無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),，大家都嘗試過(guò)寫(xiě)作吧，借助寫(xiě)作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力,。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的范文呢,？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀,。

縣長(zhǎng)在省委全會(huì)分組討論發(fā)言提綱上的講話篇一

去年5月省委十屆三次全會(huì)以來(lái),在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委會(huì)緊緊依靠全省各級(jí)黨組織,、黨員干部和人民群眾,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆二中,、三中全會(huì)精神,把握和駕馭各種復(fù)雜局面,落實(shí)省委十屆三次全會(huì)重大部署,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),著力開(kāi)創(chuàng)新局面,、營(yíng)造新風(fēng)氣,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展,。省委會(huì)重點(diǎn)抓了8個(gè)方面的工作:

第一,深入學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神,。黨的以來(lái),圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防,、治黨治國(guó)治軍發(fā)表了一系列重要講話,提出了許多治國(guó)理政的新思想、新觀點(diǎn),、新論斷,、新要求,。我們把學(xué)習(xí)貫徹系列講話作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),不斷加深對(duì)黨的精神和中央重大決策部署的理解和把握,。各位省委帶頭研讀講話原文,省委理論學(xué)習(xí)中心組舉行了5次專題學(xué)習(xí)會(huì),省委專門下發(fā)文件對(duì)全省學(xué)習(xí)貫徹作出部署,推動(dòng)講話精神進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū),。去年5月21日至23日來(lái)川視察并發(fā)表重要講話,省委會(huì)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),研究貫徹落實(shí)意見(jiàn),把關(guān)于災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、保障和改善民生,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面的重要指示,全面落實(shí)到四川工作中,。響應(yīng)關(guān)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代號(hào)召,針對(duì)四川5年遭遇兩次大地震的特殊形勢(shì)和改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況,集中一段時(shí)間在全省廣泛開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng),、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng),凝聚起全省人民同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的強(qiáng)大力量,增添了譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)四川篇章的堅(jiān)定信心,。

第二,奮力抗擊蘆山強(qiáng)烈地震和特大暴雨洪澇災(zāi)害。突如其來(lái)的重大自然災(zāi)害,是對(duì)省委和災(zāi)區(qū)各級(jí)黨組織的嚴(yán)峻考驗(yàn)。省委認(rèn)真落實(shí)中央“以地方為主”的應(yīng)急救災(zāi)工作新機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同,緊急動(dòng)員和科學(xué)調(diào)配力量,迅速有序科學(xué)高效開(kāi)展搶險(xiǎn)救援,把人員傷亡和災(zāi)害損失降到了最低,。針對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)際和群眾需要,及時(shí)提出“五有”“三防”的要求,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)制定過(guò)渡安置方案和扶持政策,震后2個(gè)月順利完成近80萬(wàn)受災(zāi)群眾過(guò)渡安置,。發(fā)揮省災(zāi)后恢復(fù)重建委員會(huì)牽頭抓總作用,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期到災(zāi)區(qū)調(diào)研指導(dǎo),及時(shí)研究解決問(wèn)題,科學(xué)組織和扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建,。堅(jiān)持科學(xué)重建,、民生優(yōu)先,、安全第一,、保護(hù)生態(tài)、創(chuàng)新機(jī)制的原則,認(rèn)真實(shí)施國(guó)家重建總體規(guī)劃和

11個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,合理確定重建標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)居民住房重建,有序推進(jìn)公共服務(wù)重建,、基礎(chǔ)設(shè)施重建,、產(chǎn)業(yè)重建和生態(tài)重建,。在抗洪搶險(xiǎn)中,組織省領(lǐng)導(dǎo)深入市(州)靠前指揮,建立省、市,、縣,、鄉(xiāng),、村協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一高效的指揮系統(tǒng),集中各方面力量搶險(xiǎn)救災(zāi);強(qiáng)化“防范勝于救災(zāi)”的意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅群眾,盡最大努力避免重大人員傷亡,。對(duì)地震災(zāi)區(qū)和洪澇災(zāi)區(qū)群眾安全溫暖過(guò)冬提早作出部署,實(shí)施過(guò)渡安置房提升行動(dòng),加強(qiáng)過(guò)冬御寒物資保障,強(qiáng)化督促落實(shí),確保了受災(zāi)群眾溫暖過(guò)冬、歡樂(lè)過(guò)年,。

第三,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促改革,。面對(duì)特殊困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),始終保持專注發(fā)展定力,貫徹中央穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把握科學(xué)發(fā)展,、加快發(fā)展工作指導(dǎo)思想,大力實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,推進(jìn)四川“兩個(gè)跨越”,。針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況,及時(shí)制定實(shí)施穩(wěn)投資、抓工業(yè),、促消費(fèi),、推進(jìn)城鎮(zhèn)化及促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列政策措施,實(shí)現(xiàn)了投資,、消費(fèi)、出口較快增長(zhǎng),防止了經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快下滑,。毫不放松“三農(nóng)”工作,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,加快幸福美麗新村建設(shè),去年糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“七連增”,農(nóng)民人均純收入增幅高于城鎮(zhèn)居民,。樹(shù)立“轉(zhuǎn)型才能更好發(fā)展”理念,在大災(zāi)之年和國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,以壯士斷腕的決心轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),。推動(dòng)七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,關(guān)閉400多戶小煤礦,淘汰鋼鐵,、水泥等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)433戶,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,加大企業(yè)技術(shù)改造力度,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得可喜進(jìn)展,。重點(diǎn)推進(jìn)天府新區(qū),、川南經(jīng)濟(jì)區(qū),、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)等建設(shè),制定出臺(tái)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn),構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐發(fā)展格局取得新成效。不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革穩(wěn)步推進(jìn),行政體制,、社會(huì)領(lǐng)域等改革不斷深化,有序開(kāi)展“營(yíng)改增”試點(diǎn),。集中開(kāi)展民企入川,、央企入川、港澳企業(yè)四川行等投資促進(jìn)活動(dòng),成功舉辦成都財(cái)富全球論壇,、世界華商大會(huì),、科博會(huì),、西博會(huì)等展會(huì),引進(jìn)了一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的項(xiàng)目,。這些重大活動(dòng),對(duì)內(nèi)提振了士氣,對(duì)外展示了四川依然安全美麗的形象,為四川未來(lái)的發(fā)展注入了活力,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升,。

第四,扎實(shí)做好保障改善民生和扶貧攻堅(jiān)工作,。任何時(shí)候都把群眾利益放在第一位,在通過(guò)抓發(fā)展整體提高人民群眾生活水平的同時(shí),加大民生投入,著力解決重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問(wèn)題,。加快教育,、衛(wèi)生、就業(yè),、社會(huì)保障等民生事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建基本民生保障“安全網(wǎng)”,對(duì)鰥寡孤獨(dú)等困難群眾采取特殊幫扶措施,守住“?；尽钡牡拙€,。有針對(duì)性地解決群眾實(shí)際困難,在加大力度實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”基礎(chǔ)上,新增八項(xiàng)民生政策,實(shí)施藏區(qū)“六項(xiàng)民生計(jì)劃”。集中力量打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),啟動(dòng)實(shí)施“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”,大力推進(jìn)“五大扶貧工程”,加快建設(shè)彝家新寨,、藏區(qū)新居、巴山新居,去年農(nóng)村貧困人口減少125萬(wàn)以上,。注重把解決民生問(wèn)題與做好群眾工作結(jié)合起來(lái),在全省開(kāi)展“走基層、解難題,、辦實(shí)事,、惠民生”活動(dòng),在地震災(zāi)區(qū)和洪澇災(zāi)區(qū)開(kāi)展“聯(lián)村幫戶”活動(dòng),在藏區(qū)開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、縣鄉(xiāng)結(jié)對(duì),、部門包寺”活動(dòng),增強(qiáng)了民生工作和群眾工作的實(shí)際效果,。

第五,加強(qiáng)宣傳思想工作和文化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“·19”重要講話精神,召開(kāi)全省宣傳思想工作會(huì)議貫徹落實(shí),。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作作為一項(xiàng)極端重要的工作來(lái)抓,強(qiáng)化黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)原則,牢牢掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、管理權(quán),、話語(yǔ)權(quán)。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,深化公民道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),。宣傳樹(shù)立蘭輝,、菊美多吉等先進(jìn)典型,引導(dǎo)全省人民立足本職、敬業(yè)奉獻(xiàn),。深化“走基層,、轉(zhuǎn)作風(fēng),、改文風(fēng)”活動(dòng),統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳,唱響主旋律、凝聚正能量,、提振精氣神,講好四川故事,傳播四川聲音,整體塑造和展示美麗繁榮和諧四川形象,。加強(qiáng)涉藏反分裂網(wǎng)絡(luò)輿論斗爭(zhēng),開(kāi)展社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題正面引導(dǎo),依法推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理,加快構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局,。深化文化體制改革,促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)基本公共文化服務(wù)均等化,加大對(duì)基層、農(nóng)村,、民族地區(qū)和貧困地區(qū)的支持力度,不斷豐富城鄉(xiāng)群眾精神文化生活,。

