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市雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇一

民政部門安排力量深入養(yǎng)老院農(nóng)村五保戶,、低保戶等困難群眾家中,，認(rèn)真檢查防寒防凍物資發(fā)放到戶和鄉(xiāng)村干部或黨員包保責(zé)任制落實情況，確保糧食,、衣被等基本生活物資在異常天氣下不出現(xiàn)斷檔,，困難群眾基本生活不受影響。

各部門和村組干部協(xié)助基層組織迅速對城鄉(xiāng)困難群眾住房安全情況進行排查,，提前做好住危房群眾的轉(zhuǎn)移安置工作,，特別是對生活困難群眾的危房，落實鄉(xiāng)村干部或黨員包保責(zé)任制,，及時組織群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,，不得因雪災(zāi)危房倒塌而造成人員傷亡，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

目前,，冬令生活救助資金、糧食,、救助衣被已下?lián)?，部門結(jié)合應(yīng)對雨雪冰凍天氣抓緊做好冬令生活救助工作。一盡快將救助款物發(fā)放到戶,，解決好困難群眾的口糧,、衣被等生活困難,，確保安全過冬祥和過年。二提前儲備或協(xié)議儲備足夠的'棉衣被和食品,、飲用水等應(yīng)急救助物資,，確保一旦災(zāi)情發(fā)生能夠滿足救助工作需要。三對流浪乞討人員等特殊群體加大巡查和主動救助力度,，及時有效開展專項救助,，確保其安全過冬。

為應(yīng)對當(dāng)前雨雪冰凍天氣,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步完善和落實值班制度,，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，并切實加強與政府應(yīng)急辦,、民政,、氣象、農(nóng)業(yè)等部門的溝通和合作,，密切關(guān)注天氣變化趨勢,，全面準(zhǔn)確掌握情況，一旦出現(xiàn)災(zāi)情迅速派員趕往災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,，并按有關(guān)規(guī)定及時準(zhǔn)確上報,，確保災(zāi)情信息24小時暢通。

市雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇二

為全面防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害,，全面貫徹落實省,、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神,，確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下,，能有效應(yīng)對大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生，迅速,、準(zhǔn)確,、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作,，維護我鎮(zhèn)交通運輸有序,、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案,。

堅持以人為本,，科學(xué)統(tǒng)籌，最大程度降低災(zāi)害損失,，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點；緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負(fù)責(zé),，各司其職，通力協(xié)作,，堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重,；堅持單位聯(lián)動，全民動員,，全民參與,，全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員

成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作,。由黨委書記查旵東、鎮(zhèn)長汪海英任組長,，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，鎮(zhèn)黨政辦,、鎮(zhèn)安辦,、派出所、交警隊,、綜治辦,、民政辦、財政所,、經(jīng)發(fā)辦,、農(nóng)業(yè)站、供電所,、規(guī)劃所,、衛(wèi)生院、中心校,、xx初中,、自來水廠、電信等為成員單位,。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,，研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止,。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作,。

（三）各成員單位的職責(zé)

鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,，引導(dǎo)社會輿論，組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌集,；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,。

鎮(zhèn)安辦：加強安全檢查，督促切實消除安全隱患,，確保安全生產(chǎn)和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報,，負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付,、管理和監(jiān)督,；協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。

經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)企業(yè)安全隱患排查,，嚴(yán)防廠房坍塌,，確保工人人身安全；組織企業(yè)開展搶險救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn),。

規(guī)劃所：負(fù)責(zé)村民房屋,、建筑工地、燃?xì)獍踩[患的排查,，所有建筑工地一律要求停工,，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋建筑，及時組織人員轉(zhuǎn)移安置,，并做好災(zāi)后重建工作,。

派出所、交警隊,、綜治辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作,，及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作,。排查各種不穩(wěn)定隱患,，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

財政所：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算,；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集,、撥付和使用的監(jiān)督。

民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置,、災(zāi)后困難群眾生活救助,；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。

供電所：負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施,、設(shè)備的搶險搶修工作,；保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

農(nóng)業(yè)站：負(fù)責(zé)制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,；及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況,；組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)救援藥品,、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理,；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

中心校,、xx初中：加強對本校校車及各中,、小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查,，發(fā)現(xiàn)問題立即處理,，確保師生安全。

自來水廠：加強鎮(zhèn)域自來水管網(wǎng)設(shè)施的檢修,，做好水源儲備,，確保全鎮(zhèn)供水安全。

電信：做好通信設(shè)施的.檢修工作,，抓好工作落實,，確保通信暢通。

（一）加強信息預(yù)警預(yù)告,。加強對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測,、預(yù)報，完善工作手段,，積極聯(lián)系上級主管部門,，爭取指導(dǎo)和幫助,。將采集的準(zhǔn)確,、客觀、真實的信息,，通過廣播,、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布,。

（二）加強值班工作,。各村“兩委”，各單位要切實做好值班工作,，嚴(yán)格值班紀(jì)律,，各單位負(fù)責(zé)人要身體力行，帶頭值班,。嚴(yán)格落實24小時值班責(zé)任制,，各值班人員要堅守崗位，及時了解雪情,、雨情,、災(zāi)情,，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的,，要立即追究責(zé)任,。

（一）指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,，鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作,。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署,，各司其職,，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作,。

（二）現(xiàn)場控制,。險情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),，對重點區(qū)域,、地段、重點人群和財物進行保護,。

（三）交通管制,。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后,，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,，得到指揮部同意后，依法采取管制措施,，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域,，對確需進入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù),，并保障安全,。

（四）搶險救助。遇重大災(zāi)情,，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達(dá)現(xiàn)場,，開展搶險救災(zāi)工作，并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救,。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,，為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡,。

（五）安全防護,。在處置災(zāi)情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,，保障現(xiàn)場人員的人身安全,，并攜帶必要的安全防護用具,。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識,。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,，要及時疏散人群。

（六）調(diào)集征用,。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資,、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施,、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,，向社會征用物資,、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,。

（七）信息報道,。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害檢測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失,，救援情況按程序及時準(zhǔn)確向上級應(yīng)急指揮部匯報,。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導(dǎo)向,，注重社會效果,。

各村、鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能,，嚴(yán)格實行一把手責(zé)任制,，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假,。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的,，必須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的,，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

本預(yù)案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,，自發(fā)布之日起施行,。

市雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇三

目的：本工程位于舟山金塘島西南方向。本地區(qū)由于受季風(fēng)不穩(wěn)定性的影響,，冬季多大風(fēng),，常伴有大雨。故工地施工,，工地船舶的防寒潮大風(fēng)措施特別重要,。為規(guī)范管區(qū)預(yù)防寒潮大風(fēng)的工作程序,科學(xué),有序,高效地開展防范寒潮大風(fēng),以最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,,，特制定本方案。編制理由和依據(jù)編制

1-1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

1-2《中華人民共和國氣象法》

1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

1-4《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》

1-5《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法冬季施工危險源有：寒潮,，大風(fēng),，冰凍，雨雪天氣,，防寒取暖的安全等,。

1、成立由項目經(jīng)理,、專職安全員,、相關(guān)人員組成的防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2,、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,。組長：張雄壯副組長：祁志坤，張帆

組員：胡喜廉,，賴雪冬,，盧漢劭，蔣平,，吳松華,，章哲華、何松瑋,、

3,、職責(zé)

（1)組長——全面領(lǐng)導(dǎo)本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風(fēng)預(yù)案的實施,。

（2)副組長——協(xié)助組長做好防冬季寒潮工作,負(fù)責(zé)防冬季大風(fēng)預(yù)案的全面實施,；

（3）組員——負(fù)責(zé)分管的防冬季寒潮工作，落實防寒潮大風(fēng)措施,。

（4)防寒潮大風(fēng)值班室設(shè)在項目部調(diào)度室

水上應(yīng)急工作

1,、參加本項目現(xiàn)有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘,，對拉船4艘,，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條,。共計33艘船舶,。這些船舶均為自航船舶；項目部按照施工區(qū)域的分別,，對采砂,、吹填等不同區(qū)域的船舶，選擇周圍相應(yīng)的錨地避風(fēng),，以滿足撤離,、避寒潮的要求,，落實專人負(fù)責(zé)。

2,、參與施工的各船舶應(yīng)做好防寒潮大風(fēng)搶險的準(zhǔn)備工作,，包括防寒潮大風(fēng)物資的準(zhǔn)備，機械設(shè)備的完好,，通訊設(shè)備的暢通,，保證船舶處于適航狀態(tài)。

3,、寒潮大風(fēng)來臨前夕,，調(diào)度部門應(yīng)堅持每天按時收氣象報告并做好記錄，當(dāng)收到寒潮大風(fēng)預(yù)警消息時,，應(yīng)報告項目經(jīng)理,，并主動與當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T取得聯(lián)系，掌握寒潮大風(fēng)的的發(fā)展趨勢,，遇有情況及時通報各施工船舶及部門,。

