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創(chuàng)新基金項目申請書的撰寫篇一

根據(jù)過往項目的經(jīng)驗，單純就展業(yè)計劃書而言,，協(xié)會審核員提出了這些要求：

1,、《商業(yè)計劃書》請詳述公司未來發(fā)展方向（如研究、投資領(lǐng)域,、投資安排等）,、運作規(guī)劃及當(dāng)前業(yè)務(wù)需求等信息，并說明公司整體運營,、產(chǎn)品管理兩個層級的合規(guī),、風(fēng)控管理措施，以及風(fēng)控負責(zé)人如何履行其職責(zé),，妥善落實合規(guī),、風(fēng)控管理。如有已商談或擬投資的項目,，請?zhí)峁M投項目相關(guān)盡調(diào),、投資規(guī)劃、募集安排及相關(guān)項目證明文件（如擬投資項目協(xié)議書）等內(nèi)容,。

2,、請申請機構(gòu)提供展業(yè)計劃書，詳細說明未來如何開展私募證券投資基金業(yè)務(wù),，并切實做好各項制度的落實和履行,。

3、公司需提供展業(yè)計劃書并加蓋公章,，詳述公司展業(yè)計劃如投資類型,、投資標(biāo)的、如何募集,、如何選擇投資對象等,。

4,、請結(jié)合公司的人員架構(gòu)和高管的履職能力說明貴機構(gòu)如何保證在現(xiàn)有人員規(guī)模的情況下如何完成基金的募集銷售、投研決策,、合規(guī)風(fēng)控、估值清算等工作,。展業(yè)計劃書的構(gòu)成

展業(yè)計劃書又可以稱其為商業(yè)計劃書,，是私募基金管理人對機構(gòu)未來展業(yè)的一個具體的可操作的商業(yè)規(guī)劃。

結(jié)合協(xié)會的反饋意見,，展業(yè)計劃書可以從以下幾個方面進行論述：

（一）整體規(guī)劃

整體規(guī)劃可以從投資領(lǐng)域,、投資安排和運作規(guī)劃三個方面作為切入點。

1,、投資領(lǐng)域

即根據(jù)私募基金管理人的類型確認(rèn)具體的投資方向,，如：（1）作為政府出資基金管理人定向投于城市基礎(chǔ)設(shè)施項目；（2）發(fā)行私募證券基金產(chǎn)品投資于公開交易的股票,、債券,、期貨、期權(quán),、基金份額以及中國證監(jiān)會規(guī)定的其他證券及其衍生品種,；（3）專業(yè)從事私募債權(quán)投資業(yè)務(wù)，發(fā)行私募債權(quán)投資基金產(chǎn)品,。

投資領(lǐng)域需要體現(xiàn)私募基金管理人的專業(yè)化精神,，建議采用較為具體的表述而非籠統(tǒng)的股權(quán)投資、證券投資,。

2,、投資安排

投資安排主要是對基金運營期間的投資流程做簡要的概括。私募股權(quán)類產(chǎn)品的投資安排可以從投前的募集工作,、投中的盡職調(diào)查和商業(yè)談判以及投后的監(jiān)督管理展開論述,；私募證券類產(chǎn)品的投資安排可以從募集規(guī)范和產(chǎn)品運作期間的研究方法、投資策略等方面展開論述,。

3,、運作規(guī)劃

運作規(guī)劃需要結(jié)合基金管理人的實際情況，對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)模式和對外來發(fā)展的預(yù)期做一個概括,。比較好的方式是結(jié)合機構(gòu)的組織架構(gòu)和項目儲備進行描述,，更加具有說服力。

（二）團隊構(gòu)成

顧名思義,，團隊構(gòu)成需要將基金管理人的現(xiàn)有組織架構(gòu)和人員構(gòu)成進行詳細的闡述,。這一部分可以參考和結(jié)合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)綜合報送平臺所需的填報信息，特別是人員的從業(yè)經(jīng)歷,，需要與法律意見書,、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)綜合報送平臺和從業(yè)人員系統(tǒng)達成一致,。

團隊構(gòu)成里需要突出一下高級管理人員的學(xué)歷背景和從業(yè)經(jīng)歷。重點高校和所學(xué)專業(yè)的相關(guān)度均是加分項,，而從業(yè)經(jīng)歷更是協(xié)會審核員的關(guān)注重點,，尤其是風(fēng)控人員的專業(yè)能力，需要特別進行闡述,。在這里特別提一下如何論證風(fēng)控人員的專業(yè)能力,。協(xié)會曾多次在反饋意見中提到，“負責(zé)合規(guī)風(fēng)控的高級管理人員應(yīng)獨立地履行對內(nèi)部控制監(jiān)督,、檢查,、評價、報告和建議的職能,?！被鸸芾砣丝梢越Y(jié)合本機構(gòu)的內(nèi)部控制文件內(nèi)容，對風(fēng)控人員履職過程中如何履行監(jiān)督,、檢查,、評價、報告和建議職能幾個方面分別論述,。此外,，為了避免“假、大,、空”而遭到新一輪反饋,，建議通過附件方式將人員過往從業(yè)經(jīng)歷的證明文件附隨展業(yè)計劃書一并提交，人員從業(yè)經(jīng)歷的證明文件包括過往機構(gòu)出具的員工履職情況說明,，由人員自己出具的過往業(yè)績說明,，過往管理的基金的證明材料等。

（三）業(yè)績預(yù)測

業(yè)績預(yù)測是基金管理人對機構(gòu)展業(yè)過程的財務(wù)規(guī)劃,，可大致分為三個部分：業(yè)務(wù)收入預(yù)測,、成本支出預(yù)測以及機構(gòu)投入計劃。

1,、業(yè)務(wù)收入預(yù)測

基金管理人根據(jù)專業(yè)化類別進行闡述,，業(yè)務(wù)收入主要包括管理費、項目超額收益,、跟投的投資收益,、基金清算時管理團隊的提成收入等項目，最后可以對機構(gòu)未來一段時間的業(yè)務(wù)收入做一個籠統(tǒng)的預(yù)期,，如“第一年我們預(yù)計基金的收入主要為管理費收入,，預(yù)計在100萬左右（預(yù)計基金年規(guī)模在5000萬）”。

2,、成本支出預(yù)測

基金管理人的成本支出主要包括房租,、人員薪酬,、社保公積金、差旅費招待費,、補貼等項目,，與業(yè)務(wù)收入預(yù)測一樣，建議對機構(gòu)展業(yè)第一年的成本支出做一個具體數(shù)額的預(yù)測統(tǒng)計,。

3,、機構(gòu)投入計劃

機構(gòu)投入計劃同樣包括幾個方面：股東當(dāng)前實繳的資本、后續(xù)各階段股東繳全注冊資本的規(guī)劃,、實際控制人或其他出資人可以陸續(xù)對機構(gòu)提供資金支持的可能性預(yù)測等等。機構(gòu)投入計劃需要結(jié)合業(yè)務(wù)收入預(yù)測和成本支出預(yù)測的數(shù)據(jù),。在此需要注意,，協(xié)會現(xiàn)在對基金管理人的實繳注冊資本的門檻基本默認(rèn)為要達到200萬元以上，所以建議在機構(gòu)投入計劃部分,，最好能有股東對資金持續(xù)注入的承諾,。

（四）運營管理

運營管理主要是介紹基金管理人開展業(yè)務(wù)的工作流程和管理模式。

1,、工作流程

如私募股權(quán)投資基金管理人的工作流程可以按照募集,、基金設(shè)立、投資決策,、投后管理,、退出、信息披露等幾個主要板塊進行陳述,，如初期人員數(shù)量較少,，建議將募集等需要較多人力資源支撐的模塊以外包方式進行處理，能夠貼合機構(gòu)的實際情況,。

2,、管理模式

管理模式建議從基金管理人的組織架構(gòu)、管理機構(gòu),、制度建設(shè)等方面進行陳述,。管理模式與團隊構(gòu)成密不可分，建議結(jié)合具體的人員分工進行闡述,，也能使得這一部分更具有真實性,。組織架構(gòu)中建議強調(diào)一下整個設(shè)計中合規(guī)風(fēng)控人員的獨立性如何體現(xiàn)。管理機構(gòu)一般有股東會,、董事會/執(zhí)行董事,、總經(jīng)理、部門經(jīng)理幾個層級,，有些機構(gòu)設(shè)有投資委員會或?qū)＜椅瘑T會等常設(shè)機構(gòu),，各個層級的管理權(quán)限和職責(zé)都需要明確,。制度建設(shè)除了系統(tǒng)所需的全部制度文件還可以補充管理機構(gòu)議事規(guī)則、人事行政方向的內(nèi)部管理制度,。

（五）風(fēng)控措施

風(fēng)控措施可以說是展業(yè)計劃書的重點,，在這一模塊，我們可以從整體運營,、項目管理,、合規(guī)風(fēng)控人員的履職三個方面分別展開論述。

1,、整體運營

整體運營的風(fēng)控措施建議配合機構(gòu)已制定的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理的制度展開,。因為現(xiàn)階段申請牌照的機構(gòu)多為新設(shè)，過往并沒有經(jīng)營記錄,，運營方面并沒有可以參考的數(shù)據(jù)或文件,，所以在“一片空白”的情況下，對機構(gòu)整體運營的風(fēng)控措施以制度內(nèi)容進行規(guī)范是比較好的切入點,，這一點也能迎合協(xié)會要求機構(gòu)制定的制度能夠適配實際情況且具有可操作性的要求,。

2、項目管理

如果說整體運營是橫向的宏觀風(fēng)控措施,，那么項目管理就是縱向的風(fēng)控措施,，是貫穿機構(gòu)投資業(yè)務(wù)流程的具體風(fēng)控措施，建議就整個投資流程中的風(fēng)險點進行列舉并逐一給出防范或應(yīng)對方案,。

以股權(quán)投資為例,，可以按照投前、投中,、投后三個階段進行劃分,。投前階段主要是對項目公司展開盡職調(diào)查，我們可以就盡職調(diào)查中機構(gòu)關(guān)心的問題如財務(wù)數(shù)據(jù)真實性,、股權(quán)是否清晰等通過聘請專業(yè)會計師,、律師出具報告這種方式降低投資風(fēng)險。投中階段則是與項目公司進行磋商談判以及實施募集行為,，磋商談判核心是投資決策和風(fēng)險控制條款的確定,，可以通過投資委員會/專家委員會考評把關(guān)風(fēng)險并聘請專業(yè)機構(gòu)起草合同文本；募集方面可以進行專業(yè)外包,，在人員配置充足的情況下進行自我募集的,，則可以從特定對象風(fēng)險調(diào)查、合格投資者確認(rèn),、宣傳合規(guī)性等角度說明風(fēng)控措施,。投后階段則是對項目公司的后續(xù)跟蹤以及退出回購保障，這一階段大都是由前期簽署的對賭條款來約束的，如派駐董事的一票否決權(quán),、回購與強制出售權(quán)等風(fēng)控措施,。

3、合規(guī)風(fēng)控人員的履職

這一點與第二部分團隊構(gòu)成存在內(nèi)容交叉,，但團隊構(gòu)成部分強調(diào)的是人員個人的資質(zhì)和能力,，而這里則是要凸顯合規(guī)風(fēng)控人員在機構(gòu)展業(yè)過程中如何與體制相匹配的履行風(fēng)控職能，建議結(jié)合具體的儲備項目來說明風(fēng)控人員產(chǎn)生的實際作用,。

（六）項目儲備

項目儲備即機構(gòu)現(xiàn)階段已經(jīng)在談或擬開展的項目,。根據(jù)協(xié)會現(xiàn)有態(tài)度，如果機構(gòu)沒有項目儲備,，一般情況下不會予以通過,，所以基金管理人需要對項目儲備模塊做充足的準(zhǔn)備。

在項目儲備模塊中,，單純的文字性描述已經(jīng)不足以取得審核員的認(rèn)可,，需要機構(gòu)提供更多的證據(jù)。以股權(quán)投資為例,，最佳的證據(jù)是有雙方簽章的戰(zhàn)略合作協(xié)議或投資意向書等；次一級的是加蓋機構(gòu)公章的詳盡項目投資計劃書,，項目投資計劃中需要包含投資架構(gòu),、基金規(guī)模、募集期間,、項目團隊等基本要素的具體信息,；再次一級確實沒有任何項目儲備的，可以從實際控制人或其他投資人的資源說起,，包括機構(gòu)已經(jīng)舉辦或參與了各類路演活動,，有信任的中間人在介紹投資項目等，需要有足夠的證據(jù)鏈說服審核員機構(gòu)確實有取得管理人牌照的迫切性與必要性,。

