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突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)篇一

為了及時處置我市文物保護工作中的突發(fā)事件,，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減少突發(fā)事件對文物的危害和影響，根據(jù)文物法律,、法規(guī)和《國家文物局突發(fā)性應(yīng)急工作管理辦法》制定本預(yù)案,。

本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指全市各級文物行政主管部門管理的博物館,、紀念館和古文化遺址,、古墓葬、古建筑,、石窟寺,、石刻、壁畫,、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑遭盜竊,、盜掘,、損毀,、火災(zāi)、丟失的事件,。

本預(yù)案適用于全市各級文物行政主管部門管理的文博單位發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)防,、預(yù)警、應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)等工作,。

（一）預(yù)防為主：要始終把預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生放在各項工作的首位,，細致排查各類文物突發(fā)事件的隱患，采取有效的預(yù)防和控制措施,，減少突發(fā)事件發(fā)生的機率,。

（二）依法管理：文物突發(fā)事件預(yù)防、控制的管理及應(yīng)急處置工作,，要嚴格執(zhí)行《文物保護法》及國家有關(guān)法律,、法規(guī)。

（三）屬地負責(zé)：處置文物突發(fā)事件實行條塊結(jié)合,、以塊為主,、屬地管理。各地人民政府對本行政區(qū)域發(fā)生涉及文物的突發(fā)事件負總責(zé),；當(dāng)?shù)匚奈镄姓鞴懿块T在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下處置文物突發(fā)事件,；市文物局指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市文物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

（四）快速反應(yīng)：各文博單位應(yīng)相應(yīng)建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機制,，在突發(fā)事件發(fā)生時,，立即進入應(yīng)急狀態(tài)，啟動各級預(yù)案,，在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，果斷采取措施，在最短時間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度,。

市文物局設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,，總指揮由市文物局局長擔(dān)任，副總指揮由事發(fā)單位的主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，其他班子領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員,。指揮部下設(shè)辦公室，主任由副總指揮兼任,，副主任由局辦公室主任和文物安全處處長擔(dān)任,，辦公室成員由市文物局機關(guān)各處室負責(zé)人組成。

（一）應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

指揮,、下達應(yīng)急處置任務(wù),，研究解決突發(fā)事件處置過程中的重大問題。

（二）應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)

1,、處理應(yīng)急指揮部的日常事務(wù),，負責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急方案的具體執(zhí)行等工作,。

2,、及時向國家文物局、省文物局和市政府上報有關(guān)情況和信息,，加強同相關(guān)部門的聯(lián)系,、溝通。

3,、按照國家和我市有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導(dǎo)方針,，擬確定或與有關(guān)部門共同研究信息發(fā)布的內(nèi)容、時間,、方式等,，并實施發(fā)布。

4,、負責(zé)做好處置突發(fā)事件過程中的法律咨詢,。

（三）市文物局各處室的工作職責(zé)

1、辦公室負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置中的協(xié)調(diào)和指揮工作,，及時向國家文物局,、省文物局和市政府上報有關(guān)情況和信息，協(xié)調(diào)信息發(fā)布等工作,。

2,、文物考古科研處負責(zé)不可移動文物因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作；負責(zé)不可移動文物突發(fā)事件的善后業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導(dǎo)工作。

3、文化遺產(chǎn)處負責(zé)對文物安全突發(fā)事件應(yīng)急處置提出咨詢建議和進行技術(shù)指導(dǎo)等,。

4,、博物館處負責(zé)文物收藏單位因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作；負責(zé)可移動文物突發(fā)事件善后的業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導(dǎo)工作。

5,、文物安全處負責(zé)對由人為因素引起的文物違法行為,、安全事故的突發(fā)事件調(diào)查與處置工作,；負責(zé)做好處置突發(fā)事件過程中的法律咨詢。

6,、計劃財務(wù)處負責(zé)應(yīng)急事件的后勤保障工作。

7,、組織人事處和紀委協(xié)調(diào)文博單位責(zé)任人員的,。追究處理,。

（四）市直文博單位和文物系統(tǒng)地方應(yīng)急指揮部

各市直文博單位和縣（市,、區(qū)）文物系統(tǒng)及各文博單位，比照市文物局應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成,、職責(zé),，結(jié)合本地,、本單位實際情況,，成立本地,、本單位應(yīng)急指揮部,。

（一）預(yù)防預(yù)警信息

按照早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處置的要求,，各文博單位應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準備和組織準備,，加強日常管理和監(jiān)測，注意日常信息的收集與傳報,，對可能發(fā)生的涉及文物安全的預(yù)警信息進行全面評估和預(yù)測,，制定有效的監(jiān)督管理責(zé)任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施。

（二）預(yù)防預(yù)警行動

1,、各文博單位應(yīng)制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機制，對本單位文物安全工作加強事前的監(jiān)督檢查,。定期演練各種應(yīng)急預(yù)案,，磨合、協(xié)調(diào)運行機制,，增強對突發(fā)事件的應(yīng)對處理能力,。

2、各文博單位應(yīng)制定安全責(zé)任制度,，明確日常安全工作措施。強化日常人力,、物力,、財力儲備。

3,、對外開放的文博單位,，尤其是旅游旺季,，要提前制定相應(yīng)的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，報上級文物主管部門和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)備案,。

4,、各地公安機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī),，負責(zé)文博單位的治安管理工作,。文博單位應(yīng)主動接受公安機關(guān)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),。

（三）預(yù)警支持系統(tǒng)

各級文物行政部門和文博單位應(yīng)確保安全工作人員數(shù)量,，明確其崗位職責(zé)；安裝必要的消防,、安全防范技術(shù)設(shè)備,，配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備，預(yù)留公安,、消防,、救護及人員疏散的場地和通道；對外開放的文博單位應(yīng)嚴格核定人員容量,，加強對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控,，在售票處、出口和主要通道要設(shè)置識別標志,，指定專人負責(zé)疏導(dǎo)工作,。

（一)重大突發(fā)事件(i級）

1、全國重點文物保護單位發(fā)生火災(zāi),、被盜,、損毀、文物建筑坍塌的,。

2,、省級文物保護單位發(fā)生重大火災(zāi)、嚴重被盜,、大面積損毀,、重要文物建筑坍塌的。

3,、館藏一級文物丟失,、損毀的，或館藏二級文物丟失,、損毀5件（含5件）以上的,。或館藏三級文物丟失,、損毀10件（含10件）以上的,，或館藏文物丟失,，損毀20件（含20件）以上的。

（二)較大突發(fā)事件(ⅱ級）：

1,、省級文物保護單位發(fā)生火災(zāi),、被盜、損毀,、文物建筑坍塌的,。

2、市級和縣級文物保護單位發(fā)生重大火災(zāi),、嚴重被盜,、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的,。

3,、館藏二級文物丟失、損毀5件（不含5件）以下的,，或館藏三級文物丟失,、損毀5件（含5件）以上的，或館藏文物丟失,、損毀10件（含10件）以上的,。

（三)一般突發(fā)事件(iii級）

1、市級和縣級文物保護單位發(fā)生火災(zāi),、被盜,、損毀、文物建筑坍塌的,。

2,、館藏文物丟失、損毀的,。

（一）應(yīng)急預(yù)案啟動

1,、i級突發(fā)事件發(fā)生后，市文物局啟動本預(yù)案,，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,。在參與應(yīng)急處置的同時，將事件情況核實后及時上報市人民政府和國家文物局,。

