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局迎接巡視組工作匯報(bào)發(fā)言篇一
尊敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
巡視組根據(jù)日程安排,來到我院后勤服務(wù)中心延伸巡視。你們的到來,,不僅是對(duì)我們工作的促進(jìn)和指導(dǎo),,更是對(duì)我們后勤服務(wù)中心的鞭策和鼓舞,。首先,我代表中心干部職工對(duì)巡視組成員一行的蒞臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,!
巡視工作是中央,、省委部署的一項(xiàng)政治任務(wù),既是從嚴(yán)治黨,、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,,也是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。我們高度重視巡視工作,,從政治上,、思想上、行動(dòng)上全力支持和配合巡視組做好工作,,把配合好巡視工作作為一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任,,堅(jiān)決服從省委巡視組的安排,把這次巡視工作作為一次必不可少的“政治體檢”和“廉政體檢”,,真心實(shí)意,、自覺主動(dòng)地歡迎監(jiān)督、支持監(jiān)督,、接受監(jiān)督,。后勤服務(wù)中心將嚴(yán)格按照有關(guān)巡視工作紀(jì)律的要求,本著實(shí)事求是的態(tài)度,,如實(shí)主動(dòng)地向巡視組提供情況,、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,,確保巡視組了解真情況,、發(fā)現(xiàn)真問題。下面按照巡視組的要求把后勤服務(wù)中心有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào),。
一,、基本情況
我院后勤服務(wù)中心成立于2006年8月,在學(xué)院各后勤實(shí)體合并的基礎(chǔ)上組建而成,,對(duì)內(nèi)主要服務(wù)學(xué)院
教學(xué)
,、科研和生活。后勤中心領(lǐng)導(dǎo)班子由5人組成,,主任一名,、黨總支書記一名、副主任三名,。中心經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍主要有餐飲,、住宿、綠化保潔,、物業(yè)管理,、水電管網(wǎng)安裝維修等業(yè)務(wù)。現(xiàn)有正式職工55人,,臨時(shí)員工260余人,。中心堅(jiān)持每年自籌資金為食堂購(gòu)置各類餐飲設(shè)施,不斷改善就餐環(huán)境,。通過不斷地改進(jìn),、融合、吸收,,形成具有“河南工院”特色的餐飲管理模式,。公寓服務(wù)方面按照“管理制度化,服務(wù)規(guī)范化,,條件標(biāo)準(zhǔn)化,,安全設(shè)施人性化”的工作要求,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生公寓和較完備的學(xué)生后勤保障體系,。在校園環(huán)境方面,,后勤中心把校園的綠化、美化,、凈化工作真正落到實(shí)處,,根據(jù)綠化養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際情況,精心組織,、合理調(diào)配,、分工到人、責(zé)任到人,,確保了工作的順利開展,。在水電供應(yīng)、物業(yè)管理及維修方面,,后勤中心制定了詳細(xì)的維修工作標(biāo)準(zhǔn)化流程,,通過培訓(xùn)等方式不斷提高人員的職業(yè)技能,強(qiáng)化員工的責(zé)任意識(shí),,組建起了一支技術(shù)力量過硬,、實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)豐富的團(tuán)隊(duì),在保障能力,、管理服務(wù),、節(jié)能降耗等諸多方面措施得力、成效顯著,,保障了學(xué)院多年來水電設(shè)施安全,、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,。
中心堅(jiān)持以制度為綱,以隊(duì)伍為本,,狠抓業(yè)務(wù)建設(shè),。近年來中心根據(jù)學(xué)院黨委要求和后勤工作性質(zhì)、特點(diǎn),,制定并逐步完善了各類工作制度,,并強(qiáng)化制度執(zhí)行力,保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成,。
后勤服務(wù)中心的發(fā)展得益于學(xué)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),,全院師生的理解支持和學(xué)院各部門的大力配合。后勤服務(wù)中心將持續(xù)牢固樹立“服務(wù)至上”的理念,,嚴(yán)格遵守有關(guān)紀(jì)律,,提高各項(xiàng)工作實(shí)效,緊密圍繞學(xué)院中心工作做好各項(xiàng)后勤保障,。
二,、專項(xiàng)巡視談話
下面按照巡視組的要求,對(duì)我院領(lǐng)導(dǎo)班子及成員近年來在執(zhí)行黨的方針政策和發(fā)揮黨組織作用,,黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況,,談一點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)和體會(huì),并簡(jiǎn)要介紹一下自身遵章守紀(jì)情況及對(duì)本單位工作的意見建議,。
(一)本單位黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)有力,?在發(fā)揮黨組織作用、尊崇黨規(guī)黨章,、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”等方面存在哪些問題,?
本單位黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,在發(fā)揮黨組織作用,、尊崇黨規(guī)黨章,、強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”等方面,后勤服務(wù)中心黨總支態(tài)度積極主動(dòng),,學(xué)習(xí)貫徹深入扎實(shí),。
這方面存在問題有:
1.在發(fā)揮黨組織作用方面,發(fā)揮服務(wù)功能作用,,建設(shè)基層服務(wù)型黨組織成效不明顯,。中心黨總支的工作重點(diǎn)集中于發(fā)揮政治功能,而且黨總支成員平均年齡44歲,,年輕人較少,,缺少創(chuàng)新多樣化工作載體的空間,給黨組織正常開展活動(dòng)帶來了很大的壓力,。導(dǎo)致志愿服務(wù)活動(dòng)不多,,更缺少黨員群眾喜聞樂見的活動(dòng),,缺乏整合服務(wù)資源、構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、創(chuàng)新服務(wù)基層,、服務(wù)發(fā)展的方式的能力,不能通過服務(wù)更好地貼近群眾,、團(tuán)結(jié)群眾、吸引群眾,、贏得群眾,,更好地發(fā)揮基層黨組織的政治功能。
2.政治理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng),、不深入等現(xiàn)象,。由于后勤中心業(yè)務(wù)繁重,學(xué)院承辦重大活動(dòng)時(shí),,重點(diǎn)部門重點(diǎn)崗位不能離人,,導(dǎo)致中心黨總支學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不嚴(yán),學(xué)習(xí)時(shí)間被服務(wù)業(yè)務(wù)擠占等情況時(shí)有發(fā)生,。
3.存在一定程度上黨章黨規(guī)意識(shí)薄弱現(xiàn)象,。國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的曲折發(fā)展和我國(guó)革命、建設(shè),、改革發(fā)展面臨的新任務(wù),、新問題,使一些人對(duì)馬克思主義基本原理和共產(chǎn)主義偉大學(xué)說產(chǎn)生了疑慮,,在我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,、資本主義制度將在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)還有生命力的情況下,對(duì)何時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)共產(chǎn)主義感到迷惘,。一些黨員黨的理想信念淡漠了,,導(dǎo)致黨員意識(shí)、黨的觀念淡漠了,,認(rèn)真學(xué)習(xí),、嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)的自覺性就減少了。
(二)黨的建設(shè)是否存在缺失,?在思想,、組織、作風(fēng),、反腐倡廉,、制度建設(shè)等方面存在哪些問題?
中心黨總支不斷推進(jìn)黨的思想,、組織,、作風(fēng),、制度和反腐倡廉建設(shè),全面提高中心黨建工作的科學(xué)化水平,,為全面提升服務(wù)質(zhì)量提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想和組織保障,。中心黨總支深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,,筑牢廣大黨員干部黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),,加強(qiáng)廉政宣傳教育,這方面存在問題有:
少數(shù)同志思想上對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足的問題,,影響了黨建工作的正常開展,。當(dāng)前有少部分同志認(rèn)為黨建就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個(gè)黨員,,工作一般,,要求不高因此對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí),;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)由于政務(wù),、教學(xué)或科研工作繁忙,有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,。
(三)黨委,、紀(jì)委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是否到位?是否存在管黨治黨不嚴(yán),,不力問題,?
中心黨總支認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)院關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,聚焦全面從嚴(yán)治黨,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查,,做好干部廉潔自律工作,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究,,營(yíng)造出風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,,為各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),,堅(jiān)持把相關(guān)文件,、會(huì)議精神作為中心政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,抓好重要文獻(xiàn)和黨的規(guī)章制度的學(xué)習(xí),。二是強(qiáng)化執(zhí)行,,增強(qiáng)制度約束力。對(duì)中心73項(xiàng)制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理,,努力形成用制度管權(quán),、按制度辦事、靠制度管人的有效約束機(jī)制。三是落實(shí)各部門主任的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書制度,,強(qiáng)化問責(zé),,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
這方面存在的問題有:黨總支專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作少,,長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃少,;廉政教育多采用觀看警示教育影片、剖析反面案例,、組織學(xué)習(xí)文件等形式,,針對(duì)性和時(shí)效性不夠強(qiáng)、新媒體運(yùn)用不夠,、方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善,;中心各部門工作性質(zhì)、方法不同,,導(dǎo)致對(duì)各部門干部的日常監(jiān)管缺乏統(tǒng)一的有效手段,監(jiān)督管理的辦法少,、措施不多,。
(四)黨員干部在執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”、尤其是在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,、堅(jiān)持民主集中制,、選人用人以及執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和糾正“四風(fēng)”等方面存在哪些問題?
中心黨員干部高度重視執(zhí)行六項(xiàng)紀(jì)律,,結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,全院黨員干部按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,,模范遵守政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,努力爭(zhēng)當(dāng)遵章守紀(jì)的好黨員和好干部,。
通過強(qiáng)化政治理論和黨的意識(shí)教育學(xué)習(xí),,真正做到了在黨言黨,在黨優(yōu)黨,,不妄議大政,,不信謠傳謠,不違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,。始終堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,,凡是重要問題,、重大情況,都在黨政聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行決策,、通報(bào),,讓每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)表個(gè)人意見,使工作盡量做到透明,、民主,、規(guī)范。嚴(yán)格按照規(guī)定的用人原則,、標(biāo)準(zhǔn),、條件、資格,、程序和紀(jì)律辦事,,做到有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán),、違規(guī)必究,,黨員干部不斷增強(qiáng)黨性,堅(jiān)持原則,、公道正派,、敢于擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,,堅(jiān)決抵制和糾正用人上的不正之風(fēng),。中心嚴(yán)格執(zhí)行中央中央八項(xiàng)規(guī)定,力戒形式主義,、官僚主義,、享樂主義、奢靡之風(fēng),,嚴(yán)肅整改落實(shí)“四風(fēng)”問題,。
這方面存在問題有: 1.政治敏銳性不夠強(qiáng)。
對(duì)當(dāng)前高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的尖銳復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠,。認(rèn)為學(xué)院是高職院校,,又處于非中心城市,學(xué)生對(duì)一些敏感性問題關(guān)注度不高,;另外,,中心部門員工學(xué)歷水平低、文化程度不高,、政治意識(shí)不強(qiáng),。這些因素導(dǎo)致公寓管理方面對(duì)抵御和防范校園傳教活動(dòng)抓的不深,、不細(xì),未能有效防范到一些不法傳教活動(dòng)在公寓的宣傳工作,,致使過去有個(gè)別學(xué)生受到邪教組織誤導(dǎo),。
2.組織紀(jì)律法規(guī)觀念有所淡漠。
在貫徹落實(shí)民主集中制方面:一是沒有把民主集中制原則落實(shí)在工作中,。對(duì)非“三重一大”,,但最好以集體研究決定為宜的事項(xiàng)沒有完全正式上會(huì)研究,有時(shí)以個(gè)別征求意見的形式代替集體決策,。對(duì)正式提交會(huì)議研究的事項(xiàng),,會(huì)簽分管領(lǐng)導(dǎo)與主要領(lǐng)導(dǎo)溝通較好,但與其他班子成員溝通不充分,、不深入,,造成有的同志情況了解不全面,會(huì)上發(fā)表意見不充分,。二是部分領(lǐng)導(dǎo)更多關(guān)心自己分管工作,,對(duì)一些不是自己分管領(lǐng)域內(nèi)的議題,關(guān)心重視不夠,,從整體和全局高度思考問題不夠,。三是會(huì)上批評(píng)和自我批評(píng)不夠,講情面,、照顧情緒現(xiàn)象比較突出,,從思想根源上說,,是好人主義思想在作祟,,原則立場(chǎng)不夠堅(jiān)定。
3.糾正四風(fēng)問題不徹底,。
中心在服務(wù)師生方面,,深入群眾、深入實(shí)際不夠,,工作思路上缺少調(diào)研意識(shí),,有時(shí)把服務(wù)當(dāng)做調(diào)研,對(duì)一些師生生活中存在的實(shí)際問題解決不到位,;有時(shí)工作中有畏難情緒,,缺少信心和闖進(jìn);有時(shí)分不清輕重緩急,,業(yè)務(wù)繁重時(shí)不能理清次序,。如圖書館中庭內(nèi)頂燈長(zhǎng)期不亮,由于架空層過高,,動(dòng)力中心一直找不到合適的辦法去維修,;教職工餐廳引進(jìn)深圳某餐飲公司,,只考慮到其資質(zhì)、餐飲衛(wèi)生和經(jīng)費(fèi)方面的因素,,沒有考慮到南北方餐飲的口味差異,,致使部門教職工對(duì)就餐質(zhì)量不滿意。
(五)本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里,?請(qǐng)談?wù)劯刹咳罕娪懻撦^多的重點(diǎn)人,、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,。
本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):
1.不執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,,存在決策失誤、獨(dú)斷專行的風(fēng)險(xiǎn),。
2.不履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),,違反廉潔自律規(guī)定,存在濫用職權(quán),、以權(quán)謀私的風(fēng)險(xiǎn),。
3.違反公務(wù)接待規(guī)定和有關(guān)制度。 防控措施:
1.完善工作制度,,規(guī)范工作規(guī)則,,推行政務(wù)公開,如實(shí)行公示制,、集體審批制,,強(qiáng)化民主監(jiān)督,保證決策的科學(xué)性和實(shí)效性,。嚴(yán)格按審批程序辦事,,按規(guī)章制度辦事。
2.執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署,、同落實(shí)、同檢查,、同考核,,采取有效措施,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,。
3.中心領(lǐng)導(dǎo)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,,執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),,提高反腐倡廉的自覺性,。自覺接受黨組書記、同事及下屬和群眾的監(jiān)督,,堅(jiān)持個(gè)人重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告,。
4.加強(qiáng)對(duì)履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進(jìn)工作,;自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,。
本單位干部群眾討論較多的問題有:
1.后勤服務(wù)中心人才隊(duì)伍建設(shè)需加強(qiáng)。隨著學(xué)院辦學(xué)水平大幅提高,,后勤中心的人員素質(zhì)整體偏低,,隊(duì)伍老齡化、低學(xué)歷現(xiàn)象比較嚴(yán)重,,非編人員時(shí)常流動(dòng),,無法滿足高水平后勤服務(wù)發(fā)展的要求。
2.學(xué)院新校區(qū)距市中心較遠(yuǎn),,周邊配套生活設(shè)施稀缺,,市區(qū)職工上下班費(fèi)時(shí)長(zhǎng)、中午無法保證休息以及職工子女入托難一直得不到有效解決,。
3.在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面力度不夠,、管理規(guī)矩不嚴(yán)。一是干部培訓(xùn)方面,,近年來對(duì)干部和部門骨干的培訓(xùn)力度不強(qiáng),,存在重工作、輕培訓(xùn),,重實(shí)踐,、輕理論的現(xiàn)象。另外,,學(xué)院干部參加培訓(xùn)的情況與對(duì)干部的考核和選拔任用工作聯(lián)系不緊密,,以致對(duì)干部的培訓(xùn)約束激勵(lì)乏力。二是職工培訓(xùn)方面,,由于資金和時(shí)間問題,,對(duì)于一線員工的從業(yè)培訓(xùn)工作重視度不夠,。
(六)自己遵章守紀(jì)情況及對(duì)本單位工作的建議,。 本人堅(jiān)定不移認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針,、政策,,以黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,確保自己嚴(yán)格按照黨的原則,、黨性原則辦事,。全面貫徹黨的教育方針,以立德樹人為根本任務(wù),,提高各項(xiàng)工作實(shí)效,,緊密圍繞學(xué)院中心工作做好各項(xiàng)后勤保障,。在執(zhí)行公務(wù)過程中,無任何利用職權(quán)進(jìn)行不正當(dāng)利益的謀取等行為,;無任何弄虛作假,,虛報(bào)浮夸,騙取名譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì),,假公濟(jì)私,,侵占國(guó)有財(cái)產(chǎn)及他人資產(chǎn)等行為;凡重大經(jīng)營(yíng)決策必須充分發(fā)揚(yáng)民主,,有整體研究決定后方可實(shí)施,。執(zhí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,,接受部門全體職工的檢查與監(jiān)督,。
總體上自己是恪盡職守的。存在的主要問題有:一是仍然滿足于上傳下達(dá)的陳舊工作方法和思路,,二是組織能力和管理能力欠缺,,組織開展各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)缺乏與人溝通,使下屬參與的積極性不夠主動(dòng),,導(dǎo)致工作往往達(dá)不到預(yù)期的效果,。三是工作的藝術(shù)性不夠,做下屬思想工作時(shí)的切入點(diǎn)有時(shí)把握不準(zhǔn),,有時(shí)批評(píng)人時(shí)的方法過于簡(jiǎn)單,,效果不明顯,有時(shí)處理事情不夠冷靜,,偶爾會(huì)情緒化,,有急于求成的現(xiàn)象。
