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綜合治理看守所工作職責(zé)篇一
11月19日,,山西省創(chuàng)建安全文明開放監(jiān)所現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市舉行,,省公安部監(jiān)管局局長趙春光,呂梁市 全省各縣市公安系統(tǒng)哦能夠負(fù)責(zé)人,,以及《警方周刊》等省內(nèi)新聞媒體參加了此次會(huì)議,。
參會(huì)代表觀看了長治等監(jiān)管部門工作的視頻片段同時(shí)實(shí)地觀摩了孝義市看守所創(chuàng)建安全文明開放監(jiān)所的成果。
呂梁
孝義市看守所按照省局公安廳的安排,積極開展創(chuàng)建安全文明開放監(jiān)所的活動(dòng)很顯著,,這也是我們把這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開在孝義的一個(gè)主要原因
孝義市看守在山西省公安局黨委和呂梁市公安局監(jiān)管支隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,緊緊圍繞“抓規(guī)范、促管理,、保安全,、創(chuàng)和諧”的總目標(biāo),嚴(yán)格管理,,大膽創(chuàng)新,,積極探索新形勢(shì)下監(jiān)管工作的新方法、新路子,,推進(jìn)監(jiān)管工作逐步走上了制度化,、規(guī)范化、人性化的健康發(fā)展軌道,,連續(xù)13年被省廳評(píng)為“二級(jí)看守所”,,2010年被省廳評(píng)為“深挖犯罪先進(jìn)集體”。
田永斌工作總結(jié)
山西省公安監(jiān)管部門以“兩方一推”為目標(biāo),,在全省范圍內(nèi)開展了創(chuàng)建安全文明開放監(jiān)所活動(dòng),,各級(jí)監(jiān)管部門立足實(shí)際,因地制宜,,各自做了工作總結(jié)匯報(bào),。孝義市看守所的創(chuàng)新機(jī)制得到了普遍認(rèn)可。
孝義市看守所立足于打造全省一流看守所為目標(biāo),,加強(qiáng)了監(jiān)所基礎(chǔ)設(shè)施,。對(duì)提審室,禁閉室,,接見室等墻體全部實(shí)行軟包裝,,室內(nèi)無硬質(zhì)棱角,無突出物體,,無電路外露,,把監(jiān)區(qū)玻璃全部更換成為了鋼化玻璃,這些細(xì)節(jié)方面的改造消除了在押人員逃跑,,自殘的隱患,,也在細(xì)微之處體現(xiàn)了看守所對(duì)在押人員的人文關(guān)懷,保障了在押人員的人身安全,。實(shí)行了全方位監(jiān)控,,對(duì)在押人員報(bào)告裝置、訊問指揮系統(tǒng),、應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng),、周界控制系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改造,,使監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)了信息化管理,加強(qiáng)了警區(qū)防控能力,,同時(shí)保障了監(jiān)所的安全管理,。
采訪臨汾代表
我覺得孝義作為全國的百強(qiáng)縣之一,從硬件設(shè)施來看確實(shí)好,,整體來講就是看守所屬于按公安部的要求,,然后正規(guī)劃,規(guī)范化建設(shè),,我覺得管理包括人性化管理確實(shí)做的非常好,。
在堅(jiān)持軟件倒逼硬件的同時(shí),孝義市看守所著力于打造文明監(jiān)所,,不斷進(jìn)行制度改革,,創(chuàng)新勤務(wù)機(jī)制。一創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)制:對(duì)在押人員實(shí)行軍事化管理,,集體化勞動(dòng),,集中化學(xué)習(xí),組織在押人員進(jìn)行文化以及法律知識(shí)的學(xué)習(xí),,有效的提高了在押人員的法制觀念以及紀(jì)律觀念,。二 實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制:制定了在押人員和留所服刑罪犯考核辦法,對(duì)在羈押期間的表現(xiàn),,服從管理等方面進(jìn)行考核打分,對(duì)遵守監(jiān)規(guī),、有立功表現(xiàn)的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),,對(duì)于牢頭獄霸等行為嚴(yán)厲打擊,充分體現(xiàn)了孝義市看守所寬嚴(yán)相濟(jì)的政策以及除惡揚(yáng)善的決心,。三促進(jìn)激勵(lì)機(jī)制:在監(jiān)管場(chǎng)所墻壁張貼名言警句,,名言名言及標(biāo)語口號(hào),定時(shí)在監(jiān)區(qū)播放高雅音樂,,開展圖書閱覽,,適時(shí)組織在押人員開展象棋、書法,、拔河等文體比賽活動(dòng),,進(jìn)一步愉悅在押人員身心,緩和在押人員情緒,,調(diào)動(dòng)在押人員改造積極性,,對(duì)在押人員起到有效的激勵(lì)作用。
