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進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見心得體會精選6篇
進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見心得體會精選6篇
時間:2023-08-04 11:21     小編:HLL

隨著我國稅收征管改革不斷深化,稅收職能拓展提升,,稅收工作已更廣泛深入地融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域,。與此同時,,新業(yè)態(tài)新模式層出不窮,,給稅收工作帶來更多挑戰(zhàn)。因此,,維護(hù)稅收營商環(huán)境不能僅靠稅務(wù)部門“單打獨斗”,,而是需要相關(guān)部門、中介機(jī)構(gòu),、納稅人等相向而行,、共同努力。以下是小編為大家整理的進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見心得體會精選6篇,,供大家參考借鑒,。

進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見心得體會1

深化稅收征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,。作為一名具有多年黨齡的共產(chǎn)黨員,,一名親歷和見證了稅務(wù)改革由合到分又由分到合歷程的普通干部,,我充分認(rèn)識到,,在改革大潮中,,講政治、秉公心,、促融合,、勇?lián)?dāng),既是我的責(zé)任也是我的義務(wù),。

政治上的堅定源于思想上的清醒,,稅收征管體制改革關(guān)系到每一名稅務(wù)干部,每一位稅務(wù)人員都應(yīng)該充分認(rèn)識此次機(jī)構(gòu)改革的重大意義,,加強(qiáng)政治定力,,堅持政治原則,嚴(yán)明政治紀(jì)律,,恪守政治規(guī)矩,。在征管體制改革工作推進(jìn)中,我時時刻刻檢查自己的一言一行,,堅決支持和擁護(hù)國家稅務(wù)總局,、省局、市局和區(qū)局的各項決定,,堅決從思想上,、行動上與上級黨組織保持高度一致。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行,,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng),。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整、崗位的輪換,,也必然會帶來個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),,觸及個人的切身利益。但不管怎樣,,我都主動自覺地服從改革大局,、服從組織安排、服從任務(wù)要求,,要求自己不僅要做改革的參與者,,更要做改革的支持者、引領(lǐng)者,。

有效凝聚改革合力,,快速促進(jìn)隊伍融合,可以激發(fā)稅務(wù)團(tuán)隊的整體活力,,激勵稅務(wù)干部飽滿的激情,、昂揚(yáng)的斗志。在認(rèn)真學(xué)習(xí)王x局長在山西調(diào)研時的重要講話和鹽湖區(qū)稅務(wù)局組建后郭局長系列講話內(nèi)容的基礎(chǔ)上,,我結(jié)合自身工作,,廣泛與同事們交流談心,,溝通思想、交換意見,,敞開心扉,、坦誠相見,既聯(lián)系工作實際,,又觸及思想靈魂,,既肯定成績,又相互指出問題和不足,,有話講在當(dāng)面,,力求談開談透,確保批評意見既提得準(zhǔn),、又能被對方接受,,從而增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、促進(jìn)了工作開展,。

在歷史的長河里,,惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),,惟改革創(chuàng)新者勝,。作為一名黨員,面對改革的浪潮,,我覺得唯有增強(qiáng)組織觀念和紀(jì)律意識,,積極按照改革要求,認(rèn)真做好本人及分管部門的相應(yīng)工作,,才是為稅收征管體制改革平穩(wěn)有序地開展最大的貢獻(xiàn),。改革后,我從以前單一地分管紀(jì)檢轉(zhuǎn)換成分管具體的征管業(yè)務(wù),,面對新的工作,,我謹(jǐn)謹(jǐn)慎慎、踏踏實實,,始終保持一顆進(jìn)取之心,,全身心地投入、不計較地付出,,任務(wù)面前勇于挑戰(zhàn),,責(zé)任面前敢于擔(dān)當(dāng),時時刻刻提醒自己,,用實際行動扛起了肩上的責(zé)任,,千萬不可辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和組織的重托。

進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見心得體會2

當(dāng)前正在進(jìn)行的國稅地稅征管體制改革,,是中國稅收從“更大”邁向“更強(qiáng)”的必然結(jié)果,,是關(guān)乎稅收事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大改革,。改革路線是否正確,干部隊伍有沒有戰(zhàn)斗力,、是否堅強(qiáng)有力,是改革成功的關(guān)鍵所在,。在改革過程中,,參與改革的每一個同志,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,,一定要講政治,、有情懷,以積極的姿態(tài)投身改革,。

