破除唯論文導(dǎo)向的措施,,“熟蛋返生”的論文引起了學(xué)術(shù)界對(duì)論文管制、論文打假,、論文買賣黑色產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)關(guān)注,,我國(guó)學(xué)術(shù)論文打假事件不是偶爾,其深層有很多學(xué)術(shù)造假等現(xiàn)象,。如何對(duì)這類現(xiàn)象進(jìn)行管制,?具體措施,請(qǐng)見(jiàn)下文,。
破除唯論文導(dǎo)向的措施
4月28日,,北京市自然科學(xué)基金委員會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施》的通知。通知表示:為貫徹落實(shí)科技部《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》精神,,破除北京市自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)價(jià)中“唯論文”的不良導(dǎo)向,,北京市自然科學(xué)基金委員會(huì)辦公室研究制定了《關(guān)于破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施》。
澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?,通觀《措施》全文,,北京市此番破除“唯論文”不良導(dǎo)向抓手落在了“避免市基金項(xiàng)目、評(píng)價(jià)中過(guò)度評(píng)價(jià)論文數(shù)量,、影響因子等因素,,忽視標(biāo)志性成果質(zhì)量和創(chuàng)新實(shí)效等‘唯論文’不良導(dǎo)向”。
《措施》全文共分5個(gè)部分,,分別是:建立分類評(píng)價(jià)體系,;完善同行評(píng)價(jià)制度;落實(shí)代表作制度,;績(jī)效考核突出成果的質(zhì)量和貢獻(xiàn),;完善科研誠(chéng)信管理。
其中,,尤為學(xué)界所關(guān)注的是第三點(diǎn)“落實(shí)代表作制度”,。北京市自然科學(xué)基金委員會(huì)辦公室的《措施》表示,將引導(dǎo)申請(qǐng)人,、評(píng)審專家更加注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量,、貢獻(xiàn)和影響,調(diào)整項(xiàng)目申請(qǐng)及驗(yàn)收材料的相關(guān)內(nèi)容。
這里提到的代表作制度分為兩點(diǎn),。
一是在項(xiàng)目申請(qǐng)和驗(yàn)收環(huán)節(jié)實(shí)行代表作制度,,合理確定代表作數(shù)量,限定所提交論文,、論著等代表作數(shù)量合計(jì)不超過(guò)5項(xiàng),,代表作的數(shù)量多少、影響因子高低不作為量化考核評(píng)價(jià)指標(biāo),。
二是市基金項(xiàng)目的研究方向和選題應(yīng)當(dāng)服務(wù)北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求,,注重評(píng)價(jià)項(xiàng)目標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響,,以及與市基金資助項(xiàng)目的相關(guān)性,。鼓勵(lì)具有應(yīng)用前景的項(xiàng)目成果落地北京。
另外在績(jī)效考核方面,,上述《措施》也強(qiáng)調(diào):市基金項(xiàng)目實(shí)行面向目標(biāo)和結(jié)果的問(wèn)效機(jī)制,,經(jīng)費(fèi)使用遵循科學(xué)安排的原則,績(jī)效支出應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目產(chǎn)出的標(biāo)志性成果的質(zhì)量以及項(xiàng)目組成員對(duì)標(biāo)志性成果的貢獻(xiàn)相結(jié)合,,不得與論文發(fā)表數(shù)量,、影響因子等掛鉤。
以下為《措施》全文:
關(guān)于破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施
為貫徹落實(shí)科技部《關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施(試行)》精神,,完善北京市自然科學(xué)基金(以下簡(jiǎn)稱市基金)項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系,避免市基金項(xiàng)目,、評(píng)價(jià)中過(guò)度評(píng)價(jià)論文數(shù)量,、影響因子等因素,忽視標(biāo)志性成果質(zhì)量和創(chuàng)新實(shí)效等“唯論文”不良導(dǎo)向,,按照分類評(píng)價(jià),、注重實(shí)效的原則,現(xiàn)提出如下措施,。
一,、建立分類評(píng)價(jià)體系
尊重科學(xué)研究規(guī)律,針對(duì)前沿探索類,、需求導(dǎo)向類,、人才培養(yǎng)類等不同類別的項(xiàng)目,實(shí)施分類評(píng)價(jià),,完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),,建立差異化的分類評(píng)價(jià)體系。
(一)前沿探索類項(xiàng)目以引領(lǐng)或拓展學(xué)科前沿為目標(biāo)開(kāi)展創(chuàng)新性研究,,更加注重對(duì)項(xiàng)目的創(chuàng)新性,、前瞻性等進(jìn)行評(píng)價(jià)。包括重點(diǎn)研究專題項(xiàng)目和面上項(xiàng)目等項(xiàng)目類型,。
