“方”即方子,、方法,。“方案”,，即在案前得出的方法,，將方法呈于案前,，即為“方案”,。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢,？以下是小編為大家收集的方案范文,，歡迎大家分享閱讀。

市場保供工作方案篇一

貫徹落實中央,、省,、市決策部署，在做好疫情防控工作的前提下,，落實蔬菜播種面積,，穩(wěn)定水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積，加強生產(chǎn)管理,，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,，保證蔬菜、水產(chǎn)品品種數(shù)量充足,。在滿足本市“菜籃子”供給保障的前提下,，大力開展蔬菜、柑橘等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售,，確保農(nóng)民增收。及時組織全市農(nóng)資儲備配送調(diào)度,，解決農(nóng)資區(qū)域性,、結(jié)構(gòu)性缺口，保證不誤農(nóng)時,。

（一）蔬菜保供方面

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo),。在農(nóng)產(chǎn)品保供領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，組建蔬菜保供工作專班,，落實專人,，明確職責，專班實行定期碰頭,、定期研究,，對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及發(fā)生的市場波動及時報告，發(fā)出預(yù)警信號,，適時啟動應(yīng)急響應(yīng),，并深入分析原因，科學(xué)預(yù)測動態(tài)走向,，確保全市蔬菜保供各項工作有條不紊持續(xù)推進,。

2.抓好存量調(diào)查。切實抓好在田蔬菜產(chǎn)量調(diào)查統(tǒng)計,，對蔬菜在田面積,、產(chǎn)量、產(chǎn)地批發(fā)價格定期進行統(tǒng)計匯總,，切實摸清家底,，保障市場供應(yīng),。

3.抓好生產(chǎn)管理。依據(jù)市場供求形勢,，分解生產(chǎn)任務(wù),，加強技術(shù)指導(dǎo)，督促各縣市區(qū)落實生產(chǎn)措施,，積極組織本地蔬菜標準化生產(chǎn),，增加蔬菜產(chǎn)量，確保市場供應(yīng),。

4.抓好市場供應(yīng),。強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強與市,、縣相關(guān)部門溝通聯(lián)系,，及時處理在蔬菜調(diào)運中出現(xiàn)的運輸問題，同時加強與商務(wù)部門對接,，及時了解各市場及超市蔬菜供求情況,，組織抓好蔬菜調(diào)運供應(yīng)。同時加快推動基地與社區(qū)團購平臺對接,，切實解決好蔬菜配送“最后一百米”問題,，不斷擴大蔬菜直供銷售。

5.強化產(chǎn)銷對接,。一是組織開展農(nóng)超對接,、農(nóng)市對接。全面摸清縣市區(qū)蔬菜基地產(chǎn)量及銷售人員聯(lián)系方式,，組織大型商超,、市場采購上市,。二是支持企業(yè)拓展市場,。進一步抓好產(chǎn)銷信息服務(wù)，著力組織或支持蔬菜專業(yè)合作社,、銷售大戶與省內(nèi)外批發(fā)市場,、商超企業(yè)對接，在保證本市蔬菜供應(yīng)的同時,，努力擴大蔬菜對外銷售量,。三是大力拓展線上銷售。利用抖音,、淘寶,、京東、蘇寧易購,、供銷e家,、郵樂購等平臺,，組織開展網(wǎng)銷活動。

責任領(lǐng)導(dǎo)：陳瓊,；責任科室（單位）：經(jīng)作科,、市場與信息科、農(nóng)安科,、市農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)研究院,、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市柑橘科學(xué)研究所,； 聯(lián)系人：田丹xxx,。

（二）水產(chǎn)品生產(chǎn)方面

6.加強生產(chǎn)調(diào)度。及時掌握企業(yè),、合作社,、養(yǎng)殖大戶等養(yǎng)殖單主體水產(chǎn)品存量及生產(chǎn)情況，加強產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局統(tǒng)籌安排,，促進穩(wěn)定生產(chǎn),。

7.做好指導(dǎo)服務(wù)。統(tǒng)籌全市水產(chǎn)專業(yè)技術(shù)力量,，開展專項服務(wù)保障行動,，及時指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好苗種投放及病害防控工作，落實標準化規(guī)程和綠色健康養(yǎng)殖技術(shù),，增加優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品供應(yīng),。

8.協(xié)調(diào)產(chǎn)銷對接。密切關(guān)注規(guī)模養(yǎng)殖主體對產(chǎn)地運輸?shù)男枨?，協(xié)調(diào)相關(guān)方面保障產(chǎn)地運輸暢通,，及時組織指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶與城鄉(xiāng)重要農(nóng)批和商超市場開展產(chǎn)銷對接。積極配合交通,、公安部門,，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，促進鮮活水產(chǎn)品快速有效流通,。

9.加強監(jiān)測監(jiān)管,。嚴格做好水產(chǎn)品用藥監(jiān)督管理，指導(dǎo)科學(xué)用藥,，嚴禁使用禁用藥,，督促指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴格遵守休藥期規(guī)定，加大元旦春節(jié)期間水產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢頻次,，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全,。

責任領(lǐng)導(dǎo)：楊大銀；責任科室（單位）：漁業(yè)漁政科,、市場與信息科,、農(nóng)安科,、市漁政監(jiān)察支隊、水產(chǎn)技術(shù)推廣站,；聯(lián)系人：xxxxx,。

（三）畜禽生產(chǎn)方面

10.持續(xù)抓好以生豬為主的畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)。加強“周報告,、月對帳,、季調(diào)度”，及時提醒指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶應(yīng)對惡劣天氣影響,，提前做好各類防護,，備足獸藥和飼料等相關(guān)物資，抓好生產(chǎn)工作,。

11.強化畜禽屠宰加工,。宜昌雙匯有限公司、三欣食品有限公司等要保證畜禽屠宰加工正常運轉(zhuǎn),，鼓勵建立“點對點”調(diào)運制度,，強化產(chǎn)銷銜接，嚴格落實屠宰檢疫工作要求,，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,。鼓勵肉禽生產(chǎn)企業(yè)對出欄的肉禽進行屠宰加工，建設(shè)冷庫進行儲存,，有效減少疫情帶來的損失,，適時投放市場保障市場供應(yīng)，肉禽經(jīng)營企業(yè)實施冷鏈運輸,、冰鮮上市,。

12.加強畜禽疫病防控。按照新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作要求,，嚴格落實“一封住七管住”非洲豬瘟防控措施,，提升防控意識。對全市畜禽養(yǎng)殖場戶開展疫情監(jiān)測排查工作,，實行畜禽疫病監(jiān)測排查報告制度,。成立畜禽疫病防控工作應(yīng)急組和專家組,，嚴格生物安全管理防護,，做好畜禽等相關(guān)動物疫情的應(yīng)急處置，強化動物及產(chǎn)品的調(diào)運監(jiān)管,，加強畜禽人畜共患病的防控,，強化消毒滅源等工作，確保公共衛(wèi)生安全,。

責任領(lǐng)導(dǎo)：張明海,；責任科室（單位）：畜牧科,； 聯(lián)系人：胡亞峰。

（四）農(nóng)業(yè)機械作業(yè)方面

13.加快農(nóng)機購置補貼政策實施進度,。對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)補盡補,、敞開補貼。積極推廣使用“湖北農(nóng)機補貼app”,、人臉識別等信息化技術(shù),，加強“一站式”、進村入戶等便民服務(wù),，加快實現(xiàn)購機者線下申領(lǐng)補貼“最多跑一次”“最多跑一地”,。

14.抓好機具儲備調(diào)度。盡量利用微信,、網(wǎng)絡(luò),、電視等新媒體開展農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)機手進行機具檢修,，確保機手以較高的技能水平,、機具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

15.抓好農(nóng)機安全生產(chǎn),。轉(zhuǎn)變宣傳教育方式,，通過短信、微信,、短視頻等方式,，普及深化農(nóng)機安全生產(chǎn)知識，增強安全防范意識,，壓實安全生產(chǎn)責任,，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保農(nóng)機生產(chǎn)安全,。

責任領(lǐng)導(dǎo)：覃虎挺,；責任科室（單位）：農(nóng)業(yè)機械化管理科、科教科,、市農(nóng)機安全監(jiān)理所,； 聯(lián)系人：xxxxxx。

（五）農(nóng)資供應(yīng)保障方面

16.建立農(nóng)資供需監(jiān)測制度,。由市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊安排專人負責收集,、匯總?cè)修r(nóng)資供需動態(tài)及缺口數(shù)量等信息，為研判全市農(nóng)資供需形勢,、精準做好農(nóng)資保供提供依據(jù),。

17.分級確立保供單位，實行日調(diào)度。市,、縣兩級建立以農(nóng)資批發(fā)企業(yè),、農(nóng)資示范企業(yè)為主體的保供單位名錄庫，根據(jù)疫情發(fā)展狀況及持續(xù)時間,，適時組織保供單位積極從省內(nèi)外組織貨源,，合理安排庫存量，及時跟蹤落實農(nóng)資儲備品種,、數(shù)量,，確保全市農(nóng)資產(chǎn)品供應(yīng)。

18.做好農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)與協(xié)調(diào),。加強與市域農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的緊密聯(lián)系,，及時通報農(nóng)資供需信息，幫助市域農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn),，做好與市場批發(fā)企業(yè)的有效對接,，優(yōu)先滿足市域內(nèi)農(nóng)資供應(yīng)。

19.建立農(nóng)資應(yīng)急儲運配送系統(tǒng),。借鑒去年疫情期間農(nóng)資保供經(jīng)驗,，根據(jù)農(nóng)資儲備、基層網(wǎng)點的布局,，科學(xué)規(guī)劃,、利用和整合社會資源，建立農(nóng)資應(yīng)急儲運體系,，開展農(nóng)資點對點配送,；加強溝通協(xié)調(diào)，確定好運輸路線,、運輸工具,、臨時存放點等，對應(yīng)急保供重點企業(yè)和養(yǎng)殖戶在原料接收,、產(chǎn)品銷售,、運輸流通等環(huán)節(jié)遇到的困難與問題，及時反應(yīng),，及時協(xié)調(diào)市防控指揮部,、市公安、交通等部門為企業(yè)開具通行證明,，將保供企業(yè),、農(nóng)資企業(yè)納入重點運輸保障范圍，幫助企業(yè)暢通“綠色通道”,。

20.加強農(nóng)資市場監(jiān)管,。積極協(xié)調(diào)市場監(jiān)管等部門,，依法嚴厲打擊有意囤積農(nóng)資,、哄抬物價,、牟取暴利、非法生產(chǎn),、經(jīng)營不符合國家質(zhì)量標準的農(nóng)資等違法行為,，維護正常的農(nóng)資流通秩序。

責任領(lǐng)導(dǎo)：田雪峰,；責任科室（單位）：市場與信息科,、法規(guī)科、市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊,；聯(lián)系人：xxxxxx,。

市場保供工作方案篇二

為了滿足貴州人民追求美好生活的電力需要，以提升供電可靠性為總抓手,，強化“領(lǐng)先”意識,，發(fā)揚“苦干實干、后發(fā)趕超”精神,，全面對標廣東電網(wǎng),，力爭用三年時間擠干供電可靠性管理水分，系統(tǒng)全面提升配網(wǎng)運維水平,、綜合停電管理水平,、客戶管理水平、電網(wǎng)支撐能力,，為公司高質(zhì)量發(fā)展,、成為國內(nèi)一流供電企業(yè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

20xx年貴陽市中心,、市區(qū),、城鎮(zhèn)、農(nóng)村客戶平均停電時間分別達1,、2,、5、11小時以內(nèi),；20xx年,，其他城市市中心、市區(qū),、城鎮(zhèn),、農(nóng)村客戶平均停電時間分別達到2、5,、9,、15小時以內(nèi),。

（一）大力提升配網(wǎng)運行維護質(zhì)量及效率

舉措1：大力提升配網(wǎng)精益化排查與治理工作質(zhì)量。

1,、建立以供電可靠性為導(dǎo)向的精益化排查閉環(huán)管控模式,。工作前，以線路故障停電次數(shù),、故障停電時戶數(shù)等供電可靠性指標為導(dǎo)向,，差異化制定精益化排查及整治計劃，確定重點及優(yōu)先線路,，特別是對高故障線路持續(xù)強化省地縣三級領(lǐng)導(dǎo)掛靠整治的機制,，確保責任到位。工作中,，縣區(qū)局全面排查問題,，形成缺陷、隱患,、網(wǎng)架,、裝備等問題清單；地市局按照輕重緩急形成高效治理方案以及長期提升措施,，以“四清單”銷號機制督促縣區(qū)局實施落地,；公司結(jié)合整治需求，保障工器具及材料配備,。對于部分見效快,、工作量小的消缺工作，鼓勵班組自行開展,，公司全面保障其所需材料,，確保快速治理見成效,。工作后,，以線路停電時戶數(shù)同比降低數(shù)據(jù)對整治效果進行量化評價，建立精益化排查專家?guī)?，開展精益化排查工作落實情況的督查,，重點督查各單位樹障清理落實情況，確保整治效果,。20xx年完成60％以上線路精益化排查,，對于20xx年故障次數(shù)超過5次的線路100％完成排查，基本消滅故障次數(shù)超過10次的線路,，嚴控故障超過5次的線路,；20xx年全面完成精益化排查，基本消滅故障次數(shù)超過5次的線路,。（生技部負責,，規(guī)劃部,、市場部、基建部,、供應(yīng)鏈部配合,，各供電局負責具體實施）

2、大力提升配網(wǎng)運維人員隱性缺陷發(fā)現(xiàn)能力,。大力應(yīng)用先進工器具,，20xx,、20xx年兩年時間將單相接地故障查找儀,、紅外成像檢測儀、局放檢測儀,、接地電阻測試儀等檢測工器具以及無人機,、高枝鋸、高空作業(yè)車等運維工器具足額配置到班組,，在貴陽,、遵義優(yōu)先配置。試點應(yīng)用紫外成像儀,、聲學(xué)成像儀等先進儀器,，并根據(jù)試用效果進行配置。20xx年在貴陽,、遵義試點應(yīng)用,，20xx年逐步推廣。大力提升發(fā)現(xiàn)設(shè)備深層次問題能力,，分層分級組織開展班員專業(yè)技術(shù)能力培訓(xùn),。20xx年組織編制配網(wǎng)標準設(shè)計、標準施工,、裝備選型教材庫,，分級分層完成所有配網(wǎng)運維人員培訓(xùn)。（生技部負責,，規(guī)劃部,、人資部配合，各供電局負責具體實施）

3,、加強配網(wǎng)運維人才隊伍建設(shè),。20xx年底制定公司配網(wǎng)運維專業(yè)人才入庫標準，完成入庫人才選拔推薦工作,，暢通以業(yè)務(wù)為支撐的配網(wǎng)運維人才發(fā)展通道,，大力培育配網(wǎng)技術(shù)、技能專家隊伍,。20xx年各區(qū)縣局要培養(yǎng)1－2名配網(wǎng)運維優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,，運維班組培養(yǎng)1－2名配網(wǎng)運維優(yōu)秀技能人才,；后續(xù)逐年增加人才數(shù)量，多渠道培育配網(wǎng)專業(yè)公司級技術(shù),、技能專家,。（生技部負責，人資部配合,，各供電局負責具體實施）

舉措2：聚焦主要矛盾,，打一場樹障清理攻堅戰(zhàn)。

4,、強化主要領(lǐng)導(dǎo)責任,，做好樹障清理攻堅戰(zhàn),。按照“黨建搭臺,、專業(yè)融入”的思路,，編制“電亮先鋒—樹障清理”攻堅工作方案,，按照線路通道外側(cè)3－5米的水平距離精準梳理樹障清理計劃,，統(tǒng)籌資源,，動員全體黨員和群眾投入到樹障清理工作中,。各級單位成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的樹障清理的協(xié)調(diào)和監(jiān)督小組,，對各單位樹障清理中的難點集中攻堅以及檢查核實,。建立樹障清理工作的獎懲機制,，對黨員和群眾在清理工作中的優(yōu)劣表現(xiàn)以公告公示、經(jīng)濟獎懲,、評先選優(yōu)等方式方法予以激勵,。（生技部負責，辦公室,、黨建部,、電科院配合，各供電局負責具體實施）

5,、搭建林電聯(lián)動機制,，合法合規(guī)開展通道清理工作。積極與各級政府及林業(yè)管理,、園林管理,、行政執(zhí)法等部門建立起良好的林電聯(lián)動機制，主動爭取政府支持,，以簽訂備忘錄,、協(xié)議等形式建立長效聯(lián)動機制，制定長期的通道清理計劃,，合力破解樹線管理中的難題,，合法合規(guī)開展通道清理工作。20xx年縣區(qū)局全部簽訂備忘錄或協(xié)議,，后續(xù)常態(tài)化開展,。（生技部負責,，辦公室、電科院配合,，各供電局負責具體實施）

6,、積極創(chuàng)新，探索解決樹線矛盾的新思路,、新方法,。在管理上，積極尋求外部資源,，多渠道,、多方式聯(lián)合開展樹障清理；在技術(shù)上,，拓寬思路,，積極試用新技術(shù),、新方法,，采用租用激光清障工具對部分人難以到達區(qū)域進行精準清障、利用庫存呆滯桿塔在砍伐完成的林區(qū)線路兩側(cè)安裝防護網(wǎng)等,。20xx年建立需特殊處置樹障點臺賬,，并完成半數(shù)特殊樹障點處置，試點應(yīng)用部分新方法,；20xx年完成剩余特殊樹障點處置,，并將實效好的新方法全省推廣。（生技部負責,，電科院配合,，各供電局負責具體實施）

舉措3：提升配網(wǎng)設(shè)備健康度。

7,、強化配網(wǎng)設(shè)備本體消缺管理,。編制發(fā)布基于故障概率和危害性大小的風(fēng)險評估業(yè)務(wù)指導(dǎo)書，細化缺陷劃分標準,，明確管控要求,。大力抓好設(shè)備本體消缺工作，建立設(shè)備本體缺陷消缺保障機制,，確保其資金,、物資、停電計劃滿足半年內(nèi)處置完成的要求,。20xx年編制完成基于故障概率和危害性大小的缺陷風(fēng)險評估業(yè)務(wù)指導(dǎo)書,；20xx年本體設(shè)備缺陷占比提升到50％以上。（生技部負責,，電科院配合,，各供電局負責具體實施）

舉措4：大力提升故障搶修能力及效率,。

8、強化搶修app應(yīng)用,，提升快速復(fù)電管理,。強化故障搶修app應(yīng)用，中壓故障單的接單,、處置必須在故障搶修app內(nèi)運轉(zhuǎn),，確保故障搶修關(guān)鍵信息準確、及時,。開展故障平均復(fù)電時間分析,，地市局按月組織對故障平均復(fù)電時間分析，重點監(jiān)控故障平均復(fù)電時間最長的區(qū)縣局,；區(qū)縣局按照快速復(fù)電步驟開展故障停電逐條分析,，辨識出復(fù)電時間長的原因，制定提升措施,；地市局按月督促,、閉環(huán)整改。20xx年中壓故障單的接單以及處置100％在搶修app運轉(zhuǎn),，各個時間點填寫準確性達到95％以上,；20xx年針對各單位確定的故障處置時間長的原因，形成一縣一報告,，按報告措施進行整改,。（生技部負責，電科院配合,，各供電局負責具體實施）

9,、加強搶修復(fù)電效率及頻繁停電監(jiān)控。建立配調(diào)配網(wǎng)故障停電時間分析機制,，常態(tài)化開展對故障停電時間,、復(fù)電時間及次數(shù)的跟蹤、統(tǒng)計工作,，定期通報并輸出至生技部進行管控,。20xx年底編制具體實施方案，明確統(tǒng)計口徑,、數(shù)據(jù)來源,，之后常態(tài)化開展。強化四級客戶服務(wù)預(yù)警（長時間停電服務(wù)預(yù)警）,，及時跟蹤,、管控停電超長的故障停電，20xx年開始加強對地市局三、四級預(yù)警管控,，確保應(yīng)發(fā)盡發(fā),，并定期通報。根據(jù)客戶訴求,，建立快速復(fù)電評價機制,，20xx年開始按季度開展搶修復(fù)電平均時限等指標的統(tǒng)計、分析,，適時對地市局開展約談,，并對問題突出單位開展幫扶；定期對客戶抱怨的頻繁停電線路進行梳理,、分析,、通報。20xx年開始按月將客戶抱怨的高頻故障線路傳遞至生技部門,，由生技部門提出針對性措施并閉環(huán)管控,。（系統(tǒng)部、市場部負責,，生技部配合,，各供電局負責具體實施）

10、建立快速復(fù)電評價和提升長效機制,。針對分析出的平均復(fù)電時間長的縣區(qū)局由地市局約談督促提升,，并納入績效評價體系，督促縣區(qū)局及時發(fā)現(xiàn)問題,、整改問題。20xx年完成公司故障搶修能力及效率分析提升業(yè)務(wù)指導(dǎo)書,，建立縣區(qū)局故障搶修能力及效率提升分析模型,，一縣局一報告；20xx年全面整改完成各項問題,。（生技部負責,，電科院配合，各供電局負責具體實施）

11,、建立健全故障搶修期間各層級管理人員到位標準,。20xx年編制印發(fā)故障搶修期間地縣所（班）各層級管理人員到位標準；20xx年管理人員到位率達到80％及以上,；管理人員到位率達到100％,。（生技部負責，電科院配合,，各供電局負責具體實施）