運(yùn)城代表:
孝義這個(gè)軟硬性屬于全省一流的,,軟件建設(shè)我看了以后,,我們管理各方面都是到位的,特別是街區(qū)走到哪里都是干干凈凈,一塵不染的,在案人員都是整整齊齊的。
嚴(yán)格執(zhí)法,,卻不失溫情,。孝義市看守所全面進(jìn)行看守所規(guī)范化執(zhí)法,制度化管理,,全面鋪開“陽光行動(dòng)”,主動(dòng)接受全社會(huì)的監(jiān)督,開展開放日活動(dòng),,讓全社會(huì)更多的參與到看守所的監(jiān)管之中,有效的加強(qiáng)了與社會(huì)各界的溝通與聯(lián)系,。公安部大力推進(jìn)公安監(jiān)管場(chǎng)所對(duì)社會(huì)開放,,讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下進(jìn)行,讓全社會(huì)對(duì)公安監(jiān)管場(chǎng)所保障被監(jiān)管人員權(quán)利的狀況有直接的感知,,以消除社會(huì)對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的誤解,,也顯示了公安監(jiān)管部門開門接受監(jiān)督的勇氣和真誠。
采訪記者男:
看守所和拘留所在我們以前的印象當(dāng)中都是高墻電網(wǎng),,進(jìn)去之后是黑漆漆的鐵門,,非常的陰森恐怖,這是以前的概念 由于經(jīng)濟(jì)條件以及社會(huì)觀念認(rèn)識(shí)的局限性,,過去公安監(jiān)管工作在管理方面仍處于初級(jí)階段,。
公安監(jiān)管局局長 趙春光
由于多年以前看守所實(shí)行的是封閉式管理,社會(huì)包括群眾對(duì)看守所的工作是朦朧的,,性質(zhì)不不了解的,,也可能有些誤解,那么通過我們這個(gè)實(shí)行警務(wù)開放,,看守所對(duì)社會(huì)開放,,社會(huì)各界和人民群眾走進(jìn)看守所,實(shí)地地來看我們看守所對(duì)在押人員的管理,,能夠真實(shí)看到我們國家實(shí)行人性化管理帶來的效果,。
會(huì)議對(duì)今年以來公安監(jiān)管工作做了全面的概括與總結(jié),肯定了已經(jīng)取得的好成績,,同時(shí)廳黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全省下一步的公安監(jiān)管工作進(jìn)行了部署,,提出了明確要求。會(huì)議中強(qiáng)調(diào)各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須摒棄過去的陳舊思想認(rèn)識(shí),,深刻認(rèn)識(shí)公安監(jiān)管工作的社會(huì)性,、政治性和時(shí)代特征,把公安監(jiān)管放在了社會(huì)主義法制大平臺(tái)上來研究,,提高到了公平正義保障人權(quán)的憲法高度,,充分說明了監(jiān)管工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要性,。會(huì)議中指出山西省公安監(jiān)管工作之所以能夠取得良好成績既是有各級(jí)公安黨委高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是有關(guān)部門大力支持和緊密配合的結(jié)果,,更是全省廣大監(jiān)管民警奮發(fā)有為,,頑強(qiáng)拼搏,辛勤工作的結(jié)果,。
創(chuàng)建安全文明和諧監(jiān)所是這次會(huì)議的主題,,它體現(xiàn)了我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求;體現(xiàn)了公安監(jiān)管工作的民意導(dǎo)向;體現(xiàn)了國家法制文明建設(shè)的需要;體現(xiàn)了當(dāng)前面臨新形勢(shì)新任務(wù)的準(zhǔn)確把握,。只有把會(huì)議精神落實(shí)好,,理解好才能有效的開展監(jiān)管工作。孝義市看守所結(jié)合實(shí)際,,在安全管理,,人權(quán)保障,服務(wù)訴訟,,監(jiān)督制約等方面不斷探索,,以上崗一分鐘,敬業(yè)六十秒的執(zhí)法精神,,最大限度的消除了監(jiān)管工作中的消極因素,,使在押人員能夠在看守內(nèi)進(jìn)行自我反省,在服刑期間真切的感受到國家沒有拋棄他們,,社會(huì)和人民在幫助他們,。
公安部監(jiān)管局局長 趙春光