(二)需求導(dǎo)向類項(xiàng)目瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性科學(xué)問(wèn)題開(kāi)展研究,,注重對(duì)科學(xué)問(wèn)題與北京需求的聯(lián)系,、預(yù)期研究結(jié)果的質(zhì)量與貢獻(xiàn)等進(jìn)行評(píng)價(jià)。包括聯(lián)合基金項(xiàng)目等項(xiàng)目類型,。
(三)人才培養(yǎng)類項(xiàng)目旨在挖掘,、培養(yǎng)北京地區(qū)的青年學(xué)者,培養(yǎng)青年科研人員進(jìn)行創(chuàng)新研究的能力,,注重對(duì)申請(qǐng)人的學(xué)術(shù)水平/發(fā)展?jié)摿Φ冗M(jìn)行評(píng)價(jià),。包括青年科學(xué)基金項(xiàng)目和杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目等項(xiàng)目類型。
二,、完善同行評(píng)價(jià)制度
市基金項(xiàng)目評(píng)價(jià)以同行評(píng)議為主,,實(shí)行定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的同行評(píng)議方式,持續(xù)優(yōu)化定量評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重,,探索引入結(jié)構(gòu)化的定性評(píng)價(jià)意見(jiàn),,不把代表作的數(shù)量多少、影響因子高低作為考核評(píng)價(jià)指標(biāo),。
(四)優(yōu)化定量評(píng)價(jià)指標(biāo),。在強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目創(chuàng)新性的基礎(chǔ)上,依據(jù)不同項(xiàng)目類型的定位,,優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,,核心評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重不低于50%。
重點(diǎn)研究專題項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)“項(xiàng)目對(duì)需求導(dǎo)向和學(xué)科交叉的體現(xiàn),、項(xiàng)目創(chuàng)新性,、項(xiàng)目的組織形式、預(yù)期研究結(jié)果”等四類指標(biāo),。面上項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)“科學(xué)問(wèn)題與北京需求的聯(lián)系,、研究目標(biāo)、創(chuàng)新性,、預(yù)期研究結(jié)果”等四類指標(biāo),。聯(lián)合基金項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)“項(xiàng)目對(duì)指南的響應(yīng)、項(xiàng)目研究方案針對(duì)指南問(wèn)題的可行性,、項(xiàng)目針對(duì)指南問(wèn)題的創(chuàng)新性”等三類指標(biāo),。青年科學(xué)基金項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)“申請(qǐng)人的發(fā)展?jié)摿Α㈨?xiàng)目的科學(xué)問(wèn)題或關(guān)鍵問(wèn)題,、項(xiàng)目創(chuàng)新性”等三類指標(biāo),。杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目重點(diǎn)評(píng)價(jià)“申請(qǐng)人的學(xué)術(shù)水平及組織協(xié)調(diào)能力、項(xiàng)目的研究水平,、對(duì)解決國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的支撐作用,、國(guó)(境)外合作的水平”等四類評(píng)價(jià)指標(biāo)。
(五)實(shí)行定性評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)化。將定性評(píng)價(jià)分為定性結(jié)論和文字意見(jiàn),,定性結(jié)論用于確定項(xiàng)目是否資助,,文字意見(jiàn)應(yīng)針對(duì)各類項(xiàng)目的核心評(píng)價(jià)指標(biāo),簡(jiǎn)明扼要表述對(duì)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性評(píng)價(jià)意見(jiàn)及理由,,明確項(xiàng)目的優(yōu)缺點(diǎn),,提出合理的意見(jiàn)與建議。
三,、落實(shí)代表作制度
引導(dǎo)申請(qǐng)人,、評(píng)審專家更加注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響,,調(diào)整項(xiàng)目申請(qǐng)及驗(yàn)收材料的相關(guān)內(nèi)容,。
(六)實(shí)行代表作制度。在項(xiàng)目申請(qǐng)和驗(yàn)收環(huán)節(jié)實(shí)行代表作制度,,合理確定代表作數(shù)量,,限定所提交論文、論著等代表作數(shù)量合計(jì)不超過(guò)5項(xiàng),,代表作的數(shù)量多少,、影響因子高低不作為量化考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。
