范文為教學(xué)中作為模范的文章，也常常用來指寫作的模板,。常常用于文秘寫作的參考,，也可以作為演講材料編寫前的參考,。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢,？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友,。

創(chuàng)新基金申報條件篇一

北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金申請須知

（2012）

北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金是政府為鼓勵和支持北京市科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動,，提高自主創(chuàng)新能力,，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的專項資金,。根據(jù)《北京市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法》、《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)新資金管理辦法》制定本申請須知,。

北京市科學(xué)技術(shù)委員會（以下簡稱市科委）、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會（以下簡稱中關(guān)村管委會）是創(chuàng)新資金的項目組織單位,。專項資金作為科技部創(chuàng)新基金的地方支持資金的方式組織實施,。

第一章 支持對象及支持方式

一,、支持對象

（一）創(chuàng)新資金支持的項目需符合以下條件：

1.符合國家及北京市產(chǎn)業(yè),、技術(shù)政策，技術(shù)含量高,，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)清晰,，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,；

2.自主研發(fā)項目,，具有自主知識產(chǎn)權(quán)；

3．必須是以生產(chǎn),、銷售,、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的,，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和較強(qiáng)的市場競爭力,，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，并有望形成新興產(chǎn)業(yè),；

4．符合《2010科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南》的

1要求。

（二）創(chuàng)新資金支持的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

1.在北京地區(qū)注冊,，具有獨立企業(yè)法人資格；

2.主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究,、開發(fā),、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，申請支持的項目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi),；

3.企業(yè)管理層有較高經(jīng)營管理水平，有較強(qiáng)的市場開拓能力,，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識,；

4.具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%,，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%,；

5.有良好的經(jīng)營業(yè)績,，資產(chǎn)負(fù)債率合理；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于當(dāng)年營業(yè)收入的5%（當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制）,；

6.有健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu),、嚴(yán)格的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員,。

二,、不支持的對象

（一）不符合北京市和中關(guān)村示范區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的項目,；

（二）無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項目,，低水平重復(fù)項目，一般加工工業(yè)項目和單純的基本建設(shè)項目,；

（三）知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目,；

（四）已列入國家科技計劃或北京市創(chuàng)新資金支持,，并得到科技經(jīng)費支持的,、目前尚未驗收的項目,；

（五）實施周期過長或投資規(guī)模過大的項目,；

（六）對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目,；

2（七）《項目指南》中明確不支持的項目

（八）承擔(dān)過創(chuàng)新資金的企業(yè),，具有以下四種情況之一的：

1,、立項項目還在執(zhí)行,，沒有驗收,；

2,、立項項目驗收不合格,，時間未超過三年,；

3,、立項項目終止,。

三,、支持方式和申報條件

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目分為創(chuàng)新項目、重點創(chuàng)新項目兩類,，具體要求如下：

（一）創(chuàng)新項目 1．無償資助的創(chuàng)新項目

用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究,、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助,。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：

（1）注冊的實收資本最低不少于30萬元,；（2）職工人數(shù)不超過300人,；（3）資產(chǎn)總額不高于5000萬元,；（4）年營業(yè)收入不超過5000萬元,；（5）申報的項目,，目前尚未形成銷售規(guī)模,；

（6）項目計劃新增投資在1000萬元以下,，資金來源確定,，投資結(jié)構(gòu)合理。在項目計劃新增投資中,，企業(yè)必須有與政府支持?jǐn)?shù)額等額以上的自有資金匹配,；一般情況下,，企業(yè)申報資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額,。

項目執(zhí)行期為兩年,，項目計劃實現(xiàn)的技術(shù),、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測算（執(zhí)行期從項目申報之日起24個月）；一類新藥項目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年,，藥品項目完成時可以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確

3的,、可以考核的目標(biāo),，如：受理通知書,、臨床批文、新藥證書等,，詳見《項目指南》生物,、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。

2．貸款貼息的創(chuàng)新項目

用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性,，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模,，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項目,。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：

（1）注冊的實收資本最低不少于30萬元,；（2）職工人數(shù)不超過500人,；（3）資產(chǎn)總額不高于8000萬元,；（4）年營業(yè)收入不超過8000萬元,；

（5）項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下,，資金來源基本確定,，投資結(jié)構(gòu)合理，項目執(zhí)行期為二年以上,、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項目申報之日起計）,；

2011貸款貼息項目以2010年1月1日起至項目驗收之日止,，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn),；

3．根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的特點,，按照企業(yè)工商注冊成立時間，申報創(chuàng)新項目的企業(yè)劃分為初創(chuàng)期企業(yè)和成長期企業(yè),。

（1）初創(chuàng)期企業(yè)是指2008年7月1日以后在工商注冊成立的企業(yè),，北京市創(chuàng)新資金立項支持金額不低于20萬元（無償資助）,，國家創(chuàng)新基金支持金額一般為50萬元,；

（2）成長期企業(yè)是指在2008年6月30日前工商注冊成立的企業(yè),，北京市創(chuàng)新資金支持金額不低于30萬元,。國家創(chuàng)新基金支持金額不超過100萬元,；

(二)重點創(chuàng)新項目

圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展的重點需求,，選擇對產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響、帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口,，創(chuàng)新基金對具有較高成長性的科技型中小企業(yè)的項目予以重點支持,。重點創(chuàng)新項目必須符合《項目指南》的支持方向和范圍,。

1.重點創(chuàng)新項目采用無償資助方式，北京市創(chuàng)新資金立項支持金額60-100萬元,。立項項目統(tǒng)一推薦到科技部創(chuàng)新基金管理中心，國家創(chuàng)新基金資助金額為100萬－200萬元,。

2.重點創(chuàng)新項目的申報條件：

（1）企業(yè)職工人數(shù)不超過500人,；年營業(yè)收入不超過30000萬元；資產(chǎn)總額不超過30000萬元,；至少有三年的運營時間，2008營業(yè)收入不少于1000萬元,；

（2）企業(yè)具有較高的成長性,，近三年的營業(yè)收入增長率不低于120%,；最近一年的營業(yè)收入增長率不低于30%,；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%,；

（說明：①近三年的營業(yè)收入增長率=（2010年營業(yè)收入－2007年營業(yè)收入）÷2007年營業(yè)收入×100 %,。

②最近一年的營業(yè)收入增長率=（2010年營業(yè)收入－2009年營業(yè)收入）÷2009年營業(yè)收入×100 %,。

③加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2010年凈利潤÷2010年平均凈資產(chǎn)×100%。）（3）企業(yè)已承擔(dān)過國家創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項目,，且最近一個國家創(chuàng)新項目驗收合格；

（4）已獲得發(fā)明專利的項目優(yōu)先支持,，已獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險投資的項目優(yōu)先支持（不含創(chuàng)新基金的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金）。

未列入重點項目支持的,，不作為一般創(chuàng)新項目立項,。

第二章 項目申請

創(chuàng)新資金項目申請時使用國家創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)（以下簡稱“網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”）,，企業(yè)需登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請,。

一,、申請時間：

企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)注冊及通過服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場確認(rèn)激活截止時間為2011年6月17日,，創(chuàng)新項目,、重點創(chuàng)新項目經(jīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核無誤的正式裝訂材料申報截止時間為2011年6月24日,，超過此時間上報的項目材料將不予受理,。

二,、申請程序

（一）注冊：

企業(yè)可通過科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站（）的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在線填寫注冊信息,，并將有關(guān)書面材料送交各組織單位指定的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定,，審驗合格后激活企業(yè)身份,。

注冊應(yīng)提交的材料：

1、企業(yè)注冊承諾書（注冊時從系統(tǒng)中打?。环ㄈ撕炞?，企業(yè)加蓋公章）,；

2,、企業(yè)注冊信息表（注冊時從系統(tǒng)中打??；法人簽字,，企業(yè)加蓋公章）,；

3,、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（加蓋企業(yè)公章）；

4,、稅務(wù)登記證副本（加蓋企業(yè)公章）,；

5、企業(yè)章程（加蓋企業(yè)公章）,；

6,、驗資證明（加蓋企業(yè)公章）,；

7,、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)證書（限中關(guān)村管委會）；

6注冊材料裝訂成冊并報送各相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核（企業(yè)做好留存?zhèn)浞荩?，同時將所有原件一并提交查驗。

（二）項目申請流程

1,、完成注冊的企業(yè),，請在創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)上按要求進(jìn)行填報,，并掃描上傳相關(guān)附件；

2,、企業(yè)在網(wǎng)上完成項目申報后打印出企業(yè)核對版,，與相關(guān)附件簡單裝訂成冊（加蓋公章）報送至服務(wù)機(jī)構(gòu),，同時攜帶相關(guān)附件原件備查,；

3,、服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)項目申報條件對企業(yè)提交的資料進(jìn)行審核,；

4,、企業(yè)將經(jīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核后的正式上報材料,，一式六份裝訂成冊報送服務(wù)機(jī)構(gòu),，其中一份材料為原件，請在封面右上角注明,。書脊必須有項目名稱及項目組織單位名稱。（注：申報材料概不退還,，請企業(yè)做好備份工作）

注：按網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)要求填寫附件摘要,，并上傳jpg格式的附件掃描圖像或照片。（在保證圖片在線可閱讀的前提下,，文件大小控制在50k ~ 200k，最大不要超過400k,。建議掃描儀掃描時分辨率設(shè)定為200dpi）

企業(yè)需提交的書面申請材料包括：

（1）項目申請資料（項目名稱為產(chǎn)品名稱）,；（2）附件材料,；

①財務(wù)證明材料為必備附件,。申報時需提供經(jīng)會計師事務(wù)所（或?qū)徲嫀熓聞?wù)所）審計的企業(yè)2009,、2010的企業(yè)審計報告（含會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照,、注冊會計師證書的復(fù)印件）,，申報前最近一個月的會計報表,。申報重點創(chuàng)新項目的企業(yè)須增報2007,、2008的企業(yè)審計報告,。會計報表必

7須包括資產(chǎn)負(fù)債表,、損益表,、現(xiàn)金流量表及報表附注等,；經(jīng)過審計的財務(wù)報表需加蓋審計單位印章（專項、虧損審計無效）,；

工商登記注冊時間至申報截止時間在18個月以內(nèi)的申報企業(yè),，只需報送企業(yè)驗資報告和申報前最近一個月的企業(yè)會計報表,；

②說明項目情況的證明文件請按《項目指南》中相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相應(yīng)的附件,，如檢測報告、用戶報告等,，如果缺少必備附件將不予受理,。項目《查新報告》為必備附件,。

申報貸款貼息的創(chuàng)新項目,，企業(yè)需提供2010年1月1日起至項目申報之日止與銀行簽訂的貸款合同,、對應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件,。

③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（限高新技術(shù)企業(yè)提供）,；

④國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明,；

⑤留學(xué)人員投資（含獨資和控股）創(chuàng)辦的企業(yè),，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書,、本人有效身份證明,、投資資金證明或股權(quán)證明,、中國駐外使領(lǐng)館教育處，或省級以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件,；

⑥能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書,，軟件著作權(quán)登記證書,、技術(shù)合同等）,。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項目簽定技術(shù)合同時,，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；

⑦與項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明,、獎勵證明,、用戶定單、產(chǎn)品照片等）,；

⑧曾列入國家科技經(jīng)費支持的科技計劃項目,，必須提供有關(guān)的立項批準(zhǔn)文件和驗收結(jié)論證明（申報重點創(chuàng)新項目需附創(chuàng)新基金立項和驗收結(jié)論證

明）,。

務(wù)請申請企業(yè)認(rèn)真閱讀《指南》，并按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件,。

注：請按以上順序編制目錄,，并進(jìn)行熱壓裝訂,，封面顏色按領(lǐng)域區(qū)分： 電子信息技術(shù)：深藍(lán)色 生物與新醫(yī)藥：深綠色 新材料：黃色 光機(jī)電一體化：大紅色 資源與環(huán)境：橘黃色 新能源與高效節(jié)能：白色

高技術(shù)服務(wù)業(yè)： 按上述應(yīng)用領(lǐng)域選擇顏色

三,、注意事項

（一）申報企業(yè)只能根據(jù)自身特點從市科委,、中關(guān)村管委會中選擇一家組織單位申報一個項目,，嚴(yán)禁重復(fù)申報。

（二）已獲得國家創(chuàng)新基金或北京市創(chuàng)新資金支持的企業(yè),，必須在已立項項目驗收合格后,，方可申請新項目,；驗收基本合格的項目，承擔(dān)企業(yè)當(dāng)年不得申請新項目,；驗收不合格的項目,，承擔(dān)企業(yè)原則上三年內(nèi)不得申請新項目。

（三）對于2010,、2011已申報創(chuàng)新資金但未立項的項目,，今年申報時請慎重考慮，如無重大改進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)將不予受理,。如果項目確有突破和重大進(jìn)展，請在今年申報時提供相關(guān)證明材料,。

（四）對于2011創(chuàng)新資金立項,，但因推薦名額限制未報送科技部基金管理中心的項目（以各服務(wù)機(jī)構(gòu)通知為準(zhǔn)）,，可自愿組織同一項目進(jìn)行重新

申報并參加聯(lián)評（入選項目立項資金以2011立項公告為準(zhǔn),，不再在2012預(yù)算經(jīng)費重新安排）,。

（五）對申請材料中所需的附件，要認(rèn)真核對，在評審過程中原則上不再要求企業(yè)補(bǔ)充材料,。所缺部分，均認(rèn)為企業(yè)無法提供,。

第三章 評審立項

2012年創(chuàng)新資金評審工作按照基金管理中心制定的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金專家評審工作規(guī)范》和科技部2012創(chuàng)新基金儲備項目組織工作進(jìn)度要求,，我市將與科技部基金管理中心聯(lián)合開展,，從全國統(tǒng)一的專家?guī)爝x聘專家，以公平,、公開,、公正為原則,，對申報項目進(jìn)行評審,。必要時通知企業(yè)答辯或現(xiàn)場考察,。