改革既是一個按照上級安排求準(zhǔn)求穩(wěn)的匠心工程,,更是一場面對復(fù)雜局面統(tǒng)籌統(tǒng)攬的艱難戰(zhàn)役。這次改革涉及政務(wù),、業(yè)務(wù),、隊伍各類事情,,涉及人力,、物力,、財力多個焦點,涉及職位,、崗位,、地位多樣訴求,,涉及事合、力合,、心合多方要求,,考驗的不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的使命擔(dān)當(dāng),更考驗其履職的智慧和藝術(shù),、能力和水平。如果將改革比喻為一場戰(zhàn)役,,目標(biāo),、任務(wù)節(jié)點是確定的,,怎么打?怎么排兵布陣?還要看各級領(lǐng)導(dǎo)怎樣指揮,、操作。

面對原則立場,,要敢于堅持。習(xí)近平總書記指出:“堅持原則,、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì),。”在原則問題上絕對不能讓步,。平時如此,改革時期更要如此,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手,一定要把堅持原則擺在重中之重的位置,,該支持的必須旗幟鮮明地支持,,該反對的堅決旗幟鮮明地反對,。

面對矛盾難題,,要敢于化解,。改革的過程就是不斷解決矛盾的過程,,尤其是在人的問題上。一定要充分認(rèn)識問題存在的現(xiàn)實性,,在改革中敢于較真碰硬,,勇于逐個擊破,以問題的不斷解決推進(jìn)改革進(jìn)程的不斷深化,。

面對爭論僵持,要敢于拍板,。改革過程中,,必然面臨諸多選擇,必須果斷作出決策,。很多事情一時看不出對錯,這個時候,,爭論和討論是避免不了的,、也是應(yīng)該有的。但是不能在爭論和討論中僵持下去,討論之后該決定的必須要決定,。各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手,,在改革中要大膽工作,,要有魄力、善決斷,,說了算,、定了干,,發(fā)揮好主導(dǎo)作用。

面對阻力堵點,,要敢于撐腰。在改革過程中,,一方面要做好自己的本職工作,做好本級的工作,;另一方面要支持下級單位完成好改革任務(wù),,從而打通關(guān)節(jié)、疏通堵點,、破除阻力,全力解決好基層改革工作中遇到的難題,。只要對改革有利,,只要符合原則立場,,就要在基層需要時當(dāng)好后盾,。

改革既是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺自律的主動踐行,更是對干部職工公心公道的積極引領(lǐng),。改革必然會涉及職責(zé)的調(diào)整,、崗位的輪換,也必然會帶來個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),,觸及個人的切身利益。各級領(lǐng)導(dǎo)要主動自覺地服從改革大局,、服從組織安排,、服從任務(wù)要求,不僅要做改革的參與者,更要做改革的支持者,、引領(lǐng)者,。

要以用人之公,,使干部對組織肯信服。改革時期干部的選用,,不僅關(guān)乎干部的切身利益,,更關(guān)乎組織在干部心中的形象和地位。各級領(lǐng)導(dǎo)在干部選用上要將公心貫穿于全過程和各環(huán)節(jié),,做到標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)格,、程序規(guī)范,、結(jié)果公正,,真正通過用人讓干部對組織信服,、對結(jié)果滿意,從而增強(qiáng)對改革的認(rèn)同感,。

要以識人之明,使干部對領(lǐng)導(dǎo)能信賴,。各級領(lǐng)導(dǎo)要多了解干部的特點和能力,,多對干部加強(qiáng)疏導(dǎo)和引導(dǎo),做到用人所長,、人崗相適,做到人盡其才,、才盡其用,,更好地調(diào)動干部的工作積極性,,這對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個領(lǐng)導(dǎo)干部,,既是公道公心的考驗,也是能力水平素質(zhì)的考驗,。

要以容人之量,,使干部對同志可信任,。機(jī)構(gòu)合并,不是兩支隊伍簡單地搬到一起辦公,,而是人員隊伍、工作模式,、運轉(zhuǎn)機(jī)制甚至機(jī)關(guān)文化的碰撞融合,。這期間,必然會有一個相互磨合,、相互適應(yīng)、相互禮讓,、共同團(tuán)結(jié)的過程,。每一個同志都要時刻以大局為重,重“和合”,、寬胸懷,真誠禮讓,,開誠布公,,自覺維護(hù)好、發(fā)展好團(tuán)結(jié)和諧的局面,。

要以育人之智,,使干部對自己有信心。干部成長既要靠自身的努力,,也要靠組織的培養(yǎng),。在改革中,要對干部在工作上關(guān)注,、生活上關(guān)愛,又要有意識地給干部提要求,、壓擔(dān)子,,有意識地給干部成長成才創(chuàng)造環(huán)境、提供條件,有意識地采取措施激發(fā)潛能,、增長才干,促使干部快速適應(yīng)新的工作領(lǐng)域,,提高應(yīng)對新挑戰(zhàn)的信心和能力,。

