diǎn)并校帶來的孩子上學(xué)難的暫時(shí)困難,。呼吁有關(guān)部門給予相關(guān)政策的傾斜和適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠措施。引導(dǎo)家長,、學(xué)生重視交通安全和理解集中學(xué)習(xí)有利改善辦學(xué)條件,,提高辦學(xué)質(zhì)量的好處。幫助化解群眾與政府間矛盾,。三是要進(jìn)一步協(xié)同安遠(yuǎn)鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)和掛村部門共商共訂割畬村的發(fā)展規(guī)劃,。共同爭取上級(jí)資金支持,開展和完善項(xiàng)目建設(shè),,改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,。共同爭取技術(shù)扶持,利用生態(tài)保護(hù)林帶來自然環(huán)境嘗試珍希動(dòng)植物的特種養(yǎng)植;擴(kuò)大冰藍(lán)芋,、蓮子,、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物的種植面積,改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,適當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的村辦企業(yè),,大力做好生態(tài)旅游這篇文章,努力幫助群眾增產(chǎn)增收,。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育宣傳力度和充分利用職校的優(yōu)勢(shì),,引導(dǎo)掛鉤村孩子接受職業(yè)教育、接受技能培訓(xùn),,逐步讓家長和孩子形成知識(shí)改變命運(yùn),,技能成就事業(yè)的理念。特別是困難家庭,學(xué)??山o予全免費(fèi)接受特色專業(yè),、強(qiáng)勢(shì)專業(yè)和企業(yè)訂單專業(yè)學(xué)習(xí)教育的優(yōu)惠政策。讓群眾確確實(shí)實(shí)享受到幫扶益處,。同時(shí)有重點(diǎn)地開展農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,。五是要對(duì)困難群眾實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。動(dòng)員黨員交納特殊黨費(fèi)等形式,,一個(gè)支部聯(lián)系一個(gè)困難家庭,,引導(dǎo)一個(gè)或幾個(gè)干部、黨員,、老師聯(lián)系一個(gè)困難學(xué)生或殘疾,、五保戶農(nóng)民進(jìn)行實(shí)實(shí)在在幫扶活動(dòng),解決一些具體困難,。六是學(xué)校本著量力而行的原則,,根據(jù)掛鉤村所在地的實(shí)際困難,為割畬村的公益事業(yè)給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和資金幫助,,力所能及辦些實(shí)事,。學(xué)校爭取能辦到的及時(shí)辦理,不能辦到的要耐心做好解釋工作,,并積極爭取有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)割畬村的扶持力度,。七是要幫助村兩委進(jìn)一步健全各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用,。
行長基層調(diào)研報(bào)告篇三
黨的xx大舉國關(guān)注,,舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)在北京隆重開幕了,這是我國全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì),。學(xué)校也讓我們利用寒假時(shí)間開展“走基層 看變化 學(xué)習(xí)宣傳黨的xx大精神”主題寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。我們主要調(diào)查社區(qū)對(duì)xx大的了解并且進(jìn)行xx大精神的宣講活動(dòng),。
我寒假回到家鄉(xiāng)后,,同社區(qū)居委會(huì)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)這一情況后,社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)非常認(rèn)同學(xué)校的這一做法,,積極的配合了我的工作,。在下午的時(shí)候,我開展了自己的調(diào)研報(bào)告!積極走訪了社會(huì)的不同的家庭,,了解他們對(duì)xx大的了解和見解,,并且向他們宣講xx大的精神及學(xué)習(xí)到的心得、感悟以及ppt放映給社區(qū)人員看,,并同他們交流了想法,,這讓我對(duì)黨的xx大精神有了更深次的解讀,,受益匪淺。
此次調(diào)研我收獲頗豐,。據(jù)本次調(diào)查,,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)關(guān)注xx大的家庭占到近七成,
觀看電視了解xx大的也占到近一半,,近四成的家庭通過報(bào)刊雜志,,三成以上的家庭通過電臺(tái)得知,還有三成以上的家庭通過校園海報(bào)了解到xx大的相關(guān)內(nèi)容,,而通過家庭相關(guān)講座了解xx大的家庭則同樣占到三成,。有一半以上的家庭通過網(wǎng)絡(luò)了解xx大,此外,,通過電視,,報(bào)刊雜志等其他方式了解xx大的家庭較多。
社區(qū)關(guān)注xx大的角度有很多不同,,關(guān)注修改黨章,人事選舉,,和平統(tǒng)一和反腐倡廉等方面的家庭比例較大,,其中關(guān)注人事選舉,反腐倡廉和民生問題的相對(duì)較多,。根據(jù)訪談,,部分家庭認(rèn)為,選舉方式改革是黨中央在人事方面做出的重大舉措,,有利于更好地反映包括特殊群體在內(nèi)社會(huì)各個(gè)階層的聲音,,而反腐倡廉、改善民生對(duì)我國長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重大的積極作用,。從中可以得出,,社區(qū)家庭對(duì)xx大各方面都表示很關(guān)注,尤其在人事選舉,,反腐倡廉和民生問題等與國家利益和人民生活息息相關(guān)的問題上予以高度關(guān)注,。
社區(qū)對(duì)xx大影響的看法也各有不同,有近半數(shù)家庭認(rèn)為xx大對(duì)我國發(fā)展與改革開放有一定的推動(dòng)作用,,三成多家庭認(rèn)為xx大會(huì)使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平顯著提高,,僅有少數(shù)的家庭認(rèn)為實(shí)際作用不明顯,極少有家庭持無所謂態(tài)度,。根據(jù)訪談,,家庭成員認(rèn)為,xx大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義是客觀存在的,,即使它的主要意義偏重于政治方面,,但最終政治的發(fā)展也會(huì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),。從中可以得出結(jié)論,社區(qū)家庭認(rèn)為xx大對(duì)經(jīng)濟(jì)及改革開放有較大影響,,多數(shù)家庭認(rèn)為xx大以積極作用為主,。
社區(qū)對(duì)教育改革的看法也有不同,有近半數(shù)家庭認(rèn)為教育資源應(yīng)更加均衡,,僅有17.5%的家庭認(rèn)為高等教育大眾化程度應(yīng)提高,, 16.5%的家庭認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量應(yīng)提高,11.7%的家庭認(rèn)為學(xué)生道德培養(yǎng)應(yīng)加強(qiáng),。由此可以看出,,教育資源均衡問題較受家庭關(guān)心,應(yīng)該首先得到解決,。
對(duì)素質(zhì)教育的影響,,近半數(shù)家庭認(rèn)為xx大在實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育方面作用較為有限,有四成的家庭認(rèn)為xx大是實(shí)現(xiàn)向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的契機(jī),,而有一成左右的家庭認(rèn)為素質(zhì)教育只是空想,,不太可能成為現(xiàn)實(shí)。由此而知,,素質(zhì)教育的實(shí)現(xiàn)不太可能完全交由xx大,,但xx大卻是一個(gè)實(shí)現(xiàn)向其轉(zhuǎn)變的契機(jī)。
從調(diào)查發(fā)現(xiàn),,社區(qū)家庭對(duì)xx大關(guān)注與了解程度較高,,但尚有提升空間。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出,,有八成以上的家庭對(duì)xx大的召開比較關(guān)注,,但還有近兩成的家庭不太關(guān)心xx大召開。同時(shí),,近八成的家庭對(duì)xx大的相關(guān)內(nèi)容比較了解,,但還有近兩成家庭表示完全不了解或?qū)Υ耸聼o所謂,這體現(xiàn)出我校學(xué)生雖然總體上有較強(qiáng)的政治責(zé)任感與民族自豪感,,但仍有少部分家庭的政治素養(yǎng)有待提高,。 社區(qū)家庭關(guān)注xx大方式多樣,新媒體在其中占有重要地位,,但傳統(tǒng)媒體的宣傳力度有待加強(qiáng),。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出,通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)注xx大情況的家庭占到七成以上,,但與此同時(shí)通過報(bào)刊雜志,、電臺(tái)、宣傳海報(bào)或講座等傳統(tǒng)媒體關(guān)注xx大的家庭僅占到三成左右,。分析現(xiàn)狀可知,,雖然以網(wǎng)絡(luò)為代表的新媒體在家庭成員的政治生活中發(fā)揮著重要作用,,但傳統(tǒng)媒體特別是紙質(zhì)媒體的宣傳作用正在減弱。 社區(qū)成員比較關(guān)注xx大的召開,,對(duì)xx大各個(gè)熱門議題持有重點(diǎn)的關(guān)注態(tài)度,。家庭成員對(duì)修改黨章、和平統(tǒng)一,、法制建設(shè),、文化建設(shè)、外交,、教育,、經(jīng)濟(jì)、國防等xx大上的重點(diǎn)議題都較為關(guān)注,,熱心于這些議題的占到約三到四成,,而反腐倡廉、人事選舉這兩個(gè)議題得到了家庭成員相對(duì)更加密切的關(guān)注,,表示關(guān)注這兩個(gè)議題的占到了五成以上,。我們分析得出,與其他議題相比,,這兩個(gè)議題平時(shí)在家庭成員的政治生活中占有更為重要的地位,,家庭成員對(duì)其關(guān)注程度更強(qiáng)無可厚非,這也是值得肯定的一面,。
多數(shù)家庭成員認(rèn)為xx大對(duì)我國今后發(fā)展主要起積極作用,。我們可以看出,,多達(dá)八成以上的家庭成員認(rèn)為xx大有利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高,,對(duì)我國改革開放的繼續(xù)進(jìn)行也有一定的積極作用。
八成家庭成員認(rèn)為高等教育改革問題是xx大迫切需要解決的問題,,但同時(shí)也表示xx大對(duì)實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育會(huì)有一定的促進(jìn)作用,。從圖表我們可以看出,教育資源不均問題是多數(shù)同學(xué)在高等教育改革方面最為關(guān)心的問題,,認(rèn)為應(yīng)該首先從這方面入手改革的家庭成員占到五成以上,。其他需要改革的方面家庭成員也有一定的提及,這說明我國高等教育建設(shè)上面臨諸多較大的障礙,,但同時(shí)八成以上的家庭成員認(rèn)為,,xx大會(huì)對(duì)這些問題的解決起到一定的促進(jìn)作用。這也體現(xiàn)出家庭成員對(duì)xx大的某種期待,。
隨后,,我們對(duì)社區(qū)家庭進(jìn)行了xx大精神的宣講活動(dòng),黨的xx大,,代表中共第xx屆中央委員會(huì)向大會(huì)作題為《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告,。報(bào)告,,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,認(rèn)真總結(jié)了黨的xx大以來的工作和取得的成就,,回顧總結(jié)了改革開放以來黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn),對(duì)全面推進(jìn)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新的戰(zhàn)略部署,,使人振奮,備受鼓舞,。
黨的xx大,,是在改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì),是一次勝利的大會(huì),。它的重大歷史意義在于:首先,,大會(huì)全面回顧、總結(jié)過去5年和黨的xx大以來的實(shí)踐,、經(jīng)驗(yàn),,進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖,進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國各族人民堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn),,為全面建成小康社會(huì)而奮斗,。
其次,xx大報(bào)告中從歷史和時(shí)代的高度出發(fā),,科學(xué)地總結(jié)了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會(huì)以來基本經(jīng)驗(yàn),,深刻闡明了我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持舉什么旗、走什么路,、實(shí)現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問題,,對(duì)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署,是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),。
再次,,大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì),意義重大,,影響深遠(yuǎn),,必將有力地指導(dǎo)和激勵(lì)全黨全國人民把中國特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向前進(jìn)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征途上,,黨領(lǐng)導(dǎo)著全國人民一定會(huì)贏得新的更大勝利,。
社區(qū)黨組織主任,在報(bào)告會(huì)后強(qiáng)調(diào)了社區(qū)今后的工作的重點(diǎn),。加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè),,認(rèn)真履行xx大精神;加大基層黨員的反腐工作,深化反腐倡廉,,建設(shè)更加純潔的基層黨組織;不斷提高社區(qū)居民的生活水平,,加強(qiáng)社區(qū)安全,,保障居民在即將到來的新春佳節(jié)中過一個(gè)祥和的春節(jié);選派選聘任務(wù)繼續(xù)開展;鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn);認(rèn)真解決和重視群眾的難點(diǎn)及重點(diǎn)問題,人民群眾的利益高于一切;構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建新格局;深入學(xué)習(xí)和貫徹xx大精神,,緊隨黨的腳步,,帶領(lǐng)社區(qū)建設(shè)不斷開拓前進(jìn)。
通過這次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),,開闊我的視野,,增加了我的調(diào)研和講演才干,并在調(diào)研中認(rèn)清了自己的位置,,增強(qiáng)了自身努力學(xué)習(xí)知識(shí)并將同社會(huì)調(diào)研相結(jié)合的的信息及毅力,。于此同時(shí),鍛煉了自己,,也為自己今后走向社會(huì),,進(jìn)入基層打下了一個(gè)基礎(chǔ)。作為大學(xué)生的我,,也提高了政治思想的覺悟和素質(zhì)
行長基層調(diào)研報(bào)告篇四
7月9日至7月13日,,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見,由張某某,、沈某某,、丁某某、秦某某,、陸某某組成5人調(diào)研小組,,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,,深入群眾,,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,,我們重點(diǎn)走訪了某某村,、某某村和某某村三個(gè)村,。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,,又“心入”,在具體方式上,,我們主要通過召開各界人士座談會(huì),、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象,、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,,聽取意見、建議,,了解情況,。