我們參加山西省孝義市召開安全文明開放這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),剛才我也去看守所進(jìn)行了實(shí)地檢查,,總得看,,孝義市看守所嚴(yán)格按照新時(shí)期關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管工作的一系列要求,關(guān)于建設(shè)安全文明開放看守所的一些工作部署,,做了大量的認(rèn)真細(xì)致的工作。嚴(yán)格執(zhí)行國家憲法和法律規(guī)定的前提下,,細(xì)化看守所的管理,,真正做到保障在押人員的合法權(quán)益,保障刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行,,效果是非常好的,。
警方周刊記者
我覺得這次這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),開在孝義意義非常重大,,孝義市看守所連續(xù)13年來被咱們省廳評(píng)為二級(jí)看守所,,這個(gè)可圈可點(diǎn)可學(xué)的東西非常多,我們警方周刊的記者們,,很多次來到這個(gè)地方采訪報(bào)道他們,,見證了他們的付出與收獲,,也希望孝義的經(jīng)驗(yàn)得到推廣,使我們?nèi)∵@個(gè)監(jiān)所工作能夠上一個(gè)更高的臺(tái)階,。
會(huì)議中省公安監(jiān)管局局長趙春光對(duì)監(jiān)管部門下一步的工作做了部署,,并提出要求,他要求各級(jí)公安監(jiān)管部門要在公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,,在“真抓”上做文章,,圍繞“實(shí)干”想辦法,以“抓鐵有痕,、踏實(shí)留印”的工作作風(fēng),,努力促進(jìn)山西省監(jiān)管事業(yè)的新發(fā)展。我們也希望孝義市看守所在省公安部黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,繼續(xù)努力,,為我市創(chuàng)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn),為我市創(chuàng)建法治文明做貢獻(xiàn),。
綜合治理看守所工作職責(zé)篇二
共青團(tuán)稷山縣委
參與綜合治理看守所安全管理工作的實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央綜治辦,、公安部、總工會(huì),、團(tuán)中央,、全國婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)組織參與綜合治理看守所安全管理工作的通知》(中央綜治辦〔2011〕37號(hào))要求,,按照省、市,、縣的部署,,共青團(tuán)稷山縣委根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合本部門職能,,制定以下參與綜合治理看守所安全管理的實(shí)施方案,。
一、工作目標(biāo)
全面落實(shí)《關(guān)于工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)組織參與綜合治理看守所安全管理工作的通知》精神,堅(jiān)持“以人為本”和“理性,、平和,、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念,,以宣傳《山西省未成年人保護(hù)條例》為抓手,,以維護(hù)在押青少年合法權(quán)益為重點(diǎn),以提高看守所青年干警執(zhí)法管理水平為支撐,,強(qiáng)化措施,,創(chuàng)新機(jī)制,,全力提升看守所服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。
二,、主要任務(wù)
(一)深化《山西省未成年人保護(hù)條例》等法律法規(guī)宣傳教育工作 要利用《山西省未成年人保護(hù)條例》的頒布和實(shí)施,,把握12.4法制宣傳日等重要節(jié)點(diǎn),組織看守所青少年通過專題咨詢,、宣傳講座,、知識(shí)競(jìng)賽、印發(fā)宣傳資料,、看法制專題片等方式,,開展豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng),并形成長效機(jī)制,,在看守所營造學(xué)法,、懂法、用法的良好氛圍,,提高青少年法律知識(shí)水平,,增強(qiáng)青少年學(xué)法律、講義務(wù),、講責(zé)任的觀念,。
(二)教育青年干警嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施