對經(jīng)過評審給予資金支持的項目，將通過網(wǎng)站等途徑向社會公布,，并報送市財政部門備案,。根據(jù)專家評審意見，對項目進(jìn)行分檔支持,。創(chuàng)新資金立項項目中符合國家創(chuàng)新基金條件的,，將統(tǒng)一擇優(yōu)推薦至科技部基金管理中心。不立項項目,，不再單獨告知結(jié)果,。

第四章 項目管理

（一）合同簽訂和資金撥付

對于立項項目,，由組織單位與項目承擔(dān)單位簽訂資助合同,。依據(jù)合同規(guī)定的撥款計劃，組織單位向項目承擔(dān)單位撥付資金,。企業(yè)應(yīng)單獨核算,、?？顚Ｓ?。

（二）項目監(jiān)理驗收

項目承擔(dān)單位應(yīng)依據(jù)合同,，定期向組織單位報送項目監(jiān)理表,，自覺接受有關(guān)單位對項目實施過程的監(jiān)理。在項目執(zhí)行期間,，如發(fā)現(xiàn)并證實項目承擔(dān)單位有嚴(yán)重違法,、弄虛作假,、挪用擠占創(chuàng)新資金等違反有關(guān)規(guī)定和財經(jīng)紀(jì)律的行為，或承擔(dān)單位不履行合同,，不配合開展相關(guān)工作的,，將終止項目,，并采取通報批評,、停止撥款,、收回項目資金,、列入黑名單等相應(yīng)處理措施,；情節(jié)嚴(yán)重者,，轉(zhuǎn)交有關(guān)部門追究單位和有關(guān)人員的責(zé)任，并在今后不再受理該單位的項目申報,。

項目承擔(dān)單位應(yīng)在項目合同執(zhí)行期到期后主動配合驗收工作，在規(guī)定時間內(nèi)完成由指定的會計師事務(wù)所對項目進(jìn)行的專項審計和驗收材料準(zhǔn)備,。組織單位將根據(jù)項目情況，采取書面驗收,、會議驗收,、實地檢查方式，對創(chuàng)新資金項目進(jìn)行驗收,。

（三）舉報投訴

各組織單位受理社會對項目有關(guān)問題的投訴,，并對立項和實施過程中有爭議的項目進(jìn)行調(diào)查，及時給出相應(yīng)的處理意見,。對在項目申報、立項,、實施,、管理中弄虛作假、玩忽職守,、以權(quán)謀私者做出處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。

第五章 受理服務(wù)

受理時間：周一至周四：上午9:00-11:30

下午13:00-16:30

周五：上午9:00-11:30

下午13:00-16:00 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)技術(shù)支持：創(chuàng)新基金管理中心技術(shù)信息處 63923598 北京市科委委托北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心作為服務(wù)機(jī)構(gòu),。受理項目種類：創(chuàng)新項目、重點項目

受理地址：朝陽區(qū)安翔北里甲11號北京創(chuàng)業(yè)大廈a座一層服務(wù)大廳 咨詢電話：64874561

創(chuàng)新基金申報條件篇二

2010年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金

項目申報須知

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱創(chuàng)新基金）是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的一項專門用于支持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項基金,。2010年度創(chuàng)新基金將貫徹培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略要求,，以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技型中小企業(yè)成長為目標(biāo),，繼續(xù)支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目,、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項目和科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項目,。

第一部分 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目

第一章 項目類型及基本要求

一、支持對象

（一）支持的項目需符合以下條件：

1．符合國家產(chǎn)業(yè),、技術(shù)政策,，技術(shù)含量高,，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)清晰,，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,；

2．自主研發(fā)項目,，具有自主知識產(chǎn)權(quán),；

3.必須是以生產(chǎn),、銷售,、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的,，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和較強(qiáng)的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,；

4．符合《2010年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南》（以下簡稱《項目指南》）要求的項目。

（二）申請支持的企業(yè)應(yīng)具備以下條件： 1．具備獨立企業(yè)法人資格的中小企業(yè),；

2．主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究,、開發(fā),、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù),，且申報的項目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi),；

3．管理團(tuán)隊有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識,；

4．具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例30%以上,，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例10%以上,；

5．有良好的經(jīng)營業(yè)績,，資產(chǎn)負(fù)債率合理；每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于當(dāng)年營業(yè)收入的5%（當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制）,；

6．有健全的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員,；

7.企業(yè)須由中方控股，但由具有外國身份的留學(xué)人員個人控股的企業(yè)除外,，須提供留學(xué)身份證明,。

二、不支持的對象

1．不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。

2．無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項目,，低水平重復(fù)項目，一般加工項目和單純的基本建設(shè)項目,。

3．知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目。

4．已列入國家科技計劃并得到國家科技經(jīng)費支持的,、目前尚未驗收的項目,。5．實施周期過長或投資規(guī)模過大的項目,。6．對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目,。7．《項目指南》中明確不支持的項目。

三、項目類型及申報條件

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目分為創(chuàng)新項目、重點創(chuàng)新項目兩類,，具體要求如下：

（一）創(chuàng)新項目

1．無償資助的創(chuàng)新項目

用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究,、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助,。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：（1）注冊的實收資本最低不少于30萬元,；

（2）職工人數(shù)不超過300人,；（3）資產(chǎn)總額不高于5000萬元,；（4）年營業(yè)收入不超過5000萬元；

（5）申報的項目,，目前尚未形成銷售規(guī)模,；

（6）項目計劃新增投資在1000萬元以下,，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理,。在項目計劃新增投資中,，企業(yè)必須有與申報地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配,；一般情況下,，企業(yè)申報資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。

項目執(zhí)行期為兩年,，項目計劃實現(xiàn)的技術(shù),、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測算（執(zhí)行期從項目申報之日起計）；一類新藥項目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年,，藥品項目完成時可以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo),，如：受理通知書,、臨床批文、新藥證書等,，詳見《項目指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求,。

2．貸款貼息的創(chuàng)新項目

用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性,，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn),，銀行已經(jīng)給予貸款的項目,。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：

（1）注冊的實收資本最低不少于30萬元；（2）職工人數(shù)不超過500人,；（3）資產(chǎn)總額不高于8000萬元,；（4）年營業(yè)收入不超過8000萬元；

（5）項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下,，資金來源基本確定,，投資結(jié)構(gòu)合理，項目執(zhí)行期為二年以上,、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項目申報之日起計）,。

2010年度貸款貼息項目以2009年1月1日起至項目驗收之日止，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn),。

3．根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的特點,，按照企業(yè)工商注冊成立時間，申報創(chuàng)新項目的企業(yè)劃分為初創(chuàng)期企業(yè)和成長期企業(yè),。

（1）初創(chuàng)期企業(yè)是指2007年7月1日以后在工商注冊成立的企業(yè)（即成立時間在36個月以內(nèi)）,，創(chuàng)新基金支持金額一般為50萬元,，地方立項支持金額不得低于20萬元，西部地區(qū)可以減半,。

（2）成長期企業(yè)是指企業(yè)工商注冊成立時間超過36個月的企業(yè),，創(chuàng)新基金支持金額不超過100萬元，地方立項支持金額不得低于30萬元,，西部地區(qū)可以減半,。

4．在西部欠發(fā)達(dá)專項三年試點的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新基金2010年專門針對西藏自治區(qū),、青海省,、寧夏自治區(qū)、新疆自治區(qū),、貴州省,、廣西自治區(qū)、甘肅省,、云南省,、內(nèi)蒙古自治區(qū)9省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)申報創(chuàng)新項目作了說明，內(nèi)容詳見《項目指南》,。海南省參照執(zhí)行,。

5．對國家級科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）、國家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,、國家大學(xué)科技園,、國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地（包含軟件產(chǎn)業(yè)基地）等中小企業(yè)專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)內(nèi)的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項目予以重點支持；對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目（指在校大學(xué)生,、研究生以及畢業(yè)不到兩年內(nèi)的大學(xué)生研究生創(chuàng)辦的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項目）予以重點支持,。

（二）重點創(chuàng)新項目

圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展的重點需求，選擇對產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響,、帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口,，創(chuàng)新基金對具有較高成長性的科技型中小企業(yè)的項目予以重點支持。重點創(chuàng)新項目必須符合《項目指南》的支持方向和范圍,。

1.重點創(chuàng)新項目采用無償資助方式,，資助金額為100萬－200萬元。推薦單位根據(jù)重點創(chuàng)新項目申報條件立項后推薦給管理中心,，地方立項支持金額不得低于60萬元,。

2.重點創(chuàng)新項目的申報條件：

（1）企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；年營業(yè)收入不超過30000萬元,；資產(chǎn)總額不超過30000萬元,；至少有三年的運營時間；

（2）企業(yè)具有較高的成長性,，近三年的營業(yè)收入增長率不低于150%,；最近一年的營業(yè)收入增長率不低于50%,；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%；2007年度營業(yè)收入不少于1000萬元,；

說明：①近三年的營業(yè)收入增長率=（2009年度營業(yè)收入－2006年度營業(yè)收入）÷2006年度營業(yè)收入×100 %,。

②最近一年的營業(yè)收入增長率=（2009年度營業(yè)收入－2008年度營業(yè)收入）÷2008年度營業(yè)收入×100 %。

③加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2009年度凈利潤÷2009年度平均凈資產(chǎn)×100%,。（3）企業(yè)已承擔(dān)過創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項目,，且最近一個創(chuàng)新項目驗收合格；

（4）已獲得發(fā)明專利的項目優(yōu)先支持,，已獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險投資的項目優(yōu)先支持,。

第二章 項目申報及有關(guān)事項

一、項目申報的管理單位

（一）科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心（簡稱創(chuàng)新基金管理中心）受理各推薦單位（省級科技主管部門）推薦的項目,。

（二）推薦單位：各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級城市的科技主管部門以及國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的高新區(qū)管委會,。

職責(zé)：歸口管理轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新基金項目的組織工作,，向創(chuàng)新基金管理中心推薦轄區(qū)內(nèi)項目。

（三）區(qū)縣科技主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)注冊信息的認(rèn)證,。

二,、申報流程

創(chuàng)新基金申報工作全面實行數(shù)字化管理，企業(yè)需登錄網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報,。

（一）注冊 1．企業(yè)登錄當(dāng)?shù)赝扑]單位的網(wǎng)站（也可以通過科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站進(jìn)入當(dāng)?shù)赝扑]單位網(wǎng)站），在線填寫企業(yè)信息,；

2．企業(yè)下載注冊承諾書,、注冊信息表，法人代表簽字,，加蓋公章,；

3．企業(yè)將注冊資料（加蓋企業(yè)公章的注冊承諾書、注冊信息表,、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,、國稅登記證、地稅登記證,、企業(yè)章程,、驗資證明等）送交當(dāng)?shù)貐^(qū)縣科技主管部門進(jìn)行審核認(rèn)證；

4．區(qū)縣科技主管部門提出書面認(rèn)證意見,。

（二）申報

1．企業(yè)按注冊的用戶名和密碼登錄當(dāng)?shù)赝扑]單位網(wǎng)站（也可以通過科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站進(jìn)入當(dāng)?shù)赝扑]單位的網(wǎng)站）,，選擇申報項目欄目進(jìn)行操作,；

2．企業(yè)按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示，了解和明確操作要求,；

3．企業(yè)填寫申報材料（創(chuàng)新基金申報系統(tǒng)提供了詳細(xì)的指標(biāo)定義和解釋,、填報說明和要求、以及相關(guān)學(xué)習(xí)知識,，企業(yè)完全可以獨立完成填報過程）,；

4．企業(yè)將完成的內(nèi)容發(fā)送推薦，同時將區(qū)縣科技主管部門的認(rèn)證材料,、加蓋企業(yè)公章的相關(guān)附件報送推薦單位,；

5．推薦單位對企業(yè)申報資料進(jìn)行審核，提出修改完善意見,，企業(yè)修改完善后提交,； 6.推薦單位接收企業(yè)申報的項目經(jīng)審核后，網(wǎng)上激活,，完成項目的申報,。

三、項目組織

1.推薦單位對申報的項目進(jìn)行地方評審,，完成地方立項,； 2．推薦單位將書面申報資料裝訂成冊；

3.省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的科技主管部門將轄區(qū)內(nèi)要推薦的項目生成匯總表,，報同級財政部門備案；

4．推薦單位將經(jīng)財政部門備案的項目的電子申報資料在“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”中通過科技部門戶網(wǎng)站“一站式”提交創(chuàng)新基金管理中心,，并將書面材料及相關(guān)文件郵寄給管理中心,，完成項目的推薦工作。

四,、項目申報材料

1.企業(yè)提交區(qū)縣科技主管部門的注冊資料：

（1）加蓋企業(yè)公章的注冊承諾書,、注冊信息表；

（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,、國稅登記證,、地稅登記證、企業(yè)章程,、驗資證明等,。2.企業(yè)交給推薦單位的資料：（1）網(wǎng)上提交的電子申報資料；

（2）經(jīng)區(qū)縣科技主管部門認(rèn)證的注冊資料： ①書面認(rèn)證意見；

②加蓋企業(yè)公章的注冊承諾書,、注冊信息表,；

③企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證,、地稅登記證,、企業(yè)章程、驗資證明等復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）,；