4、項目部防寒潮大風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專項安全檢查,，對所屬班組的`各施工船舶進行一次針對船體安全狀況,、主機、舵機,、錨機等關(guān)鍵設(shè)備的檢查,，排查隱患，發(fā)現(xiàn)問題,，及時整改,，以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。

5,、當(dāng)海上中心氣象臺發(fā)布寒潮大風(fēng)消息,，24小時內(nèi)沿海將有8級及以上大風(fēng)時所有項目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進港避風(fēng),。各船舶的船長,、輪機長、水上施工單位負(fù)責(zé)人,、陸上施工單位負(fù)責(zé)人必須在崗,，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風(fēng)的各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要集中到項目經(jīng)理部，接受項目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮,，確保船舶機械設(shè)備及相關(guān)人員撤離工作順利進行,。

6,、船舶進入避風(fēng)錨地后應(yīng)將錨位詳細(xì)報告項目部，并保持通訊,，ais全面開啟,。項目部調(diào)度室通訊將實行24小時全面監(jiān)控。所屬避風(fēng)船舶應(yīng)加強值班,，船長親自指揮,，必要時備妥主機、發(fā)電機,，派人到船艏看守錨鏈,，隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告，根據(jù)風(fēng)向轉(zhuǎn)變及時調(diào)整錨鏈長度,。錨泊中的船舶應(yīng)經(jīng)常利用衛(wèi)導(dǎo),、ais等設(shè)備，校對錨位,，隨時注意對周圍船舶的動態(tài)變化,，發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系，并采取果斷措施,，避免相互碰撞,。

7、寒潮大風(fēng)警報解除后,，項目部組織船舶有序撤離錨地,，進入工地恢復(fù)施工。

8,、當(dāng)發(fā)生重大險情或遇有緊急情況時,，除向公司調(diào)度和當(dāng)?shù)睾Ｊ禄蚝Ｉ暇仍块T報告外，項目部防臺領(lǐng)導(dǎo)小組及各施工班組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員親臨現(xiàn)場指揮,、組織搶險,。

9、避風(fēng)錨地

（1）金塘瀝港錨地

該錨地位于施工區(qū)域的西北側(cè),，距離施工區(qū)域1公里,，水深情況良好，是避大風(fēng)較理想的水域,，適合施工船舶避風(fēng),。但水域面積不大，船舶容納量有限,，隨著工程進展和工程船舶的增多，需另備避風(fēng)港口,。

（2）舟山定海老塘山避風(fēng)錨地

該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區(qū)域約28公里，水深情況良好,。錨地毗鄰冊子水道,，是避風(fēng)較理想的錨地，適合施工船舶避風(fēng),。

陸上應(yīng)急工作

冬季寒潮大風(fēng)前期間,，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進行認(rèn)真的檢查，檢查內(nèi)容主要有：

1,、施工現(xiàn)場,、倉庫、生活辦公區(qū)域排水是否暢通,，對住在宿舍面迎風(fēng)的員工轉(zhuǎn)移至安全地點,，防止項目部及施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰,，造成安全隱患,；路面、工作平臺有冰雪堆積時,，施工前應(yīng)清除干凈,。

2,、臨舍,、燈架,、雨棚、標(biāo)語牌等抗大風(fēng)強度是否達(dá)到，不牢固的要及時采取加固措施,，不能加固的必須立即拆除,，以確保安全,，施工遇到有大風(fēng),、雪、降溫等天氣情況,，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人要立即下達(dá)停止施工指令,，確保施工和人身安全,。雨、雪,、大風(fēng)等惡劣氣候期間,，派專人進行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢,，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施,。

3,、應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝,、維護和管理用電設(shè)備,，嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路,；嚴(yán)禁使用裸線,，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理,，電纜線鋪設(shè)要防砸,、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中,，大風(fēng)雪后應(yīng)對用電線路進行檢查,，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。

4,、員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉,、亂接電器，嚴(yán)防煤氣中毒,、火災(zāi)和觸電事故,。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋,、臨時工棚內(nèi)嚴(yán)禁存放油桶等易燃,、易爆物品。值班搶險隊?wèi)?yīng)加強巡邏檢查,，發(fā)現(xiàn)險情,，要立即上報，并迅速組織搶險,。

5,、在發(fā)生特大險情時，應(yīng)堅持先救人,、后搶物的原則,，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全,。

大堤防護工作

在大風(fēng)到來之前,，要做好大堤的防護工作，現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進50米后,，緊跟著要做好鋪設(shè)無紡布,，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結(jié)構(gòu)的工程量都比較大,，就需要我們提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的材料,。大風(fēng)來之前能夠馬上投入施工防護,。

撤離前對大堤上的施工設(shè)備做好加固，機動設(shè)備駛離大堤并停放在安全位置,。

值班搶險隊?wèi)?yīng)加強對大堤的巡邏檢查,，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報,，并迅速組織搶險,。

（1）防凍工作重點是做好生產(chǎn)現(xiàn)場室外人員、各熱控儀表表管,、各汽水系統(tǒng)閥門,、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作,，暴露在室外的管道要做好保溫措施,，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料,。

（2）運行中的管道應(yīng)使汽水流通,，長時間不用或檢修的設(shè)備應(yīng)將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當(dāng)?shù)姆纼龃胧?，施工和生活用水,，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉,。

（3）機動車駕駛員在出車前檢查確認(rèn)車輛的制動裝置是否達(dá)到良好狀態(tài),，不能滿足要求時不得出車。大風(fēng),、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴(yán)格遵守交通法規(guī),，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛,，嚴(yán)禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條,，且慢行穩(wěn)走,，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,，盡可能避免夜間長時間行車,，確保車輛和人身安全,。

（4）現(xiàn)場施工機械設(shè)備應(yīng)做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組,、機械設(shè)備操作人員應(yīng)加強對施工機械設(shè)備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴(yán)禁吊裝作業(yè)。

（5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱,，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水,，要設(shè)法排到地溝或不影響通行的地方,，冰溜子要隨時打掉。

（6）保證勞務(wù)工有良好的過冬環(huán)境,，項目部統(tǒng)籌考慮,，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè),，駐地配齊消防器材,，防止觸電和失火，確保安全用電,，安全過冬,。

（1）項目部將在檢查的基礎(chǔ)上，提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求,，同時,，督促限期整改完成。

（2）在冬季寒潮來臨前,，項目部加大對防寒潮的宣傳力度,，著重檢查預(yù)案落實情況，確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節(jié),。

（3）寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預(yù)報,，及時通知施工船舶和班組提前做好準(zhǔn)備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風(fēng)消息后,，立即按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行,。

在上級批準(zhǔn)和指導(dǎo)下，結(jié)合項目部實際情況,，適時開展“防寒潮大風(fēng)”應(yīng)急救援預(yù)案演練,。

市雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇四

為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,，迅速,、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案,。

依據(jù)郴州市委,、市政府和市縣應(yīng)急辦做好低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求和規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本預(yù)案,。

本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備,、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援,、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作,。

以人為本，安全第一,。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),。切實加強應(yīng)急救援物資儲備工作，充分發(fā)揮主觀能動性,，充分發(fā)揮xx鄉(xiāng)政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用,。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé),。在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,，各辦事處、各村,、分場和鄉(xiāng)屬有關(guān)部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限,，負(fù)責(zé)有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

貫徹落實“預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,，堅持災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防,、預(yù)測,、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估,、物資儲備,、隊伍建設(shè)、完善裝備,、預(yù)案演練等工作,。

（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)

經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的研究決定,，成立了xx鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部），

鄉(xiāng)長肖圣敏任總指揮,，張世錦任副總指揮,，鄉(xiāng)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人及轄區(qū)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)應(yīng)急辦,，由李湘云任辦公室主任,，指揮部主要職責(zé)是：傳達(dá)貫徹上級黨委、政府對抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示；負(fù)責(zé)組織我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作,；組織評估,、核查和上報災(zāi)情；根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對策并組織實施,；組織人員開展安置,、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作,。

指揮部辦公室主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作,；收集、匯總,、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息,；及時傳達(dá)和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù),。

（二）應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

黨政辦：加強預(yù)報,，做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息,，宣傳防雪防凍知識,。同時做好信息搜集和報送工作，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的`情況匯總上報,。

宣統(tǒng)辦：及時傳達(dá)上級有關(guān)精神和文件指示,，提高群眾對減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認(rèn)識，定期組織預(yù)防災(zāi)害,、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作,。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人員參加搶險救災(zāi)工作。

財政所：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鄉(xiāng)級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作,。

城建站：負(fù)責(zé)組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置工作,。

民政所：組織核查報告災(zāi)情損失；申請,、管理,、分配救災(zāi)救濟款物，組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng),；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈,；幫助災(zāi)民進行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情核查,、評估和上報工作,，提出救災(zāi)資金、物資安排方案,，指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,，指導(dǎo)救災(zāi)捐贈工作。