對(duì)本單位工作的建議: 1.引進(jìn)適應(yīng)后勤發(fā)展的專業(yè)性高素質(zhì)人才,,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),;提高非編一線人員收入水平,解決后勤非編骨干人員的身份問題,,穩(wěn)定非編工作人員隊(duì)伍,;加強(qiáng)各類技能培訓(xùn)和員工素質(zhì)教育。
2.希望學(xué)院考慮解決教職工的托兒?jiǎn)栴},,建立學(xué)院職工托兒所,。
以上報(bào)告,請(qǐng)各位巡視組領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正,。
局迎接巡視組工作匯報(bào)發(fā)言篇二
迎接巡視組匯報(bào)材料
【篇1:迎接省委巡視組視察工作匯報(bào)材料】
迎接中央巡視組視察工作匯報(bào)材料
(2006年9月6日)
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作,,充分體現(xiàn)了對(duì)大興安嶺的關(guān)心和重視。在此,,我代表大興安嶺地委,、行署,、林管局,對(duì)中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,。下面,,按照巡視組的要求,把有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào),。
一,、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
十六大以來,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署,,堅(jiān)持?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的工作思路,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展并取得明顯成效,。
1,、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng),。2005年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1億元,比2002年增長(zhǎng)15.6%,,年均遞增4.9%,,人均gdp突破1000美元,;財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長(zhǎng),2005年實(shí)現(xiàn)1.26億元,,比2002年增長(zhǎng)25.1%,,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,,剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元,。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng),。堅(jiān)持?寧可少要gdp,,也要保護(hù)大森林?,把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,,并作為考核基層單位的一項(xiàng)重要指標(biāo),。率先在全國(guó)國(guó)有林區(qū)啟動(dòng)森林資源價(jià)值核算。認(rèn)真實(shí)施?天保?工程,,調(diào)減木材產(chǎn)量,,切實(shí)加強(qiáng)?三總量?管理,,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度,,不上污染環(huán)境、破壞資源的項(xiàng)目,,果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采,。建立以木材檢查站,、家庭管
護(hù)站和專業(yè)人員機(jī)動(dòng)巡邏為主的?三道防線?,開展了以打擊濫砍盜伐,、偷拉私運(yùn)為重點(diǎn)的?綠劍行動(dòng)?,。三年共查處各類林政案件1009起,依法依紀(jì)處理 1404人,,挽回經(jīng)濟(jì)損失486.5萬元,。三年累計(jì)減少森林資源經(jīng)營(yíng)性消耗 535.3萬立方米,有林地面積增加
4.6萬公頃,,森林覆蓋率提高1.4個(gè)百分點(diǎn),,新建 1個(gè)國(guó)家級(jí)和3個(gè)省部級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
3,、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨(dú)特和冷涼型氣候等優(yōu)勢(shì),,突出發(fā)展生態(tài)旅游,、特色養(yǎng)殖、綠色食品,、興安北藥,、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來,,生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢(shì),,舉辦了中國(guó)大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽,、北極光冰雪節(jié)等活動(dòng),,生態(tài)旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數(shù)17.5萬人次,,旅游收入1.04億元,,比2002年分別增長(zhǎng)1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿,、獺兔,、狐(貂)等特色養(yǎng)殖,2005年鹿存欄1.7萬頭,、狐,、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,,比2002年增長(zhǎng)1.9倍,。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比2002年分別增長(zhǎng)40%、6.6倍和22.8%,。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進(jìn)展順利,,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達(dá)到92.8萬噸,,同比增長(zhǎng)72.2%,。
4、改革開放步伐加快,。率先在全國(guó)進(jìn)行森林資源管理體制改革試點(diǎn),,組建了西林吉國(guó)有林管理分局和加格達(dá)奇森林資源管理分局。堅(jiān)持?三個(gè)退出?(國(guó)有資產(chǎn),、國(guó)有職工身份,、林業(yè)集團(tuán)公司擔(dān)保)原則,完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國(guó)有小企業(yè)產(chǎn)
權(quán)制度改革,。認(rèn)真
總結(jié)
推廣前哨林場(chǎng),、奮斗林場(chǎng)改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快林場(chǎng)改革步伐,,共撤并林場(chǎng)15個(gè),、分場(chǎng)13個(gè)、經(jīng)營(yíng)所13個(gè),、貯木場(chǎng)14個(gè),,精簡(jiǎn)管理人員2081人。堅(jiān)持?全黨抓經(jīng)濟(jì),,全民搞招商?,,大力推進(jìn)招商引資工作,完成招商引資項(xiàng)目407個(gè),,引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目31個(gè),,招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動(dòng),,投資項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),,已引進(jìn)入園項(xiàng)目18個(gè),預(yù)計(jì)引進(jìn)資金12.97億元,。我區(qū)作為黑龍江省對(duì)俄開放的前沿陣地,,緊緊抓住全省對(duì)俄貿(mào)易升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇,依托地緣優(yōu)勢(shì),,積極發(fā)展境外采伐,。2005年末,全區(qū)境外采伐35萬立方米,,比2002年增長(zhǎng)1.8倍,。同時(shí),與美國(guó)、日本等25個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來,,2005年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)836萬美元,,比2002年增長(zhǎng)2倍,。5,、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,,投資2.85億元,、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設(shè)。洛古河大橋通過了國(guó)家批復(fù),。漠河支線機(jī)場(chǎng)開工建設(shè),。橋、新世紀(jì)廣場(chǎng),、藝術(shù)劇院,、會(huì)展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點(diǎn)工程相繼竣工,,加格達(dá)奇的城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善,。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變,新建擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路77公里,,新增自來水日供應(yīng)能力4.1萬噸,,5萬人結(jié)束了長(zhǎng)期飲用地表水的歷史,集中供熱面積210萬平方米,,年均遞增26.8%,,新建經(jīng)濟(jì)適用住房70.49萬平方米,人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米,,互聯(lián)網(wǎng)用戶增長(zhǎng)72.7%,,信息化建設(shè)走在了全省前列。
6,、文明建設(shè)成效顯著,。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人,我愛大興安嶺?,、?八榮八恥?等教育活動(dòng),,進(jìn)一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開展?感動(dòng)興安?評(píng)選活動(dòng),,對(duì)先進(jìn)人物和集體進(jìn)行廣泛宣傳,。按照?兩個(gè)提高,兩個(gè)延伸?(提高文明素質(zhì),,提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平,;環(huán)境建設(shè)向干凈延伸,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)延伸)的要求,,開展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)?評(píng)比活動(dòng),,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認(rèn)真實(shí)施文化建設(shè)?七個(gè)一?工程,,開展了豐富多彩的廣場(chǎng)文化,、社區(qū)文化等群眾文化活動(dòng)。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉(xiāng)?,,青少年上冰雪活動(dòng)和管樂教育走在全省前列,。加強(qiáng)了文明創(chuàng)建工作,林業(yè)集團(tuán)公司被中央文明委命名為?全國(guó)文明單位?,,漠河縣北極村被命名為?全國(guó)文明村鎮(zhèn)?,,西林吉、圖強(qiáng),、韓家園林業(yè)局被命名為?全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位?,。
二、貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針,、政策、決議,、決定和工作部署情況 1,、貫徹科學(xué)發(fā)展觀,確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位,。?十五?時(shí)期,,我們從大興安嶺的實(shí)際出發(fā),將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設(shè)上,,提出?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的總體思路,既要保護(hù)國(guó)家生態(tài)安全,,又要發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì),。?十一五?時(shí)期,按照中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,,我們又進(jìn)一步深化拓寬了總體工作思路,,賦予其新的內(nèi)涵,概括為三句話:實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),,建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)。社會(huì)主義新林區(qū)的基本內(nèi)涵:生態(tài)良好,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、生活富裕,、社會(huì)和諧。實(shí)踐證明,,我們的總
體工作思路既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,,又符合我區(qū)發(fā)展的實(shí)際,既符合上級(jí)精神,,又符合林區(qū)區(qū)情,。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),,貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策,。我們不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),,堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)和班子成員分散自學(xué)制度,,提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動(dòng),,為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì),,推動(dòng)發(fā)展搭建了平臺(tái)。邀請(qǐng)專家學(xué)者講課,,并組織領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)其加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),。結(jié)合省委開展?增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),樹立良好精神狀態(tài)?活動(dòng),,積極倡導(dǎo)不甘落后,、敢于較真、吃苦耐勞,、人人有責(zé)和科學(xué)統(tǒng)籌的?五種精神?,,在全區(qū)廣大黨員干部中開展了?內(nèi)創(chuàng)一流,外爭(zhēng)上游?活動(dòng),。
3,、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨的執(zhí)政能力,。明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的方法,,主要是出思路、用干部,、抓重點(diǎn),、建機(jī)制。出思路,,就是謀大局,、把方向、管大事,,把主要精力放在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上,。用干部,,就是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。抓重點(diǎn),,就是抓事關(guān)全局的重點(diǎn)工作,,在招商引資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、國(guó)有企業(yè)改革,、虧損企業(yè)扭虧、資源保護(hù),、森林防火等重點(diǎn)工作上帶頭抓,、負(fù)責(zé)任。建機(jī)制,,就是明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制,。按照全省市(地)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)考評(píng)的要求,進(jìn)一步充實(shí)完善全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,,為保證全省各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成做出了積極的貢獻(xiàn),。
三、
民主集中制貫徹執(zhí)行情況【篇2:向省委巡視組匯報(bào)材料】
尊敬的宣組長(zhǎng),,巡視組各位領(lǐng)導(dǎo),,同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導(dǎo)工作,,這是對(duì)我們工作的有力鼓舞與鞭策,,是對(duì)全縣干部的真正關(guān)愛與幫助,在此,,我代表縣級(jí)四套班子及全體干部職工,,向巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,,按照巡視組的要求,,結(jié)合建水縣工作實(shí)際,我重點(diǎn)匯報(bào)幾個(gè)方面的情況,。
一,、建水基本縣情及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況
(一)基本縣情
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,,總面積3789平方公里,,總?cè)丝?3萬,轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng),、142個(gè)村委會(huì),、11個(gè)社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬,,占總?cè)丝诘?3.24%,。世居漢,、彝、回,、哈尼,、傣、苗6個(gè)少數(shù)民族,,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%,。
建水歷史悠久,人文薈萃,,資源富集,。早在漢唐時(shí)期,建水就是云南通往東南亞的交通要道,,明清兩朝設(shè)臨安府,,元代以來成為滇南政治、軍事,、經(jīng)濟(jì),、文化和交通中心,,中原漢文化與邊地民族文化交流融匯,、多元并存,素有“滇南鄒魯”,、“文獻(xiàn)名邦”的美譽(yù),。縣境內(nèi)有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位5個(gè),,融合了歷史,、人文、自然,、民族多種特征的重點(diǎn)文物及景觀有120余處,。建水文廟、朱家花園,、團(tuán)山古民居,、納樓司署、朝陽(yáng)樓,、雙龍橋等眾多文物古跡至今保存完好,。多樣性的物候和礦藏構(gòu)成了建水得天獨(dú)厚的自然資源。這里氣候溫和,,光熱充足,,適宜種植溫、熱,、亞熱帶
經(jīng)濟(jì)作物和瓜果蔬菜,,是有名的“中國(guó)果品之鄉(xiāng)”,被列為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,,全國(guó)無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國(guó)生豬出欄,、外調(diào)大縣,,全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。境內(nèi)分布著錳,、鐵,、銅、鉛鋅,、鈦等20余種礦藏,,錳儲(chǔ)量居云南第二位,鉛鋅儲(chǔ)量居第四位,,是我國(guó)主要放電錳產(chǎn)地之一,。深厚的文化底蘊(yùn)和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨(dú)具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級(jí)景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀,、民族風(fēng)情交相輝映,。1994年,建水縣被命名為“國(guó)家歷史文化名城”和“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”,。2005年,,團(tuán)山古民居被列入世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護(hù)名錄;2006年,,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評(píng)為“云南十大名鎮(zhèn)”之一,。
(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
近年來,建水縣緊緊圍繞實(shí)施“工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、文化旅游、開放帶動(dòng)”四大戰(zhàn)略,,培植“新型工業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國(guó)際型旅游業(yè)”三大產(chǎn)業(yè),,促進(jìn)“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)縣跨越,、人力資源大縣向縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越”兩大目標(biāo)的工作思路,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,,在困境中突破奮進(jìn),在發(fā)展中贏得主動(dòng),,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾攻堅(jiān)克難,,扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目、重大工程建設(shè),,全力推進(jìn)建水新發(fā)展,。2009年全縣完成縣域生產(chǎn)總值55.71億元,,比2007年增長(zhǎng)23%,三次產(chǎn)業(yè)比重由2007年的24∶39∶37調(diào)整為24.2∶36.1∶39.7,,其中:第一產(chǎn)業(yè)13.4億元,、比2007年增長(zhǎng)45.6%;第二產(chǎn)業(yè)20.15億元,、—1—
比2007年增長(zhǎng)24.8%,;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長(zhǎng)43.9%,。完成財(cái)政總收入6.18億元,,比 2007年增長(zhǎng)27.7%,其中地方一般預(yù)算收入完成3.78億元,,比2007年增長(zhǎng)40.3%,。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長(zhǎng)134.3%,。接待國(guó)內(nèi)外游客183.7萬人(次),,比2007年增長(zhǎng)32.1%,旅游業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)6.67億元,,比2007年增長(zhǎng)53.0%,。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長(zhǎng)31.7%,。今年1—8月份,,實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長(zhǎng)10.7%,;完成財(cái)政總收入4.55億元,同比增長(zhǎng)25%,,其中地方一般預(yù)算收入完成2.7億元,,同比增長(zhǎng)30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,,同比增長(zhǎng)16.1%,。
