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經(jīng)濟(jì)論壇講座篇一

?所謂“總部經(jīng)濟(jì)”,，是指某區(qū)域由于特有的資源優(yōu)勢吸引企業(yè)將總部在該區(qū)域集

群布局,，將生產(chǎn)制造基地布局在具有比較優(yōu)勢的其它地區(qū)，而使企業(yè)價值鏈與區(qū)域資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)空間耦合,，以及由此對該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),。總部經(jīng)濟(jì)用地少,、資源消耗低,，同時，可以為區(qū)域發(fā)展帶來多種經(jīng)濟(jì)效應(yīng),，如稅收貢獻(xiàn)效應(yīng),、產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)、消費(fèi)帶動效應(yīng),、勞動就業(yè)效應(yīng),、社會資本效應(yīng)等。? 總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策

?

1,、適用范圍,。凡符合法律法規(guī)，在外生產(chǎn)，登記注冊成立公司并繳納稅收的企業(yè)

均可享受總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策,。

?

2,、扶持獎勵：

? ①以企業(yè)一年內(nèi)繳納稅收總額的地方留成部分為基數(shù)，按累進(jìn)獎勵辦法給予財(cái)政扶

持,。200萬元以內(nèi)的部分,，獎勵50%；200萬至300萬元之間的部分,，獎勵55%,；300萬至400萬元之間的部分，獎勵60%,；400萬至500萬元之間的部分,，獎勵65%；超出500萬元以上的部分,，獎勵70%,。對財(cái)稅貢獻(xiàn)特別大的項(xiàng)目，采取一事一議的辦法研究確定獎勵政策,。

? 總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策

? 扶持獎勵：

? ④總部經(jīng)濟(jì)營改增試點(diǎn)企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)：

?在試點(diǎn)以后,，按照新稅制(即試點(diǎn)政策)規(guī)定繳納的增值稅比按照老稅制(即原營

業(yè)稅政策)規(guī)定計(jì)算的營業(yè)稅確實(shí)有所增加的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)，對其增加的稅負(fù)實(shí)施過渡性財(cái)政扶持政策,。

?總部經(jīng)濟(jì)營改增試點(diǎn)企業(yè)在享受過渡性財(cái)政扶持政策后,，仍以財(cái)政地方留成部

分為基數(shù)。

?

? 怎樣開展總部經(jīng)濟(jì)招商

? 重點(diǎn)區(qū)域：實(shí)踐證明,，同樣是營改增”試點(diǎn)的蘇浙滬地區(qū),，特別是等大中城市是開

展總部經(jīng)濟(jì)招商的重點(diǎn)區(qū)域。

? 重點(diǎn)行業(yè)：

1,、以營業(yè)稅為主稅種的行業(yè)有不動產(chǎn)銷售代理（如房產(chǎn)代理）和金融業(yè)（證券,、保險、財(cái)務(wù)公司）等,；

2、以增值稅為主稅種的行業(yè)有：

（1）納入“營改增”試點(diǎn)范圍的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。

（2）銷售類企業(yè)

經(jīng)濟(jì)論壇講座篇二

探索第三種總部經(jīng)濟(jì)形態(tài)加速豐城縣域經(jīng)濟(jì)崛起 ——在第六屆中國總部經(jīng)濟(jì)高層論壇上的主題演講

（2010年12月29日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),，各位嘉賓：

下午好！

豐城作為中部地區(qū)一個縣級城市,，能夠有機(jī)會作為協(xié)辦單位,，參與舉辦第六屆中國總部經(jīng)濟(jì)高層論壇，我們感到非常榮幸,。同時,，也非常感謝中國總部經(jīng)濟(jì)研究中心給我們提供這個非常難得的學(xué)習(xí)機(jī)會。

豐城位于江西省中部,，有1800多年建縣歷史,，面積2845平方公里,，人口137萬，是全國六大青瓷名窯之一洪州窯故里,，漢代高士徐孺子,、明代愛國將領(lǐng)鄧子龍、辭海主編夏征農(nóng),、兩屆奧運(yùn)冠軍楊文軍的故鄉(xiāng),。唐代文學(xué)家王勃《滕王閣序》中的名句“物華天寶，龍光射牛斗之墟,，人杰地靈,，徐孺下陳蕃之榻”，說的就是豐城的人和事,。豐城過去有“煤海糧倉金豐城”之稱,，現(xiàn)在有“中國生態(tài)硒谷、中國高產(chǎn)油茶之鄉(xiāng),、中國工業(yè)固廢綜合處理利用示范基地,、全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力百強(qiáng)縣市、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣市,、全國社會管理創(chuàng)新

1綜合試點(diǎn)縣市”等稱號,。特別是2009年6月，江西省發(fā)改委批準(zhǔn)在豐城設(shè)立全省首個總部經(jīng)濟(jì)基地－江西龍津湖總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)基地,，豐城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始步入轉(zhuǎn)型裂變,、科學(xué)發(fā)展的新軌道，也使我們有機(jī)會來到美麗的羊城,，直接向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者學(xué)習(xí),，共同描繪總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好藍(lán)圖。

豐城作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一個縣級城市,，為什么,、憑什么提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)？大家或許會產(chǎn)生質(zhì)疑,，因?yàn)樵诂F(xiàn)有的總部經(jīng)濟(jì)有關(guān)理論中難以找到完整解釋,，在成熟的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中也難以找到先例。我作為一個內(nèi)陸地區(qū)縣級城市的市長,，沒有什么總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,，更談不上研究和探討，所以今天也不敢在這里妄談演講,，只是想借此機(jī)會,，簡要匯報豐城發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的想法和做法，以便各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者給我們以更多、更具體,、更有針對性的指導(dǎo),。