一,、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,,南靠長江,,有7只自然埭,37個(gè)村民組,,總耕地5298畝,,人口4273人,其中黨員108名,,6個(gè)村干部,。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,,農(nóng)民人均純收入4800元,。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,,有6只自然埭,,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,,有1400戶,,人口3218人,其中全員勞力1410人,,黨員116名,,5個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),,占總耕地的62.9%,,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,,南靠長江,,有4.5只自然埭,26個(gè)村民組,,總耕地3286畝,,有931戶,人口2156人,,其中全員勞力1068人,,黨員65人,4個(gè)村干部,。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),,占總耕地的79.6%,農(nóng)民人均純收入4700元。
二,、調(diào)研基本情況,。
1、走訪三類對(duì)象,。這一次下基層調(diào)研,,我們走訪慰問了三類對(duì)象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬,。
在某某村,,我們走訪了示范戶卜某某(5組,村民小組長,、種植大戶,、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,,品種以洋扁豆,、番茄為主,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,,黨員,,養(yǎng)殖大戶,飼養(yǎng)530多只狐貍,,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn),,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,,年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,,52歲,,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,其妻曾患過嚴(yán)重胃出血,,喪失勞動(dòng)力,,兒子無業(yè),有5畝地皮,,無其他經(jīng)濟(jì)來源)和黃某某(21組,,40歲,三口人,,其妻患有糖尿病,,女兒上建豐校三年級(jí),,有2畝多地,,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會(huì)種蔬菜,,沒有其他來源,,生活貧困),。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,,養(yǎng)雞大戶,,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4,、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),,年收入1.5萬)和范某某(5組,55歲,,飼養(yǎng)100頭左右豬,,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬余元),。慰問了特困戶戴某某(30組,,69歲,單身漢,,有眼疾,,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟(jì)來源)和管某某(6組,,撫養(yǎng)2個(gè)孩子,,女兒上江海中學(xué)高三,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,,有6畝地皮,,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)
在某某村,,我們走訪了示范戶錢某某(13組,,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,種植大戶,,種植18畝左右大蔥,,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),,年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,,存欄種鴿保持在500對(duì)左右,,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬余元),,慰問了特困戶黃某某(18組,,71歲,家屬20xx年前去世,長期臥床,,骨髓癌,,兒子41歲,20xx年前出車禍后生活不能自理,,無經(jīng)濟(jì)來源)和陸某(2組,,85歲,老黨員,,兒子慢性肝炎,,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,,無經(jīng)濟(jì)來源),。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個(gè)村的村干部家屬,,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響,。
2,、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),,某某村秋播任務(wù)2240畝,,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶,。某某村,、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,,可能難以完成,,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,,需要加大力度進(jìn)行宣傳,。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,。通過這次調(diào)研,,我們發(fā)現(xiàn),某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,,村積累帳面余額有十多萬,,在去年的安息堂工程建設(shè),、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,沒有留下“尾巴”,,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,,集體墊支5000多元,。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成,。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,去年安息堂工程建設(shè),,受某某鎮(zhèn)的影響,,收到的款資僅1000多元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),,目前村集體墊付工程款近2萬,,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳,、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,,集體也墊付了5、6千元,。今年的夏季稅費(fèi)收繳,,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%,。某某村帳面負(fù)債5萬余元,,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,,也受某某鎮(zhèn)的影響,,收到的款資只有6000多元,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,,其余的也暫時(shí)由村集體墊付,,待群眾想通了,逐漸搬遷,,逐漸回收,。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,,集體墊付了7千余元,。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,,已完成21.9萬,,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右。
4,、“四群兩爭”,、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況,。這三個(gè)村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委,、政府的要求,,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開展活動(dòng),,通過幫助了解市場(chǎng)信息,、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,,以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富,、示范戶發(fā)展壯大。
5,、村級(jí)班子,、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),,這三個(gè)村村干部的配置比較合理,,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,,工作積極主動(dòng),,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,,但也有不盡人意的地方,,例如,有個(gè)別村干部,,組織紀(jì)律性不強(qiáng),,有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),,造成工作被動(dòng),,還有個(gè)別村干部遇到重大問題,信心不足,,缺乏戰(zhàn)斗力,。
三、暴露的問題,。
1,、土地方面的矛盾。近兩年,,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),,農(nóng)業(yè)稅逐年減免,,但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田,,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),,又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾,。另外,,在本次調(diào)研中,,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi),、勞力安置費(fèi)等,,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,,一方面,,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,另一方面,,上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一,。
2、村級(jí)工作現(xiàn)狀,。村干部反映工作難做,、干部難當(dāng)。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛,。
大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,村干部反映,,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,,大防控經(jīng)費(fèi)、大病合作醫(yī)療費(fèi),、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象,。究其原因,一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄,,加上宣傳力度不夠,,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,,造成收費(fèi)被動(dòng),。三是對(duì)村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,,農(nóng)戶如果一直不交,,村干部也沒辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入,、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,,一年中大部分工作精力,,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,,還因收費(fèi)得罪了不少人,。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題,。通過座談會(huì),,群眾向我們反映,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,,對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng),。同時(shí)又提出,,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,,掌握第一手資料,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳,。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部,,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì),。
4,、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問題,。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),,個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課,、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊,這一問題反映較為強(qiáng)烈,,從調(diào)研情況看,,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi),、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右,,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000―5000元之間,,如此昂貴的教育開支,,對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言,,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,,每戶大約在500――20xx元之間,。
5、村干部報(bào)酬分配不合理,。調(diào)研中,,某某村村干部提出,目前,,全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的,,其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,,因?yàn)槿耸稚伲ぷ髌饋硐鄬?duì)吃力,,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),,完成情況不突出,,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,,相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少,,而村干部人數(shù)充裕的村,,工作起來既省力,,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,,報(bào)酬也相應(yīng)的高,。建議:村干部報(bào)酬分配時(shí),是否以村為單位,,根據(jù)各村考核得分情況,把報(bào)酬分配到各村,,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分。
6,、村務(wù)公開有時(shí)流于形式,。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),,增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng),。但群眾也反映,,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,,如:村集體財(cái)務(wù)收支情況、宅基地使用情況,、土地承包,、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn),。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),,村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容,。因此,做好財(cái)務(wù)公開工作,,保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí),,才能真正給村民一個(gè)明白。