進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見心得體會3

20xx年,是我國稅收征管體制改革的關(guān)鍵之年,。這一年的7月20日,,國地稅實現(xiàn)了24年分離之后的再合并。針對國地稅合并,,總局王x局長提出了全體稅務(wù)干部要做到事合、人合,、力合,、心合,,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地。合并以來,,我按照王x局長的“四合”要求,,深入領(lǐng)會精神,做好事,、帶好隊,。

先凝“心”,。通過個人自學(xué),、領(lǐng)學(xué)宣講,、黨課輔導(dǎo)、交流討論等,,把“四合”學(xué)習(xí)討論活動引向深入,。通過建立干部職工對共同事業(yè)追求的認(rèn)同,把稅務(wù)黨員干部的心緊緊地凝聚在一起,。在稅務(wù)二所,,努力營造“稅務(wù)是一家”的濃厚氛圍,,增進(jìn)思想認(rèn)同和文化融合,引領(lǐng)全所干部建家,、愛家,、護(hù)家、興家,。把“四合”的情與理,、知與行傳遞到每一名黨員干部的心坎里。

再聚“力”,。“四合”融的是人心,,聚的是力量。團(tuán)結(jié)就是力量,,黨員干部的心齊了,、氣順了,改革將無堅不摧,、無往不勝,。針對機(jī)構(gòu)合并以后的工作,多次召開全所會議,,研究今后的工作應(yīng)該怎么搞,。針對我們的一些改革工作做得不夠好的地方,請同志們多提意見,。營造共同謀事,、成事的氛圍,。

機(jī)構(gòu)合并以來,,納稅人的滿意度上升了,干部職工的榮譽(yù)感增強(qiáng)了,。實踐證明,,稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革,是一項利民,、利稅,、利企、利國的好方案,,稅務(wù)部門堅決擁護(hù),,完全贊同。在今后我們二所全體干部職工將在縣級黨委政府及有關(guān)部門的支持下,,勇于擔(dān)當(dāng),,精準(zhǔn)操作,,確保改革積極平穩(wěn)扎實如期落地,把事合,、人合,、力合、心合做得更好,。,,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的隊伍,。

進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見心得體會4

3月底,,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》(以下簡稱《意見》),,提出了今后一段時期我國稅收征管改革的時間表和路線圖,,為進(jìn)一步推進(jìn)我國稅收征管現(xiàn)代化,尤其是為推進(jìn)“十四五”期間的征管改革,,勾畫出一幅清晰的新藍(lán)圖,。

《意見》把握了現(xiàn)代稅收征管的歷史發(fā)展趨勢,是對我國改革開放四十多年來,,尤其是黨的十八大以來稅收征管實踐的經(jīng)驗總結(jié)提升,,也是對現(xiàn)代稅收征管理論,尤其是知識體系的豐富和拓展,。概括來看,,體現(xiàn)在以下五個方面:

引入新的稅收征管理念

科學(xué)有效的管理活動應(yīng)建立在一定的管理理念基礎(chǔ)上,稅收征管也不例外,。不論是從發(fā)達(dá)國家,,還是從我國的征管實踐來看,征管理念都經(jīng)歷了從監(jiān)督管理型(強(qiáng)調(diào)管理即是監(jiān)督打擊)到服務(wù)管理型(強(qiáng)調(diào)管理即是服務(wù))的轉(zhuǎn)變,。

在稅收征管中,,單純的“經(jīng)濟(jì)人”或“社會人”假設(shè)可能有失偏頗,基于“復(fù)雜人”或“自我實現(xiàn)人”假設(shè)可能更符合客觀實際,?;诤髢蓚€假設(shè)所做出的稅收遵從風(fēng)險金字塔模型(即ATO模型),將稅收執(zhí)法和稅收服務(wù)一同納入稅收管理框架,,并依據(jù)納稅人遵從類型的分布狀況在執(zhí)法和服務(wù)間動態(tài)配置管理資源,,因而在國際稅收征管實踐中得到較廣泛認(rèn)同。