除了提交有與其他方簽署的合作文本外,，其他的諸多手段均沒有能取得審核員完全信任的把握，也許機構(gòu)后續(xù)會接到審核員致電核實甚至約見面談的可能,，所以基金管理人在項目儲備模塊切忌弄虛作假,。最后，匯總展業(yè)計劃書的幾個編制核心點：（1）突出人員具有優(yōu)秀的執(zhí)業(yè)能力,；（2）機構(gòu)有足夠的資金維持不少于未來六個月的運營,；（3）需要至少一個項目儲備及證明材料；（4）將風(fēng)險管理落實到每一個細節(jié),。

創(chuàng)新基金項目申請書的撰寫篇二

（一）創(chuàng)新基金材料編寫要點

（1）企業(yè)發(fā)展能力

①企業(yè)家精神及企業(yè)經(jīng)營管理團隊的能力

企業(yè)家精神：主要評價企業(yè)家的創(chuàng)新意識,、市場開拓能力、領(lǐng)導(dǎo)才能、專業(yè)知識等,，評判企業(yè)家是否具有創(chuàng)辦企業(yè)和實施基金項目的能力和經(jīng)驗,。

企業(yè)經(jīng)營管理團隊：主要考慮企業(yè)是否在企業(yè)管理、技術(shù)開發(fā),、市場開拓等方面已形成具有一定經(jīng)驗的經(jīng)營管理團隊,，并根據(jù)過去的業(yè)績或經(jīng)歷，看經(jīng)營管理團隊是否能繼續(xù)友好合作,，確保企業(yè)正常開展生產(chǎn),、經(jīng)營活動，并獲取盈利,。

②企業(yè)人力資源配置的合理性

主要是考慮企業(yè)經(jīng)營,、技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能是否與基金項目研發(fā),、銷售相匹配,，科技型中小企業(yè)的科技人員一般不得少于30%。同時考慮研發(fā),、生產(chǎn),、市場等人員的比例，是否有一支開發(fā)創(chuàng)新,、市場開拓的隊伍,。

對于申請技術(shù)轉(zhuǎn)移的項目，應(yīng)同時評價研究機構(gòu)研發(fā)團隊的實力及已取得科研成果情況,。

③企業(yè)項目產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的合理性

主要是考慮企業(yè)項目現(xiàn)有生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件（如廠房,、設(shè)備、儀器等）或通過新增固定資產(chǎn)后的硬件條件是否能滿足基金項目產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)需求,。

對于技術(shù)轉(zhuǎn)移項目應(yīng)重點評價企業(yè)對轉(zhuǎn)移技術(shù)的消化,、吸收、應(yīng)用能力,。④企業(yè)經(jīng)營能力及抵御風(fēng)險能力

企業(yè)經(jīng)營能力：主要根據(jù)企業(yè)近三年企業(yè)獲利規(guī)模,、獲利水平、總資產(chǎn),、凈資產(chǎn),、銷售收入、凈利潤等的增長速度判斷企業(yè)的歷史經(jīng)營能力,。

抵御風(fēng)險能力：主要考慮企業(yè)對基金項目實施及企業(yè)未來發(fā)展所面臨的風(fēng)險（技術(shù),、資金、政策,、市場,、人員等）是否有清晰,、明確的認(rèn)識，提出保障措施的合理性,、充分性,。

（2）項目技術(shù)創(chuàng)新性 ①該項目技術(shù)創(chuàng)新程度

根據(jù)行業(yè)的不同來判斷在該領(lǐng)域中項目的創(chuàng)新程度，主要判斷其新穎性和獨創(chuàng)性,。是原創(chuàng)性的,、是綜合技術(shù)的集成、是技術(shù)延展還是應(yīng)用領(lǐng)域的開拓,。

②該項目技術(shù)先進性

項目技術(shù)的先進程度,。可分為：國際領(lǐng)先或國際先進,；國內(nèi)領(lǐng)先,；國內(nèi)先進。項目的技術(shù)水平處于國內(nèi)同行業(yè)前列的可視為國內(nèi)領(lǐng)先,。

對于技術(shù)轉(zhuǎn)移項目應(yīng)重點評價轉(zhuǎn)移技術(shù)的先進性,、適用性及轉(zhuǎn)移的增值性。③該項目的技術(shù)含量

主要是指基金項目本身的技術(shù)含量的高低,。包括項目本身技術(shù)的復(fù)雜程度,、技術(shù)的依賴程度、r&d的投入多少等,。

④該項目技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的可行性

一是考慮申報的項目技術(shù)方案,、工藝路線的可行性、合理性,；二是結(jié)合申報企業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、生產(chǎn)線硬件設(shè)施等條件,，看技術(shù)方案和工藝路線是否能落

實,；三是該技術(shù)可否生產(chǎn)（轉(zhuǎn)化）出可供市場銷售的產(chǎn)品。

對于技術(shù)轉(zhuǎn)移項目應(yīng)重點評價轉(zhuǎn)移實施方案的合理性和可行性（包括轉(zhuǎn)移的時間進度,、階段目標(biāo),、相關(guān)培訓(xùn)計劃等）。

（3）項目產(chǎn)品市場

①該項目產(chǎn)品市場的需求程度

主要是根據(jù)該項目產(chǎn)品的技術(shù)和性能,，評判市場接納該產(chǎn)品的容量,，評價國內(nèi)、國際市場有多大,，未來市場,、主要市場在哪里。

②該項目產(chǎn)品市場定位合理性

一是看企業(yè)是否對項目產(chǎn)品的細分市場了解,；二是看企業(yè)是否根據(jù)自己的市場基礎(chǔ)和該產(chǎn)品技術(shù)性能,，確定了相對準(zhǔn)確的細分市場。

③該項目產(chǎn)品與市場同類產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢

通過產(chǎn)品的獨特性、新穎性,、技術(shù)性能,、生產(chǎn)成本、市場,、行業(yè)的認(rèn)知,、營銷方案、銷售網(wǎng)絡(luò),、人員等情況來綜合反映項目產(chǎn)品與市場同類產(chǎn)品相比的競爭優(yōu)勢有多大,，在哪里。

④該項目合同目標(biāo)的合理性及實現(xiàn)的可能性

結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)和實施計劃,，判斷項目提出的合同目標(biāo)是否合理,，是否有故意縮小或夸大，是否能在要求的時間內(nèi)予以實現(xiàn)和按期完成,。合同的技術(shù)與經(jīng)濟指標(biāo)應(yīng)是經(jīng)過努力后能夠達到的最佳值,。

（4）商業(yè)模式

①該項目產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)策略的合理性

主要考慮這些策略是否能充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,、合理利用各種資源,、在較短時間內(nèi)開發(fā)和生產(chǎn)出具有競爭力的項目產(chǎn)品。如產(chǎn)品開發(fā)策略：主要是考慮該產(chǎn)品開發(fā)是否能很好地利用企業(yè)現(xiàn)有的基礎(chǔ),；或能與企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品進行組合,、提高綜合競爭力；或能很好地滿足市場的需求,、便于銷售等,。生產(chǎn)策略：主要考慮企業(yè)采取的生產(chǎn)方式（如自行加工、委托加工等）與企業(yè)現(xiàn)有的基礎(chǔ)或產(chǎn)品的特性是否匹配等,。

②該項目產(chǎn)品的市場營銷策略

一是考慮市場計劃制定的可行性,、合理性，包括產(chǎn)品定價,、推廣,、廣告制定、公共關(guān)系制定策略的合理性,、可行性,；二是銷售計劃制定的可行性、合理性,，包括銷售體系的搭建,、銷售目標(biāo)的確定、銷售隊伍的管理等,。

③該項目產(chǎn)品獲利方式

主要考慮項目確定的獲利方式（如依靠技術(shù)的先進性,、獨占性,、創(chuàng)新性、靠規(guī)模效益,、靠低價,、靠資金、靠政策等）是否符合基金項目特點,，是否是最佳的,，及這種獲利方式的持久性。

④企業(yè)未來1-5年的定位及發(fā)展規(guī)劃的合理性

主要考慮企業(yè)未來1-5年的定位及發(fā)展規(guī)劃的制定是否清晰,，是否符合實際,；定位是否準(zhǔn)確，發(fā)展規(guī)劃是否可行等,。

（5）給企業(yè)反饋的信息和建議

通過對申報材料的審查,，無論該項目是否立項，建議專家寫出給企業(yè)的反饋信息,，包括對企業(yè)和項目的評價,、建議等，僅供企業(yè)參考,。

（二）企業(yè)財務(wù)的評價

1,、總體說明

（1）財務(wù)專家對財務(wù)部分的評價，應(yīng)根據(jù)基金中心對企業(yè)的分類標(biāo)準(zhǔn)（分為初創(chuàng)期企業(yè)或成長期企業(yè)兩類）,，針對企業(yè)的類型選擇相應(yīng)的評審指標(biāo)體系,。（2）財務(wù)專家應(yīng)當(dāng)本著客觀、公正,、公平的原則評價企業(yè)的財務(wù)部分,，不能因為項目的技術(shù)得分較高或較低而人為拉高或降低企業(yè)的財務(wù)評分；無論技術(shù)專家的評價結(jié)果如何,，財務(wù)專家均需進行財務(wù)評審,。

（3）財務(wù)評審專家在評價企業(yè)的財務(wù)狀況時，在計算規(guī)定的財務(wù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,，結(jié)合企業(yè)所屬行業(yè)的財務(wù)經(jīng)驗標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的實際情況,，對指標(biāo)進行評分,。

財務(wù)專家在評審項目的投資預(yù)算,、經(jīng)濟效益時，應(yīng)當(dāng)和技術(shù)專家進行溝通,，并參考技術(shù)專家的相關(guān)意見,。

（4）財務(wù)專家在審查相關(guān)材料后，有充足理由認(rèn)為該企業(yè)的財務(wù)評價可以一票否決時,，無論其他各項有無得分,，財務(wù)評價總得分應(yīng)為0分,，但是，應(yīng)當(dāng)同時非常清楚地寫明否決的原因,。

（5）財務(wù)專家在填寫文字意見時,，應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的整體財務(wù)狀況和項目的資金籌措能力、未來經(jīng)濟效益預(yù)測的合理性等方面做出全面,、準(zhǔn)確,、客觀的評價，文字表達力求清晰,、明確,、簡潔，文字意見和評分結(jié)果要相互吻合,、一致,。

如果企業(yè)存在雖不屬評價指標(biāo)體系范圍，但屬于應(yīng)當(dāng)關(guān)注的財務(wù)問題,，財務(wù)專家應(yīng)當(dāng)予以說明,。

（6）財務(wù)專家在對企業(yè)財務(wù)特征進行說明時必須按以下文字進行描述：

a：企業(yè)處于研發(fā)投入期，呈現(xiàn)虧損狀態(tài),； b: 企業(yè)資金實力與項目實施要求極不匹配,；

c: 企業(yè)近三年經(jīng)營出現(xiàn)大幅度下滑或持續(xù)經(jīng)營性虧損；

d：企業(yè)資產(chǎn)負債水平過高,，償債能力弱,。

財務(wù)得分在60-65分之間的項目，如果由a原因造成,，可以支持,；如果因b、c或d原因造成的,，原則上應(yīng)不予支持,。

（7）企業(yè)財務(wù)部分的評價包括篩選性指標(biāo)、修正性指標(biāo)和評價性指標(biāo)三類,。

2,、篩選性指標(biāo)

新增資金籌措方案是否嚴(yán)重不可行？經(jīng)審查評價,，財務(wù)專家認(rèn)為該企業(yè)新增資金籌措方案嚴(yán)重不可行,，則終止財務(wù)評審（評估）工作。

財務(wù)信息是否嚴(yán)重失真,、不完整或錯誤,？經(jīng)審查，財務(wù)專家如果認(rèn)為企業(yè)的財務(wù)信息存在嚴(yán)重矛盾,、或嚴(yán)重失真,，即金額巨大或性質(zhì)嚴(yán)重,，則終止財務(wù)評審（評估）工作。

3,、修正性指標(biāo)

企業(yè)財務(wù)資料真實完整性分為三檔：

（1）真實完整（企業(yè)按基金要求提供了全部的財務(wù)資料,，各項數(shù)據(jù)前后一致，相互之間的勾稽關(guān)系正確）,；

（2）基本真實完整（企業(yè)提供的財務(wù)資料不是很完整,，前后數(shù)據(jù)不完全一致，或相互之間的勾稽存在一定問題,，但并不影響評價）,；

（3）一般（企業(yè)提供財務(wù)資料不完整，或數(shù)據(jù)失真,，對評價有一定的影響）,，系數(shù)分別為1.00、0.95,、0.90,。