2,、ii級突發(fā)事件發(fā)生后，依照屬地管理的原則,，由事發(fā)地縣（市,、區(qū)）文物行政主管部門成立應(yīng)急指揮部，啟動應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，負責(zé)本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作?？h（市,、區(qū)）文物行政主管部門在參與應(yīng)急處置的同時，將事件情況及時上報市文物局,，市文物局在迅速核實情況后,，視情況啟動應(yīng)急預(yù)案，在及時將情況上報市政府,、省文物局和國家文物局的同時,，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

3,、iii級突發(fā)事件發(fā)生后,，依照屬地管理的原則，由事發(fā)地縣（市,、區(qū)）文物行政主管部門成立應(yīng)急指揮部,，啟動應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，負責(zé)本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作,。縣（市,、區(qū)）文物行政主管部門在參與應(yīng)急處置的同時,，將事件情況及時上報市文物行政主管部門，市文物行政主管部門在迅速核實情況后,，視情況啟動應(yīng)急預(yù)案,，在及時將情況上報市文物局的同時，積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,。

（二）信息報送

1,、基本原則

（1）迅速。突發(fā)事件發(fā)生后,，各文博單位應(yīng)同時多級多頭上報,，其中向市文物局報告的時間不得晚于知道突發(fā)事件發(fā)生后40分鐘。市文物局接報信息并核準后,，應(yīng)立即向市政府和國家文物局報告,，時間最遲不得晚于知道事件發(fā)生后40分鐘。

（2）真實,。報送信息應(yīng)盡可能客觀實際,，真實準確。

（3）全面。力求多側(cè)面,、多角度地提供信息,。要防止片面性，避免斷章取義,，更不能對上報信息層層截留,、級級過濾。

2,、報送內(nèi)容

（1）事件發(fā)生的時間,、地點和現(xiàn)場情況。

（2）事件的簡要經(jīng)過,、文物受損及人員傷亡情況,。

（3）事件原因分析。

（4）事件發(fā)生后采取的措施,、效果及下一步方案,。

（5）其他需要報告的事項。

3,、報送形式

突發(fā)事件信息可用電話口頭初報,，隨后報送書面報告，必要時和有條件的應(yīng)附音像資料,。

（三）指揮和處置

1,、接到突發(fā)事件報告后，市文物局應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案的建議,。

2,、市文物局各處室按照突發(fā)事件的性質(zhì)和分類，根據(jù)各自職能分工,，投入到應(yīng)急工作中,。

（四）信息發(fā)布

按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由應(yīng)急指揮部辦公室向社會客觀,、準確,、全面、及時地發(fā)布信息,。

（一）文物行政部門組織文博單位開展突發(fā)事件受損文物的價值評估,，提出修復(fù)和保護的意見或建議，組織開展對突發(fā)事件的事后補救和受損文物的保護工作,。

（二）事件處理結(jié)束后,，市文物局及時將情況書面報告市政府、省文物局和國家文物局,。

（三）根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問題,，進一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預(yù)案,。

（四）獎懲有關(guān)人員。

（一）信息保障

建立健全并落實突發(fā)事件信息收集,、傳遞,、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度,，完善各文博單位已有的信息傳輸渠道,，保持信息報送設(shè)施性能完好，并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量,，確保信息報送渠道的安全暢通。

（二）物資保障

各文博單位要建立突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備制度,。儲備足夠的突發(fā)事件應(yīng)急物資,。儲備物資放在交通便利、儲運安全的區(qū)域,。

（三）人員保障

各文博單位應(yīng)組建突發(fā)事件的處置應(yīng)急隊伍,，根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，在各級應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮下,，開展應(yīng)急處置工作,。

（四）宣傳、培訓(xùn)保障

加強各文博單位突發(fā)事件預(yù)案的普及工作,，公布應(yīng)急指揮部和接警電話,，宣傳突發(fā)事件的預(yù)防、處置等常識,，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失,。積極組織突發(fā)事件應(yīng)急隊伍進行培訓(xùn)，定期進行突發(fā)事件應(yīng)急模擬綜合演練,，提高應(yīng)急體系協(xié)同配合和快速反應(yīng)能力,。

本預(yù)案由市文物局負責(zé)解釋。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)篇二

為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時,、迅速、高效,、有序地得到處理,，保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康，維護社會穩(wěn)定,，根據(jù)上級有關(guān)部門要求,，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案,。

本預(yù)案所稱突發(fā)事件,，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震,、洪災(zāi),、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件,。

一,、組織與指揮

（一）學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,。

突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室,、教研組主要負責(zé)人組成，校長任組長,。

1,、指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施

2,、安排教師開展相關(guān)的搶險排?；蛘邔嵤┣缶裙ぷ?/p>

3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散,，并根據(jù)事件性質(zhì),，報請上級部門迅速依法采取緊急措施

4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施

5,、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進行督察指導(dǎo)

（二）突發(fā)事件發(fā)生后,，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告,。

（三）學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,，切實履行各自職責(zé),。對部門組織或負責(zé)的教育教學(xué)活動，活動前應(yīng)有預(yù)案,，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故,，主動納入學(xué)校預(yù)案工作程序,。

（四)應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通,。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,，做好本部門(年段）的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合,、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行的督察和指導(dǎo),。

（五）學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令,。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢,、檢驗,、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,，應(yīng)當(dāng)予以配合,。

二、監(jiān)測與報告

（一）開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測,。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,，值周教師、教學(xué)活動的帶隊教師,、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報,。

（二）建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,，采用逐級匯報制度,，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報，學(xué)校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報,，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系,。

（三）嚴格執(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),，根據(jù)事件性質(zhì)，及時向社會,、政府各救治排險機構(gòu)求救,，并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報,。在得到指示和未得到指示前,，對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護,。

（四）突發(fā)事件向外發(fā)布情況,，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,，不得主觀臆測,、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定,。任何人員都不得瞞報,、謊報或者授意他人隱瞞,、緩報、謊報突發(fā)事件,。

三,、應(yīng)急調(diào)查與救治

（一）突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,，負責(zé)組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理,。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,，采取控制措施等,，對危害程度做出評估。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后,，在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對無法判斷傷情的傷病員,，應(yīng)及時報警求救求援,。

（三）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)生管理部門,、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護現(xiàn)場,、采取疏散、隔離等措施,，加強學(xué)生管理,，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定,。

（四）突發(fā)事件發(fā)生后,，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取臨時停課,、放學(xué),、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應(yīng)急措施,。

（五）突發(fā)事件發(fā)生后,，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時與涉及事件的學(xué)生家長,、教師家屬聯(lián)系,，在適當(dāng)條件下，告知事件原因,、處理結(jié)果,，或者聯(lián)系家長進行救治。

四,、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施

（一）火災(zāi)

學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時報警,，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報,。發(fā)生在教育場所的火災(zāi)，教育活動必須立即停止,，并對人員進行安全轉(zhuǎn)移或疏散,。如果有傷員，及時搶救,。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報告,。補充如下：