團(tuán)委通過組織看守所青年干警舉辦學(xué)習(xí)討論等形式多樣的活動(dòng),貫徹落實(shí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》,、《山西省未成年人保護(hù)條例》,、《看守所執(zhí)法細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)。強(qiáng)化依法管理,,杜絕監(jiān)管責(zé)任事故,,確保執(zhí)法安全。積極配合公安等部門推動(dòng)建立并完善安全管理機(jī)制,、人權(quán)保障機(jī)制,、服務(wù)訴訟機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,推進(jìn)看守所管理機(jī)制創(chuàng)新,。同時(shí)要經(jīng)常組織12355心理專家,,深入看守所疏導(dǎo)解答青年干警和羈押青少年的心理問題。
(三)暢通青少年利益訴求渠道 采用問卷調(diào)查,、座談、“面對(duì)面”訪談等方式,,了解掌握看守所中青少年群體的普遍性利益訴求,,以及各自案件涉及的法律法規(guī),本著教育為主的原則從輕量刑,。針對(duì)看守所中影響青少年健康成長的關(guān)鍵點(diǎn)和青少年的普遍性利益訴求,,通過召開座談會(huì)等方式邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員開展面對(duì)面溝通交流,把達(dá)成的共識(shí)形成主題鮮明,、重點(diǎn)突出的建議和提案,,以聯(lián)名建議或聯(lián)名提案等方式爭(zhēng)取更多人大代表、政協(xié)委員的響應(yīng)和支持,。
(四)堅(jiān)持做好未成年人權(quán)益維護(hù)工作
團(tuán)委要積極配合做好羈押青少年,,特別是未成年人幫教工作,有針對(duì)性地開展思想道德,、法律和心理健康教育,,加大關(guān)愛和救助力度,推動(dòng)看守所深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的意見》,,切實(shí)落實(shí)對(duì)違法犯罪未成年人“教育,、感化、挽救”方針和“教育為主,,懲罰為輔”的原則,,注重總結(jié)發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)和案例,及時(shí)宣傳和表彰先進(jìn)集體和個(gè)人,。努力發(fā)揮“青少年維權(quán)崗”單位職能,,通過開展各種活動(dòng),培養(yǎng)他們遵紀(jì)守法的意識(shí),。積極動(dòng)員社會(huì)力量,,給予服刑青少年精神、物質(zhì)幫扶,,加強(qiáng)實(shí)用技能培訓(xùn),,為他們?cè)倬蛯W(xué)、就業(yè)提供服務(wù),,通過幫助引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀,、價(jià)值觀和世界觀,營造全社會(huì)積極維護(hù)服刑青少年群體權(quán)益的良好氛圍,。
三,、實(shí)施步驟
(一)部署階段(11月份)。團(tuán)委在各級(jí)綜治部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下,,突出重點(diǎn),,針對(duì)難點(diǎn),在充分認(rèn)識(shí)組織參與綜合治理看守所安全管理工作重大現(xiàn)實(shí)意義的基礎(chǔ)上,,制定實(shí)施方案,,明確職責(zé)及專項(xiàng)檢查活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和具體要求,。
(二)組織實(shí)施階段(11月—12月底),。團(tuán)委要結(jié)合看守所的實(shí)際情況,,開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,協(xié)同成員單位通過組織普法講座,,宣傳《山西省未成年人保護(hù)條例》等法律法規(guī),,提高青少年法制意識(shí);通過舉辦關(guān)愛行動(dòng)進(jìn)看守所等活動(dòng),,讓青少年感受社會(huì)關(guān)愛,,做到自愛、自尊,、自強(qiáng),,全面發(fā)展,健康成長,;通過組織“共青團(tuán)與人大代表,、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng),提交建議和提案,,營造社會(huì)廣泛關(guān)注的良好氛圍,,提高看守所教育管理水平。
(三)總結(jié)階段(2012年1月份),。團(tuán)委認(rèn)真做好自評(píng)和工作總結(jié),,將形成的調(diào)研材料、工作總結(jié)報(bào)當(dāng)?shù)鼐C治部門,。
四,、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu),。團(tuán)縣委要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委,、政府匯報(bào),爭(zhēng)取對(duì)綜合治理看守所安全管理工作的重視支持,,在綜治辦具體協(xié)調(diào)下,,做到目標(biāo)、任務(wù),、分工,、措施、責(zé)任明確,。