舉措5：大力提升配電網(wǎng)自動化實用化水平,。

12、加強配電自動化管理,。20xx年3月底前,，出臺配電自動化運維管理規(guī)定,，明確各部門、各單位職責分工,，規(guī)范配電自動化驗收管理,、投運管理、運行管理,、應(yīng)用管理,、運行評價管理等工作要求。20xx年底印發(fā)配電網(wǎng)自動化實用化工作方案,，按年度開展實用化運行評價,，提升配電自動化實用化水平。（生技部,、系統(tǒng)部負責,，電科院配合）

13、加強配電終端并網(wǎng)接入管理,。全面梳理未接入配網(wǎng)ocs主站的存量配電終端設(shè)備,，統(tǒng)籌制定整改計劃，20xx年存量終端全部投入就地自動化功能,，具備條件的存量終端全部接入主站,。新建配電終端嚴格按照《貴州電網(wǎng)有限責任公司配電終端接入配電自動化主站管理指南》和《貴州電網(wǎng)配網(wǎng)ocs主站系統(tǒng)信息接入規(guī)范（試行）》接入配網(wǎng)ocs主站。（系統(tǒng)部負責,，生技部,、電科院配合，各供電局負責具體實施）

14,、建立配電終端缺陷運維管理機制,。做好配電自動化設(shè)備的運維消缺，對終端異常離線,、故障定位及保護動作反應(yīng)錯誤,、遙控失敗等異常情況及時處理，做好閉環(huán)管控,，提高終端可用性,。20xx年配電終端在線率達到90％以上。（生技部負責,，系統(tǒng)部,、電科院配合，各供電局負責具體實施）

15,、加強配電網(wǎng)自動化運維人員力量,。地區(qū)級層面，20xx年在地調(diào)組建配網(wǎng)自動化主站運維班（組），主站運維班組人力資源配置達到測算定員的60％以上,?？h區(qū)級層面20xx年成立配電自動化班（組），優(yōu)化配電網(wǎng)運維,，圍繞配電自動化終端全生命周期開展建設(shè),、運維、報廢等工作,。（系統(tǒng)部,、人資部負責，生技部配合,，各供電局負責具體實施）

16,、推進配電自動化遙控操作常態(tài)化應(yīng)用。20xx年貴陽,、遵義遙控成功率提升至95％以上,。配網(wǎng)故障處置原則上采用遙控操作方式，改進處置效率,，支撐配網(wǎng)快速復(fù)電,。積極依托具備三遙功能的配電終端開展遙控停、送電工作,，壓減停送電操作時間,。（系統(tǒng)部負責，生技部配合,，各供電局負責具體實施）

17,、加強配網(wǎng)整定管理。20xx年出臺《貴州電網(wǎng)配電終端核心定值整定及管理工作指引（試行）》,，規(guī)范化管理配電終端定值整定,，實現(xiàn)配電終端定值有效管控。按照總調(diào)推進適應(yīng)于配網(wǎng)的整定計算系統(tǒng)建設(shè)要求,，貴陽、遵義供電局試點開展配網(wǎng)整定計算系統(tǒng)建設(shè),。（系統(tǒng)部負責,，生技部配合，各供電局負責具體實施）

18,、加強配網(wǎng)運行管理技術(shù)支撐,。持續(xù)推進故障信息傳遞等功能的實用化，20xx年完成配網(wǎng)oms系統(tǒng)二期功能和配網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)令系統(tǒng)及實用化工作,，提升工作效率,。（系統(tǒng)部負責，生技部、數(shù)字化部配合,，各供電局負責具體實施）

19,、加快推進配電網(wǎng)自愈技術(shù)推廣功能建設(shè)。持續(xù)完善配網(wǎng)ocs功能,，遵義局,、貴陽局20xx年完成配電ocs主站自愈功能建設(shè)。（系統(tǒng)部負責,，生技部,、電科院配合，各供電局負責具體實施）

舉措6：持續(xù)提升配網(wǎng)防災(zāi)減災(zāi)能力,。

20,、開展配網(wǎng)特殊區(qū)段線路可視化管理。通過精益化排查結(jié)合歷史運行經(jīng)驗,，建立防冰,、防汛、防雷,、防外破,、交叉跨越等特殊區(qū)段臺賬，并對此類特殊區(qū)段優(yōu)先應(yīng)用傾斜攝影等技術(shù)建立三維模型,，優(yōu)先實現(xiàn)配網(wǎng)特殊區(qū)段線路可視化管理,。20xx年完成貴陽、遵義特殊區(qū)段模型建立,；20xx年逐步開展其他地市供電局特殊區(qū)段建模,。（生技部負責，電科院,、機巡中心配合,，各供電局負責具體實施）

21、開展特殊區(qū)段問題梳理及整治,。梳理特殊區(qū)段存在的問題,，分輕重緩急制定整治計劃，建立一區(qū)段一策略,，通過兩年時間,，基本解決配網(wǎng)線路特殊區(qū)段存在的薄弱環(huán)節(jié)。20xx年分輕重緩急制定整治計劃,，建立一區(qū)段一策略,，完成50％以上的配網(wǎng)線路特殊區(qū)段薄弱環(huán)節(jié)整治；20xx年全面完成整改,。（生技部負責,，規(guī)劃部,、電科院配合，各供電局負責具體實施）

22,、開展配網(wǎng)三維建模工作,，提高管理水平。通過歷年雷害分析,，針對雷電通道,、落雷重點區(qū)域以及雷電定位系統(tǒng)配網(wǎng)模型建立，將雷電區(qū)域分布到具體區(qū)段上,，并以此提升雷擊故障分析準確性,，精準開展防雷改造。20xx年完成雷電定位系統(tǒng)配網(wǎng)模型建立,，并在貴陽,、遵義試點完成一個強雷區(qū)線路區(qū)段的防雷整治；20xx年完成所有線路強雷區(qū)區(qū)域分布分析,，每個區(qū)縣局至少完成1個強雷區(qū)線路區(qū)段的防雷整治,。（生技部負責，規(guī)劃部,、電科院配合,，各供電局負責具體實施）

23、建立主網(wǎng)故障時負荷轉(zhuǎn)供方案,。以終端變電站為單位,，系統(tǒng)部負責梳理變電站全停情況下10kv轉(zhuǎn)供電方案，確保在全站停電的情況下能夠通過10kv線路按照負荷重要程度快速恢復(fù)負荷,。生技部負責無法有效轉(zhuǎn)供負荷的整改工作,，組織制定10kv發(fā)電車快速接入臺架方案，充分應(yīng)用10kv應(yīng)急發(fā)電車負荷轉(zhuǎn)供能力,，當線路前段或變電站停電情況下可以通過發(fā)電車快速恢復(fù)線路供電,。20xx年，各供電局完成所有一站一方案編寫工作,，貴陽,、遵義試點建立10kv發(fā)電車快速接入臺架；20xx年完成50％無法有效轉(zhuǎn)供負荷的整改工作,。（系統(tǒng)部,、生技部牽頭，規(guī)劃部配合,，各供電局負責具體實施）

舉措7：全面開展智能配網(wǎng)建設(shè)工作。

24,、大力推進配網(wǎng)信息化建設(shè),。以基層班組業(yè)務(wù)需求為出發(fā)點,，20xx年完成省級配網(wǎng)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)建設(shè)，20xx年完成地市局配網(wǎng)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)建設(shè),，充分提升基層班組系統(tǒng)應(yīng)用效率,，減輕班組負擔。20xx年深化應(yīng)用配網(wǎng)停電信息系統(tǒng),、配網(wǎng)巡視app,，大幅提升停電反應(yīng)速度和巡視工作效率。（生技部負責,，數(shù)字化部,、信息中心、電科院配合,，各供電局負責具體實施）

25,、開展配網(wǎng)架空線路可視化管理。從區(qū)域上優(yōu)先在貴陽,、遵義開展三維建模工作,，實現(xiàn)架空線路樹障問題100％可見，并與地理圖結(jié)合,，實現(xiàn)配網(wǎng)架空線路可視化管理,。及時部署航線系統(tǒng)，結(jié)合三維模型實現(xiàn)無人機自主航行,，大幅提升無人機應(yīng)用效率,。20xx年貴陽、遵義試點線路實現(xiàn)無人機自主巡航,；20xx年貴陽,、遵義完成建模工作，其他地市局完成其他線路30％建模工作,。（生技部負責,，數(shù)字化部、信息中心,、電科院,、機巡中心配合，各供電局負責具體實施）

26,、開展配網(wǎng)智能缺陷圖像識別技術(shù)建設(shè)及應(yīng)用工作,。20xx年年底啟動配網(wǎng)智能缺陷圖像識別技術(shù)建設(shè)及應(yīng)用工作，重點開展新類別配網(wǎng)缺陷圖像“喂養(yǎng)”工作,，以人工智能提升配網(wǎng)缺陷圖像識別水平,。20xx年實現(xiàn)20類設(shè)備缺陷識別實用化（缺陷識別率達到95％以上），20xx年完成80類缺陷（缺陷識別率達到95％以上）,。（生技部負責,，數(shù)字化部,、信息中心、電科院,、機巡中心配合,，各供電局負責具體實施）

（二）強化綜合停電，大力推進帶電作業(yè)

舉措8：強化配網(wǎng)綜合停電管理,，嚴格過程監(jiān)督管控

27,、強力推進“綜合停電六步法”。提高配網(wǎng)綜合停電管理,，全面梳理電網(wǎng)建設(shè),、大修技改、預(yù)試定檢等停電需求,，編制月度停電檢修計劃,，按月召開停電平衡會；嚴格執(zhí)行“綜合停電六步法”,，并按照錯峰停電管理要求優(yōu)化實施次序,，有效降低臨時停電率及預(yù)安排重復(fù)停電率。20xx年－20xx年預(yù)安排平均停電時間分別控制在4.8小時,、4.3小時,。（系統(tǒng)部負責，生技部,、市場部,、基建部配合，各供電局負責具體實施）

28,、提高停電計劃編制質(zhì)量,。加強地區(qū)局內(nèi)部橫向聯(lián)動，地區(qū)局系統(tǒng)部牽頭開展年,、月停電計劃編制及統(tǒng)籌優(yōu)化工作,，嚴控年度計劃外的臨時新增月度停電計劃，提高月度計劃對年度計劃的依從性,，嚴格按照計劃管控預(yù)安排停電時間及停電次數(shù),；地區(qū)局生技部門可靠性專責須深度參與停電需求的制定及審核，負責核算全局及各縣局預(yù)安排停電時間及停電次數(shù),，協(xié)調(diào)各設(shè)備維護單位調(diào)整停電需求,；各分縣局要確保年度計劃全面覆蓋基建、生產(chǎn),、市場專業(yè)需求,，負責核算本局預(yù)安排停電時間及停電次數(shù)指標。持續(xù)推進配網(wǎng)綜合停電關(guān)口前移力度,，試點檢修申請增加現(xiàn)場操作步驟,，提升現(xiàn)場操作人員與調(diào)度的溝通質(zhì)量及效率,。20xx年試點貴陽、遵義配網(wǎng)綜合停電關(guān)口前移,，20xx年全網(wǎng)推廣。（系統(tǒng)部,、生技部牽頭,，市場部、基建部配合,，各供電局負責）

29,、提升配網(wǎng)綜合停電智能化水平?；诙嘞到y(tǒng)信息集成,，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，研發(fā)配網(wǎng)綜合停電智能輔助決策系統(tǒng),，深入挖掘數(shù)據(jù),，提高配網(wǎng)運行解決方案的智能輸出水平，通過系統(tǒng)應(yīng)用實現(xiàn)停電計劃自動綜合平衡,、用戶重復(fù)停電自動識別，減輕重復(fù)性數(shù)據(jù)核對工作量，提高工作效率,。20xx年完成調(diào)研,、立項、確定技術(shù)方案,，啟動系統(tǒng)建設(shè),，20xx年完成系統(tǒng)建設(shè)并開展實用化，后續(xù)不斷優(yōu)化,。（系統(tǒng)部牽頭,，生技部配合，各供電局負責）

30,、建立完善配網(wǎng)綜合停電考核機制,。各供電局圍繞“不停電、少停電”工作目標,，優(yōu)化綜合停電導(dǎo)向,，建立對相應(yīng)職能管理部門、運維單位的配網(wǎng)綜合停電管理過程考核,、結(jié)果考核評價機制,，明確考核責任主體與職責界面、精準到崗到人,，抓好指標壓力傳遞,、抓好責任落實,，將重復(fù)停電率、臨時停電率,、停電方案合格率等納入考核評價體系,，提升綜合停電管理各責任主體內(nèi)在動力。20xx年完成機制建立并實現(xiàn)機制常態(tài)化運作,，后續(xù)不斷優(yōu)化,。（系統(tǒng)部負責，各供電局負責具體實施）,。

31,、強化配網(wǎng)運行方式專業(yè)人力資源配置。公司系統(tǒng)部增設(shè)配網(wǎng)停電管理崗位,，負責全網(wǎng)配網(wǎng)停復(fù)電管理工作,。各供電局要根據(jù)人力資源標準及修編情況，結(jié)合各地區(qū)配網(wǎng)規(guī)模,，做好配網(wǎng)運行方式專業(yè)人力資源配置工作,，確保人員數(shù)量及當量滿足工作需求，杜絕人員超能力生產(chǎn),。20xx年配置完成配網(wǎng)運行方式專業(yè)人力資源,。（人資部牽頭、系統(tǒng)部配合,，各供電局負責具體實施）,。

舉措9：加強轉(zhuǎn)供電管理，推進合環(huán)轉(zhuǎn)電試點

32,、計劃停電“能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn),、能合必合”。深入挖掘信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),，分析可轉(zhuǎn)供電率,、環(huán)網(wǎng)率指標與實際轉(zhuǎn)供電的對應(yīng)關(guān)系，有效評價轉(zhuǎn)供電工作質(zhì)量,。系統(tǒng)部負責組織開展核查清理,，做好核相等基礎(chǔ)性工作，優(yōu)化停電轉(zhuǎn)電時間窗口,。生技部負責做好圖實一致,，充分挖掘線路臨時改接、移動發(fā)電設(shè)備供電等多樣化轉(zhuǎn)供電方式,。明確合環(huán)轉(zhuǎn)供電清單,，確保能合環(huán)必合環(huán)，提高實際轉(zhuǎn)供電率。對于不能合環(huán)轉(zhuǎn)供電線路,，提前做好操作人員調(diào)配,，縮短停電轉(zhuǎn)供電時間，減少客戶停電時間,。20xx年完成合環(huán)電流計算及核相結(jié)論統(tǒng)計,，后續(xù)不斷優(yōu)化。（系統(tǒng)部,、生技部牽頭,，規(guī)劃部配合，各供電局負責具體實施）

33,、提升合環(huán)轉(zhuǎn)供電水平。抓好運行問題輸出規(guī)劃問題庫機制,，推進安排來自不同上級電源,、環(huán)網(wǎng)點設(shè)置不合理等制約提升合環(huán)轉(zhuǎn)供電水平的項目，提升合環(huán)轉(zhuǎn)供電水平,。20xx－20xx年持續(xù)推進,。（系統(tǒng)部負責，生技部,、規(guī)劃部配合,，各供電局負責具體實施）

舉措10：剛性執(zhí)行停電計劃。

34,、強化計劃停電協(xié)同及剛性執(zhí)行,。做實做細主配網(wǎng)計劃停電協(xié)調(diào)工作，降低主網(wǎng)運行方式改變造成的配網(wǎng)轉(zhuǎn)供電及故障范圍擴大的風(fēng)險,，嚴格按照“能轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn),、能帶電必帶電”的原則開展計劃性工作。嚴格執(zhí)行臨時停電“一支筆”,，各地市局分管生產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批臨時停電,。加強重復(fù)停電分析管控，強化追蹤溯源,，對造成用戶重復(fù)停電的預(yù)安排停電工作,，需分析未能避免重復(fù)停電的原因、責任部門,，后續(xù)的整改措施,。20xx－20xx年常態(tài)化開展。（系統(tǒng)部負責,，生技部,、市場部、基建部配合，各供電局負責具體實施）

35,、加強設(shè)備停復(fù)電準時管控,。建立延時復(fù)電分析機制，明確調(diào)度機構(gòu),、設(shè)備運維單位（部門）管理職責,，完善調(diào)度與運維機構(gòu)事前、事中溝通機制,，強化對延時復(fù)電率及工作完工預(yù)報及時率等指標管控,；依托技術(shù)支持系統(tǒng)試點開展配網(wǎng)操作復(fù)盤機制，事后查找,、分析設(shè)備操作延時因素,，完成設(shè)備停復(fù)電全過程管控，實現(xiàn)配網(wǎng)操作與現(xiàn)場作業(yè)效率雙提升,，提升檢修工作各項計劃時間依從性,。20xx年底編制具體實施方案，明確延時復(fù)電分析機制,。20xx年,，完成配網(wǎng)oms、配調(diào)網(wǎng)絡(luò)發(fā)令系統(tǒng)（dccs）改造,，實現(xiàn)延時復(fù)電率,、工作完工預(yù)報及時率等指標的自動統(tǒng)計及分析。20xx年,，在貴陽,、遵義試點開展配網(wǎng)操作定期復(fù)盤，應(yīng)用成熟后逐步向全網(wǎng)推廣,。（系統(tǒng)部牽頭,，生技部配合，各供電局負責具體實施）

36,、做好項目計劃管控,，提升停電計劃準確性。以主項目整體完工,、投產(chǎn)為進度管理目標,，按照“主線路集中施工”的要求，合理編排配網(wǎng)項目年度投產(chǎn)計劃,，解決重復(fù)進場施工,、重復(fù)停電問題。完善停電前施工準備,，確保無需停電部分的施工完成并驗收合格,，及時提交電子化移交資料；停電施工期間嚴格管控進度，確保停電計劃按期完成,，減少因施工原因超計劃停電,。（基建部牽頭，生技部,、系統(tǒng)部配合,，各供電局負責具體實施）

37、優(yōu)化調(diào)度操作模式,。試點研究配網(wǎng)調(diào)度授權(quán)許可模式,，及時總結(jié)試運行經(jīng)驗，有序推廣至全網(wǎng),。20xx年,，總結(jié)貴陽、畢節(jié)局調(diào)度授權(quán)許可模式試點經(jīng)驗,，20xx年,，在10家地區(qū)局推廣運用。（系統(tǒng)部牽頭,，生技部配合，各供電局負責具體實施）

舉措11：大力推進帶電作業(yè),，提升帶電作業(yè)貢獻度,。

20xx－20xx年全省帶電作業(yè)目標：帶電作業(yè)次數(shù)逐年達到27000次、29000次,；不停電作業(yè)率（次數(shù)）逐年達到70％,、74％；不停電作業(yè)率（時戶數(shù)）逐年達到51％,、59％,。

20xx－20xx年貴陽局帶電作業(yè)目標：帶電作業(yè)次數(shù)逐年達到4100次、4400次,；不停電作業(yè)率（次數(shù)）逐年達到72％,、76％；不停電作業(yè)率（時戶數(shù)）逐年達到65％,、70％,。

20xx－20xx年遵義局帶電作業(yè)目標：帶電作業(yè)次數(shù)逐年達到4200次、4500次,；不停電作業(yè)率（次數(shù)）逐年達到72％,、76％；不停電作業(yè)率（時戶數(shù)）逐年達到58％,、64％,。

38、加強帶電作業(yè)隊伍建設(shè)，推進不停電作業(yè)新項目的應(yīng)用推廣,。進一步加強組織體系建設(shè),，持續(xù)加大帶電作業(yè)技術(shù)中心和各地市供電局帶電作業(yè)專業(yè)管理部門的人員配置力度，擴充專業(yè)技術(shù)管理人員,，加強帶電作業(yè)的技術(shù)管理,、安全管控。各地市局根據(jù)實際情況成立帶電作業(yè)班組,，負責本區(qū)域帶電作業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和復(fù)雜類的帶電作業(yè)項目培訓(xùn),。各局根據(jù)實際發(fā)展需要補充作業(yè)人員，20xx年－20xx年全省每年增長不少于50人,。加大綜合作業(yè)法培訓(xùn)力度,，提升人員技能水平。20xx年貴陽和遵義地區(qū)至少有兩支作業(yè)小組（其他地區(qū)至少有一支作業(yè)小組）能獨立完成綜合作業(yè)法中的小旁路作業(yè),。20xx年貴陽和遵義地區(qū)至少有兩支作業(yè)小組能獨立完成綜合作業(yè)法中涉及的小旁路,、大旁路及中壓負荷接入、轉(zhuǎn)供等項目,；其他地區(qū)至少有兩支作業(yè)小組能獨立完成綜合作業(yè)法中小旁路作業(yè)項目,，且能開展中壓負荷接入、轉(zhuǎn)供項目,。20xx年至20xx年有序開展35kv變電站10kv母線相關(guān)設(shè)備檢修不停電作業(yè)工作,，減少主網(wǎng)停電導(dǎo)致10kv配網(wǎng)線路停電次數(shù)。（生技部負責,，人資部,、產(chǎn)業(yè)部配合，各供電局負責具體實施）

39,、大力配備帶電作業(yè)和轉(zhuǎn)供電工器具,，重點滿足中心城區(qū)旁路轉(zhuǎn)供電需求。針對不同的作業(yè)環(huán)境,，配置不同大小,、不同作業(yè)高度的絕緣斗臂車；配置足夠的工器具車和專用庫房,，規(guī)范絕緣工器具運輸和存放管理,。全省逐年增加絕緣斗臂車、專用工器具車,、專用庫房配置,。針對中心城區(qū)帶電作業(yè)的需求特點，加大旁路設(shè)備,、轉(zhuǎn)供系統(tǒng)配置力度：兩年內(nèi)增加中壓發(fā)電車（1000kva）100臺,、小旁路設(shè)備22套,。適當調(diào)增生產(chǎn)技改費用以保障上述配置到位。（生技部,、規(guī)劃部負責,，各供電局負責具體實施）