1、火勢比較大,，靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,，應(yīng)立即撥“119”報警。

2,、重點部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi),，靠學(xué)校自己力量無把握短時撲滅，可能危及重點部位,，應(yīng)立即直接撥“119”報警,。同時采取自救措施，轉(zhuǎn)移物品,，打開消防通道,，疏散人員，隔離電源,。，本文來中國愛心網(wǎng)

3,、一般火災(zāi)情況（火勢較小,、火勢發(fā)展慢、損失小,、靠學(xué)校自己力量可以撲滅）應(yīng)立即組織自行撲火,，事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點,、情況,、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學(xué)生處,。

（二）惡性傷亡事故

當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,，應(yīng)立即保護現(xiàn)場，并報告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo),。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救,，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,，應(yīng)及時向相關(guān)部門（xx門,、醫(yī)療救治中心等）報警,。

對惡性傷害事故的原因要進行及時調(diào)查，實事求是,，配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件,。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。

（三）傳染性疾病暴發(fā),、流行

應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn),、早報告、早隔離,、早治療,。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離,、就地觀察,、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預(yù)防控制措施,，防止造成疫情擴散,。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病,、重大食物中毒等,，應(yīng)及時采取如下措施：

1、對全校師生員工采取必要的保護措施,，發(fā)放必要的防護用品,。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動水,、洗手液,、除菌消毒肥皂。

2,、所有師生居所,、工作室、人群聚集場所要增加通風(fēng)的時間和強度,。教育師生增加戶外活動的時間,，注意勞逸結(jié)合，增強抗病能力,。注意個人衛(wèi)生,，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生,，勤曬衣被,。

3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消,，盡量減少不必要的會議和集體活動,。

4、一旦發(fā)生疫情,，嚴控外來人員進入,，教育學(xué)生自我保護，限制學(xué)生去人員密集的公共場所,。對我校外出工作人員,、學(xué)生實行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué),。

5,、學(xué)校采取必要的消毒措施。

（四）地震,、洪災(zāi)等自然災(zāi)害

發(fā)生自然災(zāi)害,，必須以生命第一，學(xué)?？梢圆扇”匾耐W(xué),。對影響師生安全教育教學(xué)活動，都應(yīng)及時作出安排,，或采取必要的防范措施,，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時告知家長接送或在路上護送,，也可以報警,。對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,，作出安全部署,，對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,，應(yīng)盡力采取保護和自救措施，事后應(yīng)及時施救,，并向事實情況通過匯報程序匯報,。

1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,，并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護好師生的秩序,。

2,、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。

（五）人為破壞

1,、加強校園保衛(wèi)和巡邏,，阻止外來人員進入校內(nèi),。

2、發(fā)生爆炸,、投毒等惡性事故,，及時報警。學(xué)校應(yīng)保護生者,，進行人員安全疏散,，對傷員進行救治。

3,、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,，及時報警，并配合xx門提供相關(guān)破案線索,。

4,、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報警,，及時送傷者入醫(yī),，保護現(xiàn)場，調(diào)查原因,。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)篇三

為建立健全xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急機制,，最大程度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，切實提高撲救和處置火災(zāi)事故的整體能力,，降低事故造成的危害和影響,，保護公共設(shè)施和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國消防法》,、《江蘇省消防條例》等法律法規(guī),，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案,。

（一）預(yù)防為主,，防消結(jié)合。各村（居）和鎮(zhèn)消防支隊要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育,，加強防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，整改消除各類消防隱患，從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生,。

（二）以人為本,，減少損失。在處置各類火災(zāi)事故時,，始終堅持以人為本,，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護公共設(shè)施和人民群眾財產(chǎn)安全，把火災(zāi)造成的損失降到最低限度,。

（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)同作戰(zhàn)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各村（居）,、各部門根據(jù)在滅火工作中應(yīng)履行的職責(zé)，盡職盡責(zé),、密切協(xié)作,，協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作,。

xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急組織指揮體系由組織指揮機構(gòu),、日常辦事機構(gòu)和現(xiàn)場處置機構(gòu)組成。

（一）組織指揮機構(gòu)

二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故以及超出事發(fā)地村（居）應(yīng)急處置能力的火災(zāi)事故,，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的,，鎮(zhèn)辦成立xx鎮(zhèn)火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部）?？傊笓]由鎮(zhèn)長潘洋擔(dān)任,，副總指揮由副鎮(zhèn)長汪渠擔(dān)任，成員由各有關(guān)單位負責(zé)人和各村（居）負責(zé)人組成,。

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)滅火救援專業(yè)隊伍及裝備建設(shè)工作,；

啟動本預(yù)案，統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作,；

協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位緊急調(diào)度應(yīng)急儲備物資,、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備參加救援；

及時向上級報告事故處置進展情況,，必要時提請上級人民政府啟動更高級別應(yīng)急預(yù)案,；

統(tǒng)一部署新聞報道、信息發(fā)布,、接待采訪等事項,。

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位主要職責(zé)：

1、派出所：負責(zé)組織指揮事故現(xiàn)場警戒和人員疏散,，加強對重點地區(qū),、重點場所、重點人群,、重要物資設(shè)備的安全保護，依法嚴厲打擊事故發(fā)生過程中的違法犯罪活動,，保障現(xiàn)場秩序穩(wěn)定,；

加強對事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管理，保證救援工作道路暢通；

參與火災(zāi)事故原因調(diào)查和責(zé)任追究工作,。

2,、消防支隊：承擔(dān)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的日常工作，負責(zé)火災(zāi)事故信息受理,、研判,、報告，視情況提請鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部啟動本預(yù)案,；

督促村（居）,、各單位制定和完善火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案；

做好消防救援人員日常培訓(xùn)演練,，建立火災(zāi)救援專家組,，事后組織火災(zāi)事故原因調(diào)查。

3,、安監(jiān)站：根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，參與事故的調(diào)查與處理。

4,、衛(wèi)生院：負責(zé)組織現(xiàn)場救護及轉(zhuǎn)運傷員,，及時掌握傷員救治情況；

必要時組織醫(yī)療專家進行會診和技術(shù)指導(dǎo),，最大程度減少人員傷亡,；

指導(dǎo)消防部門開展救護技術(shù)培訓(xùn)。

5,、村建站：負責(zé)事故現(xiàn)場道路的排險搶修,，提供運輸車輛疏運人員及物資。協(xié)調(diào)供水,、供氣部門及時調(diào)整管網(wǎng)壓力,，架設(shè)臨時供水管線，確?；饒鰮渚扔盟枰?；

協(xié)調(diào)提供有關(guān)建筑設(shè)計、配套設(shè)施資料和專業(yè)人員,，提供相關(guān)搶險搶修物資裝備,。

6、供電公司：協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)電力部門采取斷電,、架設(shè)臨時供電線路等措施,，為滅火救援工作順利進行提供保障。

7,、民政辦：負責(zé)幫助做好缺乏自救能力困難災(zāi)民的安置救濟工作,；

做好救災(zāi)物資的儲備工作,。

8、財政所：負責(zé)提供應(yīng)急處置工作必要的保障資金,。

9,、監(jiān)察室：負責(zé)查處違反本預(yù)案的行為。參與火災(zāi)事故的調(diào)查處理,，并依法追究違法違紀人員的行政責(zé)任,。

10、通信運營商：根據(jù)滅火救援工作需要,，負責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急通信保障,，確保滅火救援指令、信息傳遞暢通,。