農(nóng)技站：及時組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資，指導(dǎo)災(zāi)民群眾積極進行生產(chǎn)自救,。認(rèn)真做好禽畜的防凍保暖預(yù)警,、宣傳工作，嚴(yán)防凍死凍傷牲畜,。

工商所：負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的鄉(xiāng)場管理,，保證災(zāi)區(qū)肉、蛋,、菜等重要生活必需品的供應(yīng),，做好鄉(xiāng)場調(diào)控工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的鄉(xiāng)場供應(yīng),。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)做好醫(yī)護人員和救災(zāi)工作準(zhǔn)備,，組織協(xié)調(diào)對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援，對因災(zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進行化學(xué)分析和消毒工作,。

派出所：加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,，預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為；組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作,，保障應(yīng)急運輸安全暢通,。

供電所：負(fù)責(zé)加強電網(wǎng)的維護，加大巡線力度,，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路,、設(shè)備設(shè)施上的冰雪；及時搶修受損電力設(shè)施,，全力保障電網(wǎng)正常運行,。

水管站：組織搶險應(yīng)急隊伍，加強供水管道安全保護工作,，以保障城鄉(xiāng)人民生活,、生產(chǎn)正常用水。

其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要,，在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織,、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。鄉(xiāng)應(yīng)急指揮各成員部門要認(rèn)真履行本單位的冰凍事故災(zāi)害應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé),，制定本單位事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,，與鄉(xiāng)應(yīng)急指揮辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機制，保證信息暢通,，做到信息和資源共享,。

鄉(xiāng)救災(zāi)辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報告,、處理、統(tǒng)計、分析工作,，鄉(xiāng)政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)救災(zāi)辦公室應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序,。

一旦發(fā)生災(zāi)害事故，各辦事處,、各村,、轄區(qū)各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即將詳細(xì)災(zāi)情報告鄉(xiāng)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息,、快速應(yīng)急救援,、快速及早處置，把災(zāi)害事故損失降至最低限度,。

一響應(yīng)級別

根據(jù)災(zāi)害影響范圍和程度,，將低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害（i級）、重大雨雪冰凍災(zāi)害（ii級）,、較大雨雪冰凍災(zāi)害（iii級）以及一般雨雪冰凍災(zāi)害（iv級）四個等級,。

（二）啟動程序

1、iv級響應(yīng)

發(fā)生一般事故及險情時,，啟動iv級響應(yīng),。

2、i,、ii,、iii級響應(yīng)

發(fā)生較大（iii級）、重大（ii級）,、特別重大（i級）雨雪冰凍災(zāi)害事故后，分別啟動iii級,、ii級,、i級響應(yīng)。

（三）應(yīng)急處置

低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,，鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部必須立即啟動應(yīng)急預(yù)案,，由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作,，各辦事處、各村負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場應(yīng)急處置辦事機構(gòu),，按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

四具體措施

低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故發(fā)生后,，鄉(xiāng)屬各有關(guān)部門和各辦事處、各村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,，做好災(zāi)民生活安排工作，做好因災(zāi)損壞通訊,、電力,、交通等設(shè)施的搶修工作,，確保災(zāi)區(qū)生活,、生產(chǎn)秩序正常,，社會穩(wěn)定,。并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作,。

（五）應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)應(yīng)急救援完成,，災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,，由鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

（一）善后處置

鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作,，有關(guān)部門和單位協(xié)助進行災(zāi)后重建工作，盡快消除災(zāi)害事故后果和影響,，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活，保證社會穩(wěn)定,，迅速恢復(fù)正常秩序,。

（二）災(zāi)害事故調(diào)查與應(yīng)急救援工作總結(jié)

應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急指揮部應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗教訓(xùn),，提出改進救援工作的意見和建議，并形成書面報告,，報送鄉(xiāng)人民政府。事故災(zāi)害調(diào)查處理工作,，按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。

（一）通信保障

1,、鄉(xiāng)應(yīng)急辦,、電信等部門負(fù)責(zé)牽頭做好通信與信息保障工作，各有關(guān)部門積極配合,。

2,、鄉(xiāng)相關(guān)部門要逐步建成自然資源與地理空間信息應(yīng)用平臺、法人單位信息應(yīng)用平臺,、人口信息庫,、醫(yī)療衛(wèi)生資源庫、建筑檔案庫,、危險品存放地點圖庫,、專家信息庫等突發(fā)事件應(yīng)急處理信息資源庫，并與各村,、專項指揮部實現(xiàn)信息共享,。

3、各村要建立可靠快捷的通訊方式和分級聯(lián)系方式,，完善穩(wěn)定,、便捷,、保密的通信手段，確保突發(fā)事件處理期間信息暢通,。

（二）現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

1,、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)牽頭作好裝備保障工作。

2,、要建立本系統(tǒng)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備數(shù)據(jù)庫,。數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)載明現(xiàn)場救援和工程搶險裝備類型、數(shù)量,、性能,、存放位置等。

3,、要調(diào)查并掌握現(xiàn)場救援和工程搶險裝備現(xiàn)狀，建立科學(xué)規(guī)范的登記管理制度,，并針對突發(fā)事件現(xiàn)場救援可能遇到的情況,，有計劃的購置、儲備現(xiàn)場救援和工程搶險裝備,。并建立相應(yīng)的維護,、保養(yǎng)和調(diào)用制度，保障各種公共事件的搶險和救援,。

（三）隊伍保障

1,、黨政辦、安全辦,、綜治辦,、派出所、衛(wèi)生院,、林業(yè)站,、畜牧獸醫(yī)站、企業(yè)辦等部門負(fù)責(zé)牽頭做好應(yīng)急隊伍保障工作,。

2,、要發(fā)揮發(fā)揮機關(guān)、團體,、企事業(yè)單位,、公益團體和志愿者隊伍等社會力量的作用。安全辦要負(fù)責(zé)組建具有一定救援知識和技能的志愿者隊伍,。各村要在安全辦的統(tǒng)一規(guī)定下組建相應(yīng)的志愿者隊伍,。

3、發(fā)生一般公共事件時,，由鄉(xiāng)應(yīng)急委按照預(yù)案統(tǒng)一調(diào)度以及保障隊伍,；較大以上突發(fā)事件發(fā)生時,，由縣應(yīng)急辦統(tǒng)一調(diào)度。

4,、各單位要結(jié)合實際,，積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練，并依據(jù)專項應(yīng)急預(yù)案進行短期脫產(chǎn)訓(xùn)練,。

（四）交通運輸保障

1,、綜治辦、安全辦負(fù)責(zé)牽頭做好交通運輸保障工作,。建立健全突發(fā)事件的交通管制等保障制度,。

2、黨政辦負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門,，盡快恢復(fù)被毀壞的交通設(shè)施,，保障交通線路暢通。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

1,、醫(yī)院負(fù)責(zé)牽頭做好醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,。要加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，研究制定適應(yīng)不同類別突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,，實現(xiàn)應(yīng)急衛(wèi)生資源的有機整合,，全面提高公共衛(wèi)生管理和緊急處置能力。

2,、按照縣衛(wèi)生局等部門的相關(guān)規(guī)定,，負(fù)責(zé)突發(fā)事件傷亡人員的救護工作。

（六）治安保障

1,、突發(fā)事件發(fā)生后,，由事發(fā)地派出所在鄉(xiāng)政府和公安分局的指揮下負(fù)責(zé)治安保障，立即在處置現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒縣和警戒哨,，做好現(xiàn)場控制,、交通管制、疏散救助群眾,、維護公共秩序等工作,。

2、各村要積極發(fā)動和組織社會力量開展自救互救,，群防群治,，嚴(yán)密防范各種違法犯罪活動，全力維護事發(fā)地的社會穩(wěn)定,。

3,、突發(fā)事件發(fā)生后，如現(xiàn)場有起火、存有易燃易爆危險品,、漏電,、漏水、漏氣等情況發(fā)生,，現(xiàn)場處置人員要迅速實施滅火,、排爆，斷電,、斷水,、斷氣等措施，清除現(xiàn)場危險品,，避免次生危害的發(fā)生,。

（七）物資保障

1、各村,、鄉(xiāng)直各單位,、企業(yè)要根據(jù)突發(fā)事件種類，建立應(yīng)急救援物資儲備制度,。加強對儲備物資的管理,，防止儲備物資被盜用、挪用,、流失，對各類物資及時予以補充和更新,。

2,、應(yīng)急救援物資的調(diào)用由鄉(xiāng)應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)，民政辦負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援物資的儲存,、調(diào)撥和緊急供應(yīng),。

（八）資金保障

1、鄉(xiāng)政府的財政部門和各村要在一般支出預(yù)算中增設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急專項準(zhǔn)備資金,，并根據(jù)公共安全管理的需要,，逐步增加資金的額度。鼓勵公民,、法人單位和其他組織為應(yīng)對突發(fā)事件提供資金援助,。