豐城發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，簡而言之,，可以用“四個一”來概括,。也就是：順應(yīng)一個需求、依托一個優(yōu)勢,，明確一個定位,，探索一種模式。

“順應(yīng)一個需求”,，就是發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)豐城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在需求。相對沿

海發(fā)達(dá)縣市,，豐城的經(jīng)濟(jì)實(shí)力確實(shí)還有較大差距,，但在江西而言，已經(jīng)稱得上最好縣市,。2005年至2009年,，gdp從91.29億元增加到200億元，年均增長21.7%,；財(cái)政收入從7.99億元增長到20.87億元,，年均增長27.1%，初步形成了新型能源,、機(jī)械電子,、生物食品、新型建材和再生金屬五大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，建有6大省級產(chǎn)業(yè)基地和中國生態(tài)硒谷等國家級品牌,。預(yù)計(jì)今年gdp可達(dá)240億，財(cái)政收入可達(dá)28億,。特別是豐城工業(yè)園作為省級生態(tài)示范園區(qū),，已建成面積16平方公里，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資近20億元,，入園企業(yè)300多家,，年銷售收入近200億元，年納稅12億元,，正在創(chuàng)建國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。加上近幾年招商選資,，引進(jìn)培育了斯米克,、格林美、港華燃汽、華伍起重等13家上市企業(yè),，產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)迅速放大,。在這種經(jīng)濟(jì)總量急速擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速轉(zhuǎn)型的發(fā)展態(tài)勢下,，我們順應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,，探索發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平,。

“依托一個優(yōu)勢”,，就是龍津湖的區(qū)位交通和生態(tài)環(huán)境是豐城發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢所在。在區(qū)位交通方面,，豐城是江西省境內(nèi)滬瑞高速,、贛粵高速、京福高速

“天”字型高速公路樞紐的中心點(diǎn),，城區(qū)距省會南昌60公里,，距昌北機(jī)場70公里，屬南昌半小時經(jīng)濟(jì)圈,，目前正在建設(shè)一條豐昌一級公路,，可將基地到南昌距離縮短為30公里。在生態(tài)環(huán)境方面,。我們把總部經(jīng)濟(jì)基地布局在自然風(fēng)景優(yōu)美,、依山傍水的龍津湖地區(qū)。在南昌周邊60公里內(nèi),，難以找到這樣一個生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好的區(qū)域,。對于南昌市乃至沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)高管和高層次人才來講，這無疑是塊風(fēng)水寶地,。我們依托龍津湖的區(qū)位交通和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,，把總部經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)作為融入南昌都市經(jīng)濟(jì)圈的連接點(diǎn)，著力吸引兩個層次的總部：一個是本地或其他縣市區(qū)有影響力的企業(yè)設(shè)立總部,；一個是江西,、全國的一些企業(yè)地區(qū)、區(qū)域總部,。

“明確一個定位”,，就是對接國家級戰(zhàn)略鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，努力把豐城建設(shè)成低碳,、生態(tài)總部經(jīng)濟(jì)示范區(qū),。2009年12月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,，翻開了江西科學(xué)發(fā)展,、綠色崛起的歷史新篇章,。豐城作為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)38個縣（市、區(qū)）中的重要成員,，屬于高效集約發(fā)展功能分區(qū)范圍,，按照綠色生態(tài)、低碳發(fā)展的要求,，加速對接鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),，爭當(dāng)38個縣（市、區(qū)）中生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)

展的領(lǐng)頭羊,。我們啟動總部經(jīng)濟(jì)基地規(guī)劃建設(shè),，特別注重依托、提升和放大生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,。圍繞建設(shè)“全省第一,、全國一流”低碳生態(tài)總部經(jīng)濟(jì)示范區(qū)這一目標(biāo)定位，計(jì)劃投資35億元,，規(guī)劃面積18000畝,，其中水面2600畝，計(jì)劃用5-6年時間進(jìn)行全面開發(fā),。按照低碳,、生態(tài)、環(huán)保的要求,，充分考慮企業(yè)老總和高管辦公,、休閑、娛樂等多方面要求及總部企業(yè)發(fā)展需要,，規(guī)劃建設(shè)總部基地服務(wù)區(qū),、總部企業(yè)辦公區(qū)、企業(yè)高管生活區(qū),、民俗文化村區(qū),、休閑娛樂區(qū)、水上樂園區(qū),、賓招服務(wù)區(qū),、高品質(zhì)社區(qū)、森林公園區(qū),、大學(xué)城區(qū)十個功能分區(qū),，建成企業(yè)的總部、創(chuàng)業(yè)的港灣,、生活的樂園,、旅游的勝地。在建設(shè)過程中,，尤其注重生態(tài)綠地保護(hù)和建設(shè),，規(guī)劃綠地率達(dá)73%,，打造高品位商務(wù)花園。目前,，已引進(jìn)100多家大中型總部企業(yè)，建立博士后科研工作站3個,，年?duì)I業(yè)收入超100億元,，納稅超2億元，19項(xiàng)產(chǎn)品確定為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。

“探索一種模式”,，就是探索第三種總部經(jīng)濟(jì)形態(tài)，打造獨(dú)具豐城特色的縣域總部經(jīng)濟(jì)基地,。眾所周知,，總部經(jīng)濟(jì)有層次性和相對性，不同層次的總部有不同層次的條件需求?，F(xiàn)有的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有兩類或者說是