第六,大力推進(jìn)依法治省和民主政治建設(shè)。省委高度重視法治四川建設(shè),多次專題研究依法治省工作,制定出臺(tái)《四川省依法治省綱要》,成立由省委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組,。召開(kāi)全省推進(jìn)依法治省工作電視電話會(huì)議進(jìn)行部署,重點(diǎn)推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法,提高各級(jí)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力,努力在全社會(huì)形成人人守法、依法辦事的導(dǎo)向和氛圍,。推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),支持省人大及其會(huì)依法行使職權(quán)、開(kāi)展工作,。省人大會(huì)從四川實(shí)際出發(fā),積極推進(jìn)地方立法,監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政,、公正司法,加強(qiáng)執(zhí)法檢查和調(diào)研,支持代表依法履職,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,促進(jìn)政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政建設(shè)。省政協(xié)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主主題,圍繞中心和大局建言獻(xiàn)策,建立重點(diǎn)提案領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦制度,扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研,在推動(dòng)發(fā)展,、改善民生,、促進(jìn)和諧中發(fā)揮了重要作用。組織完成省總工會(huì),、團(tuán)省委,、省婦聯(lián)等群團(tuán)組織換屆工作,引導(dǎo)和支持群團(tuán)組織參與蘆山地震抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建,廣泛開(kāi)展就業(yè)促進(jìn)、關(guān)愛(ài)留守學(xué)生(兒童),、救助貧困母親,、省際農(nóng)民工聯(lián)動(dòng)維權(quán)等活動(dòng),充分發(fā)揮群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理中的積極作用,。

第七,全力做好藏區(qū)工作和維護(hù)全省社會(huì)穩(wěn)定。高度重視并全方位加強(qiáng)藏區(qū)工作,在深入研究的基礎(chǔ)上,提出堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、長(zhǎng)短結(jié)合,、綜合施策,、攻心為上,統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定三件大事的藏區(qū)工作思路,制定了《關(guān)于加快藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的意見(jiàn)》。旗幟鮮明反分裂,深入開(kāi)展反自焚專項(xiàng)斗爭(zhēng),遏止了自焚案件頻發(fā)多發(fā),守住了“四條底線”,。扎實(shí)推進(jìn)寺廟依法管理制度創(chuàng)新,對(duì)寺廟進(jìn)行分類管控、齊抓共管,逐步掌握對(duì)寺廟管理的主動(dòng)權(quán),。加強(qiáng)藏區(qū)基層政權(quán)建設(shè),推進(jìn)群眾工作創(chuàng)新,維穩(wěn)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),。去年以來(lái),藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效,藏區(qū)社會(huì)大局保持了總體穩(wěn)定。同時(shí),圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,

切實(shí)維護(hù)全省社會(huì)穩(wěn)定,。妥善處理社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,扎實(shí)抓好中心城市穩(wěn)定工作,嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,集中解決信訪老案積案,主動(dòng)化解各類社會(huì)矛盾,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn),為推進(jìn)改革發(fā)展?fàn)I造了安定有序的環(huán)境,。

第八,以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。去年7月以來(lái),我們按照中央統(tǒng)一部署和總要求,在張高麗同志和中央督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,從嚴(yán)務(wù)實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),。把解決“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題放在首位,注重開(kāi)門搞活動(dòng),深入查找“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,以整風(fēng)精神開(kāi)好專題民主生活會(huì)。特別是堅(jiān)持立說(shuō)立改,、邊查邊改,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府十項(xiàng)規(guī)定,從一開(kāi)始就開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)“七項(xiàng)專項(xiàng)治理”,動(dòng)真碰硬解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,。注重實(shí)踐特色,突出“五個(gè)帶頭”“五個(gè)結(jié)合”,省委班子帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研,、征求各方意見(jiàn)、做好對(duì)照檢查,、抓好整改落實(shí),、推動(dòng)工作實(shí)踐,一級(jí)帶一級(jí),、層層作示范;把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與深化中國(guó)夢(mèng)主題教育活動(dòng),與落實(shí)中央精神和省委十屆三次全會(huì)部署推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,與推動(dòng)抗震救災(zāi)抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建,與解決領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)方面的突出問(wèn)題,與建立健全為民務(wù)實(shí)清廉長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合,以解決問(wèn)題、服務(wù)群眾,、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效取信于民,。目前,第一批教育實(shí)踐活動(dòng)圓滿完成,第二批教育實(shí)踐活動(dòng)正在全面啟動(dòng),。

黨的xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出重大部署,全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》描繪了改革的新藍(lán)圖、新愿景,、新目標(biāo),是以同志為的中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的施政綱領(lǐng),。省委《決定》貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神,對(duì)我省全面深化改革作出總體部署。提交這次全會(huì)審議的《決定》,共分三大板塊15個(gè)部分58條,。第一板塊是總論,闡述全面深化改革的重大意義,、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本要求;第二板塊由第二至第十四部分構(gòu)成,從經(jīng)濟(jì),、政治,、文化,、社會(huì),、生態(tài)文明5個(gè)方面部署深化改革的主要任務(wù)和重大舉措;第三板塊是加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),也包括黨的建設(shè)制度改革,。

省委《決定》起草工作,是在省委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,。省委一開(kāi)始就強(qiáng)調(diào),必須吃透黨的xx屆三中全會(huì)精神,同時(shí)眼睛向下,注重對(duì)實(shí)際問(wèn)題的研究,不生搬硬套,不急于求成。省委《決定》有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是充分體現(xiàn)了黨的xx屆三中全會(huì)精神和中央決策部署,。省委多次召開(kāi)會(huì),、專題學(xué)習(xí)會(huì)等,集中時(shí)間,、靜下心來(lái),深入學(xué)習(xí)中央《決定》和系列講話精神。在準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上,把中央關(guān)于全面深化改革的指導(dǎo)思想,、總體目標(biāo)、基本原則,、主要任務(wù)和各項(xiàng)部署,不折不扣地貫徹到省委《決定》之中,。二是充分體現(xiàn)了四川的改革實(shí)際。省委《決定》不是泛泛地貫徹中央精神,而是在深入研究四川改革實(shí)際,、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上形成的,。去年10月,省委就提前部署了22個(gè)重大改革專題,由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭開(kāi)展調(diào)研,省委會(huì)3次進(jìn)行集中研究,、聽(tīng)取匯報(bào),總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),分析改革現(xiàn)狀,、癥結(jié)和難點(diǎn),明確方向,、目標(biāo)和舉措,為省委《決定》起草和最終形成作了充分準(zhǔn)備,。三是充分體現(xiàn)了注重實(shí)效,、穩(wěn)步有序推進(jìn)改革的工作思路,。各個(gè)領(lǐng)域的改革,都按照近期推開(kāi)、先行試點(diǎn),、深入研究后再作推開(kāi)等3個(gè)層次,分別明確了具體改革事項(xiàng)和時(shí)序,增強(qiáng)了省委《決定》的針對(duì)性和可操作性,。四是充分體現(xiàn)了發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益,、凝聚共識(shí)的要求,。省領(lǐng)導(dǎo)深入基層傾聽(tīng)意見(jiàn),通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議等多種形式,廣泛征求了省委委員、候補(bǔ)委員,黨內(nèi)老同志,省第十次黨代會(huì)代表,民主黨派,、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士,、省委省政府決策咨詢委員會(huì),以及專家學(xué)者的意見(jiàn)建議,。省委《決定》較好地反映了社會(huì)訴求和群眾期盼,匯集了全省上下深化改革的思想共識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。

在研究討論和征求意見(jiàn)過(guò)程中,大家普遍認(rèn)為省委《決定》總攬四川改革發(fā)展大勢(shì)和全局,勾畫(huà)了全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序,、主攻方向,明確了工作機(jī)制,、推進(jìn)方式和時(shí)間表,、路線圖,是黨的xx屆三中全會(huì)精神在四川的具體化,為新形勢(shì)下四川全面深化改革提供了總的依據(jù)和行動(dòng)指南,。全面領(lǐng)會(huì)省委《決定》主要精神,要注意把握以下幾個(gè)方面:

第一,全面深化改革,必須最大限度凝聚改革共識(shí),準(zhǔn)確把握改革的總要求和目標(biāo)任務(wù),。改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的時(shí)代特點(diǎn),也是過(guò)去35年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的動(dòng)力源泉,。當(dāng)前,我們面臨的各種矛盾問(wèn)題仍然突出,來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍然很多。在新的歷史起點(diǎn)上,堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線方針政策,堅(jiān)定不移高舉改革開(kāi)放偉大旗幟,化解前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),破解制約發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)我國(guó)體制機(jī)制更加成熟,、更加定型,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力得到更大程度的解放,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加彰顯強(qiáng)大的生機(jī)和活力,推動(dòng)人民生活水平得到更大提升,對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨的確定的奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,。改革開(kāi)放初期,把復(fù)雜問(wèn)題放一放,重點(diǎn)解決當(dāng)時(shí)制約發(fā)展的主要障礙,這是符合實(shí)際的選擇,。但是暫時(shí)放下的問(wèn)題,并不會(huì)自然而然得到解決,這些問(wèn)題積累起來(lái),現(xiàn)在更加尖銳地?cái)[在我們面前,已經(jīng)躲不開(kāi)、繞不過(guò)了,。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,我國(guó)處在增速的換擋期,、結(jié)構(gòu)的調(diào)整期和前期刺激政策的消化期,面臨不少具體困難,高投資不可持續(xù),外貿(mào)進(jìn)出口壓力加大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足,地方政府性債務(wù)比較嚴(yán)重,資源環(huán)境約束日益凸顯,人口紅利,、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)弱化,科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu),、就業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理等,。在社會(huì)領(lǐng)域,貧富差距有所擴(kuò)大,公眾選擇呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì),社會(huì)丑惡現(xiàn)象和道德失范行為時(shí)有發(fā)生,特別是新興技術(shù)的興起、新興階層的出現(xiàn),、人際交往方式和社會(huì)生活方式的變化,正深刻改變著傳統(tǒng)社會(huì)的發(fā)展運(yùn)動(dòng)模式,。這些問(wèn)題相互交織,對(duì)社會(huì)治理體系和治理能力提出了更高要求。從政治領(lǐng)域來(lái)看,改革進(jìn)入深水區(qū),政治民主化,、國(guó)家治理法治化進(jìn)程需要加快,反腐倡廉建設(shè)任重道遠(yuǎn),等等,。分析這些問(wèn)題,呈現(xiàn)幾個(gè)特征:一是復(fù)雜性,。表面看似單一的問(wèn)題,實(shí)際上是“一筐螃蟹,互相牽扯”,涉及各個(gè)領(lǐng)域、方方面面,牽一發(fā)而動(dòng)全身,。二是縱深性。許多問(wèn)題都與深層次矛盾相聯(lián)系,不少涉及體制機(jī)制,。三是艱巨性,。經(jīng)濟(jì),、社會(huì),、政治等各領(lǐng)域都面臨風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),需要以新的理念,、新的方式、新的機(jī)制和辦法來(lái)解決,。四是緊迫性?，F(xiàn)在改革到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,到20xx年要實(shí)現(xiàn)“建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”和“建成全面小康社會(huì)”兩個(gè)目標(biāo),只剩屈指可數(shù)的六七年時(shí)間,這些復(fù)雜問(wèn)題已到了非解決不可的地步,能不能正視和解決這些問(wèn)題,關(guān)系國(guó)家發(fā)展和長(zhǎng)治久安,也考驗(yàn)著各級(jí)黨委,、政府的執(zhí)政能力和水平,。正如強(qiáng)調(diào)的,除了改革,別無(wú)他途。

從我省的情況來(lái)看,過(guò)去30多年,全省城鄉(xiāng)面貌發(fā)生滄桑巨變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,靠的是改革開(kāi)放,。四川作為西部大省,要大踏步趕上時(shí)代發(fā)展步伐,走在西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放前列,化解制約發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”奮斗目標(biāo),譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)四川篇章,根本出路也在全面深化改革,。全省廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握新一輪改革的歷史背景及面臨的時(shí)代特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),深刻理解我們黨在當(dāng)前歷史時(shí)期作出全面深化改革重大決定的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義和戰(zhàn)略考量,切實(shí)增強(qiáng)改革的信心和勇氣,牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí),、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,最大限度集中各方智慧力量,匯聚起推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。

全面深化改革,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,以促進(jìn)社會(huì)公平正義,、增進(jìn)全省人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”改革和黨的建設(shè)制度改革,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,為推進(jìn)四川科學(xué)發(fā)展,、加快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。要按照“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化全局意識(shí),突出問(wèn)題導(dǎo)向,統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn),努力探索符合四川實(shí)際的改革開(kāi)放之路,。到20xx年,完成省委《決定》提出的改革任務(wù),在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行有效的制度體系。

第二,深化經(jīng)濟(jì)體制改革,核心是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,創(chuàng)造有利于科學(xué)發(fā)展,、加快發(fā)展的體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì),。市場(chǎng)配置資源是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì),。深化經(jīng)濟(jì)體制改革,必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用,從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革,。要調(diào)整和優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu),加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,健全支撐和保障“三大發(fā)展戰(zhàn)略”的體制機(jī)制,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力,、更有效率、更有質(zhì)量,。

深化經(jīng)濟(jì)體制改革,著力點(diǎn)是充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。當(dāng)前,民間投資不足,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”等現(xiàn)象依然不同程度存在,。要?jiǎng)?chuàng)新民間投資機(jī)制,落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施,、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),、金融服務(wù)和教育文化,、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老健康等領(lǐng)域,允許社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、運(yùn)營(yíng),。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,全面消除各種隱性壁壘,鼓勵(lì),、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。我省國(guó)有企業(yè)總體上水平不高,、規(guī)模不大,現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后,產(chǎn)權(quán)多元化進(jìn)展緩慢,。要深化國(guó)有企業(yè)改革,分類制定改革方案,推動(dòng)國(guó)有資本加快從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出,以股權(quán)的多元化實(shí)現(xiàn)企業(yè)治理現(xiàn)代化。要堅(jiān)定地把發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)作為基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式,結(jié)合國(guó)有企業(yè)改革和優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,支持國(guó)有資本,、集體資本和非公有資本等交叉持股、相互融合,盡快取得重要進(jìn)展,。未來(lái)區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng),很重要的是看誰(shuí)能在金融改革中走在前面,。要發(fā)揮金融支持改革發(fā)展的作用,加大城市商業(yè)銀行改革力度,積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改革,加快地方金融發(fā)展,把四川建設(shè)成為西部重要的金融中心,。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革是我省改革的優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn),要作為新一輪改革的重要突破口,。這方面,我省有成都全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的平臺(tái),有前幾年先行先試的成功經(jīng)驗(yàn),。要繼續(xù)按照“五個(gè)統(tǒng)籌”“五項(xiàng)改革”的思路,加大探索創(chuàng)新力度,在戶籍制度,、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、用地制度等方面取得更大突破,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,賦予農(nóng)民更多權(quán)利,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。要完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制,推進(jìn)城市建設(shè)管理創(chuàng)新,深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革,實(shí)施“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”,破除影響農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的體制機(jī)制障礙,使農(nóng)民工順利融入城市生活,。

我省正處于要素驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主過(guò)渡的發(fā)展階段,加強(qiáng)科技創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),、轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。要完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體制機(jī)制,建立企業(yè)主導(dǎo)研發(fā)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,深化科研院所分類改革,改革科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加快推動(dòng)我省發(fā)展進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、內(nèi)生增長(zhǎng)軌道,。同時(shí),要加快體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)軍民融合發(fā)展,重點(diǎn)支持綿陽(yáng)科技城軍民融合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

越是深化改革,、發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),越需要更好地發(fā)揮政府作用,。當(dāng)前,要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),凡是政府能不管的就放手讓市場(chǎng)發(fā)揮作用,最大限度減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理。同時(shí),對(duì)該管的,要?jiǎng)?chuàng)新辦法,、管住管好,解決越位,、缺位,、錯(cuò)位的問(wèn)題,。當(dāng)前,很重要的就是在全面深化改革謀篇布局的關(guān)鍵時(shí)期,敏銳地捕捉時(shí)機(jī),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,。目前,國(guó)家正在啟動(dòng)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā),規(guī)劃長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),研究?jī)?nèi)陸自貿(mào)區(qū)等改革事項(xiàng),。這些都是重大機(jī)遇,機(jī)不可失,時(shí)不再來(lái),。省直有關(guān)部門要主動(dòng)對(duì)接、密切跟蹤,加強(qiáng)研究和規(guī)劃,爭(zhēng)取國(guó)家支持,有關(guān)市,、縣政府都要積極主動(dòng)開(kāi)展工作,。同時(shí),要抓住推進(jìn)成都新機(jī)場(chǎng)建設(shè)的機(jī)遇,加快綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),規(guī)劃臨空綜合服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)集聚區(qū),打造現(xiàn)代空港經(jīng)濟(jì)走廊,。

第三,深化政治體制改革,核心是處理好國(guó)家權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系,更好地規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。政治體制改革是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵改革措施,。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,統(tǒng)籌推進(jìn)政治體制改革更為緊迫和重要,。深化政治體制改革,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)和保障人民當(dāng)家作主權(quán)利,。法治是治國(guó)理政的基本方式,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路,。要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安,最根本的是要走出一條在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)的新路子。治蜀興川,重在厲行法治,。要把建設(shè)法治四川作為我省深化政治體制改革的重大課題和緊迫任務(wù),認(rèn)真落實(shí)《四川省依法治省綱要》,逐步把治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道,形成辦事依法、遇事找法,、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的社會(huì)環(huán)境,。當(dāng)前,要注重發(fā)揮法治在保障和推動(dòng)全面深化改革中的重要作用。要充分發(fā)揮人大作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)的重要作用,創(chuàng)造性地推進(jìn)地方立法工作,確保改革于法有據(jù),。要充分發(fā)揮各級(jí)政府的關(guān)鍵作用,提高用法治思維和法治方式化解矛盾和問(wèn)題的能力,著力深化政府機(jī)構(gòu)改革,實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變,政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化,、規(guī)范化,、法制化轉(zhuǎn)變,行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序,、公開(kāi)透明、便民高效轉(zhuǎn)變,。要守住公正司法這條防線,深化司法體制改革,提升司法公信力,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,。要夯實(shí)全民守法基礎(chǔ),深入開(kāi)展法制宣傳教育,努力形成人人守法、依法辦事的良好氛圍,。

發(fā)展社會(huì)主義民主政治,是深化政治體制改革的重要任務(wù)。要堅(jiān)持我國(guó)根本政治制度和基本政治制度不動(dòng)搖,擴(kuò)大公民有序政治參與,積極發(fā)展基層民主,。要推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),健全立法、起草,、論證、協(xié)商、審議機(jī)制,健全“一府兩院”對(duì)人大負(fù)責(zé),、受人大監(jiān)督制度,健全人大討論決定重大事項(xiàng)的制度,促進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展,。協(xié)商民主是我國(guó)民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn),。要推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題為內(nèi)容,堅(jiān)持把協(xié)商置于決策之前和決策實(shí)施之中,構(gòu)建程序合理,、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,不斷拓寬協(xié)商渠道,充分發(fā)揮人民政協(xié)在協(xié)商民主中的重要作用,。