中國共產(chǎn)黨“以人民為中心”的執(zhí)政理念要求將“為納稅人繳費人服務(wù)”作為征管工作的出發(fā)點和落腳點,?!兑庖姟窂穆鋵?ldquo;以人民為中心”的執(zhí)政理念出發(fā),繼續(xù)對優(yōu)質(zhì)高效的智能化稅費服務(wù)作出部署,,同時,,充分考慮稅收征管環(huán)境面臨的復(fù)雜性,、多樣性、易變性和管理對象的差異性等客觀實際,,強(qiáng)調(diào)執(zhí)法和監(jiān)管的重要性,,提出將稅收服務(wù)、執(zhí)法和監(jiān)管深度融合,,強(qiáng)調(diào)寓執(zhí)法,、監(jiān)管于服務(wù)之中?!兑庖姟穼Ⅻh的執(zhí)政理念和客觀實際相結(jié)合,,引入新的稅收征管理念,不是僅僅突出監(jiān)管或服務(wù)單一方面,,而是強(qiáng)調(diào)兩者都應(yīng)兼顧,,不可偏廢。這有利于有限稅收管理資源在執(zhí)法,、服務(wù)和監(jiān)管間實現(xiàn)合理的動態(tài)配置,,為實現(xiàn)大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本的改革目標(biāo)提供政策決策依據(jù),。

構(gòu)建新的稅收征管內(nèi)容體系

稅收征管體系,,是由稅收征管活動中各個環(huán)節(jié)、各個層面,、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的有機(jī)整體,,科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管體系是稅收征管現(xiàn)代化的必然要求。

改革開放以來,,我國歷經(jīng)多次稅收征管改革,,每次改革都不同程度推進(jìn)和改進(jìn)了征管體系的不同方面,但理論界和實務(wù)界對征管體系的內(nèi)涵及相互作用關(guān)系尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識或系統(tǒng)的闡述,。

梳理《意見》內(nèi)容可以看出,,征管體系包括執(zhí)法體系、稅費服務(wù)體系,、監(jiān)管體系,、共治體系和組織體系等,?!兑庖姟愤€對每一體系的內(nèi)容和目標(biāo)以及體系之間的相互作用和關(guān)系進(jìn)行了闡述?!兑庖姟诽岢隽撕w風(fēng)險提醒,、違法追究、全過程智控內(nèi)容的稅務(wù)執(zhí)法體系,;涵蓋“線下,、線上,、定制”服務(wù)方式的稅費服務(wù)體系;以“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段,、以重點監(jiān)管為補(bǔ)充、以“信用+風(fēng)險”監(jiān)管為基礎(chǔ)的稅務(wù)監(jiān)管體系,;涵蓋部門協(xié)作,、社會協(xié)同、司法保障和國際合作內(nèi)容的共治體系,;涵蓋機(jī)構(gòu)職責(zé),、人員能力、績效管理內(nèi)容的組織體系,;還提出要通過大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法,、服務(wù)、監(jiān)管深度融合,、高效聯(lián)動等,。

《意見》對新的稅收征管體系的構(gòu)建,統(tǒng)一了社會各方面對征管體系這一重要稅收管理概念的認(rèn)識,,為稅收征管的理論拓展,、改革創(chuàng)新界定了清晰范圍,也為推動我國稅收知識體系,,乃至學(xué)科體系的構(gòu)建作出了貢獻(xiàn),。

提出新的稅收征管目標(biāo)體系

征管目標(biāo)是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法組織收入過程中所要達(dá)到的預(yù)期成果。征管目標(biāo)體系由不同層級,、不同部門甚至不同崗位的目標(biāo)組成,,包括宏觀層面的戰(zhàn)略性目標(biāo)、策略性目標(biāo),,也包括微觀層面的方案,、任務(wù)等。不同目標(biāo)激勵或引導(dǎo)組織行為,,相互聯(lián)系,,并作為標(biāo)準(zhǔn)可用來衡量實際的績效。

《意見》提出“大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,,明顯降低征納成本”的宏觀目標(biāo),。與過去的目標(biāo)相比,一是將“社會滿意度”列入稅收征管目標(biāo),,意味著稅收征管目標(biāo)已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)性考量擴(kuò)展到社會性考量,,反映出稅收治理已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)性治理上升到國家治理范疇;二是用“大幅提高”“明顯降低”突出我國稅收征管水平在未來的更大“進(jìn)步性”,,反映出稅收征管改革將從漸進(jìn)式發(fā)展過渡到跨越性發(fā)展,。

《意見》創(chuàng)新性提出“深入推進(jìn)精確執(zhí)法,、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管,、精誠共治”的“四精”策略性目標(biāo)?,F(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,科學(xué)化管理有三個層次:第一層次是規(guī)范化,,第二層次是精細(xì)化,,第三層次是個性化,“四精”涵蓋了上述三個層次,,是稅收征管科學(xué)化的最新闡述,。