2、發(fā)生突發(fā)事件后,，各村一是根據(jù)實際情況調(diào)整部門預(yù)算內(nèi)部結(jié)構(gòu),，削減部門支出預(yù)算，集中財力應(yīng)對突發(fā)事件,；二是經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)啟動應(yīng)急專項準(zhǔn)備資金,，必要時動用公共財政應(yīng)急儲備資金。

3、財政所要按照“急事急辦”的原則,，簡化工作程序,，凡鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)的撥款事項，要在一個工作日內(nèi)完成相關(guān)手續(xù),，確保突發(fā)事件處置工作的順利進行,。

市雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇五

以關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”重要論述為根本遵循,，深入貫徹落實上級指示精神,，科學(xué)、高效,、有序組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作,，最大限度減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失，全力維護社會大局平安穩(wěn)定,。

本預(yù)案適用于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作,，確保有效應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，規(guī)范低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防工作,，提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置能力,，迅速、準(zhǔn)確,、有序,、高效地開展抗冰救災(zāi)工作，充分發(fā)揮各村（社區(qū)）和部門單位的合力作用,，提高抗冰救災(zāi)工作整體水平和工作效率,，最大限度地減輕冰雪災(zāi)害給國家和人民生命財產(chǎn)造成的損失，維護社會穩(wěn)定,。

設(shè)立xx鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮所（以下簡稱指揮所）及辦公室,，指揮所負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)低溫冰雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防,、預(yù)警和搶險救援,、救災(zāi)等工作，指揮所下設(shè)辦公室,，設(shè)在應(yīng)急辦,，負(fù)責(zé)整個應(yīng)急行動的綜合協(xié)調(diào)。

2,、1指揮所人員組成

政委：xxx,、

指揮長：xxx、

副指揮長：xxx,、xxx,、xxx,、xxx、xxx,、xxx,、xxx、xxx,、

成員：鎮(zhèn)應(yīng)急辦,、水利服務(wù)站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,、社會事業(yè)綜合服務(wù)中心,、財政所、公路站,、自然資源所,、衛(wèi)生院、派出所,、交警道人橋三中隊,、供電所、武裝部,、xx中學(xué),、民政辦、司法所和各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人

辦公室主任：xxx,、

應(yīng)急辦：指揮所的日常工作,；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)；組織核查,、報告災(zāi)情,；申請、管理,、分配救災(zāi)款物；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的儲備工作,。

財政所：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的預(yù)算,、安排和撥付。

公路站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)重要路口,，重要路段災(zāi)害性天氣的道路警示標(biāo)志的設(shè)置,，負(fù)責(zé)組織對重要路口、重點路段的安全隱患排查,、負(fù)責(zé)組織專人處置災(zāi)害性天氣造成的道路交通安全隱患,。

自然資源所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測及預(yù)報；協(xié)助搶險救災(zāi),。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣交通事故人員及其他事故人員的救治,。

派出所：負(fù)責(zé)對災(zāi)害性天氣引發(fā)的.影響社會治安秩序的突出問題開展清理整治，嚴(yán)防群體性攔車堵路事件。

道人橋交警三中隊：負(fù)責(zé)疏通災(zāi)害性天氣造成的道路交通擁堵路段,，安排臨時交通疏通通道,，查處交通違章事件。

供電所：負(fù)責(zé)供電設(shè)施的搶修和臨時搶險用電線路的架設(shè),。

武裝部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民兵參加搶險救災(zāi)工作,。

xx中學(xué)：負(fù)責(zé)維護災(zāi)害性天氣校車行駛安全，負(fù)責(zé)學(xué)校周邊及校內(nèi)區(qū)域災(zāi)害性天氣的應(yīng)急預(yù)防措施的落實,，保證校車行駛及學(xué)校教職員工的平安,。

司法所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)災(zāi)害性天氣引發(fā)的各類社會矛盾糾紛的調(diào)處。

各村（社區(qū)）：負(fù)責(zé)疏導(dǎo)和處置轄區(qū)內(nèi)交通秩序,，成立安全巡查小組,，24小時輪崗值班巡守，在轄區(qū)內(nèi)搞好道路交通安全,、安全用電,、防火防爆等安全教育，保障廣大居民生命財產(chǎn)安全,。

根據(jù)縣指揮部發(fā)布的應(yīng)急預(yù)警級別和應(yīng)急響應(yīng)級別,，指揮所開展響應(yīng)行動。

3,、1ⅳ級響應(yīng)行動

由指揮所辦公室主任根據(jù)形勢變化及災(zāi)險情發(fā)展,，及時組織會商、調(diào)度,，并向縣委,、縣政府、縣指揮部報送有關(guān)信息,。

以下部門應(yīng)在2小時內(nèi)按照要求做好應(yīng)對防范工作,。

（1）指揮所辦公室協(xié)調(diào)災(zāi)情核查和綜合上報，組織開展預(yù)防性檢查,、督查,，組織專業(yè)應(yīng)急救援隊伍做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。

（2）應(yīng)急辦組織災(zāi)情核查和上報,，協(xié)助災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移安置倒房和居住在危險房中的群眾,，及時下?lián)芫葹?zāi)款物，督促做好受災(zāi)群眾生活救助工作,，保障受災(zāi)群眾基本生活,；組織做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍物資的調(diào)度工作；組織開展安全工作的檢查與監(jiān)管,，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實各項安全措施,。

（3）公路站對道路交通事故易發(fā)區(qū)域交通狀況加密監(jiān)測,，按交通應(yīng)急預(yù)案采取措施，保證道路暢通,；協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)人員,、物資的運輸；組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具,；做好道路融冰化雪工作,。

（4）社會事業(yè)綜合服務(wù)中心（村建站）、執(zhí)法大隊組織檢查建筑施工場所,，責(zé)成建設(shè)單位在災(zāi)害期間停止室外施工,，妥善安置建筑民工；對臨時建筑物,、進行安全檢查,；會同市監(jiān)所對經(jīng)營性危房、施工塔吊進行安全檢查,。

（5）各村（社區(qū)）組織做好轄區(qū)內(nèi)清掃積雪,、融冰化雪工作。

（6）供電所加強電網(wǎng)系統(tǒng)和電力設(shè)施運行監(jiān)測,，電力設(shè)施搶修人員進入待命狀態(tài),，必要時組織局部除冰，并及時將影響和受災(zāi)情況向鎮(zhèn)指揮所報告,。

（7）水利服務(wù)站做好宣傳居民安全用水常識,，預(yù)防停水事故，保障供水設(shè)施正常運行,。

（8）專職消防隊根據(jù)指揮所統(tǒng)一部署,，做好被困人員疏散和營救工作。

（9）其他成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急檢查,，做好應(yīng)急準(zhǔn)備,，傳播預(yù)警信息，開展響應(yīng)行動,。

3,、2ⅲ級響應(yīng)行動

由指揮所常務(wù)副指揮長根據(jù)形勢變化及災(zāi)險情發(fā)展，及時組織會商,、調(diào)度，并向縣委,、縣政府,、縣指揮部報送有關(guān)信息。必要時,，按規(guī)定程序請求民兵參與救援,。

以下部門應(yīng)分管負(fù)責(zé)人在2小時內(nèi)到崗指揮,。

（1）衛(wèi)生院啟動應(yīng)急醫(yī)藥儲備預(yù)案，做好調(diào)用儲備藥品和醫(yī)療器械工作,；組織,、協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救援和疾病預(yù)防控制工作,。

（2）派出所監(jiān)控轄區(qū)治安秩序狀況,，維護災(zāi)區(qū)社會治安秩序；協(xié)助有關(guān)部門在災(zāi)區(qū)開展搶險救災(zāi),；依法打擊各類趁災(zāi)實施的違法犯罪活動,。

（3）交警道人橋三中隊負(fù)責(zé)疏導(dǎo)交通，適時采取交通管制,。

（4）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)情況監(jiān)測,，農(nóng)機具受凍情況統(tǒng)計，指導(dǎo)各地做好防凍防壓準(zhǔn)備工作,，指導(dǎo)做好大棚,、養(yǎng)殖場畜禽房舍的加固工作；根據(jù)需要派出工作組指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好防凍防壓工作,；隨時準(zhǔn)備派出農(nóng)技人員指導(dǎo)農(nóng)作物防凍救災(zāi),；負(fù)責(zé)掌握和核實農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，分析低溫雨雪冰凍災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,，提出措施建議,；制定災(zāi)后補救措施，組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,。

（5）水利服務(wù)站組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所管水利工程和自來水廠,、供水設(shè)施的抗災(zāi)搶險工作,，加強供水網(wǎng)線安全檢查，預(yù)防大面積,、長時間停水事故,，保障供水設(shè)施正常運行；配合做好防凍除雪,，指導(dǎo)應(yīng)急處置,。

（6）民政辦根據(jù)災(zāi)害損失情況指導(dǎo)救災(zāi)工作，協(xié)同做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭和個人臨時救助工作,。

