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無(wú)線電臺(tái)申請(qǐng)篇一

1.申請(qǐng)和受理

(1)申請(qǐng)?jiān)O(shè)臺(tái)的單位或個(gè)人,向相關(guān)的無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng),。書面申請(qǐng)應(yīng)有設(shè)臺(tái)單位或個(gè)人的署名并加蓋印章。設(shè)臺(tái)申請(qǐng)通常包括如下內(nèi)容: ①設(shè)臺(tái)的主要目的和理由;②擬設(shè)臺(tái)(站)的主要用途和工作方式;③擬設(shè)臺(tái)(站)的位置,、發(fā)射功率,、天線高度;④申請(qǐng)的頻段和所需的頻率數(shù)量;⑤擬選用的無(wú)線電設(shè)備的型號(hào)和主要技術(shù)指標(biāo);⑥設(shè)臺(tái)具有的基本條件等,。

(2)申請(qǐng)?jiān)O(shè)臺(tái)單位或個(gè)人在無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下填寫“設(shè)置無(wú)線電臺(tái)(站)申請(qǐng)表”,。

(3)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)受理設(shè)臺(tái)申請(qǐng)書及申請(qǐng)表,并了解有關(guān)情況,必要時(shí)到設(shè)臺(tái)站現(xiàn)場(chǎng)了解情況,。

(4)對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置固定無(wú)線電臺(tái)(站)的要求

固定無(wú)線電臺(tái)(站)一般功率較大,、耗資較多,、質(zhì)量要求較高,涉及到城建規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題,而且建成后改變其臺(tái)址和其它特性比較困難,因此要求申請(qǐng)單位在向無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)提出正式申請(qǐng)前,先報(bào)請(qǐng)其上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門同意,。業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)從業(yè)務(wù)的需要,、立項(xiàng),、建設(shè)資金的落實(shí)情況,人員編制等方面予以審查提出同意的意見(jiàn),爾后無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)方可受理設(shè)臺(tái)申請(qǐng),。

2.行政審查

(1)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)綜合申請(qǐng)書,、表及所了解的情況,進(jìn)行行政審查,審查內(nèi)容包括: ①設(shè)臺(tái)的必要性和可能性;②申請(qǐng)的頻段和頻率是否符合國(guó)際國(guó)內(nèi)頻率劃分表,是否有可供指配的頻率;③擬建臺(tái)(站)址是否符合無(wú)線電管理和城市規(guī)劃的有關(guān)要求;④設(shè)臺(tái)單位和個(gè)人是否具備設(shè)臺(tái)的基本條件,。

(2)必要時(shí)無(wú)線電管理部門與城建部門進(jìn)行臺(tái)(站)址協(xié)調(diào),。(3)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)給申請(qǐng)?jiān)O(shè)臺(tái)者下達(dá)批復(fù),，批復(fù)應(yīng)明確“不同意設(shè)臺(tái)”或者“原則上同意設(shè)臺(tái)”,。不同意設(shè)臺(tái)的,應(yīng)說(shuō)明原因,原則上同意設(shè)臺(tái)的,可同時(shí)預(yù)指配頻率,并通知申請(qǐng)?jiān)O(shè)臺(tái)者繼續(xù)下項(xiàng)工作,。

(4)申請(qǐng)?jiān)O(shè)臺(tái)者組織臺(tái)站或網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì),并準(zhǔn)備相關(guān)的技術(shù)資料,。3.技術(shù)審查

(1)申請(qǐng)?jiān)O(shè)臺(tái)者到無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)填寫“無(wú)線電臺(tái)(站)技術(shù)資料申請(qǐng)表”,并根據(jù)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)的要求,提供網(wǎng)絡(luò),、臺(tái)站設(shè)計(jì)資料和擬用設(shè)備的技術(shù)資料等,。

(2)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行技術(shù)審查及技術(shù)論證工作,通常包括: ①審查“無(wú)線電臺(tái)(站)技術(shù)資料申報(bào)表”的內(nèi)容是否完整,、正確;②審查臺(tái)站,、網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)是否符合經(jīng)濟(jì)合理的原則;③審查擬用設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)是否符合國(guó)家規(guī)定;④進(jìn)行電磁兼容計(jì)算和分析;⑤必要時(shí)與鄰區(qū)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行頻率協(xié)調(diào);⑥對(duì)預(yù)指配頻率進(jìn)行占用監(jiān)測(cè)和電磁環(huán)境監(jiān)測(cè),。

(3)如上項(xiàng)順利通過(guò),無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)給申請(qǐng)?jiān)O(shè)臺(tái)者下達(dá)同意設(shè)臺(tái)及指配頻率的文件,。

4.施工和試運(yùn)行

(1)申請(qǐng)?jiān)O(shè)臺(tái)者根據(jù)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)的批復(fù)購(gòu)買有關(guān)無(wú)線電設(shè)備，需從國(guó)外進(jìn)口設(shè)備的,須按規(guī)定到國(guó)家或省一級(jí)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)申辦“無(wú)線電設(shè)備入關(guān)審查批件”,憑上述證件辦理進(jìn)關(guān)手續(xù)。

(2)申請(qǐng)?jiān)O(shè)臺(tái)者將購(gòu)置的設(shè)備送到無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)指定的監(jiān)測(cè)站檢測(cè),已獲得型號(hào)批準(zhǔn)的設(shè)備的除外,。

(3)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)檢測(cè)不合格的設(shè)備,通知申請(qǐng)?jiān)O(shè)臺(tái)者更換或者修理,。

(4)申請(qǐng)?jiān)O(shè)臺(tái)者組織進(jìn)行設(shè)備的安裝、調(diào)試,。

(5)申請(qǐng)?jiān)O(shè)臺(tái)者對(duì)建成的網(wǎng)絡(luò)組織進(jìn)行一至三個(gè)月的試運(yùn)行,。(6)申請(qǐng)?jiān)O(shè)臺(tái)者向無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)送“試運(yùn)行報(bào)告”，試運(yùn)行報(bào)告通常包括以下內(nèi)容: ①施工單位及施工起止時(shí)間;②臺(tái)站名稱及位置;③主要測(cè)試數(shù)據(jù)及測(cè)試方法,。主要測(cè)試數(shù)據(jù)應(yīng)包括:發(fā)射機(jī)頻率穩(wěn)定度及偏差,發(fā)射功率,雜散輻射,占用帶寬,接收機(jī)靈敏度(門限電平),選擇性,臺(tái)站,、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)(覆蓋)范圍等;④設(shè)備型號(hào)及出廠號(hào);⑤試運(yùn)行起止日期,試運(yùn)行情況及通信質(zhì)量分析;⑥受外部無(wú)線電干擾及對(duì)其它無(wú)線電設(shè)備的干擾情況;⑦試運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況;③試運(yùn)行結(jié)論。5.驗(yàn)收和發(fā)證