（3）相關(guān)附件：

①經(jīng)會計師事務(wù)所（或?qū)徲嫀熓聞?wù)所）審計的企業(yè)2008年度,、2009年度的會計報表和相應(yīng)的審計報告（含會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復(fù)印件）,，申報前最近一個月的會計報表,。申報重點創(chuàng)新項目的企業(yè)須增報2006年度、2007年度的會計報表和審計報告,。會計報表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表,、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注等,；經(jīng)過審計的財務(wù)報表每頁需加蓋審計單位印章（或蓋騎縫章）,；

工商登記注冊時間在18個月以內(nèi)（2009年1月1日以后成立）的申報企業(yè)，只需報送企業(yè)驗資報告和申報前最近一個月的企業(yè)會計報表,、以及2009年度的財務(wù)報表（2010年新成立的企業(yè)不報2009年度財務(wù)報表）,；

②可以說明項目情況的證明文件（請企業(yè)認(rèn)真閱讀《項目指南》，按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明,，如技術(shù)報告,、查新報告、鑒定證書,、檢測報告,、用戶使用報告等）；申報貸款貼息的創(chuàng)新項目,，企業(yè)需提供2009年1月1日起至項目申報之日止與銀行簽訂的貸款合同,、對應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。

③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（限高新技術(shù)企業(yè)提供）,；

④國家專賣,、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品,，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；

⑤留學(xué)人員投資（含獨資和控股）創(chuàng)辦的企業(yè),，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書,、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明,、中國駐外使領(lǐng)館教育處,，或省級以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件,；

⑥能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書,、技術(shù)合同等）,。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項目簽定技術(shù)合同時，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位,；

⑦與項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明,、獎勵證明、用戶定單,、產(chǎn)品照片等）,； ⑧曾列入國家科技經(jīng)費支持的科技計劃項目，必須提供有關(guān)的立項批準(zhǔn)文件和驗收結(jié)論證明（申報重點創(chuàng)新項目需附創(chuàng)新基金立項和驗收結(jié)論證明）,。

創(chuàng)新基金申報條件篇三

2011科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目申報須知

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱創(chuàng)新基金）是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的一項專門用于支持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項基金,。2010創(chuàng)新基金將貫徹培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略要求，以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,、促進(jìn)科技型中小企業(yè)成長為目標(biāo),，繼續(xù)支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項目和科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項目,。

---------------------------

第一部分 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目

第一章 項目類型及基本要求

一,、支持對象

（一）支持的項目需符合以下條件：

1．符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策,，技術(shù)含量高,，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識產(chǎn)權(quán)清晰,，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平,；

2．自主研發(fā)項目，具有自主知識產(chǎn)權(quán),；

3.必須是以生產(chǎn),、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的,，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和較強(qiáng)的市場競爭力,，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；

4．符合《2010科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南》（以下簡稱《項目指南》）要求的項目,。

（二）申請支持的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

1．具備獨立企業(yè)法人資格的中小企業(yè),；

2．主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā),、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù),，且申報的項目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)；

3．管理團(tuán)隊有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識,；

4．具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例30%以上,，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例10%以上；

5．有良好的經(jīng)營業(yè)績,，資產(chǎn)負(fù)債率合理,；每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于當(dāng)年營業(yè)收入的5%（當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制）；

6．有健全的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員,；

7.企業(yè)須由中方控股,，但由具有外國身份的留學(xué)人員個人控股的企業(yè)除外，須提供留學(xué)身份證明,。

二,、不支持的對象

1．不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。

2．無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項目,，低水平重復(fù)項目,，一般加工項目和單純的基本建設(shè)項目。

3．知識產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項目,。

4．已列入國家科技計劃并得到國家科技經(jīng)費支持的,、目前尚未驗收的項目。

5．實施周期過長或投資規(guī)模過大的項目,。

6．對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目,。

7．《項目指南》中明確不支持的項目。

三,、項目類型及申報條件

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目分為創(chuàng)新項目,、重點創(chuàng)新項目兩類，具體要求如下：

（一）創(chuàng)新項目

1．無償資助的創(chuàng)新項目

用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究,、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助,。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：

（1）注冊的實收資本最低不少于30萬元；

（2）職工人數(shù)不超過300人,；

（3）資產(chǎn)總額不高于5000萬元,；

（4）年營業(yè)收入不超過5000萬元；

（5）申報的項目,，目前尚未形成銷售規(guī)模,；

（6）項目計劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定,，投資結(jié)構(gòu)合理,。在項目計劃新增投資中，企業(yè)必須有與申報地方資金,、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配,；一般情況下，企業(yè)申報資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額,。

項目執(zhí)行期為兩年,，項目計劃實現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測算（執(zhí)行期從項目申報之日起計）,；一類新藥項目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年,，藥品項目完成時可以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的,、可以考核的目標(biāo),，如：受理通知書、臨床批文,、新藥證書等,，詳見《項目指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求,。

2．貸款貼息的創(chuàng)新項目

用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性,，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn),，銀行已經(jīng)給予貸款的項目,。申報的企業(yè)須同時具備以下條件：

（1）注冊的實收資本最低不少于30萬元；

（2）職工人數(shù)不超過500人,；

（3）資產(chǎn)總額不高于8000萬元,；

（4）年營業(yè)收入不超過8000萬元；

（5）項目計劃新增投資額一般在3000萬元以下,，資金來源基本確定,，投資結(jié)構(gòu)合理，項目執(zhí)行期為二年以上,、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項目申報之日起計）,。

2010貸款貼息項目以2009年1月1日起至項目驗收之日止，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn),。

3．根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的特點,，按照企業(yè)工商注冊成立時間，申報創(chuàng)新項目的企業(yè)劃分為初創(chuàng)期企業(yè)和成長期企業(yè),。

（1）初創(chuàng)期企業(yè)是指2007年7月1日以后在工商注冊成立的企業(yè)（即成立時間在36個月以內(nèi)）,，創(chuàng)新基金支持金額一般為50萬元，地方立項支持金額不得低于20萬元,，西部地區(qū)可以減半,。

（2）成長期企業(yè)是指企業(yè)工商注冊成立時間超過36個月的企業(yè)，創(chuàng)新基金支持金額不超過100萬元,，地方立項支持金額不得低于30萬元,，西部地區(qū)可以減半,。

4．在西部欠發(fā)達(dá)專項三年試點的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新基金2010年專門針對西藏自治區(qū),、青海省,、寧夏自治區(qū)、新疆自治區(qū),、貴州省,、廣西自治區(qū)、甘肅省,、云南省,、內(nèi)蒙古自治區(qū)9省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)申報創(chuàng)新項目作了說明，內(nèi)容詳見《項目指南》,。海南省參照執(zhí)行,。

5．對國家級科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）、國家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,、國家大學(xué)科技園,、國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地（包含軟件產(chǎn)業(yè)基地）等中小企業(yè)專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)內(nèi)的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項目予以重點支持；對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目（指在校大學(xué)生,、研究生以及畢業(yè)不到兩年內(nèi)的大學(xué)生研究生創(chuàng)辦的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項目）予以重點支持,。

（二）重點創(chuàng)新項目

圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展的重點需求，選擇對產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響,、帶動作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口,，創(chuàng)新基金對具有較高成長性的科技型中小企業(yè)的項目予以重點支持。重點創(chuàng)新項目必須符合《項目指南》的支持方向和范圍,。

1.重點創(chuàng)新項目采用無償資助方式,，資助金額為100萬－200萬元。推薦單位根據(jù)重點創(chuàng)新項目申報條件立項后推薦給管理中心,，地方立項支持金額不得低于60萬元,。

2.重點創(chuàng)新項目的申報條件：

（1）企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；年營業(yè)收入不超過30000萬元,；資產(chǎn)總額不超過30000萬元,；至少有三年的運營時間；

（2）企業(yè)具有較高的成長性,，近三年的營業(yè)收入增長率不低于150%,；最近一年的營業(yè)收入增長率不低于50%；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%,；2007營業(yè)收入不少于1000萬元,；

說明：①近三年的營業(yè)收入增長率=（2009營業(yè)收入－2006營業(yè)收入）÷2006營業(yè)收入×100 %。

②最近一年的營業(yè)收入增長率=（2009營業(yè)收入－2008營業(yè)收入）÷2008營業(yè)收入×100 %,。

③加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2009凈利潤÷2009平均凈資產(chǎn)×100%,。

（3）企業(yè)已承擔(dān)過創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項目,，且最近一個創(chuàng)新項目驗收合格；

（4）已獲得發(fā)明專利的項目優(yōu)先支持,，已獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險投資的項目優(yōu)先支持,。

第二章 項目申報及有關(guān)事項

一、項目申報的管理單位

（一）科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心（簡稱創(chuàng)新基金管理中心）受理各推薦單位（省級科技主管部門）推薦的項目,。

（二）推薦單位：各省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),、副省級城市的科技主管部門以及國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的高新區(qū)管委會,。

職責(zé)：歸口管理轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新基金項目的組織工作，向創(chuàng)新基金管理中心推薦轄區(qū)內(nèi)項目,。

（三）區(qū)縣科技主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)注冊信息的認(rèn)證,。

二、項目申報材料

1.企業(yè)提交區(qū)縣科技主管部門的注冊資料：

（1）加蓋企業(yè)公章的注冊承諾書,、注冊信息表,；

（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證,、地稅登記證,、企業(yè)章程、驗資證明等,。

2.企業(yè)交給推薦單位的資料：

（1）網(wǎng)上提交的電子申報資料,；

（2）經(jīng)區(qū)縣科技主管部門認(rèn)證的注冊資料：

①書面認(rèn)證意見；

②加蓋企業(yè)公章的注冊承諾書,、注冊信息表,；

③企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證,、地稅登記證,、企業(yè)章程、驗資證明等復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）,；

（3）相關(guān)附件：

①經(jīng)會計師事務(wù)所（或?qū)徲嫀熓聞?wù)所）審計的企業(yè)2008,、2009的會計報表和相應(yīng)的審計報告（含會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復(fù)印件）,，申報前最近一個月的會計報表,。申報重點創(chuàng)新項目的企業(yè)須增報2006、2007的會計報表和審計報告,。會計報表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表,、損益表,、現(xiàn)金流量表及報表附注等；經(jīng)過審計的財務(wù)報表每頁需加蓋審計單位印章（或蓋騎縫章）,；

工商登記注冊時間在18個月以內(nèi)（2009年1月1日以后成立）的申報企業(yè),，只需報送企業(yè)驗資報告和申報前最近一個月的企業(yè)會計報表、以及2009的財務(wù)報表（2010年新成立的企業(yè)不報2009財務(wù)報表）,；

②可以說明項目情況的證明文件（請企業(yè)認(rèn)真閱讀《項目指南》,，按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明，如技術(shù)報告,、查新報告,、鑒定證書、檢測報告,、用戶使用報告等）,；申報貸款貼息的創(chuàng)新項目，企業(yè)需提供2009年1月1日起至項目申報之日止與銀行簽訂的貸款合同,、對應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件,。

③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；

④國家專賣,、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明,；

⑤留學(xué)人員投資（含獨資和控股）創(chuàng)辦的企業(yè),，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書、本人有效身份證明,、投資資金證明或股權(quán)證明,、中國駐外使領(lǐng)館教育處，或省級以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件,；

⑥能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書,，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等）,。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項目簽定技術(shù)合同時,，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；

⑦與項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明,、獎勵證明,、用戶定單、產(chǎn)品照片等）,； ⑧曾列入國家科技經(jīng)費支持的科技計劃項目,，必須提供有關(guān)的立項批準(zhǔn)文件和驗收結(jié)論證明（申報重點創(chuàng)新項目需附創(chuàng)新基金立項和驗收結(jié)論證明）。

3.推薦單位提交給創(chuàng)新基金管理中心的資料：

（1）網(wǎng)上提交的電子申報資料,；

（2）項目申報函,；

（3）按以下順序裝訂成冊的書面資料一冊（推薦單位裝訂至少二冊,，一冊郵寄到創(chuàng)新基金管理中心，一冊由推薦單位存檔,。書脊必須有項目名稱及推薦單位名稱,，所有資料須在一冊內(nèi)裝訂完成，不得使用文件夾裝訂）：

①按電子申報資料打印的書面申報資料,；

②企業(yè)提交的全部書面材料（包括經(jīng)區(qū)縣科技主管部門認(rèn)證的注冊資料和相關(guān)附件）,； ③推薦意見表、地方專家評審表,；

（4）地方立項文件,、經(jīng)財政部門備案的項目匯總清單（對推薦的重復(fù)項目加以標(biāo)注）；

4．企業(yè)及管理單位要認(rèn)真核對所需的申報材料,，做到真實,、完整,。一經(jīng)推薦到創(chuàng)新基金管理中心,，不再接收任何補(bǔ)充材料。所缺部分,，視同無法提供,。

三,、注意事項

1．推薦單位推薦的項目,，其地方基金立項支持的總金額不能超過其轄區(qū)內(nèi)全部地方基金在創(chuàng)新基金管理中心備案的總額；

2.推薦單位推薦的創(chuàng)新項目數(shù)量不能超過該推薦單位轄區(qū)內(nèi)2009在科技部創(chuàng)新基金立項數(shù)（含初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項目和一般創(chuàng)新項目）的120%,。

3．2009創(chuàng)新基金未立項而推薦單位認(rèn)為需要再次推薦的項目（即重復(fù)項目）,，必須補(bǔ)充說明項目的最新進(jìn)展情況和在本次申報資料中所做重要修改（或補(bǔ)充）的內(nèi)容。重復(fù)項目的推薦數(shù)量不得超過本推薦單位推薦總數(shù)的10%,。2008年以前（含2008年）未立項的項目需在地方科技主管部門重新立項后方可再次推薦,。