（7）xx中學(xué)組織教育系統(tǒng)開展抗災(zāi)救災(zāi)工作,；組織學(xué)校開展校舍教室安全檢查，根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時間,，做好除雪掃冰工作,，確保師生安全,。

（8）市監(jiān)所依法打擊囤積貨物哄抬物價、欺行霸市等違法經(jīng)營行為,，維護市場秩序,；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，重點加強災(zāi)區(qū)食品,、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災(zāi)后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,、建筑材料等的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

（9）社會事業(yè)綜合服務(wù)中心及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息,。

（10）各村社區(qū)組織和發(fā)動居民,，清除門前人行道冰雪，對易滑路段要采取防滑措施,。

（11）其他成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急檢查,，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，傳播預(yù)警信息,，開展響應(yīng)行動,。

3、3ⅱ級響應(yīng)行動

由指揮所指揮長或常務(wù)副指揮長及時組織會商,、調(diào)度,，部署應(yīng)急響應(yīng)工作，根據(jù)需要向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組,，并向縣委,、縣政府、縣指揮部報送有關(guān)信息,。必要時,，按規(guī)定程序請求民兵參與救援，根據(jù)需要向縣指揮部申請調(diào)派應(yīng)急救援隊伍赴災(zāi)區(qū)開展救援,。

參加ⅳ級,、ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的所有部門應(yīng)在1小時內(nèi)提升響應(yīng)級別，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)到崗指揮,，增加應(yīng)對措施,，要做到高風(fēng)險區(qū)群眾應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)，受影響大的行業(yè)依法依規(guī)采取停工停產(chǎn)停課措施,，做到應(yīng)停盡停,。以下部門應(yīng)在1小時內(nèi)主要負(fù)責(zé)人到崗指揮。

（1）財政所配合相關(guān)部門了解核實災(zāi)情,，及時向縣財政局報送災(zāi)情,，申請財政救援救災(zāi)資金；會同有關(guān)部門提出救援資金分配方案，報鎮(zhèn)政府審批后及時下達(dá),；迅速落實救災(zāi)資金，加強救災(zāi)資金的管理和監(jiān)督,。

（2）自然資源所加強對各村社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害救治工作的指導(dǎo)監(jiān)督,。各村社區(qū)發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向鎮(zhèn)政府,、指揮所報告,，自然資源所提供技術(shù)支撐。

（3）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心按時統(tǒng)計上報林業(yè)受災(zāi)信息,；核實災(zāi)情,，制定防災(zāi)應(yīng)急對策，協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)撥林業(yè)救災(zāi)物資和資金,。

（4）其他成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急檢查,，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，傳播預(yù)警信息,，開展響應(yīng)行動,。

3、4ⅰ級響應(yīng)行動

由指揮所指揮長及時組織會商,、調(diào)度,，部署應(yīng)急響應(yīng)工作，明確防御目標(biāo)和重點,，并向縣委,、縣政府、縣指揮部匯報有關(guān)情況,；向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,，組織指揮重大災(zāi)情的搶險救災(zāi)工作。

在ⅱ級預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,，所有成員單位2小時內(nèi)進入ⅰ級響應(yīng)狀態(tài),，主要負(fù)責(zé)人24小時帶班指揮，確保與指揮所的聯(lián)絡(luò)暢通,；調(diào)派鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊伍赴災(zāi)區(qū)開展救援,，必要時，按規(guī)定程序請求縣指揮部參與救援,。根據(jù)需要調(diào)用各種應(yīng)急物資,、裝備、技術(shù)人員,，及時補充應(yīng)急物資,、裝備。其他相關(guān)單位按照縣指揮部相關(guān)要求做好應(yīng)急聯(lián)動各項工作,。

受災(zāi)地區(qū)村（社區(qū)）,、相關(guān)部門單位及時統(tǒng)計匯總災(zāi)害損失,，編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案并組織實施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和群眾正常生活秩序,。

民政辦,、財政所、應(yīng)急辦等部門要加強對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)和支持,，協(xié)助制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,，積極爭取和及時下?lián)芑謴?fù)重建資金。

執(zhí)法大隊,、公路站,、水利服務(wù)站、供電所等部門組織力量搶修受損設(shè)施,、交通設(shè)施,、供水設(shè)施、電力設(shè)施和通信基站等,，盡快恢復(fù)正常運行,。

各村（社區(qū)）、相關(guān)部門單位按照“分級儲備和管理,、統(tǒng)一調(diào)配,、合理負(fù)擔(dān)”原則，加強并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料,、器材,、裝備、工具等的儲備,，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度,。

財政所要合理安排低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)所需資金，并及時撥付到位,。

對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中有突出表現(xiàn),、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表揚,。對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置中玩忽職守,、失職、瀆職的,，或遲報,、漏報、瞞報,、謊報重要情況的,，按規(guī)定依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

本預(yù)案由xx鎮(zhèn)人民政府印發(fā),，自公布之日起施行。

市雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇六

（一）編制目的

為切實做好低溫雪凝天氣災(zāi)害的應(yīng)對工作,，保證各部門密切配合,，統(tǒng)一行動，高效,、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作。全面提高應(yīng)對低溫雪凝天氣災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,，最大限度地預(yù)防和減輕低溫雪凝天氣災(zāi)害的影響,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案,。

（二）編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國氣象法》和《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和《州人民政府辦公室關(guān)于切實做好全州低溫雨雪凝凍天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》（州府辦發(fā)電〔2018〕64號）文件精神。

（三）基本原則

1,、以人為本,、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序,、人民群眾生命財產(chǎn)安全,，最大限度地預(yù)防和減少低溫雪凝天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

2,、統(tǒng)一指揮,、分級負(fù)責(zé)，部門分工,、協(xié)調(diào)一致,。全鎮(zhèn)各部門、村（居）落實責(zé)任,，互相配合,，形成應(yīng)急合力，共同做好低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急工作,。

3,、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進步,，全面提高低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,，做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警,、響應(yīng)和處置,。

（四）適用范圍

1、本預(yù)案所稱低溫雪凝天氣災(zāi)害，指受寒潮,、低溫,、大風(fēng)、冰雹,、霜冰等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害,，包括其次生、衍生災(zāi)害,。

2,、本預(yù)案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的低溫雪凝天氣災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警,、應(yīng)急響應(yīng),、救災(zāi)等工作。

（一）應(yīng)急組織機構(gòu)

成立大山鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部,，由鎮(zhèn)黨委書記李文元任指揮長,，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長余邦貴任辦公室主任,，其余黨委委員,、副鎮(zhèn)長任辦公室副主任，成員由各部門工作人員組成,，應(yīng)急辦公室設(shè)在黨政辦,，下設(shè)六個工作組九個工作隊。

1,、交通保障組

組長：李 勝

副組長：李 俊

成員：派出所,、大山交警中隊、交通運輸管理所,、

安監(jiān)辦,、國土所、各村（居）支書,、主任

2,、民生保障組

組長：金 鳳

副組長:王明建、劉信祥

成員：民政辦,、人社中心,、各村（居）支書、主任

3,、電力保障工作組

組長：李 江

副組長：孫祖敏

成員：供電所,、各村（居）支書、主任

4,、安全維穩(wěn)工作組

組長：邱國金

副組長：陳厚權(quán),、吳家偉

成員：綜治辦,、司法所、各村（居）支書,、主任

5,、后勤保障工作組

組長：梁正相

副組長：羅遠(yuǎn)明、張紹平

成員：財政分局,、衛(wèi)生院

6,、綜合協(xié)調(diào)工作組

組長：韋堂龍

副組長：姜定洪、陳安芳,、王坤貴

成員：黨政辦,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站

7,、村（居）成立“抗雪凝保民生”工作隊

隊 長：各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)

副隊長：各駐村組長,、村（居）支書、主任

成 員：村（居）治保主任,、村支兩委成員、小組長

（二）主要職責(zé)

1,、辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害工作指令,；具體協(xié)調(diào)處理在實施災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門研究會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢,；對災(zāi)害損失及影響進行評估；制訂災(zāi)害應(yīng)急防御方案；適時對預(yù)案進行修訂和完善,；完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

2、各工作部門職責(zé)

（1）黨政辦（應(yīng)急辦）：負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的預(yù)報,、警報的發(fā)布,，并及時有效地提供氣象服務(wù)信息；為鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,及時向成員單位通報情況,；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、報送,、分析和評估工作,；及時通知調(diào)動鎮(zhèn)應(yīng)急綜合隊員集結(jié)，開展應(yīng)急搶險救援工作,。

（2）扶貧站,、危改辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。

（3）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、林業(yè)站,、國土所：負(fù)責(zé)及時提供水文,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林火險,、地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生,、衍生災(zāi)害信息及災(zāi)后相關(guān)項目的實施。