4、評價性指標(biāo)（1）初創(chuàng)期企業(yè) ①企業(yè)財務(wù)狀況評價

a.資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量評價

現(xiàn)有的財務(wù)狀況下,，企業(yè)的資產(chǎn)構(gòu)成當(dāng)中,，現(xiàn)金資產(chǎn)、實物資產(chǎn),、無形資產(chǎn)的比例是否合理,，具體包括貨幣資金和非貨幣資金的比例，流動資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)的比例,，有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的比例,，來判斷資產(chǎn)質(zhì)量的優(yōu)劣。

b.權(quán)益類資產(chǎn)與負債類資產(chǎn)比例合理性

在現(xiàn)有財務(wù)狀況下,，權(quán)益類資產(chǎn)和負債類資產(chǎn)的比例是否適度,。c.企業(yè)財務(wù)管理的規(guī)范化程度

主要根據(jù)企業(yè)（1）財務(wù)人員（財務(wù)主管、會計,、出納）的學(xué)歷,、從業(yè)經(jīng)歷、獲得專業(yè)證書情況,；（2）企業(yè)出臺的財務(wù)管理制度,；（3）企業(yè)提供的財務(wù)報表的完整性和質(zhì)量等，判斷企業(yè)財務(wù)管理的規(guī)范化程度,。

d.企業(yè)現(xiàn)有的資金實力與項目的匹配性

根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的有效資產(chǎn)（有效資產(chǎn)主要指所有者權(quán)益減去無形資產(chǎn),、其他資產(chǎn)及待處理財產(chǎn)損失）,，考察企業(yè)能真正用于項目的凈資產(chǎn)規(guī)模,，與項目需求的資金相比,，如果用于項目的凈資產(chǎn)規(guī)模過小，企業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險和壓力都會比較大,。

②項目評價

a.項目投資預(yù)算的合理性

主要是結(jié)合技術(shù)專家對項目投資方向及構(gòu)成方面的意見,，評價企業(yè)的投資內(nèi)容及規(guī)模與預(yù)計的階段生產(chǎn)目標(biāo)等是否匹配，并判斷其固定資產(chǎn)和流動資金投資估算是否全面,、合理,。

b.已完成投資的真實性

根據(jù)企業(yè)對近期（上年度1月1日——申報前一個月內(nèi)）完成投資部分的資金來源以及主要用途的表述，結(jié)合企業(yè)提供的財務(wù)報表（主要結(jié)合固定資產(chǎn),、在建工程,、研發(fā)費用或管理費用等項目），評價已完成投資的真實性,。

c.新增資金籌措可行性

對新增投資部分,，根據(jù)企業(yè)闡述資金籌措方式、預(yù)計到位時間,、目前進展情況,，分別就其可行性進行判斷。具體包括：（1）銀行貸款,，對于已獲得貸款的,，在附件中是否提供了貸款合同；對于尚未取得貸款的,，是否說明目前貸款的進展

情況,，若銀行已承諾貸款或擔(dān)保機構(gòu)承諾擔(dān)保的，是否提供了令人信服的銀行承諾證明或擔(dān)保證明,；同時結(jié)合企業(yè)現(xiàn)在的資產(chǎn),、資本結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況以及金融機構(gòu)頒發(fā)的資信等級證明,，判斷企業(yè)獲得銀行貸款的可能性,；（2）企業(yè)自有資金，對企業(yè)闡述的資金籌措渠道,、籌集額度,、預(yù)計到位時間，財務(wù)專家應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的財務(wù)報表,，重點分析：貨幣資金和應(yīng)收賬款的期末金額,，以前年度的盈利能力，企業(yè)未來持續(xù)現(xiàn)金流入的能力以及未來的盈利能力,，以及關(guān)系企業(yè)自籌資金能力的其他方面,；如果是股東增資，須說明是現(xiàn)有股東增資,，還是吸收新股東,，是否提供了股東會決議等材料,并分析判斷其增資方案的可實現(xiàn)性,；（3）地方政府撥款部分，應(yīng)說明撥款部門,、資金使用方式,、資金到位時間，已經(jīng)撥款的,，是否提供了相關(guān)證明文件,；（4）申請創(chuàng)新基金部分，需明確說明申請種類及其金額,。

d.項目經(jīng)濟效益預(yù)測與分析的合理性

主要評價企業(yè)成本費用估算是否合理,、產(chǎn)品定價是否合理、產(chǎn)銷量預(yù)計是否合理,，進而判斷其銷售收入,、凈利潤等經(jīng)濟指標(biāo)是否合理、項目的投資利潤率,、內(nèi)部收益率是否合理,。并結(jié)合對資金風(fēng)險、成本風(fēng)險,、價格風(fēng)險,、市場風(fēng)險和政策風(fēng)險等方面的評價，判斷有關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)的可實現(xiàn)程度,。

（2）成長期企業(yè) ①企業(yè)財務(wù)狀況評價

a.資產(chǎn)負債率=（總負債÷總資產(chǎn)）×100% b.流動比率=流動資產(chǎn)÷流動負債

c.主營業(yè)務(wù)利潤率=（主營業(yè)務(wù)利潤÷主營業(yè)務(wù)收入）×100% d.凈資產(chǎn)收益率=(凈利潤÷平均凈資產(chǎn))×100% e.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生凈現(xiàn)金流的能力：經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額=經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流入小計-經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流出小計

f.銷售收入增長情況：銷售收入增長率=銷售收入增量÷基期銷售收入×100% g.凈利潤增長情況：凈利潤增長率=凈利潤增量÷基期凈利潤×100% 對a-d四個財務(wù)指標(biāo)在計算時,，主要應(yīng)依據(jù)企業(yè)上年度財務(wù)報表的有關(guān)數(shù)據(jù),但是還應(yīng)結(jié)合最近一個月的財務(wù)報表，綜合判斷分析和評價企業(yè)的財務(wù)狀況,。對于企業(yè)成長性的判斷(e-g三個財務(wù)指標(biāo)),，一是要考慮產(chǎn)生的凈現(xiàn)金流是正、是負,，還要考慮額度大?。欢羌纫紤]增長率的因素,，還要結(jié)合增長基數(shù)的因素,，即規(guī)模因素，不能單純地按照增長率來判斷其增長情況,。另外,，還應(yīng)對企業(yè)近兩年的虧損問題，重點從以下兩個方面予以分析和說明：一方面,，分析企業(yè)虧損的趨勢是增加的,，還是減少的，另一方面，通過企業(yè)的經(jīng)營（財務(wù)）活動,，分析其虧損的原因是投入性虧損,，還是經(jīng)營性虧損。

②項目評價

a.項目投資預(yù)算的合理性

主要是結(jié)合技術(shù)專家對項目投資方向及構(gòu)成方面的意見,，評價企業(yè)的投資內(nèi)容及規(guī)模與預(yù)計的階段生產(chǎn)目標(biāo)等是否匹配，并判斷其固定資產(chǎn)和流動資金投資估算是否全面,、合理,。

b.已完成投資的真實性

根據(jù)企業(yè)對近期（上年度1月1日——申報前一個月內(nèi)）完成投資部分的資金來源以及主要用途的表述，結(jié)合企業(yè)提供的財務(wù)報表（主要結(jié)合固定資產(chǎn),、在建工程,、研發(fā)費用或管理費用等項目），評價已完成投資的真實性,。

c.新增資金籌措可行性

對新增投資部分,，根據(jù)企業(yè)闡述資金籌措方式、預(yù)計到位時間,、目前進展情況,，分別就其可行性進行判斷。具體包括：（1）銀行貸款,，對于已獲得貸款的,，在附件中是否提供了貸款合同；對于尚未取得貸款的,，是否說明目前貸款的進展情況,，若銀行已承諾貸款或擔(dān)保機構(gòu)承諾擔(dān)保的，是否提供了令人信服的銀行承諾證明或擔(dān)保證明,；同時結(jié)合企業(yè)現(xiàn)在的資產(chǎn),、資本結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況以及資信等級,，判斷企業(yè)獲得銀行貸款的可能性,；（2）企業(yè)自有資金，財務(wù)專家將企業(yè)闡述的資金籌措渠道,、籌集額度,、預(yù)計到位時間，與財務(wù)報表相關(guān)科目加以對照,，重點分析：貨幣資金和應(yīng)收賬款的期末金額,，以前年度的盈利能力，企業(yè)未來持續(xù)現(xiàn)金流入的能力以及未來的盈利能力,，以及關(guān)系企業(yè)自籌資金能力的其他方面,；如果是股東增資，須說明是現(xiàn)有股東增資，還是吸收新股東,，企業(yè)是否提供了股東會決議等材料,并分析判斷其增資方案的可實現(xiàn)性,；（3）地方政府撥款部分，應(yīng)說明撥款部門,、資金使用方式,、資金到位時間，已經(jīng)撥款的,，是否提供了相關(guān)證明文件,；（4）申請創(chuàng)新基金部分，需明確說明申請種類及其金額,。

d.項目經(jīng)濟效益預(yù)測與分析的合理性

主要評價企業(yè)成本費用估算是否合理,、產(chǎn)品定價是否合理、產(chǎn)銷量預(yù)計是否合理,，進而判斷其銷售收入,、凈利潤等經(jīng)濟指標(biāo)是否合理、項目的投資利潤率,、內(nèi)部收益率是否合理,。并結(jié)合對資金風(fēng)險、成本風(fēng)險,、價格風(fēng)險,、市場風(fēng)險和政策風(fēng)險等方面的險等方面的評價，判斷有關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)的可實現(xiàn)程度,。

創(chuàng)新基金項目申請書的撰寫篇三

課堂教學(xué)改革,，怎樣改，從哪里著手改,，隨著新課程標(biāo)準(zhǔn)的逐步實施,，惜時增效課題研究的深入開展，筆者認(rèn)為傳統(tǒng)的編寫教案必須改,，也到了非改不可的地步,。目前，有的學(xué)校用固有的標(biāo)準(zhǔn)定期對教師教案進行檢查,、評比,，有的甚至將教師撰寫教案與考核、評優(yōu),、晉級及有關(guān)福利待遇掛鉤,。有些學(xué)校對教師編寫教案要求過細過死。如對教案編寫的格式,、數(shù)量,、外觀有嚴(yán)格要求,，表面追求環(huán)節(jié)的完美、數(shù)量的多少,、書寫的工整等,。有些教師的教案基本上是從參考書或備課手冊上抄下來的，平淡無奇,、不鮮活又不符合當(dāng)時當(dāng)?shù)厍闆r,，尤其不能體現(xiàn)新課程理念。這樣的抄寫教案純屬無用功,，既勞民又傷財,。如何去完成“惜時增效”這一總體目標(biāo)？造成上述教師編寫教案中的問題有以下幾個原因：

1,、管理者的誤導(dǎo),，追求形式,，浪費時間,。長期以來，各級主管部門,，對教師編寫教案要求過細過死,，導(dǎo)致廣大教師在制度約束下，陷入“教案八股”的編寫之中,。據(jù)有關(guān)資料顯示,，教研人員對345名教師備課情況調(diào)查結(jié)果表明，在備課過程中,，教師只有20％的精力用于鉆研教材,、了解學(xué)情，80％的精力用于書寫教案,，或者叫抄教案,，應(yīng)付主管部門檢查。

2,、視野狹窄,，缺少創(chuàng)新。除了管理上的誤導(dǎo)外,，還有一個重要原因,，就是教師視野狹窄、信息閉塞,。相當(dāng)多教師備課,，尤其農(nóng)村中小學(xué)教師，手頭只有一本教科書,，一本課程標(biāo)準(zhǔn),，一本教學(xué)參考書,。有的學(xué)校教師甚至手里僅有一本教科書，其他什么也沒有,，各種教學(xué)資料奇缺,，學(xué)科專業(yè)雜志基本沒有看見過。外出學(xué)習(xí)的機會沒有或很少,。而業(yè)務(wù)鉆研不夠,，知識結(jié)構(gòu)陳舊，學(xué)科水平低,，導(dǎo)致缺少創(chuàng)新能力,。教案改革勢在必行。首先領(lǐng)導(dǎo)陳舊的教育思想及滯后的教育理念得改,。當(dāng)前對教師教案應(yīng)該重新考慮：

1,、取消數(shù)量、文字量的要求,。

2,、不求規(guī)范求創(chuàng)新。

3,、不求形式求實用,。

4、重在看教學(xué)效果,。其次,，教案編寫要因人而異，動態(tài)管理,。新教師,，任教新學(xué)科的教師及其他教學(xué)能力不強的教師要備祥案，要指定專門的骨干教師跟蹤輔導(dǎo),；對能力較強的教師可備稍簡教案,，還可以將課備在書上，備在老教案上,，教導(dǎo)部門應(yīng)加強隨堂聽課,。最后各校要鼓勵教師教案創(chuàng)新，寫出有個性特點的教案,。要編寫個性化教案,，就要鼓勵教師博采眾長，發(fā)揮自己優(yōu)勢,，要研究教學(xué)個性,，獨樹一幟，自成一家,。這樣,，教學(xué)研究才有生命力,，教師的發(fā)展才有前途。目前教案編寫在“惜時增效,、減負增效”大目標(biāo)下如何體現(xiàn)“動,、樂、愛,、創(chuàng)”這一教學(xué)特點呢,？