4．對2009地方科技主管部門已立項而未推薦創(chuàng)新基金的項目，如要推薦2010年創(chuàng)新基金,，需提供地方2009年立項文件及2009年資金到位證明,。2009年地方立項支持的資金作為項目新增投資，視同為2010年地方創(chuàng)新基金立項支持資金,，地方立項項目的支持資金額度,、推薦要求與2010年一致。

5．同一個企業(yè)在同一內(nèi),，創(chuàng)新基金管理中心只接收一個項目,；未列入重點創(chuàng)新項目立項的項目，不作為創(chuàng)新項目立項,；已獲得過重點創(chuàng)新項目支持的企業(yè),，創(chuàng)新基金管理中心不再受理其項目,；已得到科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持的企業(yè)，創(chuàng)新基金管理中心不再受理其項目,。

6．已獲得創(chuàng)新基金支持的企業(yè),，在已立項項目驗收合格后，創(chuàng)新基金管理中心才受理其新項目,；項目驗收基本合格的,，創(chuàng)新基金管理中心第二年才受理其新項目；驗收不合格的,，創(chuàng)新基金管理中心三年內(nèi)不受理其新項目,。

創(chuàng)新基金申報條件篇四

申報指南

創(chuàng)新基金的申請時間：每年的4月份。具體時間以科委及創(chuàng)新基金網(wǎng)站公告為準(zhǔn),。

創(chuàng)新基金支持的對象

1．創(chuàng)新基金支持的項目需符合以下條件：

（1）符合國家及北京市產(chǎn)業(yè),、技術(shù)政策，技術(shù)含量高,，創(chuàng)新性較強(qiáng),，知識產(chǎn)權(quán)清晰,，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；

（2）必須是以生產(chǎn)、銷售,、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的,，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和較強(qiáng)的市場競爭力,，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,，并有望形成新興產(chǎn)業(yè)；

2．承擔(dān)創(chuàng)新基金支持項目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（1）在北京地區(qū)注冊,，具有獨立企業(yè)法人資格,；

（2）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā),、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù),，申請支持的項目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)；

（3）企業(yè)管理層有較高經(jīng)營管理水平,，有較強(qiáng)的市場開拓能力,，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識；

（4）具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%,，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%,；

（5）有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%,；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費不低于銷售額的5%,。申請當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制；

（6）有健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財務(wù)管理制度和合格的財務(wù)管理人員,。

創(chuàng)新基金優(yōu)先支持的重點范圍

創(chuàng)新基金支持的重點領(lǐng)域原則上參照國家科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心公布的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南》執(zhí)行,，同時重點支持符合北京領(lǐng)域發(fā)展特點的企業(yè)和項目，包括：

（1）具有自主知識產(chǎn)權(quán)并能形成出口創(chuàng)匯的高技術(shù)項目,；

（2）以企業(yè)為主體的新型產(chǎn),、學(xué)、研聯(lián)合創(chuàng)新項目,；

（3）北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地內(nèi)的在孵企業(yè)及項目,；

（4）在北京市重點領(lǐng)域開展的高技術(shù)服務(wù)項目，包括設(shè)計創(chuàng)意行業(yè)等,；

（5）引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新取得自主知識產(chǎn)權(quán)的項目,；

（6）優(yōu)先支持企業(yè)間的合作，特別是以大企業(yè)帶動小企業(yè)的科技項目,。

企業(yè)需提交的書面申請材料

項目申請材料（包括企業(yè)注冊資料,、從基金網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在線填寫的網(wǎng)絡(luò)申請材料pdf打印件、相關(guān)附件）,。

其中附件材料包括：

（1）經(jīng)會計師事務(wù)所（或?qū)徲嫀熓聞?wù)所）審計的企業(yè)上兩的會計

報表和相應(yīng)的審計報告（含會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照,、注冊會計師證書的復(fù)印件），當(dāng)年最近一個月的會計報表,。會計報表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表,、損益表,、現(xiàn)金流量表及報表附注等,；經(jīng)過審計的財務(wù)報表每頁需加蓋審計單位印章（或蓋騎縫章）。

當(dāng)年注冊的新辦企業(yè),，報送企業(yè)本最近一個月的企業(yè)會計報表,；

（2）可以說明項目情況的證明文件（如技術(shù)報告、查新報告,、鑒定證書,、檢測報告、用戶使用報告等）,；

（3）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（限高新技術(shù)企業(yè)提供）,；

（4）國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品,，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；

（5）留學(xué)人員投資（含獨資和合資）創(chuàng)辦的企業(yè),，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書,、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國駐外使領(lǐng)館教育處,，或省級以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的有效證明等文件,；

（6）能說明項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書,、技術(shù)合同等）,。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項目簽定技術(shù)合同時，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位,。技術(shù)轉(zhuǎn)移類項目需附相關(guān)合同,；

（7）與項目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料(如環(huán)保證明、獎勵證明,、用戶定單,、產(chǎn)品照片等)；

（8）曾列入國家科技經(jīng)費支持的科技計劃項目,，必須提供有關(guān)的立項批準(zhǔn)文件和驗收結(jié)論（報告）,；

創(chuàng)新基金的申報流程

創(chuàng)新基金項目申請時使用國家創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)，企業(yè)需登錄系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申請,。

1．企業(yè)注冊流程

（1）申請創(chuàng)新基金的企業(yè),，在創(chuàng)新基金網(wǎng)站的“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”在線填寫企業(yè)注冊信息；

（2）下載法律文書,、注冊信息表,，法人代表簽字，企業(yè)加蓋公章,；

（3）將加蓋企業(yè)公章的企業(yè)注冊承諾書,、企業(yè)注冊信息表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,、國稅登記證,、地稅登記證、企業(yè)章程,、驗資證明等的復(fù)印件一式兩份,，分別裝訂成冊，報送至市科委指定的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證（高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）,；

（4）服務(wù)機(jī)構(gòu)審驗合格后激活企業(yè)身份,，企業(yè)完成注冊。如注冊信息有變化,，服務(wù)機(jī)構(gòu)需確認(rèn)后重新激活,；

2．項目申請流程

（1）完成注冊的企業(yè)，按注冊時提供的用戶名和密碼登錄網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng),，選擇申報項目欄目進(jìn)行操作,；

（2）按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示，填寫申請材料；

（3）企業(yè)將填寫完成的內(nèi)容發(fā)送創(chuàng)業(yè)中心,，同時將相關(guān)附件書面副本由企業(yè)法人代表簽字,、企業(yè)加蓋公章后報送創(chuàng)業(yè)中心；

（4）創(chuàng)業(yè)中心對企業(yè)申報資料進(jìn)行審核認(rèn)證,。提出修改完善意見和建議,，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的修訂工作，企業(yè)將通過審查的申報材料一式六份分

別裝訂成冊報送創(chuàng)業(yè)中心,；如不符合申報要求,，將在15個工作日內(nèi)出具《不受理通知書》。

（5）創(chuàng)業(yè)中心將完成審查認(rèn)證的材料報送市科委,，市科委會同有關(guān)部門開展專家聯(lián)合評審,。

（6）立項項目根據(jù)專家評審意見，對項目進(jìn)行分檔支持,，并與資金支持額度掛鉤,。

（7）對經(jīng)過聯(lián)合評審給予創(chuàng)新基金支持并符合國家創(chuàng)新基金條件的項目，將通過北京市科委網(wǎng)站等途徑向社會公布,，并報送市財政部門備案,。申報國家創(chuàng)新基金的立項項目由北京市科委統(tǒng)一推薦至科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心。

監(jiān)理,、驗收

監(jiān)理,、驗收工作依照《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目監(jiān)理與驗收工作規(guī)范》，創(chuàng)業(yè)中心受北京市科委委托對創(chuàng)新基金項目的實施全過程監(jiān)督管理,。

（一）監(jiān)理

創(chuàng)新基金項目承擔(dān)企業(yè)在項目執(zhí)行期內(nèi),，應(yīng)在每一內(nèi)定期填報《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目監(jiān)理信息調(diào)查表》和《統(tǒng)計快報》。

《監(jiān)理信息調(diào)查表》是管理中心和地方監(jiān)理單位評價項目執(zhí)行情況,、決定項目能否按照合同的約定進(jìn)行分期撥款的重要依據(jù),?！督y(tǒng)計快報》用于采集基金項目在本內(nèi)實現(xiàn)的主要技術(shù),、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。

《監(jiān)理信息調(diào)查表》分為半年報和年報兩個報表,，分別用于了解本上半年和全基金項目的執(zhí)行情況,。企業(yè)在未收到管理中心的正式驗收通知前，均應(yīng)按時填報《監(jiān)理信息調(diào)查表》,。

（1）半年報

企業(yè)需上報以下材料：《監(jiān)理信息調(diào)查表》半年報及軟盤,；企業(yè)6月份資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；地方撥款,、股東追加資金,、其他渠道融資等資金落實證明材料；儀器設(shè)備購置、工程結(jié)算等資金支出憑證,；1-6月份期間取得的,、證明基金項目階段進(jìn)展情況的有效證明，如：檢測報告,、用戶意見,、鑒定證書、行業(yè)許可證,、政府機(jī)構(gòu)批文,、樣機(jī)（品）照片等；1-6月份基金項目累計銷售收入60%的銷售合同或銷售發(fā)票（項目產(chǎn)品未進(jìn)入市場的除外）,。

（2）年報

企業(yè)需上報以下材料：《監(jiān)理信息調(diào)查表》年報及軟盤,； 企業(yè)12月份資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表,；地方撥款,、股東追加資金、其他渠道融資等資金落實證明材料,； 儀器設(shè)備購置,、工程結(jié)算等資金支出憑證；6-12月期間取得的,、證明基金項目階段進(jìn)展情況的有效證明,，如：檢測報告、用戶意見,、鑒定證書,、行業(yè)許可證、政府機(jī)構(gòu)批文,、樣機(jī)（品）照片等,。6-12月份基金項目累計銷售收入60%的銷售合同或銷售發(fā)票（項目產(chǎn)品未進(jìn)入市場的除外）。

基金項目承擔(dān)企業(yè)第一次不交監(jiān)理信息表,，基金管理中心將向企業(yè)發(fā)出警告,；兩次不交監(jiān)理信息表，項目做終止處理,。對終止項目,，基金管理中心視情況1-3年內(nèi)不再受理該企業(yè)申請基金項目。

創(chuàng)新基金項目執(zhí)行期內(nèi),，如發(fā)生在《合同》中未做明確規(guī)定,、或因不可抗拒因素需對《合同》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改和補(bǔ)充的情況，項目承擔(dān)單位需及

時向創(chuàng)業(yè)中心提出申請,，并附相關(guān)證明文件,。創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)審查有關(guān)材料,，由北京市科委審批。

（二）驗收

1．驗收時間

凡是與管理中心簽訂了合同的基金項目,，在合同到期時均應(yīng)進(jìn)行項目驗收,。具體的驗收時間作如下規(guī)定：

（1）按期驗收：基金項目在合同到期后的六個月內(nèi)進(jìn)行驗收的均視為按期驗收。

（2）延期驗收：基金項目在合同到期第六個月之后進(jìn)行驗收的,，均視為延期驗收,。原則上延期驗收的時間最長不得超過6個月。凡需要延期驗收的項目,，延期期限在6個月內(nèi)的,。

（3）提前驗收：需要提前驗收的項目應(yīng)符合下列條件：

項目至少已經(jīng)過一次監(jiān)理點；

項目監(jiān)理工作完成情況和監(jiān)理信息質(zhì)量較好,；

項目已全面完成合同所規(guī)定的各項指標(biāo),。

凡需要提前驗收的項目，應(yīng)由企業(yè)提出申請,，附項目執(zhí)行情況,，報送創(chuàng)業(yè)中心。

2．驗收內(nèi)容

基金項目的驗收內(nèi)容主要包括：合同計劃進(jìn)度執(zhí)行情況,；項目技術(shù),、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量指標(biāo)完成情況,；項目研究開發(fā)取得的成果情況,；項目資金落實與支出情況；項目實施前后企業(yè)的整體發(fā)展變化情況,。

2001年以前申請的立項項目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按考核,，即驗收時間點往前推算12個月內(nèi)的累計指標(biāo)；2001年（含2001年）以后申請的立項項目經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)為項目執(zhí)行期內(nèi)的累計指標(biāo),。

3．驗收方式

（1）書面驗收,。以貸款貼息方式支持的基金項目，原則上采用書面驗收方式進(jìn)行項目驗收,。

（2）委托驗收,。以無償資助方式、支持金額在100萬元以下（含100萬元）的基金項目,，原則上采取委托驗收方式進(jìn)行項目驗收,。

（3）直接驗收。對無償資助方式,、支持金額超過100萬元的基金項目，北京市科委將直接組織專家對項目進(jìn)行實地考評和驗收,。

4．驗收材料中企業(yè)上報材料內(nèi)容要求

（1）《基金項目驗收申請表》和數(shù)據(jù)軟盤,；

（2）《基金項目合同書》復(fù)印件,；

（3）基金項目工作總結(jié)報告；內(nèi)容包括：企業(yè)概況,；基金項目概況,；基金項目執(zhí)行過程與合同完成情況；基金作用與效果,；企業(yè)未來發(fā)展構(gòu)想,。

（4）《企業(yè)近期發(fā)展設(shè)想及融資需求調(diào)查表》；

（5）相關(guān)附件,；包括：《專項審計報告》,；合同規(guī)定的技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)完成情況的證明材料,；產(chǎn)品或樣品的照片或樣件,；最近一個月企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表原件（加蓋公章）。

創(chuàng)新基金申報條件篇五

2011

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金

若干重點項目指南

科 學(xué) 技 術(shù) 部 編 制

前 言

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱創(chuàng)新基金）是1999年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，專門用于扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的政府專項資金,。創(chuàng)新基金在促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，引導(dǎo)地方與社會資金等方面取得了顯著的成績,。