7,、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,,制約著民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研,,我們發(fā)現(xiàn),,存在問題主要表現(xiàn)在,一是管理落后,,大多數(shù)民營企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,,創(chuàng)新意識(shí)、營銷意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠,。二是科技創(chuàng)新能力不足,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型,、科技含量高的企業(yè)很有限,,名牌產(chǎn)品,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角,。三是科技投入嚴(yán)重不足,,科技進(jìn)步緩慢,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,,做不到“生產(chǎn)一代,,研制一代,開發(fā)一代”,,在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭力,。
四、幾點(diǎn)思考。
1,、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,,我們認(rèn)為,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障,,是農(nóng)民的安身立命之本,,因此,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù),。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,,上級(jí)有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,,盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,,以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
2,、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴},,從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā),,我們認(rèn)為,一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn),,提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),。村干部工作難開展,除了客觀因素外,,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系,。在干群關(guān)系矛盾中,干部是矛盾的主要方面,。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng),,思想觀念、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng),,發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng),,這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素,。因此,,提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實(shí)際,,采用多種形式,,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī),、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn),提高村干部的依法施政水平,,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),,共同致富的能力。另一方面,,作為上級(jí)政府來說,,安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況,減輕村干部的負(fù)擔(dān),。面對(duì)各種各樣的收費(fèi),、檢查、會(huì)議和各種活動(dòng),,村干部窮于應(yīng)付,,疲于奔波,時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上,,既勞民傷財(cái),,又引起農(nóng)民反感,苦不堪言,。做為上級(jí)部門,,要改進(jìn)工作方法,為村干部減負(fù),,不提不切實(shí)際的要求,,不搞硬性攤派,少形式主義,,少給下面找麻煩添亂子,。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村,、因地,、因時(shí)制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),,為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境,,把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上,。
3、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),,工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象,。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求,,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,脫離群眾樹斷根”,因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí),,要牢固樹立服務(wù)意識(shí),,干事就是要服務(wù),服務(wù)就要講效能,,能否高效服務(wù),,也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級(jí)政府,,直接面對(duì)的是群眾老百姓,,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為村里解難題,,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,,讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖,。
4,、促進(jìn)農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),,還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展,。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),,也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,,但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn),繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重,。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn),,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理,。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來,,做好特色產(chǎn)業(yè),。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),,扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模,、上檔次,、出效益,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率,、轉(zhuǎn)化率,、增值率。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體,,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,使農(nóng)民能分享加工,、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,,達(dá)到農(nóng)民增收的目的。
5,、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范,。我們要本著凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開的原則,,全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容,。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在,,切忌花架子,。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾,。除了有固定的公開陣地,,如在村委會(huì)辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄,及時(shí)按要求更換公開的內(nèi)容,。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式,。如印發(fā)明白卡,利用廣播,、會(huì)議等形式進(jìn)行公開,,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時(shí),,條件許可的話,,要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話,,暢通上下對(duì)話和溝通的渠道,。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見,,對(duì)群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù),,切實(shí)做到件件有回音,決不拖著不辦,,頂著不辦,。通過扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理,,不僅可以融洽干群關(guān)系,,而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力,。
6,、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),,從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣,,已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力,、服務(wù)水平,、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,我們認(rèn)為,,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),又要突出工作重點(diǎn),,最大限度地挖掘各方面潛能,,“面”上抓總量擴(kuò)張,“點(diǎn)”上抓骨干膨脹,,“線”上抓特色培植,。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張,宜工則工,,宜商則商,,不受規(guī)模、速度,、范圍的限制,,真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面,。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn),。入世后,市場(chǎng)競(jìng)爭越來越激烈,,如不盡快提高綜合競(jìng)爭力和核心競(jìng)爭力,,民營經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展,。因此,要通過在土地,、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,,再造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力,以人為本,,加大技術(shù)改造力度,,不斷提高技術(shù)和裝備水平,努力改變工藝簡單,、技術(shù)落后,、產(chǎn)品檔次低的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變,。要善于“借梯上樓”,,主動(dòng)與大專院校、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合,,搞好協(xié)作,,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的科技含量,,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品,。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,,通過深入實(shí)踐了解農(nóng)村,、企業(yè)的真實(shí)情況,對(duì)于我們班子人員來說,,有很大的現(xiàn)實(shí)意義,。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,,有很大的益處,。總之,,這次調(diào)研,,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,,是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng),。
行長基層調(diào)研報(bào)告篇五
我很榮幸有機(jī)會(huì)在20xx的二至三月份,歷時(shí)一個(gè)月的時(shí)間在遼陽市一高中任教,,在這一個(gè)多月的時(shí)間里,,我每天都認(rèn)真地備課,、上課。有時(shí)為了準(zhǔn)備一節(jié)課,,甚至到深夜,,遇到叫不準(zhǔn)的問題還要向同行們虛心的請(qǐng)教,使自己學(xué)到了很多東西,,增長了不少知識(shí)。雖然自己很珍惜這個(gè)機(jī)會(huì),,很努力學(xué)習(xí),,但是給我感覺最深的是自己知識(shí)能力水平和孩子們的要求還有差距。因此,,我在結(jié)束課程之前針對(duì)學(xué)科的一些問題結(jié)合新課改向?qū)W生做了一個(gè)問卷調(diào)查,,同時(shí),我也積極地找學(xué)生談話,,同老師交流,,以便更好地了解本學(xué)科及學(xué)校情況。這個(gè)調(diào)查是針對(duì)政治這門課的教與學(xué)的一些看法,。通過調(diào)查研究,,我對(duì)當(dāng)下政治教與學(xué)的狀況有了初步的了解,為更好深化高中政治教學(xué)改革,,探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子有了一些思考,,通過調(diào)查可以看出:
首先,市一高中的新校舍教學(xué)設(shè)施齊全先進(jìn),,每個(gè)班級(jí)都配有先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)電子白板,,但利用率并不高。學(xué)校對(duì)教師管理很規(guī)范,,每周的周四全體教師都要到四樓的閱覽室大備課間進(jìn)行集備,,并進(jìn)行考勤。學(xué)生實(shí)行全封閉管理,,中層以上干部每周都要值班值宿兩次以上,,每天的間操時(shí)間都要跑步上千米,食堂衛(wèi)生食物菜品多樣,,教師學(xué)生對(duì)此都很滿意,。
其次,學(xué)校是一所省重點(diǎn)示范性高中,,學(xué)校規(guī)模較大,。近年來由于中考招生的改革,學(xué)苗存在參差不齊現(xiàn)象,,成績相差很大,,給教師的上課備課帶來了不小難題,。
再次,教師的教學(xué)方法比較單一,,多數(shù)教師還是老式傳統(tǒng)教學(xué),,教師講的多,學(xué)生活動(dòng)的少,。雖然教師個(gè)人素質(zhì)好,,準(zhǔn)備的非常充分,但是一節(jié)課下來學(xué)生得到多少,,最主要的教師講的很累,,學(xué)生學(xué)的也很辛苦。
下面就針對(duì)以上情況和學(xué)生的調(diào)查反饋推而廣之,,談?wù)勎覀€(gè)人對(duì)示范性高中不成熟的建議:
基于學(xué)校教學(xué)設(shè)施先進(jìn),,廣大教師一定要充分利用多媒體電子白板這個(gè)輔助教學(xué)工具,生動(dòng)形象直觀的演示,,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,,通過直觀的創(chuàng)設(shè)問題情景和教學(xué)情景來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,因?yàn)榕d趣是最好的教師,,如果教師不會(huì)應(yīng)用,,學(xué)校應(yīng)組織相應(yīng)的培訓(xùn),采取措施鼓勵(lì)和激勵(lì)教師應(yīng)用,,不然即是莫大的浪費(fèi),,也會(huì)對(duì)教學(xué)效果大打折扣。畢竟現(xiàn)代化教學(xué)手段和教學(xué)內(nèi)容的結(jié)合是現(xiàn)代教師必備的能力和要求,。