(1)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)審查試運(yùn)行報(bào)告,。

(2)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的主要內(nèi)容有: ①檢查設(shè)臺(tái)的基本條件是否具備;②檢查是否按批準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)建臺(tái)組網(wǎng);③必要時(shí)測(cè)試臺(tái)站,、網(wǎng)絡(luò)的主要指標(biāo);④核對(duì)設(shè)備參數(shù),、型號(hào)、出廠號(hào)和生產(chǎn)廠家等,。

如第一次驗(yàn)收不合格,無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)臺(tái)的單位或個(gè)人提出改進(jìn)意見(jiàn),定時(shí)進(jìn)行再次驗(yàn)收,直至合格,。

(3)申請(qǐng)?jiān)O(shè)臺(tái)的單位或個(gè)人繳納注冊(cè)登記費(fèi)、設(shè)備檢測(cè)費(fèi)和頻率占用費(fèi),。

(4)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)核發(fā)電臺(tái)執(zhí)照。

至此,設(shè)臺(tái)的審批手續(xù)全部完成,。申請(qǐng)?jiān)O(shè)臺(tái)的單位或個(gè)人成為合法的無(wú)線電用戶,設(shè)置的臺(tái)、站可以投入正式使用,。

綜合起來(lái),在辦理審批手續(xù)中,設(shè)臺(tái)單位或者個(gè)人應(yīng)提交的報(bào)表、資料有: 1.設(shè)臺(tái)書面申請(qǐng)書和“設(shè)置無(wú)線電臺(tái)(站)申請(qǐng)表”;2.工程設(shè)計(jì)書(小型網(wǎng)絡(luò),、臺(tái)站可報(bào)示意圖,、組網(wǎng)方案);3.“無(wú)線電臺(tái)(站)技術(shù)資料申報(bào)表”;4.試運(yùn)行報(bào)告;5.設(shè)備技術(shù)資料;無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)頒發(fā)的證件,、資料有: 1.設(shè)臺(tái)批復(fù);2.準(zhǔn)予使用的無(wú)線電設(shè)備批準(zhǔn)文件(進(jìn)口設(shè)備的同時(shí)發(fā)“無(wú)線電設(shè)備入關(guān)審查批件”);3.無(wú)線電設(shè)備檢測(cè)報(bào)告和合格證;4.無(wú)線電管理收費(fèi)通知和收據(jù);5.“無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照”,。

無(wú)線電臺(tái)申請(qǐng)篇二

無(wú)線電臺(tái)（站）設(shè)置審批

【發(fā)布時(shí)間:2008年10月31日】 【來(lái)源：無(wú)線電管理局】 【字號(hào)：大 中 小】法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》

實(shí)施主體

工業(yè)和信息化部，省,、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)

受理單位

工業(yè)和信息化部,、省,、自治區(qū),、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)

許可條件

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置無(wú)線電臺(tái)站,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1,、所申請(qǐng)的臺(tái)站具有明確,、具體的用途,；

2、無(wú)線電網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)合理,，無(wú)線電頻率有效使用,，工作條件安全可靠，電磁環(huán)境符合相關(guān)要求,，必要時(shí)需提交電磁環(huán)境測(cè)試報(bào)告（如大型無(wú)線電臺(tái)站：微波站、雷達(dá)站等）,；

（1）有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,、資金,、站址及設(shè)施,，操作人員熟悉無(wú)線電管理的有關(guān)規(guī)定,，并具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能和操作資格,；

（2）設(shè)臺(tái)(站)單位或者個(gè)人有相應(yīng)的管理措施,；

（3）無(wú)線電設(shè)備符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（4）不會(huì)對(duì)已經(jīng)依法設(shè)置使用的無(wú)線電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾,；

7,、有可利用的頻率資源，所申請(qǐng)的無(wú)線電臺(tái)站擬用頻率如需國(guó)際,、國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)，應(yīng)當(dāng)完成國(guó)際,、國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)；

8,、國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)的其他條件,。[如開(kāi)展涉及國(guó)家安全,、公安,、交通,、廣播電視,、氣象等業(yè)務(wù)的，應(yīng)提供相關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件]

申請(qǐng)涉及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)頻率的,，應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,。

程序和期限

一,、申請(qǐng)和受理程序

（一）申請(qǐng)無(wú)線電臺(tái)站,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：[說(shuō)明：工業(yè)和信息化部和省級(jí)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)權(quán)限劃分從《條例》規(guī)定]

1,、申請(qǐng)函及填寫申請(qǐng)表,；

2,、相關(guān)無(wú)線電臺(tái)站技術(shù)資料申報(bào)表,；

3,、申請(qǐng)人的基本情況：包括專業(yè)技術(shù)人員、資金,、站址及設(shè)施等狀況；

4,、無(wú)線電臺(tái)（站）的工作條件、具體用途,、電磁環(huán)境是否符合相關(guān)要求；必要時(shí),，提交電磁環(huán)境測(cè)試報(bào)告（大型無(wú)線電臺(tái)站：微波站、雷達(dá)站等）,；

4,、無(wú)線電網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)報(bào)告,，包括如何有效使用無(wú)線電頻率；

5,、無(wú)線電臺(tái)（站）的相關(guān)的管理措施,；

6,、如需國(guó)際,、國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào),，應(yīng)當(dāng)提供已完成國(guó)際,、國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)的相關(guān)資料；

7,、提供國(guó)家法律,、行政法規(guī)規(guī)定的開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)的相關(guān)批準(zhǔn)文件,。

申請(qǐng)涉及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的頻率的,，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,。