為了充分體現(xiàn)政府資金的宏觀政策導(dǎo)向，明確創(chuàng)新基金優(yōu)先支持的技術(shù)領(lǐng)域及方向,，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《科技部,、財政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定》，結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,、科技發(fā)展趨勢和我國科技型中小企業(yè)的特點,，科技部組織專家修訂編制了《2011科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點項目指南》（以下簡稱《指南》）。

2011年《指南》根據(jù)黨中央,、國務(wù)院促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心,，堅持?自主創(chuàng)新,、重點跨越、支撐發(fā)展,、引領(lǐng)未來?的方針,，充分體現(xiàn)科技部為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供科技支撐的工作目標(biāo)，發(fā)揮創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用,，加強(qiáng)對新能源開發(fā),、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù),、衛(wèi)生健康,、公共安全等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的支持,；配合重大科技專項、863計劃的實施,，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新成果的市場轉(zhuǎn)化,；加大對以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，尤其是畢業(yè)大學(xué)生,、研究生（包括海外留學(xué)生）在大學(xué)科技園,、創(chuàng)業(yè)中心等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新項目的支持，幫助初創(chuàng)科技型中小企業(yè)渡過發(fā)展困難期,；完善為科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺的建設(shè),，營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)向?qū)?、新,、特、精方向發(fā)展,；積極推進(jìn)和完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的風(fēng)險補(bǔ)助,、投資保障和階段參股試點項目，扶持和壯大一批具有創(chuàng)新能力和自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型中小企業(yè),。

2011年創(chuàng)新基金優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、十大重點振興產(chǎn)業(yè)和改善民生的關(guān)鍵技術(shù)及創(chuàng)新產(chǎn)品；鼓勵科技型中小企業(yè)積極探索新興技術(shù),，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供先進(jìn)技術(shù)支持和配套服務(wù),。

2011年《指南》進(jìn)一步細(xì)化了對不同階段項目申報、驗收的技術(shù)成熟程度和相關(guān)特殊要求的說明,；圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支持十大重點振興產(chǎn)業(yè),，增加了若干優(yōu)先支持的內(nèi)容；根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,，增加了適用于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持方向,；刪減了基金多次支持和已較成熟的產(chǎn)品；進(jìn)一步明確了不支持的范圍,。

目錄

第一部分 使用說明.........................................................................................................................9 第二部分 政策與目標(biāo)...................................................................................................................11

一,、創(chuàng)新基金的宗旨........................................................................................................................11

二、創(chuàng)新基金的運行機(jī)制................................................................................................................11

三,、創(chuàng)新基金的立項審查機(jī)制.........................................................................................................11

四,、創(chuàng)新基金本支持重點.........................................................................................................12

五、創(chuàng)新基金各類項目審查重點.....................................................................................................12 第三部分 優(yōu)先支持的技術(shù)領(lǐng)域...................................................................................................14

一,、電子信息....................................................................................................................................14(一)軟件產(chǎn)品..............................................................................................................................15 1.系統(tǒng)軟件.......................................................................................................................16 2.支撐軟件.......................................................................................................................16 3.中間件軟件...................................................................................................................16 4.嵌入式軟件...................................................................................................................17 5.計算機(jī)輔助工程管理/產(chǎn)品開發(fā)軟件.........................................................................17 6.中文及多語種處理軟件...............................................................................................17 7.圖形和圖像軟件...........................................................................................................18 8.金融信息化軟件...........................................................................................................18 9.地理信息系統(tǒng)...............................................................................................................19 10.電子商務(wù)軟件...............................................................................................................19 11.電子政務(wù)軟件...............................................................................................................19 12.企業(yè)管理軟件...............................................................................................................19(二)微電子技術(shù)..........................................................................................................................20 1.集成電路設(shè)計工具開發(fā)...............................................................................................20 2.集成電路產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)...............................................................................................20 3.集成電路封裝技術(shù).......................................................................................................21 4.集成電路測試...............................................................................................................21(三)計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品..............................................................................................................22 1.計算機(jī)和終端產(chǎn)品.......................................................................................................22 2.各類計算機(jī)外圍設(shè)備及關(guān)鍵部件...............................................................................22 3.網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品.......................................................................................................................23 4.空間信息獲取及綜合應(yīng)用集成系統(tǒng)...........................................................................24 5.面向行業(yè)及企業(yè)信息化的應(yīng)用系統(tǒng)...........................................................................24 6.傳感器網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,、軟件和系統(tǒng)...................................................................................24(四)通信產(chǎn)品..............................................................................................................................25 1.光傳輸產(chǎn)品...................................................................................................................25 2.小型接入設(shè)備...............................................................................................................25 3.無線接入產(chǎn)品...............................................................................................................26 4.移動通信系統(tǒng)的配套產(chǎn)品...........................................................................................26 5.軟交換和voip系統(tǒng).....................................................................................................26 6.業(yè)務(wù)運營支撐管理系統(tǒng)...............................................................................................27 7.電信網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng).......................................................................................27 8.寬帶移動通信產(chǎn)業(yè).......................................................................................................27(五)廣播電視技術(shù)產(chǎn)品..............................................................................................................28 1.演播室設(shè)備...................................................................................................................28 2.交互信息處理系統(tǒng).......................................................................................................29 3.數(shù)字地面電視...............................................................................................................30 4.地面無線數(shù)字廣播電視...............................................................................................30 5.專業(yè)音視頻信息處理系統(tǒng)...........................................................................................30 6.電臺、電視臺自動化設(shè)備...........................................................................................30 7.網(wǎng)絡(luò)運營綜合管理系統(tǒng)...............................................................................................31 設(shè)備......................................................................................................................31 9.高端媒體信息服務(wù)平臺...............................................................................................31(六)新型電子元器件..................................................................................................................32 1.半導(dǎo)體發(fā)光二極管及半導(dǎo)體照明產(chǎn)品.......................................................................32 2.片式元件和集成無源元件...........................................................................................32 3.片式半導(dǎo)體器件...........................................................................................................33 4.大功率半導(dǎo)體器件.......................................................................................................33 5.中高檔機(jī)電組件...........................................................................................................33(七)信息安全產(chǎn)品......................................................................................................................33 1.安全測評類產(chǎn)品...........................................................................................................35 2.安全管理類產(chǎn)品...........................................................................................................35 3.安全應(yīng)用類產(chǎn)品...........................................................................................................35 4.安全基礎(chǔ)類產(chǎn)品...........................................................................................................36 5.網(wǎng)絡(luò)安全類產(chǎn)品...........................................................................................................36 6.專用安全類產(chǎn)品...........................................................................................................36(八)智能交通產(chǎn)品......................................................................................................................37 1.先進(jìn)的交通管理和控制系統(tǒng).......................................................................................38 2.交通基礎(chǔ)信息采集,、處理設(shè)備和軟件系統(tǒng)...............................................................38 3.先進(jìn)的公共交通管理設(shè)備和系統(tǒng)...............................................................................38 4.汽車應(yīng)用電子設(shè)備和系統(tǒng)...........................................................................................39 5.城市軌道交通安全控制與綜合調(diào)度產(chǎn)品...................................................................39

二,、生物,、醫(yī)藥................................................................................................................................39(一)醫(yī)藥生物技術(shù)與生物制品..................................................................................................41 1.新型疫苗.......................................................................................................................41 2.基因工程藥物...............................................................................................................42 3.重大疾病的基因治療...................................................................................................42 4.單克隆抗體及基因工程抗體.......................................................................................42 5.核酸類藥物...................................................................................................................43 6.生物芯片技術(shù)及產(chǎn)品...................................................................................................43 7.生物技術(shù)加工天然藥物...............................................................................................43 8.生物分離純化技術(shù)及檢測試劑...................................................................................43 9.干細(xì)胞技術(shù),、器官移植技術(shù),、納米技術(shù)、多肽修飾技術(shù),、rnai技術(shù)及其產(chǎn)品..44(二)中藥與天然藥......................................................................................................................44 1.中藥創(chuàng)新藥物...............................................................................................................45 2.中藥新品種的開發(fā).......................................................................................................45 3 3.中藥資源可持續(xù)利用...................................................................................................46 4.中藥制藥裝備及其集成...............................................................................................46(三)化學(xué)藥..................................................................................................................................46 1.化學(xué)創(chuàng)新藥物...............................................................................................................47 2.惡性腫瘤疾病治療藥物...............................................................................................47 3.心腦血管疾病治療藥物...............................................................................................47 4.神經(jīng)精神類治療藥物...................................................................................................48 5.代謝類疾病治療藥物...................................................................................................48 6.抗感染類治療藥物.......................................................................................................48 7.老年疾病類治療藥物...................................................................................................49 8.計劃生育藥物等...........................................................................................................49 9.傳染病與地方病防治藥物...........................................................................................49 10.手性藥物與晶型藥物...................................................................................................50 11.特殊藥物或輔助診斷藥物...........................................................................................50 12.重大工藝創(chuàng)新的藥物及藥物中間體...........................................................................50(四)新劑型,、制劑技術(shù)及產(chǎn)品..................................................................................................50 1.緩釋與控釋制劑...........................................................................................................51 2.靶向給藥系統(tǒng)...............................................................................................................51 3.新制劑技術(shù)...................................................................................................................51 4.其它新制劑...................................................................................................................52 5.制劑新輔料...................................................................................................................52(五)輕化工生物技術(shù)..................................................................................................................52 1.生物催化技術(shù)及產(chǎn)品...................................................................................................53 2.微生物發(fā)酵新技術(shù)和新產(chǎn)品.......................................................................................53 3.新型、高效工業(yè)酶制劑...............................................................................................53 4.天然產(chǎn)物有效成份的分離提取及加工技術(shù)...............................................................54 5.生物技術(shù)在食品安全和食品添加劑領(lǐng)域的應(yīng)用.......................................................54

三,、新材料........................................................................................................................................54(一)金屬材料..............................................................................................................................56 1.交通工具輕量化用鋁,、鎂、鈦輕合金材料制品及深加工產(chǎn)品...............................56 2.應(yīng)用于輕工,、石化,、紡織等行業(yè)的高性能金屬材料...............................................57 3.特殊性能合金及粉末冶金新材料...............................................................................57 4.低成本、高性能金屬復(fù)合材料...................................................................................57 5.電子元器件用金屬功能材料.......................................................................................58 6.特種鋼鐵材料...............................................................................................................58 7.特殊功能有色金屬材料及應(yīng)用制品...........................................................................59 8.高性能稀土功能材料及其應(yīng)用...................................................................................59 9.半導(dǎo)體材料...................................................................................................................59 10.有色金屬材料先進(jìn)制備,、加工和成形.......................................................................60(二)無機(jī)非金屬材料..................................................................................................................60 1.高性能結(jié)構(gòu)陶瓷...........................................................................................................61 2.高性能功能陶瓷...........................................................................................................61 3.人工晶體.......................................................................................................................62 4.功能玻璃.......................................................................................................................62 4 5.超細(xì),、納米粉體制備、成型及加工...........................................................................62(三)高分子材料..........................................................................................................................63 1.高性能高分子結(jié)構(gòu)材料...............................................................................................63 2.新型高分子功能材料...................................................................................................63 3.高分子材料的低成本化和高性能化...........................................................................63 4.新型橡膠材料...............................................................................................................64 5.新型纖維材料...............................................................................................................64 6.生態(tài)和環(huán)境友好高分子材料.......................................................................................65 7.高分子材料的加工應(yīng)用技術(shù).......................................................................................65(四)生物醫(yī)用材料......................................................................................................................65 1.介入治療器具材料.......................................................................................................66 2.心腦血管外科用新型生物材料及產(chǎn)品.......................................................................66 3.骨科內(nèi)植物...................................................................................................................67 4.口腔材料.......................................................................................................................67 5.組織工程用材料及產(chǎn)品...............................................................................................67 6.新型敷料及止血材料...................................................................................................68 7.專用手術(shù)器械及材料...................................................................................................68 8.其它生物醫(yī)用材料.......................................................................................................68(五)精細(xì)化學(xué)品..........................................................................................................................68 1.電子化學(xué)品...................................................................................................................69 2.新型催化劑...................................................................................................................69 3.新型橡塑助劑...............................................................................................................70 4.精細(xì)及功能化學(xué)品.......................................................................................................70 5.非石油路線制備大宗化學(xué)品.......................................................................................71