40、加大資金投入力度,，為配網(wǎng)不停電作業(yè)提供資金保障,。對生產(chǎn)修理類、基建類和業(yè)擴類帶電作業(yè)項目提供足夠的配套資金,。建議生產(chǎn)類項目帶電作業(yè)20xx－20xx年分別投入1.6億元,、1.8億元，以減小線路的停電計劃,?；üこ套龊脦щ娮鳂I(yè)配套資金安排，在基建可研階段統(tǒng)一考慮帶電作業(yè)費,，所有基建項目的搭火采取帶電作業(yè),。營銷部門統(tǒng)籌考慮客戶工程、業(yè)擴搭火的帶電作業(yè)費用,。（生技部,、基建部、市場部,、計財部負責,，各供電局負責具體實施）

41、建立帶電作業(yè)審批制度,，強化不停電作業(yè)計劃管控。在停電計劃審批流程中增加帶電作業(yè)中心審核環(huán)節(jié),，各地市局所有停電計劃必須經(jīng)帶電作業(yè)專業(yè)管理部門進行審核,，特別是對停電時戶數(shù)超過100時戶數(shù)和影響重要用戶的，必須由帶電作業(yè)專業(yè)管理部門組織人員進行現(xiàn)場勘查,，并嚴格審核,，帶電作業(yè)專業(yè)管理部門確認不能開展帶電作業(yè)的計劃，才采取停電處理,，確保線路“能帶不?！保蠓葴p少停電次數(shù),，提高供電可靠性,。（生技部負責，系統(tǒng)部配合,，各供電局負責具體實施）

（三）優(yōu)化配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)機制,，提升網(wǎng)架支撐能力

舉措12：開展中壓目標網(wǎng)架完善工程,，提升中壓主干線路自動化開關(guān)有效配置水平。

42,、以“饋線組”為單位,，結(jié)合區(qū)域目標網(wǎng)架開展配網(wǎng)自動化建設(shè)及實用化應(yīng)用。20xx年底,，依據(jù)“十四五”智能配電網(wǎng)規(guī)劃成果,，以縣為單位清理中壓項目庫，未開展前期的項目啟動前期工作,，已完成前期工作的中壓配網(wǎng)項目按配網(wǎng)自動化要求完善,。至20xx年底，各地區(qū)中心城區(qū),、城市區(qū)域涉及中壓網(wǎng)架完善項目基本建成,；20xx年底前，各地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村地區(qū)中壓網(wǎng)架完善項目基本建成,。（規(guī)劃部負責，基建部,、生技部,、系統(tǒng)部配合，網(wǎng)研中心,、電科院負責具體實施）

43,、優(yōu)化現(xiàn)狀自動化開關(guān)位置，提升配網(wǎng)自動化對可靠性支撐,。20xx年底前,，梳理現(xiàn)狀1.4萬臺自動化開關(guān)情況，出臺相關(guān)技術(shù)原則,，擬定調(diào)整方案,。20xx年底前，完成自動化開關(guān)位置調(diào)整專項工程,，提升現(xiàn)有自動化開關(guān)有效應(yīng)用,。適當調(diào)整生產(chǎn)技改費用，新增“配電自動化存量改造”專項技改項目,。（規(guī)劃部負責,，生技部、系統(tǒng)部配合,，各供電局,、電科院負責具體實施）

舉措13：大力推進解決供電可靠性薄弱問題專項工作

44、加強可靠性分析傳遞機制,，提高基建項目精準度,。生產(chǎn)部門定期對重大停電,、頻繁停電事件進行分析，明確供電可靠性薄弱線路,、站點清單,，并定期向規(guī)劃部門傳遞，由規(guī)劃部門限期完成電網(wǎng)建設(shè)項目對應(yīng)情況分析,，及時開展項目規(guī)劃,、前期及計劃下達工作，確保供電可靠性薄弱變電站,、線路的有效解決,。20xx年3月前完成機制建立，后續(xù)持續(xù)強化,。（生技部,、規(guī)劃部負責，網(wǎng)研中心負責具體實施）

45,、安排電網(wǎng)緊急備用金,，提速可靠性項目落地。20xx年開始增加各供電局電網(wǎng)緊急備用金額度,，精準用于線路精益化排查綜合整治,、每年對可靠性影響最大的站點和線路適當改造、過載線路和配變應(yīng)急改造,、低電壓應(yīng)急問題的解決,。完善和優(yōu)化決策審批流程，實現(xiàn)快速立項快速整治,。（規(guī)劃部負責,，生技部、基建部配合）

46,、優(yōu)化分支線路配置,，縮小故障單元。梳理分支線路配變臺數(shù)大于10臺或長度大于3公里的分支線路,，納入電網(wǎng)建設(shè)“提升供電可靠性專項”工程新增開關(guān)（原則上新增帶零序保護斷路器或利舊）；對搭接在主干線配變,，原則上需就近改接至支線（改接長度不超過300米）,，提升主干線供電可靠性，新增配變原則上不接入主干線,。20xx年12月底前完成梳理,，根據(jù)輕重緩急分別納入生產(chǎn)技改及電網(wǎng)建設(shè)項目逐年完成改造。每公里開關(guān)臺數(shù)20xx年達到0.18臺／公里,，20xx年達到0.21臺／公里,。（規(guī)劃部,、生技部負責，市場部,、基建部配合,，網(wǎng)研中心負責具體實施）。

47,、開展薄弱線路改造,。對現(xiàn)狀網(wǎng)架需解決的總長超70公里、半徑超40公里的213回中壓線路逐年改造,，20xx年基本消除總長超70公里,、半徑超40公里的中壓線路。根據(jù)生產(chǎn)部門傳遞的薄弱線路,、站點,，動態(tài)開展梳理項目清單，及時開展前期工作,，確保按時納入各年度電網(wǎng)投資計劃,。（規(guī)劃部負責，基建部,、生技部配合,，網(wǎng)研中心負責具體實施）

48、加裝簡易式低壓開關(guān),。對低壓側(cè)沒有開關(guān)的6萬臺配變,，在配變低壓側(cè)加裝6萬臺簡易式低壓開關(guān)，減少停電范圍,，防止低壓故障影響配變正常運行,。在公司固定資產(chǎn)投資計劃中單列專項改造項目，按年度投資1億元逐年實施,。（規(guī)劃部負責,，基建部、生技部配合）

內(nèi)外兼治,，大幅降低客戶故障出門次數(shù)

舉措14：加強與鐵塔公司的溝通與協(xié)同,。

49、強化省地縣三級溝通,。與省地縣三級鐵塔基站建立暢通的溝通,、協(xié)同、共管機制,，雙方共同采取有效措施,，控制故障出門現(xiàn)象。20xx年底前與鐵塔公司建立三級聯(lián)絡(luò)機制,，20xx年開始實現(xiàn)聯(lián)絡(luò)機制常態(tài)化運作,。（市場部負責,，生技部、系統(tǒng)部配合）

50,、開展“高?！被臼崂砑罢摹Ｅ浜翔F塔公司完成對運行年限較長,、故障易發(fā),、山區(qū)等基站的安全檢查，督促鐵塔公司采取有效舉措遏制基站故障出門頻繁現(xiàn)象,。通過用電檢查周期,、專項計劃，20xx年6月底前與鐵塔公司共同梳理,、排查出“高?！被究蛻羟鍐危⑴c鐵塔公司協(xié)商,、溝通,，督促其考慮整治資金計劃，20xx年下半年開始督促鐵塔公司對“高?！被静扇〖夹g(shù)預(yù)控措施并定期跟蹤,，及時配合鐵塔公司開展整治。（市場部負責,，生技部,、系統(tǒng)部配合）

51、新投運基站,，確保100％加裝“看門狗”,。20xx年內(nèi)與鐵塔公司協(xié)商新投運基站安裝“看門狗”的要求，20xx年開始實現(xiàn)常態(tài)化運作,。20xx年內(nèi)實現(xiàn)全省中心城區(qū)的所有新增基站100％加裝“看門狗”,，20xx年開始，逐年向其余地區(qū)延展,。（市場部負責,，生技部、系統(tǒng)部配合）

舉措15：加強與各級生技部門的橫向協(xié)同,，確?？蛻舭惭b的“看門狗”可用、在用,。

52、出臺“看門狗”的技術(shù)規(guī)范書,。明確選型原則,、技術(shù)規(guī)范,、整定原則及方法。20xx年內(nèi)出臺技術(shù)規(guī)范書,，20xx年內(nèi)完成對所有區(qū)縣局的培訓(xùn),，確保各區(qū)縣局有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助客戶選購、安裝和調(diào)試“看門狗”,。（生技部負責,，市場部、系統(tǒng)部配合,，電科院負責具體實施）

53,、規(guī)范客戶“看門狗”的選型安裝和調(diào)試。在公司生技部出臺的“看門狗”（柱上真空斷路器自動化成套設(shè)備）技術(shù)規(guī)范書指導(dǎo)下,，規(guī)范客戶“看門狗”的選型安裝和調(diào)試,，督促各供電局及時掌握、傳遞分界開關(guān)安裝,、調(diào)試中存在的問題,，協(xié)同生技部門為客戶提供技術(shù)支撐，確保分界開關(guān)可用,、在用,。20xx年年內(nèi)建立客戶安裝“看門狗”的臺賬，20xx年開始對客戶不滿足技術(shù)規(guī)范書標準的,、安裝但未起作用的存量“看門狗”進行整治,，配合客戶進行調(diào)試或更換，20xx年6月底前全省中心城區(qū)全部整治到位,，20xx年內(nèi)全省客戶存量“看門狗”全部滿足技術(shù)標準,。20xx年確保客戶新安裝的“看門狗”100％按照技術(shù)規(guī)范書選型,、安裝,、調(diào)試。（市場部負責,，生技部,、系統(tǒng)部配合，各供電局負責具體實施）

舉措16：夯實故障出門內(nèi)部傳遞機制,。

54,、開展故障出門高風(fēng)險客戶排查、預(yù)控,。梳理故障出門高風(fēng)險客戶類型,，將檢查發(fā)現(xiàn)的故障出門高風(fēng)險客戶及時傳遞至生技部門進行預(yù)控。20xx年6月底前完成全省中心城區(qū)故障出門高風(fēng)險客戶的排查，傳遞至生技部門,，提前預(yù)防客戶故障出門,，20xx年內(nèi)完成全省范圍內(nèi)高風(fēng)險客戶的排查并傳遞。（市場部負責,，生技部,、系統(tǒng)部配合，各供電局負責具體實施）

55,、強化客戶故障出門追責,。對發(fā)生故障出門的客戶，按照可靠性管理的要求,，進一步加強追責工作,，對追責不到位的單位加大考核力度。20xx年開始將故障出門次數(shù)等相關(guān)指標納入工作質(zhì)量管控,。貴陽,、遵義中心城區(qū)20xx年內(nèi)力爭實現(xiàn)“0”故障出門。（市場部負責,，生技部,、系統(tǒng)部配合各供電局負責具體實施）

56、提高客戶故障出門信息準確性,。打通資產(chǎn)管理系統(tǒng)和營銷系統(tǒng)接口,，對生產(chǎn)班組認定的客戶故障出門及時通過系統(tǒng)傳遞，提升傳遞的時效性,、準確性,。20xx年內(nèi)實現(xiàn)系統(tǒng)的及時、準確傳遞,，20xx年開始實現(xiàn)信息化傳遞,、追責機制常態(tài)化運作。（生技部負責,，市場部,、數(shù)字化部配合）

（五）進一步提升供電可靠性管理體系運轉(zhuǎn)質(zhì)量

舉措17：強化供電可靠性“總抓手”作用，構(gòu)建以問題為導(dǎo)向的壓力傳遞機制

57,、建立供電可靠性問題預(yù)警機制,。建立以中壓線路為歸集的供電可靠性指標評價體系，定期對供電可靠性數(shù)據(jù)進行多維度分析,，精準發(fā)現(xiàn)問題線路,。采用績效評價的方法對問題線路進行深入的責任原因分析，精準發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)結(jié)構(gòu),、配網(wǎng)運維,、工程建設(shè),、綜合停電、物流管理,、客戶管理等專業(yè)領(lǐng)域存在的問題,，形成預(yù)警、傳遞,、整改、驗證的閉環(huán)管控機制,。20xx年底前完成機制建立,，20xx年實現(xiàn)機制常態(tài)化運作，后續(xù)不斷優(yōu)化,。（生技部負責,，規(guī)劃部、市場部,、基建部,、供應(yīng)鏈部配合，電科院負責具體實施）

58,、建立可靠性問題的定期會議通報及約談問責機制,。在省地縣三級的月度工作例會上（“一把手”主持召開），對供電可靠性的突出問題進行通報,，掛牌督辦,，限期整改，必要時要求問題單位（部門）進行整改情況匯報,。建立分級約談和問責機制,，根據(jù)問題嚴重程度分別對各單位分管生產(chǎn)副總、總經(jīng)理,、書記進行約談和問責,，及時傳遞壓力，確保整治效果,，20xx年3月前完成機制建立,。（生技部負責，辦公室配合,，各供電局負責具體實施）

59,、建立指標“橫縱貫通”的績效評價和考核體系。聚焦供電可靠性突出問題和主要矛盾,，按年度明確供電可靠性關(guān)鍵指標和任務(wù),，橫向分解至規(guī)劃、市場,、系統(tǒng)等職能部門,，縱向分解至一線班組，并將完成情況與個人績效直接掛鉤，明確責任,，實現(xiàn)壓力有效傳遞,，促使各部門、各級單位對停電指標精打細算,，形成“電是不能隨便停的”工作氛圍,。公司按年度編制客戶平均停電時間績效考核方案，按月進行評價和通報,。（生技部負責,，規(guī)劃部、市場部,、系統(tǒng)部配合）

60,、建設(shè)供電可靠性監(jiān)控指揮平臺。構(gòu)建供電可靠性多維度分析預(yù)警模型,，開展供電可靠性監(jiān)控指揮平臺的建設(shè)和應(yīng)用,。通過對供電可靠性相關(guān)數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)綜合分析，及時發(fā)現(xiàn)異常指標并自動預(yù)警,，精準定位指標異常的主要原因及其所屬專業(yè)領(lǐng)域,，督促各專業(yè)快速響應(yīng)、及時整改,。20xx年3月完成供電可靠性監(jiān)控指揮平臺功能設(shè)計,，20xx年完成平臺i期建設(shè)，20xx－20xx年持續(xù)運轉(zhuǎn)和優(yōu)化,。（生技部負責,，規(guī)劃部、市場部,、基建部,、數(shù)字化部、供應(yīng)鏈部配合,，電科院負責具體實施）

舉措18：健全和強化供電可靠性組織體系,。

61、建立健全四級供電可靠性管理網(wǎng)絡(luò),。省級生產(chǎn)監(jiān)控指揮中心全面承接可靠性管理技術(shù)支持工作,，充分發(fā)揮可靠性監(jiān)管指揮作用。地縣兩級加強可靠性專業(yè)技術(shù)人員的配置,，確保專人管理,。班站所增設(shè)停電管理員，建立停電管理員制度,，明確停電管理員職責及工作內(nèi)容,，每年地區(qū)局系統(tǒng)部組織培訓(xùn),、考評及資質(zhì)認證工作，提升班組停電管理水平,。20xx年實現(xiàn)四級可靠性管理網(wǎng)絡(luò)完善工作,，后續(xù)持續(xù)加強。（生技部負責,，人資部,、系統(tǒng)部配合，電科院,、各供電局負責具體實施）

62,、完善崗位勝任力模型，持續(xù)深化持證上崗機制,。公司組織供電可靠性專業(yè)技術(shù)崗位職責及任職資格進行修編，編制統(tǒng)一的崗位說明書,。修編供電可靠性專業(yè)技術(shù)崗位勝任力模型和崗位學(xué)習(xí)地圖,，對供電可靠性專業(yè)技術(shù)人員開展崗位勝任能力評價，持有崗位勝任能力資格證書才能上崗,，20xx年持證上崗率達100％,。根據(jù)《公司持證上崗管理實施細則》，對供電可靠性專業(yè)技術(shù)人員崗位履職能力采取周期復(fù)審機制,，復(fù)審不通過者重新參加崗位勝任能力評價,，仍不合格者降崗直至調(diào)整崗位。（生技部負責,，人資部配合）

63,、加強供電可靠性知識培訓(xùn)。20xx年3月前編制標準化的供電可靠性知識課件,，將供電可靠性知識納入管理人員,、專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)課程安排，采取“線上＋線下”等方式開展普及性的培訓(xùn),。20xx－20xx年,，針對問題短板、業(yè)務(wù)瓶頸以及對標提升等方面,，繼續(xù)開展供電可靠性提升性培訓(xùn),，實現(xiàn)公司供電可靠性管理的持續(xù)提升。（生技部負責,，人資部配合）

舉措19：規(guī)范供電可靠性制度體系,。

64、出臺《貴州電網(wǎng)公司供電可靠性管理實施細則》,。結(jié)合貴州實際,，進一步細化各領(lǐng)域職責和工作內(nèi)容,，規(guī)范和強化供電可靠性管理，提升管理績效,，20xx年6月底前完成,。（生技部負責，各相關(guān)部門配合）

65,、出臺《配網(wǎng)綜合停電管理實施細則》,。規(guī)范配網(wǎng)設(shè)備綜合停電管理工作，明確各單位職責及配網(wǎng)設(shè)備停電計劃的收集,、編制,、上報、審核,、發(fā)布,、執(zhí)行、變更,、統(tǒng)計,、回顧等各個環(huán)節(jié)的管理要求，20xx年6月底前完成,。（系統(tǒng)部牽頭,，相關(guān)部門配合）

66、完善可靠性管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書,。梳理供電可靠性核心業(yè)務(wù),，編制客戶平均停電時間績效評價、規(guī)范計劃停電管理,、大型停電審查等業(yè)務(wù)指導(dǎo)書,，完善優(yōu)化績效指標考核體系，以典型案例示范可靠性管理方式方法,，明晰各級可靠性管理職責和思路,。20xx年6月底前完成（生技部負責，各相關(guān)部門配合）

舉措20：持續(xù)強化供電可靠性數(shù)據(jù)“唯真唯實”,。

67,、持續(xù)提升運行數(shù)據(jù)質(zhì)量。建設(shè)客戶平均停電時間智能分析管理應(yīng)用系統(tǒng)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,。開發(fā)計量自動化系統(tǒng)與生產(chǎn)系統(tǒng)停電數(shù)據(jù)校對工作自動校驗功能,，自動實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題分類統(tǒng)計和綜合評價，實現(xiàn)供電可靠性數(shù)據(jù)質(zhì)量智能化管理,，20xx年完成系統(tǒng)建設(shè)并投入使用,。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)察機制?？h區(qū)局按周,、地市局按月,、公司按季度核查可靠性數(shù)據(jù)，公司定期組織數(shù)據(jù)質(zhì)量專項督查,、互查,，實行分層級、分周期全過程管控,，形成“一把手”對本單位數(shù)據(jù)質(zhì)量負責機制,。（生技部、系統(tǒng)部負責,，數(shù)字化部配合）

68,、持續(xù)提升基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。結(jié)合規(guī)劃供電區(qū)域劃分原則,，固化用戶屬性,，原則上三年內(nèi)不能更改。按照“改存量,，控增量”的原則推進系統(tǒng)間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升,。存量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)定期核查、整改,，確保可靠性系統(tǒng)與資產(chǎn),、營銷,、計量等系統(tǒng)間關(guān)鍵信息、參數(shù)一致率逐年提高,；增量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)嚴把入口關(guān),，剛性執(zhí)行公司配網(wǎng)電子化移交操作指引相關(guān)規(guī)定，對數(shù)據(jù)的準確性及時性進行管控,，逐年提高配網(wǎng)電子化移交增量數(shù)據(jù)閉環(huán)及時率,。（生技部負責，數(shù)字化部配合）

69,、強化配網(wǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)功能建設(shè)及實用化水平,。加快推進配調(diào)網(wǎng)絡(luò)發(fā)令系統(tǒng)、配網(wǎng)oms系統(tǒng)功能完善及實用化,，打通配網(wǎng)oms系統(tǒng)與可靠性系統(tǒng)接口,，準確、及時地將配網(wǎng)故障停電時間,、復(fù)電時間等信息傳遞至可靠性系統(tǒng),。20xx年完成配網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)令系統(tǒng)核心功能建設(shè)，20xx年上半年打通配調(diào)網(wǎng)絡(luò)發(fā)令系統(tǒng)與配網(wǎng)oms系統(tǒng)接口,，打通配網(wǎng)oms系統(tǒng)與可靠性系統(tǒng)接口,，實現(xiàn)故障設(shè)備停復(fù)電時間的自動傳遞,。（系統(tǒng)部負責，生技部配合,，各供電局負責具體實施）