《意見》提出了具體的工作目標(biāo)。稅務(wù)執(zhí)法要做到“無風(fēng)險不打擾,、有違法要追究,、全過程強(qiáng)智控”;稅費服務(wù)要實現(xiàn)“線下服務(wù)無死角,、線上服務(wù)不打烊,、定制服務(wù)廣覆蓋”;稅務(wù)監(jiān)管要做到以“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段,、以重點監(jiān)管為補(bǔ)充、以“信用+風(fēng)險”監(jiān)管為基礎(chǔ),。

《意見》還提出了具體的工作任務(wù),。到2022年,在稅務(wù)執(zhí)法規(guī)范性,、稅費服務(wù)便捷性,、稅務(wù)監(jiān)管精準(zhǔn)性上取得重要進(jìn)展;到2023年,,基本建成稅務(wù)執(zhí)法新體系,;到2025年,深化稅收征管制度改革取得顯著成效,,基本建成功能強(qiáng)大的智慧稅務(wù),。

《意見》提出新的稅收征管目標(biāo)體系,將凝聚力量,,對進(jìn)一步的征管改革發(fā)揮導(dǎo)向和激勵作用,,也是對稅收知識體系的豐富和發(fā)展。

蘊(yùn)含新的稅收征管模式

稅收征管模式是指組織機(jī)構(gòu),、人力資源,、管理程序、管理方法等資源要素的有機(jī)組合,,所形成的相互協(xié)調(diào),、具有整體性特征的管理范式。

好的管理模式的重要標(biāo)志是其對環(huán)境的適應(yīng)性,。稅收征管模式不能一成不變,,應(yīng)適時通過不同的管理要素重新組合形成新的推動力,以適應(yīng)稅收制度改革,,應(yīng)對外部環(huán)境變化提出的挑戰(zhàn),。

改革開放至20世紀(jì)末,我國對稅收征管模式的探索主要基于稅收征管程序的不同組合變革,。例如,,20世紀(jì)80年代開始的“一員進(jìn)廠、各稅統(tǒng)管,、征管查合一”專管員管戶模式,;20世紀(jì)90年代開始的“征、管,、查”分離模式,。上述征管模式都較好地適應(yīng)了當(dāng)時經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和稅收制度改革,為加強(qiáng)稅收征管發(fā)揮了很好的作用,。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會已進(jìn)入新發(fā)展階段,,稅收征管將面臨新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和新的改革任務(wù),《意見》適時提出“著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費人為中心,、以發(fā)票電子化改革為突破口,、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的具有高集成功能、高安全性能,、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù),,深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù),、精準(zhǔn)監(jiān)管,、精誠共治”,已經(jīng)不是簡單地通過“征,、管,、查”三要素組合對管理模式的探索,實質(zhì)上蘊(yùn)含新的征管模式,,即通過大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用實現(xiàn)將稅務(wù)執(zhí)法,、服務(wù)、監(jiān)管,、共治乃至組織深度融合,、高效聯(lián)動。

新的稅收征管模式更加突出了問題導(dǎo)向(針對執(zhí)法不盡規(guī)范、精確,,服務(wù)不盡精細(xì),,監(jiān)管不盡精準(zhǔn),共治不盡協(xié)調(diào)的問題),;目標(biāo)導(dǎo)向(精確執(zhí)法,、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管,、精誠共治),;結(jié)果導(dǎo)向(大幅提高稅法遵從度和社會滿意度,明顯降低征納成本),,并將問題,、目標(biāo)、結(jié)果合成辯證統(tǒng)一的有機(jī)整體,,是推進(jìn)稅收征管高質(zhì)量發(fā)展的思維導(dǎo)圖和方法路徑,,也是進(jìn)一步深化征管改革的基本遵循。

指明新的稅收征管信息化方向

稅收征管信息化是指將信息科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于各項稅收征收管理中的應(yīng)用活動,??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,信息化有助于解決征納雙方的信息不對稱這一根本征管難題,,不僅能大大提高稅收征管效率,,還能推動征管制度、征管模式創(chuàng)新,,創(chuàng)造性地解決稅收征管中的難題,。例如,金稅工程較成功地實現(xiàn)了增值稅憑票抵扣的稅制設(shè)計,;個稅APP成功解決了千萬級納稅人群體的首次個稅綜合申報。