1、觀念決定思路,，思路決定出路,。任何一次教育改革，無不以教育觀念的變革為先導(dǎo),，教育每前進一步,，無不依賴教育觀念的突破。備課的改革也是一樣,，教師思想上觀念上必須有所突破與創(chuàng)新,，沒有教師教育思想上的一次重大裝轉(zhuǎn)變，就不會有整個備課內(nèi)容方法上的突破,。部分教師在課改當(dāng)中教案沒有創(chuàng)新,，還未能跳出“導(dǎo)入——講授——鞏固——作業(yè)——小結(jié)”的思路,。以教師為中心,，以教材為中心的舊模式，與其說是方法技巧的落后,，不如說是教育思想陳腐,，教學(xué)觀念落后。因此,，可以說觀念更新比方法更新更重要,。有什么樣的理念，就有什么樣的教育,，就有什么樣的教學(xué),，所以，改革備課方法應(yīng)先改革備課思想,。

2,、由靜態(tài)向動態(tài)備課轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)意義上的備課,，基本上是教師按著“我教你學(xué)”思路來編寫教案,，教學(xué)過程完全是由教師控制的。這種教學(xué)設(shè)計基本上是預(yù)設(shè)的,、有計劃的,，是可控制的,。它是靜態(tài)的、單一的,、細致的,、單向的，每一個環(huán)節(jié),，活動內(nèi)容,、時間、學(xué)生發(fā)言,、教師講什么都由教師課前進行設(shè)計,。新課程教學(xué)設(shè)計應(yīng)“以學(xué)定教”。像裁剪師為每個人“量體定衣”一樣,。教學(xué)設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)需求的教案,，絕不等同于過去的“教案”。教學(xué)設(shè)計通過教師與學(xué)生,、學(xué)生與學(xué)生,、學(xué)生與教材之間的多向互動，始終是在“發(fā)現(xiàn)問題（自學(xué)）——解決問題（質(zhì)疑）——開發(fā)新問題（引導(dǎo)）——解決新問題（訓(xùn)練）”循環(huán)中進行的,。唯其如此,，教學(xué)設(shè)計不應(yīng)是對課堂情景進行面面俱到設(shè)計，只能做大體輪廓上的描述,，應(yīng)為學(xué)生留下更多空間,，讓他們在教學(xué)過程中不斷得到充實完善。具體地說,，新課程教案設(shè)計,，教師在課前可以進行比較粗線條的第一次設(shè)計，而隨著課堂教學(xué)的進行以及教學(xué)中不斷出現(xiàn)新情況,，則應(yīng)隨機應(yīng)變,，隨時調(diào)整教案，進行二次設(shè)計,。原先很多教師為了應(yīng)付檢查常會照抄名師教案,，沒有照顧學(xué)生實際，學(xué)生思路跟不上就生拉硬拽,，將學(xué)生繩之以“案”,。學(xué)生和教師都成了教案的“奴隸”。現(xiàn)在可以根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)要求靈活掌握教學(xué)目標(biāo),，用教材來“教”而不是“教”教材,。實際上學(xué)生的思路就是我們課堂教學(xué)的線索，教師只是引導(dǎo)學(xué)生前進,。過去以傳授知識技能為主,，現(xiàn)在應(yīng)以促進學(xué)生終身發(fā)展為己任,；過去教師帶著知識走向?qū)W生，今天我們陪著學(xué)生走向知識,。

3,、由經(jīng)驗型備課向研究型備課轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的備課是一種封閉式備課,，教師往往滿足于一本教材,、一本教參，備的教案,，講的是自己知道的,，把自己關(guān)在辦公室里獨自鉆研教材，選擇自己熟悉的教法,。十幾年,、幾十年備課上課全憑自己經(jīng)驗，這是一種老牛拉磨式的磨道循環(huán),。如今新課程實施,，備課應(yīng)是開放式，備課內(nèi)容,、形式,、方法都發(fā)生了巨大變化。備課不僅備課內(nèi)還要備課外,；不僅備教材還要備教材之外,，如：圖書、報刊,、電視,、電影,、廣播,、絡(luò)、戲劇等,，另外如自然風(fēng)光,、文物古跡、風(fēng)俗民情,、新聞,、學(xué)生家庭生活、日常生活話題等都可以成為語文課程資源,。新課程下備課就是教研,，備課就是課程改革。備課本身就是一種研究活動,，每一次新課程教學(xué)方案的設(shè)計就是對舊教學(xué)方案的否定與創(chuàng)新,。教學(xué)設(shè)計推陳出新就是教學(xué)改革,，因此時下教師備課應(yīng)由經(jīng)驗型向研究型轉(zhuǎn)變。概括起來新課程備課有以下幾個特點：①備課內(nèi)容的開放性②備課方法的多變性③備課過程的反思性④教學(xué)設(shè)計的創(chuàng)新性

4,、由個人備課向合作備課轉(zhuǎn)變,。新課程的實施使廣大教師認(rèn)識到，如今教師已不再是知識的化身,，學(xué)校也不再是文化的孤島,，課程的優(yōu)化整合要求廣大教師淡化學(xué)科之間的界限，與真實的外界生活接近,，與學(xué)生,、家長、社會實行全方位的交流與合作,。新課程實施后,，教師的合作備課顯得十分重要。新課程設(shè)計新問題多,、困難多,、矛盾多，靠一個人的智慧解決起來困難較多,，如果靠集體智慧會提高備課質(zhì)量而且節(jié)省時間,。具體實施中將各語文組教師整合在一起成立一個備課組，先集體學(xué)習(xí),，統(tǒng)一認(rèn)識新課改的教學(xué)理念,。再根據(jù)教材單元組合將語文知識點滲透于各單元中。在這個過程中,，要做的一個重要工作就是確定每篇課文的重點,、難點及作業(yè)難易度。確立了這些后備課組將整個備課任務(wù)公布出來,，讓教師根據(jù)自己的個人愛好,，挑選一個單元備課任務(wù)，認(rèn)真準(zhǔn)備,，這樣集中精力打“殲滅戰(zhàn)”一可減輕教師備課工作量,，二可發(fā)揮個人專長，效果非常明顯,。教師在備課過程中精心設(shè)計教案,，落實每篇課文的知識點，以及知識拓展遷移,，作業(yè)練習(xí)等,。在教學(xué)目標(biāo)中，按照學(xué)生不同基礎(chǔ)設(shè)計不同教學(xué)目標(biāo)。因此,，備課既是課堂教學(xué)改革,，又是教學(xué)研究。

創(chuàng)新基金項目申請書的撰寫篇四

第一章 總論

總論為整個報告的概括性章節(jié),，內(nèi)容包含了報告每個章節(jié)的關(guān)鍵點,。讓每個看報告的人，看完總論就知道項目是做什么,、怎么做,、效果如何。

一,、項目背景

1,、項目名稱

2、承辦單位概況

3,、可行性研究報告的編制依據(jù)（1）國家長期發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,；（2）相關(guān)政策支持文件；（3）項目建議書,；（4）委托方意圖,；

（5）有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),、定額等指標(biāo),；（6）有關(guān)經(jīng)濟評價的基本參數(shù)和指標(biāo)；（7）其他（環(huán)評報告等）,。

4,、項目提出的理由和過程

主要為業(yè)主提出建設(shè)項目的理由，各類政策支持文件的闡述,，以及建設(shè)背景的簡單描述,。

二、項目概況

1,、擬建地點

2,、建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)

目標(biāo)：項目建成后，達到的產(chǎn)量,、產(chǎn)能或服務(wù)數(shù)量與范圍

3,、主要建設(shè)條件

項目具備了哪些政府相關(guān)部門的支持，資金上是否能得到保證,，自然條件符合建設(shè)要求，施工條件具備,。

4,、建設(shè)周期

5、項目投入的總資金及效益情況

6,、資金籌措方案

7,、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 以表格的形式,，一目了然。

三,、問題與建議

第二章 建設(shè)背景與必要性

本章的重點為建設(shè)背景闡述,，提出充分的理由證明為什么要做這樣一個項目；這里主要是找到相關(guān)政策文件,，從國家至地方,，提煉出文件中的重點作為項目建設(shè)的有力支持。

一,、建設(shè)背景

1,、國家及地方發(fā)展規(guī)劃

2、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

3,、項目建設(shè)的理由

二,、建設(shè)必要性（即建設(shè)意義）

主要根據(jù)項目的建設(shè)背景，提出項目建設(shè)具備的意義,；與背景相對應(yīng)逐條分析,。

第三章 市場分析與預(yù)測（或需求分析）

本章的難點在于資料的收集，能否收集到完整,、科學(xué)的數(shù)據(jù),。同時，根據(jù)不同項目有所區(qū)別,，如果是公益性項目（醫(yī)院,、學(xué)校、公共基礎(chǔ)設(shè)施等）,，主要以需求分析為主,，此類需求分析相對簡單一點。而市場分析,，目前主要以網(wǎng)上收集資料為主,，大多缺少完整性和科學(xué)性，希望能總結(jié)出更多的方法,，力求圖文并茂,。

一、市場現(xiàn)狀調(diào)查

1,、市場容量現(xiàn)狀調(diào)查（包括供應(yīng)及需求現(xiàn)狀）

市場容量：在不考慮產(chǎn)品價格或供應(yīng)商的策略的前提下市場在一定時期內(nèi)能夠吸納某種產(chǎn)品或勞務(wù)的單位數(shù)目,。

2、價格現(xiàn)狀調(diào)查

3,、市場競爭力現(xiàn)狀調(diào)查（國內(nèi)外市場競爭程度,、對手情況）

二、產(chǎn)品供需預(yù)測（關(guān)系到規(guī)模的確定）

1、產(chǎn)品供需預(yù)測應(yīng)考慮的因素

2,、產(chǎn)品供,、需預(yù)測

3、目標(biāo)市場分析（項目產(chǎn)品的目標(biāo)市場,，可能占有的市場份額）目標(biāo)市場即消費的特定群體（如分為高檔,、中檔、普通等不同消費群體）

三,、價格預(yù)測（關(guān)系到后面的財務(wù)評價）

四,、競爭力分析

1、競爭力優(yōu)勢與劣勢（swot分析）

優(yōu)勢（strength）,、劣勢（weakness）,、機會（opportunity）和威脅（threats）。優(yōu)劣勢分析主要是著眼于企業(yè)自身的實力及其與競爭對手的比較,，而機會和威脅分析將注意力放在外部環(huán)境的變化及對企業(yè)的可能影響上,。

2、營銷策略研究

第四章 建設(shè)規(guī)模與方品方案

本章的重點在于建設(shè)規(guī)模的確定,，難點在于理由的闡述,。一般產(chǎn)品方案由業(yè)主來確定。

一,、建設(shè)規(guī)模

1,、總建設(shè)規(guī)模

2、建設(shè)規(guī)模的確定（理由）有相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，同時根據(jù)上一章的市場分析（需求分析）來確定,。

二、產(chǎn)品方案

三,、建設(shè)規(guī)模比選（如果需要）

比選內(nèi)容包括：單位產(chǎn)品生產(chǎn)能力投資,、投資效益（即投入產(chǎn)出比）。單位產(chǎn)品生產(chǎn)能力投資：項目投資額與項目設(shè)計生產(chǎn)能力的比值,，也就是新增單位生產(chǎn)能力所需的投資,。單位生產(chǎn)能力投資愈少，從勞動消耗角度看投資效益愈好,。

第五章 項目選址與建設(shè)條件

本章節(jié)相對簡單,，主要在于相關(guān)數(shù)據(jù)、資料的收集,，特別是要有最新的調(diào)查數(shù)據(jù),。

一、項目選址原則（根據(jù)不同項目具體情況而定,，）

二,、項目選址及現(xiàn)狀

1,、項目地點與地理位置

2,、土地權(quán)屬類別

3,、土地利用現(xiàn)狀

三、建設(shè)條件

1,、自然條件

（1）地形,、地貌基本情況和區(qū)域地質(zhì)、地震,、防洪等歷史數(shù)據(jù),；（2）水源和水文地質(zhì)條件調(diào)查分析；

（3）氣象條件,，收集分析地區(qū)氣溫,、濕度、降水量,、日照,、風(fēng)等資料。

2,、基礎(chǔ)設(shè)施（1）供電,、電源情況（2）供水、水源情況

（3）電訊,、供熱,、供氣等公用設(shè)施及可利用的種類、容量,、技術(shù)特征等（4）施工條件包括建筑材料及制品的供應(yīng)條件,；施工勞動力來源；施工運輸條件,；施工用動力來源等,。

（5）市政建設(shè)及生活設(shè)施，包括當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生,、郵電,、文化教育