(二)落實(shí)責(zé)任,,密切協(xié)作。團(tuán)縣委要加強(qiáng)于縣綜治辦的聯(lián)系溝通和協(xié)作配合,,做到各司其職,,各盡其責(zé),保證人員到位,措施到位,,保障到位,形成工作合力,,共同落實(shí)好專項(xiàng)活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造聲勢(shì),。團(tuán)縣委開展工作中,,要積極聯(lián)系新聞媒體,充分利用報(bào)紙,、電視臺(tái),、廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體,,宣傳看守所工作對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要性以及納入社會(huì)治安綜合治理的重要性和必要性,。要注意發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,積極宣傳看守所依法,、文明管理的理念和恪盡職守,、愛崗敬業(yè)的先進(jìn)青年。
共青團(tuán)稷山縣委
2011年11月8日
綜合治理看守所工作職責(zé)篇三
看守所和諧警民關(guān)系初探
近年來看守所死亡,、脫逃事件頻頻發(fā)生,,媒體對(duì)有些事件也進(jìn)行了跟蹤報(bào)道,如云南的“躲貓貓”,、河北的“喝涼水”,、上吊自縊事件等縷縷發(fā)生,使看守所民警的形象在老百姓心目中披上了陰影,,警民關(guān)系遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn),,緩解警民關(guān)系,構(gòu)建和諧執(zhí)法環(huán)境已經(jīng)迫在眉睫,。改善警民關(guān)系,,規(guī)范執(zhí)法與“人性”化管理,加強(qiáng)看守所民警與社會(huì)公眾之間的理解和溝通,,建立和完善長期有效的激勵(lì)機(jī)制,。
一、引言
2009年發(fā)生的云南的“躲貓貓”河北的“喝涼水”事件等,,從不同層面反映出我國羈押場(chǎng)所轉(zhuǎn)型期,,看守所管教民警管理、教育面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)及執(zhí)法難度不斷加大等問題,。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次提出通過嚴(yán)格執(zhí)法,、科技強(qiáng)警、人性化管理、以人為本,、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),、外塑形象等途徑,來改善執(zhí)法環(huán)境和構(gòu)建監(jiān)管和諧的警民關(guān)系,。
二,、看守所目前現(xiàn)狀及形成原因(一)看守所設(shè)施陳舊
目前我國許多地方的看守所特別是縣一級(jí)看守所設(shè)施陳舊,基本上是上世紀(jì)六,、七十年代修建,,基礎(chǔ)設(shè)施破舊落后,硬件跟不上,,在押人員的生活,、衛(wèi)生條件低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。首先,,各地應(yīng)盡快改善看守所的硬件設(shè)施和在押人員的生活衛(wèi)生條件,。按照刑事訴訟法“未經(jīng)人民法院依法判 決,對(duì)任何人都不得確定有罪”的原則,,關(guān)押在看守所的犯罪嫌疑人,、被告人并不一定就是罪犯,他們應(yīng)該享有其他公民應(yīng)有的各種權(quán)利,。例如,,《看守所條例實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定在押人員“居住的監(jiān)室面積平均每人不得少于二平方米”,但是目前大部分看守所都達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn),,許多地方都是擁擠的大通鋪,。再如,目前許多地方看守所在押人員的伙食給養(yǎng)費(fèi)基本維持在每月110-150元之間,,而隨著糧食,、肉蛋等食品物價(jià)的高漲,用這些錢所購買的伙食實(shí)物量大部分都達(dá)不到法定的標(biāo)準(zhǔn),。在押人員伙食更是達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),,造成在押人員營養(yǎng)不良、身體虛弱等問題,。從心理學(xué)角度分析,,當(dāng)人處在不確定狀態(tài)時(shí),精神最緊張,,情緒最容易失控,。看守所里眾多人擠在一個(gè)狹小的監(jiān)舍空間里,,很容易產(chǎn)生生存競(jìng)爭(zhēng),,滋生“牢頭獄霸”,。其次,看守所的監(jiān)控系統(tǒng)等硬件設(shè)施固然要完善,,但是更重要的是看守所的監(jiān)管執(zhí)法要規(guī)范,,監(jiān)管民警的責(zé)任心要到位。否則,,看守所即使有世界上最先進(jìn)的設(shè)施,、一流的監(jiān)控系統(tǒng),都可能成為花瓶一樣的擺設(shè),。