兩個層次,，一類是大城市即一線、二線城市,，這些城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),、首位度高，對周邊地區(qū)輻射帶動能力強(qiáng),，具有完善的區(qū)位交通,、商貿(mào)物流、金融保險,、人才教育等條件支撐,。另一類是一些沿海發(fā)達(dá)的三、四線城市,，這些城市雖然沒有特大城市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的條件,，但某類產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常快,，形成了聚集度高的產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模大的專業(yè)市場,，因此也有發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢，如浙江永康五金總部基地,、廣東順德家電總部基地,。豐城發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)形態(tài)，不是北京,、上海,、廣州等大城市形態(tài)，也不是永康,、順德等專業(yè)化城市形態(tài),，是一種具有豐城特色的“第三種總部經(jīng)濟(jì)形態(tài)”,，這也是內(nèi)陸地區(qū)中小城市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的一種實(shí)踐和探索。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)和吸收此次論壇成果,，以更大的勇氣和底氣加速建設(shè)江西龍津湖總部經(jīng)濟(jì)基地,，以更強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢、更好的發(fā)展成效來證明這一理論定位,。同時,，誠摯希望各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者多來豐城視察，身臨其境指導(dǎo)我們發(fā)展“第三種總部經(jīng)濟(jì)形態(tài)”,，共同探索總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,。

最后，祝第六屆中國總部經(jīng)濟(jì)高層論壇圓滿成功,！祝各位領(lǐng)導(dǎo),、各位嘉賓事業(yè)成功,！謝謝,！

經(jīng)濟(jì)論壇講座篇三

總部經(jīng)濟(jì)

1,、什么是總部經(jīng)濟(jì)?

總部經(jīng)濟(jì)是指包括三次產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的所有跨國公司、國內(nèi)大型企業(yè)總部(含地區(qū)總部)在區(qū)域中心或中心城市高度集聚,，并通過調(diào)度資本,、技術(shù)和人才等資源，對周邊甚至全球產(chǎn)生強(qiáng)烈輻射效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài),。根據(jù)總部經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵可以看出,，總部經(jīng)濟(jì)有集約化、知識化,、高端化,、集聚化與輻射性等幾大特點(diǎn)。

2,、總部經(jīng)濟(jì)布局的影響因素

總部經(jīng)濟(jì)是一種占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的智力型經(jīng)濟(jì)形態(tài),，其發(fā)展需要高素質(zhì)的人才和科教資源、便捷的交通和信息網(wǎng)絡(luò)體系,、完善的服務(wù)支撐體系等等相配套,。概括起來，影響總部經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展壯大的有以下五個主要因素：區(qū)位和基礎(chǔ)設(shè)施條件,。區(qū)位和基礎(chǔ)設(shè)施條件是總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件因素,。良好的區(qū)位是總部企業(yè)選址的重要條件?；A(chǔ)設(shè)施條件包括交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,、信息基礎(chǔ)設(shè)施和商務(wù)基本設(shè)施，也是總部企業(yè)發(fā)展必然要考慮的因素,。

人力資源和科研教育資源,。高素質(zhì)的人才資源和科研教育資源,，能夠使總部企業(yè)較為方便地以較低的成本進(jìn)行知識密集型價值活動的創(chuàng)造。因此,，提高人力素質(zhì),，同時制定優(yōu)惠政策吸引更多的優(yōu)秀人才，是發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重要條件,。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、專業(yè)服務(wù)支撐體系。良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是構(gòu)建總部經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)之一,。同時，高度發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè),，特別是與總部經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的專業(yè)化服務(wù)支撐體系,，包括金融、保險,、會展,、商貿(mào)、物流,、中介咨詢等也是發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重要條件,。

區(qū)域規(guī)模實(shí)力與輻射能力。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的區(qū)域必須具有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、有高度發(fā)達(dá)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),，以及繁榮而完善的市場。同時,，完善發(fā)達(dá)的市場體系和輻射能力也是總部經(jīng)濟(jì)賴以存在和運(yùn)作的基礎(chǔ),。

制度環(huán)境與文化氛圍。發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),，必須具備高效的制度環(huán)境,，具體包括便利的人員出入境、貨物進(jìn)出口,；一定的稅收優(yōu)惠,；完善的法律、司法體系,；高效率的政府服務(wù)等,。同時，多元文化,、多元夢想的城市性格也是一個城市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的必備條件,。

3、總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)的特點(diǎn)

總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)是在知識經(jīng)濟(jì),、信息化以及企業(yè)組織變革的背景下,，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的高級形態(tài),。總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)具有一些和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)類似的特征,，如空間的高度聚集性,、競爭的共生性以及創(chuàng)新性等，同時,，由于其本身聚集的是企業(yè)總部,、研發(fā)、營銷等產(chǎn)業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié),，又有其獨(dú)特的特點(diǎn),。

企業(yè)總部集中。企業(yè)總部是承擔(dān)管理,、研發(fā),、營銷、投融資,、采購等職能,，占據(jù)企業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié)，這些高端部門在總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)“扎堆”所產(chǎn)生的集聚效應(yīng)和溢出效應(yīng),，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向高端化和規(guī)?；?/p>

高端要素聚集,。作為企業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)的聚集地,，總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)還具有非常密集的高端要素。尤其是人才,、信息,、金融等高端要素和戰(zhàn)略資源都紛紛流向“第四產(chǎn)業(yè)”。服務(wù)體系發(fā)達(dá),?？偛拷?jīng)濟(jì)能夠有效帶動城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不僅金融保險,、會計(jì)審計(jì),、法律服務(wù)、信息技術(shù),、廣告,、中介咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速成長，餐飲,、快遞,、超市等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)也得到了提升，總部聚集區(qū)成為城市服務(wù)業(yè)體系最完整的區(qū)域。