強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,最根本的是要堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事。要圍繞決策科學(xué),、執(zhí)行堅(jiān)決,、監(jiān)督有力的目標(biāo),加快構(gòu)建科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步健全重大決策制度,建立健全決策后評(píng)估和糾錯(cuò)機(jī)制,。預(yù)防和減少腐敗,也必須靠深化改革規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要改革黨的紀(jì)律檢查體制,推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化,、制度化,解決反腐敗機(jī)構(gòu)職能分散、一些案件難以堅(jiān)決查辦,、責(zé)任追究不夠等問(wèn)題。要健全懲治和預(yù)防腐敗體系,讓權(quán)力受人民監(jiān)督、在陽(yáng)光下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)干部清正,、政府清廉,、政治清明,。

第四,深化文化體制改革,核心是處理好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,增強(qiáng)我省文化軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,。文化是一個(gè)地方凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,是改革發(fā)展的重要支撐。深化文化體制改革,首先必須牢牢把握正確的方向,導(dǎo)向不能改,陣地不能丟,。要始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全省各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

我省文化資源豐富,培育文化軟實(shí)力優(yōu)勢(shì)明顯,。要堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重,、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并重,、發(fā)展繁榮和引導(dǎo)管理并重,不斷深化文化體制改革,增強(qiáng)文化繁榮發(fā)展的動(dòng)力?，F(xiàn)階段要突出3個(gè)重點(diǎn):在完善文化管理體制上,關(guān)鍵要理順黨政部門和所屬文化事業(yè)單位的關(guān)系,推動(dòng)政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變,。在健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系上,關(guān)鍵要深化國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展,。在構(gòu)建現(xiàn)代公共文化體系上,關(guān)鍵要增強(qiáng)以人民為中心的工作導(dǎo)向,保障公民基本文化權(quán)益,不斷滿足人民群眾的文化需求,。

當(dāng)前,尤其要重視互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理,。這是涉及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的全局性問(wèn)題,已成為對(duì)各國(guó)執(zhí)政者的考驗(yàn),。要高度重視并加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳陣地建設(shè),主動(dòng)建強(qiáng)網(wǎng)上正面力量,發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化,引導(dǎo)人們多看主流,、多看本質(zhì),、多看光明面,。要加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理體制,強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)和輿論引導(dǎo),加大打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪力度,確?？晒芸煽?使網(wǎng)絡(luò)空間真正清朗起來(lái),。

第五,深化社會(huì)體制改革,核心是處理好社會(huì)建設(shè)與治理的關(guān)系,構(gòu)建既充滿活力又和諧有序的社會(huì)發(fā)展環(huán)境,。社會(huì)領(lǐng)域改革直接涉及群眾切身利益,是老百姓最為關(guān)注,、最直觀體現(xiàn)公平正義程度的改革領(lǐng)域,。指出,改革的根本目的,是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng),、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好,。我們?nèi)绻荒芙o老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益,改革就失去意義,也不可能持續(xù),。

深化社會(huì)體制改革的一項(xiàng)基礎(chǔ)性任務(wù),就是要完善民生制度安排,守住基本民生底線,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。要著眼提高社會(huì)保障水平,建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,健全社會(huì)保障財(cái)政投入制度,做到保基本,、全覆蓋、相銜接,基本構(gòu)建起就業(yè),、社保,、住房,、養(yǎng)老服務(wù)體系。要著眼提高城鄉(xiāng)居民收入水平,完善勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制,加大分配調(diào)節(jié)力度,繼續(xù)縮小城鄉(xiāng),、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距,形成合理有序的收入分配格局,。要著眼提高公共服務(wù)均等化水平,加快教育領(lǐng)域綜合改革,推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)資源均衡化配置,重點(diǎn)向農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜,讓城鄉(xiāng)群眾更直接更公平地享受到社會(huì)公共服務(wù),。長(zhǎng)期以來(lái)我們習(xí)慣于對(duì)社會(huì)單向管理與治理,隨著市場(chǎng)化改革逐步深化,社會(huì)多元化特征越來(lái)越突出,需要加快改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制沿襲下來(lái)的“管治”模式,構(gòu)建起在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,政府,、社會(huì)組織和公眾等共同參與的社會(huì)治理格局。要按照系統(tǒng)治理,、依法治理、綜合治理,、源頭治理的要求,創(chuàng)新社會(huì)治理方式,注重激發(fā)社會(huì)組織活力,充分發(fā)揮工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用,凝聚群眾力量參與社會(huì)治理,完善預(yù)防和化解社會(huì)矛盾機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)更加和諧穩(wěn)定有序,。

第六,深化生態(tài)文明體制改革,核心是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。我省生態(tài)地位突出,關(guān)系到國(guó)家生態(tài)安全,。要統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù),絕不能以破壞資源,、犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的增長(zhǎng),要對(duì)人的健康和生命負(fù)責(zé),為子孫后代留下藍(lán)天凈土,、綠水青山。中央明確提出建立生態(tài)文明制度體系,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管控制度,、劃定生態(tài)保護(hù)紅線,、實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度、改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制等新的改革舉措,這對(duì)我省是重大機(jī)遇,。我們要先行先試,積極探索和落實(shí)改革新辦法新舉措,努力走出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展路子,。特別是生態(tài)基礎(chǔ)較好的地方,要積極建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū),把生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。此外,我省先后經(jīng)歷了汶川地震,、蘆山地震等考驗(yàn),在抗災(zāi)救災(zāi)機(jī)制方面積累了一些經(jīng)驗(yàn),要建立健全科學(xué)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的體制機(jī)制,進(jìn)一步完善全省防災(zāi)減災(zāi)體系,。

第七,深化黨的建設(shè)制度改革,必須不斷提高科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,為推進(jìn)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。我們黨是各項(xiàng)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,全面深化改革必須始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,。要強(qiáng)化黨的意識(shí),從體制機(jī)制上進(jìn)行探索,規(guī)范和引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治紀(jì)律觀念、組織紀(jì)律觀念,。要加強(qiáng)黨的建設(shè)自身制度改革,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式,提高各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)改革的能力和水平,把各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,。

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題,。當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),就是要健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,。要鞏固第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)抓好第二批教育實(shí)踐活動(dòng),圍繞反對(duì)“四風(fēng)”,建立健全改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,、治理吃拿卡要、領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾等制度,不斷密切黨群干群關(guān)系,。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),完善基層工作保障機(jī)制,把基層黨組織工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革,、服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)群眾上來(lái),。實(shí)踐表明,干部作風(fēng)與政績(jī)觀聯(lián)系緊密,。要改進(jìn)和完善政績(jī)考核制度,形成正確政績(jī)導(dǎo)向,從根本上解決“形象工程”“政績(jī)工程”,以及不作為,、亂作為等問(wèn)題。

新時(shí)期的改革涉及面更廣,調(diào)整利益格局更加艱難,必須準(zhǔn)確把握改革的規(guī)律和特點(diǎn),提升駕馭和領(lǐng)導(dǎo)改革的綜合能力,。貫徹落實(shí)省委《決定》各項(xiàng)部署,需要注意處理好以下幾個(gè)問(wèn)題:

一是頂層設(shè)計(jì)與基層探索的問(wèn)題。新一輪改革是自上而下的全面改革,必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),解決好改革的方向和思路問(wèn)題,。強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì),主要是把握改革的全局性、整體性,、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性,確保改革始終沿著正確方向,、在一個(gè)總體框架下推進(jìn)。黨的xx屆三中全會(huì)《決定》是全國(guó)改革的頂層設(shè)計(jì),省委《決定》就是四川改革的頂層設(shè)計(jì),是全省全面深化改革的總遵循,。各個(gè)領(lǐng)域的改革也需要有頂層設(shè)計(jì),要制定專項(xiàng)改革方案。省直部門要充分發(fā)揮職能作用,細(xì)化出臺(tái)具體的改革措施,加強(qiáng)對(duì)地方和行業(yè)系統(tǒng)改革的指導(dǎo),承擔(dān)起本行業(yè)改革方案的把關(guān)責(zé)任,。各市(州)也要制定改革的實(shí)施意見(jiàn)。

需要強(qiáng)調(diào)的是,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),不能因此束縛地方手腳,忽視基層探索,。有些改革事項(xiàng)需要統(tǒng)一部署,不能自行其是、各自為政,但并不是所有的改革都要整齊劃一,、搞齊步走,特別是中央和省委已明確的改革事項(xiàng),不能等待觀望,必須盡快動(dòng)起來(lái),。改革開(kāi)放30多年來(lái),許多重大的改革都是從基層率先突破的,許多創(chuàng)新也都是來(lái)自于地方和基層的創(chuàng)造,。繼續(xù)深化改革,同樣需要發(fā)揚(yáng)“摸著石頭過(guò)河”的精神,鼓勵(lì)地方,、農(nóng)村,、企事業(yè)單位等大膽試驗(yàn),、大膽突破。對(duì)基層探索已經(jīng)取得成效的,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),上升為規(guī)律性認(rèn)識(shí),在面上進(jìn)行推廣,。對(duì)改革中遇到的難題,要大膽地交給基層去闖去試,。比如,承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)改革,、城市資本技術(shù)下鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民宅基地和房屋等財(cái)產(chǎn)收益等,都需要選擇一些地方,讓基層去探索試點(diǎn),。對(duì)基層自發(fā)的改革探索,要滿腔熱忱地給予支持和鼓勵(lì),保護(hù)好改革熱情,同時(shí)要寬容失敗,對(duì)一些偏差要正確對(duì)待,給予指導(dǎo)。只有自上而下與自下而上相結(jié)合,才能使改革蓬勃有效開(kāi)展,。