3、社會環(huán)境條件

主要上一項目所在地區(qū)的社會,、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r

4,、政策條件

相關(guān)政府部門的政策支持

5、征地及拆遷移民安置條件 根據(jù)實際是否存在征地及拆遷情況

四,、選址合理性分析

五,、場址選擇（如需比選）

1、工程條件比選：土地種類及面積,、自然條件,、征地拆遷及移民安置條件,、社會依托條件、環(huán)境條件,、交通運輸條件,、施工條件等

2、經(jīng)濟性條件比選：建設(shè)投資比較（土地購置費,、場地平整費,、基礎(chǔ)工程費、場外運輸投資,、場外公用工程投資,、其它臨時設(shè)施投資）

第六章 建設(shè)方案

本章是整個報告的重點之一，也是難點,。如果有關(guān)于專業(yè)技術(shù)方案,，有條件 的可以由業(yè)主提供；工程方案,，需要參考大量的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范（包括國家和地方）,，同時繪制總平面圖等。簡便的方法是找到相類似的工程,，再根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,。

一,、技術(shù)方案

根據(jù)不同需要來確定（專業(yè)技術(shù)方案一般由業(yè)主來提供）

二、工程建設(shè)方案

1,、項目規(guī)劃

2,、項目總平面布置

3、建筑設(shè)計

設(shè)計依據(jù),、建筑平面布置要求,、立面設(shè)計、剖面設(shè)計,、交通組織等

4,、結(jié)構(gòu)設(shè)計

設(shè)計依據(jù)、建筑結(jié)構(gòu)體系的選擇,、荷載的取值（難點）,、主要結(jié)構(gòu)材料的選擇。

5,、給排水設(shè)計

設(shè)計依據(jù),、給水方案、排水方案,、用水量估算（查看廈門用水定額）,、消防給水等

6,、電氣設(shè)計

設(shè)計依據(jù)、用電負荷估算（難點）,、強電（弱電）設(shè)計

7,、暖通設(shè)計

8、消防設(shè)計

以上內(nèi)容主要根標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范來編寫

第七章 節(jié)能措施

本章可以有參考的模板復(fù)制,，根據(jù)項目進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,；難點在于能耗指標(biāo)的計算,。

一、節(jié)能設(shè)計的依據(jù) 主要一些標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范

二、能耗指標(biāo)分析

1、用電

空調(diào),、采暖用電：中央空調(diào)與分體式空調(diào)用電指標(biāo)及不同地區(qū)空調(diào)用電指標(biāo)不相同,，查看《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（jgj75-2003）之“建筑物空調(diào)采暖年耗電指數(shù)的簡化計算方法”確定 ？w/㎡,，按建筑面積確定空調(diào)系統(tǒng)耗電,。

照明用電：不同的功能用房照明用電指標(biāo)不相同（查看《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》gb50034-2004 照明節(jié)能部分），按相應(yīng)建筑面積計算照明耗電,。

電器設(shè)備用電：參照

2,、用水

3、用氣

4,、綜合能耗的折算,，即項目需消耗多少噸標(biāo)煤

三、節(jié)能措施

1,、建筑節(jié)能措施

2,、照明節(jié)能措施

3、給排水節(jié)能措施

4,、管理節(jié)能措施

四,、節(jié)能效果分析

文字性表述，項目能夠達到國家節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)

第八章 環(huán)境影響評價

如果業(yè)主有提供環(huán)評報告,，可參考環(huán)評報告來寫,。建設(shè)期的環(huán)境影響與保護措施基本相同，運營期根據(jù)項目有所區(qū)別,。大部分可以找以前的項目作為參考,。

一、建址環(huán)境現(xiàn)狀

二,、環(huán)境影響因素

1,、建設(shè)期環(huán)境影響因素

廢氣,、廢水、固體廢棄物,、噪聲,、粉塵

2、運營期環(huán)境影響因素

三,、環(huán)境保護措施

1,、建設(shè)期環(huán)境保護措施

2、運營期環(huán)境保護措施

四,、環(huán)境影響評價

第九章 組織機構(gòu)與人力資源配置（新建法人項目）

可參改類似項目的法人組建方案,。

一、組織機構(gòu)設(shè)計原則

二,、項目法人組建方案 包括組織機構(gòu)圖

三,、項目崗位編制計劃（人員配置）

勞動定員、員工工資及福利（作為財務(wù)評價中成本費用中的一部分）

四,、企業(yè)工作制度

五,、員工培訓(xùn)

第十章

勞動安全衛(wèi)生與消防

不同項目有不同的區(qū)別，難點在于勞動安全中危險因素的識別,，根據(jù)危險因素,，制定不同的安全衛(wèi)生防護措施；消防與建設(shè)方案中的消防設(shè)計有所區(qū)別,，這里主要分析可能引起火災(zāi)的影響因素,，從而提出相應(yīng)的消防措施、配備消防設(shè)備,。

一,、危險因素識別

二、安全衛(wèi)生防護措施

三,、消防措施

第十一章

項目組織管理及進度安排

不同項目有不同的組織管理方案,；重點在于項目的進度安排，可以根據(jù)業(yè)主提出的要求,，以及查閱相應(yīng)的工期定額（主要是建筑工程類）,。

一、項目組織管理

二,、項目建設(shè)工期

項目建設(shè)期,，起始時間至終止時間

三、項目建設(shè)進度安排（以房地產(chǎn)項目為例）

1,、可行性研究報告編制及立項

2,、代建大綱編制

3、項目評估和審批決策（包括規(guī)劃局選址意見書審核,、土地局用地預(yù)審,、環(huán)保審核,、發(fā)改委立項并聯(lián)時間）

4、方案擴初設(shè)計和報批

5,、監(jiān)理招標(biāo),、初步勘探

6、施工圖設(shè)計

7,、審查（供電,、二次供水、綠化,、施工圖,、消防、人防,、避雷,、市政等并聯(lián)審查）

8、施工招投標(biāo)（含編制標(biāo)書）

9,、土建施工、設(shè)備采購

10,、設(shè)備安裝及裝飾

11,、室外綜合管網(wǎng)及道路施工

12、室外景觀,、綠化工程施工

13,、竣工綜合驗收

四、項目實施進度表

以表格的形式,，形象描述出項目的進度安排,，一目了然

第十二章 工程招標(biāo)

一、工程概況

需招標(biāo)的工程概況介紹,，項目名稱,、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容,、總投資額

二,、工程招標(biāo)依據(jù)

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》,、《河北省招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》,、《福建省依法必須招標(biāo)項目具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》、《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價中標(biāo)法》,、《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)在合理造價區(qū)間隨機抽取中標(biāo)人辦法（試行）》,、《廈門市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

三、招標(biāo)情況

招標(biāo)情況,、招標(biāo)方式的簡要介紹,，填寫招標(biāo)情況表

第十三章 投資估算與資金籌措

重點投資估算表的填寫,，難點在于各個項目子項的確定、單價的確定以及費率取費標(biāo)準(zhǔn),，相關(guān)指標(biāo)可以詢問造價部門,，有些專業(yè)設(shè)備可以電話詢價。

一,、投資估算的依據(jù)

1,、專門機構(gòu)發(fā)布的建設(shè)工程造價構(gòu)成、估算指標(biāo),、計算方法以及其他有關(guān)計算工程造價的文件,。

2、專門機構(gòu)發(fā)布的工程建設(shè)其他費用計算辦法和費用標(biāo)準(zhǔn)以及政府部門發(fā)布的物價指數(shù),。

3,、類似工程的造價指標(biāo)

4、業(yè)主有提供的資料（依具體情況而定）

二,、投資估算編制說明

投資估算范圍及一些基本指標(biāo)的說明

三,、投資估算

1、分別估算各單項工程所需的建筑工程費,、安裝工程費,、設(shè)備及工器具購置費、室外工程費,。

2,、在匯總各單項工程費用的基礎(chǔ)上，估算工程建設(shè)其他費用和基本預(yù)備費（一般取5%）,。

3,、建設(shè)期貸款利息

=（上一累計本息合計+本貸款數(shù)額/2）*貸款利率，建設(shè)各年利息之和為建設(shè)期貸款利息

4,、估算流動資金

一般以擴大指標(biāo)法計算,，取固定資產(chǎn)投資或銷售收入的%點，不同項目,，根據(jù)需要取不同的比例

四,、資金籌措計劃

資金渠道主要有：

1、項目法人自有資金

2,、政府財政性資金

3,、國內(nèi)外銀行等金融機構(gòu)的信貸資金

4、國內(nèi)外證券市場資金

5,、國內(nèi)外非銀行金融機構(gòu)的資金

6,、外國政府、企業(yè)、團體,、個人等的資金

7,、國內(nèi)企業(yè)、團體,、個人的資金

第十四章 財務(wù)評價

作為評價項目是否可行的一個主要指標(biāo),，較為復(fù)雜，也是報告的重點,。

一,、財務(wù)評價的依據(jù)

1、國家發(fā)改委發(fā)布的《投資項目可行性研究指南》

2,、國家發(fā)改委,、建設(shè)部2006年頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第3版）

3、中國國際工程咨詢公司的《新建項目可行性研究經(jīng)濟評估方法》

二,、主要參數(shù)的選取

1,、項目計算期的選取

2、各項稅費的取值執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定：

企業(yè)產(chǎn)品增值稅率為17%,，城鄉(xiāng)建設(shè)維護稅5%,，教育附加4%，企業(yè)所得稅25%（不同行業(yè)有所區(qū)別）,；

3,、主要參數(shù)

（1）財務(wù)基準(zhǔn)收益率i=?（2）銀行貸款年利率

（3）固定資產(chǎn)凈殘值率按？%,；建筑物中車間廠房的折舊年限按？年,，非生產(chǎn)用房的折舊年限按,？年，其他建筑物折舊年限按,？年,；生產(chǎn)設(shè)備中機器設(shè)備的折舊年限按？年,，工器具及生產(chǎn)用家具折舊年限按,？年；其他固定資產(chǎn)折舊年限按,？年,；年折舊額采用平均年限法計算。無形資產(chǎn)攤銷年限按,？年,。遞延資產(chǎn)攤銷年限按？年。

三,、成本及銷售測算

1,、外購原輔材料費估算（編制外購原輔材料費估算表）

2、外購燃料動力費估算（編制外購燃料動力費估算表）

3,、工資及福利費估算（編制工資及福利費估算表）

4,、固定資產(chǎn)折舊費估算（編制固定資產(chǎn)折舊費估算表）

5、無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷費估算（編制無形資產(chǎn)及遞延資產(chǎn)攤銷費估算）

6,、總成本費用估算（編制總成本費用估算表）

7,、項目銷售收入、銷售稅金及附加計算 編制銷售收入,、銷售稅金及附加計算表

四,、財務(wù)評價

根據(jù)財務(wù)分析報表項目投資現(xiàn)金流量表、項目資本金現(xiàn)金流量表,、投資各方現(xiàn)金流量表,、利潤與利潤分配表、財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表,、資產(chǎn)負債表,、借款還本付息計劃表。

計算項目財務(wù)評價指標(biāo)

靜態(tài)：靜態(tài)投資回收期,、總投資收益率,、項目資本金凈利潤率 動態(tài)：財務(wù)內(nèi)部收益率（firr）

財務(wù)凈現(xiàn)值（fnpv）

償債能力分析：償債備付率、資產(chǎn)負債率

五,、不確定性分析

1,、盈虧平衡分析

2、敏感性分析

六,、財務(wù)評價結(jié)論

第十五章 國民經(jīng)濟評價

在財務(wù)評價的基礎(chǔ)上進行國民經(jīng)濟評價,，從國家整體角度考察項目的效益和費用，用貨物影子價格,、影子匯率,、影子工資和社會折現(xiàn)率等經(jīng)濟參數(shù)，分析計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻,，評價項目的經(jīng)濟合理性,。

一、識別國民經(jīng)濟的費用和效益

二,、測算和選取影子價格

三,、編制國民經(jīng)濟評價報表

四、計算國民經(jīng)濟評價指標(biāo) 需要進行國民經(jīng)濟評價的范圍 ：

1,、基礎(chǔ)設(shè)施項目和公益性項目

2,、市場價格不能真實反映價值的項目

3,、資源開發(fā)項目

第十六章 社會評價

一、社會影響分析

1,、項目對所在地區(qū)居民收入的影響

2,、項目對所在地區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量的影響

3、項目對所在地區(qū)居民就業(yè)的影響

4,、項目對所在地區(qū)不同利益群體的影響,，建設(shè)和運營使哪些人受益或受損，以及對受損群體的補償措施和途徑,。

5,、項止對所在地區(qū)文化、教育,、衛(wèi)生的影響

6,、項目對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量和城市化進程等的影響

二,、互適性分析

1,、分析預(yù)測與項目直接相關(guān)的不同利益群體對項目建設(shè)和運營的態(tài)度。

2,、分析和預(yù)測項目所在地區(qū)的各類組織對項目建設(shè)和運營的態(tài)度

3,、分析和預(yù)測項目所在地區(qū)現(xiàn)在技術(shù)、文化狀況能否適應(yīng)項目建設(shè)和發(fā)展,。

三,、社會風(fēng)險分析

分析可能出現(xiàn)的社會風(fēng)險的社會環(huán)境和條件，那些可能誘發(fā)民族矛盾,、宗教矛盾的項目要注重這方面的分析,，并提出防范措施。

四,、社會影響評價結(jié)論

第十七章 風(fēng)險分析

重點和難點在于項目風(fēng)險因素的識別,，根據(jù)風(fēng)險因素制定相應(yīng)的防范措施。

一,、風(fēng)險因素的識別

1、市場風(fēng)險：市場供需情況與預(yù)測值發(fā)生偏離,；項目產(chǎn)品市場競爭力或競爭對手情況發(fā)生重大變化,；項目產(chǎn)品和主要原材料的實際價格與預(yù)測值發(fā)生重大偏離。