11,、人武部：當(dāng)發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)或危險化學(xué)品燃燒火災(zāi)事故時,，根據(jù)現(xiàn)場情況,，依據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求，組織,、指揮民兵和所屬部隊參與撲救和安全保衛(wèi)工作,。

12、其他有關(guān)單位：根據(jù)滅火救援工作需要和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的要求,，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作,。

（二）日常辦事機構(gòu)

鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,。負責(zé)日常值守,、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)，組織消防宣傳,、培訓(xùn)和演習(xí)等工作,，在火災(zāi)事故處置中發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。

（三）現(xiàn)場處置機構(gòu)

火災(zāi)事故發(fā)生后,，鎮(zhèn)辦應(yīng)立即組成現(xiàn)場指揮部,，指揮由鎮(zhèn)辦主要負責(zé)人擔(dān)任，副指揮由消防支隊主要負責(zé)人擔(dān)任,，成員由事故處置涉及的有關(guān)部門負責(zé)人組成,。為便于指揮，現(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)于火災(zāi)現(xiàn)場附近合適地點,。

現(xiàn)場指揮部主要職責(zé)：盡快組織實施火災(zāi)撲救和人員救援,，減少事故損失；

及時向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報告事故發(fā)生和先期處置情況,，掌握事故現(xiàn)場的變化情況,，提出具體增援要求和實施意見,；

根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的指示，組織現(xiàn)場處置和善后處理工作,，做好現(xiàn)場清理和保護；

負責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié),、報告,。

（一）信息報告?；馂?zāi)事故發(fā)生后,，消防支隊指揮中心要及時調(diào)集消防警力到達現(xiàn)場，按相關(guān)滅火救援預(yù)案組織滅火救援,，同時根據(jù)火災(zāi)情況確定火災(zāi)事故的等級,，報告鎮(zhèn)政府和派出所。

（二）先期處置,。事故發(fā)生后,，各村（居）應(yīng)立即聯(lián)合公安、消防,、安監(jiān)等部門組織實施救援,，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如判定火災(zāi)不能很快得到有效控制或已經(jīng)造成重大人員傷亡時,，應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部,，啟動本級火災(zāi)事故滅火救援應(yīng)急預(yù)案，并向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室報告,。

（三）預(yù)案啟動,。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)核實確定為較大、重大,、特別重大或較有影響的火災(zāi)事故,，立即報告總指揮啟動本預(yù)案，通知各有關(guān)成員單位到場參與處置,。各有關(guān)成員單位負責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕赴指定地點組織實施滅火救援工作,。

（四）聯(lián)合救援。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,，或依照事發(fā)地的請求,，統(tǒng)一調(diào)集有關(guān)部門力量和裝備，抽調(diào)相關(guān)部門人員,、設(shè)備,，組織若干滅火救援工作組,，趕赴現(xiàn)場參與滅火救援行動,。接到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指令后,，各部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和滅火救援裝備集結(jié),，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內(nèi)到達滅火救援現(xiàn)場,。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部下設(shè)5個專業(yè)組,，由總指揮統(tǒng)一指揮。

1,、滅火救援行動組：負責(zé)制定現(xiàn)場滅火救援行動預(yù)案,，指揮調(diào)動消防力量和裝備進行支援。該組由消防支隊負責(zé),，下設(shè)作戰(zhàn),、通信、供水等小組,。

2,、滅火救援保障組：負責(zé)滅火救援物資、人員的調(diào)集,，指揮調(diào)集社會力量參與事故處置,，做好各項戰(zhàn)斗物資的保障工作。下設(shè)物資裝備小組,，負責(zé)滅火救援所需裝備和物資（消防專用裝備及滅火劑除外）的供應(yīng)和運送,，由鎮(zhèn)相關(guān)部門負責(zé)；

專家咨詢小組,，負責(zé)指導(dǎo)戰(zhàn)術(shù)方案的制定,，為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)，對火災(zāi)進行判斷和評估,，決定消防力量行動的安全保障,，由消防部門負責(zé)；

給養(yǎng)小組,，負責(zé)參戰(zhàn)人員的飲食保障,，由事發(fā)地村（居）、單位負責(zé),。

3,、醫(yī)療救護組：負責(zé)組織各醫(yī)療機構(gòu)赴現(xiàn)場搶救傷員，由衛(wèi)生院

負責(zé),。

4,、現(xiàn)場維護組：負責(zé)事故現(xiàn)場治安維護，確保救援現(xiàn)場治安秩序穩(wěn)定,。由派出所負責(zé),，下設(shè)交通管制小組、現(xiàn)場警戒小組,、人員疏散小組,。

（五）善后處理,。事故危險消除后，由事發(fā)地,、鎮(zhèn)辦負責(zé)善后處理工作,，各有關(guān)部門提供必要的支持。對火災(zāi)造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,；

對火災(zāi)造成生產(chǎn)生活困難的人員進行妥善安置,；

對緊急調(diào)集、征用的人力物力,，特別是企（事）業(yè)專職消防隊的物資損耗按照規(guī)定給予補償；

及時采取心理咨詢,、慰問等有效措施,，努力消除受災(zāi)人員的心理創(chuàng)傷。

（六）信息發(fā)布,。二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的新聞報道,、信息發(fā)布、接待采訪等事項由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署,，新聞報道應(yīng)及時,、準確、全面,、客觀,。

（七）火災(zāi)原因調(diào)查及案件查處。派出所,、消防,、安監(jiān)、監(jiān)察等部門應(yīng)在滅火救援期間和事后及時,、全面進行調(diào)查取證,，依法追究有關(guān)人員事故責(zé)任。

（八）調(diào)查評估,。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室要會同事發(fā)地,、鎮(zhèn)辦，對火災(zāi)事故的起因,、性質(zhì),、影響、后果,、責(zé)任和應(yīng)急決定能力,、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力,、現(xiàn)場處置能力等進行調(diào)查評估,，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),，并向鎮(zhèn)辦提交專項報告。

（一）信息保障,。消防支隊指揮中心要完善119接處警系統(tǒng)和消防無線通信系統(tǒng)建設(shè),，并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量；

建立健全并認真落實火災(zāi)事故的信息收集,、傳遞,、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度,，確保信息報送渠道的安全暢通,。轄區(qū)內(nèi)各通信運營企業(yè)要做好應(yīng)急過程中的通信保障工作。

（二）物資保障,。鎮(zhèn)辦應(yīng)建立處置火災(zāi)事故物資儲備制度,。儲備物資應(yīng)存放于安全、交通便利的區(qū)域,。消防車輛以及照明,、滅火、破拆等滅火救援專用設(shè)備器材實行專人保管和維護,，滿足應(yīng)急處置需要,。灑水車作為消防車的補充，所屬單位應(yīng)落實應(yīng)急制度,，并做好相應(yīng)準備工作,。

（三）資金保障。將火災(zāi)預(yù)防,、消防站及消防裝備建設(shè)維護,、消防隊員培訓(xùn)、城市消防設(shè)施維護和處置火災(zāi)事故所需經(jīng)費納入鎮(zhèn)