（二）工業(yè)和信息化部和省、自治區(qū),、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》規(guī)定的審批權(quán)限，進(jìn)行無(wú)線電臺(tái)站設(shè)置審批,。工業(yè)和信息化部進(jìn)行無(wú)線電臺(tái)站設(shè)置審批,，按照有關(guān)規(guī)定,，可以由省,、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)初步審查,，初審后將申請(qǐng)人的全部材料和初審意見(jiàn)送工業(yè)和信息化部。

（三）工業(yè)和信息化部或者省,、自治區(qū),、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行形式審查,。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,，予以受理,，并發(fā)出受理通知書,；申請(qǐng)材料不齊全,、或者不符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,，逾期不告知的,，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

二,、審查程序

（一）工業(yè)和信息化部或者進(jìn)行無(wú)線電臺(tái)站設(shè)置審批的省,、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi),，完成對(duì)申請(qǐng)材料的審查，并作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人,。對(duì)予以批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)出具批準(zhǔn)證書,；對(duì)不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)出具不予批準(zhǔn)決定書,，向申請(qǐng)人說(shuō)明理由,，并告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,。

（二）省、自治區(qū),、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)初審的,，應(yīng)當(dāng)盡快完成初審,，并將申請(qǐng)人的全部材料和初審意見(jiàn)報(bào)工業(yè)和信息化部,。工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)自省,、自治區(qū),、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)初審受理之日起20個(gè)工作日作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人,。

三、變更,、延續(xù)、注銷和被撤銷程序

（一）變更臺(tái)站使用頻率,、臺(tái)址、設(shè)備,、天線重要參數(shù)的,，應(yīng)重新提出申請(qǐng)；

（二）無(wú)線電臺(tái)（站）使用頻率到期,，要求延續(xù)使用頻率的，應(yīng)在頻率使用期滿30日之前提出申請(qǐng),；

（三）停用無(wú)線電臺(tái)（站）的,，應(yīng)當(dāng)提前30個(gè)工作日向原審批機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù),。

（四）被無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)撤銷的無(wú)線電臺(tái)（站）的,，應(yīng)當(dāng)自被撤銷之日起十日內(nèi),，向原審批機(jī)構(gòu)交回?zé)o線電臺(tái)執(zhí)照,，并書面報(bào)告其無(wú)線電設(shè)備的處理情況,。

上述變更和延續(xù)的申請(qǐng)和受理程序及審查程序和期限與初次申請(qǐng)相同,。

備注

無(wú)線電臺(tái)站許可有效期不長(zhǎng)于無(wú)線電臺(tái)站所使用的無(wú)線電頻率的使用期限,。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)

主辦單位: 中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部

無(wú)線電臺(tái)申請(qǐng)篇三

大橋鎮(zhèn)計(jì)生辦

一孩生育免費(fèi)登記和生育證申請(qǐng)審批程序

1,、一孩生育實(shí)行免費(fèi)登記制度

一孩生育登記是再生育審批,、領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證、享受計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)的依據(jù),。育齡夫婦應(yīng)在辦理一孩出生醫(yī)學(xué)證明后三個(gè)月內(nèi)到受理地進(jìn)行免費(fèi)生育登記；因特殊情況逾期三個(gè)月未登記的,，經(jīng)受理地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處核實(shí)相關(guān)信息后,，應(yīng)予以補(bǔ)辦,。一孩登記對(duì)象即生育第一個(gè)子女的夫妻,，具體包括,，夫妻雙方均為大橋鎮(zhèn)戶籍或一方為大橋鎮(zhèn)戶籍,，屬于大橋鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理的人員,；夫妻雙方均為外鎮(zhèn)戶籍,，且在大橋鎮(zhèn)長(zhǎng)期居住的流動(dòng)人口，按照國(guó)家《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》和《山東省流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以辦理登記,。

育齡夫婦辦理一孩出生登記時(shí)應(yīng)提供相應(yīng)材料,，包括：夫妻雙方身份證,；夫妻雙方戶口簿或戶籍證明；結(jié)婚證,；一孩出生醫(yī)學(xué)證明,；如果是長(zhǎng)住流動(dòng)人口在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記,，應(yīng)提供流動(dòng)人口婚育證明或居住證等,。

2、二孩生育證申辦程序

符合《條例》規(guī)定的育齡夫婦應(yīng)當(dāng)在妊娠前到大橋鎮(zhèn)計(jì)生辦依據(jù)《山東省生育證管理辦法》規(guī)定的程序申請(qǐng)辦理,。首先,，育齡夫婦要填寫書面申請(qǐng),，并提交有關(guān)證件（證明）,，經(jīng)逐級(jí)審核,，簽署意見(jiàn),，無(wú)異議后,，到大橋鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳參加培訓(xùn),，填寫《山東省生育證辦理申請(qǐng)表》,，并參加縣免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)對(duì)公民的申請(qǐng)及時(shí)受理,、審核，并自受理之日20個(gè)工作日內(nèi)將審核意見(jiàn)及申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料一并上交縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門審批,?？h衛(wèi)生計(jì)生行政部門依據(jù)上報(bào)材料對(duì)符合條件的,，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定,，并發(fā)放生育證,；對(duì)不符合條件的,，以書面形式告知不批準(zhǔn)生育的理由,。

育齡夫婦辦理生育證時(shí)應(yīng)提供相應(yīng)材料,，包括：夫妻雙方身份證,；夫妻雙方戶口簿或戶籍證明,；結(jié)婚證,；家庭近期合影照,；夫妻雙方所在單位或者村民委員會(huì)出具的婚育證明,，已收養(yǎng)子女的，民政部門出具的收養(yǎng)證明和具有省《條例》規(guī)定的特殊情形之一的證明。

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大橋鎮(zhèn)計(jì)生辦

無(wú)線電臺(tái)申請(qǐng)篇四

基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序

按照國(guó)家計(jì)委,、國(guó)家經(jīng)委,、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局（關(guān)于更新改造措施與基本建設(shè)劃分的暫行規(guī)定）（計(jì)資〔1983〕869號(hào)），基本建設(shè)是指利用國(guó)家預(yù)算內(nèi)基建資金,、自籌資金。國(guó)內(nèi)外基建貸款以及其他專項(xiàng)資金進(jìn)行的,，以擴(kuò)大生產(chǎn)能力（或新增工程效益）為主要目的的新建,、改擴(kuò)建工程及有關(guān)工作,。具體包括以下幾個(gè)方面：