四,、光機(jī)電一體化............................................................................................................................71(一)工業(yè)生產(chǎn)過程控制系統(tǒng)......................................................................................................72 1.現(xiàn)場總線及工業(yè)以太網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品...............................................................................72 2.可編程序控制器（plc）產(chǎn)品.....................................................................................73 3.新一代的工業(yè)控制計算機(jī)...........................................................................................74 4.基于pc的控制系統(tǒng).....................................................................................................74 5.專用控制裝置...............................................................................................................74 6.面向行業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)過程綜合自動化控制系統(tǒng).......................................................75 7.新型控制技術(shù)和產(chǎn)品的前端研究...............................................................................75(二)高性能,、智能化儀器儀表..................................................................................................75 1.新型自動化儀器儀表...................................................................................................75 2.面向行業(yè)配套的傳感器...............................................................................................76 3.新型傳感器...................................................................................................................76 4.微系統(tǒng)產(chǎn)品...................................................................................................................77 5.科學(xué)分析儀器、檢測儀器...........................................................................................77 6.生物技術(shù)分析儀器與設(shè)備...........................................................................................78 7.精確制造中的測控儀器...............................................................................................78(三)先進(jìn)制造技術(shù)......................................................................................................................78 1.先進(jìn)制造系統(tǒng)...............................................................................................................79 2.數(shù)控加工技術(shù)及裝備...................................................................................................79 5 3.機(jī)器人開發(fā)及應(yīng)用.......................................................................................................80 4.激光加工技術(shù)及產(chǎn)品...................................................................................................80 5.電力電子技術(shù)和設(shè)備...................................................................................................80 6.大規(guī)模集成電路制造關(guān)鍵工藝與裝備.......................................................................81 7.紡織行業(yè)專用設(shè)備.......................................................................................................81 8.輕工行業(yè)專用設(shè)備.......................................................................................................82(四)新型機(jī)械產(chǎn)品......................................................................................................................82 1.機(jī)械基礎(chǔ)件...................................................................................................................82 2.通用機(jī)械.......................................................................................................................83 3.專用機(jī)械.......................................................................................................................83 4.特色農(nóng)林裝備...............................................................................................................83(五)醫(yī)療儀器技術(shù),、設(shè)備與醫(yī)學(xué)專用軟件..............................................................................84 1.醫(yī)學(xué)影像技術(shù)產(chǎn)品.......................................................................................................84 2.治療,、急救及康復(fù)技術(shù)產(chǎn)品.......................................................................................85 3.電生理檢測、監(jiān)護(hù)設(shè)備與傳感器...............................................................................86 4.醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)設(shè)備與試劑...........................................................................................86 5.醫(yī)學(xué)專用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下軟件產(chǎn)品（軟件類）...............................................................87 6.面向社區(qū)醫(yī)療健康的數(shù)字化診療集成系統(tǒng)...............................................................88(六)電力系統(tǒng)信息化與自動化..................................................................................................88 1.采用新型原理,、新型元器件的電力自動化裝置.......................................................89 2.采用數(shù)字化,、信息化技術(shù)，提高設(shè)備性能及自動化水平的產(chǎn)品...........................89 3.電力系統(tǒng)應(yīng)用軟件產(chǎn)品(計算機(jī)軟件類)...................................................................90 4.用于輸配電系統(tǒng)和企業(yè)的新型節(jié)電裝置...................................................................90(七)汽車行業(yè)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品......................................................................................................90 1.汽車發(fā)動機(jī)零部件.......................................................................................................91 2.新型汽車關(guān)鍵零部件...................................................................................................92 3.汽車電子化產(chǎn)品...........................................................................................................92 4.車輛檢測技術(shù)及裝備...................................................................................................92 5.高鐵與城市軌道交通機(jī)車關(guān)鍵零部件.......................................................................92 6.新能源汽車主要零部件...............................................................................................92 7.機(jī)動車排放控制技術(shù)...................................................................................................92

五,、資源與環(huán)境................................................................................................................................93(一)水污染防治技術(shù)..................................................................................................................94 1.典型重金屬工業(yè)廢水污染控制與治理技術(shù)...............................................................94 2.高濃度,，難降解，有毒有害工業(yè)廢水處理...............................................................95 3.城市環(huán)保設(shè)施潛在二次污染處理及資源化技術(shù).......................................................95 4.中小城鎮(zhèn)污水處理工藝技術(shù)與設(shè)備...........................................................................95 5.農(nóng)畜面源水污染的控制...............................................................................................96 6.飲用水安全保障技術(shù)與設(shè)備.......................................................................................96(二)大氣污染防治技術(shù)..............................................................................................................96 1.煤燃燒污染防治技術(shù)...................................................................................................96 2.工業(yè)可揮發(fā)性有機(jī)污染物防治技術(shù)...........................................................................96 3.二氧化碳資源化利用技術(shù)...........................................................................................97 4.局部環(huán)境空氣質(zhì)量安全保護(hù)與污染防治技術(shù)...........................................................97 6(三)固體廢棄物的處理與綜合利用技術(shù)..................................................................................97 1.危險固體廢棄物的處置技術(shù).......................................................................................97 2.工業(yè)固體廢棄物的資源綜合利用技術(shù).......................................................................98 3.生活垃圾分類處理,、處置與資源化技術(shù)...................................................................98 4.有機(jī)固體廢物的處理和資源化技術(shù)...........................................................................98 5.社會源有害固體廢物處置和資源化技術(shù)...................................................................98(四)環(huán)境監(jiān)測,、應(yīng)急和預(yù)警技術(shù)..............................................................................................98 1.在線連續(xù)自動監(jiān)測系統(tǒng)...............................................................................................99 2.環(huán)境應(yīng)急與常規(guī)監(jiān)測儀器設(shè)備...................................................................................99 3.環(huán)境應(yīng)急處理處置技術(shù)與設(shè)備...................................................................................99(五)清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵技術(shù)......................................................................................99 1.重點行業(yè)污染減排和“零排放”關(guān)鍵技術(shù).............................................................100 2.水回用工藝技術(shù)和設(shè)備.............................................................................................100 3.清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù).....................................................................................................100(六)資源高效開發(fā)與綜合利用技術(shù)........................................................................................100 1.提高資源回收利用率的開采技術(shù)與設(shè)備.................................................................100 2.共、伴生礦產(chǎn)的分選提取技術(shù).................................................................................101 3.稀土資源綜合利用技術(shù).............................................................................................101 4.極低品位資源和尾礦資源綜合利用技術(shù)與裝備.....................................................101

六,、新能源與高效節(jié)能..................................................................................................................101(一)可再生清潔能源技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品....................................................................................102 1.太陽能.........................................................................................................................103 2.風(fēng)能.............................................................................................................................103 3.生物質(zhì)能.....................................................................................................................104(二)新型高效能量轉(zhuǎn)換與儲存技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品....................................................................104 1.高性能綠色電池（組）及其相關(guān)產(chǎn)品.....................................................................104 2.新型動力電池（組）與儲能電池技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品.............................................104 3.燃料電池技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品.....................................................................................105 4.超級電容器與熱電轉(zhuǎn)換技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)品.............................................................105(三)高效節(jié)能技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品................................................................................................105 1.生產(chǎn)過程余熱,、余壓、余能的回收利用技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品.....................................105 2.建筑節(jié)能技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品.........................................................................................105 3.能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品.................................................................................105

七,、高技術(shù)服務(wù)業(yè)..........................................................................................................................106(一)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)................................................................................................................107 1.現(xiàn)代物流服務(wù).............................................................................................................107 2.集成電路設(shè)計和測試服務(wù).........................................................................................107 3.業(yè)務(wù)流程外包（bpo）服務(wù).......................................................................................108(二)生物醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)業(yè)........................................................................................................108 1.生物,、醫(yī)藥的研究開發(fā)評價服務(wù).............................................................................108 2.研究開發(fā)新型制劑的技術(shù)服務(wù).................................................................................108(三)新材料技術(shù)服務(wù)業(yè)............................................................................................................108 1.新材料產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)服務(wù).........................................................................................108 2.拓展新材料產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)服務(wù).............................................................................109 7 3.新材料產(chǎn)品技術(shù)的集成創(chuàng)新服務(wù).............................................................................109(四)光機(jī)電一體化技術(shù)服務(wù)業(yè)................................................................................................109 1.精密復(fù)雜模具設(shè)計服務(wù).............................................................................................109 2.多層、密集,、微型,、復(fù)雜電路設(shè)計服務(wù).................................................................109 3.數(shù)字化健康診斷技術(shù)服務(wù).........................................................................................110(五)資源,、環(huán)境保護(hù)技術(shù)服務(wù)業(yè)............................................................................................110 1.工業(yè)污染治理專業(yè)環(huán)保設(shè)施運營服務(wù).....................................................................110 2.市場化環(huán)境監(jiān)測(包括室內(nèi)空氣)服務(wù).....................................................................110 3.工業(yè)有毒有害廢物處理設(shè)施的專業(yè)化運營服務(wù).....................................................110(六)新能源與高效節(jié)能技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)....................................................................................111 1.可再生能源與高效節(jié)能工藝技術(shù)、產(chǎn)品檢測及系統(tǒng)管理服務(wù).............................111 2.“合同能源管理”的節(jié)能技術(shù)服務(wù).........................................................................111

第一部分 使用說明

創(chuàng)新基金主要通過無償資助,、貸款貼息和資本金注入等方式,，對創(chuàng)業(yè)初期、商業(yè)性資金進(jìn)入尚不具備條件,、最需要由政府支持的各種所有制類型的科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項目或為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動服務(wù)的公共服務(wù)平臺給予資金支持,，促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,，培育具有成長性好,、創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理規(guī)范,、能參與國際競爭的科技型中小企業(yè)群體,，引導(dǎo)地方政府、企業(yè),、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)對科技型中小企業(yè)的投入,，鼓勵和幫助中小企業(yè)走技術(shù)創(chuàng)業(yè)之路，順利進(jìn)入成長期,。

《指南》的編制充分體現(xiàn)政府資金的宏觀政策導(dǎo)向,，結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、科技發(fā)展趨勢和我國科技型中小企業(yè)的特點,，明確創(chuàng)新基金優(yōu)先支持的技術(shù)領(lǐng)域及方向,，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)申請創(chuàng)新基金的支持。

《指南》作為創(chuàng)新基金申報和立項審查環(huán)節(jié)中的一個重要文件,，進(jìn)一步明確了創(chuàng)新基金支持的范圍和主要著力點,，是企業(yè)準(zhǔn)備申報材料的重要依據(jù)，是創(chuàng)新基金各級管理單位組織項目申報的重要依據(jù),，是創(chuàng)新基金項目專家評審的重要依據(jù),。

《指南》共分為三部分，即：使用說明,、政策與目標(biāo),、優(yōu)先支持的技術(shù)領(lǐng)域。在政策與目標(biāo)部分,，介紹了創(chuàng)新基金宗旨,、創(chuàng)新基金運行機(jī)制、創(chuàng)新基金立項審查機(jī)制,、本創(chuàng)新基金支持的重點和各類項目專家評審的重點,。

《指南》中優(yōu)先支持的技術(shù)領(lǐng)域部分，根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的主要技術(shù)領(lǐng)域，按照技術(shù)領(lǐng)域,、子領(lǐng)域,、方向三級分類編排，介紹了2011創(chuàng)新基金支持的范圍,。在技術(shù)領(lǐng)域和子領(lǐng)域中，分別介紹了本技術(shù)領(lǐng)域（子領(lǐng)域）目前的發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢,、企業(yè)申請時的注意事項等,。在方向?qū)用嫔?，具體描述了各方向所支持的核心技術(shù),、項目階段界定、本不支持的產(chǎn)品以及申報材料的特殊要求等,。

申請創(chuàng)新基金的企業(yè)在使用《指南》時必須注意：

一,、必須按照企業(yè)所掌握的自主核心技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用范圍，按照《指南》中優(yōu)先支持的技術(shù)領(lǐng)域選擇一個方向申請創(chuàng)新基金,，并按照相應(yīng)的申報要求準(zhǔn)備材料,。沒有明確列入《指南》的項目,，如果申報項目技術(shù)含量高,、創(chuàng)新性強(qiáng)、產(chǎn)品市場前景好,，而且申報企業(yè)具備較強(qiáng)的開發(fā)能力，也可以提出申請,，并按最相近的技術(shù)方向準(zhǔn)備申報材料。

二,、《指南》中，在技術(shù)領(lǐng)域或子領(lǐng)域?qū)用嫔夏承┬袠I(yè)或產(chǎn)業(yè)會有交叉，如通信,、電力、醫(yī)藥等,，企業(yè)應(yīng)按照申請項目的技術(shù)創(chuàng)新點，參照《指南》各領(lǐng)域的說明,，選擇相應(yīng)技術(shù)領(lǐng)域或子領(lǐng)域,。

三,、申請企業(yè)準(zhǔn)備申請材料時,，需特別注意在技術(shù)領(lǐng)域,、子領(lǐng)域,、方向三個層面上對企業(yè)能力,、項目所處階段,、項目所應(yīng)具備的條件,、申請資助的方式,、以及應(yīng)提供的相關(guān)附件材料（如：專利證書,、許可證、批文,、查新報告,、檢測報告,、用戶報告等）有關(guān)方面的要求,。申請企業(yè)必須按照要求進(jìn)行準(zhǔn)備,，并提供相應(yīng)的附件材料。若材料不完備,，請企業(yè)暫時不要申請。

四,、凡屬于在《指南》的技術(shù)領(lǐng)域、或子領(lǐng)域,、或方向中指出的不支持的項目,，及其它不符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)已經(jīng)比較成熟或市場競爭激烈而無明顯競爭優(yōu)勢的項目,，請企業(yè)不要申請,。

第二部分 政策與目標(biāo)

創(chuàng)新基金作為目前以科技型中小企業(yè)為政策著力點的中央政府財政專項資金，肩負(fù)著支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動,、提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和培育科技型中小企業(yè)成長的重要使命,。

一、創(chuàng)新基金的宗旨

首先是支持技術(shù)創(chuàng)新,。創(chuàng)新基金支持的項目應(yīng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),，并要求在技術(shù)、工藝或產(chǎn)品性能上有較大的創(chuàng)新或有實質(zhì)性的改進(jìn),，技術(shù)水平至少達(dá)到國內(nèi)或國際先進(jìn)水平,。

其次是鼓勵技術(shù)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)家。創(chuàng)新基金重點支持初創(chuàng)期的科技型中小企業(yè),，優(yōu)先支持由高素質(zhì)的科技人員和留學(xué)歸國人員創(chuàng)辦,、領(lǐng)辦的企業(yè),，使其能夠在創(chuàng)新基金的幫助下,，利用其擁有或掌握的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)和高水平的技術(shù)成果進(jìn)行創(chuàng)業(yè),。通過創(chuàng)新基金的支持，提高初創(chuàng)企業(yè)抵御早期風(fēng)險的能力,，幫助企業(yè)渡過發(fā)展的困難時期,。