信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是推動稅收征管信息化水平提升的最主要客觀因素,,沒有信息處理的現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)稅收征管的現(xiàn)代化,。我國稅收征管信息化建設(shè)從20世紀(jì)80年代初期起步,經(jīng)歷了系統(tǒng)化(從單機(jī)應(yīng)用到系統(tǒng)集成應(yīng)用),、網(wǎng)絡(luò)化(從局域網(wǎng)到廣域網(wǎng),;從有線到無線)、平臺電子化(從征收大廳,、電子稅務(wù)局到云稅務(wù)平臺)的過程,,信息化范圍覆蓋稅收征管的各環(huán)節(jié),稅收征管信息化水平取得長足進(jìn)步,。

《意見》在總結(jié)稅收征管信息化建設(shè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,,準(zhǔn)確把握大數(shù)據(jù),、云計算、人工智能,、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展趨勢,,適時提出要全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級和智能化改造,為稅收征管信息化指明了新的發(fā)展方向,。數(shù)字化(而非數(shù)據(jù)化)是信息化發(fā)展的更高階段,,是實現(xiàn)智能化的技術(shù)基礎(chǔ),,通過稅收征管數(shù)字化的不斷升級以實現(xiàn)稅收征管智能化必定是未來稅收征管信息化的發(fā)展方向,。《意見》提出稅收征管數(shù)字化,、智能化的發(fā)展方向,,意味著稅收征管信息化水平將從電子化跨越到自動化、智能化進(jìn)而智慧化階段,,這將為貫徹新征管理念,、實施新征管模式提供技術(shù)保障,也將為新一輪征管創(chuàng)新提供新動力,。

綜上,,《意見》充分把握了稅收征管面臨的新發(fā)展階段,引入了新的征管理念,,構(gòu)建了新的征管體系和征管模式,。可以預(yù)見,,這張“藍(lán)圖”的成功實施,,將標(biāo)志著我國稅收征管現(xiàn)代化基本實現(xiàn),標(biāo)志著我國稅收治理能力和治理水平邁入國際領(lǐng)先水平,。

進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見心得體會5

稅收事業(yè)作為黨百年奮斗歷程的重要組成部分,,薪火相傳、生生不息,,奮力譜寫了初心不改,、利國為民的稅收華章。

百年來,,黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命,、建設(shè)和改革的接續(xù)奮斗中,根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展,,審時度勢提出了一系列稅收政策,、措施和主張,對促進(jìn)政治,、經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,發(fā)揮了重要作用。特別是黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視稅收工作,,習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示,強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性,、支柱性,、保障性作用,為推動稅收改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循,。國家稅務(wù)總局黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作的重要論述,,認(rèn)真落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,確立了以“帶好隊伍,、干好稅務(wù)”為主要內(nèi)容的新時代稅收現(xiàn)代化建設(shè)總目標(biāo),,提出并不斷充實完善了“六大體系”的具體目標(biāo)內(nèi)容,堅持一張藍(lán)圖繪到底,、錨定目標(biāo)不放松,,堅持不斷探索勇創(chuàng)新、埋頭苦干抓落實,,推動稅收事業(yè)在現(xiàn)代化發(fā)展之路上奮力前行,。

黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系建設(shè)不斷加強(qiáng)

黨的旗幟在引領(lǐng)發(fā)展中高高飄揚(yáng)

圍繞構(gòu)建堅強(qiáng)有力的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求,,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于稅收工作全過程,。始終堅持旗幟鮮明講政治,在總局機(jī)關(guān)和稅務(wù)系統(tǒng)同步部署開展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識教育,,對習(xí)近平總書記就稅收工作作出的重要指示批示,,堅決迅速加以落實,并建立專門臺賬緊盯不放,,每年組織開展“回頭看”,,確保件件落到實處。建立健全涵蓋7個維度35個評價要點的政治生態(tài)評價機(jī)制,,著力在全系統(tǒng)塑造良好的政治生態(tài),。始終堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),建立和落實黨委會“第一議題”制度,,每次黨委會議都首先傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記近期重要講話,、重要指示批示精神以及重要文章,深入研究貫徹落實措施,,并對各級稅務(wù)局黨委均提出相應(yīng)要求,,在全系統(tǒng)形成制度性安排,。始終堅持以黨的建設(shè)引領(lǐng)稅收改革發(fā)展,接續(xù)推出130余項黨建制度規(guī)范,,持續(xù)構(gòu)建完善具有稅務(wù)特色的“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制制度體系,,不斷推動稅務(wù)黨建高質(zhì)量發(fā)展。始終堅持嚴(yán)的主基調(diào),,堅決支持駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組工作,,深化稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點,探索構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系,,著力構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)“六位一體”全面從嚴(yán)治黨新格局,。