第一,、為經(jīng)濟(jì),、科技和社會(huì)發(fā)展而平地起家的新建項(xiàng)目,；

第二,、為擴(kuò)大生產(chǎn)能力（或新增效益）而增建分廠,、主要生產(chǎn)車間,、礦井,、鐵路干支線（包括復(fù)線）,、碼頭泊位等改擴(kuò)建項(xiàng)目,；

第三,，為改變生產(chǎn)力布局而進(jìn)行全廠性還建的項(xiàng)目,；第四,，遭受各種災(zāi)害，毀壞嚴(yán)重,，需要重建整個(gè)企,。事業(yè)的恢復(fù)性項(xiàng)目；

第五,，行政,、企事業(yè)單位增建業(yè)務(wù)用房和職工宿舍等項(xiàng)目,。項(xiàng)目總投資在2億元以上（包括2億元）,，或產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為省屬,，或省參股投資的基本建設(shè)項(xiàng)目,，一律報(bào)省或由省審核后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家審批,；項(xiàng)目,，總投資在2億元以下、產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系為地市縣屬的基本建設(shè)項(xiàng)目,，凡建設(shè)資金及其它建設(shè),、生產(chǎn)條件不能自求平衡的,，均需報(bào)省或轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家審批（省里已明確下放審批權(quán)限的除外）,。

需要國(guó)家和省審批的基本建設(shè)項(xiàng)目,，必須經(jīng)過(guò)五道審批手續(xù),，即：項(xiàng)目建議書,、可行性研究報(bào)告（含招標(biāo)方案）,、初步設(shè)計(jì)、投資計(jì)劃和開(kāi)工報(bào)告,，這五道手續(xù)均需要報(bào)本省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)或由省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審核后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家計(jì)委審批,。房屋建筑項(xiàng)目和一些小型的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目（不含水利）,、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目審批手續(xù)可適當(dāng)簡(jiǎn)化,，項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告兩道審批手續(xù)可合并為一道手續(xù),；此外,，列入省重點(diǎn)、大中型項(xiàng)目中長(zhǎng)期規(guī)劃或前期工作計(jì)劃,、需要報(bào)省審批的基建項(xiàng)目可免予審批項(xiàng)目建議書。直接報(bào)批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,。根據(jù)國(guó)家計(jì)委《關(guān)于簡(jiǎn)化基本建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的通知》（計(jì)資[1984]1684號(hào)）,，可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目決策的依據(jù),，應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準(zhǔn)確性,，投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的出入不得大于10％,，否則需對(duì)項(xiàng)目重新進(jìn)好決策。

（一）項(xiàng)目建議書的審批

各部門,、各地區(qū),。各企業(yè)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,、行業(yè)規(guī)劃,、地區(qū)規(guī)劃等要求,，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)可行性研究,，在此基礎(chǔ)上提出項(xiàng)目建議書。

l,、項(xiàng)目建議書的內(nèi)容

（l）建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口 設(shè)備的,，還要說(shuō)明國(guó)內(nèi)外技術(shù)差距和概況以及進(jìn)口的理由,。

（2）產(chǎn)品方案，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想,。

擬在城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，還要說(shuō)明

城市規(guī)劃和行政主管部門的初步審核意見(jiàn),。

（3）資源情況、建設(shè)條件,、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國(guó)別、廠

商的初步分析,。

（4）投資估算和資金籌措設(shè)想,。

利用外資項(xiàng)目要說(shuō)明利用外資的可能性,，以及償還貸

款能力的大體測(cè)算,。

（5）項(xiàng)目的進(jìn)度安排,。

（6）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估計(jì),。

2,、報(bào)批項(xiàng)目建議書必備文件

（l）主管部門報(bào)送項(xiàng)目建議書的請(qǐng)示文件。

請(qǐng)示文件必須對(duì)建設(shè)的必要性,、建設(shè)規(guī)模,、總體布置

方案,、總投資及建設(shè)資金來(lái)源等作出簡(jiǎn)要的說(shuō)明,。

省屬項(xiàng)目由省歸口行政主管部門報(bào)送項(xiàng)目建議書,；參股投資項(xiàng)目由省歸口行政主管部門和設(shè)區(qū)市計(jì)委聯(lián)合上報(bào)項(xiàng)目建議書,；地市項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市計(jì)委報(bào)送項(xiàng)目建議書,，省行業(yè)主管部門提出審查意見(jiàn),。

（2）項(xiàng)目建議書文本,，非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目可在報(bào)送項(xiàng)

目建議書的請(qǐng)示文件中論述,，不需編報(bào)項(xiàng)目建議書,。

（3）擬在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目,，必

須附有城市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的選址意見(jiàn)書,。

（4）工業(yè)項(xiàng)目必須附內(nèi)聯(lián)或外商投資意向書或協(xié)議

書,、環(huán)保部門初步意見(jiàn)和土地部門用地預(yù)審意見(jiàn),。

（二）可行性研究報(bào)告的審批

按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書,，部們,、地區(qū)或企業(yè)負(fù)責(zé)組織

可行性研究,，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù),、工程、經(jīng)濟(jì)和外部協(xié)作條件上是否合理可行,，進(jìn)行全面分析,、論證,，作多方案比較,，認(rèn)為項(xiàng)目可行后,，推薦最佳方案,，編制可行性研究報(bào)告上報(bào),。

l、可行性研究報(bào)告內(nèi)容

（1）總論

a,、項(xiàng)目提出的背景（改擴(kuò)建項(xiàng)目要說(shuō)明企業(yè)現(xiàn)有概況），投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義,。

b,、研究工作的依據(jù)和范圍,。

（2）根據(jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè),、市場(chǎng)預(yù)測(cè)確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案,。

a、市場(chǎng)需求情況的預(yù)測(cè),。

b,、國(guó)內(nèi),、省內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力的估計(jì),。

c．銷售預(yù)測(cè),、價(jià)格分析,、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力,。