集體備課很重要,,但除了加大力度管理,更重要的是要追求集備的質(zhì)量,,再一個(gè)還要在集備的內(nèi)容貫徹上加以考察,。只有這樣,才能真正起到集備的作用,。
見于學(xué)生參差不齊的情況,,對(duì)教師上課的要求就更高了,那就是一定在備課和準(zhǔn)備上要有所區(qū)別對(duì)待,,設(shè)計(jì)的問題有一定的坡度和層次性,,能注意到分層教學(xué);能引導(dǎo)學(xué)生從不同的角度、層次全方位地分析和思考問題,,分析問題能環(huán)環(huán)相扣,、層層深入,教師的引導(dǎo)、點(diǎn)拔,、歸納到位,,學(xué)生的參與積極性才能高。以 問題教學(xué)法 貫穿課堂教學(xué)的始終,,以問題的創(chuàng)設(shè)來構(gòu)建知識(shí)體系,,再通過基礎(chǔ)知識(shí)、知識(shí)結(jié)構(gòu)來解決實(shí)際面臨的問題情境,,讓 問題教學(xué)法 成為課堂教學(xué)的主旋律,,讓學(xué)生真正地 動(dòng) 起來。真正體現(xiàn)新課改的要求突出學(xué)生的主體地位,。
進(jìn)一步強(qiáng)化 以學(xué)生為中心 教是為了學(xué) 的新課程理念,,,體現(xiàn)課堂教學(xué)的 二主 模式 教的主導(dǎo)和學(xué)的主體作用,。能較好的引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建知識(shí)體系,從宏觀上讓學(xué)生把握知識(shí)的整體結(jié)構(gòu),,形成知識(shí)網(wǎng)絡(luò)之樹,,從微觀上讓學(xué)生了解掌握學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí),提高學(xué)科能力,,努力改進(jìn)教學(xué)方法,。在課前準(zhǔn)備中,要從學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)和思維特點(diǎn)出發(fā),,設(shè)計(jì)具有一定思維含量的問題;在課堂教學(xué)中,,要排除怕麻煩,趕進(jìn)度的思想疑慮,,耐心啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生,,養(yǎng)成學(xué)生良好的思考習(xí)慣,培養(yǎng)學(xué)生分析理解問題的能力;在課后的習(xí)題練習(xí)上,,選取啟迪學(xué)生思維,,涵蓋知識(shí)遷移的習(xí)題,培養(yǎng)學(xué)生靈活運(yùn)用知識(shí)解答問題的能力,,讓學(xué)生學(xué)有所獲,,長期堅(jiān)持必將取得好的成績。尤其是對(duì)待層次不同的學(xué)生,,更改如此,。
行長基層調(diào)研報(bào)告篇六
按照基層大走訪活動(dòng)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)樹立立黨為公,,執(zhí)政為民的觀念,,我對(duì)左照村、鴻園社區(qū)部分黨員群眾進(jìn)行了走訪,宣傳了黨的方針政策,,廣泛聽取了群眾意見建議,,并認(rèn)真做好記錄,針對(duì)群眾提出的建議,、疑惑進(jìn)行了詳細(xì)的分析?,F(xiàn)將走訪調(diào)研情況匯報(bào)如下:
1、開展走訪活動(dòng)情況
按黨委要求,,我共走訪了20余家農(nóng)戶,,包括貧困戶2家,一般戶18;其中有退職村干部4家,,老黨員1家,。走訪活動(dòng)采取了實(shí)地查看、入戶走訪和召開座談會(huì)的形式,,向群眾介紹了我街道黨委開展"五級(jí)書記大走訪"活動(dòng)情況,,宣傳了上級(jí)黨組織的方針政策,聽取了群眾的意見和建議,。群眾們都贊賞這次開展的活動(dòng),,感謝黨委、政府對(duì)他們生產(chǎn)和生活的關(guān)心,,普遍反映近年來在中央,、省、市,、街道強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下,,村"兩委"班子帶領(lǐng)村民群眾一心一意謀發(fā)展,勤勞致富奔小康,,全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,,群眾種植養(yǎng)殖技術(shù)不斷提高,村民生活水平不斷提高,,相信生活會(huì)越來越好;同時(shí)也提出了一些好的建議,,發(fā)表了一些意見。
2,、存在的問題
近幾年來,,在中央、省,、市,、街道惠農(nóng)政策的扶持下,在區(qū)委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,在村"兩委"班子的協(xié)調(diào)幫助下,,通過大家的努力,農(nóng)村基層組織建設(shè),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、村容村貌改善、生產(chǎn)生活發(fā)展等幾個(gè)方面都取得了可喜成績,。但通過大走訪也了解到部分村存在一些這樣那樣的問題,。
(1)農(nóng)村黨員年齡偏大,"兩委"班子文化程度偏低,,能力欠缺,。通過走訪了解到,現(xiàn)在大多數(shù)村的黨員年齡偏大,,部分村近幾年發(fā)展的黨員寥寥無幾,,并且還有些村只是發(fā)展村支部成員的近親屬;村"兩委"班子成員文化程度偏低,在面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新要求下,,發(fā)揮先鋒模范帶頭作用已存在一些不適應(yīng),。
(2)新任"兩委"班子磨合仍欠缺。今年上半年,,村"兩委"剛剛換屆,,部分村"兩委"成員,特別是村支部書記和村主任更換后,,到現(xiàn)在仍未磨合好,甚至是水火不容,,經(jīng)常性發(fā)生摩擦事件,,這給村的發(fā)展帶來巨大障礙。
(3)新型農(nóng)村合作醫(yī)療村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)不到位,。近幾年我國實(shí)行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療,,是一項(xiàng)惠農(nóng)、改善民生的好政策,,農(nóng)民群眾也普遍反映到醫(yī)院能看起病了,,并且國家對(duì)此的投入一年比一年多,農(nóng)民看病負(fù)擔(dān)大大減輕,。但是,,村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)卻上有政策下有對(duì)策,使用收取藥方費(fèi),、指定藥品等方式,,從中謀取私利,部分群眾心里不舒服,,希望政府采取切實(shí)可行的方法,,真正將這項(xiàng)惠民工程落到實(shí)處。
(4)征遷戶的生計(jì)問題。目前,,先進(jìn)村幾乎被整體征遷,,年輕人都有自己的出路,至少還可以憑技術(shù),、年輕等外出打工,,現(xiàn)在剩下一部分以種田為生,又無一技之長的中老年人,,均為將來的生計(jì)擔(dān)憂,。另外,自拆遷后,,大多數(shù)群眾都租寄住在外,,生活很不方便,總有一種寄人籬下的感覺,。政府能否就以上兩件關(guān)系民生的大事,,提出一個(gè)妥善的處理方法,。即將征遷的郭港社區(qū)居民亦有同樣的疑惑。
三、幾點(diǎn)建議
通過這次大走訪活動(dòng),,了解到部分群眾的建議和意見,為更好服務(wù)百姓,,讓我們的各項(xiàng)工作讓群眾滿意,,我認(rèn)為今后基層工作應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)。
(一)抓村支部班子的建設(shè),,充分發(fā)揮村黨組織核心帶頭作用,。在逐漸改善黨員年齡和文化程度結(jié)構(gòu)的同時(shí),教育廣大黨員以黨章為標(biāo)尺,,加強(qiáng)自身修養(yǎng),,時(shí)刻不忘應(yīng)有形象和神圣職責(zé),講究人格,,注重品德,,使自己的言行與黨員的標(biāo)準(zhǔn)相一致。加強(qiáng)學(xué)習(xí),,不斷增強(qiáng)富農(nóng)本領(lǐng),,帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。
(二)抓村"兩委"班子建設(shè),,形成合力,,共同為村的發(fā)展干事創(chuàng)業(yè)。有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,,是一個(gè)村致富發(fā)展的基礎(chǔ),,村"兩委"班子四分五裂,,事必阻礙村的發(fā)展。我們要在村"兩委"的合作上下力氣,,該說服教育說服教育,,該果斷處理果斷處理,使兩者形成合力,,共同帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富,。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查,抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,。一方面應(yīng)加大對(duì)農(nóng)戶宣講新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策,、原則和具體措施,選擇本地區(qū)的典型事例進(jìn)行宣講,,努力提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心目中的地位,。另一方面要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題,,為群眾參加新農(nóng)合解除后顧之憂,,增加其積極性。
(四)強(qiáng)化技能培訓(xùn),,提高群眾生存技能,。針對(duì)已經(jīng)征遷和即將征遷的群眾,尤其是那些以種田為生,、又無一技之長的農(nóng)民,,多渠道并重,有組織,、有計(jì)劃地對(duì)他們進(jìn)行上崗培訓(xùn),,提高他們的生存技能,同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)貙砩鐣?huì)的發(fā)展趨勢(shì),,同等條件下,必須優(yōu)先考慮實(shí)地農(nóng)民的生計(jì),,優(yōu)先就業(yè),,并進(jìn)一步完善社會(huì)保障體制,從根本上打消群眾的顧慮,。
行長基層調(diào)研報(bào)告篇七
7月9日至7月13日,,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見,由張某某,、沈某某,、丁某某、秦某某,、陸某某組成5人調(diào)研小組,,在組長張某某率領(lǐng)下,,深入村組,深入群眾,,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研,。在調(diào)研過程中,我們重點(diǎn)走訪了某某村,、某某村和某某村三個(gè)村,。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,,在具體方式上,,我們主要通過召開各界人士座談會(huì)、村干部座談會(huì),、走訪三類對(duì)象,、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見,、建議,,了解情況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,,南靠長江,,有7只自然埭,37個(gè)村民組,,總耕地5298畝,,人口4273人,其中黨員108名,,6個(gè)村干部,。2019年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,,農(nóng)民人均純收入4800元,。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,,有6只自然埭,,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,,有1400戶,,人口3218人,其中全員勞力1410人,,黨員116名,,5個(gè)村干部。2019年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),,占總耕地的62.9%,,農(nóng)民人均純收入4500元,。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,南靠長江,,有4.5只自然埭,,26個(gè)村民組,總耕地3286畝,,有931戶,,人口2156人,其中全員勞力1068人,,黨員65人,,4個(gè)村干部。2019年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),,占總耕地的79.6%,,農(nóng)民人均純收入4700元。
1,、走訪三類對(duì)象,。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對(duì)象,,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬,。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,,村民小組長,、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,,有三畝大棚蔬菜,,品種以洋扁豆、番茄為主,,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,,黨員,養(yǎng)殖大戶,,飼養(yǎng)530多只狐貍,,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn),以前養(yǎng)殖過紫貂,,懂經(jīng)商理念,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,,年收入7-8萬),。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,,其妻曾患過嚴(yán)重胃出血,,喪失勞動(dòng)力,兒子無業(yè),,有5畝地皮,,無其他經(jīng)濟(jì)來源)和黃某某(21組,40歲,,三口人,,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級(jí),,有2畝多地,,只能種一些傳統(tǒng)作物,不會(huì)種蔬菜,,沒有其他來源,,生活貧困)。
在某某村,,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,,養(yǎng)雞大戶,飼養(yǎng)蛋雞800多只,,已有4,、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入1.5萬)和范某某(5組,,55歲,,飼養(yǎng)100頭左右豬,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),,年收入3萬余元),。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,,單身漢,,有眼疾,靠半畝口糧田度日,,沒有其他經(jīng)濟(jì)來源)和管某某(6組,,撫養(yǎng)2個(gè)孩子,女兒上江海中學(xué)高三,,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,,有6畝地皮,負(fù)擔(dān)較重,,生活貧困)
在某某村,,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,,種植大戶,,種植18畝左右大蔥,,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),,年收入4萬余元)和黃某某(25組,養(yǎng)鴿大戶,,存欄種鴿保持在500對(duì)左右,,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬余元),,慰問了特困戶黃某某(18組,,71歲,家屬2019年前去世,,長期臥床,,骨髓癌,兒子41歲,,2019年前出車禍后生活不能自理,,無經(jīng)濟(jì)來源)和陸某(2組,85歲,,老黨員,,兒子慢性肝炎,媳婦因病已去世,,本人又年老禿背,,無經(jīng)濟(jì)來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,,又慰問了這三個(gè)村的村干部家屬,,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,,取得了很好的反響,。
2、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神,。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),,某某村秋播任務(wù)2240畝,某某村秋播任務(wù)1040畝,,某某村秋播任務(wù)1000畝,,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,正在落實(shí)規(guī)劃,,分解到農(nóng)戶,。某某村、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,,可能難以完成,某某村反映,,連片方有點(diǎn)困難,,需要加大力度進(jìn)行宣傳,。