二是解放思想與扎實(shí)穩(wěn)妥的問(wèn)題。全面深化改革,總的要求就是積極穩(wěn)妥,。積極,就是要解放思想、大膽探索,、勇于創(chuàng)新、敢創(chuàng)新路,。改革本身就是創(chuàng)新,就要有當(dāng)年小崗村,、向陽(yáng)公社的那種膽識(shí),。如果思想不解放,就找不準(zhǔn)改革的癥結(jié),很難找到改革的突破口,也提不出創(chuàng)新性的改革舉措,。四川地處西部?jī)?nèi)陸,最大的制約仍然是思想觀念的制約,自我封閉,、消極畏難,、因循守舊、小富即安等思想觀念不同程度存在,開(kāi)放合作意識(shí),、開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí),、搶抓機(jī)遇意識(shí),、爭(zhēng)先攀高意識(shí)等亟待增強(qiáng),。全面深化改革,必須拿起思想解放的武器,破除舊的思想束縛,。

解放思想是具體的,不是抽象的,不能停留在口頭上,必須體現(xiàn)在推進(jìn)改革的行動(dòng)之中,。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),從事物的本來(lái)面目去認(rèn)識(shí)世界,、改造世界,打破思想上的禁錮和條條框框的限制;要保持勇于變革,、永不停滯,、永不僵化的精神狀態(tài),善于提出新思路、采取新辦法,、創(chuàng)造新機(jī)制,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不能推一推才動(dòng)一動(dòng);要增強(qiáng)自我革命的勇氣和擔(dān)當(dāng),著眼全局謀改革、抓改革,正確對(duì)待利益調(diào)整,不能患得患失;要大力營(yíng)造支持創(chuàng)新,、鼓勵(lì)試驗(yàn)的氛圍,只要符合中央大政方針,有利于四川發(fā)展大局,就要大膽地干,充分激發(fā)全省上下改革熱情。

改革是一場(chǎng)深刻的革命,既要解放思想,又要扎實(shí)穩(wěn)妥,。這兩者不是對(duì)立的,實(shí)質(zhì)都是實(shí)事求是,是馬克思主義方法論不同角度的運(yùn)用。強(qiáng)調(diào)解放思想,也不能蠻干,。要堅(jiān)持正確的方法和步驟,膽子要大、步子要穩(wěn),從實(shí)際出發(fā),穩(wěn)扎穩(wěn)打,善于積小勝為大勝,。改革措施出臺(tái)前必須充分論證,謀定而后動(dòng),把握好出臺(tái)的時(shí)機(jī),、方式、節(jié)奏,。在改革具體步驟上要循序漸進(jìn),在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上逐步進(jìn)行。對(duì)暫時(shí)看不準(zhǔn)或條件不成熟的,要先行先試,逐步推開(kāi),不求轟動(dòng)效應(yīng),。

三是整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的問(wèn)題,。這次改革總的是整體聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的改革,。要加強(qiáng)改革措施的配套和銜接,注重改革實(shí)施整體效果,避免畸輕畸重、單兵突進(jìn),、顧此失彼,。同時(shí),從易到難、從局部到全局,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),是30多年改革成功的一條重要經(jīng)驗(yàn),。整體推進(jìn),也不能平均用力。從全面改革來(lái)講,經(jīng)濟(jì)體制改革是重點(diǎn),這與堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心在本質(zhì)上是一致的,。要通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革的突破,牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革。具體到每個(gè)領(lǐng)域改革,也要在眾多矛盾和挑戰(zhàn)中,分清哪些是主要的,、哪些是次要的,分清輕重緩急,著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。各地各部門要結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行分類指導(dǎo),善于分析研究制約各自發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題,增強(qiáng)改革的針對(duì)性和有效性,。

四是深化認(rèn)識(shí)與提高行動(dòng)自覺(jué)的問(wèn)題,。這實(shí)質(zhì)是知行合一的問(wèn)題,。“知”就是要增進(jìn)改革共識(shí),堅(jiān)定改革信心,吃透中央和省委的改革精神;“行”就是要把功夫下在抓落實(shí)上,見(jiàn)諸于改革行動(dòng),、見(jiàn)諸于改革實(shí)踐。當(dāng)前,深化改革已經(jīng)形成了思想共識(shí),在原則上,、總體上幾乎沒(méi)有反對(duì)改革的人。關(guān)鍵是涉及到具體問(wèn)題時(shí),、涉及到具體利益格局時(shí)怎么辦。深化改革的主要矛盾,不是該不該改的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,而是怎樣改的行動(dòng)問(wèn)題,。一些改革事項(xiàng),實(shí)際上過(guò)去已經(jīng)提出來(lái)了,有的是議而不決,有的是決而不行。影響改革行動(dòng)的因素是多方面的,有思想認(rèn)識(shí)不到位,、推動(dòng)能力不強(qiáng),、主動(dòng)性積極性創(chuàng)造性不夠,、工作作風(fēng)不實(shí)的原因,也有利益格局束縛的原因,。提高改革行動(dòng)自覺(jué),必須下大氣力解決這些問(wèn)題,。

一步實(shí)際行動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要。現(xiàn)在各項(xiàng)改革部署已經(jīng)明確,沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,群眾對(duì)我們推進(jìn)改革充滿期待,。可以說(shuō),改革勢(shì)在必行,、箭在弦上,?！昂眉眉?就是不放”,這是不行的。當(dāng)務(wù)之急,是要集中精力抓落實(shí),。要有改革的緊迫感,破困局,、解難題根本出路在改革,早改早主動(dòng),不能喪失機(jī)遇,、貽誤戰(zhàn)機(jī);要有改革的主動(dòng)性,增強(qiáng)用改革統(tǒng)攬全局的意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng)謀改革,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要到第一線去抓改革推改革,而不是被動(dòng)地等上級(jí)來(lái)推,不能當(dāng)改革的觀望者,不能做改革的局外人;要有改革的執(zhí)行力,在中央和省委深化改革的總體框架下,抓緊制定符合本地本部門實(shí)際的具體改革方案和措施,不能停留在一般性部署上,不能滿足于造聲勢(shì),、追求轟動(dòng)效應(yīng),。關(guān)鍵是要把改革的原則要求變?yōu)榭刹僮鞯拇胧?一項(xiàng)一項(xiàng)把改革部署落到實(shí)處,一步一步把改革藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);要有改革的大局觀,有自我革新的胸襟,敢于從自身做起,、從本地本部門改起,克服地方和部門利益掣肘,不做改革的絆腳石,。

五是黨的領(lǐng)導(dǎo)與依靠群眾的問(wèn)題。我們黨是改革的倡導(dǎo)者,、推動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)者,各領(lǐng)域,、各方面改革,都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖。這是改革的根本政治方向,。黨委要加強(qiáng)對(duì)改革的領(lǐng)導(dǎo),抓好重大改革舉措的組織實(shí)施,確保改革有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地推進(jìn),。按照中央部署,省委成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),、督促落實(shí),下設(shè)若干專項(xiàng)小組,。重大改革問(wèn)題都要由領(lǐng)導(dǎo)小組研究,統(tǒng)一思想、把關(guān)定向,然后由黨委,、政府和有關(guān)方面按照職責(zé)和相關(guān)程序作出決策,定下來(lái)的事情要堅(jiān)決執(zhí)行。各市(州)也要盡快建立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保全省上下一盤棋,、擰成一股繩,形成強(qiáng)大合力,。

同時(shí),要發(fā)揮人民群眾的主體作用。再好的改革,沒(méi)有人民群眾的參與也不可能取得成功,。在實(shí)踐中大家都有體會(huì),很多看似復(fù)雜棘手的問(wèn)題,只要真正調(diào)動(dòng)群眾積極性,讓老百姓參與討論處理意見(jiàn),難題就能妥善平穩(wěn)解決。發(fā)揮群眾主體作用,緊緊依靠群眾推動(dòng)改革,必須充分尊重群眾意愿,真正做到謀劃改革汲取人民智慧,、推動(dòng)改革凝聚人民力量、檢驗(yàn)改革接受人民評(píng)判,。要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問(wèn)題,暢通群眾參與改革的渠道,對(duì)與群眾切身利益密切相關(guān)的重大改革,要與人民群眾商量著辦,在群眾利益充分表達(dá)的基礎(chǔ)上形成共識(shí)、作出決策,。這樣,才能把群眾的智慧和力量凝聚起來(lái),同全省人民一道把四川改革事業(yè)推向前進(jìn)。

六是深化改革與發(fā)展穩(wěn)定的問(wèn)題,。改革是動(dòng)力,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提和保障,。改革,、發(fā)展、穩(wěn)定是內(nèi)在統(tǒng)一的,三者關(guān)系處理得當(dāng),就能總攬全局,順利發(fā)展;處理不當(dāng),就會(huì)吃苦頭,付出代價(jià),。必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,把改革力度,、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度統(tǒng)一起來(lái),在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,。

同志們!四川是鄧小平同志的家鄉(xiāng),今年是鄧小平同志誕辰110周年。我們對(duì)鄧小平同志最好的紀(jì)念,就是將他開(kāi)創(chuàng)的改革開(kāi)放偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn),。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉改革開(kāi)放旗幟,以更大決心沖破思想觀念束縛,以更大勇氣打破利益固化藩籬,以更大智慧攻克工作中的難題,奮力奪取全面深化改革的新勝利!