一是以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)建設(shè),。按照“依托大資源,、引進(jìn)大企業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目,、培育大產(chǎn)業(yè),、促進(jìn)大發(fā)展”的新型工業(yè)發(fā)展思路,全力推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),。2008年12月18日,,由云南冶金集團(tuán)投資的產(chǎn)業(yè)集群(建水)基地奠基,,并啟動(dòng)了60萬噸/年炭素、30萬噸/年鋁資源加工,、20萬噸/年錳系合金項(xiàng)目,。截止今年8月,總投資7.2億元的20萬噸/年錳系合金節(jié)能減排技改項(xiàng)目已完成投資5.19億元,,進(jìn)入了設(shè)備安裝階段,,即將投產(chǎn);總投資31.49億元的60萬噸/年炭素陽(yáng)極項(xiàng)目已完成投資4.89億元,,爭(zhēng)取在年內(nèi)完成主體工程,;總投資30億元的30萬噸/年鋁板帶加工項(xiàng)目已完成投資5.82億元,爭(zhēng)取2012年建成投產(chǎn),。由昆鋼集團(tuán)投資4.2億元的日產(chǎn)2000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改項(xiàng)目已于今年5月正式投產(chǎn),。這些重大工業(yè)項(xiàng)—2—
目建設(shè),為建水實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。為解決好園區(qū)水,、電、交通等問題,,縣委,、縣政府采取多種融資方式,大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,全長(zhǎng)13.16公里,、預(yù)計(jì)總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè),近期就可投入使用,;鐵路專線建設(shè)已進(jìn)入評(píng)審程序,。輸電工程墨紅線500kv建水串補(bǔ)站及220kv臨安變電項(xiàng)目順利竣工,新建500kv惠歷變電項(xiàng)目已在5月開工建設(shè),。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時(shí),,我們還通過大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作,,加快實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,,通過收購(gòu)、合并,、股份制等多種方式有效整合資源,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實(shí),,列入州級(jí)能源審計(jì)的8戶企業(yè)正在進(jìn)行技術(shù)改造,,其中5戶企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告已通過審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告,待上級(jí)組織評(píng)審驗(yàn)收,。
二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在鞏固穩(wěn)定糧食,、煙草,、蔬菜等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,以“30萬畝蔬菜,、30萬畝石榴,、20萬畝臍橙、50萬畝核桃,、50萬畝桉樹和100萬頭生豬出欄”為目標(biāo),,建設(shè)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷朝規(guī)?;?、現(xiàn)代化方向發(fā)展。石榴,、核桃,、油茶、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與效益不斷擴(kuò)大,,被列為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,,全國(guó)第二批無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位,。紅河邦格,、建水維國(guó)、華成,、?!?—
康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)陸續(xù)建成,預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)生豬出欄百萬頭目標(biāo),,生豬生產(chǎn)跨入全國(guó)生豬外調(diào)大縣行列,。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),2007年以來,,啟動(dòng)實(shí)施了一批“五小水利”工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程及異龍湖恢復(fù)珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設(shè),。面對(duì)去年入秋以來百年不遇大旱的嚴(yán)峻考驗(yàn),,縣委政府采取各種有效措施,動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn),??购灯陂g全縣共計(jì)投入各級(jí)抗旱資金2725萬元,動(dòng)員社會(huì)力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災(zāi);利用中央,、省,、州加大農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī),大力開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。三年來累計(jì)投資9406萬元完成了12座?。ㄒ唬┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固,投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件,;實(shí)施了一批農(nóng)村“通達(dá)”,、“暢達(dá)”工程,累計(jì)投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,,80%的村委會(huì)實(shí)現(xiàn)了路面硬化,,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè),、扶貧開發(fā)工程有序推進(jìn),,家電下鄉(xiāng)、糧食補(bǔ)貼,、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策全面落實(shí),,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
三是大力加強(qiáng)市政旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,創(chuàng)建國(guó)際型旅游業(yè),。緊緊圍繞建設(shè)“國(guó)際型旅游業(yè)”發(fā)展目標(biāo),按照“古城古典化,,新區(qū)特色化”和“一城四區(qū),,三湖三河,北拓南展,、東西優(yōu)化,、中心提升,構(gòu)建大臨安”的城市建設(shè)思路(一城:建水古城,;四區(qū):西部發(fā)展區(qū),、青山生態(tài)園片區(qū)、瀘江河片區(qū),、工業(yè)園區(qū),;三—4—
【篇3:向省委巡視組的匯報(bào)材料】
山西焦煤霍州煤電集團(tuán)向省委巡視組工作匯報(bào)
(2010年6月28日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
今天,省委巡視二組來霍州煤電集團(tuán)公司開展巡視工作,,我代表集團(tuán)公司對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎,!
按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》和我省《實(shí)施意見》規(guī)定,開展巡視工作,是新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè),,完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措,。2006年以來,根據(jù)《山西焦煤集團(tuán)公司落實(shí)省委巡視組反饋意見的整改方案》,,認(rèn)真研究制定了霍州煤電集團(tuán)公司的落實(shí)整改方案,,圍繞進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),、加快技術(shù)創(chuàng)新、提升企業(yè)管理水平,、確保礦區(qū)穩(wěn)定等工作,,制定了具體整改措施,并將整改融入企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,,大大促進(jìn)了企業(yè)安全發(fā)展,、和諧發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展,。作為省委巡視組今年巡視的重點(diǎn)單位,,對(duì)于我們來講既是一次促進(jìn)黨的組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè)的大好機(jī)會(huì),,也是很好地推動(dòng)企業(yè)安全、高效,、發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的一件好事,。我們一定竭盡全力支持和配合好巡視組各項(xiàng)工作,也希望巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作多加批評(píng)和指導(dǎo),。
下面,,根據(jù)省委巡視組辦公室文件通知要求,,我把霍州煤電集團(tuán)近兩年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,黨建,、干部隊(duì)伍建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及今后發(fā)展思路向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào),。
一,、企業(yè)基本情況
霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司前身霍縣礦務(wù)局始建于1958年,,2000年改制為霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司,2001年加入山西焦煤集團(tuán)公司并成為其子公司,。公司位于晉中煤炭基地內(nèi),,現(xiàn)有霍州、離柳,、嵐縣、霍東和鄉(xiāng)寧等5個(gè)礦區(qū),分布在臨汾,、呂梁,、忻州、長(zhǎng)治和運(yùn)城5市所轄10個(gè)縣(市),,主導(dǎo)產(chǎn)品為冶煉精煤,、電煤、焦炭共20多個(gè)品種級(jí)別?,F(xiàn)有分公司19個(gè),、控股子公司11個(gè)、參股公司6個(gè),,資產(chǎn)總額200億元,,員工3.8萬人。2004年煤炭產(chǎn)量突破1000萬噸,;2008年煤炭產(chǎn)量突破2000萬噸,。
霍州煤電集團(tuán)公司是一家以煤為主,多業(yè)并舉,,煤—電—材,、煤—焦—化兩條主產(chǎn)業(yè)鏈綜合發(fā)展的大型企業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有11對(duì)生產(chǎn)礦井,,煤炭產(chǎn)能2240萬噸/年,;6座洗煤廠,入洗能力1680萬噸/年,。兼并重組整合礦井25座,,產(chǎn)能1836萬噸/年。非煤產(chǎn)業(yè)由電力,、焦化,、機(jī)制、建筑建材,、多種經(jīng)營(yíng)五個(gè)板塊組成?,F(xiàn)有3座坑口電廠,裝機(jī)容量170mw,??毓?座焦化廠,設(shè)計(jì)年產(chǎn)焦炭60萬噸,;控股1座檸檬酸廠,,年產(chǎn)能4萬噸;參股建設(shè)一座化肥廠,,設(shè)計(jì)年產(chǎn)合成氨18萬噸,、尿素30萬噸,、甲醇2萬噸。機(jī)械修造產(chǎn)值2億元/年,。建筑產(chǎn)值4億元/年,;水泥產(chǎn)能30萬噸/年;粉煤灰制品年可生產(chǎn)6000萬塊標(biāo)磚和15萬m混凝土砌塊,。多經(jīng)綜合銷售收入10億元/年,。
二、近兩年指標(biāo)完成和主要工作 3
兩年來,,在山西省委,、省政府和山西焦煤集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,致力于提高自身優(yōu)勢(shì)和條件基礎(chǔ),,采取了切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施,穩(wěn)妥實(shí)施“十一五”規(guī)劃,,在全球金融危機(jī)和屯蘭事故的逆境中保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭,。
各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況(附表): 主要抓了以下工作:
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),確保安全生產(chǎn),。我們堅(jiān)持安全工作從“基礎(chǔ)”抓起,,重走長(zhǎng)征路,基本思路是“整章建制,、完善標(biāo)準(zhǔn),、落實(shí)責(zé)任,從嚴(yán)規(guī)范安全管理,、業(yè)務(wù)保安,、員工操作三種行為”。組織安全管理體制,、機(jī)制和制度重建,,健全完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)
任制,推行23項(xiàng)基本安全管理制度,,著手制定安全管理,、業(yè)務(wù)保安、員工操作三種行為標(biāo)準(zhǔn),,建立具有系統(tǒng)性,、科學(xué)性、實(shí)踐性和可操作性的安全管理制度體系,。兩年來累計(jì)投入20多億元,,開展安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)解決了一大批制約礦井安全生產(chǎn)的“一通三防”,、防治水,、安全供電,、小煤窯治理等問題,全面提升礦井的綜合抗災(zāi)能力,。開展安全管理示范礦井達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)和國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦建設(shè),,生產(chǎn)礦井全面取締外包工程隊(duì),所有礦井全部達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃目標(biāo),。加強(qiáng)以干部思想作風(fēng)和紀(jì)律、員工操作素質(zhì)為重點(diǎn)的員工隊(duì)伍建設(shè),。煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率連續(xù)兩年控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),。
(二)規(guī)范流程,依法運(yùn)營(yíng)管理,。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,集體決策,分工負(fù)責(zé),,分級(jí)管理”思路,,制定了股東會(huì)、董事會(huì),、監(jiān)事會(huì),、黨委會(huì)、經(jīng)理層工作規(guī)則,,明晰了董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層的職責(zé),,修訂了董事會(huì)各專業(yè)委員會(huì)工作制度,,對(duì)分公司、控股子公司,、參股公司實(shí)行分類管理,,制定了資源整合礦井現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)指導(dǎo)意見。引入市場(chǎng)機(jī)制,,重新設(shè)計(jì)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理體制,、機(jī)制、制度方案,,建立集團(tuán)公司與二級(jí)單位,、二級(jí)單位內(nèi)部?jī)杉?jí)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。完善業(yè)績(jī)考核和激勵(lì)機(jī)制,,進(jìn)一步體現(xiàn)分配的公平性和導(dǎo)向性,,掃除企業(yè)內(nèi)部管理體系中不利于發(fā)展的種種障礙,調(diào)動(dòng)職工積極性,,形成了在績(jī)效管理目標(biāo)下充滿激情,、富有生機(jī)的團(tuán)隊(duì),。
(三)突出“資源”和“項(xiàng)目”,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。作為
資源型企業(yè),,我們始終把資源辦理作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓,兩年來,,完成了干河礦采礦權(quán)辦理和桑峨?yún)^(qū)探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓,,辛置擴(kuò)區(qū)、木瓜擴(kuò)區(qū),、龐龐塔擴(kuò)區(qū),、回坡底擴(kuò)區(qū)四個(gè)采礦權(quán)得到省政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn),辦理和“圈回”資源面積320平方公里,、儲(chǔ)量38億噸,。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中,貫徹資源綜合利用,、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思路,,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展以“煤—電—材”,、“煤—焦—化”兩條產(chǎn)業(yè)鏈為標(biāo)志的循環(huán)經(jīng)濟(jì),,已經(jīng)建成的有方山“煤—電—材”工業(yè)園區(qū)、李雅莊“煤—焦—電”工業(yè)園區(qū)和210萬噸干河煤礦,。同時(shí),,我們與煤炭上下游企業(yè)合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)化建設(shè),,與京能國(guó)際合作在建的龐龐塔1000萬噸煤電項(xiàng)目,與中煤地質(zhì)工程總公司合作的桑峨500萬噸項(xiàng)目,,與山西東盛焦化,、中煤大地公司合作建設(shè)的譚坪800萬噸項(xiàng)目,與華電國(guó)際合作的中峪500萬噸項(xiàng)目都將是煤炭,、洗選,、電力為主的產(chǎn)業(yè)集群。
(四)積極主動(dòng),,依法規(guī)范,,兼并重組整合地方煤礦。按照山西省關(guān)于兼并重組整合地方煤礦一系列工作要求,,積極參與,、依法規(guī)范、組織實(shí)施兼并重組整合工作,。我公司資源整合工作共涉及4市8縣,,完成25個(gè)板塊70座小礦,,整合前資源面積159平方公里,儲(chǔ)量72352萬噸,,總產(chǎn)能1327萬噸/年,,平均產(chǎn)能19萬噸/年;整合后資源面積201.8平方公里,,儲(chǔ)量186563萬噸,,總產(chǎn)能1836萬噸/年,平均產(chǎn)能73.4萬噸/年,。目前協(xié)議簽訂率96%,,“六長(zhǎng)”到位率100%,采礦證換證率92%,,支付資源
局迎接巡視組工作匯報(bào)發(fā)言篇三
單位召開全體職工大會(huì) 做好迎接巡視組巡查工作
為了迎接中央巡視組巡查,2018年4月22日上午單位召開全體職工大會(huì),,傳達(dá)學(xué)習(xí)巡視組進(jìn)駐工作動(dòng)員會(huì)議精神,。局長(zhǎng)xx就學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面工作重點(diǎn)內(nèi)容:
一、嚴(yán)格執(zhí)行清理清退工作五個(gè)重點(diǎn)工作內(nèi)容
二,、安全生產(chǎn)工作要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究制,,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人
三、要重視黨建工作,,加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨建重點(diǎn)任務(wù)清單
四,、扶貧工作要落實(shí)到位,已脫貧對(duì)象要繼續(xù)做好回訪工作,,黨委會(huì)的扶貧工作部署與落實(shí)情況要做好記錄,、存好檔
五、要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),,嚴(yán)格執(zhí)行上下班紀(jì)律
六,、要高度重視迎接巡視組工作,就中央巡視組40個(gè)問題清單做好對(duì)照檢查,,擺正心態(tài),,積極配合巡視組的工作。
局迎接巡視組工作匯報(bào)發(fā)言篇四
迎接中央巡視組視察工作匯報(bào)材料
(2006年9月6日)
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作,,充分體現(xiàn)了對(duì)大興安嶺的關(guān)心和重視,。在此,我代表大興安嶺地委,、行署,、林管局,對(duì)中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,。下面,,按照巡視組的要求,,把有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一,、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
十六大以來,,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署,,堅(jiān)持?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的工作思路,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展并取得明顯成效,。
1,、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。2005年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1億元,,比2002年增長(zhǎng)15.6%,,年均遞增4.9%,人均gdp突破1000美元,;財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長(zhǎng),,2005年實(shí)現(xiàn)1.26億元,比2002年增長(zhǎng)25.1%,,年均遞增7.8%,;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元,。