產(chǎn)出效益突出,?？偛拷?jīng)濟(jì)聚集區(qū)內(nèi)，企業(yè)既能最大限度地獲取中心城市資源優(yōu)勢,，又能最大限度地利用生產(chǎn)基地廉價的土地,、勞動力、能源等要素優(yōu)勢,。同時,，企業(yè)總部聚集發(fā)展產(chǎn)生競爭效應(yīng)、示范效應(yīng),、溢出效應(yīng)等,，有利于進(jìn)一步提升企業(yè)的產(chǎn)出效率和收益能力。

創(chuàng)新氛圍活躍,?？偛孔鳛槠髽I(yè)的“指揮控制中心”，其核心就是自主創(chuàng)新,，在總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)內(nèi)，企業(yè)的高端環(huán)節(jié)互相交流,，各項(xiàng)技術(shù)不斷向周圍擴(kuò)展和滲透,，同時，企業(yè)為了維持其集群共同利益和提高自身競爭力,，也不斷進(jìn)行技術(shù)革新和改造,。

4、如何加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)?

縱觀世界總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為成功的城市,，政府在總部經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展中都發(fā)揮了較為重要的作用,，通過培育與總部經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的高級生產(chǎn)要素，有力地推動了總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。根據(jù)我國當(dāng)前總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,，結(jié)合總部經(jīng)濟(jì)的形成機(jī)理和總部企業(yè)選址所考慮的因素，應(yīng)從以下幾個方面積極培育適合總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境,，大力推動全國總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。加快形成總部經(jīng)濟(jì)政策體系、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,，編制總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展地圖,。整合現(xiàn)有政策，形成發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的政策合力,。由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究,、制定促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策，統(tǒng)籌規(guī)劃,、組織協(xié)調(diào)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題,。加快制定和完善總部企業(yè)認(rèn)定辦法，開展總部企業(yè)認(rèn)定工作,，并建立全國總部經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,，加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)管。抓緊編制全國總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,，確定發(fā)展方向和目標(biāo)以及應(yīng)采取的政策措施,。加快編制全國總部經(jīng)濟(jì)的空間布局，編制總部經(jīng)濟(jì)地圖,，引導(dǎo)總部企業(yè)進(jìn)行合理投資,、規(guī)劃、布局,。

加快建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)信息平臺,，完善專業(yè)化服務(wù)體系。推進(jìn)信息化建設(shè),，提高城市信息化水平,，扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)，健全政府信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，構(gòu)建信息交互平臺,，實(shí)現(xiàn)信息共享和溝通。定期向總部企業(yè)發(fā)布全國和各省市發(fā)展規(guī)劃,、重大發(fā)展政策,、重大項(xiàng)目投資信息和改革措施，鼓勵總部企業(yè)參與政府重要決策咨詢論證和重大工程規(guī)劃建設(shè),。深入推進(jìn)政務(wù)公開,，為企業(yè)提供快速、便捷的商務(wù),、法規(guī)和政策信息等各類資訊,。加快完善銀行、保險,、會展,、招商、商貿(mào),、物流,、航運(yùn)、旅游,、法律,、教育、培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)體系，不斷提升服務(wù)業(yè)的規(guī)模與能級,，推動服務(wù)業(yè)與總部經(jīng)濟(jì)的互促互利,，為總部企業(yè)提供良好的支援服務(wù)。堅(jiān)持以人為本,，優(yōu)先發(fā)展公共服務(wù),，有效解決城市交通、社會治安,、城市管理等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，努力營造和諧的社會環(huán)境。

建立總部人才“國際生活社區(qū)”,，構(gòu)筑總部經(jīng)濟(jì)人才支撐體系,。在總部經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)規(guī)劃建設(shè)總部獨(dú)立生活區(qū)，進(jìn)行半封閉式和國際化的社區(qū)管理,，滿足企業(yè)總部成員工作與文娛生活的各種需要,。加大總部企業(yè)緊缺人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，建立總部人力資源貯備庫,?？偛科髽I(yè)接受應(yīng)屆畢業(yè)生、海外留學(xué)生和技能人才實(shí)行優(yōu)先保障和綠色通道制度,。鼓勵和協(xié)助總部企業(yè)與境內(nèi)外高水平大學(xué)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立人才培訓(xùn)的渠道與平臺,，在重點(diǎn)領(lǐng)域積極引進(jìn)境外高質(zhì)量的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。實(shí)行各種有利于調(diào)動積極性,、激發(fā)創(chuàng)造性的分配激勵機(jī)制。設(shè)立專業(yè)人才特別貢獻(xiàn)獎,，給予相應(yīng)的榮譽(yù)稱號和獎勵,，破格申報評定專業(yè)技術(shù)職稱。積極提供總部企業(yè)高層人員的工作和生活便捷服務(wù),。優(yōu)先辦理企業(yè)總部人員的因公出境申請,，對符合條件的人員及其家屬優(yōu)先辦理入戶手續(xù)，主動為總部企業(yè)高層管理人員子女入學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，營造有利于發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的人才環(huán)境,。