第三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。鼓勵和扶持中小企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化分工和規(guī)?；a(chǎn)的要求，形成功能部件研發(fā)和配套生產(chǎn),，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。

第四是引導(dǎo)社會資金,，加速科技成果轉(zhuǎn)化,。創(chuàng)新基金的建立，一方面通過直接資助緩解科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金的不足,，另一方面是通過引導(dǎo)和示范，吸引和帶動各級政府,、金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動的關(guān)注和支持,，帶動符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,、服務(wù)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投融資體系的建立，緩解科技型中小企業(yè)融資困難的狀況,。

二,、創(chuàng)新基金的運行機(jī)制

創(chuàng)新基金的管理采取政府部門決策和監(jiān)督、專家咨詢和指導(dǎo),、基金管理機(jī)構(gòu)組織和實施的?三位一體?的管理模式，即科技部,、財政部作為政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定創(chuàng)新基金運作規(guī)則，決定創(chuàng)新基金的總體工作目標(biāo)和《指南》,，并對運作情況實施監(jiān)督和指導(dǎo),，同時具有對創(chuàng)新基金項目的最終立項審批權(quán),；專家咨詢委員會作為創(chuàng)新基金咨詢機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議確定創(chuàng)新基金支持重點領(lǐng)域,，并對創(chuàng)新基金的管理提供指導(dǎo)和咨詢意見,；創(chuàng)新基金管理中心作為創(chuàng)新基金的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金的日常管理與創(chuàng)新基金項目的組織實施工作,，從而實現(xiàn)了政府決策與專家咨詢緊密結(jié)合、決策監(jiān)督與管理實施相對分離,，各盡其責(zé)、互相制約,、互相監(jiān)督的管理特點和運行機(jī)制,。

三,、創(chuàng)新基金的立項審查機(jī)制

創(chuàng)新基金項目評審采取專家與企業(yè)?背靠背?的評審方式和競爭擇優(yōu)的評審制度,。專家由技術(shù)專家,、行業(yè)管理專家,、投資專家、財務(wù)專家,、企業(yè)家等構(gòu)成,。創(chuàng)新 基金管理中心專門建立了專家?guī)欤瑖?yán)格遵循德才兼?zhèn)涞膶＜疫x取原則,，并對入庫專家實行動態(tài)管理和嚴(yán)格的考評制度,。創(chuàng)新基金管理中心組織的立項審查過程規(guī)范，設(shè)有互相監(jiān)督機(jī)制,。

創(chuàng)新基金項目評審內(nèi)容既包括對項目技術(shù)水平的審查,，也包括對企業(yè)綜合實力的審查。評審專家按照企業(yè)發(fā)展能力,、項目技術(shù)創(chuàng)新性,、項目產(chǎn)品市場、商業(yè)模式,、企業(yè)財務(wù)狀況,、投資預(yù)算的合理性和自籌資金的可行性等多個方面的評價指標(biāo)，審閱企業(yè)的申報材料,。

四,、創(chuàng)新基金本支持重點

創(chuàng)新基金要繼續(xù)堅持以市場為導(dǎo)向、支持創(chuàng)新,、鼓勵創(chuàng)業(yè),、重點突出、管理規(guī)范,、競爭擇優(yōu)的原則,，加大對科技型中小企業(yè)的支持力度，為奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的全面勝利,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作貢獻(xiàn),。2011年創(chuàng)新基金支持的重點是創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高,、市場前景好,、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目；圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，具有資源消耗低,、帶動作用大、就業(yè)機(jī)會多,、綜合效益好的關(guān)鍵技術(shù),、關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品項目；圍繞十大重點振興產(chǎn)業(yè),，為技術(shù)改造,、產(chǎn)業(yè)升級,、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益提供先進(jìn)技術(shù)支持和配套服務(wù)的創(chuàng)新項目；以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),，尤其是畢業(yè)大學(xué)生,、研究生（包括海外留學(xué)生）在大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)中心等創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的創(chuàng)新項目,；人才密集,、技術(shù)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、附加值高并已直接服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高技術(shù)服務(wù)業(yè)項目,；為科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺項目,；創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金風(fēng)險補(bǔ)助、投資保障,、階段參股試點項目,；具有一定技術(shù)含量，在國際市場上有較強(qiáng)競爭力,，以產(chǎn)品出口為導(dǎo)向的項目,；重大科技專項相關(guān)成果的市場轉(zhuǎn)化項目；符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,，結(jié)合西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和資源優(yōu)勢,，適合于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)新項目。

五,、創(chuàng)新基金各類項目審查重點

針對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動的特點和創(chuàng)新基金的支持政策,，創(chuàng)新基金采取不同的項目類型給予資助。各類項目的審查側(cè)重點是：

創(chuàng)新項目：重點支持科技型中小企業(yè)在新產(chǎn)品的研發(fā)初期,、研發(fā)中期以及對于市場急需的,、有較好創(chuàng)新性的產(chǎn)品中試階段的技術(shù)創(chuàng)新活動。技術(shù)創(chuàng)新性包括新技術(shù)的發(fā)明,、一項成熟技術(shù)的新應(yīng)用,、多項技術(shù)的集成應(yīng)用。對于研發(fā)初期的項目,，立項審查關(guān)注的重點是技術(shù)創(chuàng)新性、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊狀況,。對于研發(fā)中期的項目,，立項審查關(guān)注的重點是項目產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新性、項目產(chǎn)品市場,、項目承擔(dān)企業(yè)的創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)條件,。對于高技術(shù)服務(wù)業(yè)項目，支持的目的是通過資助服務(wù)中的技術(shù)創(chuàng)新活動,，提升企業(yè)核心服務(wù)業(yè)務(wù)水平和企業(yè)的綜合競爭能力,，促進(jìn)高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)的快速成長,，立項關(guān)注的重點是服務(wù)的技術(shù)含量和商業(yè)模式創(chuàng)新。中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資金項目：重點支持為中小企業(yè)提供創(chuàng)新資源共享服務(wù),，為技術(shù)創(chuàng)業(yè)提供孵化服務(wù),，為中小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移提供服務(wù)等服務(wù)業(yè)務(wù)。支持的機(jī)構(gòu)需具有開放的服務(wù)模式,、明確的服務(wù)對象群體,、較好的服務(wù)基礎(chǔ)和服務(wù)能力。中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資金項目設(shè)立的目的是通過資助,，引導(dǎo)和鼓勵更多非營利性和公益型機(jī)構(gòu)開展面向中小企業(yè)群體的技術(shù)服務(wù),，并使其形成一個群體，更加有效地發(fā)揮中央財政的政策引導(dǎo)作用,。中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼資金項目立項審查關(guān)注的重點是服務(wù)內(nèi)容的市場需求,、服務(wù)能力和服務(wù)績效。

創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項目：重點向有科技型中小企業(yè)投資行為的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及被投資的中小企業(yè)進(jìn)行投資或補(bǔ)貼,，鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資科技型中小企業(yè)（詳細(xì)內(nèi)容見有關(guān)文件）,。

創(chuàng)新基金不支持軍用產(chǎn)品開發(fā)項目，也不涉及農(nóng)業(yè)類項目,，農(nóng)業(yè)類項目均歸入科技部農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金支持,。

第三部分 優(yōu)先支持的技術(shù)領(lǐng)域

一、電子信息

目前,，電子信息領(lǐng)域發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在五個方面：第一是在信息資源利用方面,。網(wǎng)絡(luò)信息資源急劇增長，信息資源數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化比重日益提高,；以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的服務(wù)業(yè)和內(nèi)容產(chǎn)業(yè)將成為高速增長的產(chǎn)業(yè)。第二是在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,。光通信技術(shù)發(fā)展日新月異,，傳輸速率不斷提高，高速骨干網(wǎng)技術(shù)和接入網(wǎng)技術(shù)將取得突破性進(jìn)展,，信息網(wǎng)絡(luò)國家化趨勢日趨明顯,。第三是在信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)方面。隨著軟件技術(shù)的高速發(fā)展,，信息的數(shù)字處理技術(shù)日漸成熟,，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向高速、寬帶和有線,、無線相互融合的方向發(fā)展,，計算機(jī)、電信與多媒體技術(shù)的融合已成為必然,。第四是在信息技術(shù)應(yīng)用方面,。信息技術(shù)廣泛滲透,，形成數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的工作,、生活,、學(xué)習(xí)、管理環(huán)境,；信息技術(shù)逐步深入,，促進(jìn)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于企業(yè)、政府和其他領(lǐng)域的各種生產(chǎn),、服務(wù),、經(jīng)營、管理活動中,。第五是在信息化建設(shè)環(huán)境和信息化安全方面,。政府首腦掛帥的管理體制，政府引導(dǎo),、市場驅(qū)動,、社會各方參與的發(fā)展模式，使標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)品,、技術(shù)同步發(fā)展,，也使信息和網(wǎng)絡(luò)安全重視程度日益提高。

近些年來,，科技型中小企業(yè)在電子信息領(lǐng)域中發(fā)揮了巨大的作用,，它促進(jìn)了信息產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的整體優(yōu)化與健康發(fā)展，信息領(lǐng)域是最適合科技型中小企業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)域,，也是科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金重點支持的領(lǐng)域,。

申請本電子信息領(lǐng)域項目的企業(yè)，請注意以下事項： 1.軟件產(chǎn)品是指向用戶提供的計算機(jī)軟件,、信息系統(tǒng)或設(shè)備中嵌入的軟件,、或在提供計算機(jī)信息系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)等技術(shù)服務(wù)時提供的計算機(jī)軟件,。單位或個人自己開發(fā)并自用的軟件以及委托他人開發(fā)的自用專用軟件不在基金電子領(lǐng)域軟件產(chǎn)品支持范圍內(nèi),；

2.通信產(chǎn)品項目在申請時要有樣機(jī)（品）并提供功能測試報告；項目驗收時需提供電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證,。申請3g相關(guān)項目應(yīng)符合國家已頒布的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),；

3.新型電子元器件產(chǎn)品的生產(chǎn)線設(shè)臵和生產(chǎn)線改造項目，原則上承擔(dān)企業(yè)要已獲得一定數(shù)量的貸款,；

4.為特殊行業(yè)配套和服務(wù)的產(chǎn)品，要符合該行業(yè)管理中的有關(guān)規(guī)定,，請在可行性報告中加以說明,，并附相關(guān)證明材料,；

5.某些特定行業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)和專業(yè)類軟件，按照應(yīng)用特點劃分在不同的技術(shù)領(lǐng)域,、子領(lǐng)域和技術(shù)方向上進(jìn)行支持：

（1）通信軟件請參照本領(lǐng)域的通信產(chǎn)品子領(lǐng)域的有關(guān)技術(shù)方向,；（2）醫(yī)學(xué)和臨床醫(yī)療類軟件請參照光機(jī)電一體化領(lǐng)域的醫(yī)療儀器技術(shù)、設(shè)備與醫(yī)學(xué)專用軟件子領(lǐng)域,；

（3）煤礦,、建筑等安全生產(chǎn)過程監(jiān)測、控制和管理類產(chǎn)品請參照光機(jī)電一體化領(lǐng)域的工業(yè)生產(chǎn)過程控制系統(tǒng)等子領(lǐng)域,；

（4）電力行業(yè)的運營和管理軟件請參照光機(jī)電一體化領(lǐng)域的電力系統(tǒng)信息化與自動化子領(lǐng)域,；

（5）節(jié)能優(yōu)化軟件以及智能儀表或手機(jī)、信息家電等面向特定應(yīng)用領(lǐng)域和特定行業(yè)的嵌入式軟件產(chǎn)品,，請參照新能源與高效節(jié)能領(lǐng)域,、光機(jī)電一體化或電子信息領(lǐng)域的有關(guān)技術(shù)方向。

本,，科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持電子信息領(lǐng)域中下列八個方面的技術(shù)和產(chǎn)品：

1,、軟件產(chǎn)品；

2,、微電子技術(shù),；

3、網(wǎng)絡(luò)及計算機(jī)產(chǎn)品,；

4,、通信產(chǎn)品；

5,、廣播電視技術(shù)產(chǎn)品,；

6、新型電子元器件,；

7,、信息安全產(chǎn)品；

8,、智能交通產(chǎn)品,。

(一)軟件產(chǎn)品

軟件產(chǎn)品是指以產(chǎn)品方式向使用者提供的應(yīng)用于信息化建設(shè)中的，施于網(wǎng)絡(luò),、計算機(jī)環(huán)境及各種數(shù)字化設(shè)備的計算機(jī)程序產(chǎn)品,，與非產(chǎn)品形態(tài)的軟件相比，它具有領(lǐng)域通用性強(qiáng),、規(guī)范化程度高和邊際成本小的特點,。軟件產(chǎn)品是軟件產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，軟件產(chǎn)品的研制能力是一個國家信息化程度的重要標(biāo)志。我國在軟件產(chǎn)品開發(fā)上已經(jīng)具備了一定的技術(shù)實力和國際市場競爭力,。

本創(chuàng)新基金將重點鼓勵自主創(chuàng)新成分高,、技術(shù)含量高、產(chǎn)品形態(tài)清晰,、應(yīng)用明確,、面向國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化、具有可持續(xù)發(fā)展能力,、具有一定國際競爭力,、具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌的軟件產(chǎn)品的研制、開發(fā)和出口,，鼓勵發(fā)展跨平臺的產(chǎn)品,，特別是在系統(tǒng)軟件、支撐軟件,、中間件軟件,、嵌入式軟件、計算機(jī)輔助工程管理/產(chǎn)品開發(fā)軟件,、中文及多語種處理軟件,、圖形和圖像軟件、金融信息化軟件,、地理信息系統(tǒng)軟件,、電子政務(wù)軟件、電子商務(wù)軟件,、企業(yè)管理軟件等軟件產(chǎn)品方面,，造就一批成熟的中國現(xiàn)代軟件企業(yè)。