2,、生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持?寧可少要gdp,,也要保護(hù)大森林?,,把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,并作為考核基層單位的一項(xiàng)重要指標(biāo),。率先在全國(guó)國(guó)有林區(qū)啟動(dòng)森林資源價(jià)值核算,。認(rèn)真實(shí)施?天保?工程,調(diào)減木材產(chǎn)量,,切實(shí)加強(qiáng)?三總量?管理,,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度,不上污染環(huán)境,、破壞資源的項(xiàng)目,,果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站,、家庭管護(hù)站和專業(yè)人員機(jī)動(dòng)巡邏為主的?三道防線?,,開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運(yùn)為重點(diǎn)的?綠劍行動(dòng)?。三年共查處各類林政案件1009起,,依法依紀(jì)處理 1404人,,挽回經(jīng)濟(jì)損失486.5萬元。三年累計(jì)減少森林資源經(jīng)營(yíng)性消耗 535.3萬立方米,,有林地面積增加4.6萬公頃,,森林覆蓋率提高1.4個(gè)百分點(diǎn),新建 1個(gè)國(guó)家級(jí)和3個(gè)省部級(jí)自然保護(hù)區(qū),。
3,、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富,、區(qū)位獨(dú)特和冷涼型氣候等優(yōu)勢(shì),,突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖,、綠色食品,、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè),。3年來,,生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢(shì),舉辦了中國(guó)大興安嶺北極光節(jié),、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動(dòng),,生態(tài)旅游知名度顯著提升,。2005年旅游接待人數(shù)17.5萬人次,旅游收入1.04億元,,比2002年分別增長(zhǎng)1.2倍和1.5倍,。大力發(fā)展鹿、獺兔,、狐(貂)等特色養(yǎng)殖,,2005年鹿存欄1.7萬頭、狐,、貂,、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,比2002年增長(zhǎng)1.9倍,。綠色食品的銷售收入,、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比2002年分別增長(zhǎng)40%、6.6倍和22.8%,。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進(jìn)展順利,,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達(dá)到92.8萬噸,同比增長(zhǎng)72.2%,。
4,、改革開放步伐加快。率先在全國(guó)進(jìn)行森林資源管理體制改革試點(diǎn),,組建了西林吉國(guó)有林管理分局和加格達(dá)奇森林資源管理分局,。堅(jiān)持?三個(gè)退出?(國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有職工身份,、林業(yè)集團(tuán)公司擔(dān)保)原則,,完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國(guó)有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認(rèn)真總結(jié)推廣前哨林場(chǎng),、奮斗林場(chǎng)改革經(jīng)驗(yàn),,進(jìn)一步加快林場(chǎng)改革步伐,共撤并林場(chǎng)15個(gè),、分場(chǎng)13個(gè),、經(jīng)營(yíng)所13個(gè)、貯木場(chǎng)14個(gè),,精簡(jiǎn)管理人員2081人,。堅(jiān)持?全黨抓經(jīng)濟(jì),全民搞招商?,,大力推進(jìn)招商引資工作,,完成招商引資項(xiàng)目407個(gè),引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目31個(gè),,招商引資14.67億元,。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動(dòng),投資項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),,已引進(jìn)入園項(xiàng)目18個(gè),,預(yù)計(jì)引進(jìn)資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對(duì)俄開放的前沿陣地,,緊緊抓住全省對(duì)俄貿(mào)易升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇,,依托地緣優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展境外采伐,。2005年末,,全區(qū)境外采伐35萬立方米,比2002年增長(zhǎng)1.8倍,。同時(shí),,與美國(guó)、日本等25個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來,,2005年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)836萬美元,,比2002年增長(zhǎng)2倍,。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,,投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設(shè),。洛古河大橋通過了國(guó)家批復(fù),。漠河支線機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)。橋,、新世紀(jì)廣場(chǎng),、藝術(shù)劇院、會(huì)展中心,、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點(diǎn)工程相繼竣工,,加格達(dá)奇的城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變,,新建擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路77公里,,新增自來水日供應(yīng)能力4.1萬噸,5萬人結(jié)束了長(zhǎng)期飲用地表水的歷史,,集中供熱面積210萬平方米,,年均遞增26.8%,新建經(jīng)濟(jì)適用住房70.49萬平方米,,人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米,,互聯(lián)網(wǎng)用戶增長(zhǎng)72.7%,信息化建設(shè)走在了全省前列,。
6,、文明建設(shè)成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人,,我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動(dòng),,進(jìn)一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì),。開展?感動(dòng)興安?評(píng)選活動(dòng),對(duì)先進(jìn)人物和集體進(jìn)行廣泛宣傳,。按照?兩個(gè)提高,,兩個(gè)延伸?(提高文明素質(zhì),提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平,;環(huán)境建設(shè)向干凈延伸,,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)延伸)的要求,,開展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)?評(píng)比活動(dòng),,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認(rèn)真實(shí)施文化建設(shè)?七個(gè)一?工程,開展了豐富多彩的廣場(chǎng)文化,、社區(qū)文化等群眾文化活動(dòng),。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉(xiāng)?,青少年上冰雪活動(dòng)和管樂教育走在全省前列,。加強(qiáng)了文明創(chuàng)建工作,,林業(yè)集團(tuán)公司被中央文明委命名為?全國(guó)文明單位?,漠河縣北極村被命名為?全國(guó)文明村鎮(zhèn)?,,西林吉,、圖強(qiáng)、韓家園林業(yè)局被命名為?全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位?,。
二,、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,、政策,、決議、決定和工作部署情況
1,、貫徹科學(xué)發(fā)展觀,,確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位。?十五?時(shí)期,,我們從大興安嶺的實(shí)際出發(fā),,將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設(shè)上,提出?實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?的總體思路,,既要保護(hù)國(guó)家生態(tài)安全,又要發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì),。?十一五?時(shí)期,,按照中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,我們又進(jìn)一步深化拓寬了總體工作思路,,賦予其新的內(nèi)涵,,概括為三句話:實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),,建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū),。社會(huì)主義新林區(qū)的基本內(nèi)涵:生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、生活富裕,、社會(huì)和諧。實(shí)踐證明,,我們的總體工作思路既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,,又符合我區(qū)發(fā)展的實(shí)際,,既符合上級(jí)精神,又符合林區(qū)區(qū)情,。
2,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策,。我們不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),,堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)和班子成員分散自學(xué)制度,提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性,。組織開展了?興安論壇?活動(dòng),,為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì),推動(dòng)發(fā)展搭建了平臺(tái),。邀請(qǐng)專家學(xué)者講課,,并組織領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)其加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合省委開展?增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),,樹立良好精神狀態(tài)?活動(dòng),,積極倡導(dǎo)不甘落后、敢于較真,、吃苦耐勞,、人人有責(zé)和科學(xué)統(tǒng)籌的?五種精神?,在全區(qū)廣大黨員干部中開展了?內(nèi)創(chuàng)一流,,外爭(zhēng)上游?活動(dòng),。
3、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),,不斷提高黨的執(zhí)政能力,。明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的方法,主要是出思路,、用干部,、抓重點(diǎn)、建機(jī)制,。出思路,,就是謀大局、把方向,、管大事,把主要精力放在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上,。用干部,,就是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。抓重點(diǎn),,就是抓事關(guān)全局的重點(diǎn)工作,,在招商引資,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、國(guó)有企業(yè)改革,、虧損企業(yè)扭虧,、資源保護(hù)、森林防火等重點(diǎn)工作上帶頭抓,、負(fù)責(zé)任,。建機(jī)制,就是明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制,。按照全省市(地)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)考評(píng)的要求,,進(jìn)一步充實(shí)完善全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,為保證全省各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成做出了積極的貢獻(xiàn),。
三,、民主集中制貫徹執(zhí)行情況 3年來,我們始終把堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,,按照?集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定?的要求決策重大事項(xiàng),,保證黨的路線、方針,、政策的貫徹落實(shí),,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1,、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制,。制定了《地委常委會(huì)議和書記辦公會(huì)議議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》等制度,。地委常委會(huì)一般每月至少召開一次,,主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級(jí)重大決策部署的措施,,制定重要政策性文件,,謀劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大問題,以及其他重大事項(xiàng),。每次召開常委會(huì)議,,都事先把要討論的議題和相關(guān)的材料發(fā)給常委和列席的同志征求意見,請(qǐng)大家在認(rèn)真思考和深入研究的基礎(chǔ)上暢所欲言,,充分發(fā)表意見,,然后集思廣益,綜合大家的加格達(dá)奇西道口立交意見再進(jìn)行決策,。同時(shí),,我們還建立了有統(tǒng)有分,、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)每位常委既要獨(dú)擋一面,,敢于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,大膽地工作;又要熟悉全局的情況,,為全局性工作當(dāng)好參謀,,提出很好的建議和意見。對(duì)于階段性,、突擊性的工作,,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間,,統(tǒng)一行動(dòng),,齊抓共管。特別是在撲打森林火災(zāi)中,,領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能從大局出發(fā),,不分黨政,不計(jì)較分工和排序,,團(tuán)結(jié)一致投入到撲救工作之中,。
2、堅(jiān)持總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,。在處理地委與人大、行署,、政協(xié)的關(guān)系上,,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持人大,、政協(xié)黨組書記列席常委會(huì)議等制度,,支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用,。不定期地召開地委,、人大、行署,、政協(xié)幾大班子主要負(fù)責(zé)人參加的碰頭會(huì),,通報(bào)工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展,,班子之間和班子成員之間以誠(chéng)相待,,各司其職,密切配合,形成了工作合力,。地委還加強(qiáng)了對(duì)下級(jí)黨委的工作指導(dǎo)和督促檢查,制定了《地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級(jí)班子民主生活會(huì)制度》和地委常委聯(lián)系點(diǎn)制度,,每位常委負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)的班子建設(shè),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信訪,、防火等工作,,定期聽取匯報(bào),解決實(shí)際問題,。2004年以來,,地委建立了政工例會(huì)制度,地委黨群部門每月一匯報(bào),,縣級(jí)黨委每季一匯報(bào),。通過實(shí)行政工例會(huì)制度,對(duì)重點(diǎn)工作采取有部署,、有檢查,、有反饋的推進(jìn)措施,保證了各項(xiàng)工作的順利開展,。
3,、堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。一是重大決策征求意見制度,。廣泛征求人大,、行署、政協(xié)和群眾團(tuán)體,、黨外民主人士以及下級(jí)黨組織的意見,,對(duì)一些專業(yè)性比較強(qiáng)的問題,還組織專家學(xué)者進(jìn)行論證,,最后召開地委常委會(huì)討論決定,。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,對(duì)征求上來的8504條意見和建議進(jìn)行了整改,,目前已完成整改(含向群眾說明的問題)8470條,,整改率達(dá)到99.6%。先進(jìn)性教育達(dá)到了預(yù)期效果,,群眾滿意率達(dá)到99.97%,,多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報(bào)和情況反饋制度,。對(duì)于重大決策和事項(xiàng),,通過召開大會(huì)和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達(dá),增強(qiáng)黨員干部的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí),。同時(shí),,通過健全來信來訪,、信息反饋、領(lǐng)導(dǎo)接待日等工作制度,,以及設(shè)立專線電話,、電子信箱、民主意見箱等多種形式,,保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時(shí)反映上來,。
四、干部選拔任用情況
3年來,,地委嚴(yán)格按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部,,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)配套制度建設(shè)與創(chuàng)新,,使一大批想事,、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,。2003年以來,,地委共召開常委會(huì)議研究干部35次,任免處級(jí)干部872人,,其中提職236人(正處級(jí)67人,、副處級(jí)169人)
1、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,。地委始終堅(jiān)持圍繞發(fā)展選干部,,圍繞發(fā)展用干部,在全省率先提出制止跑官要官,,對(duì)凡是跑官要官的,,都暫緩提拔,延長(zhǎng)觀察,,讓那些不事張揚(yáng),、埋頭苦干、政績(jī)突出的干部擔(dān)當(dāng)重任,。堅(jiān)持把創(chuàng)建?發(fā)展型?班子,,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民群眾得到的實(shí)惠作為主要考核標(biāo)準(zhǔn),,制定了關(guān)于嚴(yán)厲查處和堅(jiān)決杜絕?跑官要官?及干部?帶病上崗?,、?帶病提職?等14條措施,建立了以工作實(shí)績(jī)考核為主要內(nèi)容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考察評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,。
2,、創(chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)干部選任的各個(gè)環(huán)節(jié)都作出進(jìn)一步規(guī)范,,地委在認(rèn)真執(zhí)行的同時(shí),,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行制度創(chuàng)新。一是實(shí)行?自然人?推薦制度,。不論組織推薦還是個(gè)人推薦,,都必須注明一位自然人承擔(dān)推薦責(zé)任。凡所推薦干部出現(xiàn)問題的,,一律追究推薦人責(zé)任。目前,,地委對(duì)所有新提職的干部都建立了推薦提名責(zé)任檔案,。二是實(shí)行?海推?制度??疾旖M不帶框框,、不定人選,凡是民主推薦票率低或民主測(cè)評(píng)征求意見票率達(dá)不到70%的,,均不能確定為考察對(duì)象,。2003年以來,有18名干部因此被取消了考察資格,。三是實(shí)行?四差?選任制度,。實(shí)行差額推薦、差額考察,、差額醞釀,、差額上書記辦公會(huì),在?四差?的每一個(gè)環(huán)節(jié),,都是兩名以上的人選,,供大家比較和選擇。四是完善考核評(píng)價(jià)體系,。結(jié)合管理體制的特點(diǎn)按政企合一,、純政府、純林業(yè)局等三種類型評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)臵分值,,明確了考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn),。把考核結(jié)果作為確定班子檔次和干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。
3,、加強(qiáng)干部工作的監(jiān)督檢查,。每年對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行一次大檢查。去年以來檢查縣級(jí)黨委38家,,涉及提拔干部564人,,召開民主評(píng)議大會(huì)13次,個(gè)別談話195人次,查閱黨委會(huì)記錄56批次,,部長(zhǎng)辦公會(huì)記錄126批次,,查檔153卷,對(duì)存在的問題及時(shí)予以糾正,。對(duì)公示期間反映擬提縣處級(jí)干部的舉報(bào),,一律由地委組織部直接調(diào)查,在問題未查清之前,,一律不急于做出任免決定,。目前,共對(duì)反映21名公示干部問題進(jìn)行了調(diào)查,,查實(shí)3件,,其中被暫緩提拔1人,組織調(diào)整1人,,責(zé)令檢查1人,。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實(shí)情況