（4）安監(jiān)辦,、大山中心學(xué)校：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)害發(fā)生時學(xué)生的安全保障工作,，負(fù)責(zé)對群眾進行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。

（5）派出所,、司法所：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作,，保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進行。

（6）財政分局：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作,。

（7）交管所,、大山交警中隊：負(fù)責(zé)保障救災(zāi)工作的交通道路暢通；及時組織搶救被毀壞的交通道路和設(shè)施,。

（8）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)防疫工作,，防止災(zāi)區(qū)疫情,、疾病的發(fā)生、傳播,、蔓延,。

（9）供電所：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通電設(shè)施，保證救災(zāi)工作的通電線路暢通,。

（10）民政辦：負(fù)責(zé)組織災(zāi)情的摸底,、調(diào)查、核查,、統(tǒng)計上報工作,。

（11）綜治辦、司法所：負(fù)責(zé)組織開展不穩(wěn)定因素的摸排,、匯總,、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作,；確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,。

（12）鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊：負(fù)責(zé)在應(yīng)急期間24小時待命，確保發(fā)生突發(fā)事件時在第一時間集合應(yīng)戰(zhàn),。

（一）應(yīng)急指揮場所

指揮部設(shè)在應(yīng)急辦（黨政辦）,，指揮全鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急工作。

（二）低溫雪凝天氣災(zāi)害預(yù)警信息來源

1,、黨政辦管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的低溫雪凝天氣災(zāi)害信息收集,、預(yù)報預(yù)警和評估等工作,，承擔(dān)災(zāi)害性天氣、預(yù)報預(yù)警任務(wù),。

2,、低溫雪凝天氣災(zāi)害發(fā)生后，知情部門或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑報告有關(guān)氣象災(zāi)害信息,。

（三）預(yù)防預(yù)警行動

1,、黨政辦根據(jù)收到的氣象災(zāi)害預(yù)報、警報信息,，對可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況,，立即進行相關(guān)工作部署。

2,、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦對氣象災(zāi)害信息進行分析評估,，達(dá)到預(yù)警啟動級別的，發(fā)布啟動預(yù)警命令,，并向上級氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急指揮部報告,。

3、成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動應(yīng)急預(yù)案的'各項準(zhǔn)備工作,。

4,、有關(guān)單位及社會公眾應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南，積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害可能造成的損失,。

5,、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)需要進行檢查,、督促,、指導(dǎo)，確保預(yù)案的順利實施,。

（四）預(yù)警級別及發(fā)布

按照低溫雪凝天氣災(zāi)害的影響范圍,、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般（iii級）,、較重（ii級）,、嚴(yán)重（i級）三級，依次用黃色,、橙色,、紅色表示。

1,、ⅲ級預(yù)警,。12小時內(nèi)降雪、凍雨量5毫米以上,，或降雪,、凍雨量已經(jīng)達(dá)到5毫米以上且可能出現(xiàn)中等強度降雪,、凍雨。24小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響的降雪和道路結(jié)冰,，并將造成一定危害和社會影響,，由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部決定啟動級ⅲ預(yù)警。

2,、ⅱ級預(yù)警,。12小時內(nèi)降雪、凍雨量10毫米以上,，或降雪,、凍雨量已經(jīng)達(dá)到10毫米以上且可能出現(xiàn)中等強度降雪，12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響的降雪和道路結(jié)冰,，并可能造成較大危害和社會影響,，由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部決定啟動ⅱ級預(yù)警。

3,、ⅰ級預(yù)警,。6小時內(nèi)降雪、凍雨量10毫米以上,，或者12小時內(nèi)降雪,、凍雨量20毫米以上且還將持續(xù)出現(xiàn)中等強度降雪、凍雨,，6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有重大影響的降雪和道路結(jié)冰,，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪和道路結(jié)冰并可能持續(xù)，可能造成較大危害和社會影響,，由上級低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部決定啟動ⅰ級預(yù)警,，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部相應(yīng)啟動ⅰ級預(yù)警。

（一）分級響應(yīng)

1,、ⅲ級響應(yīng)一般低溫雪凝天氣災(zāi)害發(fā)生后,，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進入ⅲ級響應(yīng)，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,，及時監(jiān)測低溫雪凝天氣災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

2,、ⅱ級響應(yīng)較大低溫雪凝天氣災(zāi)害發(fā)生后,，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進入ⅱ級響應(yīng)，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,，及時監(jiān)測災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告市人民政府和區(qū)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部,。

3,、ⅰ級響應(yīng)重大低溫雪凝天氣災(zāi)害發(fā)生后,，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進入ⅰ級響應(yīng)，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,，按照統(tǒng)一部署,，做好搶險救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告市人民政府和上級有關(guān)部門,。

（二）應(yīng)急處置各級低溫雪凝天氣災(zāi)害啟動預(yù)警后,，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急人員全部到位,，實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況,；按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播,、電視、手機短信,、電話,、網(wǎng)絡(luò)等方式向群眾發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息。各應(yīng)急指揮部成員部門按照市,、鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部的統(tǒng)一部署,，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

1,、鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開展自救,；政府各部門和成員單位要各負(fù)其責(zé)，立即參與搶險救災(zāi)工作,；加大對災(zāi)區(qū)和困難群眾的救助力度,、幫助困難群眾度過生活難關(guān)。

2,、衛(wèi)生院應(yīng)派遣醫(yī)療人員搶救傷員,，并對轄區(qū)內(nèi)流行病,、常見病進行防治,。

3、鎮(zhèn)應(yīng)急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資,、交通工具和相關(guān)的設(shè)施,、設(shè)備。

（三）信息共享和處理

1,、低溫雪凝天氣災(zāi)害的監(jiān)測,、預(yù)報、服務(wù),、災(zāi)情等信息實行分級上報,，由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部管理,，實現(xiàn)共享。

2,、低溫雪凝天氣災(zāi)害信息的報送和處理,，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確,、詳實,，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,，應(yīng)當(dāng)及時報告基本情況,，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情,。

（四）應(yīng)急通信方式

鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通,，并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向上級低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部報告,。

（五）響應(yīng)終止

1,、ⅰ、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的終止,，由發(fā)布啟動ⅰ級預(yù)警的上級指揮部門根據(jù)災(zāi)害性天氣的發(fā)生,、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng),。

2,、其他級別應(yīng)急響應(yīng)的終止，由發(fā)布啟動預(yù)警的低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生,、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況,，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。

3,、應(yīng)急響應(yīng)終止后,，低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

1,、低溫雪凝天氣災(zāi)害發(fā)生后,，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收,、發(fā)放,、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活,。

2,、衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)做好低溫雪凝天氣災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導(dǎo)工作。

3、鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時調(diào)查,、統(tǒng)計低溫雪凝天氣災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,，評估、核實低溫雪凝天氣災(zāi)害事件所造成的損失情況,，報上級低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門,，并按規(guī)定向社會公布。

1,、指揮系統(tǒng)保障：低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當(dāng)配備無線通信系統(tǒng)等方式實現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場指揮,。

2、資金保障：根據(jù)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項資金,，為低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障,。

3、裝備保障：加強對低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物資,、器材,、工具的儲備，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車,。

4,、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí),。一是充分利用廣播,、宣傳車、標(biāo)語,、橫幅等多種方式,，向群眾宣傳低溫雪凝天氣災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南的相關(guān)知識；二是鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當(dāng)有組織,、有計劃地對應(yīng)急工作人員進行技術(shù),、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),，并定期組織應(yīng)急演習(xí),。

對在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人,，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵,。凡有下列情形之一的，有關(guān)部門要根據(jù)情節(jié)輕重,，按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分,，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報告災(zāi)情或虛報,、瞞報,、謊報災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的,；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),，拒不配合,、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,，造成嚴(yán)重后果的,；在應(yīng)急處置中，指揮嚴(yán)重失誤,，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,。

1、預(yù)案管理與更新：本預(yù)案根據(jù)情況變化,，由鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)急辦組織進行修訂和完善,。

2、預(yù)案解釋部門：本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實施,，由鎮(zhèn)黨政辦印發(fā),。

3、預(yù)案實施時間：本預(yù)案自印發(fā)之日起施

市雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇七

為及時,、妥善地組織開展雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作,，最大限度地減少損失，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,，保障經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,，根據(jù)《木江坪鎮(zhèn)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)木江坪鎮(zhèn)黨委,、政府研究決定,，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案,。

(一)加強督查,、主動防范的原則；

(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分工負(fù)責(zé),、綜合協(xié)調(diào)的原則；

(三)團結(jié)互助,、公眾參與的原則,；

(四)快速高效、果斷處置,、全力搶險的原則,。

(一)應(yīng)急指揮機構(gòu)

發(fā)生重大冰雪災(zāi)害，由木江坪鎮(zhèn)黨委,、木江坪鎮(zhèn)人民政府組成雨雪冰凍災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作,。