縣長(zhǎng)在省委全會(huì)分組討論發(fā)言提綱上的講話篇二

上午，聽(tīng)了xx書(shū)記代表省委作的經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告,。感覺(jué)信息量非常大，有很多新的判斷,、新的觀點(diǎn)、新的思路和新的部署,，是一份質(zhì)量很高的報(bào)告。不僅通篇貫穿了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,、完全符合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，還充分考慮了我省的實(shí)際,、完全符合我省發(fā)展的階段性特征；不僅體現(xiàn)了省委樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”的高度政治自覺(jué),，還體現(xiàn)了省委對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略把控和深謀遠(yuǎn)慮,。具體來(lái)說(shuō)，主要有三個(gè)方面的感受：

第一,，即將過(guò)去的一年,，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)斐然、亮點(diǎn)紛呈,、令人振奮,，給予了我們極大的鼓舞和激勵(lì)。xx書(shū)記在報(bào)告中指出,，今年我省gdp突破3萬(wàn)億大關(guān),。從2009年我省gdp首次突破萬(wàn)億元大關(guān),，到2014年突破2萬(wàn)億大關(guān),，再到2018年突破3萬(wàn)億,，我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力越來(lái)越強(qiáng),，發(fā)展速度逐步加快,。特別是對(duì)明年目標(biāo)的設(shè)定，非常符合我省實(shí)際，既考慮了外部環(huán)境和條件變化，又著眼于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、積極穩(wěn)妥的要求，又體現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)的合理性、各項(xiàng)指標(biāo)的匹配性、與全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的銜接性。預(yù)期目標(biāo)的設(shè)定,，不僅為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),，更為各地各部門全力推動(dòng)高質(zhì)量

發(fā)展起到引導(dǎo)示范作用。在實(shí)力大幅提升的同時(shí),，我省發(fā)展的新動(dòng)能也在快速成長(zhǎng),，xx科學(xué)中心實(shí)質(zhì)性推進(jìn),，xx綜合研究設(shè)施獲批建設(shè),，我省科技創(chuàng)新逐步從“跟跑”轉(zhuǎn)變到“領(lǐng)跑”,，創(chuàng)新逐漸成為引領(lǐng)我省發(fā)展的第一動(dòng)力。和全省一樣,，我市也高度重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，今年我市獲批建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市,，榮獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市，城市創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)第67位,。報(bào)告中指出我省在改革開(kāi)放方面取得了新的成果，比如,，“四最”營(yíng)商環(huán)境、放管服改革,、國(guó)資國(guó)企改革等，力度非常大,，成效非常顯著。擴(kuò)大開(kāi)放更是邁出新步伐.回去后,，如何結(jié)合本地實(shí)際貫徹好本次大會(huì)精神,，我們有四點(diǎn)初步的認(rèn)識(shí)和打算,。我們認(rèn)識(shí)到越是發(fā)展轉(zhuǎn)型期越要勇于豁出去上大項(xiàng)目。壯大總量并在增量中調(diào)結(jié)構(gòu)是欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇,。90年代初，人均只有三分地的**依靠一支煙起家?guī)?dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，摘掉了國(guó)家貧困縣的帽子,，成為了全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。但是隨著近些年各種要素的制約,、社會(huì)矛盾的增多等多重原因，**發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)瓶頸期,，必須要有大項(xiàng)目才能繼續(xù)支撐這種大體量的可持續(xù)發(fā)展,。目前**卷煙廠技改項(xiàng)目已提上議事日程，總投資13.6億元,，產(chǎn)能可達(dá)30萬(wàn)箱，稅收可以翻番到20億乃至30個(gè)億。凌成興局長(zhǎng)很重視,，很支持，總局可安排10個(gè)億;陳書(shū)記,、潘市長(zhǎng)也很重視，多次到中煙江西公司聯(lián)系,，共同推動(dòng)了項(xiàng)目前期工作,。這個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)盼望能得到強(qiáng)書(shū)記的關(guān)心。另外,，從7

月份開(kāi)始，我縣掀起了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)百日大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),，納入的項(xiàng)目有123個(gè)，涉及投資150多億元,。只有大干項(xiàng)目，干大項(xiàng)目,，**的發(fā)展才有希望，升級(jí)才有可能,。

第二，我們認(rèn)識(shí)到越是經(jīng)濟(jì)下行期越要善于走出去招商引資,。策應(yīng)省市重大招商系列活動(dòng)安排，我們組建了七大產(chǎn)業(yè)招商領(lǐng)導(dǎo)小組,，覆蓋工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、旅游、市政,、商貿(mào)、電子商務(wù)等領(lǐng)域,，組建了30支招商小分隊(duì)。同樣從7月份開(kāi)始實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商百日大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),，三個(gè)月安排了12項(xiàng)高密度的產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)，走出去召開(kāi)環(huán)境說(shuō)明會(huì),，請(qǐng)進(jìn)來(lái)召開(kāi)投資促進(jìn)會(huì)?，F(xiàn)在縣內(nèi)縣外都熱起來(lái)了,，目光聚集產(chǎn)業(yè),、客商云集**的場(chǎng)景已經(jīng)出現(xiàn),。

第三，我們認(rèn)識(shí)到越是政治敏感期越要敢于跑上去爭(zhēng)取重要項(xiàng)目?，F(xiàn)在各地都屬于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵期,，也都可以說(shuō)是政治敏感期,。跑項(xiàng)目效果很好。比如3月份我們根據(jù)**的建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀特點(diǎn),，啟動(dòng)了中國(guó)建筑之鄉(xiāng)品牌申報(bào)活動(dòng)。這是促進(jìn)縣域建筑業(yè)發(fā)展的一塊金子招牌，由住建部下屬的中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)審批,，全國(guó)只有26個(gè)縣。開(kāi)始大家認(rèn)為至少要1-2年才有可能,，結(jié)果北京的同志很熱情,，工作效率很高,，7月9日就正式評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),，月底將授牌。同時(shí),，全省建筑業(yè)施工企業(yè)及總部基地建設(shè)調(diào)度會(huì)議也將在**舉行，為**建筑業(yè)升級(jí)加了油,。另外，策應(yīng)**被納入了原中央蘇區(qū)范圍,，我們制定了一個(gè)爭(zhēng)資金計(jì)劃和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，力爭(zhēng)今年多爭(zhēng)取資

金1-2個(gè)億,。最近五**頭保護(hù)已經(jīng)批復(fù)1000萬(wàn)元,，昨天銅鈸山自然遺產(chǎn)地項(xiàng)目國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)安排419萬(wàn)元,，總投資1375萬(wàn)元?？傊扇∧嫦蛩季S,，反其道而行之，可能會(huì)取得更好的效果,。

第四，我們認(rèn)識(shí)到越是思想疲軟期越要勤于動(dòng)起來(lái)解放思想,。5月份我們組織了90名干部到江蘇**農(nóng)村干部學(xué)院進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商組團(tuán)培訓(xùn)，洗腦換腦加油充電,。大家面貌一新，組建招商小分隊(duì)人人要求參戰(zhàn),。來(lái)**開(kāi)會(huì)的頭兩天，我和縣長(zhǎng)帶領(lǐng)120人黨政代表團(tuán)到**綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),、**區(qū)、江山市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,。正像強(qiáng)書(shū)記所說(shuō)的，學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)關(guān)鍵要學(xué)習(xí)他們的黨委政府如何轉(zhuǎn)變職能,，如何駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，學(xué)習(xí)他們干部實(shí)干苦干的精神?，F(xiàn)在浙江的干部比我們苦得多，累得多,，壓力大得多，每季度省委要開(kāi)視頻座談會(huì),，10個(gè)縣委書(shū)記發(fā)言,，省委主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),，好的表?yè)P(yáng)，差的批評(píng),。重點(diǎn)工作如三改一拆、五水共治每月排名,，媒體跟進(jìn)督查報(bào)道。江山市去年拆違100萬(wàn)平方米,，我們也在學(xué)習(xí)，今年已經(jīng)拆了6萬(wàn)平方米,。同時(shí)他們對(duì)我們?cè)谶@個(gè)時(shí)候帶這么多人外出考察也表示敬佩，認(rèn)為下了大決心,，十分不容易。

總之,，這次會(huì)議為我們進(jìn)一步指明了方向,，增強(qiáng)了定力,，鼓舞了干勁,。我們倍感振奮,，將圍繞**縣建設(shè)三省交界宜居宜業(yè)宜游山水園林城市和大**副城及全省重要工業(yè)基地這一戰(zhàn)略定位，在追趕全國(guó)百?gòu)?qiáng)的新征途上邁出新步伐,，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。

縣長(zhǎng)在省委全會(huì)分組討論發(fā)言提綱上的講話篇三

各位委員,、同志們：

這次民建貴州省委八屆七次全體會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆五中全會(huì),、中共貴州省委十一屆六次全會(huì),、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、民建十屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真聽(tīng)取并審議通過(guò)了民建貴州省第八屆常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告,、民建貴州省委監(jiān)督委員會(huì)工作報(bào)告、民建貴州省委20xx-20xx年參政議政工作情況報(bào)告,，對(duì)民建省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了述職和測(cè)評(píng)工作，表決通過(guò)了全體會(huì)議決議,。會(huì)議期間，還召開(kāi)了民建貴州省委民主推薦會(huì),。在大家的共同努力下，這次會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)預(yù)定議程,，對(duì)在新形勢(shì)下發(fā)揮參政黨作用，加強(qiáng)民建自身建設(shè),，為推進(jìn)實(shí)施貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃、確保貴州與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)而不懈努力的任務(wù)和舉措,，作出了安排部署。這次會(huì)議是一次把握大局,、明確目標(biāo)、銳意進(jìn)取的會(huì)議,，是一次凝聚共識(shí),、團(tuán)結(jié)民主,、鼓舞干勁的會(huì)議,。

這次會(huì)議的成功舉行得到了中共貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部等有關(guān)部門的關(guān)心和指導(dǎo)。在此,，我謹(jǐn)代表民建貴州省委向他們表示衷心的感謝!

