為了確定工作或事情順利開展,常常需要預(yù)先制定方案,,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,、步驟和安排等,。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢,?接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來了解一下吧,。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇一
以持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,,以完成國家、省下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo),,在嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)錯(cuò)峰要求的基礎(chǔ)上,,結(jié)合區(qū)域位置,、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級(jí)等確定錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例,,不斷削減大氣污染物排放量,,強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,,倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級(jí)改造,,持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平,,努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),。
全市鋼鐵,、焦化,、鑄造、炭黑,、磚瓦,、耐火,、陶瓷、石灰,、水泥熟料及粉磨站,、燃煤電廠等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施,,第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日-20xx年3月31日,,管控停限產(chǎn)時(shí)長在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí),。
錯(cuò)峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分不同區(qū)域、分治理水平,、分守法違法差異化管控,。
(一)嚴(yán)格區(qū)域差異化管控。在嚴(yán)格執(zhí)行省管控要求的基礎(chǔ)上,,圍繞空氣質(zhì)量改善重點(diǎn),,對一城三區(qū)(堯都區(qū),、襄汾縣,、洪洞縣、臨汾開發(fā)區(qū))和古縣等重點(diǎn)區(qū)域的鋼鐵(不含獨(dú)立軋鋼),、焦化企業(yè)實(shí)施不低于50%錯(cuò)峰管控,,對其他區(qū)域?qū)嵤┎坏陀谑」芸匾箦e(cuò)峰管控。
(二)嚴(yán)格治理水平差異化管控,。按照不同污染治理,、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控,對績效分級(jí)為a級(jí),、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,,對績效分級(jí)為b、b-,、c,、d級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控,對達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家,、省和社會(huì)普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè),予以適當(dāng)生產(chǎn)比例,。
(三)嚴(yán)格守法違法差異化管控,。對錯(cuò)峰管控類別內(nèi)企業(yè)實(shí)施違法加嚴(yán)管控,對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控,,違法嚴(yán)管控”,,協(xié)調(diào)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨(dú)立軋鋼企業(yè),,不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠)
1.按照《技術(shù)指南》要求,,被評(píng)定為a級(jí)的企業(yè),,生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。(以下未標(biāo)明評(píng)定依據(jù)的均為按照《技術(shù)指南》要求)
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),,高爐,、燒結(jié),、球團(tuán)限產(chǎn)20%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于36爐,,配套石灰窯限產(chǎn)30%,。(以高爐,、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù),以高爐,、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量,、停產(chǎn)時(shí)間,、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例。下同)
3.被評(píng)定為b-級(jí)的企業(yè),,高爐,、燒結(jié),、球團(tuán),、配套石灰窯限產(chǎn)30%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于30爐;獨(dú)立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產(chǎn)30%,。
4.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),,高爐,、燒結(jié)、球團(tuán),、配套石灰窯限產(chǎn)50%,每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐,。
5.被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè),按期完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測并備案公示的,,限產(chǎn)60%,其他的錯(cuò)峰停產(chǎn),。
6.對位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨(dú)立軋鋼企業(yè))實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控,。
(二)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評(píng)定為a級(jí)的企業(yè),,生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),,限產(chǎn)20%,。
3.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),,限產(chǎn)50%,。
4.被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè),按期完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測并備案公示的,,限產(chǎn)60%,其他的錯(cuò)峰停產(chǎn),。
5.對位于一城三區(qū)的實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控。
(三)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨(dú)立焦化企業(yè))
1.被評(píng)定為a級(jí)的常規(guī)機(jī)焦和引領(lǐng)性的熱回收焦?fàn)t企業(yè),,生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰,。
2.被評(píng)定為b級(jí)的常規(guī)機(jī)焦企業(yè),,焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的80%以內(nèi),。(以結(jié)焦時(shí)間計(jì),,同時(shí)帶動(dòng)下游化產(chǎn)減產(chǎn)。下同)
3.被評(píng)定為c級(jí)的常規(guī)機(jī)焦企業(yè),,焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的65%以內(nèi),。
4.被評(píng)定為非引領(lǐng)性的熱回收焦?fàn)t企業(yè),焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的50%以內(nèi),。
5.被評(píng)定為d級(jí)的常規(guī)機(jī)焦企業(yè),,錯(cuò)峰停產(chǎn),。
