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答案

唐德宗建中元年（公元780年）,，宰相楊炎建議頒行“兩稅法”,。兩稅法是以原有的地稅和戶稅為主,，統(tǒng)一各項(xiàng)稅收而制定的新稅法,。由于分夏,、秋兩季征收,，所以稱為“兩稅法”，兩稅法是對(duì)當(dāng)時(shí)賦役制度較全面的改革。大歷十四年（公元779年）五月,，唐德宗即位,，宰相楊炎上奏德宗，請(qǐng)改“租庸調(diào)制”為“兩稅法”,，并取消各種雜稅,；到建中元年（780年）正月，正式以敕詔公布,。

置兩稅使以總之,，量出制入。戶無主,、客,，以居者為簿；人無丁,、中,，以貧富為差。商賈稅三十之一,，與居者均役,。田稅視大歷十四年墾田之?dāng)?shù)為定。遣黜陟使按比諸道丁產(chǎn)等級(jí),，免鰥寡惸獨(dú)不濟(jì)者,。”我們可以從中勾勒出兩稅法的大致情形。

解析

兩稅法的實(shí)行主要有以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

1. 稅收分為地稅和戶稅兩大項(xiàng),，地稅即原來租庸調(diào)制里面的“租”,，也即糧食；戶稅則是合“庸”,、“調(diào)”為一,，折錢征收，在征收的時(shí)候,，以資產(chǎn)為宗,，考量貧富差距然后征收。

2. 征收時(shí)間為夏,、秋兩個(gè)季節(jié),，夏稅不得晚于六月，秋稅不得晚于十一月,，簡(jiǎn)化了征收的程序,。

知識(shí)擴(kuò)展

這一改革的推行，意義十分重大：

首先,，兩稅法的改革成為此后各朝提供了借鑒，多分夏、秋兩季征收,；

其次,，國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)向量出制入，強(qiáng)化了國(guó)家在財(cái)政預(yù)算上的主動(dòng)權(quán),，保證了財(cái)政收入的順利征收,；

再次，戶稅納錢使得百姓的賦稅交納不得不與市場(chǎng)發(fā)聲練習(xí),，促進(jìn)了商品貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,；