3,、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。通過這次調(diào)研,,我們發(fā)現(xiàn),,某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,村積累帳面余額有十多萬,,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,,沒有留下“尾巴”,,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元,。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,,去年安息堂工程建設(shè),,受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,,尚有5萬元無法解決,。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,,集體也墊付了5,、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,去年安息堂工程建設(shè),,和某某村情況相似,,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,,其余的也暫時(shí)由村集體墊付,待群眾想通了,,逐漸搬遷,,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳,、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,,集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右,。
4,、“四群兩爭”、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況,。這三個(gè)村的村干部,,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,,經(jīng)常上門開展活動(dòng),通過幫助了解市場(chǎng)信息,、提供致富信息,、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,,切實(shí)為群眾辦實(shí)事,、解難題,以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富,、示范戶發(fā)展壯大,。
5、村級(jí)班子,、村干部總體情況,。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),這三個(gè)村村干部的配置比較合理,,班子運(yùn)作情況正常,,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,,工作積極主動(dòng),能較好的完成鎮(zhèn)黨委,、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,,但也有不盡人意的地方,例如,,有個(gè)別村干部,,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),,擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動(dòng),,還有個(gè)別村干部遇到重大問題,,信心不足,缺乏戰(zhàn)斗力,。
1,、土地方面的矛盾。近兩年,,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),,農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露,。有些農(nóng)戶子女,,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,,有了人頭負(fù)擔(dān),,又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,,造成用地緊張矛盾,。另外,在本次調(diào)研中,,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),而沒有土地補(bǔ)償費(fèi),、勞力安置費(fèi)等,,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,,一方面,,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,,另一方面,上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一,。
2,、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做,、干部難當(dāng),。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛,。
大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,,大防控經(jīng)費(fèi),、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,,工作量和工作難度較大,,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象,。究其原因,一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄,,加上宣傳力度不夠,,增加了干部的收費(fèi)難度。二是收費(fèi)主體不明確,,造成收費(fèi)被動(dòng),。三是對(duì)村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,,農(nóng)戶如果一直不交,,村干部也沒辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入,、做思想工作的解決方式,有的村干部反映,,一年中大部分工作精力,,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,,還因收費(fèi)得罪了不少人,。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題,。通過座談會(huì),,群眾向我們反映,,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,,不利于干群關(guān)系,對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,,他們認(rèn)為這種形式比較好,,希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng)。同時(shí)又提出,,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,,次數(shù)比較少,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,,掌握第一手資料,,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部,,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì),。
4,、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入,。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問題,。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),,個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊,,這一問題反映較為強(qiáng)烈,,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi),、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右,初中生,、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,,如此昂貴的教育開支,對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言,,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,,每戶大約在500——2019元之間,。
5,、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中,,某某村村干部提出,,目前,全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的,,其中存在不合理現(xiàn)象,。像他們某某村村干部缺編,因?yàn)槿耸稚?,工作起來相?duì)吃力,,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),完成情況不突出,,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,,相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,,工作起來既省力,,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,村干部考核得分高,,報(bào)酬也相應(yīng)的高,。建議:村干部報(bào)酬分配時(shí),是否以村為單位,,根據(jù)各村考核得分情況,,把報(bào)酬分配到各村,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分,。
6,、村務(wù)公開有時(shí)流于形式。村務(wù)公開,,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度,。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),,增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐朽行為的產(chǎn)生,,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng),。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,,如:村集體財(cái)務(wù)收支情況,、宅基地使用情況、土地承包,、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn),。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),,村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的相關(guān)內(nèi)容。因此,,做好財(cái)務(wù)公開工作,,保證公開內(nèi)容的全面與真實(shí),才能真正給村民一個(gè)明白。
7、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題,制約著民營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與壯大,。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),,存在問題主要表現(xiàn)在,,一是管理落后,,大多數(shù)民營企業(yè)實(shí)行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,,創(chuàng)新意識(shí)、營銷意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不夠,。二是科技創(chuàng)新能力不足,,在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型,、科技含量高的企業(yè)很有限,,名牌產(chǎn)品,,拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角,。三是科技投入嚴(yán)重不足,,科技進(jìn)步緩慢,,一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,做不到“生產(chǎn)一代,,研制一代,,開發(fā)一代”,在市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭力。
1,、針對(duì)土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,,我們認(rèn)為,,土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會(huì)保障,是農(nóng)民的安身立命之本,,因此,,穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)基本任務(wù),。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,,上級(jí)有關(guān)主管部門應(yīng)考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,針對(duì)人口增加時(shí)需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,,盡快出臺(tái)相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,,以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
2,、針對(duì)村干部提出的工作難做、干部難當(dāng)?shù)膯栴},,從保護(hù)村干部工作積極性的角度出發(fā),,我們認(rèn)為,一方面要強(qiáng)化教育培訓(xùn),,提高村干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),。村干部工作難開展,除了客觀因素外,,主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關(guān)系,。在干群關(guān)系矛盾中,,干部是矛盾的主要方面。一些村干部對(duì)鄧小平理論的把握與實(shí)踐的需要不適應(yīng),,思想觀念,、知識(shí)水平與時(shí)代發(fā)展不適應(yīng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng)與現(xiàn)實(shí)工作要求不適應(yīng),,這些越來越成為制約農(nóng)村改革,、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,,提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉,。因此我們要結(jié)合實(shí)際,,采用多種形式,,有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地對(duì)村干部進(jìn)行社會(huì)主義基本理論、政策法規(guī),、管理知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn),,提高村干部的依法施政水平,,增強(qiáng)他們做群眾工作的本領(lǐng)及帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同致富的能力,。另一方面,,作為上級(jí)政府來說,安排工作時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況,,減輕村干部的負(fù)擔(dān),。面對(duì)各種各樣的收費(fèi)、檢查,、會(huì)議和各種活動(dòng),,村干部窮于應(yīng)付,疲于奔波,,時(shí)間和精力都浪費(fèi)到一些瑣事上,,既勞民傷財(cái),又引起農(nóng)民反感,,苦不堪言,。做為上級(jí)部門,要改進(jìn)工作方法,,為村干部減負(fù),,不提不切實(shí)際的要求,不搞硬性攤派,,少形式主義,,少給下面找麻煩添亂子,。特別是在下達(dá)某些指標(biāo)上,要因村,、因地,、因時(shí)制宜,變指令性指標(biāo)為指導(dǎo)性指標(biāo),,為村干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境,,把更多的時(shí)間和精力用在為群眾辦實(shí)事、謀發(fā)展上,。
3,、要切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),工作作風(fēng)直接體現(xiàn)著我們基層機(jī)關(guān)干部在群眾中的形象,。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,是實(shí)踐“三個(gè)代表”的基本要求,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水,,脫離群眾樹斷根”,,因此作為一名機(jī)關(guān)干部一定要求真務(wù)實(shí),要牢固樹立服務(wù)意識(shí),,干事就是要服務(wù),,服務(wù)就要講效能,能否高效服務(wù),,也是對(duì)干部是否下決心真抓實(shí)干的一種檢驗(yàn)。我們是最基層的一級(jí)政府,,直接面對(duì)的是群眾老百姓,,因此更應(yīng)該要盡心竭力為群眾辦實(shí)事,盡職盡責(zé)為村里解難題,,誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境,,讓老百姓和群眾切實(shí)感受到我們的黨政部門不是“衙門”,能從我們機(jī)關(guān)和工作人員的高效服務(wù)中感受到黨和政府的溫暖,。