會(huì)議期間,，全體委員和列席會(huì)議的同志以高度的政治責(zé)任感和使命感，積極參與會(huì)議,。大家在充分肯定一年來(lái)會(huì)工作成績(jī)的基礎(chǔ)上,，對(duì)會(huì)工作報(bào)告、監(jiān)委會(huì)工作報(bào)告,、參政議政工作情況報(bào)告和決議的內(nèi)容提出了許多好的意見(jiàn)和建議,，體現(xiàn)了大家對(duì)民建工作的關(guān)心、信任和支持,。我們將認(rèn)真研究,、虛心采納這些意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步完善幾個(gè)報(bào)告和決議的內(nèi)容,，抓緊下發(fā)各級(jí)組織,，并在今后的工作中切實(shí)貫徹落實(shí)。

各位委員,、各位同志,，落實(shí)好民建省委八屆七次全會(huì)精神，對(duì)于深入貫徹落實(shí)中央和我省的各項(xiàng)決策部署,，對(duì)于提高貴州民建自身建設(shè)的科學(xué)化水平,，充分履行參政議政、民主監(jiān)督,、政治協(xié)商職能,，以及服務(wù)社會(huì)職責(zé)，全力助推我省全面小康,，具有十分重要的意義,。

下面，我代表民建貴州省委領(lǐng)導(dǎo)班子,就傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹好民建省委八屆七次全會(huì)精神和做好20xx年工作,，講幾點(diǎn)意見(jiàn),。

深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆五中全會(huì)精神,。中共xx屆五中全會(huì)是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議,，全會(huì)深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn),審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)于激勵(lì)和指引全國(guó),、全省各族人民更加奮發(fā)有為,，共同奪取全面建成小康社會(huì)新勝利，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,。全省民建各級(jí)組織要把學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的一項(xiàng)重要政治任務(wù),，全面把握全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放、共享這五大發(fā)展理念,，切實(shí)承擔(dān)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)親歷者、實(shí)踐者,、維護(hù)者,、捍衛(wèi)者的政治責(zé)任，堅(jiān)定決戰(zhàn)決勝的信心與決心,，積極為制定和實(shí)施好“十三五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)出力,，努力在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的征程中奮發(fā)有為。

將學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆五中全會(huì)精神同學(xué)習(xí)中共貴州省委十一屆六次全會(huì)精神,，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、民建十屆四中全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái),。中共貴州省委十一屆六次全會(huì)是我省全面貫徹落實(shí)中共xx屆五中全會(huì)精神，科學(xué)謀劃我省“十三五”規(guī)劃,，努力走出一條有別于東部,、不同于西部其他省份的發(fā)展新路,，確保貴州與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的重要會(huì)議。民建全省各級(jí)組織要以會(huì)議精神統(tǒng)一思想和行動(dòng),，圍繞“守底線,、走新路、奔小康”的總要求和實(shí)施大數(shù)據(jù),、大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),，緊扣“八個(gè)方面”的重大任務(wù)，認(rèn)真履行參政黨職能,，積極為制定和實(shí)施好我省“十三五”規(guī)劃獻(xiàn)計(jì)出力。要圍繞“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域,、主要目標(biāo)和任務(wù),，打造社會(huì)服務(wù)的精品和亮點(diǎn)，不斷創(chuàng)新形式,，調(diào)動(dòng)更多力量參與定點(diǎn)扶貧和社會(huì)扶貧,，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧，為解決區(qū)域性整體貧困作出貢獻(xiàn),。

同志們,，剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)中共xx屆五中全會(huì)精神、對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作全面部署的重要會(huì)議,也是對(duì)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行重點(diǎn)部署的一次重要會(huì)議,對(duì)于統(tǒng)一思想,、深化認(rèn)識(shí),為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)好局,、起好步,具有十分重大的意義。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話,，立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯,，深刻分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確了明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的方向思路,、總體要求,、著力重點(diǎn)和重要原則，抓住了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾,，體現(xiàn)了時(shí)代性,、規(guī)律性、創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一,。民建全省各級(jí)組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，特別是重要講話精神，深化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,，宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn),、微觀政策要活,、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底“五大政策”,，去產(chǎn)能,、去庫(kù)存、去杠桿,、降成本,、補(bǔ)短板“五大任務(wù)”和中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央決策部署上來(lái),。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹即將召開(kāi)的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，把推動(dòng)落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的目標(biāo)任務(wù)作為圍繞中心,、服務(wù)大局的重點(diǎn)任務(wù),，發(fā)揮民建密切聯(lián)系經(jīng)濟(jì)界的特色和優(yōu)勢(shì)，圍繞實(shí)施“十三五”規(guī)劃,，重點(diǎn)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、防范金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),、新生中小城市培育和新型城市建設(shè)等方面深入調(diào)研，為中共黨委和政府科學(xué)決策提供參考,。

民建十屆四中全會(huì)是民建深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆五中全會(huì)精神,，總結(jié)20xx年工作，研究部署20xx年工作的一次重要會(huì)議,。要按照民建十屆四中全會(huì)的部署切實(shí)安排好貴州民建20xx年的工作,，在全面建成小康社會(huì)征程中有新的更大的作為。

這次全會(huì)對(duì)明年工作已作出總體部署,，會(huì)后,，民建省委還要下發(fā)20xx年工作要點(diǎn)，對(duì)明年工作作出具體安排,。我這里再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn),。

(一)弘揚(yáng)民建優(yōu)良傳統(tǒng)扎實(shí)做好宣傳思想工作

要深入學(xué)習(xí)統(tǒng)一戰(zhàn)線有關(guān)會(huì)議、文件精神,。20xx年是統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作成果豐碩的一年,。中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議相繼召開(kāi)，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展,，開(kāi)創(chuàng)了多黨合作,、統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。我們要適應(yīng)新形勢(shì),，明確新要求,，加強(qiáng)對(duì)以上會(huì)議、文件精神的學(xué)習(xí)把握,，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央在紀(jì)念民建成立70周年大會(huì)上的賀詞,，以及中共貴州省委在民建省委紀(jì)念民建成立70周年大會(huì)上的賀詞，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位和作用,，不斷深化對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線新思想,、新規(guī)律的認(rèn)識(shí)，武裝頭腦,，推動(dòng)工作,。

要進(jìn)一步弘揚(yáng)民建優(yōu)良傳統(tǒng)。通過(guò)民建成立70周年和民建貴州省委成立35周年的紀(jì)念活動(dòng),，總結(jié)了“五堅(jiān)持一貢獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng),，“三個(gè)與時(shí)俱進(jìn)”的民建建設(shè)發(fā)展規(guī)律，以及“愛(ài)國(guó),、民主,、建設(shè)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新,、奉獻(xiàn)”的“六個(gè)價(jià)值理念”,，總結(jié)了貴州民建“七個(gè)始終堅(jiān)持”的基本經(jīng)驗(yàn)。我們要進(jìn)一步弘揚(yáng)民建優(yōu)良傳統(tǒng),，深入把握“五堅(jiān)持一貢獻(xiàn)”,、“三個(gè)與時(shí)俱進(jìn)”、“六個(gè)價(jià)值理念”以及“七個(gè)始終堅(jiān)持”的深刻內(nèi)涵,，不斷夯實(shí)與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ),，不斷提高民建作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的自身建設(shè)水平。

要深入學(xué)習(xí)貫徹堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流暨中期推動(dòng)會(huì)精神,，持續(xù)開(kāi)展“五學(xué)三貢獻(xiàn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)做好各項(xiàng)思想宣傳工作,確保廣大民建會(huì)員的思想穩(wěn)定和健康,，進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信,、制度自信,。

(二)鞏固參政議政建設(shè)年成果，進(jìn)一步提高民建履職水平

要認(rèn)真學(xué)習(xí)貴州民建參政議政成果匯編資料,，鞏固貴州民建20xx年“參政議政建設(shè)年”成果,。把制定實(shí)施“十三五”規(guī)劃作為參政議政的著力點(diǎn)，緊緊圍繞創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享“五大發(fā)展理念”,，充分利用好政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商和政府協(xié)商等各種渠道和方法,，深入開(kāi)展調(diào)研,，認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督,、政治協(xié)商職能,，建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,，為貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,。

(三)以市級(jí)組織換屆為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)