產(chǎn)品需要外銷的，要進(jìn)行國(guó)外需求情況的預(yù)測(cè)和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)前景的分析,。

d、擬建項(xiàng)目的規(guī)模,、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)

濟(jì)比較和分析,。

擴(kuò)建,、改建項(xiàng)目要說(shuō)明對(duì)原有固定資產(chǎn)的利用情況,。

（3）資源,、原材料,、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況,。

a,、經(jīng)過(guò)資源行政主管部門正式批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量、品位,、成分以及開(kāi)采,、利用條件,。

b,、原料,、輔助材料,、燃料的種類,、數(shù)量,、來(lái)源和供

應(yīng)可能,。

c、所需公用設(shè)施的數(shù)量,、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。

（4）建廠條件和廠址選擇方案,。

a,、建廠的地理位置,，氣象、水文,、地質(zhì)、地形條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,。

b,、交通,、運(yùn)輸及水,、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),。

c、廠址比較與選擇意見(jiàn),。

（5）技術(shù)工藝,、主要設(shè)備選型,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),。成套設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目要有維修材料,、輔料及配件供應(yīng)的安排,。引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的,，要說(shuō)明來(lái)源國(guó)別,、設(shè)備的國(guó)內(nèi)外分交或與外商合作制造的設(shè)想。對(duì)有關(guān)部門協(xié)作配套件供應(yīng)的要求,。

（6）主要單項(xiàng)工程,、公用輔助設(shè)瓜總體布置方案和土建工程量估算。

（7）環(huán)境保護(hù),、城市規(guī)劃,、防震、防洪,、防空,、文物保護(hù)。勞動(dòng)安全,、衛(wèi)生防疫,、消防等要求和采取的相應(yīng)措施方案。

（8）企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)設(shè)想,。

（9）建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度,。

（10）投資估算和資金籌措。

a,、主體工程和輔助配套工程所需的投資（利用外資項(xiàng)目或引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目則包括用匯額度）,。

b、生產(chǎn)流動(dòng)資金的估算,。

c,、資金來(lái)源、籌措方式及國(guó)內(nèi)外貸款（合經(jīng)濟(jì)性投資和企業(yè)債券）的償還方式,。

（11）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益評(píng)價(jià),。

（12）除公益性和外商投資項(xiàng)目外，其它項(xiàng)目要在可行性研究報(bào)告中就資本金籌措情況作出詳細(xì)說(shuō)明,，包括出資方,、出資方式、資本金來(lái)源及數(shù)額,、資本金認(rèn)繳進(jìn)度等有關(guān)內(nèi)容,。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益要進(jìn)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的分析，不僅計(jì)算項(xiàng)目本身的微觀財(cái)務(wù)效益,，而且要衡量項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀效益和分析對(duì)社會(huì)的影響,。計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益需根據(jù)國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的（建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》，其中對(duì)投資回收期必須計(jì)算,。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效果分析的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù),，由各主管部門和地區(qū)根據(jù)部門、地區(qū)的特點(diǎn),，自行擬定報(bào)計(jì)劃部門備案,。

可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目決策的依據(jù)，應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準(zhǔn)確性,，投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的出入不得大干10％,。初步設(shè)計(jì)總概算與可研報(bào)告批復(fù)投資估算出入大于10％以上的，項(xiàng)目必須重新審批,。可行性研究報(bào)告應(yīng)能滿足大型專用設(shè)備預(yù)訂貨的要求,。

2,、報(bào)批可行性研究報(bào)告必備文件

（l）主管部門報(bào)送可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示文件。請(qǐng)示文件必須對(duì)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容作簡(jiǎn)要的闡述,，其中確定建設(shè)規(guī)模的依據(jù),、總體布置方案的傾向性意見(jiàn)、項(xiàng)目定址方案、資源,、原材料,、燃料及公用設(shè)施落實(shí)情況、總投資估算及建設(shè)資金籌措方案,、建設(shè)工期和實(shí)施

進(jìn)度,、項(xiàng)目業(yè)主或法人組建方案。

省屬項(xiàng)目由省歸口行政主管部門報(bào)送可行性研究文件,；參股投資項(xiàng)目由省歸口行政主管部門和設(shè)區(qū)市計(jì)委聯(lián)合上報(bào)可行性研究報(bào)告,；地市項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市計(jì)委上報(bào)可行性報(bào)告，省行業(yè)主管部門提出審查意見(jiàn),。

(2)有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位編制的工程可行性研究報(bào)告文本,。

（3）大中型項(xiàng)目應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)審意見(jiàn)。

（4）省級(jí)土地主管部門,、環(huán)境主管部門,、城市規(guī)劃、防震,、防洪,、防空、文物保護(hù),、資源,、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生防疫,、消防等部門的評(píng)價(jià)意見(jiàn)文件,。

（5）有權(quán)單位出具的比較明確的資金承諾證明，銀行貸款必須附有權(quán)銀行出具的貸款意向證明文件,。

（6）工程招標(biāo)方案,。包括招投標(biāo)方式（自行招投標(biāo)或委托招標(biāo)、公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo),、招標(biāo)范圍,、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)資金和資金來(lái)源已落實(shí)文件）,。如屬自行招標(biāo),，還需附按《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第5號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定提供有關(guān)材料。

（7）項(xiàng)目法人組建方案,。

（8）工業(yè)項(xiàng)目必須附內(nèi)聯(lián)或合資雙方簽訂的合同,、章

程。

（9）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目必須附成果鑒定證書,。

（三）初步設(shè)計(jì)的審批

初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所做的具體實(shí)施方案,，是在必要而準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料上,，對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行通盤研究，闡明在指定的地點(diǎn),、時(shí)間和投資控制數(shù)內(nèi),，擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象作出的基本技術(shù)規(guī)定,，編制項(xiàng)目的總概算,。它應(yīng)能滿足項(xiàng)目投資控制、招投標(biāo),、材料設(shè)備定貨,、土地征