70,、試點開展低壓用戶停電時間直采直送。分析研究計量自動化系統(tǒng)主站功能,、集中器采集策略,，完善計量自動化數(shù)據(jù)采集標準，適應(yīng)性改造主站系統(tǒng),，充分利用電能表停電事件自動捕捉功能,，通過計量自動化主站直采，實現(xiàn)低壓用戶停電時間的分析統(tǒng)計,。20xx年完成低壓用戶停電數(shù)據(jù)直采技術(shù)可行性研究,，20xx年選取貴陽、遵義停電高發(fā)的臺區(qū)試點開展應(yīng)用,。20xx年總結(jié)試點應(yīng)用成果,，逐步推廣應(yīng)用。（市場部負責,，生技部配合,，計量中心負責具體實施）

舉措21：營造全員供電可靠性齊抓共管的濃厚氛圍。

71,、以賽促改,，提升供電可靠性管理水平。各級單位積極舉辦圍繞可靠性提升為主題的知識競賽,、評比,、辯論等，對標先進單位,，促進整改提升,，營造濃厚氛圍。（生技部負責,，工會配合,，各供電局負責具體實施）

72、推進黨建工作與供電可靠性工作深度融合,。各供電局黨委把提升供電可靠性工作作為黨組織的重要工作,，與其他各項工作同部署、同推進,，將供電可靠性情況作為檢驗黨建工作成效的重要標準,，積極營造齊抓共管供電可靠性工作的濃厚氛圍。各相關(guān)黨支部做實做細“六個一”,，把提升供電可靠性工作作為黨支部委員會會議,、黨支部黨員大會,、黨小組會的必議議題，主題黨日的必選動作,，組織生活會對照檢查的必查內(nèi)容,，不斷推進黨支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合。深化“電亮先鋒”黨建品牌建設(shè),，推廣運用《“電亮先鋒”黨建品牌建設(shè)管理手冊》,，將提升供電可靠性工作中的難點和重點作為基層黨支部工作重點，列入書記項目,，并通過開展“電亮先鋒·供電可靠性提升行動”,，用好“黨員責任區(qū)”“黨員示范崗”“黨員突擊隊”“黨員先鋒班站（先鋒工作室）”等載體，切實加以解決,。（黨建部負責,，生技部、規(guī)劃部,、市場部,、系統(tǒng)部配合）

73、加強宣傳,，營造提升供電可靠性的濃重氛圍,。加強政策解讀和宣傳引導(dǎo)。加強內(nèi)外部新聞宣傳,，集中優(yōu)勢資源,，積極對接各級主流媒體，通過電視新聞,、廣播報紙等傳統(tǒng)媒介,，以及微博,、微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)新媒體,，深入報道公司提升運行維護能力、綜合停電管理水平,、客戶服務(wù)能力,、電網(wǎng)支撐能力、技術(shù)裝備水平各項工作的舉措和成效,，深度挖掘鮮活新聞素材和典型事例,，加強媒體溝通，把握時度效,，提高傳播力和影響力,，對內(nèi)統(tǒng)一思想、凝聚力量,，對外營造良好氛圍,、贏得外部支持,。（黨建部負責，生技部,、規(guī)劃部,、市場部、系統(tǒng)部配合）

（一）認識到位,，全員參與

各級單位要結(jié)合新聞宣傳,、競賽、演講,、辯論等多種形式的宣傳和教育,，營造全員重視、全員參與供電可靠性工作的良好氛圍,，使“以客戶為中心,，以供電可靠性為總抓手”的理念內(nèi)化于心、外化于行,。

（二）“一把手”到位,，系統(tǒng)推進

提高供電可靠性是一項系統(tǒng)工程，必須作為“一把手”工程,，各級單位一把手要高度重視,，親自部署，成立相應(yīng)的工作機構(gòu),，明確各部門（單位）的職責,，將供電可靠性指標納入績效考核，形成規(guī)劃設(shè)計,、工程建設(shè),、設(shè)備運維、用戶管理等各領(lǐng)域協(xié)同作戰(zhàn)的工作聯(lián)動機制,。

（三）措施到位,，狠抓落實

各級單位要按照公司工作方案要求，結(jié)合實際,，分年度制定本單位提升供電可靠性具體實施方案,，明確目標，將工作任務(wù)細化到項目,、設(shè)備及班組（崗位）,，落實責任，加強過程管控,，完善可靠性管理體系和責任傳遞機制,，確保提升供電可靠性各項措施落實到位。

（四）突出重點，持續(xù)改進

提高供電可靠性的各項專業(yè)領(lǐng)域是一個有機整體,，不可偏廢,，要成體系地推進。各供電局要在摸清現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,，分析影響供電可靠性的主要因素,，查找管理和網(wǎng)架方面的短板，因地制宜,，結(jié)合措施特點,，分層次、分區(qū)域,，實施差異化管理,，實現(xiàn)措施效益最大化。按照pdca循環(huán)改進原則,，分年度對各項工作的執(zhí)行情況,、措施成效進行總結(jié)分析，差異化擬定措施策略,，修編工作計劃,，實現(xiàn)供電可靠性工作的持續(xù)改進。

市場保供工作方案篇三

為認真落實市關(guān)于迎峰度冬能源保障有關(guān)文件精神,，切實做好我區(qū)20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)保障工作,，促進實施清潔取暖工程，確保群眾溫暖過冬,，結(jié)合我區(qū)實際,，特制定本方案。

天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活,。隨著大氣污染防治行動計劃和清潔能源替代工作的強力推進,，天然氣、電力等能源需求快速增長,，特別是冬季取暖期出現(xiàn)氣侯異常,、急劇降溫天氣時，供需矛盾將更加突出,。各有關(guān)部門,、有關(guān)企業(yè)要切實增強政治意識,、大局意識,，認真貫徹落實省、市迎峰度冬工作部署,，把保障民生用氣,、用電供應(yīng)作為一項重要政治任務(wù)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制,，制定應(yīng)急預(yù)案,，保障能源供給，切實做好天然氣迎峰度冬各項工作,，確保人民群眾安全溫暖過冬,，促進我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

（一）組織機構(gòu)

成立區(qū)天然氣迎峰度冬保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）,，負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應(yīng)急保供工作,。

組長：（區(qū)委副書記,、區(qū)長）

副組長：（區(qū)委常委、副區(qū)長）

成員：區(qū)委宣傳部,、公安分局,、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局,、區(qū)財政局,、區(qū)交通局、區(qū)住建局,、區(qū)民政局,、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局,、區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)城管局、交警一大隊,、交警二大隊,、各鄉(xiāng)街、天然氣公司等單位相關(guān)負責人,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局，辦公室主任由區(qū)發(fā)改局主要負責人兼任,，具體負責組織實施,、協(xié)調(diào)聯(lián)動、應(yīng)急聯(lián)絡(luò),、信息收集報送工作,。

（二）職責分工

區(qū)委宣傳部：負責做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測，積極開展輿論引導(dǎo)等工作,。

公安分局：負責本行政區(qū)域突發(fā)情況的安全警戒,、治安管理,。

區(qū)發(fā)改局：承擔領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，積極協(xié)調(diào)上級部門和燃氣企業(yè)保障氣源供應(yīng),；制定并修改完善我區(qū)天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供應(yīng)急預(yù)案,，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送工作。

區(qū)工信局：負責全區(qū)工業(yè)企業(yè)落實“壓非保民”工作,。

區(qū)住建局：負責做好棚戶區(qū)清潔供暖補助資金匯總申請等工作,。

區(qū)民政局：負責保障極端天氣下困難群眾生活問題，及時給予臨時救助,。

區(qū)財政局：負責安排本行政區(qū)域保供應(yīng)急專項資金,。

區(qū)城管局：負責做好城鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)全區(qū)城市燃氣,、集中供熱工作,，收集、匯總,、上報全區(qū)城市燃氣,、集中供熱運行情況。

區(qū)交通局:根據(jù)應(yīng)急保供工作需要,，及時開通保供應(yīng)急通道,確保車輛快速通行,。

區(qū)市場監(jiān)管局：負責做好燃氣方面特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。

區(qū)商務(wù)局：負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點電器大賣場(超市)在極端天氣下有關(guān)供熱電器的市場供應(yīng)工作,。

區(qū)應(yīng)急局：負責指導(dǎo)相關(guān)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查,。

交警一大隊、交警二大隊：負責做好保供交通保障工作,，確保保供車輛和物資能及時抵達所需地點,。

各鄉(xiāng)街：詳細掌握本區(qū)域內(nèi)清潔供暖情況,，制定本區(qū)域內(nèi)清潔供暖應(yīng)急方案,；做好應(yīng)急準備,，及時有效處置或上報清潔供暖出現(xiàn)的突發(fā)事件,。

各燃氣企業(yè)：切實履行社會責任，把民生作為優(yōu)先保障重點,；引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識,，配合化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題,，遇到特殊情況及時告知領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

全市統(tǒng)一組織實施預(yù)警后,，我區(qū)根據(jù)預(yù)警級別做好相關(guān)工作。應(yīng)急預(yù)案啟動期間,，如出現(xiàn)燃氣資源匱乏或緊急情況,，需按照限（停）用氣次序進行限制、停用天然氣,，優(yōu)先保障居民生活用氣,，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組，服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度,。

市場保供工作方案篇四

根據(jù)1月30日國家糧食和物資儲備局應(yīng)對疫情做好糧油市場保供穩(wěn)價工作視頻會議和江西省新型肺炎病毒疫情期間防控重點物資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及糧油供應(yīng)保障調(diào)度會議精神,。為切實貫徹落實上級有關(guān)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間的糧油保供穩(wěn)價工作要求，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,，制定應(yīng)對疫情做好糧油市場保供穩(wěn)價的應(yīng)急處置工作方案,。

（一）成立臨川區(qū)糧食局糧油市場保供穩(wěn)價工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：黃園林 臨川區(qū)糧食局局長

副組長：余海峰 臨川區(qū)糧食局副局長

鄧北平 臨川區(qū)糧食購銷總公司經(jīng)理

成 員：郄建鵬、彭學(xué)光,、朱衛(wèi)和

上官敏,、吳文義、徐眾田

（二）臨川區(qū)糧油供應(yīng)應(yīng)急保障工作小組

1,、大米加工應(yīng)急保障組：余海峰,、彭學(xué)光、朱衛(wèi)和

主要職責：全面負責了解和掌握大米市場供求和價格情況,，依照《臨川區(qū)糧油應(yīng)急處置方案》,，適時向臨川區(qū)糧油應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告，申請啟動糧食應(yīng)急預(yù)案,，調(diào)度糧食應(yīng)急儲存和加工企業(yè)的稻谷,、大米供應(yīng)，確保城區(qū)大米市場的成品糧正常有序供應(yīng),。

2,、食用植物油應(yīng)急保障組：鄧北平、徐眾田,、鐘 勇

主要職責：全面負責了解和掌握食用油市場供應(yīng)和價格情況,，依照《臨川區(qū)糧油應(yīng)急處置方案》，適時向臨川區(qū)糧油應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告,，申請啟動區(qū)級食用儲備油應(yīng)急預(yù)案,，調(diào)度儲備食用油保障城區(qū)食用油的正常有序供應(yīng)。

（一）穩(wěn)定正常供應(yīng),。由應(yīng)急加工企業(yè)按日常正常加工

量組織生產(chǎn),，按日常正常的供應(yīng)量向城區(qū)（指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)）銷售網(wǎng)點投放，以穩(wěn)定大米市場的需求,，確保正常的銷售供應(yīng),。

（二）市場需求增量。當城區(qū)（指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)）重點糧油供

應(yīng)點出現(xiàn)糧油物資供應(yīng)緊張,，需求不斷增量,，市場價格不斷攀升，先行轉(zhuǎn)化應(yīng)急加工企業(yè)糧食庫存,，保供穩(wěn)價,，在市場需求仍不斷增量,，最后啟動區(qū)級儲備糧食供應(yīng)市場，確保市場不斷供,。

（一）大米加工應(yīng)急企業(yè)：

1,、撫州市永興米業(yè)有限公司，主要配送供應(yīng)撫州市城區(qū),、上頓渡城區(qū),、東館鎮(zhèn)、嵩湖鎮(zhèn),。

2,、撫州市維爾米業(yè)有限公司，主要配送供應(yīng)騰橋鎮(zhèn),、青泥鎮(zhèn),、鵬田鎮(zhèn)、茅排鄉(xiāng),。

3,、撫州市臨川區(qū)洋洲糧食加工廠，主要配送供應(yīng)湖南鄉(xiāng),、太陽鎮(zhèn),、孝橋鎮(zhèn)、撫州市城區(qū),。

4,、撫州恒達米業(yè)有限公司，主要配送供應(yīng)云山鎮(zhèn),、羅針鎮(zhèn),、唱凱鎮(zhèn)、羅湖鎮(zhèn),、撫北鎮(zhèn),。

5、撫州市王氏精制米廠,，主要配送供應(yīng)大崗鎮(zhèn),、桐源鎮(zhèn)。

6,、撫州市臨川華龍米業(yè)有限公司,，主要配送供應(yīng)上頓渡鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn),、展坪鄉(xiāng),、溫泉鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn),。

（二）食用油應(yīng)急供應(yīng)：撫州市臨川區(qū)志國食品商行

（一）各部門要增強“四個意識”,，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護”，把做好糧油市場保供穩(wěn)價工作作為當前最重要,、最緊迫的政治任務(wù),。

（二）要始終牢記人民利益高于一切，確保糧油供應(yīng)不脫銷,、不斷檔,，確保糧油市場運行平穩(wěn),，全力服務(wù)疫情防控大局,。

（三）要加強市場的監(jiān)測預(yù)警。各保障工作小組要積極配合有關(guān)部門加大監(jiān)測頻率,，完善預(yù)警機制,，落實好日報告制度。

（四）要加強糧油流通市場的監(jiān)管,。大力開展監(jiān)督檢查,，強化質(zhì)量監(jiān)管，堅決防止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場,。

市場保供工作方案篇五

為貫徹落實省,、市、區(qū)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)會議精神,，切實做好2022年生豬生產(chǎn)及豬肉供應(yīng)工作,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案,。

貫徹落實中央,、省、市,、區(qū)穩(wěn)定生豬生產(chǎn),、保障市場供應(yīng)有關(guān)決策部署，確保2022年生豬不脫銷,、不斷檔,，價格不大漲的保供穩(wěn)價目標。

為認真落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于生豬保供的部署要求,，成立寶臺鎮(zhèn)生豬保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，成員如下：

組長：薛小俊鎮(zhèn)長

副組長：唐毓佐副鎮(zhèn)長

成員：胡軍鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

肖云華鎮(zhèn)畜牧站站長

各村支書

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)畜牧站,，由肖云華任辦公室主任,，負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常具體工作。

（一）加大宣傳,。利用手機短信,、微信,、qq群及廣播等對生豬保險補貼政策、穩(wěn)產(chǎn)保供,、豬肉價格及非洲豬瘟防控等形勢廣泛宣傳,，使群眾知政策、明趨勢,，引導(dǎo)農(nóng)戶增養(yǎng)生豬,，鼓勵貧困村、貧困戶多增養(yǎng)生豬,。

（二）加快生豬生產(chǎn),。各村隨時摸清生豬存欄情況（包括能繁母豬、仔豬,、架子豬,、育肥豬），落實補欄數(shù)到社或各養(yǎng)殖場（適度戶）,，要按照下發(fā)的目標任務(wù)完成生豬存欄和出欄,，確保能繁母豬存欄和后備母豬的補欄及新建生豬養(yǎng)殖場等各項工作。支持屠宰場與養(yǎng)殖戶建立定點產(chǎn)銷對接關(guān)系,，合理安排生豬出欄和屠宰上市時間,，確保全鎮(zhèn)豬肉產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定充足。

（三）大力發(fā)展替代肉品生產(chǎn),。依托合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，加快發(fā)展投入成本低、生長周期短,、飼料轉(zhuǎn)化效率高的肉雞（鴨）和蛋雞生產(chǎn),，加快發(fā)展牛、山羊等草食畜牧業(yè),，保障肉類總體供應(yīng)穩(wěn)定,。

（四）加強生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管。嚴格執(zhí)行生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運相關(guān)規(guī)定,，加強對非法運豬車輛,、偷運豬肉及其產(chǎn)品的客運車輛的排查檢查力度。由鎮(zhèn)畜牧獸站負責公路路口的督查,，加強輸入生豬及其產(chǎn)品的手續(xù)查證,，對手續(xù)齊全、按規(guī)定路線運輸?shù)摹包c對點”調(diào)運種豬,、仔豬予以及時放行,，對其他外來生豬一律按規(guī)定處置，生豬產(chǎn)品嚴格憑動物產(chǎn)品檢疫（驗）證明、非洲豬瘟檢測陰性證明等合法手續(xù)予以調(diào)運,。

（五）嚴厲打擊“炒豬”“洗豬”等違法行為,。堅決依法打擊散布“非洲豬瘟疫情”謠言、私屠濫宰,、屠宰病死豬,、隨意丟棄病死豬、“炒豬”“洗豬”等違法犯罪行為,，嚴肅追究開具虛假動物產(chǎn)品檢疫（驗）證明及違規(guī)使用,、倒賣產(chǎn)地檢疫證明等有關(guān)人員責任。

（六）加強動物疫病防控,。鎮(zhèn)畜牧獸站要結(jié)合新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,，指導(dǎo)各村、各養(yǎng)殖場積極開展春秋兩季非洲豬瘟,、牲畜口蹄疫,、禽流感等重大動物疫病防控工作,，按規(guī)定對轄區(qū)進行大清洗,、大消毒。

（七）加強市場價格監(jiān)測,。逢場天開展對生豬及其產(chǎn)品的市場價格監(jiān)測,，及時分析生豬產(chǎn)銷市場價格變動情況及原因，發(fā)現(xiàn)價格苗頭性,、傾向性問題,，研判后期生豬、豬肉價格走勢,，及時上報,，切實維護社會穩(wěn)定和諧。

保障措施

（一）壓緊壓實責任,。各村,、鎮(zhèn)級相關(guān)部門要高度重視2022年生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作，各村支部書記,、鎮(zhèn)相關(guān)部門負責人是第一責任人,，要分解細化工作任務(wù)，切實做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作,，完成2022年生豬穩(wěn)產(chǎn)保供目標任務(wù),。

（二）落實防疫體系。建立疫情報告和有獎舉報制度,。對外公布非洲豬瘟疫情舉報電話,，對舉報查證屬實的區(qū)內(nèi)疫情，給予第一舉報人獎勵,。

（三）建立工作會商機制,。建立2022年生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作會商機制,，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期召集召開專題會議，分析生豬生產(chǎn),、肉類市場供求情況,，準確把握價格形勢，針對穩(wěn)產(chǎn)保供突出問題,，提出具體解決措施并組織實施,。

市場保供工作方案篇六

為及時有效應(yīng)對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求,，維護正常市場秩序,，特制定生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案。

以市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合,，建立生活必需品的市場監(jiān)測預(yù)警信息報告制度,，采取有效的應(yīng)急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應(yīng),，穩(wěn)定市場,，穩(wěn)定物價，促進社會的安定和經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,。

由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)，市場體系建設(shè)股,、流通業(yè)發(fā)展股,、市場運行及消費促進股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊相關(guān)負責人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,。

主要職責:在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,，負責指揮、組織,、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市場運行科,負責具體日常工作,。

(一)認真做好生活必需品市場監(jiān)測工作,。對生活必需品的購進、銷售,、庫存,、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度，制定科學(xué)的市場運行綜合評價標準和預(yù)警標準,。根據(jù)監(jiān)測信息和評價標準進行分析預(yù)測,，對整個市場運行做出準確判斷和評價，達到預(yù)警標準時及時發(fā)出預(yù)警信號，作為各級領(lǐng)導(dǎo)進行決策,、采取措施的科學(xué)依據(jù),。

(二)對生活必需品實施監(jiān)控，及時了解重點企業(yè)的商品購進,、銷售,、庫存等信息。研究制定應(yīng)對市場異常波動的有效調(diào)控措施,，并組織實施,。

(一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上,，全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張,，市民恐慌，搶購現(xiàn)象嚴重,，大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷,。

(二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價格上漲50%，全縣生活必需品供應(yīng)緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌,，部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷,。

（三）三級狀態(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應(yīng)較為緊張，市場價格在一個月內(nèi)持續(xù)上漲30%,，市民爭購生活必需品,，個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象,。

為應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場波動,，建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲備制度。

（一）確定華聯(lián)悅鮮恵,、新百華譽集團,、亞坤實業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè),。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場動態(tài)變化,，認真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運輸和市場供應(yīng),，確保生活必需品儲得進,、調(diào)得動、用得上,，發(fā)揮保供主渠道作用,。

（二）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲備居民生活必需品庫存,，建立應(yīng)急預(yù)案,，確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應(yīng)，避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象,。

(一)建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng),。在重點流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和重點農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測點,，進行日常監(jiān)控,。供應(yīng)平穩(wěn)時期，實行月報制度,。在應(yīng)急狀態(tài)時,，啟動專報制度。

(二)定期進行生活必需品的供求動態(tài)分析,，并及時向縣委,、縣政府報告有關(guān)情況。

(三)結(jié)合應(yīng)急要求,，落實應(yīng)急條件下生活必需品運輸銷售,，并編制供應(yīng)網(wǎng)點分布圖，設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點,，確保市場供應(yīng),。

(一)在應(yīng)急狀態(tài)下，按照規(guī)定的信息報送時間,，及時收集,、匯總、報告有關(guān)情況,，并與縣級相關(guān)部門保持密切聯(lián)系,，深入市場調(diào)查，及時分析,、綜合情況,，并向縣政府報告。

(二)根據(jù)市場應(yīng)急狀態(tài),，及時向縣政府報告和提出應(yīng)急措施,。

(一)當出現(xiàn)三級狀態(tài)時，應(yīng)采取以下措施:

1,、啟動應(yīng)急專報制度,。加強對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測，預(yù)測市場趨勢,，并及時向縣政府報告,。

2、增加供應(yīng)量,。啟動定點應(yīng)急加工和運輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),，及時組織調(diào)配商品貨源,，維護正常的市場秩序。

(二)當出現(xiàn)二級狀態(tài)時,，除采取三級狀態(tài)所述措施外,，還應(yīng)采取以下措施:

1、調(diào)動生活必需品應(yīng)急保供重點聯(lián)系企業(yè),。按照二級動用的原則,，動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務(wù)局申請動用市級和國家儲備商品的準備,。

2,、建議實施價格干預(yù)。會同縣有關(guān)部門共同研究,，提出價格干預(yù)措施,，報請縣政府批準后實施。

(三)當出現(xiàn)一級狀態(tài)時,除采取二,、三級狀態(tài)所述措施外,，還應(yīng)采取以下措施:

1、動用國家儲備商品,。向縣政府緊急報告,，提請市商務(wù)局批準動用國家儲備商品。

2,、實行市場干預(yù),。報請縣政府批準，實行市場臨時管制,。報經(jīng)縣政府批準停止生活必需品的市場交易,，并征購社會商品貨源，統(tǒng)一分配供應(yīng),。

(一)確保生活必需品的`運輸暢通,。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負責協(xié)調(diào)交通、公安,、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道,，確保通行及?？糠奖汩_辟綠色通道，確保通行及?？糠奖?。

(二)依法保障生活必需品市場和質(zhì)量衛(wèi)生安全?？h商務(wù)糧食局會同縣市場監(jiān)管,、縣發(fā)改委等部門,，加強對市場的監(jiān)管，對囤積居奇,、哄抬物價,、制假售假等不法行為進行嚴厲打擊，確保正常的市場秩序,。

(三)做好輿論宣傳工作,，穩(wěn)定人心。對造謠,、蠱惑人心者,，配合公安機關(guān)調(diào)查，依法打擊,。

針對近期可能出現(xiàn)雪凝天氣,，為確保低溫雪凝和春節(jié)期間期間市場供應(yīng)總量充足、品種豐富,、價格平穩(wěn),、質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》有關(guān)規(guī)定,，特制定本應(yīng)急預(yù)案,。

抓好畜、禽,、蛋,、奶、菜的生產(chǎn),、調(diào)度和貯備,，確保雪凝期間市場供給總量充足、品種豐富,、質(zhì)量安全,、價格平穩(wěn)。

（一）抓好畜產(chǎn)品生產(chǎn)：一是加強技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),，確保一季度生豬出欄40萬頭以上,、家禽出欄500萬羽以上、禽蛋產(chǎn)量0.9萬噸以上和奶類生產(chǎn)總量1.3萬噸,。二是加強畜牧業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo),，以規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點，做好圈舍保暖,、飼料儲備,、自備電源檢修和油料儲備等工作，確保正常生產(chǎn),。三是引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）加強飼草飼料的儲備,，防止出現(xiàn)飼料短缺,，避免因雪水侵蝕變質(zhì)，同時做好動物疫病防控工作,，嚴格檢疫監(jiān)管,。通過上述措施，確保雪凝和春節(jié)期間可調(diào)控養(yǎng)殖基地存欄待宰生豬3.2萬頭,、家禽440萬羽,，禽蛋0.6萬噸，牛奶0.8萬噸能隨時調(diào)運,，保證市場十天左右供應(yīng),。

（二）抓好蔬菜生產(chǎn)：一是加強20多萬畝在土菜田間管理，確保兩節(jié)期間30萬噸蔬菜上市和2013年1-5月份蔬菜供應(yīng)充足,。二是加強蔬菜的田間管理,，對因受凝凍災(zāi)害無法恢復(fù)生產(chǎn)的及時做好以速生菜為主的補植補種工作，確保春節(jié)期間供應(yīng),。三是發(fā)動農(nóng)戶做好積雪清除工作,，減少機械損傷。

（三）加強儲備,。密切關(guān)注氣象預(yù)報,，及時發(fā)布預(yù)警信息，超前準備,，做好生豬,、蔬菜的調(diào)運和儲備工作：

1、發(fā)揮嘉旺,、光明等屠宰場和地利農(nóng)產(chǎn)品物流園“蓄水池”作用,，加強與生豬主產(chǎn)區(qū)和冬季蔬菜主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷銜接，積極組織貨源調(diào)入我市,，加大生豬,、蔬菜的儲備，確保每天生豬待宰存欄2000頭以上,，蔬菜儲備2500噸以上,。

2、啟動應(yīng)急獎勵政策,。加強對嘉旺屠宰場和地利農(nóng)產(chǎn)品物流園進量和銷量的監(jiān)測：一是對嘉旺屠宰場待宰生豬存欄量進行監(jiān)測,，當待宰生豬存欄量低于2000頭時，啟動我委可調(diào)控養(yǎng)殖基地存欄待宰生豬3.2萬頭的調(diào)運,，并及時配合市商務(wù)局、物價局啟動外調(diào)補貼機制,。二是對地利農(nóng)產(chǎn)品物流園進行監(jiān)測,，當蔬菜連續(xù)3天蔬菜日進量低于800噸（含800噸）時,，啟動運菜進場獎勵政策。

3,、對我市畜,、禽、蛋,、奶,、蔬菜主要生產(chǎn)基地進行監(jiān)控，對運輸存在問題的地方給予及時解決,，確保調(diào)運暢通,，滿足市場供應(yīng)。

（四）實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,。從2013年元月1日起,，啟動24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時做好應(yīng)急處置工作和信息上報工作,。

值班電話：

帶班領(lǐng)導(dǎo)：潘劍 手機：

趙姝英 手機：

工作人員：張福友 手機：

李卿 手機：

（五）加強價格監(jiān)測,。從2013年1月4日起，啟動從產(chǎn)地,、批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場（超市）農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測日報制，根據(jù)市場價格走勢和產(chǎn)銷供求動態(tài),，做好價格預(yù)測分析,。

（六）按照“保供應(yīng)、穩(wěn)物價,、惠民生”的要求,，在全力做好2013年2月1日—5日“2013貴州·貴陽“迎新春”農(nóng)產(chǎn)品直銷會”的同時，若出現(xiàn)雪凝氣 候持續(xù)的情況,，將在我市主要農(nóng)貿(mào)市場及社區(qū)啟動農(nóng)產(chǎn)品直銷點,，平仰菜價。

（七）加強質(zhì)量安全監(jiān)管力度,，從2013年1月4日起,，對我市蔬菜生產(chǎn)基地，養(yǎng)殖基地進行全面檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時整改,，加強對地利農(nóng)產(chǎn)品物流園，嘉旺屠宰場等批發(fā)市場和屠宰場監(jiān)管力度,，堅決杜絕不合格產(chǎn)品流入市場,，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（八）建立聯(lián)席會議制度,，保證信息暢通,。加強與市商務(wù)局,、市物價局及各區(qū)（市縣）農(nóng)業(yè)局（蔬菜辦）等部門的信息溝通與反饋，實行部門聯(lián)動,，信息共享,，準確掌握產(chǎn)銷供求動態(tài)。

（九）加大督查力度,，市農(nóng)委紀委,、監(jiān)察要加大督查力度。確保各項保供措施落到實處,，對不作為,、亂作為導(dǎo)致嚴重后果的要依法嚴肅處理。

成立貴陽市農(nóng)委應(yīng)對雪凝天氣農(nóng)產(chǎn)品保供應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,。

總 指 揮：陳貴蜀（市農(nóng)委主任）

副總指揮：劉光榮（市農(nóng)委副主任）

彭玉榮（市農(nóng)委副主任）

李江生（市農(nóng)委副主任）

潘劍（市農(nóng)委副主任）

余波強（市農(nóng)委副主任）

羅華文（市農(nóng)委紀委書記）

王祖澤（市農(nóng)委總農(nóng)藝師）

陳先睦（市農(nóng)委總經(jīng)濟師）

王為民（市農(nóng)委機關(guān)黨委書記）

趙姝英（市農(nóng)委黨委委員）

成員：各區(qū)（市縣）農(nóng)業(yè)局（蔬菜辦）負責人,、大型畜牧養(yǎng)殖企業(yè)負責人、地利農(nóng)產(chǎn)品物流園負責人,、市農(nóng)委相關(guān)處室負責人,。

各區(qū)（市、縣）農(nóng)業(yè)局（蔬菜辦）要相應(yīng)成立保障雪凝和春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品供給指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,，做好所轄區(qū)域內(nèi)畜禽,、蔬菜的生產(chǎn)指導(dǎo)、調(diào)度和保供給應(yīng)急預(yù)案,。明確專人負責做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、銷售信息上報，確保信息暢通,，實行應(yīng)對雪凝天氣處置得力的上下聯(lián)動機制,。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責：負責統(tǒng)一指揮，向各小組下達指令,。協(xié)調(diào),、督查各責任單位各項措施的落實；負責解決生產(chǎn),、調(diào)運中遇到的重大困難和問題,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和九個工作組，辦公室設(shè)在市場信息處,，辦公室主任由潘劍副主任兼任,。各組職責

1、辦公室職責：（負責人：潘劍,、趙姝英,；責任人：翁慶、徐進、甘昭輝）

負責傳達領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作指令,；統(tǒng)籌應(yīng)急保供工作調(diào)度和信息收集,、整理和發(fā)布,；負責與市直相部門和各區(qū)（市縣）農(nóng)業(yè)局的信息溝通與反饋,；負責災(zāi)情統(tǒng)計、核實上報,。

2,、蔬菜生產(chǎn)指導(dǎo)組職責（負責人：彭玉榮；責任人：朱小清）

負責組織蔬推站技術(shù)人員分赴各蔬菜基地,，配合相關(guān)區(qū)（縣市）農(nóng)業(yè)局（蔬菜辦）科技人員指導(dǎo)農(nóng)戶抓好蔬菜生產(chǎn),，做好在土菜的管理和上市蔬菜調(diào)度；發(fā)動蔬菜營銷協(xié)會迅速組織,，幫助農(nóng)戶解決運菜受阻的問題,。負責農(nóng)產(chǎn)品直銷會的蔬菜產(chǎn)品組織。

3,、畜產(chǎn)品生產(chǎn)指導(dǎo)組職責（負責人：劉光榮,；責任人：張瑞文、張向鵬,、金志強,、方英）

負責與各區(qū)（市縣）農(nóng)業(yè)局組織指導(dǎo)畜產(chǎn)品基地和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)管理，加強規(guī)模以上商品豬,、蛋雞,、肉雞、奶牛養(yǎng)殖場及小區(qū)生產(chǎn)調(diào)度安排,；負責指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)（養(yǎng)殖小區(qū)）的水,、電、路和畜禽圈舍抗寒應(yīng)急措施的落實和畜禽飼料,、保暖等生產(chǎn)資料等工作,；負責32000頭待宰生豬儲備及調(diào)運工作；負責做好嘉旺屠宰場日屠宰量的監(jiān)測,；負責做好有重大疫情和問題農(nóng)產(chǎn)品的及時上報工作,。

4、蔬菜保供和價格監(jiān)控組職責（負責人：潘劍,；責任人：尹麗芬,、羅俊偉、張福友）

負責協(xié)調(diào)地利農(nóng)產(chǎn)品物流園做好春節(jié)期間蔬菜,、水果的保供工作和貨源貯備,，制定極端氣候情況下，外埠蔬菜調(diào)運；負責農(nóng)產(chǎn)品從“田間到餐桌”的價格全程監(jiān)測日報,；負責地利農(nóng)產(chǎn)品物流園“大路菜”日進量,、畜產(chǎn)品基地和龍頭企業(yè)產(chǎn)量監(jiān)控，做好供求信息上報和反饋,。

5,、后勤保障組職責（負責人：潘劍；責任人：鄧艷,、朱福全）

負責應(yīng)急預(yù)案資金保障和應(yīng)急資金使用管理,；負責保供車輛、燃油,、搶險物資的調(diào)度和準備,。

6、質(zhì)量安全檢查組（負責人：潘劍,；責任人：劉麗,、周康）

負責做好肉、禽,、蛋,、奶、菜的質(zhì)量安全抽檢,、監(jiān)測工作,；發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題農(nóng)產(chǎn)品要及時上報工作；

7,、市場秩序執(zhí)法組（負責人：羅華文,；責任人：孫進）

負責加大春節(jié)期間的執(zhí)法力度，集中開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn),、經(jīng)營專項檢查,，依法查處假冒偽劣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，維護良好的市場秩序,。

8,、宣傳組職責（負責人：王為民；責任人：宋家玲）

負責聯(lián)絡(luò)媒體,，實時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、供應(yīng)情況，營造和諧氛圍,；負責做好負面輿情收集并及時上報,。

9、督辦督查組職責（負責人：羅華文,；責任人：牛力飛）

負責對各工作組的工作進行督辦督察,，對工作不作為造成重大事故的,，追究相關(guān)人員責任。

市場保供工作方案篇七

（一）指導(dǎo)思想,。以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神，按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,，以保障豬肉基本自給為目標，建立預(yù)警及時,、措施精準、響應(yīng)高效的生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機制,，激發(fā)市場主體發(fā)展活力，不斷提升生豬產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益和競爭力,，形成長期穩(wěn)定的豬肉供應(yīng)安全保障能力,，更好滿足人民群眾消費需求。

（二）工作原則,。

精準調(diào)控,，穩(wěn)定發(fā)展?？偨Y(jié)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作經(jīng)驗,，強化監(jiān)測預(yù)警，完善調(diào)控機制,，注重預(yù)調(diào)早調(diào)微調(diào),，保持合理生豬產(chǎn)能水平，有效調(diào)控產(chǎn)銷異常變化,，確保生產(chǎn)和市場供應(yīng)基本穩(wěn)定,。

市場導(dǎo)向，有序發(fā)展,。充分發(fā)揮市場決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用。落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負總責,，穩(wěn)定長效性支持政策,，更多用市場化方式緩解“豬周期”波動，努力保持豬肉價格在合理范圍,。

重點突破,，轉(zhuǎn)型發(fā)展。以疫病防控、標準化養(yǎng)殖,、屠宰加工,、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用為突破口，加快補齊生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和弱項,，不斷推進節(jié)本提質(zhì)增效,。

（三）發(fā)展目標。用5—10年時間,，基本形成產(chǎn)出高效,、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約,、環(huán)境友好,、調(diào)控有效的生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，產(chǎn)業(yè)競爭力大幅提升,，疫病防控能力明顯增強,，政策保障體系基本完善，市場周期性波動得到有效緩解,，豬肉供應(yīng)安全保障能力持續(xù)增強,，自給率保持在95%左右。

（四）穩(wěn)定生豬貸款政策,。銀行業(yè)金融機構(gòu)要及時總結(jié)各地試點經(jīng)驗,，加快推廣土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍,、大型養(yǎng)殖機械和生豬活體抵押貸款,。對符合授信條件但暫時經(jīng)營困難的生豬養(yǎng)殖場（戶）和屠宰加工企業(yè)，不得隨意限貸,、抽貸,、斷貸。支持將符合農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行職能定位和政策性業(yè)務(wù)標準的生豬養(yǎng)殖相關(guān)貸款按程序納入政策性業(yè)務(wù)范圍,。（人民銀行,、財政部、銀保監(jiān)會等按職責分工負責）

（五）完善生豬政策性保險,。深入推進生豬養(yǎng)殖保險,，穩(wěn)定能繁母豬、育肥豬保險保額,，根據(jù)生產(chǎn)成本變動對保額進行動態(tài)調(diào)整,，增強保險產(chǎn)品吸引力，實現(xiàn)養(yǎng)殖場（戶）愿保盡保,。鼓勵和支持有條件的地方開展并擴大生豬收入保險,，進一步提升保障水平,、降低經(jīng)營風(fēng)險。開展病死豬無害化處理與保險聯(lián)動機制建設(shè)試點,，建立健全有關(guān)部門和保險機構(gòu)的信息共享機制,。（財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、銀保監(jiān)會等按職責分工負責）

（六）持續(xù)優(yōu)化環(huán)境管理服務(wù),。加強對畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的動態(tài)監(jiān)測，各地不得超越法律法規(guī)規(guī)定隨意擴大禁養(yǎng)區(qū)范圍,，不得以行政手段對養(yǎng)殖場（戶）實施強行清退,，切實保障養(yǎng)殖場（戶）合法權(quán)益。深入推進生豬規(guī)模養(yǎng)殖項目環(huán)評“放管服”改革,，繼續(xù)對年出欄5000頭以下的生豬養(yǎng)殖項目實行備案管理,、對年出欄5000頭及以上和涉及環(huán)境敏感區(qū)的生豬養(yǎng)殖項目按規(guī)定實行審批。（生態(tài)環(huán)境部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等按職責分工負責）

（七）保持能繁母豬合理存欄水平,。“十四五”期間,，全國能繁母豬存欄量穩(wěn)定在4300萬頭左右、最低保有量不少于4000萬頭,，后續(xù)根據(jù)豬肉消費和母豬繁殖率等變化動態(tài)調(diào)整,。以能繁母豬存欄量變化率為核心調(diào)控指標，建立異常變化自動觸發(fā)調(diào)控機制,，當月度同比變化率超過5%時,，采取預(yù)警引導(dǎo)、鼓勵生豬養(yǎng)殖場（戶）加快補欄二元母豬或淘汰低產(chǎn)母豬等措施,，促使能繁母豬存欄量回歸合理區(qū)間,。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部等按職責分工負責）

（八）穩(wěn)定規(guī)模豬場存量,。將年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）納入全國生豬養(yǎng)殖場系統(tǒng)備案,，動態(tài)監(jiān)測其生產(chǎn)經(jīng)營情況，保持規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）數(shù)量總體穩(wěn)定,。不得違法拆除規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）,，確需拆除的，各地要安排養(yǎng)殖用地支持其異地重建,，并給予合理經(jīng)濟補償,。對年出欄1萬頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場，掛牌建立國家級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地,，各地可結(jié)合本地區(qū)實際建立相應(yīng)層級的生豬產(chǎn)能調(diào)控基地,。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責）

（九）建立生豬產(chǎn)能分級調(diào)控責任制,。嚴格落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負總責和“菜籃子”市長負責制，將能繁母豬存欄量和規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）保有量等指標任務(wù)下達到各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市），各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）要制定本行政區(qū)域的生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案。定期組織對各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）生豬產(chǎn)能調(diào)控政策落實情況進行考核，強化考核結(jié)果運用,。繼續(xù)執(zhí)行生豬調(diào)出大縣獎勵政策,，支持地方發(fā)展生豬生產(chǎn)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、財政部等按職責分工負責）

（十）強化政策調(diào)控保障,。當本省（自治區(qū),、直轄市）能繁母豬存欄量月度同比減少10%或生豬養(yǎng)殖連續(xù)嚴重虧損3個月以上時,，各地可按規(guī)定統(tǒng)籌相關(guān)資金對規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）給予一次性臨時救助補貼。人民銀行要發(fā)揮支農(nóng),、支小再貸款引導(dǎo)作用,，支持地方法人金融機構(gòu)擴大對符合條件的生豬養(yǎng)殖場（戶）信貸投放，地方可按規(guī)定統(tǒng)籌資金給予貼息補助,。能繁母豬存欄量在合理區(qū)間波動,，但種豬生產(chǎn)供應(yīng)、新生仔豬數(shù)量或生豬存欄量出現(xiàn)異常減少等情況時,，要及時研究并采取針對性政策措施,，防范生產(chǎn)大幅下降。中央財政將結(jié)合各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）全年落實穩(wěn)定生豬產(chǎn)能和資金投入情況，在安排下一年度相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金時予以適當傾斜,。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、財政部、人民銀行等按職責分工負責）

（十一）強化全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警,。建立生豬產(chǎn)業(yè)綜合信息平臺,，定期發(fā)布全產(chǎn)業(yè)鏈重要信息數(shù)據(jù)。加強數(shù)據(jù)的采集分析預(yù)警,，建立完善信息會商和發(fā)布機制,，及時回應(yīng)產(chǎn)業(yè)熱點和突發(fā)性問題,，加強宣傳解讀，合理引導(dǎo)市場預(yù)期,。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部,、海關(guān)總署,、國家統(tǒng)計局、銀保監(jiān)會,、證監(jiān)會等按職責分工負責）

（十二）抓好生豬疫病防控,。落實動物防疫地方政府屬地管理、行業(yè)部門監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營者主體等三方責任,。強化非洲豬瘟常態(tài)化防控,，實行閉環(huán)管理，及時堵塞漏洞,。分類推進口蹄疫,、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重點豬病防控,，做好仔豬腹瀉等常見病防控,。以種豬場為重點，深入推進偽狂犬病等垂直傳播疫病凈化,。加強部門協(xié)作,，聯(lián)合開展案件查處、溯源追蹤等工作,。推進非洲豬瘟等疫病疫苗和診斷試劑科研攻關(guān)。建立基于防疫水平的養(yǎng)殖場（戶）分級管理制度,，鼓勵和支持具備條件的地區(qū)和養(yǎng)殖場創(chuàng)建重點豬病無疫區(qū),、無疫小區(qū)。加快推進非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控,。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家發(fā)展改革委、公安部,、財政部,、交通運輸部等按職責分工負責）