2,、資源風(fēng)險：指資源開發(fā)項目的資源儲量,、品位、可采儲量,、工程量與預(yù)測值發(fā)生重大變化,，導(dǎo)致開發(fā)成本增加，產(chǎn)品產(chǎn)量降低或者開采期縮短。

3,、技術(shù)風(fēng)險：項目采用技術(shù)的先進性,、可靠性、適用性和可得性與預(yù)測方案發(fā)生重大變化,，導(dǎo)致生產(chǎn)能力利用率降低,，生產(chǎn)成本增加，產(chǎn)品質(zhì)量達不到預(yù)期要求,。

4,、工程風(fēng)險：工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件與預(yù)測值發(fā)生重大變化,，導(dǎo)致工程量增加,、投資增加、工期拖長,。

5,、資金風(fēng)險：資金供應(yīng)不足或者來源中斷導(dǎo)致工期拖延甚至被迫終止，利率匯率變化導(dǎo)致融資成本升高,。

6,、政策風(fēng)險：國內(nèi)外政治經(jīng)濟條件發(fā)生重大變化或者政府政策做出重大調(diào)整，項目原定目標(biāo)難以實現(xiàn)甚至無法實現(xiàn),。

7,、外部協(xié)作條件風(fēng)險：交通運輸、供水,、供電等主要外部協(xié)作配套條件發(fā)生重大變化,，給項目建設(shè)和運營帶來困難。

8,、社會風(fēng)險：預(yù)測的社會條件,、社會環(huán)境發(fā)生變化，給項目建設(shè)和運營帶來損失,。

9,、其他風(fēng)險

二、風(fēng)險評估

一般風(fēng)險：發(fā)生可能性不大,；影響小,，不影響項目的可行性 較大風(fēng)險：發(fā)生可能性較大；損失較大,，但項目可以承受

嚴(yán)重風(fēng)險：兩種情況：發(fā)生可能性大,，項目會變不可行；二是項目發(fā)生概率小,，并通過一定措施能夠正常實施,。

災(zāi)難性風(fēng)險：項目無法承受

三,、風(fēng)險防范對策

1、風(fēng)險回避：否定項目

2,、風(fēng)險控制：采取合理,、可行的控制風(fēng)險措施（用這種）

3、風(fēng)險轉(zhuǎn)移：保險等

4,、風(fēng)險自擔(dān)

第十八章

結(jié)論與建議

一,、方案的主要內(nèi)容和論證結(jié)果

1、市場預(yù)測結(jié)果,，簡述市場預(yù)測主要結(jié)論

2,、資源條件評價，資源條件是否能滿足項目目標(biāo)要求進行分析并做出評價結(jié)論

3,、建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案,，簡述

4、場址方案

5,、技術(shù)設(shè)備工程方案,，簡述

6、原材料,、燃料供應(yīng)方案

7,、環(huán)境影響評價，環(huán)境影響評價結(jié)論

8,、項目投入總資金及資金籌措

9,、經(jīng)濟效益和社會效益

10、項目實施基本條件

11,、項目主要風(fēng)險分析結(jié)論

二,、結(jié)論與建議 建議主要包括兩個方面：

1、對項目下一步工作的重要意見和建議,，例如：在技術(shù)談判,、初步設(shè)計、建設(shè)實施中需要引起重視的問題和工作安排的意見,、建議,。

2、項目實施中需要協(xié)調(diào)解決的問題和相應(yīng)的意見,、建議,。

總結(jié)：不同項目有不同的特點，根據(jù)項目的特殊性,，可以有一些不必要的章、節(jié),，或者需要增加相應(yīng)的章節(jié),；另外,，如果某些項目政府相關(guān)文件已規(guī)定了大綱，則根據(jù)文件規(guī)定來編寫,。

創(chuàng)新基金項目申請書的撰寫篇五

組織工作信息的內(nèi)容和類型

組工信息作為黨政信息的一個重要組成部分,，具有十分廣泛和豐富的內(nèi)容。要做好組工信息工作,，必須正確認(rèn)識和把握組工信息的內(nèi)容及其基本的分類,。只有這樣，才能保證組工信息工作的針對性,，發(fā)揮其指導(dǎo)工作,、提供服務(wù)的作用。

組工信息的基本內(nèi)容

組工信息的內(nèi)容是由黨的組織工作的內(nèi)容所決定的,。我們黨是執(zhí)政黨,，是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的組織工作是黨的全部工作的基礎(chǔ),，是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑,，是堅持黨的政治路線、推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要保證,，在黨和國家的政治生活中有著極為重要的地位和作用,。黨的組織工作所具有的這種特殊地位和作用，決定了黨的組織工作與整個社會的方方面面都有著極其緊密的聯(lián)系,，涉及的范圍和領(lǐng)域十分廣泛,，包含的內(nèi)容非常豐富。這樣,，組工信息也就必然包含了極其廣泛的內(nèi)容,。概括起來說，我們大致上可以把組工信息的內(nèi)容界定為三個大的方 面：

一是組織工作各方面的情況,。這是組工信息最基本,、最主要的內(nèi)容，是組工信息反映的主體,。根據(jù)黨的組織工作的職責(zé)和任務(wù),，這部分的信息內(nèi)容，主要有黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè),、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),、干部人事制度改革、干部教育培訓(xùn),、黨的知識分子工作,、社會主義企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)、老干部工作,、干部審查與監(jiān)督工作,、組織部門自身建設(shè)以及組織部門信息,、信訪、督查工作的情況等,。

二是黨的建設(shè)中與組織工作有關(guān)的情況,。黨的政治建設(shè)、思想建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、制度建設(shè)等，與黨的組織建設(shè)都是緊密聯(lián)系在一起的,，是不可分割的有機整體,。黨的組織工作絕不僅僅是單純的組織建設(shè)的業(yè)務(wù)活動，而是在進行組織建設(shè)的過程中,，包含和滲透著大量的黨的政治建設(shè),、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),、制度建設(shè)等方面的內(nèi)容,，比如黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨員教育,、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),、思想作風(fēng)建設(shè)等等。因此這些方面的重要情況,，也是組工信息應(yīng)有的內(nèi)容,。

三是與黨的建設(shè)、組織工作有關(guān)的重要社情民意和突發(fā)性事件等,。比如,，經(jīng)濟體制的改革、各種利益關(guān)系的調(diào)整,、企業(yè)改制,、多種經(jīng) 濟成分的共同發(fā)展、社會價值觀念的變化,、宗教勢力的發(fā)展,、社會勞動力的流動等等，都會不同程度地影響到黨的建設(shè)和組織工作,，給黨的建設(shè),、組織工作帶來許多新情況、新問題,。這些雖然不是組織工作的直接內(nèi)容,，但了解這些情況及其對黨的建設(shè)、組織工作帶來的影響，對于領(lǐng)導(dǎo)同志把握全局,，分析和認(rèn)清黨的建設(shè),、組織工作所面臨的形勢和任務(wù)，進一步增強決策的系統(tǒng)性,、全局性和工作指導(dǎo)的針對性、預(yù)見性,，具有重要的對照意義,。所以這些與組織工作有著直接或間接關(guān)系的情況，也應(yīng)該成為組工信息反映的內(nèi)容,。

在對組工信息內(nèi)容的認(rèn)識和把握上,，要注意防止兩種傾向：一種是信息反映的內(nèi)容過于“狹窄”。表現(xiàn)為局限于在黨委組織部系統(tǒng)甚至是組織部門具體業(yè)務(wù)范圍內(nèi)來收集和反映信息,，致使一些與黨的建設(shè),、組織工作有關(guān)的重要情況得不到及時反映。另一種是信息反映的內(nèi)容過于“寬泛”,。表現(xiàn)為把握不準(zhǔn)組工信息內(nèi)容的范圍,，把一些與黨的建設(shè)、組織工作沒有多大關(guān)系的情況都作為組工信息的內(nèi)容加于收集,、反映,。有的甚至搜缺獵奇，把一些與組織工作毫無關(guān)系的社會新聞,、奇聞怪事也當(dāng)作組工信息,。以上兩種傾向是因為不能正確界定和把握組工信息的內(nèi)容。

能不能正確把握報送信息的內(nèi)容,，是關(guān)乎信息工作質(zhì)量高低的重要 前提,。從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志信息需求規(guī)律看，在把握報送信息的內(nèi)容上,，應(yīng)遵循總的原則是：圍繞中心任務(wù),，重點反映新情況、新問題,、新經(jīng)驗,，兼顧重大的社情民意。

關(guān)于圍繞中心任務(wù),，就是要緊緊圍繞組織工作的中心任務(wù),，收集、反映當(dāng)前一個時期組織工作的工作重點和主要任務(wù)的有關(guān)情況,。因為一個時期組織工作的中心任務(wù)都是關(guān)系全局的重要部署,，實際上就是各級組織部門領(lǐng)導(dǎo)同志的中心任務(wù)，其進展如何,，完成得怎樣,，工作中遇到什么問題,，有哪些有利于開展工作的經(jīng)驗做法和意見建議等，都是領(lǐng)導(dǎo)同志最為關(guān)心的,。這方面的主要內(nèi)容,，一是包括中央和上級黨委就黨的建設(shè)，以及組織工作的路線,、方針,、政策做出的重要決定和決策；也包括下級黨委和黨委組織部對決定,、決策的貫徹執(zhí)行思路,、部署和措施，以及貫徹執(zhí)行的結(jié)果,、遇到的問題和進一步完善有關(guān)決策的意見,、建議；還包括黨委和黨委組織部領(lǐng)導(dǎo)同志對抓好決定,、決策貫徹執(zhí)行所提出的意見和要求,。及時反映這方面的問題，對下級黨委和組織部來說,，能及時了解上級的決定,、決策和工作要求，可以使自己在工作中更好地把握方向,；對上級黨委和組織部來說,，能及時了解下級采取的措施和方法，以及執(zhí)行的結(jié)果,，從而可以了解決策的貫徹執(zhí)行情況和需要進一步研究的問題,。二是反映一個時期組織工作各項中心任務(wù)進行情況的信息。側(cè) 重是反映主心骨子的進展情況,，包括工作的進度,，工作中創(chuàng)造的經(jīng)驗和碰到的問題。及時反映這方面信息非常重要,，因為中心任務(wù)關(guān)系全局,，是一個時期組織工作的重點。確保中心任務(wù)的完成,，對于實現(xiàn)組織工作的保證作用,，具有關(guān)鍵性的意義。因此,，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志對這方面信息是非常關(guān)注的,、非常需要的。三是黨員、干部,、群眾對一個時期黨的建設(shè),、組織工作的思想反映，以及提出的重要意見和建議,。了解和掌握這方面信息,，對于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志制定和修正相應(yīng)的決策和措施，有針對性地進行工作指導(dǎo),，牢牢掌握工作的主動權(quán),，確保中心任務(wù)的圓滿完成，具有重要的意義,。關(guān)于重點反映新情況、新問題,、新經(jīng)驗,，就是要在信息反映內(nèi)容上，不斷發(fā)現(xiàn)掌握新情況,。研究解決新問題,，總結(jié)創(chuàng)造新經(jīng)驗、探索開創(chuàng)新路子,，進一步加強和改進組織工作,，更好地為兩個文明建設(shè)服務(wù)，是各級組織部門共同面臨的重要課題,，也是組織部門領(lǐng)導(dǎo)同志極為關(guān)注,、經(jīng)常思考的問題。所以,，及時向領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志反映工作中的新情況,、新問題、新經(jīng)驗,，是信息反饋的中心內(nèi)容,。凡是新鮮的事物，就一定有信息價值,。如果是陳舊的,、過時的，信息的價值便會大大降低,。因此,，把組織工作中的新情況、新問題,、新經(jīng)驗作為信息反饋的重點,，既是抓住了組工信息的中心內(nèi)容，也是提高信息質(zhì)量和服務(wù)水平的重要保證。關(guān)于兼顧重大的社情民意,，也就是組工信息反映的內(nèi)容面應(yīng)該寬一點,，思路要開闊一點，在圍繞組織工作中心任務(wù),，重點反映新情況,、新問題、新經(jīng)驗的同時,，還必須注意反映與黨的建設(shè),、組織工作有密切關(guān)系的重大的社情民意，這是為領(lǐng)導(dǎo)提供信息服務(wù)的必然要求,。