地委認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,,從大興安嶺實(shí)際出發(fā),,以實(shí)施教育、制度,、監(jiān)督,、懲處的?四九?工程(黨風(fēng)廉政教育?九抓?、廉潔從政?九項(xiàng)制度?,、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政?九項(xiàng)監(jiān)督?,、加大案件查處力度?九項(xiàng)懲治?工程)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),,促進(jìn)了黨風(fēng),、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
1,、開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),,提高領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)。地委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨政紀(jì)條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中,,建立健全了地委領(lǐng)導(dǎo),、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門落實(shí)的反腐倡廉教育機(jī)制,。廣泛深入地開展了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,、《紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí),。2003年以來,,地委黨政班子全體成員在媒體上進(jìn)行廉政承諾,,在?兩節(jié)?期間,地委主要領(lǐng)導(dǎo)還向各縣區(qū)局,、地林直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)郵寄廉潔過節(jié)的賀年卡和廉潔短信,,地級(jí)19名領(lǐng)導(dǎo)干部在媒體上發(fā)表公開信,帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,,接受全社會(huì)監(jiān)督,。
2、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,,嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為,。根據(jù)省委開展?四承諾?、?三樹立?,、?兩禁止?活動(dòng)的要求,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,地委開展了?五承諾?,、?四樹立?、?兩禁止?活動(dòng)(?五承諾?,,一是堅(jiān)決拒收財(cái)物,,二是堅(jiān)決抵制跑官要官,三是管好親屬和身邊工作人員,,四是不以權(quán)謀私,,五是帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;?四樹立?,,一是在組織人事部門開展以公道正派,、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動(dòng),二是在政法系統(tǒng)開展以公正司法,、執(zhí)法為民為核心的樹政法干部良好形象活動(dòng),,三是在機(jī)關(guān)特別是行政執(zhí)法部門開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務(wù)員良好形象活動(dòng),,四是在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以廉潔剛正,、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明為核心的樹紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象活動(dòng);?兩禁止?,,一是禁止賭博,,二是侵犯群眾利益)。特別是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,堅(jiān)持實(shí)行?五個(gè)一律?,,即?處臵國(guó)有資產(chǎn)一律拍賣,基建工程一律招標(biāo),,中省直單位收費(fèi)一律統(tǒng)一管理,,木材銷售一律到‘陽(yáng)光大廳’,,財(cái)務(wù)結(jié)算一律到結(jié)算中心?。為提高監(jiān)督效果,,我們定期開展檢查,,每年至少檢查一次,并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,。與此同時(shí),,我們還加大違紀(jì)案件查辦工作力度,確定了法人超采,、破壞森林資源,、挪用天保資金、惡意誣告等九個(gè)方面案件為查處重點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)了案件查辦數(shù),、自辦案件數(shù)、挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)的新突破,。2003年以來,,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受群眾來信來訪、電話舉報(bào)809件,;立案查處違紀(jì)案件856件,,其中大要案444件,處分違紀(jì)黨員干部987人,,通過查辦案件為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失925.41元,。
3、注重解決群眾關(guān)注問題,,糾正行業(yè)部門不正之風(fēng),。開辦了?行風(fēng)熱線?節(jié)目,通過參評(píng)部門與群眾直接連線,,解答群眾咨詢,、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費(fèi),,全面推行義務(wù)教育階段?一費(fèi)制?,,落實(shí)公辦高中?三限?政策,通過開展專項(xiàng)舉報(bào),,查處學(xué)校亂收費(fèi)案件10起,,處理違紀(jì)人員6人,累計(jì)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)8.7萬元,。通過開展專項(xiàng)檢查,,落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處收回扣,、?紅包?和開單提成行為,。3年來,,共檢查涉藥單位3665戶,立案307起,,收繳,、銷毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價(jià)值141.3萬元,,取締無證經(jīng)營(yíng)黑窩點(diǎn)27個(gè),。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,全區(qū)?一免兩補(bǔ)?政策全部落實(shí)到位,,糧食直補(bǔ)款和糧食補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,,治理了?兩工?以資代勞、村級(jí)報(bào)刊攤派和農(nóng)村用電亂收費(fèi)問題,。
4,、努力構(gòu)筑招商引資平臺(tái),,不斷創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,。為保護(hù)外來投資企業(yè)和投資者合法權(quán)益,確定了對(duì)外來投資企業(yè)的?八個(gè)保護(hù)?,、?十二個(gè)不準(zhǔn) ?,、?五個(gè)一律?,、?六個(gè)保證?。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心的作用,,實(shí)行破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)和有獎(jiǎng)舉報(bào),經(jīng)舉報(bào)人舉報(bào)查實(shí)的案件,,給予被舉報(bào)單位或個(gè)人黨政紀(jì)處分的,,對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金全部由被舉報(bào)單位承擔(dān),。2005年,,對(duì)塔河中天木衣夾廠和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現(xiàn)了1萬元舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),3年來,,全區(qū)共受理創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)156件,,調(diào)查處理156件,立案查處33件,,處分黨員干部35人,,初步形成了安商、親商,、富商的濃厚氛圍,。
六、維護(hù)群眾利益情況
我們把維護(hù)人民群眾切身利益放在首位,,不盲目投資和重復(fù)建設(shè),,不定脫離實(shí)際的高指標(biāo),,不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼?jī)工程。一切從維護(hù)和發(fā)展群眾利益出發(fā),,用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)績(jī)維護(hù)和發(fā)展群眾利益,,建設(shè)和諧興安。
1,、提高人民生活水平,。3年累計(jì)補(bǔ)發(fā)拖欠職工工資7471萬元,在全省企業(yè)中率先全額補(bǔ)發(fā)了拖欠教師工資,。為企業(yè)辦學(xué)的在崗任課教師提高了崗位津貼標(biāo)準(zhǔn),,人均月增資216.5元。2005年,,全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元,,農(nóng)民人均純收入3552元,在崗職工年均工資9273元,,分別比2002年增長(zhǎng)28%,、22%、22%,。投入1100萬元加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),。在中心城鎮(zhèn)建成了22個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū),把信訪接待,、民事調(diào)解,、社會(huì)救助、治安聯(lián)防等納入了社區(qū),,積極開展各種便民服務(wù),,鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,。
2,、完善社會(huì)保障體系。全區(qū)養(yǎng)老,、工傷,、失業(yè)和生育保險(xiǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)地級(jí)統(tǒng)籌,醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)統(tǒng)籌,。城鄉(xiāng)最低生活保障在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,,3年來共為34896名城鎮(zhèn)低保對(duì)象和3285名農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放救助金6936萬元。自2004年8月到2005年末,,農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到1.7萬人,,參合率57%,共為3870名農(nóng)民核銷醫(yī)藥費(fèi)60.8萬元,。在全省率先實(shí)行?兩個(gè)必保?(必保不出現(xiàn)一個(gè)家庭因生活困難吃不上飯,,必保不出現(xiàn)一個(gè)孩子因家庭貧困上不起學(xué)),,建立了困難家庭和貧困學(xué)生地、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)救助體系,,給每個(gè)住宿的學(xué)生每月補(bǔ)助50元,特困生每人每月補(bǔ)助150元,,確保了貧困家庭的學(xué)生都能上學(xué),。每年拿出60萬元作為專項(xiàng)基金,現(xiàn)已救助貧困學(xué)生13萬人次,,救助金額達(dá)2285.4萬元,,初中和小學(xué)輟學(xué)率分別為0.6%和零,低于國(guó)家控制的標(biāo)準(zhǔn),。2004年以來,,對(duì)升入本科的特困家庭學(xué)生發(fā)放資助金56.5萬元。
3,、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。認(rèn)真貫徹《信訪條例》,積極暢通信訪渠道,,開通了地委書記,、行署專員信訪電話、電子信箱,,并采取領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日,、法律顧問制度、陽(yáng)光辦案和召開聽證會(huì)等辦法,,有效地化解了社會(huì)矛盾,。我區(qū)已連續(xù)兩年無大規(guī)模群體性上訪事件,被評(píng)為全省信訪工作優(yōu)勝單位,。廣泛開展?平安興安?創(chuàng)建活動(dòng),,加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),,加大對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度和命案?jìng)善屏Χ?,在全區(qū)營(yíng)造了安全有序的治安環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境,。
?十一五?時(shí)期,,是我區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記關(guān)于?振奮精神,、同心同德,、清正廉潔、真抓實(shí)干?的要求,,在黨中央,、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,加快推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)的實(shí)際行動(dòng),,向黨中央,、省委交出一份滿意的答卷。
局迎接巡視組工作匯報(bào)發(fā)言篇五
匯報(bào)材料(2006年9月6日)
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作,,充分體現(xiàn)了對(duì)大興安嶺的關(guān)心和重視,。在此,我代表大興安嶺地委,、行署,、林管局,對(duì)中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,。下面,,按照巡視組的要求,把有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào),。[文章-http:// 幫您找文章]
一,、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
十六大以來,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署,,堅(jiān)持“實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)”的工作思路,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展并取得明顯成效,。
1、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng),。2005年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1億元,,比2002年增長(zhǎng)15.6%,年均遞增4.9%,,人均gdp突破1000美元,;財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長(zhǎng),2005年實(shí)現(xiàn)1.26億元,,比2002年增長(zhǎng)25.1%,,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,,剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元,。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng),。堅(jiān)持“寧可少要gdp,,也要保護(hù)大森林”,把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,并作為考核基層單位的一項(xiàng)重要指標(biāo),。率先在全國(guó)國(guó)有林區(qū)啟動(dòng)森林資源價(jià)值核算,。認(rèn)真實(shí)施“天保”工程,,調(diào)減木材產(chǎn)量,,切實(shí)加強(qiáng)“三總量”管理,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度,,不上污染環(huán)境,、破壞資源的項(xiàng)目,果斷停止了“兩江”源頭的砂金開采,。建立以木材檢查站,、家庭管護(hù)站和專業(yè)人員機(jī)動(dòng)巡邏為主的“三道防線”,開展了以打擊濫砍盜伐,、偷拉私運(yùn)為重點(diǎn)的“綠劍行動(dòng)”,。三年共查處各類林政案件1009起,依法依紀(jì)處理 1404人,,挽回經(jīng)濟(jì)損失486.5萬元,。三年累計(jì)減少森林資源經(jīng)營(yíng)性消耗 535.3萬立方米,有林地面積增加4.6萬公頃,,森林覆蓋率提高1.4個(gè)百分點(diǎn),,新建 1個(gè)國(guó)家級(jí)和3個(gè)省部級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
3,、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨(dú)特和冷涼型氣候等優(yōu)勢(shì),,突出發(fā)展生態(tài)旅游,、特色養(yǎng)殖、綠色食品,、興安北藥,、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來,,生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢(shì),,舉辦了中國(guó)大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽,、北極光冰雪節(jié)等活動(dòng),,生態(tài)旅游知名度顯著提升,。2005年旅游接待人數(shù)17.5萬人次,,旅游收入1.04億元,比2002年分別增長(zhǎng)1.2倍和1.5倍,。大力發(fā)展鹿,、獺兔,、狐(貂)等特色養(yǎng)殖,2005年鹿存欄1.7萬頭,、狐,、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,,比2002年增長(zhǎng)1.9倍,。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比2002年分別增長(zhǎng)40%,、6.6倍和22.8%,。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進(jìn)展順利,原煤產(chǎn)量大幅提高,,上半年達(dá)到92.8萬噸,,同比增長(zhǎng)72.2%。
4,、改革開放步伐加快,。率先在全國(guó)進(jìn)行森林資源管理體制改革試點(diǎn),組建了西林吉國(guó)有林管理分局和加格達(dá)奇森林資源管理分局,。堅(jiān)持“三個(gè)退出”(國(guó)有資產(chǎn),、國(guó)有職工身份、林業(yè)集團(tuán)公司擔(dān)保)原則,,完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國(guó)有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,。認(rèn)真總結(jié)推廣前哨林場(chǎng)、奮斗林場(chǎng)改革經(jīng)驗(yàn),,進(jìn)一步加快林場(chǎng)改革步伐,,共撤并林場(chǎng)15個(gè)、分場(chǎng)13個(gè),、經(jīng)營(yíng)所13個(gè),、貯木場(chǎng)14個(gè),精簡(jiǎn)管理人員2081人,。堅(jiān)持“全黨抓經(jīng)濟(jì),,全民搞招商”,大力推進(jìn)招商引資工作,,完成招商引資項(xiàng)目407個(gè),,引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目31個(gè),招商引資14.67億元,。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動(dòng),,投資項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),已引進(jìn)入園項(xiàng)目18個(gè),預(yù)計(jì)引進(jìn)資金12.97億元,。我區(qū)作為黑龍江省對(duì)俄開放的前沿陣地,,緊緊抓住全省對(duì)俄貿(mào)易升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇,依托地緣優(yōu)勢(shì),,積極發(fā)展境外采伐,。2005年末,全區(qū)境外采伐35萬立方米,,比2002年增長(zhǎng)1.8倍,。同時(shí),與美國(guó),、日本等25個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來,,2005年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)836萬美元,比2002年增長(zhǎng)2倍,。
5,、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,,投資2.85億元,、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設(shè)。洛古河大橋通過了國(guó)家批復(fù),。漠河支線機(jī)場(chǎng)開工建設(shè),。加格達(dá)奇西道口立交橋、新世紀(jì)廣場(chǎng),、藝術(shù)劇院,、會(huì)展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點(diǎn)工程相繼竣工,,加格達(dá)奇的城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善,。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變,新建擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路77公里,,新增自來水日供應(yīng)能力4.1萬噸,,5萬人結(jié)束了長(zhǎng)期飲用地表水的歷史,集中供熱面積210萬平方米,,年均遞增26.8%,,新建經(jīng)濟(jì)適用住房70.49萬平方米,人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米,,互聯(lián)網(wǎng)用戶增長(zhǎng)72.7%,,信息化建設(shè)走在了全省前列。