（十三）加強豬肉儲備調(diào)節(jié)。實施《完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預(yù)案》,，保有一定數(shù)量的政府豬肉常規(guī)儲備,，保持必要調(diào)節(jié)能力。根據(jù)不同預(yù)警情形,，分國家和地方層面及時啟動儲備肉投放或增加臨時收儲等響應(yīng)措施,，有效調(diào)控市場異常變化,。根據(jù)國內(nèi)生豬產(chǎn)能和市場需求情況，科學(xué)引導(dǎo)進口節(jié)奏,。（國家發(fā)展改革委,、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、商務(wù)部,、海關(guān)總署等按職責分工負責）

（十四）協(xié)同推進規(guī)模養(yǎng)殖場和中小養(yǎng)殖場（戶）發(fā)展。繼續(xù)實施農(nóng)機購置補貼政策,，對生豬養(yǎng)殖場（戶）購置自動飼喂,、環(huán)境控制、疫病防控,、廢棄物處理等農(nóng)機裝備給予積極支持,。以標準化生產(chǎn)、精細化管理為重點,，持續(xù)開展生豬養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建,，發(fā)揮標桿示范場的引領(lǐng)帶動作用。支持龍頭企業(yè)與中小養(yǎng)殖場（戶）建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,，加強技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),，幫扶帶動中小養(yǎng)殖場（戶）改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，實現(xiàn)增產(chǎn)增收,。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、財政部等按職責分工負責）

（十五）建設(shè)現(xiàn)代生豬種業(yè)。全面開展豬遺傳資源普查,，加強國家級保種場,、保護區(qū)和基因庫建設(shè)，提高優(yōu)良品種資源保護水平,。深入實施全國生豬遺傳改良計劃,，堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，支持國家生豬核心育種場開展商業(yè)化聯(lián)合育種,，持續(xù)提高生產(chǎn)性能水平,。實施生豬良種補貼項目，加快品種改良進程,。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家發(fā)展改革委、財政部等按職責分工負責）

（十六）優(yōu)化生豬屠宰加工布局,。結(jié)合生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,，科學(xué)設(shè)置屠宰產(chǎn)能，調(diào)整屠宰加工布局,，化解結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩,。繼續(xù)開展生豬屠宰標準化創(chuàng)建,，鼓勵和支持主產(chǎn)區(qū)生豬屠宰加工企業(yè)改造屠宰加工、冷鏈儲藏和運輸設(shè)施,，推動主銷區(qū)城市屠宰加工企業(yè)改造提升低溫加工處理中心,、冷鏈集配中心、冷鮮肉配送點,，促進產(chǎn)銷銜接,。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委,、商務(wù)部等按職責分工負責）

（十七）加快養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,。以還田利用為重點，支持整縣實施糞污資源化利用項目,，推進綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點,。推行養(yǎng)殖糞污養(yǎng)分平衡管理制度。鼓勵在規(guī)模種植基地周邊建設(shè)與消納能力相配套的養(yǎng)殖場（戶）,，促進種養(yǎng)良性循環(huán),。加快培育社會化服務(wù)組織，推動養(yǎng)殖糞污就近就地利用,，促進綠色循環(huán)發(fā)展,。

市場保供工作方案篇八

為了認真貫徹落實中省市關(guān)于新型冠狀病毒疫情防控工作部署，確保我縣糧食市場供應(yīng)充足,、運行平穩(wěn),、保障有力，現(xiàn)就做好我縣糧油保供穩(wěn)價工作安排如下：

為扎實做好疫情防控,，保障當前糧油供應(yīng),，維護市場穩(wěn)定，統(tǒng)一思想,、行動迅速,、主動擔當、認真履職,，全力做好糧油保供穩(wěn)價工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在糧食和物資儲備局，辦公室主任由縣發(fā)改委黨委副書記,、縣糧食和物資儲備局局長董鈳南擔任,，辦公室下設(shè)四個工作組：綜合協(xié)調(diào)組、市場監(jiān)測組,、貨源組織組,、調(diào)度保障組,。

1、綜合協(xié)調(diào)組：

組長：杜玄通

成員：

主要職責：制訂糧食應(yīng)急供應(yīng)工作方案,；通過門戶網(wǎng)站,、主流媒體等渠道及時發(fā)布準確權(quán)威的糧油供求價格等信息；加強糧食保供穩(wěn)價24小時值班制度,，及時上報市場供應(yīng)情況,，遇重大情況及時向縣委、縣政府和市級部門報告,；及時掌握糧油市場價格動態(tài),，必要時組織制定最高限價或采取其他價格干預(yù)措施，做好價格監(jiān)測數(shù)據(jù),，將我縣疫情防控期間糧油儲備各類信息準確監(jiān)測,，對每日檢測數(shù)據(jù)情況上傳下達，做到數(shù)據(jù)準確,，報送及時,。同時，每日14時前將我縣成品糧油價格日監(jiān)測數(shù)據(jù)報市糧食和物資儲備局,，

2,、市場監(jiān)測組：

組長：劉團結(jié)

成員：

主要職責：全面掌握重點企業(yè)、超市,、批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場的糧油庫存,、銷量及日常調(diào)度情況，對每天的庫存,、銷量,、調(diào)度情況進行登記和匯總；加大對糧油加工,、批發(fā),、零售等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，配合相關(guān)部門督促糧食企業(yè)守法誠信經(jīng)營,，嚴厲查處以次充好,、囤積居奇、弄虛作假等違法行為,。每日12時前將每天的庫存,、銷量、調(diào)度匯總結(jié)果上報綜合協(xié)調(diào)組,。

3,、貨源組織組：

組長：胡茂周

成員：

主要職責：采取有力措施備齊備足糧源，重點保障大型超市、批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場的成品糧油供貨,；對縣城四大糧油經(jīng)銷商庫存糧油品種、銷量情況及時跟蹤,，根據(jù)銷量情況及時補足補齊貨源,。每日12時前將每天的庫存、銷量,、調(diào)度匯總結(jié)果上報綜合協(xié)調(diào)組,。

4、調(diào)度保障組：

組長：趙新店

成員：

主要職責：全面做好疫情防控期間糧油儲備供應(yīng)的調(diào)度保障和協(xié)調(diào),；制定《周至縣應(yīng)對新型冠狀病毒疫情防控糧油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》,，根據(jù)糧油供應(yīng)情況適時啟動預(yù)案；做好加工,、儲運,、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接,，積極聯(lián)系相關(guān)部門及單位建立內(nèi)部防控機制,；負責聯(lián)系原糧加工企業(yè)，在成品糧油供應(yīng)不足時,，對我縣原糧及時調(diào)出,、就地加工轉(zhuǎn)化，確保疫情防控期間糧油供應(yīng)不脫銷,、不斷檔,。每日12時前將當天工作進展情況報綜合協(xié)調(diào)組。

1,、統(tǒng)一思想,，提高站位。當前防控形勢嚴峻,，糧油物資儲備關(guān)乎民生和社會穩(wěn)定,，各小組成員要思想上高度重視，從戰(zhàn)略的高度充分認識這次疫情防控期間物資儲備的重要性和必要性,，確保糧油物資供應(yīng)充足,、運行平穩(wěn)。

2,、明確職責,，積極落實。各小組長為本組工作落實第一責任人,，對本組工作任務(wù)進行分工，明確各成員工作職責和工作任務(wù)，團結(jié)協(xié)作確保各項任務(wù)及時落實到位,。

3,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本次疫情防控的糧油物資儲備工作,，及時掌握各小組工作動態(tài)，共同研究解決工作中存在的問題,，出臺解決方案,，切實保障各項工作有序推進。

市場保供工作方案篇九

新冠疫情發(fā)生以來,縣委,、縣政府高度重視市場保供工作,，堅決貫徹省市各項工作部署，認真落實“疫情就是命令,，防控就是責任”總要求,，早謀劃、早行動,，縣商務(wù)糧食局,、城管執(zhí)法局、交通運輸局,、市場監(jiān)管局等部門通力協(xié)作,，各保供企業(yè)積極響應(yīng)，共享信息,、互通資源,，全力保障居民生活必需品供應(yīng)不斷檔、不脫銷,，確保了市場平穩(wěn)有序,。

1月23日晚，商務(wù)糧食局召開了局黨組會,，及時傳達省市縣有關(guān)會議精神及文件要求,，成立了新冠防控期間市場供應(yīng)保障工作組，下設(shè)商超（保供）組,、農(nóng)貿(mào)市場組,、市場網(wǎng)點監(jiān)測組和綜合保障組，分片包保聯(lián)系全縣商務(wù)糧食領(lǐng)域疫情防控和生活必需品市場保供工作,。制定了工作方案,，與相關(guān)部門建立了保障農(nóng)超供應(yīng)穩(wěn)定和運輸渠道暢通聯(lián)動工作機制，落實了生活必需品“綠色通行”通道,。自1月25日起,，商務(wù)糧食局實行疫情防控工作例會制度,，班子成員及相關(guān)工作人員堅持每晚縣指揮部會后安排部署商貿(mào)企業(yè)疫情防控、生活必需品供應(yīng),、服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè),，以及統(tǒng)籌社會經(jīng)濟發(fā)展等工作。

1月24日,，由商務(wù)糧食局牽頭,，聯(lián)合市場監(jiān)督管理局等部門，明確5家商貿(mào)企業(yè)為城區(qū)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)企業(yè),，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1-3家商超作為應(yīng)急保供企業(yè),。每日監(jiān)測掌握企業(yè)銷售、庫存,、進貨,、運輸、貨源供應(yīng)等情況,，5家保供企業(yè)日均銷售量：米面5.1噸,，油20.3噸，肉類4.2噸,，蛋6.4噸,，蔬菜17.8噸等。2月1日縣疫情防控應(yīng)急指揮部決定對中央豪景小區(qū)實行全封閉式管理后,，商務(wù)糧食局立即協(xié)調(diào)華聯(lián)悅鮮惠超市制定保供應(yīng)急方案,、成立保供小組，為1000多戶居民提供生活必需品,，總金額16萬余元,。總體來看,，疫情期間生活必需品始終保持貨源供應(yīng)充足,，價格平穩(wěn)，秩序穩(wěn)定,，企業(yè)購貨渠道暢通,。

在全市率先推出“互聯(lián)網(wǎng)+配送”消費模式，引導(dǎo)居民網(wǎng)上下單,，免費配送上門,，實現(xiàn)了線上線下結(jié)合，“無接觸購物”服務(wù),。我們利用農(nóng)村電商建設(shè)成果和技術(shù)力量,，組織精干人員，僅用3天時間就為新百購物開發(fā)了線上小程序,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，疫情期間全縣有100多家商超參與訂單配送,，每日訂單量一萬多單，其中縣鄉(xiāng)應(yīng)急保供骨干企業(yè)日均配送5000單以上,，實現(xiàn)了城區(qū)33個備案小區(qū),、208個三無小區(qū)、近30萬人口疫情期間的基本生活需求,。該模式有效降低了疫情傳播風(fēng)險，全縣商貿(mào)流通領(lǐng)域未發(fā)生一例確診或疑似案例,。采取分類分級動態(tài)管理模式,，對疫情較為嚴重的區(qū)域，如新村鎮(zhèn),、王店孜鄉(xiāng)等,，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)將生活必需品供應(yīng)由線下轉(zhuǎn)為線上，直接配送到村,、到戶,；在市場出現(xiàn)價格上漲風(fēng)險時，及時在新百,、華聯(lián)2家保供企業(yè)推出生活必需品平價店,，對豬肉、蘿卜,、大白菜,、土豆4種產(chǎn)品平價或低于市場平均價格銷售。

為拓寬疫情防控期間全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,，保障市場供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品正常銷售,，暢通農(nóng)產(chǎn)品“出村進城”渠道，商務(wù)糧食局共收集上報成規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品信息500條左右,，涉及家庭農(nóng)場,、貧困戶、種養(yǎng)殖大戶等經(jīng)營主體近400家,，其中貧困戶260多戶,。引導(dǎo)各大商超積極與專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等進行產(chǎn)銷對接,。在新百,、華聯(lián)等7家商貿(mào)企業(yè)的各商場、超市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品銷售專柜,、直銷點,，幫助銷售本地農(nóng)產(chǎn)品，7家企業(yè)已銷售本地農(nóng)產(chǎn)品近400萬元,，幫助400多名貧困戶增收,。商務(wù)糧食局聯(lián)合縣直工委發(fā)發(fā)出《消費扶貧倡議書》,，引導(dǎo)機關(guān)企事業(yè)單位直接采購貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品,，初步統(tǒng)計,，目前已參加人員有2022人，其中黨員1073人,，采購農(nóng)產(chǎn)品金額計19.7萬元,，帶動616戶貧困戶增收，通過搭建的16個供需平臺,，實現(xiàn)銷售350.3萬元,，惠及貧困戶600多戶。3月4日,，在焦陽路農(nóng)貿(mào)市場開展消費扶貧助銷農(nóng)產(chǎn)品活動,，銷售價值4萬多元的荸薺、干香菇,、鮮雞蛋,、精品牛肉等，均為貧困村,、貧困戶和具有帶貧作用經(jīng)營主體的農(nóng)產(chǎn)品,。

市場保供工作方案篇十

為進一步完善我市政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制，緩解生豬生產(chǎn)和市場價格周期性波動,，促進生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和市場平穩(wěn)運行,，有效維護生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者利益,，根據(jù)省發(fā)展改革委,、財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、商務(wù)廳,、市場監(jiān)管局、糧食和儲備局《關(guān)于印發(fā)〈甘肅省完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機制做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預(yù)案〉的通知》(甘發(fā)改價格〔2021〕461號)精神,，結(jié)合我市實際,，制定本工作方案。

（一）市場為主,、政府調(diào)控,。發(fā)揮市場價格及政府調(diào)控作用，合理引導(dǎo)市場預(yù)期,，統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)與消費,、豬肉與替代品，調(diào)節(jié)市場供需,，促進生產(chǎn)平穩(wěn),、健康發(fā)展,。

（二）分級負責、縣區(qū)為主,。市級負責全市豬肉保供穩(wěn)價政策制定,，保持全市生豬生產(chǎn)的基本穩(wěn)定，承擔涼州城區(qū)豬肉市場保供穩(wěn)價工作,；縣區(qū)政府承擔本地豬肉市場保供穩(wěn)價主體責任,。

（三）精準高效、平急兼顧,。加強價格監(jiān)測分析,，提高監(jiān)測預(yù)警的前瞻性，不斷完善政府調(diào)控手段,，合理把握時機、節(jié)奏和力度,，發(fā)揮政策效能,。合理設(shè)置常規(guī)儲備和臨時儲備規(guī)模，創(chuàng)新儲備吞吐方式,，充分發(fā)揮平時靈活調(diào)節(jié)和急時快速有效調(diào)控功能,，確保儲備調(diào)控做到“儲得進、調(diào)得出,、用得上”,。

（一）強化市場監(jiān)測分析

市發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、商務(wù)等部門要按照各自職責建立健全生豬豬肉監(jiān)測預(yù)警信息體系,，加強對生豬生產(chǎn)和市場價格異常波動的監(jiān)測和預(yù)警分析，重點跟蹤分析能繁母豬存欄量變化率,、仔豬價格,、白條豬出場價格、玉米平均市場收購價格,、城市豬肉平均零售價格等指標變化,，當監(jiān)測發(fā)現(xiàn)生豬生產(chǎn)和市場價格異常波動時，及時召開部門聯(lián)席會議,，研究提出調(diào)控生豬市場的相應(yīng)措施,，做好預(yù)警、處置準備工作,。要建立信息共享機制,，通過政府的網(wǎng)站（門戶網(wǎng)站）及時發(fā)布生豬生產(chǎn)、調(diào)運,、銷售情況和市場價格變動情況,，同步宣傳涉豬政策和疫情信息等,，引導(dǎo)市場主體自主調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營決策，主動適應(yīng)市場形勢變化,。各縣區(qū)相關(guān)部門要及時向市級對應(yīng)部門報送本區(qū)域市場監(jiān)測情況,。

（二）建立政府豬肉常規(guī)儲備

為滿足市場調(diào)控和應(yīng)急投放需要，市級和縣區(qū)政府要建立一定規(guī)模的豬肉常規(guī)儲備,。市級常規(guī)儲備規(guī)模按300噸安排,，以凍豬肉的方式存儲，儲備資金由市財政負擔,。若需調(diào)整常規(guī)儲備規(guī)模,，由市發(fā)展改革委會同市糧食和儲備局提出意見，報市政府決定,。常規(guī)儲備中含應(yīng)急儲備120噸,，專項用于應(yīng)對突發(fā)重大災(zāi)害等特殊情況。按儲備管理的相關(guān)規(guī)定,，常規(guī)儲備應(yīng)定期輪換,，輪換期間，儲備肉庫存數(shù)量不得低于225噸,。

各縣區(qū)常規(guī)儲備由縣區(qū)政府承擔,，最低按城區(qū)常住人口3天消費量安排，具體儲備規(guī)模根據(jù)實際條件自行確定,，儲備期相關(guān)補貼資金由縣區(qū)財政負擔,。常規(guī)儲備可采用凍豬肉及活體存儲等方式，其中凍豬肉存儲占比不少于50%,，在發(fā)生重大動物疫情等特殊情形時增加凍豬肉儲備至規(guī)定的常規(guī)儲備水平,。天祝縣可視情減少豬肉儲備規(guī)模適當增加牛羊肉儲備,。

（三）協(xié)同做好預(yù)警應(yīng)對

1.價格過度下跌情形下的預(yù)警應(yīng)對,。當生豬和豬肉價格大幅下跌，省發(fā)展改革委啟動預(yù)警發(fā)布后,，市發(fā)展改革委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)有關(guān)部門同意后在政府的網(wǎng)站（門戶網(wǎng)站）同口徑發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶平穩(wěn)有序減欄,，避免恐慌性集中出欄,。

當省上對我市下達臨時收儲指令時，各縣區(qū)政府,、市直各有關(guān)部門根據(jù)職責分工抓好落實,，在規(guī)定時間內(nèi)完成收儲任務(wù)。

2.價格過度上漲情形下的預(yù)警應(yīng)對。當生豬及豬肉市場供應(yīng)緊張,、價格明顯上漲時,，省發(fā)展改革委啟動預(yù)警發(fā)布后，市發(fā)展改革委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)有關(guān)部門同意后在政府的網(wǎng)站（門戶網(wǎng)站）發(fā)布相同口徑的預(yù)警信息,，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶有序擴產(chǎn)，避免非理性過度補欄,。

當省發(fā)展改革委向我市下達投放省級儲備肉投放指令時,，市發(fā)展改革委會商市糧食和儲備局制定投放方案，并按指令投放省級政府儲備肉,。同時,，由市發(fā)展改革委牽頭，會同市財政,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、商務(wù)、市場監(jiān)管,、糧食和儲備局等部門,，及時分析研判我市的豬肉生產(chǎn)、調(diào)運,、銷售形勢，制定市級政府儲備肉投放方案,。經(jīng)市政府同意后,，市發(fā)展改革委向市糧食和儲備局下達投放指令，市糧食和儲備局在涼州城區(qū)依托承儲企業(yè)的投放點實施投放,，對群眾不發(fā)票,、不限購、敞開供應(yīng),，確保不斷檔,、脫銷。市級儲備肉投放結(jié)束后,，要在30天內(nèi)完成補庫,。縣區(qū)可參照市上的做法,，確定投放方式和投放規(guī)模,，及時增加市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場價格,。

（四）壓實豬肉保供穩(wěn)價責任

市,、縣區(qū)政府承擔當?shù)厣i市場保供穩(wěn)價主體責任，要積極擴大生豬生產(chǎn),，提高生豬自給率,，結(jié)合實際健全豬肉儲備調(diào)節(jié)工作機制,，落實資金安排、收儲主體等關(guān)鍵事項,，組織實施好儲備調(diào)節(jié)工作,。

發(fā)展改革部門負責適時組織財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、商務(wù),、市場監(jiān)管、糧食和儲備等部門定期或不定期召開會商會議,，分析生豬和豬肉市場價格形勢,，議定儲備響應(yīng)方案，研究特殊情況下的豬肉市場調(diào)控措施等,。同時按照部門職責,，做好生豬相關(guān)商品的價格監(jiān)測和預(yù)警，及時向市政府報告有關(guān)情況,，按照我市社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制要求,，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好價格臨時補貼發(fā)放工作。

財政部門負責落實好政府豬肉儲備相關(guān)經(jīng)費,，切實保障生豬和凍豬肉儲備,、輪換、投放等需要,，負責價格臨時補貼資金的保障工作,。

商務(wù)部門負責加強市場運行監(jiān)測，引導(dǎo)豬肉及替代品進超市,、進集貿(mào)市場,、進餐飲企業(yè)，保障市場供應(yīng),。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責落實穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施,，引導(dǎo)市場主體合理安排生產(chǎn)，調(diào)優(yōu)生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu),，提升生產(chǎn)自給能力,。加強飼料安全、生豬疫病防控及檢疫工作,；加強動物疫情監(jiān)測,，建立健全重大動物疫情預(yù)警機制；加強屠宰環(huán)節(jié)病害豬(肉)無害化處理的監(jiān)管,，推動生豬及產(chǎn)品規(guī)范有序調(diào)運,。

市場監(jiān)管部門負責加強生豬和豬肉市場價格監(jiān)督檢查，依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為,，維護正常市場秩序,。加強對豬肉市場流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，嚴防問題豬肉進入市場,。