稅收法治體系建設(shè)不斷深化

依法治稅在日漸精進(jìn)中持續(xù)顯效

圍繞構(gòu)建科學(xué)完備的稅收法治體系,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,,縱深推進(jìn)稅收法治建設(shè),。持續(xù)推動落實稅收法定原則,,18個稅種中已制定法律的有12個,,其他稅種立法工作和稅收征管法的修訂工作正在有序推進(jìn)。持續(xù)深化稅制改革,,完善稅收基本制度,,增值稅改革分十步順利實施,具有中國特色的現(xiàn)代增值稅制度基本建立,;個人所得稅改革分三步平穩(wěn)落地,,歷時25年的綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度成功建立;以環(huán)保稅,、資源稅,、耕地占用稅“多稅共治”及以系統(tǒng)性稅收優(yōu)惠政策“多策組合”的綠色稅收體系框架構(gòu)建形成。持續(xù)優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,,構(gòu)建“信用+風(fēng)險”新型動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,,對高信用低風(fēng)險的無事不擾,對低信用高風(fēng)險的分類應(yīng)對,,對經(jīng)濟(jì)運行中的新業(yè)態(tài)新情況新問題跟進(jìn)監(jiān)管,,對人民群眾反映強(qiáng)烈的偷逃稅多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域依法嚴(yán)查,對“假企業(yè)”“假出口”“假申報”露頭就打,。2018年8月以來,,聯(lián)合公安部、海關(guān)總署,、人民銀行開展打虛打騙專項行動,,累計查處涉嫌虛開騙稅企業(yè)37.83萬戶,近5000名犯罪嫌疑人主動投案自首,。

稅費服務(wù)體系建設(shè)不斷升級

服務(wù)理念在主動作為中深入踐行

圍繞構(gòu)建優(yōu)質(zhì)便捷的稅費服務(wù)體系,,通過“年年遞進(jìn)升級,、線上線下并舉、內(nèi)外協(xié)同發(fā)力”,,不斷提升稅費服務(wù)質(zhì)效,。連續(xù)8年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,國家稅務(wù)總局累計推出49類418條創(chuàng)新服務(wù)舉措,,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)細(xì)化推出4萬余條配套措施,,打造了具有鮮明稅務(wù)特色的服務(wù)品牌。持續(xù)深化稅收領(lǐng)域“放管服”改革,,稅務(wù)行政審批事項減少93%,,納稅人報稅資料壓減50%。以抗疫情,、促發(fā)展為契機(jī),,大力推行“非接觸式”辦稅繳費,近90%的涉稅事項,、99%的納稅申報可網(wǎng)上辦理,。持續(xù)深化部門協(xié)作,拓展便民惠民范圍,,聯(lián)合銀保監(jiān)會推進(jìn)“稅銀互動”,,為守信小微企業(yè)紓困解難、輸血添力,。世界銀行營商環(huán)境評價中,,我國納稅指標(biāo)排名不斷上升。納稅人繳費人滿意度第三方調(diào)查得分穩(wěn)步提高,。與此同時,,充分發(fā)揮稅收職能作用,傾力服務(wù)打贏三大攻堅戰(zhàn),,大力支持京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、長三角一體化發(fā)展等國家發(fā)展戰(zhàn)略,。充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,持續(xù)優(yōu)化稅收分析工作機(jī)制,,每年形成數(shù)萬篇次的稅收分析報告,,為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考,積極主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,。

稅費征管體系建設(shè)不斷優(yōu)化

征管效能在改革創(chuàng)新中穩(wěn)步提升

圍繞構(gòu)建嚴(yán)密規(guī)范的稅費征管體系,,全面落實稅收征管體制改革任務(wù),取得了好于預(yù)期的明顯成效,。黨的十八大以來,,稅收征管體制先后經(jīng)歷了以“三合”為主要內(nèi)容的三次大的變革,。第一次是“合作”,認(rèn)真落實2015年中辦,、國辦印發(fā)的《深化國稅,、地稅征管體制改革方案》,聚焦服務(wù)深度融合,、執(zhí)法適度整合,、信息高度聚合的改革要求,全面深化國稅,、地稅合作,。第二次是“合并”,認(rèn)真落實2018年中辦,、國辦印發(fā)的《國稅地稅征管體制改革方案》,,圓滿完成了省級和省級以下國稅地稅機(jī)構(gòu)合并,社保費和非稅收入征收職責(zé)按要求順利劃轉(zhuǎn),,初步構(gòu)建起優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅費征管體系,。第三次是“合成”,認(rèn)真落實今年3月中辦,、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》,,深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù),、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治,,加快建設(shè)智慧稅務(wù),,實現(xiàn)以“合”促“成”的化學(xué)反應(yīng)和管理效果。與此同時,,不折不扣落實減稅降費政策,,建立并不斷完善“短平快優(yōu)九個一”工作法,確保政策紅利直達(dá)市場主體,。“十三五”時期,,全國新增減稅降費累計超過7.6萬億元。堅持組織收入原則,,堅決不收“過頭稅費”,,連年較好完成預(yù)算收入任務(wù)。2013年至2020年,,稅務(wù)部門累計組織稅收收入(已扣減出口退稅)96.7萬億元,,年均增長6.1%。在減稅降費等宏觀政策和“放管服”改革綜合作用下,,黨的十八大以來至去年年底,,全國新辦涉稅市場主體累計7989萬戶,,年均增加近千萬戶,為促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展并提高在世界經(jīng)濟(jì)增量中的占比作出了積極貢獻(xiàn),。