用和施工準(zhǔn)備等要求。

1,、初步設(shè)計(jì)內(nèi)容

各類建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容不盡相同,，其主要內(nèi)容一般包括：

（l）設(shè)計(jì)依據(jù)和設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想；

（2）建設(shè)規(guī)模,、產(chǎn)品方案,、原材料、燃料和動(dòng)力的用量及來(lái)源,；

（3）工藝流程,、主要設(shè)備選型和配置；

（4）主要建筑物,、構(gòu)筑物,、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè)；

（5）占地面積和土地使用情況,；

（6）總體運(yùn)輸,；

（7）外部協(xié)作配合條件；

（8）綜合利用,、環(huán)境保護(hù)和抗震措施,；

（9）生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),；

（10）總概算,。

承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)水平必須與項(xiàng)目大小和復(fù)雜程度相一致。按現(xiàn)行規(guī)定,，工程設(shè)計(jì)單位分為甲,、乙、丙,、丁四級(jí),，各行業(yè)對(duì)本行業(yè)設(shè)計(jì)單位的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和允許承擔(dān)的設(shè)計(jì)任務(wù)范圍有明確的規(guī)定，低等級(jí)的設(shè)計(jì)單位不得越級(jí)承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù),。設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格保證設(shè)計(jì)質(zhì)量,，每項(xiàng)設(shè)計(jì)均要作方案比較，合理地確定設(shè)計(jì)方案,；設(shè)計(jì)必須有充分的基礎(chǔ)資料,，基礎(chǔ)資料要準(zhǔn)確；設(shè)計(jì)所采用的各種數(shù)據(jù)和技術(shù)條件要正確可靠,；設(shè)計(jì)所采用的設(shè)備,、材料和所要求的施工條件要切合實(shí)際；設(shè)計(jì)文件的深度要符合建設(shè)和生產(chǎn)的要求,。

初步設(shè)計(jì)由發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同行業(yè)主管部門組織審查,，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)審批。初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,，全廠總平面布置,、主要工藝流程、主要設(shè)備,、建筑面積,、建筑結(jié)構(gòu)、總概算等不得隨意修改,、變更,。

2、報(bào)批初步設(shè)計(jì)必備文件

（l）主管部門報(bào)送要求審批初步設(shè)計(jì)請(qǐng)示文件,；

（2）有相應(yīng)資質(zhì)單位編制提供的勘察報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件,；

（3）初步設(shè)計(jì)專家審查意見(jiàn)；

（4）初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議紀(jì)要,。

（四）投資計(jì)劃安排

項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)初經(jīng)批準(zhǔn)后,，可根據(jù)建設(shè)資金落實(shí)情況上報(bào)申請(qǐng)列入基本建設(shè)投資計(jì)劃。

申請(qǐng)列入基本建設(shè)計(jì)劃必備文件：

1,、設(shè)區(qū)市計(jì)委或省歸口行政主管部門申請(qǐng)基本建設(shè)投資計(jì)劃的文件,。

省屬項(xiàng)目和參股投資項(xiàng)目由省歸口行政主管部門報(bào)送申請(qǐng)計(jì)劃文件；地市項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市計(jì)委上報(bào)申請(qǐng)計(jì)劃文件,。其中省直行政機(jī)關(guān)購(gòu),、建房項(xiàng)目必須附有省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出具的審查意見(jiàn)文件。

2．建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地許可證文件及紅線圖,。

3,、市縣政府或省歸口行政主管部門自籌資金計(jì)劃安排建議。

4,、有權(quán)承貸銀行出具的貸款資金配置證明文件,。

5、有權(quán)機(jī)關(guān)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件及其它批復(fù)文件復(fù)印件,。

（五）項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告的審批

1,、審批范圍

需省審批開(kāi)工的項(xiàng)目為：由本省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審批立項(xiàng)的省屬和地市屬基本建設(shè)大中型項(xiàng)目,。

2．所需材料（附件）

（l）市計(jì)委或建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)主管部門的初審意見(jiàn)；

(2)項(xiàng)目法人設(shè)立的批復(fù)文件（即工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或各級(jí)政府批準(zhǔn)文件）

(3)項(xiàng)目建議書,、可行性研究報(bào)告,。初步設(shè)計(jì)及總概算批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；

（4）項(xiàng)目資本金落實(shí)文件及投資用款計(jì)劃（復(fù)印件）,；

(5)規(guī)劃部門“一書兩證”（復(fù)印件）,；

（6）項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)大綱及能滿足連續(xù)施工三個(gè)月以上施工圖；

（7）施工招投標(biāo)合同（復(fù)印件）,；

（8）項(xiàng)目征地,、拆遷和施工場(chǎng)地“四通一平”（即供電、供水,、運(yùn)輸,、通訊和場(chǎng)地平整）工作已完成，項(xiàng)目建設(shè)需要的主要設(shè)備已訂貨,，并已準(zhǔn)備好連續(xù)施工三個(gè)月的材料用量,；

（9）項(xiàng)目施工監(jiān)理單位已通過(guò)招標(biāo)選定。

3,、項(xiàng)目審批程序

（1）項(xiàng)目單位按開(kāi)工要求準(zhǔn)備好有關(guān)材料,，按項(xiàng)目隸屬關(guān)系向所在設(shè)區(qū)市計(jì)委或省直行業(yè)行政主管部門申報(bào)開(kāi)工報(bào)告；

（2）所在設(shè)區(qū)市計(jì)委或省行業(yè)行政主管部門初審?fù)夂?，將開(kāi)工報(bào)告轉(zhuǎn)報(bào)本劃委員會(huì),。

國(guó)內(nèi)投資房地產(chǎn)項(xiàng)目辦理程序

由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向企業(yè)主管部門提出房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)報(bào)告，企業(yè)主管部門審查同意后轉(zhuǎn)報(bào)本省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)同時(shí)抄送房地產(chǎn)行業(yè)主管部門,，行業(yè)主管部門提出審查意見(jiàn),，本省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定審批。

（一）根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)［1995] 13號(hào)文規(guī)定,，總投資2億元及以上或建筑規(guī)模在10萬(wàn)平方米及以上的高檔房地產(chǎn)項(xiàng)目由國(guó)家計(jì)委審批,。建筑面積在10萬(wàn)平方米以下或總投資在2億元以下的省屬內(nèi)資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，由本省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審批,。

（二）對(duì)由本省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審批的,，其項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告兩步合并一步報(bào)批，按報(bào)送可研報(bào)告的要求報(bào)送文件及附件,。

