法律擬明確冒名頂替入學(xué)責(zé)任,，26日，教育法修正案針對“冒名頂替入學(xué)罪”的草案進(jìn)入二審環(huán)節(jié),，在二審稿里進(jìn)一步完善“冒名頂替入學(xué)罪”的犯罪構(gòu)成等諸多細(xì)節(jié),。具體詳情，請見下文,。
法律擬明確冒名頂替入學(xué)責(zé)任
4月26日,，教育法修正草案（以下簡稱“草案二審稿”）提請十三屆全國人大常委會第二十八次會議二審，草案二審稿進(jìn)一步完善了對于冒名頂替入學(xué)行為和需要承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定,。
此次修法的相關(guān)規(guī)定回應(yīng)社會關(guān)切，直擊社會痛點(diǎn),，令人印象深刻,。一者，針對此前幾起冒名頂替案件中幕后責(zé)任人認(rèn)定,、處罰的難題,，草案二審稿明確規(guī)定：“組織、指使盜用或者冒用他人身份,，頂替他人取得的入學(xué)資格的,，屬于公職人員的，依法給予開除處分,；構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。”
無論是此前的湖南羅彩霞案,，還是湖北王俊亮案，抑或是河南周口王娜娜案,，一個(gè)共同的特點(diǎn)是：頂替者背后均有著一連串的公職人員“失守”的情形,。任何一起冒名頂替上學(xué)案，都不可能是“一個(gè)人的戰(zhàn)斗”的結(jié)果,。每一個(gè)可能觸及的環(huán)節(jié),，都有可能成為放水的閘門，唯有嚴(yán)查,、嚴(yán)懲背后的一只只黑手,，才能從根本上遏止類似行為。
再者,，禁考年限的調(diào)高,，也體現(xiàn)了源頭治理的政策考量。草案二審稿明確：對盜用,、冒用他人身份,，頂替他人取得的入學(xué)資格的，將責(zé)令停止參加相關(guān)國家教育考試的年限,，由草案一審稿規(guī)定的“一年以上三年以下”修改為“二年以上五年以下”,。
相比之前的“一至三年”，修改后的“二至五年”,，顯然更嚴(yán)厲,，直接指向那些心存僥幸的學(xué)生和家長，一旦被查實(shí),，就不是輕描淡寫的罰酒三杯,，而是有可能錯(cuò)失大好年華的嚴(yán)厲禁令。
當(dāng)然,，縱然如此,，這一改動(dòng)仍體現(xiàn)了“給出路”的政策善意。對于一個(gè)年輕人來說,，只要真心悔改,，二至五年的禁考期限，并非完全沒有出路,。
冒名頂替入學(xué)性質(zhì)十分惡劣,，不僅直接損害了被頂替學(xué)生的社會流動(dòng)機(jī)會，給學(xué)生帶來不可逆的傷害,，也敗壞了這個(gè)社會正常的考試遴選秩序,，侵害了社會誠信和社會公正,，對此必須嚴(yán)厲懲處。
盡管在一個(gè)越來越多元化的社會環(huán)境中,，人才的生成越來越難以經(jīng)由一條路徑實(shí)現(xiàn),，但無論如何，當(dāng)下的高考仍是最為公開,、公平,、公正的選拔，必須依法維護(hù)考試秩序,，確保社會公正,，不能聽任一次次觸目驚心的冒名頂替入學(xué)案擊穿社會底線。
這就要求,，一方面,，加強(qiáng)社會誠信建設(shè)，減少并杜絕任何不勞而獲的剽竊行為,；另外,，也要從制度層面強(qiáng)化治理，特別是針對頂替案背后的權(quán)力操縱,，以及類似的灰色利益鏈,，采取更為嚴(yán)厲的懲處措施。
此次修法,，很好地體現(xiàn)了百姓的訴求,、社會的期待，也傳遞給社會一個(gè)積極的信號：任何膽敢以身試法者,，必將遭到凌厲的雷霆暴擊,。
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