提高政府服務(wù)的國際化品質(zhì)，營造適宜總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“總部文化”,。建立總部經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心,，對涉及總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目立項(xiàng)備案、土地審批,、工商登記等開設(shè)綠色通道,。為總部企業(yè)提供通關(guān)便利，總部企業(yè)辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)，享受“紅色通道”專柜服務(wù),，實(shí)行前推后移式通關(guān)監(jiān)管管理,。遵循wto規(guī)則與運(yùn)用wto規(guī)則相結(jié)合，加快與國際慣例接軌,，為進(jìn)駐的國內(nèi)外企業(yè)提供公平競爭的市場發(fā)展空間,，營造公正、穩(wěn)定的法制環(huán)境,。幫助企業(yè)提高應(yīng)對國際貿(mào)易環(huán)境變化的能力,，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，凈化知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境,。進(jìn)一步改善城市生態(tài)與人居環(huán)境,，優(yōu)先改善總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的工作與生活環(huán)境，完善交通,、通信,、水、電,、氣及高級商務(wù)酒店等城市配套設(shè)施,，提高對城市國際化的管理和建設(shè)水平。

加大國外跨國公司總部的引進(jìn)力度,，積極鼓勵本地企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展,。把引進(jìn)國外跨國公司總部作為招商引資工作重點(diǎn)，通過設(shè)立總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金等方式,，加快引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部企業(yè),，力爭實(shí)現(xiàn)在彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條缺失、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,、拓展招商引資來源等方面的重點(diǎn)突破,，實(shí)現(xiàn)招商引資向提升質(zhì)量的根本性轉(zhuǎn)變。鼓勵本國品牌企業(yè)“走出去”,。積極組織企業(yè)參加國際經(jīng)貿(mào)洽談會和展銷會,，指導(dǎo)企業(yè)制定“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。對于符合國家有關(guān)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金管理辦法扶持條件的總部企業(yè)和優(yōu)勢骨干企業(yè),，積極向國家有關(guān)部門推薦申請專項(xiàng)資金支持,，積極推薦我國總部企業(yè)參與國家境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)。

強(qiáng)化總部企業(yè)用地支持,，拓寬總部企業(yè)融資渠道,。加強(qiáng)總部企業(yè)用地保障。國土房管部門要將總部企業(yè)用地納入土 地供應(yīng)計(jì)劃,，合理設(shè)定出讓條件,，通過公開出讓方式優(yōu)先保障總部企業(yè)用地,。“退二進(jìn)三”騰出場地引入總部企業(yè)或發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì),、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等具有總部功能的項(xiàng)目,，采取相關(guān)優(yōu)惠政策予以支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對總部企業(yè)的信貸投放,，探索對總部企業(yè)實(shí)行知識產(chǎn)權(quán),、收費(fèi)權(quán)及大宗商品倉單質(zhì)押等融資。加快總部企業(yè)及其所屬優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資步伐,，支持總部企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券,、公司債券和中期票據(jù)等多種方式融資。支持各類股權(quán)投資基金參與總部企業(yè)項(xiàng)目投融資,，鼓勵符合條件的總部企業(yè)發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,。

經(jīng)濟(jì)論壇講座篇四

深化區(qū)域合作 共促經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

——在２００９歐亞經(jīng)濟(jì)論壇開幕式上的致辭

（２００９年１１月１６日）中華人民共和國副主席習(xí)近平

尊敬的各位嘉賓，女士們,，先生們,，朋友們：

在世界經(jīng)濟(jì)從危機(jī)走向復(fù)蘇的關(guān)鍵時刻，２００９歐亞經(jīng)濟(jì)論壇今天在中國陜西省西安市隆重開幕,。我謹(jǐn)代表中國政府和人民,，對本屆論壇的舉辦表示熱烈的祝賀！向各位來賓表示誠摯的歡迎,！

當(dāng)今世界,，和平、發(fā)展,、合作是一股強(qiáng)勁的時代潮流,。順應(yīng)時代發(fā)展要求，健全區(qū)域合作機(jī)制,，拓寬互利合作領(lǐng)域,，不斷提高合作水平，已成為歐亞各國政府和人民的共同愿望,。正是在這樣的大背景下,，歐亞地區(qū)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作呈現(xiàn)日益活躍的局面,。歐亞經(jīng)濟(jì)論壇作為歐亞各國拓寬合作空間,、推動共同發(fā)展、增進(jìn)友好交流的平臺,，秉持平等,、開放、合作,、互利方針,，自２００５年建立以來已成功舉辦兩屆,。本屆論壇以“攜手合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”為主題,，以推動落實(shí)上海合作組織成員國元首峰會和政府首腦會議共識為宗旨,，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性，符合歐亞各國人民根本利益,，必將對凝聚共識,、增強(qiáng)信心、深化合作,、戰(zhàn)勝危機(jī)起到積極的促進(jìn)作用,。

去年下半年以來，國際金融危機(jī)導(dǎo)致全球貿(mào)易需求明顯萎縮,，對歐亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成嚴(yán)重沖擊和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。越是面臨挑戰(zhàn)，越要加強(qiáng)合作,。只有深化合作,，才能變壓力為動力、化危機(jī)為生機(jī),。上海合作組織作為本地區(qū)最具活力和影響力的合作機(jī)制,，為維護(hù)地區(qū)安全與促進(jìn)地區(qū)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。在今年上海合作組織元首峰會和總理會議上,，本地區(qū)各國領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為,，應(yīng)該充分利用歐亞地區(qū)幅員遼闊、人口眾多,、歷史悠久,、資源豐富，各國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),、合作潛力大的優(yōu)勢,，聯(lián)合應(yīng)對國際金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)互利共贏,。這是歐亞地區(qū)各國同舟共濟(jì),、共克時艱的生動體現(xiàn)，也為歐亞經(jīng)濟(jì)論壇提供了重要導(dǎo)向,。