(二)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的原因
隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。一是隨著公安隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,,部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)參警和剛出校門的警校生,、社會(huì)招的警察人員大量增加,歲數(shù)大多數(shù)在三十來歲,,他們思想活躍,,干勁足,是公安工作的主力軍和希望所在,。但他們對(duì)公安工作的優(yōu)良傳統(tǒng) 和作風(fēng)了解不多,,缺乏群眾工作經(jīng)驗(yàn)和能力,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,,引起群眾反感,,與群眾的要求還有距離。二是少數(shù)民警思想政治覺悟不夠高,,黨性觀念,、公仆意識(shí)不強(qiáng),遇事不能從維護(hù)黨和人民的根本利益出發(fā),,而是私心膨脹,,貪小利、圖享受,,與人民群眾對(duì)人民警察的期望和要求形成明顯反差,。三是少數(shù)民警職業(yè)道德差。有的民警執(zhí)法不嚴(yán),、執(zhí)法不公,;有的民警紀(jì)律松懈、言行不當(dāng),、警容不整,,甚至打人罵人、濫用警械,。四是極少數(shù)害群之馬為警不廉,、以權(quán)謀私,、貪贓枉法、徇私舞弊,,甚至發(fā)展到與犯罪分子同流合污?,F(xiàn)實(shí)中,一些干不了刑事偵查,、治安等工作的,、犯了錯(cuò)誤的甚至是老弱病殘的民警調(diào)到看守所工作,有的主觀上覺得矮人一等,,可能就在工作上怠惰馬虎,,乃至知法犯法。這些問題雖然發(fā)生在極個(gè)別民警身上,,但性質(zhì)惡劣,,后果嚴(yán)重,影響極壞,,嚴(yán)重?cái)牧丝词厮w形象,,破壞了警民關(guān)系。
(三)來自群眾方面的原因
1,、社會(huì)教育薄弱?,F(xiàn)時(shí)期,很多公民要自由不要紀(jì)律,,要民主不要集中,,要權(quán)益不要義務(wù)的現(xiàn)象和公安執(zhí)法形成了明顯的對(duì)立。
2,、行業(yè)隔閡,、階層偏見。警察隊(duì)伍是武裝性質(zhì)的治安行政力量和刑事司法力量,,是人民民主專政的工具,,既然是專政工具,就免不了對(duì)敵對(duì)分子和違法犯罪分子實(shí)施強(qiáng)力,,這種執(zhí)法強(qiáng)力和政府提供的親民政策,、人性化管理、服務(wù)性 政府等精神的表象不統(tǒng)一,,使社會(huì)各階層,,特別是那些亞政治人物對(duì)公權(quán)提出非分的要求。
3,、社會(huì)風(fēng)氣欠佳,,警民配合困難。目前社會(huì)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,,各階層利益大調(diào)整,,各種社會(huì)矛盾積聚,,在押人員出現(xiàn)死亡現(xiàn)象得不到這些群眾的理解,上訪事件情形增多,,導(dǎo)致群眾對(duì)警察的信任感降低,。
三、改善警民關(guān)系,,重建良好執(zhí)法環(huán)境的途徑(一)加強(qiáng)警察與社會(huì)公眾之間的溝通
公安工作群眾路線,,是公安工作實(shí)行的一切為了群眾,一切依靠群眾,,從群眾中來,,到群眾中去的工作路線。至去年開始看守所民警開展幫扶社會(huì)孤寡,、傷殘,、生活自理困難等群體人員以來,在一定程度上緩解了警民關(guān)系的緊張境況,。今年繼續(xù)開展親民、愛民,、為民活動(dòng),,訪貧問苦、訪疾問難,、訪外(外來人員)問弱(弱勢(shì)群體),,使群眾對(duì)民警看見、敢見,、愿見,、想見。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理,,寬嚴(yán)相濟(jì)
對(duì)在押人員實(shí)行單純的人性化關(guān)懷是不夠的,,畢竟他們的整體素質(zhì)偏低,初中以下文化程度占85%以上,,農(nóng)民,、無業(yè)者也占八成以上,暴力型犯罪占一半以上,,確保監(jiān)所管理離不開嚴(yán)格,、科學(xué)、文明的規(guī)范化管理,,看守所結(jié)合自身實(shí)際,,積極勇于創(chuàng)新,以落實(shí)在押人員行為規(guī)范和看守所有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn),,嚴(yán)格落實(shí)一日生活制度,,走進(jìn)監(jiān)室,,就能看到 他們整潔的內(nèi)務(wù),墻上張貼著每周一換的“三固定”表格,,在押人員在哪個(gè)地方吃飯睡覺,,什么時(shí)候值班,都一目了然,,監(jiān)室秩序有條不紊,,整潔有序。執(zhí)法以公,,廉威自生,。只有公正嚴(yán)格文明執(zhí)法才能較好地確保監(jiān)所安全。