市糧食和儲備局負責做好政府豬肉儲備管理工作,，合理布局儲備庫點，確定可租用的社會庫點,，按要求進行儲備和投放,，增強政府儲備豬肉常規(guī)調(diào)節(jié)和應(yīng)急調(diào)控能力。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣區(qū),、各部門要提高豬肉保供穩(wěn)價工作重要性的認識，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,，落實落細部門責任，制定符合本地實際的促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展政策措施,，切實做好轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價工作,。

（二）強化政策協(xié)同。各縣區(qū),、各部門要加強上下之間,、部門之間、政企之間的協(xié)同聯(lián)動,，認真落實國家和省上穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施,，有關(guān)部門要通過增加預(yù)算內(nèi)投資、保障養(yǎng)殖用地,、強化信貸和保險政策等方式引導(dǎo)市場主體合理安排生產(chǎn)，調(diào)優(yōu)生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu),，推進全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,，增強市場抗風(fēng)險能力，促進生豬和豬肉市場供求基本均衡,，夯實保供穩(wěn)價基礎(chǔ),。

（三）合理引導(dǎo)市場預(yù)期。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、發(fā)展改革,、商務(wù)局、市場監(jiān)管等部門要加強配合,，全面,、客觀、準確的報道豬肉產(chǎn)品市場供應(yīng)、價格,、質(zhì)量安全以及政府采取的保供穩(wěn)價措施等情況,，引導(dǎo)社會各方面客觀看待生豬及豬肉價格漲跌的影響，理性對待市場價格變化,，營造有利于促進生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的輿論氛圍,。

市場保供工作方案篇十一

為進一步貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)推動生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕78號）和省恢復(fù)生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)工作會議精神以及《宿遷市生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案》（宿辦發(fā)電〔20xx〕8號）要求，做好當前穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場肉品供應(yīng)等相關(guān)工作,，結(jié)合我縣實際,，特制定本方案。

落實好“菜籃子”縣長負責制,，以責任落實為保障,，以項目落實為抓手，加大要素資源投入,，加快釋放潛在產(chǎn)能,，提高生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定市場流通,，保障調(diào)控能力,，全面完成生豬穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)。到2021年,，全縣存欄生豬達到54.4萬頭,、年出欄生豬達到94.65萬頭；豬肉替代品供應(yīng)充足,，肉禽出欄量達到1400萬羽,。（具體任務(wù)分解見附件）

（一）穩(wěn)定生豬產(chǎn)能

1．推動現(xiàn)有豬場恢復(fù)生產(chǎn)。建立縣包鄉(xiāng),、鄉(xiāng)到場的生豬規(guī)模豬場掛鉤聯(lián)系制度,，開展疫病防控和生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，及時調(diào)度生產(chǎn)信息,。保障現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場加快補欄,，力爭恢復(fù)應(yīng)有的生產(chǎn)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）對現(xiàn)有年出欄能力500頭及以上規(guī)模豬場要逐場對接,，逐場制定養(yǎng)殖計劃表,，按月明確擴產(chǎn)復(fù)產(chǎn)計劃，將任務(wù)落實到場,。20xx年4月26日前,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）養(yǎng)殖計劃要制定到位。爭取到20xx年6月底,，年出欄能力500頭及以上規(guī)模豬場80%實現(xiàn)生產(chǎn),，存欄達到30萬頭以上,，20xx年底要基本實現(xiàn)生產(chǎn)全覆蓋?！藏熑螁挝唬嚎h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，以下均需各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各街道辦事處,、青伊湖農(nóng)場落實,，不再列出〕

2．推動新建項目建成投產(chǎn)。對建成的項目要加快補欄,，在建的項目要加快進度,，簽約的項目要盡早開工，確保生豬產(chǎn)能盡快恢復(fù)到歷史最高水平,。對立華牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),、牧原規(guī)模豬場、新希望規(guī)模豬場等,，建立月度進度計劃表,，實行按月調(diào)度，20xx年6月底存欄量要分別達到3萬頭,、0.3萬頭,、0.15萬頭；20xx年出欄量分別達到4.8萬頭,、5萬頭,、5萬頭。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

3．推動規(guī)模豬場改造升級,。重點引導(dǎo)存欄500頭及以上規(guī)模豬場對生產(chǎn),、防疫等設(shè)施設(shè)備進行改造，為穩(wěn)產(chǎn)擴產(chǎn)提供安全防控保障,。規(guī)模豬場要科學(xué)分設(shè)生產(chǎn),、生活、糞污處理等功能區(qū),；升級飼喂,、飲水、溫控等生產(chǎn)設(shè)施和消毒噴淋系統(tǒng),、洗消中心,、無害化處理,、凈污道等防疫設(shè)施設(shè)備,，提高防疫能力，降低養(yǎng)殖風(fēng)險,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）要因場施策制定年度改造計劃,，推動改造工作落實到位,。到2021年，存欄500頭及以上規(guī)模豬場改造率達到80%,。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

4．嚴格落實非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施,。推動非洲豬瘟等重大動物疫病網(wǎng)格化防控，加大巡查次數(shù),、督促抓好監(jiān)測排查,、嚴厲打擊違法違規(guī)調(diào)運行為、嚴格執(zhí)行縣外生豬及產(chǎn)品落地監(jiān)管,、清洗消毒,、封閉飼養(yǎng)、餐廚廢棄物禁用等行之有效的防控措施,。重點對規(guī)模豬場和種豬場（簡稱“兩場”）開展養(yǎng)殖區(qū)域安全凈化,，保障“兩場”生物安全。支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)建設(shè)無疫區(qū)和無疫小區(qū),。加強縣級獸醫(yī)實驗室建設(shè),，積極發(fā)展專業(yè)化、社會化動物防疫服務(wù)組織,，鼓勵第三方檢測監(jiān)測和養(yǎng)殖企業(yè)自檢,；支持規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰企業(yè),、無害化處理中心自建車輛清洗消毒中心,。落實動物防疫條件審查新規(guī)定，積極推進由集中免疫向程序免疫轉(zhuǎn)變,，實施規(guī)模養(yǎng)殖場動物疫病凈化工程,。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

5．保障基層動物防疫隊伍建設(shè)。充實現(xiàn)有基層獸醫(yī)防疫隊伍,，配備與養(yǎng)殖規(guī)模和工作任務(wù)相適應(yīng)的防疫檢疫等專業(yè)技術(shù)人員,；同時推行政府購買防疫、檢測等社會化獸醫(yī)服務(wù),，鼓勵發(fā)展多種形式的第三方服務(wù)機構(gòu),。在農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革中，結(jié)合建立執(zhí)法事項清單,，落實動物防疫檢疫執(zhí)法責任,，突出強化動物防疫執(zhí)法力量。落實屠宰場官方獸醫(yī)派駐制度,，按照要求足額配備官方獸醫(yī),。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委編辦,、縣財政局,、縣人社局）

6．保障生豬養(yǎng)殖用地,。落實《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號）等文件政策，養(yǎng)殖設(shè)施鼓勵建設(shè)多層建筑,，原則上不得占用永久基本農(nóng)田,，涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的，允許使用但必須補劃,。完善設(shè)施農(nóng)用地政策,，合理增加附屬設(shè)施用地規(guī)模，取消生豬生產(chǎn)附屬設(shè)施用地15畝上限,，保障廢棄物處理等設(shè)施用地需要,。生豬養(yǎng)殖用地作為設(shè)施農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理,，不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù),。針對規(guī)模養(yǎng)殖場用地難問題，縣自然資源和規(guī)劃局要開展梳理排查,，根據(jù)種養(yǎng)循環(huán),、種養(yǎng)配套的要求，配置養(yǎng)殖土地資源,。20xx年4月底前,，全面梳理出符合規(guī)模養(yǎng)殖要求（50畝以上）的土地資源清單和分布圖。（責任單位：縣自然資源和規(guī)劃局）

7．做好生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評管理,。落實《關(guān)于進一步做好當前生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評管理相關(guān)工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評函〔20xx〕872號）要求,，對年出欄能力5000頭及以上的生豬養(yǎng)殖項目，探索開展環(huán)評告知承諾制改革試點,，建設(shè)單位在開工建設(shè)前,，將簽署的告知承諾書及環(huán)境影響報告書等要件報送環(huán)評審批部門，環(huán)評審批部門在收到告知承諾書和環(huán)境影響報告書等要件后,，可不經(jīng)評估,、審查直接做出審批決定，并切實加強事中事后監(jiān)管,。試點時間至2021年12月31日,。（責任單位：縣生態(tài)環(huán)境局）

8．規(guī)范生豬屠宰加工企業(yè)發(fā)展。優(yōu)化生豬屠宰產(chǎn)能布局,，支持大型養(yǎng)殖企業(yè)結(jié)合養(yǎng)殖布局通過新建,、合作等形式發(fā)展標準化屠宰加工，推動肉品供應(yīng)由調(diào)豬向調(diào)肉轉(zhuǎn)變,。大力推進生豬屠宰標準化示范建設(shè),，引導(dǎo)有條件的屠宰企業(yè)爭創(chuàng)省級以上標準化示范企業(yè)。要加強對區(qū)域內(nèi)屠宰企業(yè)的指導(dǎo),、監(jiān)管,，嚴格對違法違規(guī)生產(chǎn)行為處罰；不定期開展監(jiān)督抽查,，確保生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度真正落實到位,。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

9．落實信貸支持政策。農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)要在做好風(fēng)險評估防控的基礎(chǔ)上,，簡化流程,、降低門檻，為規(guī)模豬場提供信貸擔保支持,；要創(chuàng)新金融信貸產(chǎn)品,，在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下探索將土地經(jīng)營權(quán),、養(yǎng)殖圈舍,、大型養(yǎng)殖機械、養(yǎng)殖訂單等納入抵質(zhì)押物范圍,。落實暫時將能繁母豬保額從1200元增加至1500元等生豬保險政策,，實施期限自20xx年5月1日至20xx年12月31日。降低能繁母豬保險投保門檻,，擴大養(yǎng)殖保險覆蓋面,，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）要在20xx年4月底前,，對生豬養(yǎng)殖場戶進行排查登記,，梳理出有信貸支持愿望的養(yǎng)殖場清單并做好對接服務(wù)。（責任單位：縣金融辦,、縣財政局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

10．落實財政金融政策。縣財政要加大資金統(tǒng)籌整合力度,，積極支持保障生豬生產(chǎn),、疫病防控、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等措施落實,，重點扶持種豬場、規(guī)模豬場恢復(fù)和擴大生產(chǎn)以及清洗消毒,、無害化處理,、資源化利用、養(yǎng)殖環(huán)境控制,、自動飼喂等設(shè)施建設(shè),。要落實生豬養(yǎng)殖貸款貼息政策，重點對具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種豬場（含地方豬保種場）及年出欄5000頭及以上的規(guī)模豬場進行貸款核實,，及時將貼息落實到場,。貸款貼息比例原則上不超過2%,，貼息期為2018年8月1日至20xx年12月31日。要落實生豬養(yǎng)殖農(nóng)機購置補貼政策,，對生豬養(yǎng)殖場戶購置自動飼喂,、環(huán)境控制、疫病防控,、廢棄物處理等農(nóng)機裝備實行應(yīng)補盡補,。要從快、從簡做好申報,、審核工作,，做到即報即審。要落實生豬良種補貼政策,，對從縣外引進具備以下四個條件的種豬進行獎補：一是種豬（含純種豬,、二元母豬和種公豬）從省內(nèi)外取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證（在有效期內(nèi)）的種畜禽場購進，且應(yīng)提供種豬系譜資料,；二是有產(chǎn)地檢疫證和非洲豬瘟檢測合格證明,；三是調(diào)入后隔離觀察30天后健康的種豬；四是種豬產(chǎn)地檢疫證明出證時間為20xx年10月1日至20xx年9月30日,。獎補政策實施期限截止到20xx年9月30日,。（責任單位：縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（二）保障市場肉品供給

11．強化豬肉市場供應(yīng),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）要圍繞“供應(yīng)充足,、價格穩(wěn)定、質(zhì)量安全”要求,，嚴格落實地方凍豬肉儲備任務(wù),。商務(wù)部門4月26日前要摸清全縣大型商貿(mào)流通企業(yè)和凍肉批發(fā)企業(yè)肉品流通、銷售等基本信息清單,，引導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè),、凍肉批發(fā)企業(yè)多渠道組織生豬產(chǎn)品貨源；發(fā)改部門要加強豬肉儲備,，穩(wěn)定消費預(yù)期,，滿足群眾消費需求；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部門要引導(dǎo)本地屠宰企業(yè)與規(guī)模豬場加強合作,，強化產(chǎn)銷對接,，提高生豬就地屠宰量。（責任單位：縣發(fā)改局,、縣商務(wù)局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

12．加強豬肉替代品供應(yīng)。統(tǒng)籌抓好禽肉等其他畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)和市場供應(yīng)，加大肉雞“平改籠”進度,，切實提高單位面積肉禽產(chǎn)能,；依托益客食品等肉禽屠宰加工企業(yè)，充分保障本縣禽肉產(chǎn)品充足供應(yīng),，全面提升市場應(yīng)急保障能力,。到2021年，全縣肉禽出欄達到1400萬羽,。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

13．保障困難群體生活。由發(fā)改部門牽頭,，會同財政,、民政、教育,、人社,、退役軍人事務(wù)、總工會等部門,，密切跟蹤居民消費價格指數(shù)（cpi）上漲情況,，在cpi月同比漲幅超過3%（含）時，根據(jù)社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,，及時核定發(fā)放當月困難群體價格臨時補貼,，發(fā)放對象包括享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象,、農(nóng)村五保對象,、城市“三無”對象、孤兒,、困難職工,、領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員等特殊困難群體。要統(tǒng)籌扶貧救助資金,，做好困難家庭,、學(xué)生的救助幫扶，保障困難群體肉食供應(yīng),。（責任單位：縣發(fā)改局,、縣民政局、縣教育局,、縣人社局,、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣退役軍人事務(wù)局,、縣總工會）

14．加強豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管。督促市場開辦者、豬肉經(jīng)營使用者落實主體責任,，建立并嚴格執(zhí)行索證索票,、進貨查驗記錄等制度，禁止采購,、經(jīng)營和使用病死或死因不明以及未按規(guī)定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉品,。定期對凍庫、農(nóng)貿(mào)市場,、超市等肉品貯存,、銷售場所，使用豬肉原料的肉制品生產(chǎn)加工單位,、學(xué)校食堂,、飯店等餐飲服務(wù)單位等進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)采購,、銷售,、使用病死或死因不明以及未按規(guī)定進行檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉品等違法行為的，一律依法予以處置,，涉嫌犯罪的,，及時移送公安機關(guān)查處。（責任單位：縣市監(jiān)局）

15．強化組織領(lǐng)導(dǎo),。要嚴格落實“菜籃子”縣長負責制要求,，承擔轄區(qū)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供主體責任，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人,?？h級成立生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作指揮部，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,、分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,，縣政府辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、發(fā)改局,、財政局、市監(jiān)局,、商務(wù)局,、交通運輸局、公安局,、城管局,、衛(wèi)健局、民政局,、自然資源和規(guī)劃局,、生態(tài)環(huán)境局、信訪局、郵政管理局等單位主要負責人,，縣委宣傳部分管負責人,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）主要負責同志為成員，全面組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣市場保供及生豬穩(wěn)產(chǎn)工作,。

16．強化部門責任,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同有關(guān)部門抓緊建立恢復(fù)生豬生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制，推動各項政策措施落地見效,，做好生豬生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo),、監(jiān)測預(yù)警、恢復(fù)生豬生產(chǎn)情況調(diào)度等工作,；發(fā)改部門要加強豬肉市場調(diào)控和價格監(jiān)測,，做好保供穩(wěn)價工作，要指導(dǎo)做好肉品供應(yīng)保障工作,，有效擴大豬肉應(yīng)急儲備,，適時投放市場,；財政部門要加大對生豬產(chǎn)業(yè)的資金扶持力度,，加強資金使用監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?；自然資源和規(guī)劃部門要完善設(shè)施農(nóng)用地政策，優(yōu)化配置土地資源,，保證符合規(guī)劃,、生態(tài)循環(huán)型豬場發(fā)展的用地需求；市場監(jiān)管部門要加強豬肉產(chǎn)品流通,、加工,、餐飲等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范市場秩序,，保證質(zhì)量安全,；宣傳部門要加強輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定社會預(yù)期,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮牽頭作用,，各有關(guān)部門要密切配合、各負其責,，按照職責分工,，認真落實生豬生產(chǎn)、財稅,、土地,、環(huán)保、金融等支持政策，形成穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和保障市場供應(yīng)合力,，確保各項措施盡快落實到位,。

17．加強信息調(diào)度。加強生產(chǎn)恢復(fù)進展與工作實施進展調(diào)度力度,，建立任務(wù)清單,，做到任務(wù)項目化，進度圖標化,，推動目標任務(wù)早落實,、早見效。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）生豬增養(yǎng),、復(fù)養(yǎng)情況,，實行月統(tǒng)計、月通報,；對項目用地落實,、項目建設(shè)進度、扶持政策落實等實行月統(tǒng)計,，雙月通報,。

18．加強督查考核。生豬穩(wěn)產(chǎn)保供已列入省政府百項重點工作任務(wù)考核內(nèi)容,，并納入省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組鄉(xiāng)村振興工作考核,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）、各部門要嚴格落實生豬穩(wěn)產(chǎn)保供政府屬地責任和部門監(jiān)管責任,，深化過程跟蹤和調(diào)度,，建立縣級抓統(tǒng)籌督導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實的責任制度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）要壓實責任,，確保完成生豬穩(wěn)產(chǎn)保供目標任務(wù)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會同有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）目標任務(wù)完成情況和穩(wěn)產(chǎn)保供工作推進情況進行督查,，督查結(jié)果上報縣委縣政府，并在全縣范圍內(nèi)進行通報,。

市場保供工作方案篇十二

為做好生豬生產(chǎn)和市場供應(yīng)工作,，維護價格穩(wěn)定，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場供應(yīng)和價格大幅波動的通知》（國辦發(fā)明電〔2011〕26號）精神,，結(jié)合廣東省實際,，制定本方案。

（一）扶持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖,。各地要積極支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè),，提高規(guī)?；B(yǎng)殖比重，改善飼養(yǎng),、防疫條件,，提升產(chǎn)品質(zhì)量，確保本地區(qū)生豬生產(chǎn)能力不下降,?！笆濉逼陂g，各級發(fā)展改革,、農(nóng)業(yè)部門要落實并用好用足中央扶持生豬生產(chǎn)各項政策,，推動生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）改擴建項目的建設(shè)。推行生豬養(yǎng)殖良種化,、養(yǎng)殖設(shè)施化,、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化,、糞污無害化生產(chǎn),。繼續(xù)加強300家省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè)，使其成為廣東生豬生產(chǎn)和主要供應(yīng)基礎(chǔ),，并根據(jù)“保生產(chǎn),、保供給、保穩(wěn)定”要求,，逐步適當增加省重點生豬養(yǎng)殖場數(shù)量,。各地也要加強省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè),，把省重點生豬養(yǎng)殖場建設(shè)成為標準化規(guī)模養(yǎng)殖的樣板,，示范帶動全省生態(tài)與健康養(yǎng)殖發(fā)展。

（二）落實能繁母豬飼養(yǎng)補貼制度,。省農(nóng)業(yè)廳,、財政廳要根據(jù)國家能繁母豬補貼實施指導(dǎo)意見的精神，盡快制訂2011年廣東省能繁母豬飼養(yǎng)補貼實施方案,。各地要按照每頭每年100元的標準發(fā)放能繁母豬飼養(yǎng)補貼,，及時落實本級補貼資金，確保補貼資金及時準確發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中,。

（三）落實生豬良種繁育政策,。根據(jù)國家即將制定的“十二五”原良種場建設(shè)規(guī)劃，大力支持生豬原良種場建設(shè),，提高良種豬供種能力,。省農(nóng)業(yè)廳、財政廳要根據(jù)國家對購買良種豬精液的補助政策,，組織制訂廣東省生豬良種補貼實施方案,，積極推廣良種豬人工授精技術(shù),，促進品種改良。完善廣東省畜禽遺傳改良實施計劃,，推廣以畜禽養(yǎng)殖企業(yè)為主導(dǎo),、與科研院所相結(jié)合的育種模式。各級農(nóng)業(yè)部門要大力推廣良種良法養(yǎng)殖,。做好畜禽遺傳資源的保護和開發(fā)利用工作,，加強畜禽品種保種場和畜禽質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測體系建設(shè)，提高畜禽育種科技創(chuàng)新能力,，加快新品種培育與推廣的步伐,。

（四）落實好能繁母豬保險政策。繼續(xù)落實好能繁母豬保險保費補貼政策,，建立更加嚴格的保險與耳標識別,、生豬防疫和無害化處理聯(lián)動機制，提高政策性能繁母豬保險覆蓋面,。具體按省財政廳,、廣東保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省政策性能繁母豬保險實施方案（試行）〉的緊急通知》（粵財農(nóng)〔2007〕321號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

（五）進一步強化信貸對生豬生產(chǎn)的支持,。各地要加大財政支持力度，在縣級建立和完善生豬生產(chǎn)擔保貸款機制,。加快推進農(nóng)村信用擔保體系建設(shè),，為標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）提供信用擔保服務(wù)。著手建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔保貸款機制并制訂具體實施辦法,，加強對標準化規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持,，保障生豬生產(chǎn)必要的資金投入。

（一）制訂完善生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,。各地級以上市,、縣（市、區(qū)）要按照《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局（2008-20xx年）》,，制訂本地區(qū)生豬生產(chǎn)規(guī)劃,，完善區(qū)域布局。尚未制訂本級規(guī)劃的要于今年年底前制訂出臺,，建立生豬生產(chǎn)發(fā)展長效機制,，合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)，保證市場供給,。