女士們,、先生們！

面對國際金融危機(jī)沖擊,，中國政府及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，形成并不斷完善應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃,，有效遏止了經(jīng)濟(jì)增長下滑態(tài)勢,。今年前３個季度,，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長７．７％。中國經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升關(guān)鍵時期,。我們將繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,，不斷充實(shí)完善應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和政策措施,，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,，對歐亞各國乃至世界經(jīng)濟(jì)都將產(chǎn)生積極影響,。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在各國攜手努力下出現(xiàn)積極變化,，但實(shí)現(xiàn)全面復(fù)蘇將是一個緩慢和曲折的過程,。在國際金融危機(jī)這樣的全球性挑戰(zhàn)面前，任何國家都不可能獨(dú)善其身,、獨(dú)自應(yīng)對,。因此，歐亞地區(qū)各國應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,、增進(jìn)共識,、攜手合作、形成合力,，為共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇而不懈努力,。中國愿同歐亞地區(qū)各國一道，以更加開放,、更加積極的態(tài)度,，促進(jìn)區(qū)域合作向更高層次和更廣領(lǐng)域發(fā)展。

——中國愿同歐亞地區(qū)各國密切貿(mào)易和投資合作,。在進(jìn)出口貿(mào)易方面支持相互開拓市場,，積極促進(jìn)企業(yè)人員往來和信息交流。在海關(guān),、物流,、商務(wù)人員流動等方面采取有效措施，以實(shí)際行動消除貿(mào)易壁壘,，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化,。充分發(fā)揮各國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢，不斷擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模,，確保進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和安全,。同時,，充分發(fā)揮投資在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中的拉動作用,，繼續(xù)擴(kuò)大交通,、通信、能源等領(lǐng)域投資,，支持金融機(jī)構(gòu)為重大項(xiàng)目提供融資服務(wù),。

——中國愿同歐亞地區(qū)各國增進(jìn)能源資源合作。中國作為能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國,，一方面將繼續(xù)降低能源資源消耗,，大力提高新能源和可再生能源比重；另一方面將進(jìn)一步同歐亞地區(qū)各國積極開展能源領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,，特別是節(jié)能環(huán)保,、開發(fā)利用新能源和可再生能源等領(lǐng)域合作，推動建立清潔,、經(jīng)濟(jì),、安全可靠的歐亞能源合作體系，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)和歐亞經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,。

——中國愿同歐亞地區(qū)各國擴(kuò)大人文交流合作,。深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作呼喚著強(qiáng)化人文領(lǐng)域交流。我們愿進(jìn)一步采取有效措施,，同歐亞各國全面開展科技,、教育、文化,、衛(wèi)生,、體育、旅游,、救災(zāi),、新聞等領(lǐng)域交流合作，積極落實(shí)上海合作組織成員國來華留學(xué)獎學(xué)金,、青年學(xué)生交流等項(xiàng)目,，繼續(xù)加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)等方面的合作，共同推動絲綢之路沿線國家聯(lián)合申遺成功,。同時,，加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)和交流，共同發(fā)揚(yáng)光大歐亞各國人民創(chuàng)造的文明成果,，使歐亞人民傳統(tǒng)友誼世代相傳,。

——中國愿同歐亞地區(qū)各國完善區(qū)域合作機(jī)制。中國支持在發(fā)揮現(xiàn)有區(qū)域合作機(jī)制作用的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步健全本地區(qū)雙邊和多邊合作機(jī)制,，通過多種形式加強(qiáng)磋商和對話，完善適合本地區(qū)實(shí)際的區(qū)域合作機(jī)制,，有效解決涉及地區(qū)合作的全局性,、戰(zhàn)略性,、長期性問題。

女士們,、先生們,！今年是中華人民共和國成立６０周年。新中國成立６０年來,，特別是改革開放３０年來,，中國的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就,，綜合國力顯著增強(qiáng),，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系更加密切,，科技,、教育、文化,、衛(wèi)生,、體育等社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平不斷提高,，改革開放前長期困擾我們的短缺經(jīng)濟(jì)狀況已經(jīng)從根本上得到改變,。中國過去的發(fā)展靠的是改革開放，中國未來的發(fā)展還是要靠改革開放,，以此推動科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程,，進(jìn)一步造福１３億中國人民,。中國愿同歐亞各國共同分享發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，共同促進(jìn)歐亞地區(qū)繁榮發(fā)展,、和諧穩(wěn)定,。

中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也需要中國,。中國將始終不渝奉行與鄰為善,、以鄰為伴的周邊外交方針和睦鄰、安鄰,、富鄰的周邊外交政策,，加強(qiáng)同周邊地區(qū)各國的睦鄰友好和互利合作，共同營造和平穩(wěn)定,、平等互信,、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。中國作為歐亞地區(qū)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國，愿進(jìn)一步同歐亞地區(qū)各國攜手努力,，在共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時,，不斷開創(chuàng)歐亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作新局面。

女士們,、先生們！

今年是中國實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略１０周年,。西部大開發(fā),，是為促進(jìn)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略決策。１０年來,，在中央政府和全國大力支持下,，在西部各省區(qū)市共同努力下，中國西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn),，青藏鐵路,、西氣東輸、西電東送等重大工程相繼建成并投入運(yùn)營,；西部地區(qū)投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化,，生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；西部地區(qū)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易加速增長,，城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高,，基礎(chǔ)教育發(fā)展取得顯著成績，貧困人口規(guī)模大幅減少,。１０年來,，西部地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增速均高于全國平均水平。在西部大開發(fā)積極推動下,，中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展展現(xiàn)廣闊前景,，全面小康社會建設(shè)取得重要成果。