組工信息的類型

對組工信息進行必要的分類,，目的在于通過弄清不同類型信息的特征和功能，使我們能更加自覺地按照領(lǐng)導(dǎo)工作對不同類型信息的需求,，做到信息反映的類型齊全,，并使各種類型的信息有適當(dāng)?shù)慕M合結(jié)構(gòu)，從而確保組工信息應(yīng)有的廣泛性,、多樣性,，增強組工信息工作的針對性、有效性,。

涵蓋面廣,、內(nèi)容豐富的組工信息，可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn),，從不同的角度,，用不同的方法劃分為許多類型。在實際工作中,，對組工信息的分類,，較常用的有兩種方法：一種是按照信息的寫作方法和特點，可分為專題性信息,、綜述性信息,、述評性信息等。另一種是主要按 照信息的內(nèi)容性質(zhì)及其功能,，可分為動態(tài)信息,、經(jīng)驗性信息、建議性信息,、問題性信息,、預(yù)測性信息等等。當(dāng)然,，還可以從信息的來源,、發(fā)生的時間,、傳遞范圍、質(zhì)量,、產(chǎn)生的作用等方面來劃分,。但從目前各級組織部門信息工作的實踐來看，大多數(shù)是采用上兩種分類的方式,。

下面,，從信息工作的實際需要出發(fā)，結(jié)合實例對常見常用的領(lǐng)導(dǎo)思路類信息,、動態(tài)性信息,、經(jīng)驗性信息、問題性信息,、綜述性信息,、述評性信息、建議性信息,、跟蹤反饋類信息等8種主要類型的概念,、特征、作用等,，分別予以簡要闡述。

一,、領(lǐng)導(dǎo)思路類信息

領(lǐng)導(dǎo)思路類信息主要反映領(lǐng)導(dǎo)同志的工作思路及一些指導(dǎo)性強的思想,、觀點和具體工作的要求等，大多來源于領(lǐng)導(dǎo)的講話,、總結(jié)和調(diào)研材料,。在組工信息家族中，領(lǐng)導(dǎo)思路類信息是層次比較高的一種類型,，具有較強的超前性,、全局性和指導(dǎo)性。編報此類信息要注意以下幾個問題：第一,，要注意正確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)同志的工作思路,。由領(lǐng)導(dǎo)思路信息自身的地位和特點所決定，編報此類信息的要求相對要高一些,，尤其是對一些涉及宏觀,、事關(guān)全局的重大信息，必須嚴(yán) 謹(jǐn)細致,，嚴(yán)格掌握,，決不能有絲毫的誤差和失誤。這就要求我們信息工作者要不斷加強學(xué)習(xí),，努力提高自身素質(zhì),。要通過參加黨委有關(guān)會議,、學(xué)習(xí)有關(guān)材料、隨同領(lǐng)導(dǎo)外出調(diào)查研究等途徑,，正確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖,，從而使信息的來源更加及時，分析問題更加透徹,，考慮工作更加全面,，增強領(lǐng)導(dǎo)思路類信息的準(zhǔn)確性。第二,，要注意緊扣黨委的工作中心,。領(lǐng)導(dǎo)同志的工作都比較繁忙，講話,、發(fā)言,、材料都很多，如果不分主次,，不講輕重,，眉毛胡子一把抓，大事小事一起報,，那樣既多又雜,，非但不能幫助領(lǐng)導(dǎo)決策，反而干擾領(lǐng)導(dǎo)決策,，沖擊領(lǐng)導(dǎo)正常的工作思路,。所以我們信息工作者不僅要注意領(lǐng)導(dǎo)同志在思考什么，在研究什么,，更要注意領(lǐng)導(dǎo)同志一個時期內(nèi)最關(guān)注,、最重視的那些事關(guān)全局的重大問題。第三,，要注意及時收集有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)思路的反饋信息,。從領(lǐng)導(dǎo)思路到領(lǐng)導(dǎo)決策，就是一個分析問題,、醞釀思路,、制定方案、解決問題的動態(tài)過程,。領(lǐng)導(dǎo)決策出臺后,，信息工作者要及時了解掌握貫徹執(zhí)行情況，協(xié)助有關(guān)人員進行檢查督辦,，注意收集掌握好經(jīng)驗,、好典型、好成績,，特別是要將貫徹落實中遇到的新情況,、新問題,，及時編報信息向領(lǐng)導(dǎo)反饋，從而進一步豐富完善領(lǐng)導(dǎo)思路,，為下一階段的領(lǐng)導(dǎo)決策提供高質(zhì)量的信息服務(wù),。

二、動態(tài)性信息

動態(tài)性信息主要反映客觀事物的發(fā)展?fàn)顟B(tài),，其顯著特征是突出反映事物的變動性,。同時它還具有廣泛性、簡明性,、初級性的特點,。在組工信息領(lǐng)域，一個地方黨的建設(shè)和組織工作的重要決策,、重大部署,、重要活動，某項工作的進展情況,，組織工作中或與組織工作有關(guān)的新事物新動向,，黨委和組織部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志的重要活動、重要講話,、提出的新的工作思路,，領(lǐng)導(dǎo)干部個人在思想作風(fēng)方面的重要情況、基層黨員干部群眾的思想動態(tài),，以及一時一地與黨的建設(shè),、組織工作有關(guān)的重大社情民意和突發(fā)性事件等等，都是動態(tài)性信息所反映的內(nèi)容,。如1996年中組部《組工信息》刊發(fā)的《某縣在“雙學(xué)”活動中勸退和除名不合格黨員116名》：

某省某縣開展黨員“雙學(xué)”活動以來，加強了黨員教育管理工作,，縣委要求各黨支部召開黨員大會,，以無記名投票方式對黨員進行民主測評，依照黨員標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)實表現(xiàn),，確定了合格,、基本合格、基本不合格和不合格黨員,。為加強對不合格黨員的教育轉(zhuǎn)化工作各級黨組織先后與815名黨員談心,，與669名基本不合格黨員簽訂了“趕隊責(zé)任書”，對116名不認(rèn)真對待和積極改正錯誤的不合格黨員予以勸退和除名,，純潔了黨員隊伍,，維護了黨的紀(jì)律，受到黨員和群眾的好評,。

這是一則比較典型的動態(tài)信息,，它簡明地反映了某縣在“雙學(xué)”活動中勸退和除名不合格黨員的工作開展情況及特點,。

動態(tài)性信息有多種形式。按信息發(fā)生的時間來劃分,，可以分為已經(jīng)發(fā)生的動態(tài)信息和即將發(fā)生的動態(tài)信息,。如某省組工信息刊物同期刊登了兩則內(nèi)容類似的信息《某市全面開展國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作》和《某市將于近期開展國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作》，二者都是動態(tài)信息,，區(qū)別就在于前者反映的是已經(jīng)發(fā)生的動態(tài),，而后者反映的是即將發(fā)生的動態(tài)。按信息反映的內(nèi)容來劃分,，大致可分為會議動態(tài)信息,、工作動態(tài)信息、思想動態(tài)信息,、社會動態(tài)信息等,。按信息的內(nèi)容詳略和篇幅長短來劃分，有篇幅較長的,、內(nèi)容較詳細的動態(tài)信息,，也有篇幅較短、內(nèi)容較簡略的動態(tài)信息,，即通常所說的簡訊或“一句話信息”,。

動態(tài)性信息是領(lǐng)導(dǎo)同志及時了解情況，把握局勢的主要依據(jù),。在組工信息的大家族中,，動態(tài)性信息是數(shù)量多、最常見的一種,，是組工信息最基本的內(nèi)容,，是其他類型組工信息的“原料”和素材，是高層次信息的基礎(chǔ),。沒有動態(tài)信息,，其他信息便無從談起。在各級組織部門的信息刊物上,，動態(tài)信息出現(xiàn)的頻率最高,，在信息內(nèi)容中所占 的比例也最大。

三,、經(jīng)驗性信息

經(jīng)驗性信息主要反映組織工作中新的或典型的經(jīng)驗做法,。及時反映這類信息，對領(lǐng)導(dǎo)同志及時發(fā)現(xiàn),、總結(jié)來自基層的經(jīng)驗,，運用典型經(jīng)驗指導(dǎo)工作、推動全局具有重要的積極作用,。

經(jīng)驗性信息反映的內(nèi)容,，可以是工作中的一項,，文字集中，篇幅短??；也可以是圍繞某項工作，反映一整套好做法,、好經(jīng)驗,，內(nèi)容比較全面完整，信息量大,。如：

例一

某縣注重解決部分村多年不發(fā)展黨員問題

1992年底,，某省某縣有5年以上不發(fā)展黨員的村79個?？h委經(jīng)過分析,，認(rèn)為主要原因是村支部對這項工作認(rèn)識不足，個別村支部書記害怕新發(fā)展的黨員“坐了自己的椅子,，奪了自己的位子”,。針對這種情況，縣委常委分工負責(zé)抓了79個村的發(fā)展黨員工作,，重點是 加強對村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的教育和整頓,，培養(yǎng)入黨積極分子。對問題多,、不重視發(fā)展黨員的53個村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子和47名村支書作了調(diào)整,。實行“掛銷號”制度。有5年不發(fā)展黨員的村,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時向縣委掛號,，經(jīng)整改得到解決的及時銷號。對3年以上未發(fā)展黨員的村進行預(yù)警,，提醒有關(guān)支部加強這方面的工作,。到1995年底，這79個5年以上未發(fā)展黨員的村已發(fā)展黨員126名,；全縣申請入黨的農(nóng)民已由1992年的517名增加到2113名。

例二

某市委注意抓好后進村黨支部

整頓后的鞏固提高工作

某省某市委堅持整頓一個,，鞏固一個,，下大力氣加強后進村黨支部整頓后的鞏固提高工作，取得較好效果,。

一是克服松勁情緒,，增強緊迫感。針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部對后 進村黨支部整頓后的鞏固提高工作認(rèn)識不足的問題,，市委及時召開會議,，舉辦整頓村黨支部書記和村主任培訓(xùn)班,，開展“總結(jié)成績找差距”、“摘帽以后怎么辦”的討論,，教育和引導(dǎo)大家克服麻痹松勁情緒,，樹立“不進則退，慢進亦退”的觀念,，堅持不懈地抓好黨支部建設(shè),。二是采取措施，推動工作上臺階,。繼續(xù)抓好“雙學(xué)”活動,；選派38名整頓村黨員干部到企業(yè)掛職鍛煉；舉辦各類培訓(xùn)班24期,，培訓(xùn)黨員干部1200多人次,；幫助整頓后的村新辦企業(yè)31家，新增產(chǎn)值2900萬元,；解決群眾反映強烈的熱點,、難點問題60多個。三是落實責(zé)任,。市委同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽定了整頓后進村工作責(zé)任狀,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對這些村的工作目標(biāo)、措施和進展情況建檔立卡,，每月一聯(lián)系,，季度一檢查，半年一通報,，考核,。由于責(zé)任明確，措施得力,，第一,、二輪整頓結(jié)束的38個村，沒有一個再滑入后進,，有6個已躍入先進行列,。

例一著重反映了通過加強農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子整頓，解決5年以上不發(fā)展黨員問題的經(jīng)驗,。篇幅雖短,，但內(nèi)容集中，重點突出,。例二圍繞農(nóng)村后進村黨支部整頓后的鞏固提高工作,，總結(jié)了三方面經(jīng)驗，內(nèi)容具體，信息量也比較大是一條比較系統(tǒng),、完整的經(jīng)驗性信息,。在經(jīng)驗性信息中，最重要,、最有價值的是反映具有突破性的典型,，即在解決工作中的熱點、難點問題上取得突破性進展的措施和做法,。這類信息對領(lǐng)導(dǎo)同志啟發(fā)思路,、進行決策、指導(dǎo)工作有重要作用,。如中組部《組工信息》1996年126期刊發(fā)的《某市在縣市領(lǐng)導(dǎo)干部中進行黨性分析》這則信息,，主要反映某市委為增強領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念，促進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),，從1996年秋以來,，在全市700多名縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了個人黨性分析活動。主要做法和措施：一是開展集中教育,，組織領(lǐng)導(dǎo)干部重溫黨性原則,；二是組織對照檢查，幫助干部認(rèn)真進行個人黨性分析,；三是通過考察,、評議，準(zhǔn)確掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性表現(xiàn),；四是運用黨性分析成果,，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。通過上述措施,，有效地提高了領(lǐng)導(dǎo)干部思想教育的效果,，有力地推動了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)。這一做法具有較強的創(chuàng)新性,、突破性,，引起中央組織部領(lǐng)導(dǎo)同志的重視，要求在全國進行推廣,。