6,、文明建設(shè)成效顯著,。廣泛深入地開展“我是大興安嶺人,,我愛大興安嶺”、“八榮八恥”等教育活動(dòng),,進(jìn)一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開展“感動(dòng)興安”評(píng)選活動(dòng),,對(duì)先進(jìn)人物和集體進(jìn)行廣泛宣傳,。按照“兩個(gè)提高,兩個(gè)延伸”(提高文明素質(zhì),,提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平,;環(huán)境建設(shè)向干凈延伸,向鄉(xiāng)鎮(zhèn),、林場(chǎng)延伸)的要求,,開展了“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)”評(píng)比活動(dòng),城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀,。認(rèn)真實(shí)施文化建設(shè)“七
個(gè)一”工程,,開展了豐富多彩的廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化等群眾文化活動(dòng),。打造“冰雪基地”和“管樂之鄉(xiāng)”,,青少年上冰雪活動(dòng)和管樂教育走在全省前列。加強(qiáng)了文明創(chuàng)建工作,,林業(yè)集團(tuán)公司被中央文明委命名為“全國(guó)文明單位”,,漠河縣北極村被命名為“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”,西林吉,、圖強(qiáng),、韓家園林業(yè)局被命名為“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”。
二,、貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針、政策,、決議,、決定和工作部署情況
1、貫徹科學(xué)發(fā)展觀,,確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位,。“十五”時(shí)期,,我們從大興安嶺的實(shí)際出發(fā),,將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設(shè)上,提出“實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)”的總體思路,,既要保護(hù)國(guó)家生態(tài)安全,,又要發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)?!笆晃濉睍r(shí)期,,按照中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,我們又進(jìn)一步深化拓寬了總體工作思路,,賦予其新的內(nèi)涵,,概括為三句話:實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),,建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū),。社會(huì)主義新林區(qū)的基本內(nèi)涵:生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、生活富裕,、社會(huì)和諧。實(shí)踐證明,,我們的總體工作思路既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,,又符合我區(qū)發(fā)展的實(shí)際,既符合上級(jí)精神,,又符合林區(qū)區(qū)情,。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),,貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策,。我們不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)和班子成員分散自學(xué)制度,,提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性,。組織開展了“興安論壇”活動(dòng),為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì),,推動(dòng)發(fā)展搭建了平臺(tái),。邀請(qǐng)專家學(xué)者講課,并組織領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)其加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),。結(jié)合省委開展“增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),,樹立良好精神狀態(tài)”活動(dòng),積極倡導(dǎo)不甘落后,、敢于較真,、吃苦耐勞、人人有責(zé)和科學(xué)統(tǒng)籌的“五種精神”,,在全區(qū)廣大黨員干部中開展了“內(nèi)創(chuàng)一流,,外爭(zhēng)上游”活動(dòng)。
3,、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),,不斷提高黨的執(zhí)政能力,。明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的方法,主要是出思路,、用干部,、抓重點(diǎn)、建機(jī)制,。出思路,,就是謀大局、把方向,、管大事,,把主要精力放在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上,。用干部,,就是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。抓重點(diǎn),,就是抓事關(guān)全局的重點(diǎn)工作,,在招商引資、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、國(guó)有企業(yè)改革,、虧損企業(yè)扭虧、資源保護(hù),、森林防火等重點(diǎn)工作上帶頭抓,、負(fù)責(zé)任。建機(jī)制,,就是明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制,。按照全省市(地)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)考評(píng)的要求,進(jìn)一步充實(shí)完善全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,,為保證全省各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成做出了積極的貢獻(xiàn),。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況
3年來,,我們始終把堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定”的要求決策重大事項(xiàng),保證黨的路線,、方針,、政策的貫徹落實(shí),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。
1,、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制,。制定了《地委常委會(huì)議和書記辦公會(huì)議議事規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》等制度,。地委常委會(huì)一般每月至少召開一次,,主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級(jí)重大決策部署的措施,,制定重要政策性文件,,謀劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大問題,以及其他重大事項(xiàng),。每次召開常委會(huì)議,,都事先把要討論的議題和相關(guān)的材料發(fā)給常委和列席的同志征求意見,請(qǐng)大家在認(rèn)真思考和深入研究的基礎(chǔ)上暢所欲言,,充分發(fā)表意見,,然后集思廣益,綜合大家的意見再進(jìn)行決策,。同時(shí),,我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負(fù)責(zé)制,,強(qiáng)調(diào)每位常委既要獨(dú)擋一面,,敢于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,大膽地工作,;又要熟悉全局的情況,,為全局性工作當(dāng)好參謀,提出很好的建議和意見,。對(duì)于階段性,、突擊性的工作,集中領(lǐng)導(dǎo),、集中時(shí)間,,統(tǒng)一行動(dòng),齊抓共管,。特別是在撲打森林火災(zāi)中,,領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能從大局出發(fā),不分黨政,,不計(jì)較分工和排序,,團(tuán)結(jié)一致投入到撲救工作之中。
2,、堅(jiān)持總攬全局,、協(xié)調(diào)各方。在處理地委與人大,、行署,、政協(xié)的關(guān)系上,,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持人大,、政協(xié)黨組書記列席常委會(huì)議等制度,,支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用,。不定期地召開地委,、人大、行署,、政協(xié)幾大班子主要負(fù)責(zé)人參加的碰頭會(huì),,通報(bào)工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展,,班子之間和班子成員之間以誠(chéng)相待,,各司其職,密切配合,,形成了工作合力,。地委還加強(qiáng)了對(duì)下級(jí)黨委的工作指導(dǎo)和督促檢查,,制定了《地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級(jí)班子民主生活會(huì)制度》和地委常委聯(lián)系點(diǎn)制度,,每位常委負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)的班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、信訪,、防火等工作,定期聽取匯報(bào),,解決實(shí)際問題,。2004年以來,地委建立了政工例會(huì)制度,,地委黨群部門每月一匯報(bào),,縣級(jí)黨委每季一匯報(bào)。通過實(shí)行政工例會(huì)制度,,對(duì)重點(diǎn)工作采取有部署,、有檢查、有反饋的推進(jìn)措施,,保證了各項(xiàng)工作的順利開展,。
3、堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,。一是重大決策征求意見制度,。廣泛征求人大、行署,、政協(xié)和群眾團(tuán)體,、黨外民主人士以及下級(jí)黨組織的意見,,對(duì)一些專業(yè)性比較強(qiáng)的問題,還組織專家學(xué)者進(jìn)行論證,,最后召開地委常委會(huì)討論決定,。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,對(duì)征求上來的8504條意見和建議進(jìn)行了整改,,目前已完成整改(含向群眾說明的問題)8470條,,整改率達(dá)到99.6%。先進(jìn)性教育達(dá)到了預(yù)期效果,,群眾滿意率達(dá)到99.97%,,多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報(bào)和情況反饋制度,。對(duì)于重大決策和事項(xiàng),,通過召開大會(huì)和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達(dá),增強(qiáng)黨員干部的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí),。同時(shí),,通過健全來信來訪、信息反饋,、領(lǐng)導(dǎo)接待日等工作制度,,以及設(shè)立專線電話、電子信箱,、民主意見箱等多種形式,,保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時(shí)反映上來。
四,、干部選拔任用情況
3年來,,地委嚴(yán)格按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,,不斷加強(qiáng)配套制度建設(shè)與創(chuàng)新,,使一大批想事、干事,、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,。2003年以來,地委共召開常委會(huì)議研究干部35次,,任免處級(jí)干部872人,,其中提職236人(正處級(jí)67人、副處級(jí)169人)
1,、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,。地委始終堅(jiān)持圍繞發(fā)展選干部,圍繞發(fā)展用干部,在全省率先提出制止跑官要官,,對(duì)凡是跑官要官的,,都暫緩提拔,延長(zhǎng)觀察,,讓那些不事張揚(yáng),、埋頭苦干、政績(jī)突出的干部擔(dān)當(dāng)重任,。堅(jiān)持把創(chuàng)建“發(fā)展型”班子,,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民群眾得到的實(shí)惠作為主要考核標(biāo)準(zhǔn),,制定了關(guān)于嚴(yán)厲查處和堅(jiān)決杜絕“跑官要官”及干部“帶病上崗”,、“帶病提職”等14條措施,建立了以工作實(shí)績(jī)考核為主要內(nèi)容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考察評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,。
2,、創(chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制?!饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)干部選任的各個(gè)環(huán)節(jié)都作出進(jìn)一步規(guī)范,,地委在認(rèn)真執(zhí)行的同時(shí),結(jié)合實(shí)際進(jìn)行制度創(chuàng)新,。一是實(shí)行“自然人”推薦制度,。不論組織推薦還是個(gè)人推薦,都必須注明一位自然人承擔(dān)推薦責(zé)任,。凡所推薦干部出現(xiàn)問題的,,一律追究推薦人責(zé)任,。目前,,地委對(duì)所有新提職的干部都建立了推薦提名責(zé)任檔案。二是實(shí)行“海推”制度,??疾旖M不帶框框、不定人選,,凡是民主推薦票率低或民主測(cè)評(píng)征求意見票率達(dá)不到70%的,,均不能確定為考察對(duì)象。2003年以來,,有18名干部因此被取消了考察資格,。三是實(shí)行“四差”選任制度。實(shí)行差額推薦,、差額考察,、差額醞釀、差額上書記辦公會(huì),在“四差”的每一個(gè)環(huán)節(jié),,都是兩名以上的人選,,供大家比較和選擇。四是完善考核評(píng)價(jià)體系,。結(jié)合管理體制的特點(diǎn)按政企合一,、純政府、純林業(yè)局等三種類型評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置分值,,明確了考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn),。把考核結(jié)果作為確定班子檔次和干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。
3,、加強(qiáng)干部工作的監(jiān)督檢查,。每年對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行一次大檢查。去年以來檢查縣級(jí)黨委38家,,涉及提拔干部564人,,召開民主評(píng)議大會(huì)13次,個(gè)別談話195人次,,查閱黨委會(huì)記錄56批次,,部長(zhǎng)辦公會(huì)記錄126批次,查檔153卷,,對(duì)存在的問題及時(shí)予以糾正,。對(duì)公示期間反映擬提縣處級(jí)干部的舉報(bào),一律由地委組織部直接調(diào)查,,在問題未查清之前,,一律不急于做出任免決定。目前,,共對(duì)反映21名公示干部問題進(jìn)行了調(diào)查,,查實(shí)3件,其中被暫緩提拔1人,,組織調(diào)整1人,,責(zé)令檢查1人。
五,、黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實(shí)情況
地委認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,,從大興安嶺實(shí)際出發(fā),以實(shí)施教育,、制度,、監(jiān)督、懲處的“四九”工程(黨風(fēng)廉政教育“九抓”,、廉潔從政“九項(xiàng)制度”,、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“九項(xiàng)監(jiān)督”、加大案件查處力度“九項(xiàng)懲治”工程)為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),,促進(jìn)了黨風(fēng),、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
1,、開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),,提高領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)。地委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨政紀(jì)條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中,,建立健全了地委領(lǐng)導(dǎo),、紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門落實(shí)的反腐倡廉教育機(jī)制,。廣泛深入地開展了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,、《紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí),。2003年以來,,地委黨政班子全體成員在媒體上進(jìn)行廉政承諾,在“兩節(jié)”期間,,地委主要領(lǐng)導(dǎo)還向各縣區(qū)局,、地林直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)郵寄廉潔過節(jié)的賀年卡和廉潔短信,地級(jí)19名領(lǐng)導(dǎo)干部在媒體上發(fā)表公開信,,帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,,接受全社會(huì)監(jiān)督。
2,、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,,嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為。根據(jù)省委開展“四承諾”,、“三樹立”,、“兩禁止”活動(dòng)的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,地委開展了“五承諾”,、“四樹立”、“兩禁止”活動(dòng)(“五承諾”,,一是堅(jiān)決拒收財(cái)物,二是堅(jiān)決抵制跑官要官,,三是管好親屬和身邊工作人員,,四是不以權(quán)謀私,五是帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,;“四樹立”,,一是在組織人事部門開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動(dòng),二是在政法系統(tǒng)開展以公正司法,、執(zhí)法為民為核心的樹政法干部良好形象活動(dòng),,三是在機(jī)關(guān)特別是行政執(zhí)法部門開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務(wù)員良好形象活動(dòng),,四是在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以廉潔剛正,、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)明為核心的樹紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象活動(dòng);“兩禁止”,,一是禁止賭博,,二是侵犯群眾利益)。特別是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,堅(jiān)持實(shí)行“五個(gè)一律”,,即“處置國(guó)有資產(chǎn)一律拍賣,基建工程一律招標(biāo),,中省直單位收費(fèi)一律統(tǒng)一管理,,木材銷售一律到‘陽(yáng)光大廳’,財(cái)務(wù)結(jié)算一律到結(jié)算中心”,。為提高監(jiān)督效果,,我們定期開展檢查,每年至少檢查一次,,并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,。與此同時(shí),我們還加大違紀(jì)案件查辦工作力度,,確定了法人超采,、破壞森林資源、挪用天保資金,、惡意誣告等九個(gè)方面案件為查處重點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)了案件查辦數(shù)、自辦案件數(shù),、挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)的新突破,。2003年以來,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受群眾來信來訪,、電話舉報(bào)809件,;立案查處違紀(jì)案件856件,其中大要案444件,,處分違紀(jì)黨員干部987人,,通過查辦案件為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失925.41元。
3,、注重解決群眾關(guān)注問題,,糾正行業(yè)部門不正之風(fēng),。開辦了“行風(fēng)熱線”節(jié)目,通過參評(píng)部門與群眾直接連線,,解答群眾咨詢,、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費(fèi),,全面推行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”,,落實(shí)公辦高中“三限”政策,通過開展專項(xiàng)舉報(bào),,查處學(xué)校亂收費(fèi)案件10起,,處理違紀(jì)人員6人,累計(jì)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)8.7萬元,。通過開展專項(xiàng)檢查,,落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處收回扣,、“紅包”和開單提成行為,。3年來,共檢查涉藥單位3665戶,,立案307起,,收繳、銷毀違規(guī)藥品,、醫(yī)療器械價(jià)值141.3萬元,,取締無證經(jīng)營(yíng)黑窩點(diǎn)27個(gè)。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,,全區(qū)“一免兩補(bǔ)”政策全部落實(shí)到位,,糧食直補(bǔ)款和糧食補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,治理了“兩工”以資代勞,、村級(jí)報(bào)刊攤派和農(nóng)村用電亂收費(fèi)問題,。
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局迎接巡視組工作匯報(bào)發(fā)言篇六