陜西省是中華文明的重要發(fā)祥地之一,，在中國西部大開發(fā)中發(fā)揮著重要作用,。這里能源資源富集，工業(yè)基礎(chǔ)較強(qiáng),，科教實(shí)力雄厚,，文物旅游資源得天獨(dú)厚。歐亞經(jīng)濟(jì)論壇的舉辦地西安市,，是世界著名歷史文化名城,，是歐亞大陸橋沿線充滿生機(jī)活力的重要城市，在推進(jìn)歐亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作中具有獨(dú)特優(yōu)勢,。隨著國家正式頒布《關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,，西部大開發(fā)三大重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，即成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū),、關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)已全面到位,，西安市及其周邊地區(qū)將日益成為西部大開發(fā)的一個戰(zhàn)略高地，這將為陜西省同歐亞地區(qū)開展交流合作提供更加廣闊的發(fā)展空間,。

參加本屆論壇的各位來賓長期致力于歐亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和合作,，希望大家充分利用歐亞經(jīng)濟(jì)論壇這個重要平臺，繼續(xù)加強(qiáng)交流,、深化合作,，為促進(jìn)歐亞地區(qū)繁榮發(fā)展、和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn),。我們堅(jiān)信,，在本地區(qū)各國共同努力下，必將開創(chuàng)歐亞區(qū)域合作新局面,，更好造福本地區(qū)各國人民,。

最后，預(yù)祝２００９歐亞經(jīng)濟(jì)論壇圓滿成功,！

謝謝各位,。

經(jīng)濟(jì)論壇講座篇五

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蘇州市人民政府關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 若干意見

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,，促進(jìn)“三區(qū)三城”建設(shè),，不斷提升城市綜合競爭能力，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,，就加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下意見：

一,、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的意義和目標(biāo)

（一）總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度已成為國際化城市綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，是促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略選擇,，是發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的重要路徑，也是保持率先發(fā)展的迫切需要,。我市擁有發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的良好區(qū)位條件,、投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,，應(yīng)抓住當(dāng)前歷史機(jī)遇,，采取切實(shí)有效措施，大力促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

（二）總體目標(biāo),。不斷完善總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、政策框架和服務(wù)體系,，以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向,，每年各縣（市）,、區(qū)新引進(jìn)總部企業(yè)分別不少于3家，有條件的力爭5家以上,。到2015年,，力爭入駐蘇州的國內(nèi)外知名總部企業(yè)達(dá)200家以上，總部企業(yè)對地方稅收增量貢獻(xiàn)達(dá)到15%,，實(shí)現(xiàn)總部企業(yè)數(shù)量明顯增加,，總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)顯著提高，把蘇州建設(shè)成為在國內(nèi)乃至全球有重要影響力的總部經(jīng)濟(jì)品牌城市,。

二,、總部企業(yè)的認(rèn)定及引進(jìn)

（三）本市認(rèn)定的總部企業(yè)是指其核心營運(yùn)機(jī)構(gòu)、職能機(jī)構(gòu)或省級以上分支機(jī)構(gòu)設(shè)在本市,，且符合以下條件的依法經(jīng)營的企業(yè)：

1．在蘇州注冊成立,，具有獨(dú)立法人資格,，實(shí)行統(tǒng)一核算,；

2．符合蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；

3．本市外全資或控股的分支機(jī)構(gòu)不少于3個,；

4．注冊金不低于1000萬元人民幣,，入庫稅收（不含海關(guān)稅收）不低于1000萬元人民幣。

（四）引進(jìn)企業(yè)總部的對象是：國際性,、全國性和大區(qū)域性的企業(yè)運(yùn)營總部或分公司,，以及國內(nèi)外大企業(yè)的管理中心、研發(fā)中心,、采購中心,、物流中心、財(cái)務(wù)中心,、投資中心和營銷中心等職能性總部,。本地現(xiàn)有企業(yè)在蘇州市范圍內(nèi)重新變更注冊地的，不享受新引進(jìn)政策,。

著重引進(jìn)知名跨國公司,、國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)、行業(yè)龍頭企業(yè)以及符合蘇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的新興行業(yè)的其他領(lǐng)軍企業(yè)等,。對一些特定的總部類型或新興業(yè)態(tài)的企業(yè),，在認(rèn)定條件和鼓勵政策上，可以一事一議,。

在大力引進(jìn)新的總部企業(yè)的同時,，鼓勵本地現(xiàn)有大企業(yè)申報總部企業(yè)認(rèn)定并在蘇州做強(qiáng)做大，鼓勵在外地開設(shè)分支機(jī)構(gòu)的本地企業(yè)到蘇州本地結(jié)算,、匯繳納稅以及申報總部企業(yè)認(rèn)定,。

三、促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鼓勵政策

（五）新引進(jìn)總部企業(yè)落戶補(bǔ)助。本意見實(shí)施后在我市注冊設(shè)立,、經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的,，分三個檔次，按注冊資金分別給予1%～3%的一次性開辦補(bǔ)助,，補(bǔ)助金額最高不超過6000萬元,。