(三)管教民警的行為必須文明
教育者先受教育,,正人必先正已,。管教民警用自己一身正氣,兩袖清風(fēng),,帶頭遵紀(jì)守法的模范行為,,去感染教育對(duì)象。管教民警在管理中語言要文明,。語言是思想交流的工具,,管教在日常的工作,離不開語言,,而這種文明的語言將直接對(duì)教育對(duì)象產(chǎn)生影響,。管教的這種公正、廉潔,、勤政,、文明的執(zhí)法者形象,為受教育者樹立了典范,。
(四)加強(qiáng)人性化管理 營造和諧監(jiān)所
在押人員是一個(gè)特殊的群體,,是一個(gè)容易被歧視的群體,在高墻之內(nèi),,也是一個(gè)“弱勢(shì)”群體,,關(guān)鍵時(shí)刻,給他們一個(gè)笑臉,,給他們一片陽光,,給予人性化關(guān)懷,不戴著有色眼鏡看人,,堅(jiān)持公正對(duì)待他們,,融化他們心中的堅(jiān)冰。但人性化不是放任不管,,而是一種更具人性的執(zhí)法與管理,,所謂人性化,,是說在嚴(yán)格管理前提下的人性化,而不是無原則的自由化的寬松管理或不在管理工作中,,管教要始終圍繞“嚴(yán)格,、依法、科學(xué),、文明”開展監(jiān)管工作,。堅(jiān)持“打擊與保護(hù)”兩手抓,嚴(yán)格與文明并舉原則,,尊重和保障法律賦予的在押人員的合法權(quán)益,。建立在押人員家屬接見制度,開展 親情團(tuán)聚會(huì),,借用親情教育感化在押人員,,使其改過自新,重回社會(huì),。堅(jiān)持嚴(yán)格管理,、依法管理、科學(xué)管理,、文明管理,,圍繞安全抓管理抓教育。因人施教,,按監(jiān)管工作的法律法規(guī),對(duì)在押人員實(shí)行人性化管理,,充分尊重在押人員人格,、尊嚴(yán)、權(quán)利,,注重以情感人,、以理服人、以法治人,。努力化解監(jiān)管與被監(jiān)管工作的矛盾,,減少對(duì)抗。通過人性激勵(lì),、親情感化,、愛心溝通和一年四季防護(hù),節(jié)假日,、生日,、有病人員的優(yōu)待舉措感動(dòng)在押人員。按照《在押人員行為規(guī)范》相關(guān)條例要求在押人員從早晨起床,、洗漱,、整理內(nèi)務(wù),、就餐以及生產(chǎn)勞動(dòng)、文娛活動(dòng)等都嚴(yán)格按照“作息時(shí)間表”執(zhí)行,,做到統(tǒng)一服裝,、統(tǒng)一被褥、統(tǒng)一擺放洗漱用具等,,促使在押人員養(yǎng)成良好行為習(xí)慣,,奠定看守所安全和諧。
四,、把執(zhí)法權(quán)力臵于陽光之下
過去,,由于看守所主要羈押犯罪嫌疑人,為防止串供影響辦案,,按照規(guī)定在押人員不能會(huì)見親屬,。監(jiān)管場(chǎng)所習(xí)慣以“法律規(guī)定或者沒有明文規(guī)定”為理由,把自己臵于“猶抱琵琶半遮面”的狀態(tài)和環(huán)境中,,致使公安監(jiān)管工作變得十分神秘,。
在押人員家屬擔(dān)心或猜疑家人在所內(nèi)受到不公正待遇,往往會(huì)想方設(shè)法尋求關(guān)照,。長此以往,,極易誘發(fā)影響隊(duì)伍管理和監(jiān)所安全等問題。同時(shí),,由于社會(huì)各界得不到正面,、真實(shí)的信息,也容易對(duì)公安監(jiān)管工作提出猜測(cè),、質(zhì)疑,,一定程 度上也會(huì)損害公安監(jiān)管部門的執(zhí)法公信力。
“只有把執(zhí)法權(quán)力臵于陽光之下,,才能最大限度地消除誤解和偏見,。”實(shí)施開展“陽光工程”,,向社會(huì)揭開公安監(jiān)管場(chǎng)所的神秘“面紗”,。在這當(dāng)中,最重要的一項(xiàng),,就是向社會(huì)開放監(jiān)管場(chǎng)所,,包括:對(duì)社會(huì)公開監(jiān)管工作的法律、法規(guī),、規(guī)章和可以公開的制度規(guī)定,;監(jiān)管場(chǎng)所依法保障在押人員合法權(quán)益情況;監(jiān)管場(chǎng)所執(zhí)法監(jiān)督情況;監(jiān)管場(chǎng)所設(shè)施情況,,如看守所接待大廳,、收押室、提訊室,、會(huì)見室,、醫(yī)務(wù)室、食堂等,。
五,、開門納諫,監(jiān)督透明