匯報(bào)材料(2006年9月6日)
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作,充分體現(xiàn)了對(duì)大興安嶺的關(guān)心和重視,。在此,,我代表大興安嶺地委、行署,、林管局,,對(duì)中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,,按照巡視組的要求,,把有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一,、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
十六大以來,,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真
貫徹黨的路線方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署,,堅(jiān)持“實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)”的工作思路,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展并取得明顯成效,。
1,、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。2005年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1億元,,比2002年增長(zhǎng)15.6%,,年均遞增4.9,人均gdp突破1000美元,;財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長(zhǎng),,2005年實(shí)現(xiàn)1.26億元,比2002年增長(zhǎng)25.1%,,年均遞增7.8,;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元,。
2,、生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持“寧可少要gdp,,也要保護(hù)大森林”,,把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,并作為考核基層單位的一項(xiàng)重要指標(biāo),。率先在全國(guó)國(guó)有林區(qū)啟動(dòng)森林資源價(jià)值核算,。認(rèn)真實(shí)施“天保”工程,,調(diào)減木材產(chǎn)量,,切實(shí)加強(qiáng)“三總量”管理,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度,,不上污染環(huán)境,、破壞資源的項(xiàng)目,果斷停止了“兩江”源頭的砂金開采,。建立以木材檢查站,、家庭管護(hù)站和專業(yè)人員機(jī)動(dòng)巡邏為主的“三道防線”,開展了以打擊濫砍盜伐,、偷拉私運(yùn)為重點(diǎn)的“綠劍行動(dòng)”,。三年共查處各類林政案件1009起,依法依紀(jì)處理1404人,,挽回經(jīng)濟(jì)損失486.5萬元,。三年累計(jì)減少森林資源經(jīng)營(yíng)性消耗535.3萬立方米,,有林地面積增加4.6萬公頃,森林覆蓋率提高1.4個(gè)百分點(diǎn),,新建1個(gè)國(guó)家級(jí)和3個(gè)省部級(jí)自然保護(hù)區(qū),。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,。發(fā)揮林區(qū)資源豐富,、區(qū)位獨(dú)特和冷涼型氣候等優(yōu)勢(shì),突出發(fā)展生態(tài)旅游,、特色養(yǎng)殖,、綠色食品、興安北藥,、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè),。3年來,生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢(shì),,舉辦了中國(guó)大興安嶺北極光節(jié),、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動(dòng),,生態(tài)旅游知名度顯著提升,。2005年旅游接待人數(shù)17.5萬人次,旅游收入1.04億元,,比2002年分別增長(zhǎng)1.2倍和1.5倍,。大力發(fā)展鹿、獺兔,、狐(貂)等特色養(yǎng)殖,,2005年鹿存欄1.7萬頭、狐,、貂,、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,比2002年增長(zhǎng)1.9倍,。綠色食品的銷售收入,、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比2002年分別增長(zhǎng)40%、6.6倍和22.8,。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進(jìn)展順利,,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達(dá)到92.8萬噸,,同比增長(zhǎng)72.2,。
4、改革開放步伐加快,。率先在全國(guó)進(jìn)行森林資源管理體制改革試點(diǎn),,組建了西林吉國(guó)有林管理分局和加格達(dá)奇森林資源管理分局,。堅(jiān)持“三個(gè)退出”(國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有職工身份,、林業(yè)集團(tuán)公司擔(dān)保)原則,,完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國(guó)有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,。認(rèn)真總結(jié)推廣前哨林場(chǎng),、奮斗林場(chǎng)改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快林場(chǎng)改革步伐,,共撤并林場(chǎng)15個(gè),、分場(chǎng)13個(gè)、經(jīng)營(yíng)所13個(gè),、貯木場(chǎng)14個(gè),,精簡(jiǎn)管理人員2081人。堅(jiān)持“全黨抓經(jīng)濟(jì),,全民搞招商”,,大力推進(jìn)招商引資工作,完成招商引資項(xiàng)目407個(gè),,引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目31個(gè),,招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動(dòng),,投資項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),,已引進(jìn)入園項(xiàng)目18個(gè),預(yù)計(jì)引進(jìn)資金12.97億元,。我區(qū)作為黑龍江省對(duì)俄開放的前沿陣地,,緊緊抓住全省對(duì)俄貿(mào)易升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇,依托地緣優(yōu)勢(shì),,積極發(fā)展境外采伐,。2005年末,全區(qū)境外采伐35萬立方米,,比2002年增長(zhǎng)1.8倍,。同時(shí),與美國(guó),、日本等25個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來,,2005年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)836萬美元,比2002年增長(zhǎng)2倍,。
5,、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,,投資2.85億元,、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設(shè),。洛古河大橋通過了國(guó)家批復(fù)。漠河支線機(jī)場(chǎng)開工建設(shè),。加格達(dá)奇西道口立交橋,、新世紀(jì)廣場(chǎng)、藝術(shù)劇院,、會(huì)展中心,、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點(diǎn)工程相繼竣工,加格達(dá)奇的城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善,。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變,,新建擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路77公里,新增自來水日供應(yīng)能力4.1萬噸,,5萬人結(jié)束了長(zhǎng)期飲用地表水的歷史,,集中供熱面積210萬平方米,年均遞增26.8,,新建經(jīng)濟(jì)適用住房70.49萬平方米,,人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米,互聯(lián)網(wǎng)用戶增長(zhǎng)72.7,,信息化建設(shè)走在了全省前列,。
6、文明建設(shè)成效顯著,。廣泛深入地開展“我是大興安嶺人,,我愛大興安嶺”、“八榮八恥”等教育活動(dòng),,進(jìn)一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì),。開展“感動(dòng)興安”評(píng)選活動(dòng),對(duì)先進(jìn)人物和集體進(jìn)行廣泛宣傳,。按照“兩個(gè)提高,,兩個(gè)延伸”(提高文明素質(zhì),提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平,;環(huán)境建設(shè)向干凈延伸,,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林
局迎接巡視組工作匯報(bào)發(fā)言篇七
迎接中央巡視組視察工作匯報(bào)材料
匯報(bào)材料
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作,,充分體現(xiàn)了對(duì)大興安嶺的關(guān)心和重視,。在此,我代表大興安嶺地委,、行署,、林管局,對(duì)中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,,按照巡視組的要求,,把有關(guān)情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。[文章-幫您找文章]
一,、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
十六大以來,,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項(xiàng)工作部署,,堅(jiān)持“實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)”的工作思路,經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展并取得明顯成效,。
1,、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)。xx年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)46.1億元,,比xx年增長(zhǎng)15.6%,年均遞增4.9%,,人均gdp突破1000美元,;財(cái)政一般預(yù)算收入平穩(wěn)增長(zhǎng),xx年實(shí)現(xiàn)1.26億元,,比xx年增長(zhǎng)25.1%,,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,,剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元,。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng),。堅(jiān)持“寧可少要gdp,,也要保護(hù)大森林”,把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,,并作為考核基層單位的一項(xiàng)重要指標(biāo),。率先在全國(guó)國(guó)有林區(qū)啟動(dòng)森林資源價(jià)值核算。認(rèn)真實(shí)施“天?!惫こ?,調(diào)減木材產(chǎn)量,切實(shí)加強(qiáng)“三總量”管理,,嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐制度,,不上污染環(huán)境、破壞資源的項(xiàng)目,,果斷停止了“兩江”源頭的砂金開采,。建立以木材檢查站、家庭管護(hù)站和專業(yè)人員機(jī)動(dòng)巡邏為主的“三道防線”,開展了以打擊濫砍盜伐,、偷拉私運(yùn)為重點(diǎn)的“綠劍行動(dòng)”,。三年共查處各類林政案件1009起,依法依紀(jì)處理 1404人,,挽回經(jīng)濟(jì)損失486.5萬元,。三年累計(jì)減少森林資源經(jīng)營(yíng)性消耗 535.3萬立方米,有林地面積增加4.6萬公頃,,森林覆蓋率提高1.4個(gè)百分點(diǎn),,新建 1個(gè)國(guó)家級(jí)和3個(gè)省部級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
3,、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨(dú)特和冷涼型氣候等優(yōu)勢(shì),,突出發(fā)展生態(tài)旅游,、特色養(yǎng)殖、綠色食品,、興安北藥,、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來,,生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢(shì),,舉辦了中國(guó)大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽,、北極光冰雪節(jié)等活動(dòng),,生態(tài)旅游知名度顯著提升。xx年旅游接待人數(shù)17.5萬人次,,旅游收入1.04億元,,比xx年分別增長(zhǎng)1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿,、獺兔,、狐等特色養(yǎng)殖,xx年鹿存欄1.7萬頭,、狐,、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,,比xx年增長(zhǎng)1.9倍,。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比xx年分別增長(zhǎng)40%,、6.6倍和22.8%,。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進(jìn)展順利,,原煤產(chǎn)量大幅提高,,上半年達(dá)到92.8萬噸,,同比增長(zhǎng)72.2%,。
4,、改革開放步伐加快。率先在全國(guó)進(jìn)行森林資源管理體制改革試點(diǎn),,組建了西林吉國(guó)有林管理分局和加格達(dá)奇森林資源管理分局,。堅(jiān)持“三個(gè)退出”原則,,完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國(guó)有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,。認(rèn)真總結(jié)推廣前哨林場(chǎng),、奮斗林場(chǎng)改革經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加快林場(chǎng)改革步伐,,共撤并林場(chǎng)15個(gè),、分場(chǎng)13個(gè)、經(jīng)營(yíng)所13個(gè),、貯木場(chǎng)14個(gè),,精簡(jiǎn)管理人員2081人。堅(jiān)持“全黨抓經(jīng)濟(jì),,全民搞招商”,,大力推進(jìn)招商引資工作,完成招商引資項(xiàng)目407個(gè),,引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目31個(gè),招商引資14.67億元,。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動(dòng),,投資項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),已引進(jìn)入園項(xiàng)目18個(gè),,預(yù)計(jì)引進(jìn)資金12.97億元,。我區(qū)作為黑龍江省對(duì)俄開放的前沿陣地,緊緊抓住全省對(duì)俄貿(mào)易升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇,,依托地緣優(yōu)勢(shì),,積極發(fā)展境外采伐。xx年末,,全區(qū)境外采伐35萬立方米,,比xx年增長(zhǎng)1.8倍。同時(shí),,與美國(guó),、日本等25個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來,xx年外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)836萬美元,,比xx年增長(zhǎng)2倍,。
5,、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,,投資2.85億元,、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設(shè)。洛古河大橋通過了國(guó)家批復(fù),。漠河支線機(jī)場(chǎng)開工建設(shè),。加格達(dá)奇西道口立交橋、新世紀(jì)廣場(chǎng),、藝術(shù)劇院,、會(huì)展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點(diǎn)工程相繼竣工,,加格達(dá)奇的城鎮(zhèn)功能 進(jìn)一步完善,。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變,新建擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路77公里,,新增自來水日供應(yīng)能力4.1萬噸,,5萬人結(jié)束了長(zhǎng)期飲用地表水的歷史,集中供熱面積210萬平方米,,年均遞增26.8%,,新建經(jīng)濟(jì)適用住房70.49萬平方米,人均住房面積15.46平方米,比xx年增加1.36平方米,,互聯(lián)網(wǎng)用戶增長(zhǎng)72.7%,,信息化建設(shè)走在了全省前列。
6,、文明建設(shè)成效顯著,。廣泛深入地開展“我是大興安嶺人,我愛大興安嶺”,、“八榮八恥”等教育活動(dòng),,進(jìn)一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開展“感動(dòng)興安”評(píng)選活動(dòng),,對(duì)先進(jìn)人物和集體進(jìn)行廣泛宣傳,。按照“兩個(gè)提高,兩個(gè)延伸”的要求,,開展了“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場(chǎng)”評(píng)比活動(dòng),,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認(rèn)真實(shí)施文化建設(shè)“七個(gè)一”工程,,開展了豐富多彩的廣場(chǎng)文化,、社區(qū)文化等群眾文化活動(dòng)。打造“冰雪基地”和“管樂之鄉(xiāng)”,,青少年上冰雪活動(dòng)和管樂教育走在全省前列,。加強(qiáng)了文明創(chuàng)建工作,,林業(yè)集團(tuán)公司被中央文明委命名為“全國(guó)文明單位”,漠河縣北極村被命名為“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”,,西林吉,、圖強(qiáng)、韓家園林業(yè)局被命名為“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”,。
二,、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,、政策,、決議、決定和工作部署情況
1,、貫徹科學(xué)發(fā)展觀,,確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位?!笆濉睍r(shí)期,,我們從大興安嶺的實(shí)際出發(fā),將大興安嶺的發(fā)展 定位在生態(tài)林區(qū)建設(shè)上,,提出“實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)”的總體思路,既要保護(hù)國(guó)家生態(tài)安全,,又要發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì),。“十一五”時(shí)期,,按照中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,,我們又進(jìn)一步深化拓寬了總體工作思路,賦予其新的內(nèi)涵,,概括為三句話:實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),,建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū),。社會(huì)主義新林區(qū)的基本內(nèi)涵:生態(tài)良好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、生活富裕,、社會(huì)和諧。實(shí)踐證明,,我們的總體工作思路既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,,又符合我區(qū)發(fā)展的實(shí)際,既符合上級(jí)精神,,又符合林區(qū)區(qū)情,。
2,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策,。我們不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),,堅(jiān)持中心組集中學(xué)習(xí)和班子成員分散自學(xué)制度,提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性,。組織開展了“興安論壇”活動(dòng),,為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì),推動(dòng)發(fā)展搭建了平臺(tái),。邀請(qǐng)專家學(xué)者講課,,并組織領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)其加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合省委開展“增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),,樹立良好精神狀態(tài)”活動(dòng),,積極倡導(dǎo)不甘落后、敢于較真,、吃苦耐勞,、人人有責(zé)和科學(xué)統(tǒng)籌的“五種精神”,在全區(qū)廣大黨員干部中開展了“內(nèi)創(chuàng)一流,,外爭(zhēng)上游”活動(dòng),。