4,、促進(jìn)農(nóng)民增收,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),,還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展,。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),,也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,但還是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點(diǎn),,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),,不斷提高經(jīng)濟(jì)作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點(diǎn),,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益,,從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,,農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),,繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu),。把我們已有的優(yōu)勢(shì)與有效的市場(chǎng)需求結(jié)合起來,做好特色產(chǎn)業(yè),。五是鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),,扶持一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模,、上檔次、出效益,,提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率,、轉(zhuǎn)化率、增值率,。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享,,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體,確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,,使農(nóng)民能分享加工,、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,達(dá)到農(nóng)民增收的目的,。
5,、村務(wù)公開管理進(jìn)一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,,村里的重大事項(xiàng)都要向村民公開"的原則,,全面真實(shí)地規(guī)范好村務(wù)公開的內(nèi)容。尤其在群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、焦點(diǎn)內(nèi)容更應(yīng)該實(shí)實(shí)在在,,切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣,方便群眾,。除了有固定的公開陣地,,如在村委會(huì)辦公室比較醒目的地方設(shè)立固定的公開欄,及時(shí)按要求更換公開的內(nèi)容,。還應(yīng)采取一些靈活多樣的輔助形式,。如印發(fā)"明白卡",利用廣播,、會(huì)議等形式進(jìn)行公開,,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。同時(shí),,條件許可的話,,要設(shè)置意見箱、監(jiān)督電話,,暢通上下對(duì)話和溝通的渠道,。并指定專人負(fù)責(zé)接待、搜集和整理群眾的反饋意見,,對(duì)群眾提出的問題認(rèn)真解釋和答復(fù),,切實(shí)做到件件有回音,決不拖著不辦,,頂著不辦,。通過扎扎實(shí)實(shí)實(shí)行村務(wù)公開、民主管理,,不僅可以融洽干群關(guān)系,,而且也可以大大增強(qiáng)村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和感召力,。
6,、加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,,大部分企業(yè)都是民營企業(yè),,從一定意義講,發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r怎樣,,已成為衡量和評(píng)價(jià)一個(gè)地方思想觀念、經(jīng)濟(jì)活力,、服務(wù)水平,、發(fā)展環(huán)境的一個(gè)綜合指標(biāo)。如何進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,我們認(rèn)為,,既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),又要突出工作重點(diǎn),最大限度地挖掘各方面潛能,,“面”上抓總量擴(kuò)張,,“點(diǎn)”上抓骨干膨脹,“線”上抓特色培植,。一是群體規(guī)模必須加速擴(kuò)張,,宜工則工,宜商則商,,不受規(guī)模,、速度、范圍的限制,,真正形成爭先恐后,、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點(diǎn),。入世后,,市場(chǎng)競(jìng)爭越來越激烈,如不盡快提高綜合競(jìng)爭力和核心競(jìng)爭力,,民營經(jīng)濟(jì)就難有新的發(fā)展,。因此,要通過在土地,、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,,盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技,,再造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。積極引導(dǎo)企業(yè)把科技進(jìn)步作為發(fā)展的源動(dòng)力,,以人為本,,加大技術(shù)改造力度,不斷提高技術(shù)和裝備水平,,努力改變工藝簡單,、技術(shù)落后、產(chǎn)品檔次低的狀況,,逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變,。要善于“借梯上樓”,主動(dòng)與大專院校,、科研單位加強(qiáng)聯(lián)合,,搞好協(xié)作,積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,,提高產(chǎn)品的科技含量,,努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,收獲是非常大的,,通過深入實(shí)踐了解農(nóng)村,、企業(yè)的真實(shí)情況,對(duì)于我們班子人員來說,,有很大的現(xiàn)實(shí)意義,。對(duì)于我們了解基層的現(xiàn)狀,研究下一步的工作措施,,有很大的益處,。總之,,這次調(diào)研,,使我們既增長了閱歷,又獲得了第一手的資料,,是一次成功又圓滿的實(shí)踐活動(dòng),。
行長基層調(diào)研報(bào)告篇八
7月9日至7月13日,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見,,由張某某,、沈某某、丁某某,、秦某某,、陸某某組成5人調(diào)研小組,在組長張某某率領(lǐng)下,,深入村組,,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研,。在調(diào)研過程中,,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村,。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,,又“心入”,在具體方式上,,我們主要通過召開各界人士座談會(huì),、村干部座談會(huì)、走訪三類對(duì)象,、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,,聽取意見、建議,,了解情況,。
一,、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,,南靠長江,,有7只自然埭,37個(gè)村民組,,總耕地5298畝,,人口4273人,其中黨員108名,,6個(gè)村干部,。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,,農(nóng)民人均純收入4800元,。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,緊臨336省道,,有6只自然埭,,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,,有1400戶,,人口3218人,其中全員勞力1410人,,黨員116名,,5個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),,占總耕地的62.9%,,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,,南靠長江,,有4.5只自然埭,26個(gè)村民組,,總耕地3286畝,,有931戶,人口2156人,,其中全員勞力1068人,黨員65人,,4個(gè)村干部,。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,,農(nóng)民人均純收入4700元,。
二,、調(diào)研基本情況。
1,、走訪三類對(duì)象,。這一次下基層調(diào)研,我們走訪慰問了三類對(duì)象,,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬,。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個(gè)村的村干部家屬,,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,取得了很好的反響,。
2,、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),,某某村秋播任務(wù)2240畝,,某某村秋播任務(wù)1040畝,某某村秋播任務(wù)1000畝,,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶,。某某村,、某某村反映,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,,可能難以完成,,某某村反映,連片方有點(diǎn)困難,,需要加大力度進(jìn)行宣傳,。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,。通過這次調(diào)研,,我們發(fā)現(xiàn),某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,,村積累帳面余額有十多萬,,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,,沒有留下“尾巴”,,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元,。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成,。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,,去年安息堂工程建設(shè),受某某鎮(zhèn)的影響,,收到的款資僅1000多元,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),目前村集體墊付工程款近2萬,,尚有5萬元無法解決,。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,,集體也墊付了5,、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,,去年安息堂工程建設(shè),,和某某村情況相似,也受某某鎮(zhèn)的影響,,收到的款資只有6000多元,,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時(shí)由村集體墊付,,待群眾想通了,,逐漸搬遷,逐漸回收,。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳,、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體墊付了7千余元,。今年的夏季稅費(fèi)收繳,,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,已完成21.9萬,,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右,。
4、“四群兩爭”,、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況,。這三個(gè)村的村干部,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委,、政府的要求,,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,經(jīng)常上門開展活動(dòng),,通過幫助了解市場(chǎng)信息,、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,,以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富,、示范戶發(fā)展壯大。
5,、村級(jí)班子,、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),,這三個(gè)村村干部的配置比較合理,,班子運(yùn)作情況正常,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,,工作積極主動(dòng),,能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,,但也有不盡人意的地方,,例如,有個(gè)別村干部,,組織紀(jì)律性不強(qiáng),,有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),,造成工作被動(dòng),,還有個(gè)別村干部遇到重大問題,信心不足,,缺乏戰(zhàn)斗力,。
三、暴露的問題,。
1,、土地方面的矛盾。近兩年,,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),,農(nóng)業(yè)稅逐年減免,但用地上的矛盾隨之暴露,。有些農(nóng)戶子女,,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田,但年紀(jì)到了法定年齡后,,有了人頭負(fù)擔(dān),,又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,造成用地緊張矛盾,。另外,,在本次調(diào)研中,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),,而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整,。僅某某村,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,,其中基本沒有地皮的有二十戶左右,。分析其中的原因,一方面,,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,,另一方面,上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一,。
2,、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做,、干部難當(dāng),。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛,。大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,,村干部反映,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,,大防控經(jīng)費(fèi),、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,,工作量和工作難度較大,,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象,。究其原因,,一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度,。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動(dòng),。三是對(duì)村干部而言,,沒有有效的制約機(jī)制,農(nóng)戶如果一直不交,,村干部也沒辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入,、做思想工作的解決方式,,有的村干部反映,,一年中大部分工作精力,,投入到了收費(fèi)中,可到頭來,,還因收費(fèi)得罪了不少人。