看守所對(duì)于社會(huì)群眾來說,,披著一層神秘的面紗,,因?yàn)榭词厮且粋€(gè)特殊的場(chǎng)所,高墻擋住了社會(huì)群眾的視線,,非公務(wù)人員非經(jīng)批準(zhǔn)是不能進(jìn)入看守所的,。看守所為了提高執(zhí)法和管理水平,,本著改進(jìn)工作,、確保安全為目的,采取發(fā)放調(diào)查問卷,、設(shè)臵所長信箱,、公布檢舉電話、走訪座談,、“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來”等多種形式,向在押人員親屬,、社會(huì)群眾,、出所人員、辦案人員征求意見,,收集看守所在執(zhí)法和管理中存在的問題,集中進(jìn)行整改提高,。在走訪中,,深入群眾廣泛征求群眾對(duì)監(jiān)管工作的意見和建議,重點(diǎn)了解對(duì)民警的看法與反映,,從中發(fā)現(xiàn)執(zhí)法,、管理、服務(wù)群眾等方面存在的問題,;回訪刑滿釋放人員及其家屬,,重點(diǎn)了解監(jiān)管工作中民警是否有違法、違紀(jì),、違規(guī)行為,。為了提高留所服刑罪犯的勞改效 果,,也為了讓在押人員親屬了解看守所的管理情況,增強(qiáng)人民群眾對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所的親和力,。
結(jié)語:
總之構(gòu)建新型的監(jiān)管警民關(guān)系,,重建良好的監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境需要警方、公眾兩個(gè)方面的共同努力,。雖然管教與在押人員是一對(duì)管理者與被管理者的矛盾體,,但他們和千家萬戶百姓的心聯(lián)系在一起,管教和老百姓有著希望創(chuàng)造一個(gè)管理和諧,,以人為本的共同目標(biāo)和愿望,。這是雙方最大的利益共同點(diǎn)和價(jià)值取向,是在看似對(duì)立的矛盾中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,、和諧的最大基礎(chǔ)條件,。建設(shè)新型的警民關(guān)系,需要每一個(gè)監(jiān)管民警下大力氣解決好自身存在的問題,,用自身的努力和變化來影響公眾,、感動(dòng)公眾、改變公眾,,努力形成一種警愛民,、民擁警、警民一家親的良性互動(dòng)的警民關(guān)系,,最終重建一個(gè)安全,、和諧、以人為本的環(huán)境,。從而達(dá)到共同維護(hù)監(jiān)所穩(wěn)定無責(zé)任事故,,努力構(gòu)建和諧社會(huì)之目的。
綜合治理看守所工作職責(zé)篇四
律師會(huì)見在押犯罪嫌疑人
被告人專用介紹信
【】第號(hào)
_________:
根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第三十六條,、第九十六條,、第一百五十一條以及《中華人民共和國律師法》第三十條的規(guī)定,現(xiàn)指派我所的在押犯罪嫌疑人(被告人)
特此函告
律師事務(wù)所(章)年月日
(本介紹信用于會(huì)見犯罪嫌疑人,、被告人時(shí)向看守所,、羈押場(chǎng)所提交)
綜合治理看守所工作職責(zé)篇五
看守所游記
又是一年豐收時(shí),又是一個(gè)新學(xué)期的開始,。懷揣著對(duì)美好未來的向往,,我步入了新的學(xué)習(xí)環(huán)境,走進(jìn)了新學(xué)堂——林東五中,。
初中的一切都是新的,,初中的一切都是不一樣的,初中的人都是陌生的。
初中,,一個(gè)人生的新起點(diǎn),,我們的花季,我們的青春,。一個(gè)即美好又沖動(dòng)的時(shí)期,。學(xué)校為了我們能健康成長,遵紀(jì)守法,,不打架,,不輕易沖動(dòng),做良好少年,,特意舉辦了這次參觀看守所的活動(dòng),。又給我們舉行了一次遵紀(jì)守法的講座。
這次活動(dòng),,使我受益匪淺,。
來到看守所的監(jiān)區(qū),我看到的是高墻電網(wǎng),,守迷森嚴(yán)的一方天地,,看到那些因各種罪名而進(jìn)入看守所的犯人正在剪拉花,被子整整齊齊的,,他們也要實(shí)行軍事化管理嗎,?聽講座的老師說,犯人們每天只能在那來回只有七步遠(yuǎn)的監(jiān)室里活動(dòng),。一些將會(huì)處決的犯人還會(huì)帶著手銬腳鐐,,直至走向刑場(chǎng),腳鐐最重的可達(dá)十八斤,,可想而知,,那些犯人付出的代價(jià)有多少。講座的老師還講了其他的一些青少年犯罪的事例,,我很驚訝,,原來,有那么多的像我們這么大的孩子因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng)而誤入歧途,,走上了犯罪的道路,,使自己的一生就那樣的毀于一旦。
我看到了因?yàn)槎玫降姆缸锏膽土P,,看到了法律,更看懂了社會(huì),。
生活是美好的,,他可以給犯過錯(cuò)誤的人改過自新的機(jī)會(huì)。但是,不是所有的錯(cuò)誤都可以擬補(bǔ)得回來,,一些錯(cuò)誤,,將成為終身的污點(diǎn)。就像那些犯人一樣,,他們因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng),,做了不該做的事,他們的錯(cuò)誤將得到法律的制裁,。
社會(huì)不僅僅有酒吧歌廳,,也不僅僅有網(wǎng)吧游戲廳,還有這樣一則不可觸犯的社會(huì)文明——法律,,還有這樣一個(gè)特殊的院落——看守所,。
所以說:不要沖動(dòng),沖動(dòng)容易做錯(cuò)事,,沖動(dòng)更容易誤入歧途,。