木江坪鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部機構(gòu)及職責(zé)如下：

指揮長： 楊正敬 黨委書記

副指揮長： 劉繼平 黨委副書記、鎮(zhèn)長

組員： 廖志新 黨委副書記

滕俊松 人大主席

徐潭軍 鎮(zhèn)武裝部長

田玉祥 副鎮(zhèn)長

姚 旋 副鎮(zhèn)長

史久云 副鎮(zhèn)長

成 員： 田 偉 派出所所長

周勇江 安監(jiān)站站長

楊春筍 民政救助站站長

田鳳菊 衛(wèi)生院院長

龍承海 木江坪學(xué)區(qū)校長

鄭 州 國土所所長

指揮部辦公室設(shè)在木江坪鎮(zhèn)辦公室，由譚愛同志兼任辦公室主任,。

各村（社區(qū)）設(shè)立冰雪災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)小組,，在鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)的抗災(zāi)救災(zāi)工作,。

（二）主要職責(zé)

鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部：在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)重大冰雪災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作,；傳達(dá)貫徹上級黨委,、政府對抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示；根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對策并組織實施,；組織評估,、核查和上報災(zāi)情；組織各村（居委會）開展組織轉(zhuǎn)移安置,、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),，重建家園等工作。

鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的日常工作,；組織開展各階段防災(zāi)安全檢查,，組織編制各類抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案；收集,、掌握,、上報和發(fā)布?xì)庀蠹盀?zāi)情信息；制定抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急具體對策方案,，傳達(dá)指揮部指令并監(jiān)督實施,；與災(zāi)區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系，指揮和協(xié)調(diào)各類應(yīng)急工作組的工作,；審查災(zāi)情和上報各類抗災(zāi)救災(zāi)信息,；總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)工作；處理指揮部交辦的其他工作,。

鎮(zhèn)指揮部成員單位職責(zé)：各負(fù)其責(zé),、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),，全力以赴做好各項應(yīng)急工作,。

鎮(zhèn)指揮部成員單位抗災(zāi)救災(zāi)職責(zé)：

黨政辦：運用多種形式開展防災(zāi)抗災(zāi)的宣傳教育，及時,、準(zhǔn)確宣傳抗災(zāi)救災(zāi)形勢和各類抗災(zāi)救災(zāi)信息,、數(shù)據(jù)上報。

民政辦：及時做好災(zāi)情的統(tǒng)計工作,，負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害的.救災(zāi)和災(zāi)民的生活救濟工作,，特別對重災(zāi)戶,、危房戶、低保戶,、五保戶,、孤兒,、生活困難殘疾人等要給予重點救助,。及時作好勘察、核災(zāi),，與市救災(zāi)辦做好災(zāi)情發(fā)布,、上報。

綜治辦：負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,。

鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)組織民兵應(yīng)急分隊在指揮部的統(tǒng)一指揮下對災(zāi)區(qū)進行應(yīng)急搶險和實施抗災(zāi)救災(zāi)工作.

派出所：負(fù)責(zé)維護抗災(zāi)救災(zāi)搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,，緊急期間協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊偷盜各類物資器材,、破壞的犯罪分子,，做好治安保衛(wèi)工作和網(wǎng)絡(luò)安全工作。緊急期間,，根據(jù)需要,，做好道路交通和區(qū)域管制工作。

國土所：及時做好礦山和山體滑坡,、泥石流等誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測,、監(jiān)測、預(yù)防和災(zāi)害隱患區(qū)群眾住房的安全鑒定和監(jiān)視工作,，收集上報有關(guān)資料及災(zāi)害情況,，研究制定災(zāi)害防御方案，督促落實防御措施,。

學(xué)校：加強對學(xué)生的宣傳教育,，防止意外事故發(fā)生。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作,。

畜牧站：認(rèn)真做好生豬,、耕牛等大牲畜的防凍保暖工作，嚴(yán)防凍死凍傷牲畜,。

（一）信息報送

應(yīng)急響應(yīng)后,，各職能部門及村（居委會）冰雪災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)小組及時用報表、文字,、圖片及錄像等各種方式匯報災(zāi)害情況,，并密切注視災(zāi)情變化，隨時收集上報新的災(zāi)情和抗災(zāi)動態(tài),，再由辦公室統(tǒng)一收集信息上報上級部門,。

（二）值守制度

鎮(zhèn)指揮部成員單位在應(yīng)急響應(yīng)期間實行24小時值班制度,。值班電話及聯(lián)絡(luò)員電話號碼上報鎮(zhèn)指揮部辦公室備案。

各村（居委會）冰雪災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)小組實行24小時值班,，確保通訊暢通,。值班室電話：0743—3670034

（三）現(xiàn)場指揮

現(xiàn)場應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指揮部負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)和組織實施,。以鎮(zhèn)武裝部長徐潭軍為隊長的37人民兵應(yīng)急分隊,，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險。應(yīng)急分隊名單附后,。

（四）應(yīng)急人員的安全防護

各類應(yīng)急工作小組,、搶險救援人員必需配備必要的救生、防護裝備,?？篂?zāi)救災(zāi)指揮部可在轄區(qū)內(nèi)調(diào)配搶險應(yīng)急各類救生、防護裝備,。

（五）群眾的安全防護

各村（居委會）黨支部和鎮(zhèn)直單位要做好冰雪災(zāi)害的避災(zāi)工作,。

衛(wèi)生院要協(xié)助鎮(zhèn)政府做好災(zāi)民的生活救助、疾病控制工作,。

（六）社會力量動員與參與

各村（居委會）冰雪災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)小組根據(jù)應(yīng)急需要,，通過抗災(zāi)救災(zāi)指揮部命令，依據(jù)相關(guān)規(guī)定,，可以動員調(diào)用各類機動搶險隊,、群眾性搶險救護隊伍及民兵小分隊等社會力量。

（七）應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)氣象條件好轉(zhuǎn),，威脅公共安全的重大險情得到有效控制,，應(yīng)急狀態(tài)自行解除。

（一）善后處理

救災(zāi)工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級分部門負(fù)責(zé)制,。

指揮部辦公室改在鎮(zhèn)民政辦辦公,，由民政辦主任負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)辦公室工作。

救災(zāi)辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)工作,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險救災(zāi),，安置疏散災(zāi)民，設(shè)置避難場所,，做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作,；負(fù)責(zé)接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,，保證災(zāi)民基本生活,。

在緊急抗災(zāi)期調(diào)用的物資、設(shè)備,、交通運輸工具等,，在災(zāi)情結(jié)束后,，應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或無法歸還的,，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或者作其他處理,。取土占地、砍伐林木的,，在災(zāi)情結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù),；取土后的土地組織復(fù)墾，對砍伐的林木組織補種,。

（二）社會救助

鎮(zhèn)民政辦會同有關(guān)部門和單位應(yīng)迅速調(diào)撥救災(zāi)特效,，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,。建立健全的社會救助制度,，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助,。

（三）基本生活,、醫(yī)療衛(wèi)生保障

鎮(zhèn)民政辦會同有關(guān)部門，積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,。鎮(zhèn)衛(wèi)生院會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,。

市雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇八

為明確以運行總監(jiān)為組長的防寒防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對主要設(shè)備做好保溫措施,；做好冬季正常生產(chǎn)工作,。確保污水處理廠生產(chǎn)、設(shè)施,、員工的人身安全,，結(jié)合本廠的實際情況，特制定本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》,。

他們針對供暖管網(wǎng)有可能凍結(jié)的表管都按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求進行了保溫處理,；要求運行人員要在防寒期間加強對設(shè)備的巡檢和對運行記錄的規(guī)范管理，并作好事故預(yù)想,；檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作,，提高消缺的質(zhì)量和速度，真正做到小缺陷不隔夜,，大缺陷連續(xù)處理,，切實提高設(shè)備的運行效率，確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產(chǎn),。

本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應(yīng)急救援,。

3.1防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成

污水處理廠的“應(yīng)急事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組”是防寒防凍應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)小組。該組織由運行總監(jiān),、工藝工程師,、設(shè)備工程師及綜合管理員組成,。

防寒防凍應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

在啟動本《防寒防凍應(yīng)急處置預(yù)案》時，由組長任總指揮負(fù)責(zé)全廠防寒防凍應(yīng)急工作的組織和指揮,。

3.2防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的'主要職責(zé)

負(fù)責(zé)本《預(yù)案》的制定,、審查、和修訂,。組織實施本《預(yù)案》,，對相關(guān)人員進行培訓(xùn)和《預(yù)案》演練；檢查落實事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作,；安排受損設(shè)施搶修,，恢復(fù)生產(chǎn)。

1,、在防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,，各部門在入凍前由運行總監(jiān)組織對廠內(nèi)各類設(shè)備、設(shè)施進行一次詳細(xì)的檢查,，同時要求各工種相應(yīng)成立防寒防凍應(yīng)急搶修小組,。