（二）為生豬養(yǎng)殖用地提供必要保障,。各地要依法科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),。各城市要在郊區(qū)縣建立大型標準化生豬養(yǎng)殖場,，保持必要的生豬養(yǎng)殖規(guī)模和豬肉自給率,。對在適養(yǎng)區(qū)新建或擴建養(yǎng)殖場的用地，當?shù)卣o予大力支持,，加快辦理相關(guān)用地手續(xù),。新建、改建,、擴建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（區(qū)）要落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度，對環(huán)保手續(xù)齊全,，達到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》的,，要及時發(fā)放排污許可證。

（三）引導(dǎo)推進生豬養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變,。各級農(nóng)業(yè)部門要積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶采用“養(yǎng)殖,、沼氣、種植”相結(jié)合的生態(tài)與健康養(yǎng)殖方式,，提高生豬產(chǎn)能和廢棄物綜合利用水平,，增強糞污處理能力，逐步實現(xiàn)零排放,。

（一）落實防疫責任,。加快省動物疫病預(yù)防控制中心項目建設(shè)，盡早發(fā)揮其作用,。省財政繼續(xù)安排資金支持動物防疫體系建設(shè),，為動物疫病預(yù)防控制以及動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、基層獸醫(yī)站（不含珠三角地區(qū)）實驗室建設(shè)提供經(jīng)費保障,，改善工作條件,，確保動物疫病防控工作正常開展。各地級以上市,、縣（市,、區(qū)）政府也要相應(yīng)增加動物防疫體系建設(shè)的投入,，切實加強生豬疫情監(jiān)測和防控,，加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情,，嚴防疫情擴散及病死豬流入市場,。

（二）繼續(xù)落實免費強制免疫政策。堅持預(yù)防為主,，免疫與撲殺相結(jié)合的防控工作機制,。繼續(xù)落實好對牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病,、豬瘟等重大動物疫病的免費強制免疫政策,，支持疫苗生產(chǎn)和調(diào)撥,，保障免疫工作需要。所需疫苗經(jīng)費除中央財政投入外,，由我省各級財政共同承擔,。

（三）加大對生豬防疫撲殺和無害化處理的支持力度。提高因防疫需要而撲殺的生豬補助標準,，由目前的每頭600元提高到800元,。病死豬要堅決做到不準宰殺、不準食用,、不準出售,、不準轉(zhuǎn)運，必須進行無害化處理,。對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼由每頭500元提高到800元,；對標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費用給予每頭80元的補助，由中央和我省各級財政按照生豬撲殺現(xiàn)行比例分擔,。

（四）健全基層動物防疫隊伍,。按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定，在區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立畜牧獸醫(yī)站,，穩(wěn)定機構(gòu)和人員,。落實好中央財政對基層動物防疫員每人每年1200元的工作經(jīng)費補助，我省各級財政給予相應(yīng)補助,。

（一）建立和完善生豬市場調(diào)控機制,。建立健全以儲備制度為基礎(chǔ)的防止生豬價格過度下跌調(diào)控機制和保障市場供應(yīng)機制，有效維護生產(chǎn)者,、消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益,。建立健全預(yù)警指標，完善儲備吞吐調(diào)節(jié)辦法,，切實防止生豬價格過度下跌和豬肉價格過度上漲,。充分發(fā)揮平價商店“保供穩(wěn)價”的導(dǎo)向作用，以低于市場平均水平的價格向群眾供應(yīng)豬肉,，在豬肉價格高位期間,，平價商店銷售的豬肉價格要低于本地市場平均價格的10％以上。積極組織開展“穩(wěn)定豬肉價格”倡議活動,，向全省平價商店倡議通過實行產(chǎn)銷對接或產(chǎn)供銷一體化,，降低豬肉流通成本。

（二）充分發(fā)揮豬肉儲備調(diào)控作用,。加大豬肉儲備總量,，適當增加凍豬肉省級儲備數(shù)量，各地要根據(jù)實際情況建立和充實地方凍豬肉或活體儲備,。各地財政要研究支持部分骨干企業(yè)建立商業(yè)儲備,，作為政府調(diào)控市場的補充資源,，保障政府和商業(yè)儲備的長期穩(wěn)定運行。要切實落實主銷區(qū)和沿海大中城市地方豬肉儲備規(guī)模不低于當?shù)鼐用?0天消費量,，其他城市不低于當?shù)鼐用?天消費量的規(guī)定,。根據(jù)生豬市場價格變動情況，合理把握豬肉儲備吞吐的時間,、節(jié)奏和力度,，加強生豬生產(chǎn)與市場調(diào)控。要完善豬肉儲備應(yīng)急預(yù)案,，定期組織相關(guān)承儲企業(yè)舉行應(yīng)急演練,，落實應(yīng)急值班制度，一旦出現(xiàn)局部自然災(zāi)害或中心城市出現(xiàn)豬肉搶購或供不應(yīng)求的情況,，要根據(jù)“先市后省”的原則,，適時投放豬肉儲備，保證市場供應(yīng),。

（三）加強生豬監(jiān)測統(tǒng)計工作,。各地要健全統(tǒng)一信息發(fā)布平臺，按照職責定期發(fā)布相關(guān)信息,，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模,，優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。統(tǒng)計部門要完善生豬抽樣調(diào)查制度,，及時發(fā)布生豬存欄,、結(jié)構(gòu)和出欄數(shù)量等信息。物價部門要加強對生豬生產(chǎn)的成本調(diào)查和市場價格監(jiān)測分析工作,。農(nóng)業(yè)部門要加強生豬生產(chǎn)動態(tài)跟蹤監(jiān)測分析預(yù)警以及價格監(jiān)測工作,，重點加強生豬存欄結(jié)構(gòu)、變化和生豬疫情的調(diào)查分析預(yù)警,。商務(wù)部門要繼續(xù)做好生豬屠宰量調(diào)查統(tǒng)計,。有關(guān)部門要根據(jù)形勢的發(fā)展，逐步擴大監(jiān)測調(diào)查點覆蓋范圍,，不斷提高數(shù)據(jù)的及時性,、準確性。

（四）加強市場,、質(zhì)量和價格監(jiān)管,。進一步加強豬肉及其制品檢疫和檢驗，嚴禁未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉及其制品流入市場,。嚴肅查處屠宰加工銷售病死豬肉和注水肉等不法行為，規(guī)范生豬市場交易行為和流通秩序,。加強生豬市場監(jiān)督檢查,，嚴厲查處違法經(jīng)營,、囤積居奇、哄抬價格等破壞市場秩序的行為,。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。進一步強化和落實“菜籃子”市長負責制，強化政府責任,，將發(fā)展生豬生產(chǎn),、保障市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定放在更加重要的位置，采取有效措施,，著力解決各種突出問題,。要著眼長遠，注重保持政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性,，落實長期的扶持和保障措施，構(gòu)建防止豬肉價格大起大落,、生產(chǎn)大上大下的長效機制,，減緩生豬市場的周期性波動，促進生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展,。各地級以上市要盡快制訂本市促進生豬生產(chǎn)和價格穩(wěn)定的工作方案,，明確目標任務(wù)和具體措施，并認真抓好組織落實,。同時,，還要一并抓好牛羊肉、禽蛋奶和水產(chǎn)品等其他“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場供應(yīng)工作,。

（二）保障工作經(jīng)費,。各地要合理安排資金，為落實國家和省關(guān)于加大生豬生產(chǎn)的各項扶持政策提供財政保障,，保證生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn),、流通、消費領(lǐng)域統(tǒng)計,、監(jiān)測,、分析工作的正常運行。

（三）正確引導(dǎo)市場預(yù)期,。農(nóng)業(yè),、物價等部門要完善新聞發(fā)布制度，及時,、準確發(fā)布生豬等“菜籃子”商品的生產(chǎn),、市場和價格信息，客觀分析價格變動的原因和影響，準確解讀國家在扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展,、穩(wěn)定市場供應(yīng),、妥善安排低收入群體生活等方面采取的措施和取得的成效。要積極引導(dǎo)新聞媒體真實,、客觀,、全面報道生豬市場變動的信息，平衡報道豬肉價格變動對生產(chǎn)者,、消費者,、經(jīng)營者的影響，防止過度渲染,，努力營造良好的輿論氛圍,。

（四）妥善安排低收入群體和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活。各地要建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,，按機制要求及時發(fā)放臨時價格補貼,。同時，要采取定點供應(yīng)儲備食品,、落實好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,、加強學(xué)生食堂管理等多種方式，確保學(xué)生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定,。

（五）強化監(jiān)督檢查,。省農(nóng)業(yè)廳、物價局等有關(guān)部門要依據(jù)職責,，加強對各地政府落實情況的督導(dǎo)檢查,，督查結(jié)果及時上報省政府。對落實工作較好的地方,，給予通報表揚,；對政策落實不力、弄虛作假的地方予以通報批評,。

市場保供工作方案篇十三

冬季清潔取暖保暖保供工作事關(guān)重大,。為全面落實冬季清潔取暖保暖保供各項政策措施，鞏固和提升清潔取暖改造成果,，努力實現(xiàn)“用得上,、用得起、用得好,、可持續(xù)”的總體目標,，促進我市清潔取暖工作的可持續(xù)發(fā)展，市人民政府決定成立陽泉市冬季清潔取暖保暖保供協(xié)同機制（以下簡稱“‘雙?！瘏f(xié)同機制”）,，特制訂本方案,。

總指揮：

副總指揮：

成員：

指揮部主要職責是督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門及有關(guān)企業(yè)搞好清潔取暖保暖保供工作。指揮部總協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在市能源局,，主任由市能源局主要負責人兼任,，副主任由市發(fā)展和改革委員會,、市能源局,、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市市場監(jiān)督管理局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管負責人兼任。

牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會,、市能源局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市城市管理局。

協(xié)同單位：市財政局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局,、市應(yīng)急管理局,、市民政局、市公安局交警支隊,。

“雙?！敝黧w：國網(wǎng)陽泉供電公司、山西晉東華潤燃氣有限公司,、山西壓縮天然氣集團晉東公司,、山西晉東新能液化天然氣公司、華陽集團（陽煤集團）煤層氣開發(fā)利用分公司,、中石化陽泉市石油公司,、山西建科天然氣科技公司、平定縣煤氣公司,、潔凈煤定點供應(yīng)企業(yè),、甲醇和生物質(zhì)供應(yīng)企業(yè)、建筑節(jié)能企業(yè),。

協(xié)同機制工作任務(wù)包括：交流,、共享清潔取暖保暖保供有關(guān)信息資源和資料；制定清潔取暖保暖保供協(xié)調(diào)措施,；監(jiān)督檢查清潔取暖保暖保供措施實施情況并定期通報,；處置影響較大的區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件,；完成指揮部交辦的其他有關(guān)清潔取暖保暖保供工作任務(wù),。

協(xié)同機制設(shè)立五個專業(yè)辦公室。電力,、甲醇,、潔凈煤保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市能源局。燃氣保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會,。熱力保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市城市管理局,。生物質(zhì)保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。房屋建筑保暖辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,。辦公室主任由各部門主要負責人兼任,，副主任由相關(guān)部門分管負責人兼任。

“雙?！眳f(xié)同機制指揮部組織七個專業(yè)督查組,，定期不定期開展專項督查并對相關(guān)措施的落實進行跟蹤督促。

第一組：電力“雙?！睂I(yè)組

組長單位：市能源局

成員單位：市發(fā)展和改革委員會,、國家電網(wǎng)陽泉供電公司

第二組：燃氣“雙保”專業(yè)組

組長單位：市發(fā)展和改革委員會

成員單位：市城市管理局,、市工業(yè)和信息化局

第三組：甲醇“雙?！睂I(yè)組

組長單位：市能源局

成員單位：市交通運輸局、市公安局交警支隊,、市應(yīng)急管理局

第四組：生物質(zhì)“雙?！睂I(yè)組

組長單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

成員單位：市交通運輸局、市能源局,、市市場監(jiān)督管理局

第五組：熱力“雙?！睂I(yè)組

組長單位：市城市管理局

成員單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局

第六組：潔凈煤“雙?！睂I(yè)組

組長單位：市市場監(jiān)督管理局

成員單位：市生態(tài)環(huán)境局,、市能源局

第七組：房屋建筑“雙保”專業(yè)組

組長單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

成員單位：市民政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

專業(yè)督查組主要任務(wù)：檢查政府,、企業(yè)的合同簽訂、能源儲備和應(yīng)急準備情況,；檢查甲醇,、生物質(zhì)顆粒和潔凈煤配送體系建設(shè)及運行情況；檢查電力,、燃氣,、熱力管網(wǎng)運行保障情況,；檢查各級各單位保暖保供工作組織領(lǐng)導(dǎo)、值班值守,、應(yīng)急處置情況,；檢查能源價格執(zhí)行和能源質(zhì)量控制情況；檢查清潔取暖運行費用安排和撥付情況,；檢查低收入群體保暖保供兜底措施的制定及執(zhí)行情況,；檢查接訪接訴處置情況和輿情應(yīng)對情況；檢查區(qū)域性,、階段性,、突發(fā)性減供停供事件應(yīng)對處置情況,。

（一）聯(lián)席會議制度,。每個月組織召開一次指揮協(xié)調(diào)會議，通報工作情況,，解決重點問題,，部署重點工作。由總協(xié)調(diào)辦公室召集,，指揮部成員參加,，必要時，擴大至“雙?！敝黧w,。

（二）調(diào)度會議制度。每個月召開一次專業(yè)調(diào)度會議,，聽取情況,，分析形勢，討論問題,，明確措施,，督促落實。由各專業(yè)辦公室召集,，成員單位參加,。采暖季期間，可酌情增加會議次數(shù),，必要時,，擴大至“雙保”主體,。

（三）專項督查制度,。每年十月初至次年四月底為專項督查行動時期。期間,，每月至少組織一次聯(lián)合督查,、專項檢查或重點抽查,，每次行動時間不少于5個工作日。由各專業(yè)辦公室召集,、有關(guān)成員單位參加,，有關(guān)“雙保”主體提供技術(shù)支持,。

（四）信息發(fā)布制度,。每月至少發(fā)布一期工作動態(tài)，由市發(fā)展和改革委員會,、市能源局,、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別負責收集整理和發(fā)布,，各成員單位、“雙?！敝黧w負責提供或推送,。各縣區(qū)人民政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)及時發(fā)布動態(tài)信息,。

（一）市財政局：負責清潔取暖運行補貼資金管理工作,。

（二）市發(fā)展和改革委員會：負責燃氣“雙保”專業(yè)辦公室日常工作,，召集專業(yè)調(diào)度會議,，負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動態(tài)。負責協(xié)調(diào)燃氣保供,、能源價格政策落實,，督促燃氣儲氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)。牽頭組織燃氣“雙?！睂ｍ椂讲樾袆?，參與電力“雙保”專項督查,。

（三）市能源局：負責指揮部辦公室日常工作,，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促各專業(yè)辦公室工作,。負責電力,、甲醇、潔凈煤“雙?！睂I(yè)辦公室日常工作,，召集專業(yè)調(diào)度會議，負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動態(tài),。牽頭組織電力,、甲醇“雙?！睂ｍ椂讲椋瑓⑴c生物質(zhì),、潔凈煤“雙?！睂ｍ椂讲樾袆印?/p>

（四）市城市管理局：負責熱力“雙?！睂I(yè)辦公室日常工作,，召集專業(yè)調(diào)度會議，負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動態(tài),。配合做好城燃企業(yè)“壓非保民”工作,。牽頭組織熱力“雙保”專項督查行動,，參與燃氣“雙?！睂ｍ椂讲椤?/p>

（五）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責生物質(zhì)“雙?！睂I(yè)辦公室日常工作,，召集專業(yè)調(diào)度會議，負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動態(tài),。負責農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳。負責督導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)散煤清理清零工作,。牽頭組織生物質(zhì)“雙?！睂ｍ椂讲樾袆樱瑓⑴c房屋建筑“雙?！睂ｍ椂讲樾袆?。協(xié)調(diào)推進生物質(zhì)成型燃料的本地加工。

（六）市市場監(jiān)督管理局：負責對潔凈燃料生產(chǎn)銷售企業(yè)的潔凈燃料質(zhì)量依法實施監(jiān)督抽查,。牽頭組織潔凈煤“雙?！睂ｍ椂讲樾袆樱瑓⑴c生物質(zhì)“雙?！睂ｍ椂讲樾袆?。

（七）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責房屋建筑保暖辦公室日常工作，召集專業(yè)調(diào)度會議,，負責收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動態(tài),。負責指導(dǎo)推進建筑能效提升工作。牽頭組織房屋建筑“雙?！睂ｍ椂讲?，參與熱力“雙保”專項督查行動,。

（八）市工業(yè)和信息化局：負責工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作,。參與燃氣,、熱力“雙保”專項督查行動,。

（九）市交通運輸局：負責清潔取暖甲醇,、生物質(zhì)燃料和潔凈煤的公路運輸保障工作。參與甲醇,、生物質(zhì)“雙?！睂ｍ椂讲樾袆印?/p>

（十）市應(yīng)急管理局：負責新（改,、擴）建甲醇燃料儲庫項目的安全條件和安全設(shè)施設(shè)計審查,。參與甲醇“雙保”專項督查行動,。

（十一）市生態(tài)環(huán)境局：參與潔凈煤“雙?！睂ｍ椂讲樾袆印?/p>

（十二）民政局：負責協(xié)調(diào)低收入群體“雙?！惫ぷ?。參與房屋建筑“雙保”專項督查行動,。

（十三）市公安局交警支隊：負責甲醇,、生物質(zhì)燃料、潔凈煤運輸通道管控工作,。參與甲醇“雙?！睂ｍ椂讲樾袆印?/p>

（十四）縣區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會：負責做好本區(qū)域清潔取暖“雙?！惫ぷ?，配合市“雙保”協(xié)同機制各專業(yè)督查組,，搞好本區(qū)域,、本專業(yè)督查工作。

（十五）“雙?！敝黧w：簽訂能源,、燃料采購長期合同；制定并落實“雙?！惫ぷ鞣桨负蛯ｍ棏?yīng)急預(yù)案,；保障電力、燃氣,、煤氣的線路,、管網(wǎng)正常；保證能源,、燃料供應(yīng)的充足,、穩(wěn)定,、安全；燃料供應(yīng)企業(yè)要建成2—3小時配送網(wǎng)絡(luò),，確保采暖季群眾取暖需要,。

（一）各級各部門和各有關(guān)單位要強化全市“一盤棋”思想，堅決服從“雙?！眳f(xié)同機制指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮,，積極響應(yīng)，同步推進,，確保各項工作部署的高效實施和高質(zhì)量完成,。

（二）各級各部門和各有關(guān)單位要樹立“民呼我為，保供有我”的擔當精神,，時刻把群眾冷暖放在心中最高的位置,，立足民生，履職盡責,，努力完成“雙?！比蝿?wù)，確保群眾清潔取暖,、溫暖過冬,。

（三）各級各部門和各有關(guān)單位要高度重視輿情和群眾訴求，落實首接責任制,，熱情接待,，耐心接訪，主動下沉,，主動靠前，妥善解決矛盾問題,，及時回應(yīng)各方關(guān)注,，做到有落實、有回音,。

（四）各級各部門和各有關(guān)單位要制定極端天氣,、極端情況專門應(yīng)急預(yù)案，完善處突機制,，組建應(yīng)急隊伍,，落實能源、燃料儲備,，積極預(yù)防,、穩(wěn)妥處置階段性、區(qū)域性,、突發(fā)性減供停供事件,。

（五）各級各部門和各有關(guān)單位要按照陽泉市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《陽泉市管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全實施辦法》（陽政安〔20xx〕12號）確定的安全生產(chǎn)職責分工,，認真履行職責,，強化安全監(jiān)管，確保全市清潔取暖運行的安全穩(wěn)定,。

市場保供工作方案篇十四

疫情就是命令,，防控就是責任。為認真貫徹落實縣委,、縣政府關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決策部署,，有效化解糧食市場風(fēng)險隱患，全縣糧食系統(tǒng)切實提高政治站位,，牢固樹立以人民為中心的思想,，充分認識糧油市場穩(wěn)定對加強疫情防控，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重大意義,，全力做好糧油保供穩(wěn)市工作,。結(jié)合我縣實際，制定以下方案：

成立鎮(zhèn)坪縣糧食局疫情防控糧油物資保供穩(wěn)市領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,，糧油供應(yīng)組、市場監(jiān)測組,、全力做好糧油市場保供工作,。

組長：羅品俊局長

副組長：向軍副局長

成員：張沁平馬云飛柯玉林洪華張玉玲李芳

鑒于我局實際情況，各小組務(wù)必齊心協(xié)力,，團結(jié)一致,，發(fā)揚分工協(xié)作的精神，全力做好我縣糧油市場保穩(wěn)工作,。

市場監(jiān)測組：按照國家局要求,，啟動糧食庫存和市場價格監(jiān)測日報制度。

糧油供應(yīng)組：按照政府指令,，做好糧食應(yīng)急啟動的準備工作,，時時監(jiān)測動用數(shù)量和品種，及時組織糧源調(diào)入補庫,，確保庫存充裕,，儲備充足，市場有序,，價格平穩(wěn),。

疫情期間，凡應(yīng)急糧油物資運輸費用均實行運價補貼，以保障運力充足,，運輸暢通,，確保我縣糧油庫存充裕。