3、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),,不斷提高黨的執(zhí)政能力,。明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的方法,主要是出思路,、用干部,、抓重點(diǎn)、建機(jī)制,。出思路,,就是謀大局、把方向,、管大事,,把主要精力放在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部,,就是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,。抓重點(diǎn),就是抓事關(guān)全局的重點(diǎn)工作,,在招商引資,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、國(guó)有企業(yè)改革,、虧損企業(yè)扭虧,、資源保護(hù),、森林防火等重點(diǎn)工作上帶頭抓、負(fù)責(zé)任,。建機(jī)制,,就是明確了黨組織抓經(jīng)濟(jì)工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制。按照全省市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)考評(píng)的要求,,進(jìn)一步充實(shí)完善全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,,為保證全省各項(xiàng)工作目標(biāo)順利完成做出了積極的貢獻(xiàn)。
三,、民主集中制貫徹執(zhí)行情況
3年來,,我們始終把堅(jiān)持和執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,按照“集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中,、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求決策重大事項(xiàng),,保證黨的路線,、方針、政策的貫徹落實(shí),,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。
1、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制,。制定了《地委常委會(huì)議和書記辦公會(huì)議議事規(guī)則》,、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》等制度。地委常委會(huì)一般每月至少召開一次,,主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,、上級(jí)重大決策部署的措施,制定重要政策性文件,,謀劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大問題,,以及其他重大事項(xiàng)。每次召開常委會(huì)議,,都事先把要討論的議題和相關(guān)的材料發(fā)給常委和列席的同志征求意見,,請(qǐng)大家在認(rèn)真思考和深入研究的基礎(chǔ)上暢所欲言,充分發(fā)表意見,,然 后集思廣益,綜合大家的意見再進(jìn)行決策,。同時(shí),,我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負(fù)責(zé)制,,強(qiáng)調(diào)每位常委既要獨(dú)擋一面,,敢于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,大膽地工作;又要熟悉全局的情況,,為全局性工作當(dāng)好參謀,,提出很好的建議和意見。對(duì)于階段性,、突擊性的工作,,集中領(lǐng)導(dǎo)、集中時(shí)間,,統(tǒng)一行動(dòng),,齊抓共管。特別是在撲打森林火災(zāi)中,,領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能從大局出發(fā),,不分黨政,不計(jì)較分工和排序,,團(tuán)結(jié)一致投入到撲救工作之中,。
2、堅(jiān)持總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,。在處理地委與人大、行署,、政協(xié)的關(guān)系上,,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)持人大,、政協(xié)黨組書記列席常委會(huì)議等制度,,支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用,。不定期地召開地委,、人大、行署,、政協(xié)幾大班子主要負(fù)責(zé)人參加的碰頭會(huì),,通報(bào)工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展,,班子之間和班子成員之間以誠(chéng)相待,,各司其職,密切配合,,形成了工作合力,。地委還加強(qiáng)了對(duì)下級(jí)黨委的工作指導(dǎo)和督促檢查,制定了《地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)下級(jí)班子民主生活會(huì)制度》和地委常委聯(lián)系點(diǎn)制度,每位常委負(fù)責(zé)聯(lián)系點(diǎn)的班子建設(shè),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、信訪、防火等工作,,定期聽取匯報(bào),,解決實(shí)際問題。xx年以來,,地委建立了政工例會(huì)制度,,地委黨群部門每月一匯報(bào),縣級(jí)黨委每季一匯報(bào),。通過實(shí)行政工例會(huì)制度,,對(duì)重點(diǎn)工作采取有部署、有檢查,、有反饋的推進(jìn)措施,,保證了各 項(xiàng)工作的順利開展。
3,、堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大,、行署,、政協(xié)和群眾團(tuán)體、黨外民主人士以及下級(jí)黨組織的意見,,對(duì)一些專業(yè)性比較強(qiáng)的問題,,還組織專家學(xué)者進(jìn)行論證,最后召開地委常委會(huì)討論決定,。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,,對(duì)征求上來的8504條意見和建議進(jìn)行了整改,目前已完成整改8470條,,整改率達(dá)到99.6%,。先進(jìn)性教育達(dá)到了預(yù)期效果,群眾滿意率達(dá)到99.97%,,多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定,。二是情況通報(bào)和情況反饋制度。對(duì)于重大決策和事項(xiàng),,通過召開大會(huì)和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達(dá),,增強(qiáng)黨員干部的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí),,通過健全來信來訪,、信息反饋、領(lǐng)導(dǎo)接待日等工作制度,以及設(shè)立專線電話,、電子信箱、民主意見箱等多種形式,,保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時(shí)反映上來,。
四、干部選拔任用情況
3年來,,地委嚴(yán)格按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部,,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)配套制度建設(shè)與創(chuàng)新,,使一大批想事,、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,。xx年以來,,地委共召開常委會(huì)議研究干部35次,任免處級(jí)干部872人,,其中提職236人
1,、堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。地委始終堅(jiān)持圍繞發(fā)展選干 部,,圍繞發(fā)展用干部,,在全省率先提出制止跑官要官,對(duì)凡是跑官要官的,,都暫緩提拔,,延長(zhǎng)觀察,讓那些不事張揚(yáng),、埋頭苦干,、政績(jī)突出的干部擔(dān)當(dāng)重任。堅(jiān)持把創(chuàng)建“發(fā)展型”班子,,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,人民群眾得到的實(shí)惠作為主要考核標(biāo)準(zhǔn),制定了關(guān)于嚴(yán)厲查處和堅(jiān)決杜絕“跑官要官”及干部“帶病上崗”,、“帶病提職”等14條措施,,建立了以工作實(shí)績(jī)考核為主要內(nèi)容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考察評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2,、創(chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制,。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)干部選任的各個(gè)環(huán)節(jié)都作出進(jìn)一步規(guī)范,,地委在認(rèn)真執(zhí)行的同時(shí),,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行制度創(chuàng)新。一是實(shí)行“自然人”推薦制度。不論組織推薦還是個(gè)人推薦,,都必須注明一位自然人承擔(dān)推薦責(zé)任,。凡所推薦干部出現(xiàn)問題的,一律追究推薦人責(zé)任,。目前,,地委對(duì)所有新提職的干部都建立了推薦提名責(zé)任檔案。二是實(shí)行“海推”制度,??疾旖M不帶框框、不定人選,,凡是民主推薦票率低或民主測(cè)評(píng)征求意見票率達(dá)不到70%的,,均不能確定為考察對(duì)象。xx年以來,,有18名干部因此被取消了考察資格,。三是實(shí)行“四差”選任制度。實(shí)行差額推薦,、差額考察,、差額醞釀、差額上書記辦公會(huì),,在“四差”的每一個(gè)環(huán)節(jié),,都是兩名以上的人選,供大家比較和選擇,。四是完善考核評(píng)價(jià)體系,。結(jié)合管理體制的特點(diǎn)按政企合一、純政府,、純林業(yè)局等三種類型評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)置分值,,明確了考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。把考核結(jié)果作為確定班子檔次和干部調(diào)整使用的重要依據(jù),。
3,、加強(qiáng)干部工作的監(jiān)督檢查。每年對(duì)《條例》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行一次大檢查,。去年以來檢查縣級(jí)黨委38家,,涉及提拔干部564人,召開民主評(píng)議大會(huì)13次,,個(gè)別談話195人次,,查閱黨委會(huì)記錄56批次,部長(zhǎng)辦公會(huì)記錄126批次,,查檔153卷,,對(duì)存在的問題及時(shí)予以糾正,。對(duì)公示期間反映擬提縣處級(jí)干部的舉報(bào),一律由地委組織部直接調(diào)查,,在問題未查清之前,,一律不急于做出任免決定。目前,,共對(duì)反映21名公示干部問題進(jìn)行了調(diào)查,,查實(shí)3件,其中被暫緩提拔1人,,組織調(diào)整1人,責(zé)令檢查1人,。
五,、黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹落實(shí)情況
地委認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,從大興安嶺實(shí)際出發(fā),,以實(shí)施教育,、制度、監(jiān)督,、懲處的“四九”工程為重點(diǎn),,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),促進(jìn)了黨風(fēng),、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。
1、開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),,提高領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí),。地委把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨政紀(jì)條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中,建立健全了地委領(lǐng)導(dǎo),、紀(jì)委協(xié)調(diào),、部門落實(shí)的反腐倡廉教育機(jī)制。廣泛深入地開展了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,、《紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)教育活動(dòng),,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。xx年以來,,地委黨政班子全體成 員在媒體上進(jìn)行廉政承諾,,在“兩節(jié)”期間,地委主要領(lǐng)導(dǎo)還向各縣區(qū)局,、地林直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)郵寄廉潔過節(jié)的賀年卡和廉潔短信,,地級(jí)19名領(lǐng)導(dǎo)干部在媒體上發(fā)表公開信,帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,,接受全社會(huì)監(jiān)督,。
2,、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法行為,。根據(jù)省委開展“四承諾”,、“三樹立”、“兩禁止”活動(dòng)的要求,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,地委開展了“五承諾”、“四樹立”,、“兩禁止”活動(dòng),。特別是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持實(shí)行“五個(gè)一律”,,即“處置國(guó)有資產(chǎn)一律拍賣,,基建工程一律招標(biāo),中省直單位收費(fèi)一律統(tǒng)一管理,,木材銷售一律到‘陽(yáng)光大廳’,,財(cái)務(wù)結(jié)算一律到結(jié)算中心”。為提高監(jiān)督效果,,我們定期開展檢查,,每年至少檢查一次,并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,。與此同時(shí),,我們還加大違紀(jì)案件查辦工作力度,確定了法人超采,、破壞森林資源,、挪用天保資金、惡意誣告等九個(gè)方面案件為查處重點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)了案件查辦數(shù),、自辦案件數(shù)、挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)的新突破,。xx年以來,,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受群眾來信來訪、電話舉報(bào)809件,;立案查處違紀(jì)案件856件,,其中大要案444件,處分違紀(jì)黨員干部987人,,通過查辦案件為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失925.41元,。
3、注重解決群眾關(guān)注問題,,糾正行業(yè)部門不正之風(fēng),。開辦了“行風(fēng)熱線”節(jié)目,,通過參評(píng)部門與群眾直接連線,解答群眾咨詢,、解決群眾投訴,。深入治理教育亂收費(fèi),全面 推行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”,,落實(shí)公辦高中“三限”政策,,通過開展專項(xiàng)舉報(bào),查處學(xué)校亂收費(fèi)案件10起,,處理違紀(jì)人員6人,,累計(jì)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)8.7萬元。通過開展專項(xiàng)檢查,,落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,,嚴(yán)肅查處收回扣、“紅包”和開單提成行為,。3年來,共檢查涉藥單位3665戶,,立案307起,,收繳、銷毀違規(guī)藥品,、醫(yī)療器械價(jià)值141.3萬元,,取締無證經(jīng)營(yíng)黑窩點(diǎn)27個(gè)。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,,全區(qū)“一免兩補(bǔ)”政策全部落實(shí)到位,,糧食直補(bǔ)款和糧食補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,治理了“兩工”以資代勞,、村級(jí)報(bào)刊攤派和農(nóng)村用電亂收費(fèi)問題,。
4、努力構(gòu)筑招商引資平臺(tái),,不斷創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,。為保護(hù)外來投資企業(yè)和投資者合法權(quán)益,確定了對(duì)外來投資企業(yè)的“八個(gè)保護(hù)”,、“十二個(gè)不準(zhǔn) ”,、“五個(gè)一律”、“六個(gè)保證”,。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展投訴中心的作用,,實(shí)行破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)和有獎(jiǎng)舉報(bào),經(jīng)舉報(bào)人舉報(bào)查實(shí)的案件,,給予被舉報(bào)單位或個(gè)人黨政紀(jì)處分的,,對(duì)舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),,獎(jiǎng)金全部由被舉報(bào)單位承擔(dān)。xx年,,對(duì)塔河中天木衣夾廠和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現(xiàn)了1萬元舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),,3年來,全區(qū)共受理創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)舉報(bào)156件,,調(diào)查處理156件,,立案查處33件,處分黨員干部35人,,初步形成了安商,、親商、富商的濃厚氛圍,。
六,、維護(hù)群眾利益情況
我們把維護(hù)人民群眾切身利益放在首位,不盲目投資和重復(fù)建設(shè),,不定脫離實(shí)際的高指標(biāo),,不搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼?jī)工程。一切從維護(hù)和發(fā)展群眾利益出發(fā),,用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)績(jī)維護(hù)和發(fā)展群眾利益,,建設(shè)和諧興安。
1,、提高人民生活水平,。3年累計(jì)補(bǔ)發(fā)拖欠職工工資7471萬元,在全省企業(yè)中率先全額補(bǔ)發(fā)了拖欠教師工資,。為企業(yè)辦學(xué)的在崗任課教師提高了崗位津貼標(biāo)準(zhǔn),,人均月增資216.5元。xx年,,全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元,,農(nóng)民人均純收入3552元,在崗職工年均工資9273元,,分別比xx年增長(zhǎng)28%,、22%、22%,。投入1100萬元加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),。在中心城鎮(zhèn)建成了22個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū),把信訪接待,、民事調(diào)解,、社會(huì)救助、治安聯(lián)防等納入了社區(qū),,積極開展各種便民服務(wù),,鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ),,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2,、完善社會(huì)保障體系,。全區(qū)養(yǎng)老、工傷,、失業(yè)和生育保險(xiǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)地級(jí)統(tǒng)籌,,醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)縣級(jí)統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)最低生活保障在全省率先實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,,3年來共為34896名城鎮(zhèn)低保對(duì)象和3285名農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放救助金6936萬元,。自xx年8月到xx年末,農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到1.7萬人,,參合率57%,,共為3870名農(nóng)民核銷醫(yī)藥費(fèi)60.8萬元。在全省率先實(shí)行“兩個(gè)必?!?,建立了困難家庭和貧困學(xué)生地、縣,、鄉(xiāng)三級(jí)救助體系,,給每個(gè)住宿的學(xué)生每月補(bǔ)助50 元,特困生每人每月補(bǔ)助150元,,確保了貧困家庭的學(xué)生都能上學(xué)。每年拿出60萬元作為專項(xiàng)基金,,現(xiàn)已救助貧困學(xué)生13萬人次,,救助金額達(dá)2285.4萬元,初中和小學(xué)輟學(xué)率分別為0.6%和零,,低于國(guó)家控制的標(biāo)準(zhǔn),。xx年以來,對(duì)升入本科的特困家庭學(xué)生發(fā)放資助金56.5萬元,。
3,、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹《信訪條例》,,積極暢通信訪渠道,,開通了地委書記、行署專員信訪電話,、電子信箱,,并采取領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、法律顧問制度,、陽(yáng)光辦案和召開聽證會(huì)等辦法,,有效地化解了社會(huì)矛盾,。我區(qū)已連續(xù)兩年無大規(guī)模群體性上訪事件,被評(píng)為全省信訪工作優(yōu)勝單位,。廣泛開展“平安興安”創(chuàng)建活動(dòng),,加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),加大對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度和命案?jìng)善屏Χ?,在全區(qū)營(yíng)造了安全有序的治安環(huán)境,、公正規(guī)范的法治環(huán)境。
“十一五”時(shí)期,,是我區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,。我們要認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記關(guān)于“振奮精神、同心同德,、清正廉潔,、真抓實(shí)干”的要求,在黨中央,、省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,加快推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)的實(shí)際行動(dòng),,向黨中央,、省委交出一份滿意的答卷。