2、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設(shè)備設(shè)施,，要及時進行處理,；對于不能及時處理的安全隱患和設(shè)備缺陷，要立即上報防寒防凍應(yīng)急小組,，由防寒防凍應(yīng)急小組協(xié)調(diào)解決,。

3、各部門的檢查重點應(yīng)為：關(guān)鍵設(shè)備,、水管路以及水表等保溫設(shè)施,、通信線路、電線電纜,、儀表等,。

4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內(nèi)設(shè)備的防護措施,，一旦發(fā)生凍害要保證能立即對設(shè)備進行可靠防護,，避免設(shè)備遭受侵害。

5,、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應(yīng)急小組統(tǒng)一指揮,，實施防寒防凍應(yīng)急救援工作。

6,、發(fā)生凍害事故后,，各部門負(fù)責(zé)人要準(zhǔn)確判斷事故性質(zhì)，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報,，準(zhǔn)確講清人員受傷或設(shè)備受損實際情況以及匯報人及通信聯(lián)絡(luò)辦法,。

7,、防寒防凍應(yīng)急小組值班人員將險情上報防寒防凍應(yīng)急組長，防寒防凍領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織相關(guān)人員根據(jù)實際情況制定出具體搶險方案,。

9,、若是設(shè)備受到侵害，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知檢修人員準(zhǔn)備搶修材料,，到達(dá)現(xiàn)場搶修,。

市雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案篇九

據(jù)市應(yīng)急管理局發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御預(yù)警信息：1月23日起我市將出現(xiàn)持續(xù)雨雪天氣。21—25日白天以降雨為主,，25日夜間氣溫逐漸下降,，降雪趨于明顯。其中25—26日有雨夾雪或小雪,；27—28日有雨夾雪或中雪,，部分地區(qū)大到暴雪。25—29日最大積雪深度3—5厘米,，部分地區(qū)5—10厘米,，局部地區(qū)10—15厘米,。30—31日轉(zhuǎn)為多云天氣,。此次雨雪天氣持續(xù)時間長、雨雪量大,，為貫徹落實《安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室關(guān)于進一步做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》（皖減救辦〔20xx〕3號）和區(qū)委,、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示要求，切實做好此次低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御工作,，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,，確保各項工作和生活生產(chǎn)正常開展，根據(jù)有關(guān)要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，制定本工作方案。

牢固樹立“人民至上,，生命至上”的工作理念,，認(rèn)真落實省市、區(qū)有關(guān)精神,，最大限度地避免和減少低溫雨雪冰凍天氣造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡,，切實做到保民生、保暢通,、保安全,、保生產(chǎn)。

（一）應(yīng)急指揮部

鎮(zhèn)成立惡劣天氣應(yīng)急指揮部,，黨委書記任政委,，鎮(zhèn)長任總指揮,，班子成員任副總指揮，xx派出所,、鎮(zhèn)綜治辦,、水利站、應(yīng)急辦,、黨政辦,、民政所、司法所,、財政所,、自然資源和規(guī)劃所、農(nóng)業(yè)辦,、變電所,、宣傳辦、中（?。W(xué),、衛(wèi)生院、村（居）委會等負(fù)責(zé)人為成員,；指揮部下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦,，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,，負(fù)責(zé)日常工作,。

（二）應(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責(zé)

1、后勤保障及物資供應(yīng)組：

組長：xxx

成員：財政所,、黨政辦

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)購買相關(guān)搶險物資,，確保保證搶險所需物資工具及時充足，搶險保障到位,。

2,、應(yīng)急防控組

組長：xxx

成員：應(yīng)急辦及各村居應(yīng)急工作人員

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、倉儲場所,、人員密集場所等進行安全巡查,，加強渡口的管理，組織做好防災(zāi)準(zhǔn)備及緊急處置,。

3,、現(xiàn)場處置組

組長：xxx

成員：xx派出所、應(yīng)急隊,、綜治辦,、司法所、綜治隊員及村居工作人員。

主要職責(zé)：針對出現(xiàn)災(zāi)害的'部位,，組織應(yīng)急隊伍現(xiàn)場轉(zhuǎn)移,、疏散人民群眾及財物，并開展搶險救災(zāi)相關(guān)工作,；組織相關(guān)人員清理,、清除道路積雪。

4,、民政救助組

組長：xxx

成員：民政所,、勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所及各村居

主要職責(zé)：主要針對困難戶進行安全巡查，發(fā)現(xiàn)流浪人員及時送救助站,，加強敬老院的安全管理,，及時清理積雪和冰凍，關(guān)注留守老人,、留守兒童的生活情況,，及時對五保戶、困難戶進行慰問救助,。

5,、建筑物安全防控組

組長：xxx

成員：城建辦、水利站

主要職責(zé)：主要做好在建工地,、房屋（過渡房,、危房）、橋梁安全巡查和應(yīng)急處置工作,，加強公交站臺,、廣告牌、塔吊的管理,。

6、農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控組

組長：xxx

成員：農(nóng)業(yè)辦,、振興辦

主要職責(zé)：主要及時準(zhǔn)確通過微信,、短信、網(wǎng)站,、廣播等渠道向廣大農(nóng)戶發(fā)布預(yù)警信息,，排查大棚、畜禽舍,、簡易房的安全隱患,，加強農(nóng)業(yè)災(zāi)害技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，落實各項防御措施,，組織開展災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù),、受災(zāi)統(tǒng)計等。負(fù)責(zé)脫貧人口邊緣戶的生產(chǎn)生活情況，對接民政辦做好困難對象的救助工作,。

7,、綜合協(xié)調(diào)組

組長：xxx、xxx,、

成員：紀(jì)委,、黨政辦

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)一線指揮協(xié)調(diào)工作，傳達(dá)貫徹指揮中心各項決定,、指令,；聯(lián)系、調(diào)配應(yīng)急工作人員,；督查各組工作人員落實決定,、指令情況；匯總,、上報,、反饋各類信息。

8,、宣傳組

組長：xxx,、

成員：黨建辦、組宣辦

主要職責(zé)：主要對群眾進行應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育,，宣傳組人員要深入各村,、各有關(guān)單位，督促各村做好應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備和救援人員組織工作,，當(dāng)好一線的堅強后盾,，聯(lián)系學(xué)校、醫(yī)院,，落實各項安全措施,，消除安全隱患。

（一）加強宣傳發(fā)動,。鎮(zhèn)黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,，各村居要召開會議深入宣傳發(fā)動，切實發(fā)動群眾應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害,；應(yīng)急辦和城建辦對域內(nèi)所有建筑工地工地,、重點部位負(fù)責(zé)人發(fā)放書面通知，動員和發(fā)動轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范,；民政所對轄區(qū)五保戶,、困難戶加強安全排查，確保人民群眾居住安全,。

（二）加強值班值守,。強化值班備勤,，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制，及時做好值班記錄和信息上報,，確保政令暢通（如有突發(fā)事件,，部門和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)向街道應(yīng)急辦進行電話報告，1小時內(nèi)進行書面報告,，一旦發(fā)生突發(fā)事件,，須及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)責(zé)任人要在第一時間趕赴現(xiàn)場,，靠前指揮,，組織專業(yè)隊伍和社會各方力量及時開展處置工作，努力將災(zāi)害損失降到最低）,；全鎮(zhèn)所有干部職工手機保持24小時開機,，確保隨叫隨到；各紀(jì)委成員須每天巡查聯(lián)點的社區(qū)值班備勤情況,。

（三）加強排查梳理,。對轄區(qū)內(nèi)進行一次全面安全巡查，對容易發(fā)生冰凍的路段,、房屋,、部位做到提前預(yù)防，重點盯防,，并科學(xué)設(shè)置疏散點,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（四）加強物質(zhì)保障,。搶險物質(zhì)必須盡快采購到位,，搶險設(shè)備必須保障性能良好，隨時待命,，隨時做好搶險準(zhǔn)備,。

（一）務(wù)必高度重視。機關(guān)各辦,、各社區(qū)所要把應(yīng)對雨雪,、冰凍等惡劣天氣工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作抓落實，克服僥幸,、麻痹思想，切實保證好人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。

（二）務(wù)必科學(xué)應(yīng)對,。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排，沉著冷靜,，防止打“亂戰(zhàn)”,；要科學(xué)做好物資的調(diào)配和供應(yīng)，確保物資供應(yīng)充足又不浪費；要做好檢查和督促,，確保預(yù)防在先,。

（三）務(wù)必及時有效。如遇突發(fā)事件,，現(xiàn)場處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場進行及時處置,，搶險人員要顧全大局，攻堅克難,，相互配合,，相互支持，把災(zāi)害破損力降到最低,。

（四）務(wù)必嚴(yán)肅紀(jì)律,。應(yīng)對雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間，機關(guān),、村居所有工作人員一律取消休假,、外出，堅守工作崗位,，保持24小時通訊暢通,；鎮(zhèn)紀(jì)委及時抓好工作督查，對玩忽職守,、不服從工作安排,、不履行工作的一律追責(zé)。