（三）報(bào)送可行性研究報(bào)告應(yīng)具備的文件及附件

l,、企業(yè)主管部門審查意見(jiàn)；

2,、省建設(shè)廳審查意見(jiàn),；

3、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書和規(guī)劃許可證,；

4,、開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證明,；

5、國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估,、確認(rèn)手續(xù),；

6、土地管理部門意見(jiàn),；

7、銀行貸款額度承諾函,；

8,、《可行性研究報(bào)告》。

（四）其它要求

1,、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行資本金制度

根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1996〕35號(hào)《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金的通知》,，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目資本金比例為2o％及以上。

2,、房地產(chǎn)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中總建筑規(guī)?；蚩偼顿Y若超過(guò)原批準(zhǔn)10％時(shí)，應(yīng)按規(guī)定重新報(bào)批（報(bào)批時(shí)主要應(yīng)附規(guī)劃部11和省建設(shè)廳的審核意見(jiàn)等）,。

3,、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)的商品房自用部分（含回遷安置面積超過(guò)被拆除百積部分），應(yīng)單獨(dú)按自籌基建項(xiàng)目報(bào)批,，列自籌基建投資計(jì)劃,，并照章辦理有關(guān)手續(xù)。

無(wú)線電臺(tái)申請(qǐng)篇五

基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序

按照建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限的規(guī)定需由貴州省發(fā)改委審批的基本建設(shè)項(xiàng)目（含限上技改項(xiàng)目）,，應(yīng)按項(xiàng)目隸屬關(guān)系劃分來(lái)進(jìn)行上報(bào)和審批：

1,、省屬基建項(xiàng)目由建設(shè)單位按基本建設(shè)程序?qū)㈨?xiàng)目分階段經(jīng)主管部門同意后，轉(zhuǎn)報(bào)省發(fā)改委審批,；

2,、地縣屬基建項(xiàng)目由建設(shè)單位按基本建設(shè)程序?qū)㈨?xiàng)目分階段經(jīng)地（州、市）,、縣級(jí)計(jì)劃部門同意后,，逐級(jí)上報(bào)省發(fā)改委審批。

基本建設(shè)程序的主要階段是：項(xiàng)目建議書階段,，可行性研究報(bào)告階段,，設(shè)計(jì)工作階段，建設(shè)準(zhǔn)備階段,，建設(shè)實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收（見(jiàn)貴州省基本建設(shè)程序框圖）,。

一、項(xiàng)目建議書階段

項(xiàng)目建議書是要求建設(shè)某一具體項(xiàng)目的建議文件,，是基本建設(shè)程序中最初階段的工作,，是投資決策前對(duì)擬建的輪廓設(shè)想,，項(xiàng)目建議書的主要作用是為了推薦一個(gè)擬今昔功能建設(shè)項(xiàng)目的初步說(shuō)明，論述它建設(shè)的必要性,、條件的可行性和獲利的可能性,，以確定是否進(jìn)行下一步工作。項(xiàng)目建議書的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

1,、建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù),；

2、產(chǎn)品方案,、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想,；

3、資源情況,、建設(shè)條件,、協(xié)作關(guān)系等的初步分析；

4,、投資估算和資金籌措設(shè)想,；

5、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的估計(jì),。

各部門,、地區(qū)、企事業(yè)單位根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,、行業(yè)規(guī)劃,、地區(qū)規(guī)劃等要求，經(jīng)過(guò)調(diào)查,、預(yù)測(cè)分析后,，提出項(xiàng)目建議書。有些部門在提出項(xiàng)目建議書之前還增加了初步可研性研究工作,，對(duì)擬進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目初步論證后,，再行編制項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書按要求編制完成后,，按照現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批,。

二、可行性研究報(bào)告階段

1,、可行性研究,。醒項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，即可進(jìn)行可行性研究,，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)是否磕膝蓋內(nèi)和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證,。承擔(dān)可行性研究工作應(yīng)是經(jīng)過(guò)資格審定的規(guī)劃、身機(jī)和工程咨詢等單位。通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù),、工程和經(jīng)濟(jì)上的合理性進(jìn)行全面分析論證和多種方案比較,，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。凡可行性研究未被通過(guò)的項(xiàng)目,，不得編制,、保送可行性研究報(bào)告和進(jìn)行下一步工作。

2,、可行性研究報(bào)告的編制,。可行性研究報(bào)告是確定建設(shè)項(xiàng)目,、編制設(shè)計(jì)文件的重要依據(jù),。所有基本建設(shè)項(xiàng)目都要在可行性研究通過(guò)的基礎(chǔ)上，選擇經(jīng)濟(jì)效益最好的方案編制可行

性研究報(bào)告,。由于可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目最終決策和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的重要文件，要求它必須有相當(dāng)?shù)臐舛群蜏?zhǔn)確性,。

可行性研究及可行性研究報(bào)告一般要求具備以下基本內(nèi)容：

（1）.項(xiàng)目提出的前景和依據(jù),；

（2）.根據(jù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)確定建設(shè)規(guī)模,、產(chǎn)品方案,，提供必要的確定依據(jù)；

（3）.技術(shù)工藝,、主要設(shè)備選型,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

（4）.資源,、原材料,、燃料供應(yīng)、動(dòng)力,、運(yùn)輸,、供水等協(xié)作配合條件；

（5）.建設(shè)條件,，確定選址方案,、總平面布置方案、占地面積等,；

（6）.項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,，主要單項(xiàng)工程、公用輔助設(shè)施,、協(xié)作配套工程,；

（7）.環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃,、防震,、防洪、節(jié)能等要求和采取的相應(yīng)措施方案,；

（8）.企業(yè)組織,、勞動(dòng)定員、管理制度和人員培訓(xùn),；

（9）.建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度,；

（10）.投資估算和資金籌措方式；

（11）.經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,；

（12）.建立建設(shè)項(xiàng)目法人制度,。

3、可行性研究報(bào)告審批,。編制完成的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,，需有資格的工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估并通過(guò)，按照現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批,?？尚行匝芯繄?bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意修改和變更,。如果在建設(shè)規(guī)模,、產(chǎn)品方案、建設(shè)地點(diǎn),、主要協(xié)作關(guān)系等方面確需變動(dòng)以及突破控制數(shù)時(shí),，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意。經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,，是確定建設(shè)項(xiàng)目,，編制設(shè)計(jì)文件的依據(jù)。