國際稅收體系建設(shè)不斷推進(jìn)

大國稅務(wù)在開放合作中展現(xiàn)風(fēng)范

圍繞構(gòu)建合作共贏的國際稅收體系,,主動服務(wù)國家對外開放大局,在推動全球稅收治理變革中展現(xiàn)中國稅務(wù)治理之智,。主動發(fā)起建立“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制,,這是首個由中國發(fā)起的準(zhǔn)政府部門間多邊國際稅收合作機(jī)制和平臺,目前理事會成員已增加至36個,,觀察員增加至30個,,并在北京、揚(yáng)州設(shè)立“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院,,深入推進(jìn)合作機(jī)制常態(tài)化建設(shè),。全力服務(wù)企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來”,稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)已覆蓋111個國家和地區(qū),,居全球第四位,,先后更新發(fā)布覆蓋104個國家和地區(qū)的投資稅收指南,累計向我國駐外使領(lǐng)館,、國際組織及相關(guān)機(jī)構(gòu)派出84名稅務(wù)官員,,覆蓋世界主要經(jīng)濟(jì)體。配合相關(guān)部門積極參與OECD數(shù)字經(jīng)濟(jì)征稅規(guī)則以及防止稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移等國際稅收規(guī)則的制定,,較好地維護(hù)了我國及其他發(fā)展中國家利益,。

隊伍組織體系建設(shè)不斷加力

稅務(wù)鐵軍在攻堅克難中砥礪奮進(jìn)

圍繞構(gòu)建高效清廉的隊伍組織體系,傾力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)亩悇?wù)鐵軍,,為推進(jìn)稅收現(xiàn)代化提供組織保障,。以實施國稅地稅征管體制改革為契機(jī),按要求精簡各級稅務(wù)局和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、派出機(jī)構(gòu),、事業(yè)單位3萬多個,并不斷優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能職責(zé),,深入推進(jìn)干部隊伍事合,、人合、力合,、心合,。以持續(xù)樹立和鞏固正確的用人導(dǎo)向為目標(biāo),堅持秉公心,、行大道,、建機(jī)制、重長遠(yuǎn),,著力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部,,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級并行,,統(tǒng)籌解決了國稅地稅機(jī)構(gòu)合并帶來的干部超配難題。近年來,,中組部開展的國家稅務(wù)總局黨委干部選任“一報告兩評議”結(jié)果顯示,,滿意率始終保持較高水平。不斷探索構(gòu)建“帶好隊伍”機(jī)制制度體系,,每年升級完善提升,,建立了“任務(wù)到崗、責(zé)任到人”的稅務(wù)績效管理和數(shù)字人事制度體系,;深入推進(jìn)“1115”素質(zhì)提升工程,,稅務(wù)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)“頭雁效應(yīng)”不斷顯現(xiàn),“崗位大練兵,、業(yè)務(wù)大比武”扎實開展,,學(xué)習(xí)興稅平臺加快建設(shè)和應(yīng)用;陸續(xù)推出為基層減負(fù)系列舉措,,大力弘揚(yáng)“忠誠擔(dān)當(dāng),、崇法守紀(jì)、興稅強(qiáng)國”的中國稅務(wù)精神,,持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,、匯聚擔(dān)當(dāng)作為的正能量。

我們深知,,近年來稅務(wù)部門工作雖取得了一些成效,,但與中央要求相比,與納稅人繳費人的期待相比,,與各地區(qū)各部門的先進(jìn)做法相比,,還存在不少問題和差距。邁入新階段,,開啟新征程。全國稅務(wù)系統(tǒng)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,,不斷從黨的百年光輝歷程中汲取經(jīng)驗智慧和精神力量,奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化,,傾力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,,更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性,、保障性作用,,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出新的更大貢獻(xiàn),。

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