本子領(lǐng)域所提及的產(chǎn)品項目,，在申報時,，必須提交證明技術(shù)創(chuàng)新成果成熟度的下列四類資料之一：專利（軟件產(chǎn)品可為軟件著作權(quán)證書）、省部級技術(shù)鑒定證書,、產(chǎn)品檢測（檢驗）報告或用戶報告,。研發(fā)初期的項目如果沒有上述四類資料，可以提供專利申請受理通知書,，或者與其他企業(yè)的相關(guān)合作協(xié)議,。若干項目類中另需必備的申報資料，請注意相關(guān)條目的提示,。

本不支持自主創(chuàng)新成分低,、市場前景不明朗、技術(shù)含量低,、低水平重復(fù),、以及 15 簡單的,、重復(fù)的技術(shù)引進(jìn)類軟件產(chǎn)品；不支持網(wǎng)站建設(shè)類項目,；不支持游戲類軟件項目,；不支持一般的管理信息系統(tǒng)（mis）和辦公自動化系統(tǒng)（oa）項目，不支持電子出版物項目,。

本重點支持的方向如下： 1.系統(tǒng)軟件

系統(tǒng)軟件包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和bios系統(tǒng),，它們管理計算機(jī)資源,，支持支撐軟件層和應(yīng)用軟件的工作。系統(tǒng)軟件的自主研發(fā)對我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有最重要的戰(zhàn)略意義,，是國家始終大力支持的軟件技術(shù)領(lǐng)域,。對應(yīng)用軟件直接支持的工具或平臺軟件不在此范圍。本重點支持：

（1）小型專用操作系統(tǒng),，包括嵌入式操作系統(tǒng),；（2）新型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)；（3）基于uefi接口標(biāo)準(zhǔn)的固件,。2.支撐軟件

支撐軟件是支持系統(tǒng)運行和軟件開發(fā)的軟件,，屬于某個已單獨分類方向的支撐類軟件（如信息安全類）不在此范圍內(nèi)。本重點支持：

（1）軟件測試工具,；（2）軟件管理工具套件,；

（3）數(shù)據(jù)挖掘與數(shù)據(jù)呈現(xiàn)、分析工具,；（4）虛擬現(xiàn)實的軟件開發(fā)環(huán)境與工具,；

（5）面向應(yīng)用領(lǐng)域的軟件建模、生成,、組裝,、仿真、驗證等工具套件,；（6）支持模塊封裝,、企業(yè)服務(wù)總線（esb）、服務(wù)組裝等的工具軟件,；（7）具有明顯行業(yè)特征,、基于服務(wù)劃分的軟件構(gòu)件庫。3.中間件軟件

中間件軟件是一種獨立的系統(tǒng)軟件或服務(wù)程序,，借助該軟件可以實現(xiàn)軟件間的協(xié)同共享,。隨著新的軟件體系架構(gòu)的出現(xiàn)，中間件也迅速向輕結(jié)構(gòu),、專用化方向發(fā)展,，特別是在對業(yè)務(wù)層面的敏捷性支持上,，此類具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中間件，在國家信息化進(jìn)程的不斷深入和企業(yè)信息化步伐不斷加快的今天,，無疑將在提高信息系統(tǒng)的運行效率和降低開發(fā)成本方面起到重要作用,。本重點支持：

（1）行業(yè)應(yīng)用的關(guān)鍵業(yè)務(wù)控制中間件；

（2）基于瀏覽器/服務(wù)器（b/s）和面向服務(wù)的架構(gòu)(soa)的應(yīng)用中間件,；（3）消息中間件,；

16（4）面向業(yè)務(wù)流程再造的中間件；

（5）支持異種智能終端間數(shù)據(jù)傳輸?shù)目刂浦虚g件,。4.嵌入式軟件

隨著嵌入式軟件技術(shù)及其應(yīng)用的發(fā)展,，有相當(dāng)一批嵌入式軟件已經(jīng)不再是硬件的附屬品，它們的價值在一個嵌入式計算機(jī)中已占有較大,、甚至相當(dāng)大的比重,。這類嵌入式軟件一般有完整的體系結(jié)構(gòu)。通?？梢詫⒄麄€嵌入式軟件系統(tǒng)清楚地劃分為操作系統(tǒng),、支撐軟件和應(yīng)用軟件三個層次，即使在沒有嵌入式操作系統(tǒng)的情況下,，也可以分為支撐軟件和應(yīng)用軟件兩部分,。嵌入式操作系統(tǒng)項目參見?系統(tǒng)軟件?方向；而以硬件研發(fā)為主,、軟件研發(fā)為輔的項目,，以及面向應(yīng)用領(lǐng)域的嵌入式應(yīng)用軟件項目，不在?軟件產(chǎn)品?子領(lǐng)域的支持范圍,，它們已按照相關(guān)特點歸類于其它技術(shù)領(lǐng)域,、子領(lǐng)域或技術(shù)方向，請參照本指南其它相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域有關(guān)欄目,。本重點支持：

（1）嵌入式圖形用戶界面系統(tǒng),；（2）嵌入式數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)；

（3）嵌入式軟件開發(fā)工具或開發(fā)環(huán)境,；（4）嵌入式支撐軟件層中的其他關(guān)鍵軟件模塊,。5.計算機(jī)輔助工程管理/產(chǎn)品開發(fā)軟件

計算機(jī)輔助工程管理/產(chǎn)品開發(fā)軟件是指在工程規(guī)劃、工程管理/產(chǎn)品設(shè)計,、開發(fā),、生產(chǎn)制造等過程中使用的軟件工作平臺或軟件工具，是利用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù),，提高工程管理水平,、提高產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā),、生產(chǎn)制造質(zhì)量,、降低產(chǎn)品開發(fā)成本,、縮短產(chǎn)品開發(fā)周期等目標(biāo)的重要輔助工具。此類軟件的市場已經(jīng)比較成熟,，但在可擴(kuò)展性,、可裁剪性、開放性以及專業(yè)應(yīng)用方面還有廣闊的市場發(fā)展前景,。本重點支持：

（1）基于模型數(shù)字化定義（mbd）技術(shù)的計算機(jī)輔助產(chǎn)品設(shè)計,、制造及工藝軟件；（2）面向行業(yè)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)分析和管理軟件,；（3）基于計算機(jī)協(xié)同工作的輔助設(shè)計軟件,；（4）支持快速成型的產(chǎn)品設(shè)計軟件；

（5）具有行業(yè)特色的專用計算機(jī)輔助工程管理/產(chǎn)品開發(fā)工具,；（6）支持協(xié)同處理的產(chǎn)品全生命周期管理（plm）軟件；（7）計算機(jī)輔助工程（cae）相關(guān)軟件,。6.中文及多語種處理軟件

中文及多語種處理軟件是指針對中國語言文字（包括漢語和少數(shù)民族語言文字）和外國語言文字開發(fā)的識別,、編輯、翻譯,、印刷等方面的應(yīng)用軟件,。此類軟件是我國實現(xiàn) 17 國家信息化戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作，是我國在世界信息技術(shù)領(lǐng)域里得天獨厚的優(yōu)勢所在,，也是我國必須始終保持世界領(lǐng)先水平的技術(shù)領(lǐng)域之一,。本重點支持：

（1）基于智能技術(shù)的中、外文字識別軟件,；

（2）字處理類（包括少數(shù)民族語言）文字處理軟件,；（3）基于多種技術(shù)綜合的機(jī)器翻譯及評測軟件；（4）語音識別軟件和語音合成軟件,；

（5）集成中文手寫識別,、語音識別/合成等多項智能中文處理技術(shù)的應(yīng)用軟件；（6）具有跨語種的軟件應(yīng)用開發(fā)環(huán)境和平臺,；（7）篇章語境/語義內(nèi)容理解和分析軟件,。7.圖形和圖像軟件

圖形和圖像軟件是指根據(jù)計算機(jī)圖形學(xué)理論和圖像處理理論開發(fā)出來的應(yīng)用軟件或軟件工具。近年來圖形,、圖像技術(shù)發(fā)展極為迅速,，尤其是可視化技術(shù)和遙感信息技術(shù)的發(fā)展，使圖形,、圖像技術(shù)得到了更加廣泛的應(yīng)用,。視頻監(jiān)控等通用視頻處理類軟件和系統(tǒng)請參見廣播電視技術(shù)產(chǎn)品子領(lǐng)域，而醫(yī)用圖像處理軟件等采用圖形圖像處理技術(shù)的行業(yè)應(yīng)用軟件請參見光機(jī)電一體化等相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域,、子領(lǐng)域和技術(shù)方向,。本重點支持：

（1）支持多通道輸入/輸出的用戶界面軟件,；（2）基于內(nèi)容的圖形圖像檢索及管理軟件；（3）基于海量圖像數(shù)據(jù)的服務(wù)軟件,；

（4）具有交互功能與可量測計算能力的3d軟件,；（5）具有真實感的3d模型與3d景觀生成軟件；（6）遙感圖像處理與分析軟件,。8.金融信息化軟件

金融信息化軟件是指面向銀行,、證券、保險行業(yè)等金融領(lǐng)域服務(wù)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的軟件,。與其它應(yīng)用軟件相比,，金融信息化軟件具有處理數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)可靠性要求高和系統(tǒng)實時性較強(qiáng)等行業(yè)特點,。金融信息化軟件在我國金融改革和發(fā)展的過程中起到重要的基礎(chǔ)作用,。本重點支持：

（1）支持金融風(fēng)險防范及內(nèi)部交易安全防范系統(tǒng)；

（2）支持網(wǎng)上財,、稅,、庫、行,、海關(guān)等聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)運作的軟件,；（3）基于金融領(lǐng)域管理主題的數(shù)據(jù)倉庫或數(shù)據(jù)集市技術(shù)及其應(yīng)用；（4）支持金融領(lǐng)域新型服務(wù)模式的軟件,。

9.地理信息系統(tǒng)

地理信息系統(tǒng)（gis）主要針對的是將地理空間數(shù)據(jù)分布式計算與應(yīng)用的gis開發(fā)平臺類軟件,。有關(guān)gis應(yīng)用類軟件，請參見?電子政務(wù)軟件?,、?企業(yè)管理軟件?,、以及計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品子領(lǐng)域中的?空間信息獲取及綜合應(yīng)用集成系統(tǒng)?等其它方向的相關(guān)內(nèi)容。本重點支持：

（1）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下基于分布式計算的gis基礎(chǔ)平臺軟件,；

（2）基于時態(tài)（即帶有時間標(biāo)識）技術(shù)的空間數(shù)據(jù)庫軟件及平臺軟件,；（3）支持組件式、易于搭建應(yīng)用系統(tǒng)的gis開發(fā)軟件工具,； 10.電子商務(wù)軟件

電子商務(wù)軟件是指用于各種基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的電子商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用軟件,，它涵蓋電子商務(wù)中的交易及電子事務(wù)處理過程中的非交易等內(nèi)容，包括電子商務(wù)中交易的撮合,、結(jié)算,、資金劃撥和物流控制，以及信息的發(fā)布,、發(fā)現(xiàn),、交換等多類處理過程。本重點支持：

（1）基于web服務(wù)（web services）及面向服務(wù)體系架構(gòu)（soa）的電子商務(wù)應(yīng)用集成環(huán)境及其生成工具軟件或套件,；

（2）新模式下各類電子商務(wù)平臺或電子服務(wù)平臺的構(gòu)建工具或套件,；（3）基于語義的信息搜索與服務(wù)軟件或工具,；（4）面向移動電子商務(wù)新型服務(wù)模式及應(yīng)用的軟件。11.電子政務(wù)軟件

本電子政務(wù)軟件是指面向各級政府機(jī)構(gòu)或管理部門應(yīng)用的支撐軟件和支撐層工具軟件及政府職能部門業(yè)務(wù)的新型應(yīng)用軟件產(chǎn)品,。其主要特征是面向提高政府工作效率,、面向工作流重組、面向宏觀決策支持等,。本重點支持：

（1）用于構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)或平臺的軟件構(gòu)件及工具套件,；（2）跨系統(tǒng)的電子政務(wù)協(xié)同應(yīng)用軟件環(huán)境、平臺或工具,；（3）面向電子政務(wù)應(yīng)用的決策支持軟件和工具,；（4）基于電子政務(wù)業(yè)務(wù)模型的電子政務(wù)軟件開發(fā)工具。12.企業(yè)管理軟件

本企業(yè)管理軟件是指基于現(xiàn)代企業(yè)管理理論和方法,，利用先進(jìn)的信息化技術(shù),，輔助企業(yè)進(jìn)行運營管理的應(yīng)用軟件。它涉及財務(wù),、人力資源,、生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制,、物流、客戶關(guān)系,、企業(yè)工程項目管理等各個企業(yè)管理環(huán)節(jié),。鑒于目前市場上已有很多種成熟的企業(yè)管理軟件產(chǎn)品，因此本指南中僅支持具有明顯行業(yè)特色和技術(shù)先進(jìn)性的企 19 業(yè)管理軟件,，即：具有明顯的行業(yè)針對性,、具有開放式的結(jié)構(gòu)、可與其他企業(yè)應(yīng)用軟件實現(xiàn)無縫對接,、支持企業(yè)流程再造,、具有一定的智能化特征的企業(yè)管理軟件產(chǎn)品。本重點支持：

（1）實時數(shù)據(jù)分析與決策