3,、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題,。通過座談會(huì),群眾向我們反映,,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,不利于干群關(guān)系,,對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,,他們認(rèn)為這種形式比較好,,希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng),。同時(shí)又提出,,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,,次數(shù)比較少,,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,,掌握第一手資料,,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部,,出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì),。
4、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入,。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問題,。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課,、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊,,這一問題反映較為強(qiáng)烈,從調(diào)研情況看,,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右,,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,,如此昂貴的教育開支,對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言,,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,主要是人情交往,、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,每戶大約在500——20xx元之間,。共2頁:
5,、村干部報(bào)酬分配不合理,。調(diào)研中,某某村村干部提出,,目前,全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的,,其中存在不合理現(xiàn)象,。像他們某某村村干部缺編,,因?yàn)槿耸稚?,工作起來相?duì)吃力,,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),,完成情況不突出,,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,,相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少,,而村干部人數(shù)充裕的村,,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,,村干部考核得分高,,報(bào)酬也相應(yīng)的高。建議:村干部報(bào)酬分配時(shí),,是否以村為單位,,根據(jù)各村考核得分情況,,把報(bào)酬分配到各村,,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分,。
6,、村務(wù)公開有時(shí)流于形式。村務(wù)公開,,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度,。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng),。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,,如:村集體財(cái)務(wù)收支情況,、宅基地使用情況,、土地承包、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn),。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),,村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開的
行長基層調(diào)研報(bào)告篇九
按照黨的群眾路線教育部署要求,我于20xx年4月18日來到局扶貧點(diǎn)--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)進(jìn)行調(diào)研,。在調(diào)研中主要參加了該村委會(huì)民主生活會(huì)議,梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進(jìn)行了座談,,鼓勵(lì)黨員講真話,、講實(shí)話,講心里話,,聽取了當(dāng)前群眾的心聲;走訪了結(jié)對(duì)的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當(dāng)前群眾生活面臨的困難,,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一,、基本情況
(一)村情民情:xx村委會(huì)位于彝族鄉(xiāng)西北部,東,、南臨康郎村委會(huì),,北連大橋村委會(huì),,西鄰南澗縣三家村,,南接康郎村委會(huì),屬彝漢混居地,,立體氣候惡劣、經(jīng)濟(jì)滯后,、交通不便,、信息閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,,屬山區(qū)村委會(huì)。國土面積21.87平方公里,,其中林地20908畝,耕地面積1294畝(水田170畝,,旱地1124畝),人均耕地面積0.8畝。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)狀況:主要產(chǎn)業(yè)以種植和養(yǎng)殖為主,,種植烤煙、核桃和發(fā)展養(yǎng)豬,、養(yǎng)牛(羊)成為該村主要經(jīng)來源。
(三)文化衛(wèi)生條件:該村建有小學(xué)1所,,校舍建筑面積1197平方米,師資力量擁有教師8人,,在校學(xué)生76人,。建有村醫(yī)務(wù)室,村醫(yī)2名,,可提供村民一般生病就診條件。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:xx年底建有水窖1682口,,安裝太陽能135戶,,基本每個(gè)村都通公路,但都是沿山而走,,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隱患,,車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結(jié)構(gòu)住房為主,,全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機(jī)4輛,、摩托車360輛。
(五)20xx年工作重點(diǎn):一是山區(qū)水利建設(shè),。今年,在鄉(xiāng)黨委,、政府和上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,將建設(shè)小壩潭1個(gè),、大溝2條,、調(diào)節(jié)池1個(gè),、18公里長的管網(wǎng)1條,全部建成投入使用后,,可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉,。二是完成村委會(huì)的宿舍樓建蓋及老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人,,老年活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)計(jì)建筑面積為102.6平方米,,公共活動(dòng)場(chǎng)所80平方米,,建設(shè)有閱覽室,、娛樂室等3間;三是完成兩個(gè)深度貧困村和兩個(gè)州級(jí)新農(nóng)村建設(shè),今年將對(duì)大魚塘村,、老務(wù)的村2個(gè)村進(jìn)行深度貧困村項(xiàng)目建設(shè),對(duì)歇廠村,、上瓦伍村進(jìn)行州級(jí)新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè),。四是完成3個(gè)村的安全用水工作。今年將解決背字么村,、新溝村,、二多庫村的安全用水問題,使村民生活用水有了安全的保障,。
二,、主要存在的問題
(一)交通滯后,。通往該村的唯一一條村級(jí)公路,路面窄,,彎道多,,且沒經(jīng)過硬化,路況極差,,遇到雨季基本無法正常通行,。全村11條通村公路,,由村民自發(fā)集資出工出力修建,,因養(yǎng)護(hù)條件和資金有限,,除摩托車還能正常行駛外,,運(yùn)輸車輛基本無法正常通行,。該村沒有設(shè)立車站和集貿(mào)市場(chǎng),,摩托車成為群眾出行的唯一交通工具,。生產(chǎn)運(yùn)輸、建材搬運(yùn)和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段,。
(二)水利薄弱,。該村屬于典型的山區(qū),坡陡地旱,,立體型氣候條件十分惡劣,,由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足,農(nóng)業(yè)設(shè)施和水利設(shè)施建設(shè)相當(dāng)滯后,。該村原有水窖1276個(gè),農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法,,但高昂的成本費(fèi)用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴(yán)重的生活負(fù)擔(dān);全村人畜飲水主要靠自然水源,村民自購膠水管引到家中或引入水窖,,但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。
(三)文化落后,。該村唯一的小學(xué)僅8名教師,從教學(xué)條件來講,,環(huán)境較差,留不住高級(jí)教師人才,,造成山村學(xué)生教育與城鎮(zhèn)學(xué)生差距越拉越大,。由于該村主要還是靠天收成,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益低,,所以多數(shù)青壯年都選擇外出打工,,造成了該村勞動(dòng)力投入明顯不足,生產(chǎn)難以發(fā)展,留守在家的兒童成長面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。共2頁,當(dāng)前第1頁
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡,。種植業(yè)和畜牧業(yè)構(gòu)成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。在種植業(yè)方面,,絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術(shù),,造成管理粗放,重種植輕管理,,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,同時(shí)因資金短缺,,肥料跟不上,,從而直接影響了經(jīng)濟(jì)效益,。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家,,養(yǎng)殖大戶少,沒有形成規(guī)模,,沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用,。 如何爭取政策及資金支持,,擴(kuò)大養(yǎng)(種)殖規(guī)模,,帶領(lǐng)群眾脫貧致富 成為當(dāng)前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題,。
三、對(duì)策及建議
(一)夯實(shí) 兩支隊(duì)伍 ,,固強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基層組織,。一方面抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。要實(shí)行大范圍,、寬領(lǐng)域選撥村級(jí)干部,切實(shí)將能夠帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會(huì)干部中來,,把敢于犧牲奉獻(xiàn)精神、敢于真抓實(shí)干的能人選拔到村委會(huì)班子中來,。另一方面是抓好黨員干部隊(duì)伍建設(shè),。要培養(yǎng) 致富能力強(qiáng)、幫富能力強(qiáng) 的 雙強(qiáng)型 黨員干部,,提升黨員干部自身文明素質(zhì),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,,讓黨員干部成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)置,,改善村民生活基本條件,。一是要改善交通出行條件。作為11個(gè)村民小組唯一一條通向外界的村級(jí)公路,,盡管投入大些,,施工難些,,各級(jí)部門要確實(shí)納入規(guī)劃,,整合資金,進(jìn)行修善養(yǎng)護(hù)和路面硬化工作,,確保全村群眾出行方便和安全,。另一方面要著力解決好人畜飲水問題,,要結(jié)合山區(qū)地勢(shì)特征,,增加水窖數(shù)量,、尋找好的水源,,配套完善自來水飲用工程,,確保飲用水安全,。
(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫助群眾增收致富,。要結(jié)合該村地理環(huán)境特征,,因(baogao.)地制宜,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,把烤煙和美國山(20xx最新民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告)核桃種植,、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓,,政府要對(duì)規(guī)?;M(jìn)行扶持,要從資金,、技術(shù)、力量等方面給予幫助,,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),,指導(dǎo)好管理方法,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長,從而提高農(nóng)民生活水平,,幫助群眾增收致富。
(四)加強(qiáng)正面引導(dǎo),,調(diào)動(dòng)群眾脫貧困致富積極性。要加強(qiáng)對(duì)群眾的正面宣傳,,引導(dǎo)群眾妥善處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益,、外出務(wù)工與自身創(chuàng)業(yè)的關(guān)系,使其擯棄 小富即安 的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),,轉(zhuǎn)變發(fā)展意識(shí)和觀念,調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性,,使廣大群眾真正富裕起來。
行長基層調(diào)研報(bào)告篇十
7月9日至7月13日,,根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議討論的意見,由張某某,、沈某某、丁某某,、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,,在組長張某某率領(lǐng)下,深入村組,,深入群眾,就調(diào)研提綱上的有關(guān)內(nèi)容開展調(diào)研,。在調(diào)研過程中,,我們重點(diǎn)走訪了某某村、某某村和某某村三個(gè)村,。本次調(diào)研活動(dòng)在具體實(shí)施上做到了既“身入”,又“心入”,,在具體方式上,,我們主要通過召開各界人士座談會(huì),、村干部座談會(huì),、走訪三類對(duì)象,、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,聽取意見,、建議,,了解情況,。
一,、走訪單位概況。
某某村:位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,,南靠長江,,有7只自然埭,37個(gè)村民組,,總耕地5298畝,人口4273人,,其中黨員108名,6個(gè)村干部,。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復(fù)種面積),占總耕地的99.8%,,農(nóng)民人均純收入4800元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東北部,,緊臨336省道,有6只自然埭,,32個(gè)村民組,總耕地3845畝,,有1400戶,,人口3218人,其中全員勞力1410人,黨員116名,,5個(gè)村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復(fù)種面積),,占總耕地的62.9%,,農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村:位于某某鎮(zhèn)的東南部,,南靠長江,有4.5只自然埭,,26個(gè)村民組,總耕地3286畝,,有931戶,人口2156人,,其中全員勞力1068人,,黨員65人,4個(gè)村干部,。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復(fù)種面積),占總耕地的79.6%,,農(nóng)民人均純收入4700元。