財政年度專項經(jīng)費預(yù)算,。為應(yīng)急處置工作和日常宣傳,、培訓(xùn)、演習(xí)工作提供必要的資金保障,。

（四）隊伍保障,。依據(jù)國家《城市消防站建設(shè)標準》和《xx鎮(zhèn)“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，實施公安消防站規(guī)劃和建設(shè)工作,，提高撲救火災(zāi)能力,；

鎮(zhèn)辦和企（事）業(yè)單位、各村（居）,、根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的需要,，建立多種形式的消防組織，加強消防組織建設(shè)，提高撲救火災(zāi)的能力,。

（五）消防水源保障,。消防、水廠等部門應(yīng)加強消火栓管理和維護工作,，確?；饒龉┧?/p>

鎮(zhèn)辦應(yīng)采取靈活多樣的方式,，有計劃地組織火災(zāi)預(yù)防,、自救、互救等常識的宣傳工作,，提高廣大群眾的防火,、滅火意識。各村（居）和消防支隊應(yīng)定期組織,、指導(dǎo)專業(yè)救援隊伍,、志愿（義務(wù)）撲救力量的專業(yè)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力,。同時，應(yīng)積極組織志愿者及群眾的培訓(xùn),，提高自救互救能力,。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要定期組織相關(guān)單位開展火災(zāi)事故滅火救援演習(xí)，對發(fā)現(xiàn)的問題采取措施予以解決,，不斷充實和完善救援應(yīng)急預(yù)案,，提高應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（一）本預(yù)案是火災(zāi)事故滅火救援的指導(dǎo)性方案,，村（居）和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行,，并參照本預(yù)案，結(jié)合本轄區(qū),、本部門,、本單位實際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和實施意見,。消防支隊的滅火救援相關(guān)預(yù)案是本預(yù)案的子預(yù)案,，相互配套聯(lián)動。

（二）本預(yù)案是火災(zāi)事故發(fā)生后,，鎮(zhèn)辦及有關(guān)職能部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性預(yù)案,，在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機進行處理。

（三）各村（居）和各有關(guān)部門要認真履行《中華人民共和國消防法》賦予的職責(zé)和義務(wù),，依法實施火災(zāi)事故滅火救援工作,。要充分認清火災(zāi)事故滅火救援工作的重要性，強化責(zé)任，加強聯(lián)系,，相互溝通,，密切配合，做到滅火救援工作反應(yīng)快,、行動快,、效果佳，確保萬無一失,。

（四）滅火救援指揮必須堅持統(tǒng)一指揮,、逐級指揮的原則。參加滅火救援的單位和人員要服從指揮部的命令,，不得各行其事,、擅離職守，要加強請示,、匯報,，做到有令必行、有禁必止,。

（五）滅火救援始終要堅持“救人第一”和“準確,、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想及“先控制,、后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則,。

（六）鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部要根據(jù)實際情況，每年有計劃地組織相關(guān)單位進行演練,，提高各應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,，確保火災(zāi)聯(lián)合救援工作有效實施,。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)篇四

（一）編制目的

有效預(yù)防,、及時控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,，最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害,，保障公眾身心健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定,，促進經(jīng)濟發(fā)展,。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》,、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》（草案），制定本預(yù)案,。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應(yīng)急處理工作。

（四）食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì),、危害程度,、涉及范圍，將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大（ⅰ級）,、重大（ⅱ級）,、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四級。

1,、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅰ級）

xx衛(wèi)生行政部門認定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件,。

2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅱ級）

一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,，或出現(xiàn)10例以上死亡病例,。

3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅲ級）

一次食物中毒人數(shù)超過100人,，或出現(xiàn)死亡病例,。

4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅳ級）

一次食物中毒人數(shù)30?99人,，未出現(xiàn)死亡病例,，或一起食物中毒人數(shù)在30人以下，但事故發(fā)生在學(xué)校,、全市,、全省或全國性重要活動期間的。

（五)工作原則

1,、預(yù)防為主,，常備不懈,。提高全社會對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識,，落實各項防范措施，做好人員,、技術(shù),、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析,、預(yù)警,，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早處理,。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負責(zé),。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實行分級管理,。市政府負責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,，各有關(guān)部門和單位按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,。

3,、依法規(guī)范，措施果斷,。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,，建立健全系統(tǒng),、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),，及時,、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作,。

4,、依靠科學(xué)，加強合作,。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),，要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn)，為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障,。各有關(guān)部門和單位要通力合作,、資源共享，有效應(yīng)對突發(fā)食品衛(wèi)生事件,。要廣泛組織,、動員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)

市政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,，成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實際需要，啟動應(yīng)急預(yù)案,。

食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,，具體負責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查,。

（二）應(yīng)急處理辦事機構(gòu)職責(zé)

食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,，承辦指揮部交辦的各項指令和任務(wù),。根據(jù)工作需要，辦公室內(nèi)設(shè)綜合,、信息等若干應(yīng)急處理專業(yè)組,，其組成及職責(zé)如下：

1、綜合組,。負責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作,；負責(zé)擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的經(jīng)費預(yù)算和資金調(diào)拔計劃；承辦各種會議,；負責(zé)秘書,、文件和機要工作；管理指揮部辦公室財產(chǎn),；協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為外籍人員及臺,、港、澳同胞提供預(yù)防和醫(yī)療服務(wù),。

2,、信息組。負責(zé)收集,、整理,、分析國內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動態(tài)，設(shè)立食物中毒報告電話,，及時報告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息,；組織協(xié)調(diào)流行病學(xué)專家研究制定預(yù)防控制方案；掌握各地預(yù)防控制工作情況,，編寫,、報送工作信息等相關(guān)資料。

3,、醫(yī)療組,。負責(zé)制訂定點醫(yī)院的標準，確定定點醫(yī)院和后備醫(yī)院,，并督促落實各項準備措施,；制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運,、救治預(yù)案并督促落實各項準備措施,；協(xié)調(diào)做好臨床專家會診、治療和護理等工作,；組織,、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊。

4,、現(xiàn)場調(diào)查組,。在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,，現(xiàn)場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施,。依照國家有關(guān)法律法規(guī),，對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施，追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源,，采取樣品并送檢?，F(xiàn)場調(diào)查組由現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查小組和現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。

（1）現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查小組：由疾病預(yù)防控制機構(gòu)人員組成,，主要負責(zé)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告,、食物中毒采樣、實驗室檢測,、流行病學(xué)調(diào)查,、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。

（2）現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組：由衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員組成,，主要負責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查取證,，對事件現(xiàn)場采取行政控制措施，對違法經(jīng)營行為實施行政處罰,。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告,、醫(yī)療救治等進行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

（三）專家組,。由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組,。其職責(zé)為：

1、指導(dǎo)對食物中毒的診斷和處理,；

2,、提出醫(yī)療救治方案，指導(dǎo)各地的醫(yī)療救治工作,；

3,、分析事件動態(tài)，向指揮部提出事件分析,、預(yù)警和終止預(yù)案的建議,；

4、指導(dǎo)或參與流行病學(xué)調(diào)查,、事件現(xiàn)場處置,；

5、承擔(dān)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,。

（一）應(yīng)急準備和預(yù)警

衛(wèi)生行政部門負責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督,、檢測、抽檢,、預(yù)警工作,。