1．符合蘇州產(chǎn)業(yè)鼓勵政策，注冊資金5000萬元以上的運(yùn)營總部或營銷總部,，按注冊資金給予3%的補(bǔ)助,；

2．符合蘇州產(chǎn)業(yè)鼓勵政策，注冊資金5000萬元以上的其他職能性總部,，按注冊資金給予2%的補(bǔ)助,；

3．其他符合條件的總部企業(yè)，按注冊資金給予1%的補(bǔ)助,。

補(bǔ)助資金分5年支付,，每年支付20%。經(jīng)認(rèn)定的本地現(xiàn)有總部企業(yè),，增資超過3000萬元的,，就增量部分分類參照享受補(bǔ)助政策?？偛科髽I(yè)的分類和認(rèn)定辦法,，另行制定。

（六）新引進(jìn)總部企業(yè)辦公用房補(bǔ)助,。本意見實(shí)施后在我市注冊設(shè)立,、經(jīng)認(rèn)定為總部企業(yè)的，其本部租用自用辦公用房,，按租金市場指導(dǎo)價的40%一次性給予12個月的租金補(bǔ)助,。其本部新建或購置自用辦公房產(chǎn)，自新建成或購置之月起3年內(nèi)按該房產(chǎn)實(shí)際入庫的房產(chǎn)稅地方分成部分的40%給予補(bǔ)助,。每家總部企業(yè)享受的辦公用房補(bǔ)助最高累計(jì)不超過500萬元,，補(bǔ)助期間的辦公用房不得出（轉(zhuǎn)）租出售，不得改變用途,。

（七）總部企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎,。經(jīng)認(rèn)定的新引進(jìn)總部企業(yè)，自認(rèn)定當(dāng)年起,，按對本地的增值稅,、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅稅收貢獻(xiàn)額（該企業(yè)納稅中蘇州本地留成部分），前3年給予100%獎勵,，后3年給予50%獎勵,。經(jīng)認(rèn)定的本地現(xiàn)有總部企業(yè),，上一對本地稅收貢獻(xiàn)額（口徑同上）1000萬元以上且年環(huán)比新增稅收貢獻(xiàn)額500萬元以上的，按照該新增量的30%給予獎勵,，獎勵金額最高不超過500萬元,。

（八）突出人才補(bǔ)助及獎勵。對經(jīng)所在地政府人事管理部門認(rèn)可的總部企業(yè)的管理和技術(shù)領(lǐng)軍人才,，按其當(dāng)年在本地繳納的個人所得稅地方留成部分的80%,，給予住房和生活補(bǔ)助。符合蘇州市高級人才引進(jìn)政策的,，另按政策給予安家和購房補(bǔ)助,。人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由相關(guān)部門另行制定,。對環(huán)比新增本地稅收貢獻(xiàn)額位列全市前十名的總部企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,，按該企業(yè)當(dāng)年新增貢獻(xiàn)額的1%，給予最高稅后200萬元的突出貢獻(xiàn)獎,。

四,、優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)環(huán)境

（九）本意見實(shí)施后，各縣（市）,、區(qū)要把支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)放在優(yōu)化環(huán)境和完善服務(wù)上,。有關(guān)部門要在注冊登記,、年檢,、行政審批、進(jìn)出口,、出入境,、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、用地,、用工,、人才引進(jìn)、子女入學(xué)等方面提供個性化,、便捷化服務(wù),。

（十）加強(qiáng)對總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥,，各地,、各有關(guān)部門參加的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局規(guī)劃,、政策制定,、資格認(rèn)定以及重大問題的協(xié)調(diào)工作。

（十一）優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,。建設(shè)一批總部經(jīng)濟(jì)示范基地,，集中建設(shè)或改造一批高檔寫字樓作為總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,，引導(dǎo)總部企業(yè)按城市區(qū)域功能規(guī)劃集聚發(fā)展。

（十二）加強(qiáng)與總部企業(yè)溝通機(jī)制,。實(shí)施重點(diǎn)總部企業(yè)對口服務(wù),，建立各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)總部企業(yè)制度，及時了解并掌握總部企業(yè)需求,，幫助解決發(fā)展中實(shí)際問題,。

（十三）加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)研究和宣傳。政府部門,、研究機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對總部經(jīng)濟(jì)的研究,。新聞媒體要加強(qiáng)對總部經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，有計(jì)劃,、有重點(diǎn)地宣傳總部經(jīng)濟(jì)的政策,、作用和進(jìn)展情況，在全市形成有利于總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍,。

五,、鼓勵政策的實(shí)施

（十四）本意見涉及的各項(xiàng)獎勵、補(bǔ)貼資金,，根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制,，按屬地原則，由總部企業(yè)所在縣（市）,、區(qū)財(cái)政承擔(dān),。

（十五）對工業(yè)園區(qū)、高新區(qū),、吳中區(qū),、相城區(qū)經(jīng)認(rèn)定的新引進(jìn)總部企業(yè)繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅市級集中部分,，100%返還給區(qū)財(cái)政,，由區(qū)財(cái)政按政策一并兌現(xiàn)給企業(yè)。

（十六）對滄浪區(qū),、金閶區(qū),、平江區(qū)經(jīng)認(rèn)定的新引進(jìn)總部企業(yè)繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅市級集中部分,，100%返還給區(qū)財(cái)政,，由區(qū)財(cái)政按政策一并兌現(xiàn)給企業(yè)。另按市級財(cái)政對三個城區(qū)屬地管理政策,，由此形成的市級增量分成的30%部分財(cái)力返還各區(qū),。

（十七）市級財(cái)政設(shè)立適度的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，對各縣（市）,、區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)給予相應(yīng)獎勵,。資金的管理和獎勵辦法,，另行制定。

（十八）本意見自2010年5月1日起施行,，由蘇州市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室）負(fù)責(zé)解釋,。[1]