二,、調(diào)研基本情況。
1,、走訪三類對(duì)象。這一次下基層調(diào)研,,我們走訪慰問了三類對(duì)象,一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬,。
在某某村,我們走訪了示范戶卜某某(5組,,村民小組長、種植大戶,、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,有三畝大棚蔬菜,,品種以洋扁豆、番茄為主,,年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,黨員,,養(yǎng)殖大戶,,飼養(yǎng)530多只狐貍,已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗(yàn),,以前養(yǎng)殖過紫貂,懂經(jīng)商理念,,經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,年收入7-8萬),。慰問了特困戶浦某某(3組,52歲,,有類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎,,其妻曾患過嚴(yán)重胃出血,喪失勞動(dòng)力,,兒子無業(yè),,有5畝地皮,無其他經(jīng)濟(jì)來源)和黃某某(21組,,40歲,,三口人,,其妻患有糖尿病,女兒上建豐校三年級(jí),,有2畝多地,只能種一些傳統(tǒng)作物,,不會(huì)種蔬菜,沒有其他來源,,生活貧困),。
在某某村,我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,,養(yǎng)雞大戶,,飼養(yǎng)蛋雞800多只,已有4,、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),,年收入1.5萬)和范某某(5組,,55歲,飼養(yǎng)100頭左右豬,,已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),年收入3萬余元),。慰問了特困戶戴某某(30組,69歲,,單身漢,有眼疾,,靠半畝口糧田度日,沒有其他經(jīng)濟(jì)來源)和管某某(6組,,撫養(yǎng)2個(gè)孩子,女兒上江海中學(xué)高三,,兒子上和合鎮(zhèn)中初二,有6畝地皮,,負(fù)擔(dān)較重,生活貧困)
在某某村,,我們走訪了示范戶錢某某(13組,農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,,種植大戶,種植18畝左右大蔥,,收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,,銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),年收入4萬余元)和黃某某(25組,,養(yǎng)鴿大戶,存欄種鴿保持在500對(duì)左右,,有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),,年收入3萬余元),慰問了特困戶黃某某(18組,,71歲,家屬20xx年前去世,,長期臥床,,骨髓癌,兒子41歲,,20xx年前出車禍后生活不能自理,無經(jīng)濟(jì)來源)和陸某(2組,,85歲,,老黨員,兒子慢性肝炎,,媳婦因病已去世,本人又年老禿背,,無經(jīng)濟(jì)來源),。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎(chǔ)上,又慰問了這三個(gè)村的村干部家屬,,對(duì)他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,,希望他(她)們一如既往的當(dāng)好村干部的“賢內(nèi)助”,,取得了很好的反響。
2,、推動(dòng)落實(shí)秋播會(huì)議精神,。根據(jù)鎮(zhèn)下達(dá)的指標(biāo),,某某村秋播任務(wù)2240畝,,某某村秋播任務(wù)1040畝,,某某村秋播任務(wù)1000畝,,目前這三個(gè)村根據(jù)茬口,,正在落實(shí)規(guī)劃,分解到農(nóng)戶,。某某村、某某村反映,,搭棚刀豆和地刀豆的落實(shí)有點(diǎn)吃緊,,可能難以完成,,某某村反映,,連片方有點(diǎn)困難,需要加大力度進(jìn)行宣傳,。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,。通過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),,某某村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好,,村積累帳面余額有十多萬,,在去年的安息堂工程建設(shè)、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中都能順利完成,,沒有留下“尾巴”,,只是大病醫(yī)療費(fèi)收繳中,集體墊支5000多元,。今年夏季稅費(fèi)收繳任務(wù)已超額完成,。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,,去年安息堂工程建設(shè),,受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資僅1000多元,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠工程建設(shè)款(工程建設(shè)款7.3萬元),,目前村集體墊付工程款近2萬,,尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳,、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,集體也墊付了5,、6千元。今年的夏季稅費(fèi)收繳,,農(nóng)業(yè)稅任務(wù)已完成,,費(fèi)的收繳任務(wù)尚缺全年任務(wù)的20%。某某村帳面負(fù)債5萬余元,,去年安息堂工程建設(shè),和某某村情況相似,,也受某某鎮(zhèn)的影響,收到的款資只有6000多元,,但安息堂工程建設(shè)款有5.6萬元,其余的也暫時(shí)由村集體墊付,,待群眾想通了,逐漸搬遷,,逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費(fèi)收繳,、聯(lián)防經(jīng)費(fèi)收繳中,,集體墊付了7千余元,。今年的夏季稅費(fèi)收繳,該村稅費(fèi)任務(wù)21.6萬,,已完成21.9萬,但農(nóng)業(yè)稅夏季任務(wù)還有缺口1.7萬左右,。
4、“四群兩爭”,、“三級(jí)幫扶”活動(dòng)的落實(shí)情況。這三個(gè)村的村干部,,都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,,制訂富民幫扶工程計(jì)劃,,經(jīng)常上門開展活動(dòng),通過幫助了解市場(chǎng)信息,、提供致富信息,、介紹就業(yè)門路,與農(nóng)民接對(duì)交朋友,,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,,以實(shí)際行動(dòng)來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大,。
5、村級(jí)班子,、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),,這三個(gè)村村干部的配置比較合理,班子運(yùn)作情況正常,,村干部之間能團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極主動(dòng),能較好的完成鎮(zhèn)黨委,、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作,但也有不盡人意的地方,,例如,有個(gè)別村干部,,組織紀(jì)律性不強(qiáng),有時(shí)候在群眾中亂表態(tài),,擅自透露內(nèi)部掌握的事項(xiàng),造成工作被動(dòng),,還有個(gè)別村干部遇到重大問題,信心不足,,缺乏戰(zhàn)斗力。
三,、暴露的問題,。
1、土地方面的矛盾,。近兩年,中央直至地方為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)稅逐年減免,,但用地上的矛盾隨之暴露,。有些農(nóng)戶子女,劃田時(shí)因在校學(xué)習(xí)而無田,,但年紀(jì)到了法定年齡后,有了人頭負(fù)擔(dān),,又因?yàn)樯侠U農(nóng)業(yè)稅金額較少,因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,,造成用地緊張矛盾。另外,,在本次調(diào)研中,,涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,被征用的土地只有當(dāng)年的賠青費(fèi),,而沒有土地補(bǔ)償費(fèi)、勞力安置費(fèi)等,,因此這部分農(nóng)戶要求重新進(jìn)行土地調(diào)整。僅某某村,,涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,,其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因,,一方面,由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,,另一方面,,上級(jí)政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一,。
2,、村級(jí)工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做,、干部難當(dāng),。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,,目前村干部認(rèn)為最難做的工作排序如下:(1)稅費(fèi)收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級(jí)中心任務(wù)(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)(5)計(jì)劃生育(6)處理村民糾紛,。
大多數(shù)村干部認(rèn)為收費(fèi)是農(nóng)村第一難做的工作,,村干部反映,,除農(nóng)業(yè)稅費(fèi)外,,大防控經(jīng)費(fèi),、大病合作醫(yī)療費(fèi)、五小車輛養(yǎng)路費(fèi)等等費(fèi)用都需基層干部去收取,,工作量和工作難度較大,加之目前“減負(fù)”聲一浪高過一浪,,許多農(nóng)民把本應(yīng)該交納的費(fèi)也視為“亂收費(fèi)”,出現(xiàn)拒交現(xiàn)象,。究其原因,一是農(nóng)民法律意識(shí)比較淡薄,,加上宣傳力度不夠,增加了干部的收費(fèi)難度,。二是收費(fèi)主體不明確,造成收費(fèi)被動(dòng),。三是對(duì)村干部而言,沒有有效的制約機(jī)制,,農(nóng)戶如果一直不交,,村干部也沒辦法。在面對(duì)拒交應(yīng)交納費(fèi)用的村民時(shí),,大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式,,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,,投入到了收費(fèi)中,,可到頭來,還因收費(fèi)得罪了不少人,。
3、機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問題,。通過座談會(huì),群眾向我們反映,,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)干部下基層次數(shù)比較少,和群眾直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)更少,,無形中拉遠(yuǎn)了與群眾的距離,,不利于干群關(guān)系,,對(duì)這一次黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層調(diào)研,,他們認(rèn)為這種形式比較好,希望以后經(jīng)常有類似的活動(dòng),。同時(shí)又提出,,現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導(dǎo)和以前相比,次數(shù)比較少,,尤其是目前棉花栽培的關(guān)鍵時(shí)期更需要有關(guān)部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,,掌握第一手資料,,充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進(jìn)行指導(dǎo)宣傳,。他們建議在某某鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)農(nóng)技站門市部,,出售種子,、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì),。
4,、農(nóng)戶負(fù)擔(dān)尤其是隱性負(fù)擔(dān)加重,,降低了農(nóng)戶實(shí)際收入。農(nóng)戶負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)比較突出的問題,。雖然農(nóng)戶每年稅費(fèi)上繳金額比前幾年有大幅降低,,但農(nóng)戶的其他費(fèi)用卻在增加,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi),,個(gè)別學(xué)校仍變相強(qiáng)制學(xué)生暑期補(bǔ)課、購買校服及課外讀物;二是有關(guān)部門向村集體攤派訂閱報(bào)刊,,這一問題反映較為強(qiáng)烈,,從調(diào)研情況看,一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負(fù)擔(dān)過重,,一個(gè)普通大學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)用等年均在1萬元左右,,初中生、高中生的消費(fèi)也在3000—5000元之間,,如此昂貴的教育開支,,對(duì)目前農(nóng)民收入狀況而言,的確是沉重負(fù)擔(dān);四是農(nóng)民隱性負(fù)擔(dān)過重,,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動(dòng)支出負(fù)擔(dān)重,,每戶大約在500——20xx元之間。
5,、村干部報(bào)酬分配不合理。調(diào)研中,,某某村村干部提出,目前,,全鎮(zhèn)村干部報(bào)酬是統(tǒng)籌的,,其中存在不合理現(xiàn)象,。像他們某某村村干部缺編,,因?yàn)槿耸稚?,工作起來相?duì)吃力,因此對(duì)于鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù),,完成情況不突出,導(dǎo)致年終考核成績不顯著,,相應(yīng)地村干部報(bào)酬也少,而村干部人數(shù)充裕的村,,工作起來既省力,任務(wù)指標(biāo)又完成的好,,村干部考核得分高,報(bào)酬也相應(yīng)的高,。建議:村干部報(bào)酬分配時(shí),,是否以村為單位,根據(jù)各村考核得分情況,,把報(bào)酬分配到各村,,然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細(xì)分,。
6,、村務(wù)公開有時(shí)流于形式,。村務(wù)公開,農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,,我們也有側(cè)重點(diǎn)的向群眾進(jìn)行了了解,,調(diào)研結(jié)果顯示:被訪的群眾都贊成實(shí)行村務(wù)公開制度。農(nóng)戶對(duì)村務(wù)公開的普遍看法是:通過公開村務(wù),,增強(qiáng)了村務(wù)管理的透明度,有效地防范了部分村干部假公濟(jì)私等腐敗行為的產(chǎn)生,,同時(shí)使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識(shí)得到增強(qiáng),。但群眾也反映,他們關(guān)心的一些內(nèi)容,,如:村集體財(cái)務(wù)收支情況,、宅基地使用情況,、土地承包,、使用情況以及村干部目標(biāo)責(zé)任制及報(bào)酬等等內(nèi)容在村務(wù)公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),,村務(wù)公開中農(nóng)民關(guān)心的問題基本上都是財(cái)務(wù)公開,。