20xx年是民建市級(jí)組織的換屆大年,。各市(州)組織要充分認(rèn)識(shí)這次換屆任務(wù)的艱巨性,提高對(duì)換屆工作的重視程度,，一把手要負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委及有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),。要嚴(yán)明換屆紀(jì)律,、匡正換屆風(fēng)氣，確保換屆工作順利進(jìn)行;要嚴(yán)格按照會(huì)章和有關(guān)換屆文件規(guī)定部署工作，不打折扣,、不走過(guò)場(chǎng),，維護(hù)換屆工作程序的嚴(yán)肅性;要加強(qiáng)教育,，深入細(xì)致地做好換屆期間的思想政治工作,，為換屆工作提供良好的輿論氛圍。

要繼續(xù)貫徹貴州民建“人才強(qiáng)會(huì)”戰(zhàn)略,，增強(qiáng)民建領(lǐng)導(dǎo)干部“5+1”能力建設(shè)(政治把握能力,、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力,、合作共事能力,、解決自身問(wèn)題能力，以及語(yǔ)言文字表達(dá)能力),。繼續(xù)強(qiáng)化基層支部建設(shè),，不斷豐富支部活動(dòng)形式，增強(qiáng)組織凝聚力,。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)民建全國(guó)會(huì)內(nèi)監(jiān)督工作研討會(huì)和中央監(jiān)督委員會(huì)第四次全體會(huì)議精神,，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善監(jiān)督制度,，推動(dòng)貴州民建會(huì)內(nèi)監(jiān)督工作深入開(kāi)展,。

(四)積極服務(wù)社會(huì)，助推貴州脫貧攻堅(jiān)

20xx年是我國(guó)和我省吹響脫貧攻堅(jiān)號(hào)角的第一年,，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省扶貧工作會(huì)議精神，將貴州民建服務(wù)社會(huì),、助推發(fā)展工作重心放到扶貧開(kāi)發(fā)工作上來(lái),，積極推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)、武陵山區(qū),、南方石漠化地區(qū),、烏蒙山區(qū)以及民建省委扶貧聯(lián)系點(diǎn)等地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作，按照“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧的要求,，量力而行,，盡力而為，選準(zhǔn)突破口,，開(kāi)展好“思源”工程品牌項(xiàng)目,，在全省“大扶貧”戰(zhàn)略行動(dòng)中，進(jìn)一步展示民建形象,。

要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中共中央召開(kāi)的黨外人士座談會(huì)上關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線開(kāi)展畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)社會(huì)服務(wù)品牌項(xiàng)目建設(shè)的重要講話精神,，認(rèn)真總結(jié)貴州民建在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)以及其他集中連片貧困地區(qū)開(kāi)展社會(huì)服務(wù)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮多黨合作的政治優(yōu)勢(shì)、建言獻(xiàn)策的智庫(kù)優(yōu)勢(shì)、人才薈萃的智力優(yōu)勢(shì),、聯(lián)系廣泛的功能優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步打響民建“思源”品牌，為在新的起點(diǎn)上推進(jìn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)以及其他集中連片貧困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)努力奮斗,，為我省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧和力量,。要充分發(fā)揮民建優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧,、智力扶貧,、科技扶貧、就業(yè)扶貧,、公益扶貧,，通過(guò)提供政策法律咨詢、農(nóng)技指導(dǎo)培訓(xùn),、修建基礎(chǔ)設(shè)施,、公益捐贈(zèng)、送醫(yī)送藥,、捐資助學(xué)等措施,，精準(zhǔn)發(fā)力、集中攻堅(jiān),、確保為民辦實(shí)事,，幫民摘貧帽，在貴州省脫貧攻堅(jiān)中貢獻(xiàn)民建作為參政黨的一份力量,。

新的一年,，我們還要著力加強(qiáng)民建機(jī)關(guān)建設(shè)，樹(shù)立良好作風(fēng),，提高工作效率,，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)的綜合服務(wù)能力，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型,、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。

(一)進(jìn)一步樹(shù)立民建領(lǐng)導(dǎo)干部的“四個(gè)理念”

一要進(jìn)一步樹(shù)立“會(huì)員為本”的理念,。深入基層,，聯(lián)系廣大民建會(huì)員，加強(qiáng)對(duì)地方組織和基層組織的指導(dǎo);學(xué)習(xí)借鑒中共的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)建設(shè),不斷改進(jìn)民建領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng),，密切聯(lián)系基層和會(huì)員群眾;為會(huì)員在本職崗位和民建崗位上發(fā)揮作用提供必要的幫助和指導(dǎo)。

二要進(jìn)一步樹(shù)立“人才強(qiáng)會(huì)”的理念,。高質(zhì)量做好組織發(fā)展工作,，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主黨派組織發(fā)展的方針政策,，促進(jìn)組織工作平穩(wěn)健康發(fā)展。把注重質(zhì)量放在首位,，堅(jiān)持發(fā)展為了工作,，發(fā)展與后備干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合的要求，嚴(yán)格把握好發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),，注重合理布局,，有計(jì)劃地穩(wěn)步發(fā)展。著力培養(yǎng)民建代表人士,，加強(qiáng)民建骨干隊(duì)伍建設(shè),，繼續(xù)關(guān)注政府和司法機(jī)關(guān),、高校,、國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)域的組織和會(huì)員的發(fā)展;要把物色高層次,、有影響的代表性人士作為發(fā)展的重點(diǎn),。做好會(huì)員骨干的實(shí)職安排、政治安排和掛職交流等推薦工作,。

三要進(jìn)一步樹(shù)立“團(tuán)結(jié)共贏”的理念,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與各市州組織主要負(fù)責(zé)人在重要事項(xiàng)方面的溝通,，取得共識(shí),，相互支持，形成合力,。

四要進(jìn)一步樹(shù)立“民建是根”的理念,。處理好本職工作與民建工作的關(guān)系,，既要在本職崗位上建功立業(yè),，又要在民建平臺(tái)上充分發(fā)揮參政黨成員的特殊作用,，做到本兼職工作“雙贏”。

(二)堅(jiān)持做到以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶動(dòng)民建隊(duì)伍建設(shè)

一是繼續(xù)在加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)上帶好頭,。堅(jiān)持“理論聯(lián)系實(shí)際,，工作結(jié)合學(xué)習(xí)”，要學(xué)在前,、用在前,，帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),、帶頭宣講輔導(dǎo),、帶頭貫徹落實(shí)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合,。

二是繼續(xù)在貫徹民主集中制上帶好頭。要自覺(jué)按照民建章程辦事,，不折不扣地貫徹民主集中制;要心胸寬廣,、厚道透明、平易近人,、是非分明,，敢于擔(dān)當(dāng)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力,。

三是繼續(xù)在繼承和弘揚(yáng)民建優(yōu)良傳統(tǒng)上帶好頭,。要從民建的優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取思想精華和政治營(yíng)養(yǎng)，始終奉行“五堅(jiān)持一奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)和“責(zé)在人先,，利居眾后”的民建傳統(tǒng),，端正價(jià)值追求，增強(qiáng)工作動(dòng)力,，帶頭轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng),，問(wèn)需,、問(wèn)計(jì)于民建會(huì)員,，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，勇于解決問(wèn)題,，實(shí)實(shí)在在干工作,，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí),。

四是繼續(xù)在保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)上帶好頭,。要看事業(yè)重如山,，視名利淡如水,，用平常心對(duì)待個(gè)人的“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”。以感恩之心報(bào)答組織的培養(yǎng),，以進(jìn)取之心忠實(shí)履職盡責(zé),，始終將心思撲在工作上,，把功夫用在解決問(wèn)題上,，保持奮發(fā)有為的工作狀態(tài),，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的業(yè)績(jī),。

五是繼續(xù)在促進(jìn)民建事業(yè)發(fā)展上帶好頭,。更加自覺(jué)地把握和遵循民建的建設(shè)發(fā)展規(guī)律(即“三個(gè)與時(shí)俱進(jìn)”),，更加自覺(jué)地秉承和踐行民建的共同價(jià)值理念上(即“六個(gè)價(jià)值理念”)，更加自覺(jué)地在堅(jiān)持和完善貴州民建基本工作經(jīng)驗(yàn)上(即“七條基本經(jīng)驗(yàn)”)帶好頭。

(三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)民建領(lǐng)導(dǎo)班子新老合作交替，實(shí)現(xiàn)政治交接

20xx年上半年之前,，民建省委領(lǐng)導(dǎo)班子要完成屆中調(diào)整任務(wù),，20xx年是民建市(州)組織換屆大年，又是為20xx年民建省委換屆做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的一年,。這對(duì)民建領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)新老合作交替,、政治交接，意義重大,。我們一方面要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央統(tǒng)戰(zhàn)部,、民建中央,、中共貴州省委等各方面對(duì)民建領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整及換屆安排部署上來(lái),，嚴(yán)密政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律,，確保相關(guān)工作順利推進(jìn)。另一方面，民建省委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各市(州)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,，要以民建事業(yè)大局為重,，正確對(duì)待個(gè)人的“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”，自覺(jué)服從組織的安排,，進(jìn)一步樹(shù)立民建領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象,。

各位委員、各位同志,，羊隨新風(fēng)辭舊歲,，猴節(jié)正氣報(bào)新春。新年即將來(lái)臨之際,，我謹(jǐn)代表民建貴州省委,，向參加今天會(huì)議的各位委員和列席會(huì)議的同志并通過(guò)你們向全省民建會(huì)員致以節(jié)日的問(wèn)候和新年的祝福。預(yù)祝大家在新的一年里,，工作順利,，身體健康，闔家幸福!

謝謝大家,。