(七)突出成果的質(zhì)量和貢獻(xiàn),。市基金項(xiàng)目的研究方向和選題應(yīng)當(dāng)服務(wù)北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求,,注重評(píng)價(jià)項(xiàng)目標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響,,以及與市基金資助項(xiàng)目的相關(guān)性,。鼓勵(lì)具有應(yīng)用前景的項(xiàng)目成果落地北京。
四,、績(jī)效考核突出成果的質(zhì)量和貢獻(xiàn)
(八)鼓勵(lì)發(fā)表高質(zhì)量論文。鼓勵(lì)市基金項(xiàng)目產(chǎn)生的成果在具有國(guó)際影響力的國(guó)內(nèi)科技期刊,、業(yè)界公認(rèn)的國(guó)際頂級(jí)或重要科技期刊發(fā)表論文,,以及在國(guó)內(nèi)外頂級(jí)學(xué)術(shù)會(huì)議上報(bào)告論文(以下簡(jiǎn)稱“三類高質(zhì)量論文”)。其中,,具有國(guó)際影響力的國(guó)內(nèi)科技期刊參照中國(guó)科技期刊卓越行動(dòng)計(jì)劃入選期刊目錄確定,;業(yè)界公認(rèn)的國(guó)際頂級(jí)或重要科技期刊、國(guó)內(nèi)外頂級(jí)學(xué)術(shù)會(huì)議由本單位學(xué)術(shù)委員會(huì)結(jié)合學(xué)科或技術(shù)領(lǐng)域選定,。對(duì)于“三類高質(zhì)量論文”的研究成果,,可按高質(zhì)量成果進(jìn)行考核評(píng)價(jià),發(fā)表支出可在市基金經(jīng)費(fèi)按規(guī)定據(jù)實(shí)列支,,其它論文發(fā)表支出均不允許列支,。
(九)項(xiàng)目績(jī)效支出與成果的質(zhì)量和貢獻(xiàn)掛鉤。市基金項(xiàng)目實(shí)行面向目標(biāo)和結(jié)果的問(wèn)效機(jī)制,經(jīng)費(fèi)使用遵循科學(xué)安排的原則,,績(jī)效支出應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目產(chǎn)出的標(biāo)志性成果的質(zhì)量以及項(xiàng)目組成員對(duì)標(biāo)志性成果的貢獻(xiàn)相結(jié)合,,不得與論文發(fā)表數(shù)量、影響因子等掛鉤,。
五,、完善科研誠(chéng)信管理
建立市基金項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體信用清單,進(jìn)一步提高市科技資源分配的公正性,、有效性,,構(gòu)建誠(chéng)實(shí)守信的科技創(chuàng)新環(huán)境。
(十)全面實(shí)施相關(guān)責(zé)任主體承諾制,。在繼續(xù)推行依托單位和專家承諾制的基礎(chǔ)上,,強(qiáng)化項(xiàng)目申請(qǐng)人承諾制,項(xiàng)目申請(qǐng)人作為本項(xiàng)目第一責(zé)任人,,應(yīng)代表研究團(tuán)隊(duì)承諾:一是尊重科研規(guī)律,,不將相同或基本相同的項(xiàng)目申請(qǐng)書在不同機(jī)構(gòu)中以同一申請(qǐng)人或者不同申請(qǐng)人的名義進(jìn)行多處申請(qǐng),保證所提交申請(qǐng)材料,、任務(wù)書及附件的真實(shí),、有效、完整,;二是遵守科研倫理道德和作風(fēng)學(xué)風(fēng)誠(chéng)信要求,,認(rèn)真開(kāi)展科學(xué)研究工作,加強(qiáng)科研活動(dòng)原始記錄,,據(jù)實(shí)記錄科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)使用相關(guān)內(nèi)容,;三是項(xiàng)目驗(yàn)收提交的論文代表作應(yīng)將市基金作為第一標(biāo)注,項(xiàng)目成果應(yīng)與市基金項(xiàng)目具有較強(qiáng)相關(guān)性,。
(十一)建立相關(guān)責(zé)任主體信用清單,。建立覆蓋市基金項(xiàng)目申請(qǐng)人、負(fù)責(zé)人,、評(píng)審專家,、依托單位等相關(guān)責(zé)任主體的誠(chéng)信和失信行為清單,明確獎(jiǎng)懲措施,。建立守信和失信相關(guān)責(zé)任主體名單,,與項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目評(píng)審形成閉環(huán)管理,,并與北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理,、科技獎(jiǎng)勵(lì)等部門共享信息,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。
(十二)試行專家評(píng)審雙向反饋機(jī)制,。以杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目為試點(diǎn),,探索申請(qǐng)人和評(píng)審專家的雙向反饋機(jī)制,引導(dǎo)評(píng)審專家在評(píng)審市基金項(xiàng)目中,,既要對(duì)市基金項(xiàng)目資助工作負(fù)責(zé)任,,也要對(duì)申請(qǐng)人負(fù)責(zé)任,提升市基金項(xiàng)目評(píng)審質(zhì)量,。
以上是有關(guān)破除唯論文導(dǎo)向的措施的相關(guān)內(nèi)容,,希望對(duì)伙伴們有所幫助,想要了解更多資訊,,請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注可圈可點(diǎn)網(wǎng)站,。