1,、健全食品污染物檢測網(wǎng)，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常衛(wèi)生監(jiān)督,，對主要食物中毒病原,、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品,、乳及制品,、糕點、飲料,、水發(fā)產(chǎn)品等進行日常監(jiān)測并加強抽檢工作,；

2、加強食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應(yīng)急處理信息的暢通,、及時,、準確；

３,、組織各項信息的匯總,，通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測,、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報告,，報同級政府批準后啟動、變更或結(jié)束相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng),。

（二）事件報告

任何單位和個人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門報告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,，也有權(quán)向上級政府及其有關(guān)部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人,。

１,、責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人

（1）發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

（2）市疾病預(yù)防控制機構(gòu),。

（3）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),。

（4）市衛(wèi)生行政部門。

（5）市政府,。

（6）各級各類教育機構(gòu),。

（7）其他有關(guān)單位及個人。

２,、報告時限規(guī)定

（1）食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構(gòu)（疾病預(yù)防控制中心）,、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報告,。

（2）衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告時限按如下要求實施：

①對于一般食物中毒突發(fā)事件（iv級）,，應(yīng)在接到報告后6小時內(nèi)向上級衛(wèi)生行政部門和本級政府報告；

②對于較大食物中毒突發(fā)事件（iii級）,，應(yīng)當(dāng)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時內(nèi)盡快向本級政府報告,，同時向xx衛(wèi)生行政部門及上級政府衛(wèi)生行政部門報告，并應(yīng)立即組織現(xiàn)場調(diào)查確認,，及時采取措施,，隨時報告事態(tài)進展情況。

市政府應(yīng)在接到報告后2小時內(nèi)盡快向上一級政府報告,。

③對于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（i級）和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ii級）,，市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時內(nèi)上報上級政府衛(wèi)生行政部門，也可同時直接上報xx衛(wèi)生行政部門,；市政府衛(wèi)生行政部門接到報告后應(yīng)立即向本級政府報告,。

３、報告內(nèi)容

食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告分為首次報告,、進程報告和結(jié)案報告,，要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程,。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構(gòu)（疾病預(yù)防控制中心）應(yīng)當(dāng)及時向衛(wèi)生行政部門報告事件的調(diào)查情況,，填寫《食物中毒事故個案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報告表》，調(diào)查處理結(jié)束后,，撰寫技術(shù)型總結(jié)報告,，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門負責(zé)組織上報。

（1）首次報告,。未經(jīng)調(diào)查確認的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息（包括發(fā)生食物中毒的單位,、地址、發(fā)生中毒時間,、中毒人數(shù)（死亡人數(shù)）,、可疑中毒食物及中毒癥狀等），應(yīng)說明信息來源,、危害范圍,、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。

（2）進程報告,。應(yīng)包括事件性質(zhì),、波及范圍、危害程度,、流行病學(xué)分布,、事態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容,。

（3）結(jié)案報告,。應(yīng)包括事件的基本情況,，現(xiàn)場調(diào)查及樣品檢測結(jié)果，采取的防治和控制措施及效果,，事件處理經(jīng)過,、結(jié)果及分析和討論，成績與問題,、建議等,。

食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過程中的電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查筆錄,、現(xiàn)場檢查筆錄,、控制決定等執(zhí)法文書，監(jiān)測記錄,、采樣送檢單,、檢驗原始記錄和報告、事件的總結(jié)報告等資料應(yīng)歸檔保存,。

市衛(wèi)生行政部門應(yīng)在每年底,，將轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進行分析匯總并上報上級衛(wèi)生行政部門。

（三）應(yīng)急反應(yīng)

發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時,，市衛(wèi)生行政部門按照分級反應(yīng)的原則,，作出相應(yīng)級別應(yīng)急反應(yīng)。

1,、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級反應(yīng)

（1）一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件（iv級）的應(yīng)急反應(yīng)

市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后,，應(yīng)立即啟動突發(fā)事件iv級應(yīng)急反應(yīng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,，成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào)，向同級政府負責(zé),，并報告工作,。

（2）較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（iii級）的應(yīng)急反應(yīng)

發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告時，市衛(wèi)生行政部門做出iii級預(yù)警后,，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,，由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動iii級應(yīng)急反應(yīng)，在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,，結(jié)合本地區(qū)實際情況,，組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件iii級應(yīng)急反應(yīng),，及時組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,，適時對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時請求省衛(wèi)生廳予以支持，保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進行,。

（3）特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（i級）和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ii級）的應(yīng)急反應(yīng)

發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報告時,，市衛(wèi)生行政部門做出i級、ii級預(yù)警后,，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,，由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動二級,、一級應(yīng)急反應(yīng),。在國家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,，結(jié)合本地區(qū)實際情況,，組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件ii級,、i級應(yīng)急反應(yīng),，及時組織專家對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，適時對本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,。必要時請求國家衛(wèi)生院予以支持,，保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進行。

2,、應(yīng)急處理措施

（1）醫(yī)療救治

負責(zé)病人的現(xiàn)場搶救,、運送、診斷,、治療,，檢測樣本采集，配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)進行病人的流行病學(xué)調(diào)查,。必要時調(diào)動市直其他醫(yī)療機構(gòu)參與處理,。

（2）事件現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查

在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后，疾病預(yù)防控制機構(gòu)要及時組織流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場,，按照《食物中毒診斷標準技術(shù)處理總則（gb14938-1994）等要求,，進行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查，初步判斷是否食物中毒及中毒類別,。

（3）衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場調(diào)查與處置

衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對食物中毒事故進行調(diào)查，采取衛(wèi)生行政控制措施,，調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進行,。

（四）反應(yīng)終止

食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反應(yīng)，在完成對被污染食品封存,、銷毀等控制措施,、對被污染場所及食品用工（用）具等進行徹底清洗、消毒，并經(jīng)消毒效果監(jiān)測合格,，沒有續(xù)發(fā)中毒患者,，經(jīng)專家組進行評估后提出建議，由衛(wèi)生行政部門提出報告,，經(jīng)同級政府批準,，可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)。

（五）信息發(fā)布

發(fā)布赤壁市信息需上報xx衛(wèi)生行政部門,，經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后,，由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會發(fā)布事件信息，其他各級政府部門及單位無權(quán)向社會發(fā)布,。

（六）食品衛(wèi)生突發(fā)事件的查處

各級衛(wèi)生行政部門對經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果認定造成食物中毒的單位和個人,，要依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰,。

（一）技術(shù)保障

1,、信息系統(tǒng)

加強食物中毒信息庫的建設(shè)與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),，整合公共衛(wèi)生信息資源,，保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時,、準確,；實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),、醫(yī)療救治機構(gòu)與疾病預(yù)防控制機構(gòu)之間的信息共享,。

2、疾病預(yù)防控制體系

市政府應(yīng)加快疾病控制機構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè),；建立功能完善,、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制,；健全覆蓋城鄉(xiāng),、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò),；改善疾病預(yù)防控制機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室設(shè)備條件,；加強疾病控制專業(yè)隊伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查,、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗?zāi)芰Α?/p>