四,、問題性信息

問題性信息，也有的稱之為“憂信息”或“負信息”,。主要反映組織工作中存在的問題,、失誤和不足，黨的建設(shè),、組織工作在新的形勢下所遇到的各種新情況,、新問題,，干部群眾對形勢,、對黨的方針政策,、對黨的建設(shè)、組織工作的某項重大工作的模糊認(rèn)識和消極情緒,，與黨的建設(shè),、組織工作有關(guān)的突發(fā)性事件和重要災(zāi)情、敵情等,。

反映問題,，暴露矛盾，這是問題性信息的顯著特征,。問題性信息在組工信息中占有十分重要的地位,。從某種意義上講，反映問題的信息對于領(lǐng)導(dǎo)工作具有更重要的作用,。它對領(lǐng)導(dǎo)同志全面了解情況,，正確判斷形勢，科學(xué)決策,，及時糾正工作中的偏差,，進一步改進工作，具有極其重要的作用,。

五,、綜述性信息

綜述性信息是圍繞某一主題，用高度概括的語言,，對某一地域范圍或某一方面工作在一個時期內(nèi)的整體情況進行綜合概述,。這類信息是在占有大量初級動態(tài)性信息材料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過提煉加工,、整理綜合而得,，涉及的范圍廣，內(nèi)容豐富,，材料翔實,，一般適用于概述各級黨委和組織部門關(guān)于組織工作的重要決策或重大工作部署的貫徹落實情況，某一地域范圍內(nèi)干部群眾對有關(guān)組織工作重要決策或與組織工作有關(guān)的重大社情民意的綜合反映,，一個地方,、一個部門的工作全貌或某項工作的進展情況，等等,。這類信息與以反映一事一物為主的動態(tài)性信息有明顯區(qū)別,。如《一些地方學(xué)習(xí)孔繁森同 志突出重點注重實效》：

孔繁森同志事跡在電視、報紙宣傳以來,，特別是中組部,、中宣部關(guān)于開展向孔繁森同志學(xué)習(xí)活動的通知下發(fā)后，各地圍繞“學(xué)英模、想自己,、查找差距,、彌補不足”的主題，注重加強黨的思想政治建設(shè),，積極引導(dǎo)廣大干部把學(xué)習(xí)孔繁森活動引向深入,。

1、突出重點,，進一步深化各級干部的認(rèn)識,。各地在開展學(xué)習(xí)活動中，都注重從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,，有重點地舉辦各個層次的領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和學(xué)習(xí)座談會,，加強學(xué)習(xí)的針對性。江西省委召開黨委會,，就新時期如何像孔繁森那樣做一個真正的共產(chǎn)黨人,，當(dāng)好一名領(lǐng)導(dǎo)干部進行討論，大家結(jié)合江西省情和個人的工作實際,，暢談感想體會,，對照激勵自己。吉林省委召開省級機關(guān)廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)孔繁森事跡座談會,，運用孔繁森這面鏡子,，進行嚴(yán)格對照檢查和自我剖析，正視差距,，找出不足,，制定改進措施。甘肅省委黨校組織130余名地,、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)員座談,，進一步深化認(rèn)識。湖南隆回縣連續(xù)三次召開五套班子成員會議,，布臵學(xué)習(xí)內(nèi)容,，列出具體對照檢查的專題和要求，重點在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)開展“學(xué)習(xí)孔繁森,，當(dāng)好人民公仆”的活動,，以實際行動，扎實工作,，創(chuàng)造業(yè)績,，在群眾中真正樹立新時期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

2,、開展多種形式活動,，形成催人奮進的教育導(dǎo)向,。各級黨委和組織部門在中組部、中宣部通知下發(fā)后,，加大了宣傳力度,，并有針對性地進行引導(dǎo)，使學(xué)習(xí)活動變成廣大干部自我教育,、自我激勵、自我奮進的過程,。遼寧省委常委,、組織部長余均波在學(xué)習(xí)活動中，撰寫了《向孔繁森同志學(xué)習(xí),，堅定革命的人生觀》文章,。河北唐山市組織黨員干部開展了“學(xué)習(xí)孔繁森，樹立正確人生觀和價值觀”的大討論,。江西宜豐縣委在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“為誰掌權(quán),，為誰服務(wù)”的大討論，并在領(lǐng)導(dǎo)干部中總結(jié)挖掘和宣傳“講黨性,、顧大局,、守紀(jì)律、重實干,、勤政廉潔”的好典型,。湖南張家界市、隆回縣組織了孔繁森同志事跡宣講團和本市,、縣“十佳”標(biāo)兵事跡報告團,，到各地進行巡回演講，還在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和成員中以“假如我在孔繁森同志這個工作崗位上”為主題,，舉辦筆談會,，共寫出讀后感860余篇，結(jié)合實際找出各種亟待解決的問題1100余件,。海南省廣大干部把孔繁森的先進事跡作為自我教育的好教材,，認(rèn)真對照自己，提高在特區(qū)的特殊環(huán)境中自覺抵制拜金主義,、個人主義和腐朽生活方式及各種不正之風(fēng)的侵襲的能力,。

3、圍繞當(dāng)前工作,，做好結(jié)合文章,。浙江溫州市結(jié)合學(xué)習(xí)孔繁森，開展第二次創(chuàng)業(yè)活動,，引導(dǎo)干部群眾積極投身改革開放和經(jīng)濟建設(shè) 的實踐,，爭做建立規(guī)模市場,、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、明星企業(yè),、小康示范村的模范,。湖南湘鄉(xiāng)市委把學(xué)習(xí)孔繁森的活動與經(jīng)濟建設(shè)中心意識大討論，與貫徹四中全會決定,，與反腐倡廉,、加強干部隊伍建設(shè)，與撤區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn),、簡政放權(quán)工作中的思想政治工作結(jié)合起來,，引導(dǎo)廣大干部為改變湘鄉(xiāng)面貌、發(fā)展湘鄉(xiāng)經(jīng)濟作出貢獻,。福建武平縣部分地方遭災(zāi)以后,，縣委迅速掀起以孔繁森為榜樣、全力抗災(zāi)救災(zāi)的熱潮,，并組織220余名干部迅速趕赴災(zāi)區(qū),，幫助當(dāng)?shù)厝罕娍篂?zāi)救災(zāi)，建設(shè)家園,。山東維坊市坊子區(qū)委在學(xué)習(xí)孔繁森活動中,，組成4個為農(nóng)跟蹤服務(wù)隊，為農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)及生活中困難50多件,。浙江麗水地委把學(xué)習(xí)孔繁森與完成扶貧攻堅任務(wù)結(jié)合起來,，組織和選派機關(guān)干部到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行定點掛鉤扶貧工作。

在學(xué)習(xí)活動中,，各級黨委和組織部門加強領(lǐng)導(dǎo),，及時對學(xué)習(xí)活動進行檢查。

湖南湘鄉(xiāng)市委定期深入各單位進行檢查督促,，新聞單位及時報道活動中的典型,。河北省臨漳縣委還下派了督導(dǎo)組，幫助基層把學(xué)習(xí)孔繁森事跡的活動進一步引向深入,。

這是一條比較典型的綜述性信息,。從這條信息中，我們可以看到,，綜述性信息具有非常鮮明的特征：一是信息量大,，宏觀性強。這條信息緊緊圍繞開展學(xué)習(xí)孔繁森活動突出重點,、注重實效這個主題,，把一些地方上報的大量初級的零散信息，進行了歸納整理,，形成了反映面廣,、比較宏觀的信息材料,。盡管信息中所點到的是一些省、市,、縣開展學(xué)習(xí)孔繁森活動的情況,，但是經(jīng)過綜合以后，使這條信息所反映的情況具有一定的代表性和普遍性,，基本上反映了學(xué)習(xí)活動在面上開展的大致情況,。二是內(nèi)容全面、豐富,。這條信息從三個不同的方面以及不同的層次,，對學(xué)習(xí)孔繁森的活動情況進行了概述。通過由深化思想認(rèn)識,，到開展多種形式活動，再到結(jié)合實際促進當(dāng)前工作,，一層一層地深入,，多側(cè)面、多角度,、多層次地反映了學(xué)習(xí)活動步步深入地情況,，使這條信息包含了非常豐富的內(nèi)容。三是以反映具體情況,、事實為主,。如上例信息大量地采用了具體的事例、數(shù)字統(tǒng)計材料,，以事實來說話,，內(nèi)容實在，沒有直接表達編者的議論,，更沒有虛話,、套話。從以上特點可以看出,，在對大量初級信息進行提煉,、加工、整理而形成的綜述性信息,，層次較高,，質(zhì)量較好，對領(lǐng)導(dǎo)掌握情況,、進行決策的參考價值較大,，容易引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，是領(lǐng)導(dǎo)比較需要的一類信息,。

綜述性信息也有多種形式,。比較常用的有：一是區(qū)域性綜合,。即反映某一地區(qū)、部門的某方面工作全貌或某方面情況,。其內(nèi)容涉及的 區(qū)域可以是一個省,、一個市、一個縣,，也可以是一個系統(tǒng),、一個部門，既可以是橫向區(qū)域的,，也可以是縱向區(qū)域的,。區(qū)域性的綜述信息往往有較突出的地方特色，強調(diào)的是面上的情況,，反映的面比較寬,，層次也比較豐富。二是階段性綜述,。即在特定的時間內(nèi)較全面的反映某一范圍內(nèi)某項工作的狀況,。比如反映某地區(qū)、某單位階段性工作的全面情況,，在某一時間內(nèi)貫徹落實上級有關(guān)精神,、工作部署的進展情況等。它與區(qū)域性綜述的主要區(qū)別在于它更強調(diào)信息內(nèi)容的時間性,、階段性,，更側(cè)重于反映工作進展的動態(tài)性。三是專題性綜述,。即集中反映某一項工作或一項工作的某一方面在面上開展的情況,。它比區(qū)域性、階段性綜述所反映的內(nèi)容更集中,、更深刻,，因而也更具有針對性。

六,、述評性信息

述評性信息是一種信息和評論兩種作用兼而有之的信息載體,，是不同動態(tài)性信息、經(jīng)驗性信息等“純信息”的一種特殊信息形式,?！凹冃畔ⅰ钡膬?nèi)容以反映具體的客觀事實為主，一般多采用敘述性的語言,，不直接表達采編者的意見,。而述評性信息則采取對所反映的客觀事實進行夾敘夾議、邊述邊評的辦法來反映情況,。它既反映客觀事實,，同時又依據(jù)客觀事實進行評論和評議,，直接、明確地表達采 編者的意見和觀點,。

述評性信息與綜述性信息是兩種既有聯(lián)系又有明顯區(qū)別的信息載體,。述評性信息往往采用綜合概述的方法，反映某類現(xiàn)象,、問題或某方面工作情況,，在綜述的基層上進行評論。綜述性信息也往往在綜述的同時,，反映出采編者的觀點和傾向,。但是，兩者又有著明顯的不同,。綜述性信息一般只是客觀地敘述事實,，而作者本身傾向、觀點和意見,，則主要是通過對材料的取舍比較含蓄地表達出來,，是一種“暗評”。述評性信息則是明確闡述,、直接表達采編者的觀點和意見,，因此是一種“明評”,。

述評性信息雖然具備評論的作用,，但是它與評論又有著質(zhì)的區(qū)別，主要表現(xiàn)為兩者所反映的內(nèi)容及其任務(wù)是根本不同的,。述評性信息以敘述客觀事實為主要任務(wù),，雖然有評有議，但其評,、議都是緊緊圍繞敘述客觀事實本身進行的,，其觀點、看法是否正確,，還有待于決策者的進一步判斷,。而評論的主要任務(wù)是為人們提供一種思想、觀點和意見,，為工作提供一種正確的導(dǎo)向,，它有相對成熟和比較鮮明的論點和明確的結(jié)論，表現(xiàn)為一個明確的論證過程,。

述評性信息的明顯特征：一是其主體結(jié)構(gòu)以敘述客觀事實為主,；二 是圍繞客觀事實進行評、議,，緣事而議,，緣事而論,，評、議是客觀事實的延伸和附屬,，如果把評,、議部分全部抽出來，剩余的敘述部分仍是一篇完整的信息,；三是通過對客觀事實的夾敘夾議,，能從更深的層次提示客觀事實的本質(zhì)。

如《部分黨員干部熱衷算命求神》：

據(jù)某省某市區(qū)委組織部最近調(diào)查,，從去年初至今年8月,，每天有80多人某市某區(qū)某鎮(zhèn)算命求神，其中,，黨員干部達1000余人,，占20%以上。這些人中有一般黨員干部,，也有省,、廳級干部。一些人開著小車