三,、設(shè)計(jì)工作階段

設(shè)計(jì)是對(duì)擬建工程的實(shí)施在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上所進(jìn)行的全面而詳盡的安排,，是基本建設(shè)計(jì)劃的具體化，是把先進(jìn)技術(shù)和科研成果引入建設(shè)的渠道,，是整個(gè)工程的決定性環(huán)節(jié),，是組織施工的依據(jù)它直接關(guān)系著工程質(zhì)量和將來(lái)的使用效果。已批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)擇優(yōu)選擇具有相關(guān)設(shè)計(jì)等級(jí)資格的設(shè)計(jì)單位,，按照所批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告內(nèi)容和要求進(jìn)行設(shè)計(jì),，編編制設(shè)計(jì)文件。設(shè)計(jì)過(guò)程一般劃分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段,。重大項(xiàng)目和技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目,，可根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)和需要,，嗇技術(shù)設(shè)計(jì)階段。

初步設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)的第一階段,，它根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和必要而準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料,，對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行通盤研究，闡明在指定的地點(diǎn),、時(shí)間和投資控制數(shù)內(nèi),，擬建工程在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象作出的基本技術(shù)規(guī)定,，編制項(xiàng)目的總概算,。根據(jù)國(guó)家文件規(guī)定，如果初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過(guò)可行性研究報(bào)告確定的總投資估算10%以上或其他主要指標(biāo)發(fā)生變更時(shí),，要重新報(bào)批可行性研究報(bào)告,。

初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：

1、設(shè)計(jì)依據(jù)和設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想,；

2,、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案,、原材料,、燃料和動(dòng)力的用量及來(lái)源；

3,、工藝流程、主要設(shè)備選型和配置,；

4,、主要建筑物、構(gòu)筑物,、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè),；

5、占地面積和土地使用情況,；

6,、總體運(yùn)輸；

7,、外部協(xié)作配合條件,；

8、綜合利用,、環(huán)境保護(hù)和抗震措施,；

9、生產(chǎn)組織,、勞動(dòng)定員和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),；

10、總概算。

初步設(shè)計(jì)編制完成后,，按照現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批,。初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，總平面布置,、主要工藝過(guò)程,、主要設(shè)備、建筑面積,、建筑結(jié)構(gòu),、總概算等不得隨意修改、變更,。

四,、建設(shè)準(zhǔn)備階段

項(xiàng)目在開(kāi)工建設(shè)之前要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，其主要內(nèi)容包括：

1,、征地、拆遷和場(chǎng)地平整,；

2,、完成施工用水、電,、路,、通訊等工程；

3,、通過(guò)設(shè)備,、材料公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)訂貨；

4,、準(zhǔn)備必要的施工圖紙,；

5、通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo),，擇優(yōu)選定施工單位和工程監(jiān)理單位,。

項(xiàng)目在報(bào)批新開(kāi)工前，必須由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行開(kāi)工前審計(jì),。審計(jì)機(jī)關(guān)主要是對(duì)項(xiàng)目的資金來(lái)源是否正當(dāng),、落實(shí)，項(xiàng)目開(kāi)工前的各項(xiàng)支出是否符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,，資金是否按有關(guān)規(guī)定存入銀行專戶等進(jìn)行審計(jì),。新開(kāi)工的項(xiàng)目還必須具備按施工順序所需要的、至少有三個(gè)月以上的工程施工圖紙,，否則不能形式建設(shè),。

建設(shè)準(zhǔn)備工作完成后,，編制項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告，按現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限進(jìn)行報(bào)批,。

五,、建設(shè)實(shí)施階段

1、新開(kāi)工建設(shè)時(shí)間,。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)新開(kāi)工建設(shè),，項(xiàng)目即進(jìn)入了建設(shè)實(shí)施階段。項(xiàng)目新開(kāi)工時(shí)間,，是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程（無(wú)論生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性）第一次正式破土開(kāi)槽開(kāi)始施工的日期,。不需要開(kāi)槽的工程，以建筑物的正式打樁作為正式開(kāi)工,。鐵道,、公路、水庫(kù)需要進(jìn)行大量土,、石方工程的,，以開(kāi)始進(jìn)行土方、石方工程作為正式開(kāi)工,。

2,、基本建設(shè)投資額?；窘ㄔO(shè)計(jì)劃使用的投資額指標(biāo),，是以貨幣形式表現(xiàn)的基本建設(shè)工作量，是反映一定時(shí)期內(nèi)基本建設(shè)規(guī)模的綜合性指標(biāo),。

3,、生產(chǎn)準(zhǔn)備。生產(chǎn)準(zhǔn)備是項(xiàng)目投產(chǎn)前的內(nèi)容很多,，其主要內(nèi)容有：

（1）招收和培訓(xùn)人員。

（2）生產(chǎn)組織準(zhǔn)備,。

（3）生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備,。

（4）生產(chǎn)物資的準(zhǔn)備。

六,、竣工驗(yàn)收階段

竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)過(guò)程的最后一環(huán),，是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟,，也是基本建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志,。

1、竣工驗(yàn)收的范圍和標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定,，所有建設(shè)項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成,，工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品，非工業(yè)項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求,，能夠正常使用,，都要及時(shí)組織驗(yàn)收。

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,、交付生產(chǎn)和使用,，應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：

（1）生產(chǎn)性工程和輔助公用設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求建完，能滿足生產(chǎn)要求,；

（2）主要工藝設(shè)備已安裝配套,，經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格。構(gòu)成生產(chǎn)線,，形成生產(chǎn)能力,，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的產(chǎn)品；

（3）生產(chǎn)福利設(shè)施能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要,。

（4）生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要,。

2、申報(bào)竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作,。主要有：

（1）整理技術(shù)資料,。

（2）繪制竣工圖紙。

（3）編制竣工決算,。

（4）審計(jì)部門出具的竣工決算審計(jì)意見(jiàn),。

3、竣工驗(yàn)收的程序和組織,。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

4、竣工和投產(chǎn)日期,。

各建設(shè)項(xiàng)目視其重要程度,，可對(duì)其中審批內(nèi)容和條件等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，具體由省發(fā)改委確定,。