建立食品污染物檢測網(wǎng),，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉,、乳及乳制品,、水產(chǎn)品等進行監(jiān)測并加強抽檢工作,；

3、應(yīng)急醫(yī)療救治體系

根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求,，按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心,，根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)。同時依托綜合力量較強的醫(yī)療機構(gòu)建立緊急救援機構(gòu),。

4,、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

市政府衛(wèi)生行政部門要加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)，明確職能,，落實責(zé)任,，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準入制度和在崗培訓(xùn)制度,，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平,。

5,、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍

市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合,、因地制宜、分類管理,、分級負責(zé),、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由衛(wèi)監(jiān),、疾控,、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理隊伍。

市政府衛(wèi)生行政部門建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍資料庫,，對應(yīng)急衛(wèi)生處理隊伍實行計算機管理,；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況，對隊伍及時進行調(diào)整,，定期開展培訓(xùn)和演練,，提高應(yīng)急救治能力。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專家進行培訓(xùn),。

（二）物資保障

市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的對講機,，無線上網(wǎng)計算機、車載電話等通訊器材,、消毒滅菌藥械等物資明細清單并購置適當(dāng)數(shù)量用于儲備,。

市疾控中心檢驗室應(yīng)保證儲備常見食物中毒檢驗用標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等,，并使其處于良好狀態(tài),，隨時可投入正常使用。

各級醫(yī)療救治單位應(yīng)儲備常見食物中毒特效救治藥品,，隨時為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護,。

（三）資金保障

市政府每年應(yīng)設(shè)立專項資金。用于購置和維護應(yīng)急儲備所需物資，開展專項技術(shù)研究等所需經(jīng)費以及有關(guān)技能培訓(xùn)等經(jīng)常性項目支出,，并儲備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理和醫(yī)學(xué)救治等應(yīng)急經(jīng)費,，以確保應(yīng)急行動能夠及時快速啟動。

所需經(jīng)費由衛(wèi)生行政部門每年列出預(yù)算后報同級政府批準,，遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故,，發(fā)生費用超支時財政部門應(yīng)保證必需的資金供應(yīng)，保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時,、有效的救治,。

（一）預(yù)案的管理本預(yù)案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布，報市政府備案,。定期對預(yù)案進行演練評估,，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充,。

（二）預(yù)案的演練衛(wèi)生行政部門應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的演練,。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)保證每年進行一次綜合演練。

應(yīng)急預(yù)案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場調(diào)查處理,、檢驗檢測,、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練，演練要有針對性,，重點檢驗信息渠道是否通暢,、應(yīng)急準備是否充分、反映機制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等,，以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時對預(yù)案予以調(diào)整和修訂。

（三）宣傳與培訓(xùn)

1,、衛(wèi)生行政部門要加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督和食品抽檢,，認真落實對本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作，防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生,，不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平,。應(yīng)定期或根據(jù)需要適時對衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機構(gòu)等管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進行食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓(xùn),，以便及時掌握國家有關(guān)法律法規(guī),，學(xué)習(xí)交流國內(nèi)外、省內(nèi)外最新專業(yè)知識的進展,，推廣應(yīng)用先進檢驗監(jiān)測技術(shù),。

2、市衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期或不定期利用電視,、網(wǎng)絡(luò),、廣播,、手冊、傳單等多種形式,，對社會公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育,，當(dāng)發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時，衛(wèi)生行政部門和政府其他相關(guān)機構(gòu)應(yīng)采取積極措施,，組織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育,，以提高公眾的自我防護意識和面對食物中毒突發(fā)事件時的應(yīng)對能力，防止或減緩事件的蔓延,，最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失,。

（四）責(zé)任與獎懲

本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個人應(yīng)當(dāng)嚴格履行職責(zé)，瞞報,、緩報,、謊報或者授意他人瞞報、緩報,、謊報的,，以及不履行職責(zé)的，對主要負責(zé)人依法給予降級或者撤職的行政處分,；因其過失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對社會公眾造成其他嚴重危害后果的,，給予開除處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

（一）名詞術(shù)語

食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性,、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性（不屬于傳染?。┑募毙浴喖毙约膊〉氖澄镏卸臼录约翱赡茉斐墒澄镏卸镜膰乐厥称肺廴?。

（二）本預(yù)案由市衛(wèi)生局負責(zé)解釋,。

（三）本預(yù)案由發(fā)布之日起實施。

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)篇五

提高本公司在發(fā)生水浸事故時,，處置事件和抗風(fēng)險的能力,，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害。

適用于本公司在服務(wù)項目上對水浸事故發(fā)生時的應(yīng)急處置工作,。

3.1辦公時間水浸,、水管爆裂的應(yīng)急處置

3.2非辦公時間水浸、水管爆裂的應(yīng)急處置,，非辦公時間（夜間,、雙休日、節(jié)假日等）發(fā)生水浸,、水管爆裂事件,，基本處置流程同“3.1辦公時間水浸,、水管爆裂的應(yīng)急處置”，需做如下調(diào)整：

3.2.1員工接到客戶或他人水浸,、水管爆裂的報告,，應(yīng)立即通知保安領(lǐng)班和維修值班人員；并視情況報告保安主管,、維修主管,、管理處負責(zé)人。

3.2.2需進客戶單元進行檢查,、應(yīng)急搶修的,，應(yīng)設(shè)法通知業(yè)戶緊急聯(lián)絡(luò)人，征得同意立即破門而入或等待其前來開門,。

3.3注意事項

3.3.1對電梯有影響時,，電梯提升至頂層，同時要用沙袋擋住電梯門,，而后工程人員可后續(xù)跟進前往頂層將電梯關(guān)機,，否則將造成電梯長時間報警，易引發(fā)故障或引起客戶恐慌,，接替門崗的保安人員應(yīng)協(xié)助前臺接待人員告知客戶因突發(fā)事件電梯暫停使用,，并維持大堂秩序。

3.3.2沙包擋水位置的選擇應(yīng)首要考慮電梯,、配電間,、檔案室、客戶房門等重要部位,，其他應(yīng)設(shè)置在一些較狹窄的通道/過道/門等關(guān)鍵部位,，這樣最為迅速和有效。

3.3.3水流疏導(dǎo)的基本原則是將大量的水引往衛(wèi)生間,、樓梯間,、排水孔等處，從而減緩蔓延,，減少損失,，疏導(dǎo)方法有很多種，包括封堵引導(dǎo),、接駁水帶引導(dǎo),、吸水等。

3.3.4最先到場的保安及工程人員應(yīng)及時將已受損或可能受損的電氣設(shè)備切斷電源,，必要時切斷局部區(qū)域或樓層電源,，防止短路、漏電,、觸電等事故,。

3.3.5 關(guān)閉進水閥,、打開排水閥是應(yīng)急處理措施中的重要步驟，消防,、生活,、空調(diào)三類水源均有大樓總閥和樓層分閥，操作原則是“先總后分”或“總分同步”,，關(guān)閉消防水進水總閥時則須先行關(guān)閉消防水泵閥門,。

3.3.6監(jiān)控室保安應(yīng)嚴密關(guān)注監(jiān)視圖象，留意消防泵是否啟動,，并與現(xiàn)場排險搶修人員保持緊密的信息溝通,，同時協(xié)助做好通訊、人員調(diào)度和工作安排,。

3.3.7確系嚴重漏水時,，管理處主任獲悉后還應(yīng)在第一時間致電告知大樓業(yè)戶相關(guān)負責(zé)人。

3.3.8業(yè)戶單元內(nèi)漏水事故一般為消防水系統(tǒng)和空調(diào)水系統(tǒng),，且消防水系統(tǒng)水管爆裂的可能性更大,，無法立即進入時可先行關(guān)閉消防水進水閥、打開排水閥,，如水流無明顯變化,，再考慮空調(diào)水系統(tǒng)水浸的可能性。

3.3.9保安和工程人員在日常巡檢中對跑,、冒,、滴、漏等現(xiàn)象均應(yīng)充分關(guān)注,，一旦發(fā)現(xiàn)問題就應(yīng)立即報告,，并迅速采取應(yīng)急措施。

3.4電梯底坑進水或濕水處理

按《電梯突發(fā)事故處置預(yù)案》處置

3.5后續(xù)處理

3.5.1按照公司《應(yīng)急準備與響應(yīng)控制程序》和安全管理部《事件報告工作規(guī)程》進行后續(xù)處理,。

3.5.2相關(guān)現(xiàn)場應(yīng)拍照留存，必要時申報保險理賠,。

4.1《電梯突發(fā)事故處置預(yù)案》

5 適用記錄

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)篇六

為了遏制重特大安全事故的發(fā)生,，減少事故中的人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)建設(shè)部有關(guān)施工安全突發(fā)事件工作預(yù)案的有關(guān)要求,，特制定本《預(yù)案》,。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于建設(shè)工程發(fā)生的規(guī)模大,、影響廣,、社會危害性強的建筑施工安全等突發(fā)事件。主要包括：

1,、企業(yè)發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上的建筑施工（如支模架,、腳手架,、施工機械、深基坑坍塌等）責(zé)任事故（含急性中毒事故）,；

2,、企業(yè)發(fā)生一次死亡10人（含10人）以上，或死亡重傷人數(shù)超過20人（含20人）,，或經(jīng)濟損失300萬元（含300萬元）以上特大惡性火災(zāi)事故,；

3、企業(yè)發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上或直接財產(chǎn)損失50萬元以上因安全技術(shù),、安全設(shè)施不到位或工程質(zhì)量造成的在建建筑物（構(gòu)筑物）的倒塌等傷亡事故（含施工機械傷害,、高處墜落、物體打擊,、觸電事故）,。

突發(fā)事故發(fā)生前的日常防范工作，依據(jù)職責(zé)分工,，各司其職,。發(fā)生上述事故之一時，啟動本《預(yù)案》,。

二,、公司應(yīng)急指揮及救援組織機構(gòu)圖

（略）

三、成立公司安全生產(chǎn)委員會突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

組員：

注：發(fā)生突發(fā)事件的成員單位,，其總經(jīng)理追加為副組長,，分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理追加為組員；

發(fā)生突發(fā)事件的項目部,，其項目經(jīng)理追加為組員,。

四、公司協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,。承擔(dān)建筑施工安全突發(fā)事件日常工作,、指導(dǎo)和監(jiān)督成員單位（分公司）對施工項目加強安全防范、監(jiān)控和安全管理工作,；在有突發(fā)事件發(fā)生后,，及時將突發(fā)事件的有關(guān)信息報等報告集團協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，根據(jù)情況判定突發(fā)事件的規(guī)模,，決定或請示是否起動集團公司施工安全等突發(fā)事件工作預(yù)案,。辦公室設(shè)在生產(chǎn)工程部，電話：

五,、成員單位領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1,、發(fā)現(xiàn)問題及時向公司匯報；

2,、由突發(fā)事件所在單位負責(zé)調(diào)動本單位人員,、設(shè)備,、物資、技術(shù)力量及相鄰可依托的救援力量,；

3,、檢查項目部突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組建立及工作情況；

4,、成立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)辦公室,，設(shè)立值班電話。

六,、項目部級突發(fā)事件工作小組

由項目經(jīng)理,、責(zé)任承包人、技術(shù)負責(zé)人,、質(zhì)安負責(zé)人,、設(shè)備材料負責(zé)人等組成。

七,、建立項目部,、成員單位集團公司各級之間聯(lián)系人及聯(lián)系電話，保證信息渠道暢通,。

八,、項目部應(yīng)建立突發(fā)事件搶險小組，除管理人員外,，尚應(yīng)有5-10名兼職搶險人員,。

1、組織搶險隊員學(xué)習(xí)各種應(yīng)急預(yù)案,，熟悉各種突發(fā)事件的現(xiàn)場防護,、人員搶救、疏散知識,、分辨搶險物資的種類等,；

2、當(dāng)遇到不同事件時,，能及時組織特種搶險人員,、設(shè)備、物資（或供應(yīng)渠道,、地點），以便在最短時間內(nèi)投入使用,；

3,、建立當(dāng)?shù)叵狸牎⒅伟碴?、環(huán)境部門,、醫(yī)療部門及其他協(xié)作部門的聯(lián)絡(luò)渠道,；

4、組織搶險隊員進行消防器材,、防毒器材,、攀登工具的正確使用練習(xí)，防止誤用,；

5,、組織搶險隊員學(xué)習(xí)危險品、洪水,、臺風(fēng)等各種危害性事物的特性,；

6、適時組織突發(fā)事件搶險演練,，提高應(yīng)急能力,，對演練中的不足之處，要采取相應(yīng)措施及時整改,。

九,、處置措施

發(fā)生本預(yù)案選用范圍的突發(fā)事件后，啟動公司施工安全等突發(fā)事件工作預(yù)案,。

1,、主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要主即到位并應(yīng)采取相應(yīng)的措施，同時向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報警,，向政府主管部門報告,，必要時可越級上報或請求有關(guān)部門支援。

2,、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個專業(yè)組,，即現(xiàn)場搶救組、事故調(diào)查組,、事故善后處理組,，各專業(yè)組按照各自職責(zé)，到崗到位,，采取應(yīng)急的措施如下：

（1）,、現(xiàn)場搶救組由杜德明負責(zé)，職責(zé)為：

①疏散事發(fā)現(xiàn)場的周圍人員,，營救事發(fā)現(xiàn)場尚未脫險人員,；

②會同有關(guān)部門維護事發(fā)現(xiàn)場的秩序，疏散群眾并做好解釋工作,。

（2）,、事故調(diào)查組由xxx負責(zé)，職責(zé)為：

①指導(dǎo)施工企業(yè)在事故發(fā)生地進行應(yīng)急搶險、排險,；

②組織有關(guān)專家赴事發(fā)現(xiàn)場進行現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定,。

（3）、事故善后處理組由xxx負責(zé),，職責(zé)為：

①保持與上級的聯(lián)系,，使其能及時掌握最新信息；

②組織將傷員送醫(yī)院救治,；

③負責(zé)接待傷亡人員家屬,，并做好思想穩(wěn)定工作；

④做好機要保密及對外宣傳工作,；

⑤做好事故處理的后勤保障及事故的善后處理工作,。

各小組在履行以上職責(zé)過程中，應(yīng)及時將最新情況報告公司突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,。