6.對位于一城三區(qū)和古縣等重點(diǎn)區(qū)域的實(shí)施不低于50%限產(chǎn)管控,。
(四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評(píng)定為a級(jí)的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰,。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)1個(gè)月,。
3.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),,停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè),,錯(cuò)峰停產(chǎn),。
(五)炭黑行業(yè)
1.被評(píng)定為a級(jí)的企業(yè),,生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰,。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),,停產(chǎn)2個(gè)月。
3.被評(píng)定為c,、d級(jí)的.企業(yè),,錯(cuò)峰停產(chǎn),。
(六)磚瓦行業(yè)
1.被評(píng)定為a級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè),,生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),,停產(chǎn)2.5個(gè)月。
3.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),,停產(chǎn)3個(gè)月,。
4.被評(píng)定為d級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn),。
5.“一城三區(qū)”燒結(jié)磚瓦企業(yè)完成布局調(diào)整并經(jīng)市政府審定前,,全部停止生產(chǎn)。
(七)耐火材料行業(yè)
1.被評(píng)定為a級(jí)的企業(yè),,生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰,。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),,停產(chǎn)2個(gè)月。
3.被評(píng)定為c級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè),,停產(chǎn)3個(gè)月,。
4.被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn),。
(八)陶瓷行業(yè)
1.被評(píng)定為a級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè),,生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰,。
2.被評(píng)定為b級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè),燒成工序(窯爐)停產(chǎn)2個(gè)月,。
3.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),,燒成工序(窯爐)錯(cuò)峰停產(chǎn),。
4.被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè),,錯(cuò)峰停產(chǎn),。
(九)獨(dú)立石灰窯行業(yè)
1.被評(píng)定為a級(jí)的企業(yè),,生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰,。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)2個(gè)月,。
3.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月,。
4.被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè),,錯(cuò)峰停產(chǎn),。
(十)水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)
1.秋季。執(zhí)行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見》規(guī)定的秋季錯(cuò)峰要求,。
2.冬季。被評(píng)定為b級(jí)的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務(wù)的,,20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn),;其他被評(píng)定為c、d級(jí)和納入20xx年度改造計(jì)劃但未按期完成的,,20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。
(十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
1.被評(píng)為引領(lǐng)性的企業(yè),,生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰,。
2.非引領(lǐng)性企業(yè),對全面完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測并備案公示的,,限產(chǎn)50%,其他的錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(十二)燃煤電廠
在確保電力供應(yīng)和集中供暖的基礎(chǔ)上,,協(xié)調(diào)省有關(guān)部門,,調(diào)整采取單臺(tái)機(jī)組運(yùn)行,降低生產(chǎn)負(fù)荷,,降低大氣污染物排放。核定限制配套供應(yīng)的儲(chǔ)煤場(洗煤廠)、石灰廠,,減少運(yùn)輸過程揚(yáng)塵尾氣排放,。
(十三)工業(yè)涂裝,、煤焦發(fā)運(yùn)站、洗煤,、巖礦棉,、混凝土攪拌、石膏線/板,、家具制造等其他行業(yè)
在百日攻堅(jiān)行動(dòng)和20xx-20xx年秋冬防期間,,出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的,,停產(chǎn)4個(gè)月,。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。秋冬季期間,,我市氣象條件相對不利,疊加居民取暖等因素后,,空氣質(zhì)量形勢尤為嚴(yán)峻。實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控,,對于有效降低污染物排放,、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用,。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市政府決策部署上來,,堅(jiān)決把管控各項(xiàng)要求落實(shí)到位,。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作,。市大氣辦按照市政府安排,,做好錯(cuò)峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào),、督促,、指導(dǎo),、通報(bào),、整改等工作。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要分別履行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作職責(zé),加強(qiáng)對管控工作的領(lǐng)導(dǎo),、推進(jìn),、落實(shí),為管控工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,,同時(shí)加大服務(wù)力度,,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)間隙期,加快工藝裝備,、環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造和更新大修,及時(shí)協(xié)調(diào)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,。
(三)嚴(yán)格管控要求,。錯(cuò)峰停限產(chǎn)期間,如遇其他類型生產(chǎn)管控的,,其他類管控時(shí)限可納入錯(cuò)峰時(shí)限,;其他類管控措施嚴(yán)于錯(cuò)峰停限產(chǎn)措施的,嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施,。對未按期完成超低排放改造任務(wù)的鋼鐵,、焦化,、水泥,、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實(shí)施加嚴(yán)管控,,其中,鋼鐵,、水泥,、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治,,焦化企業(yè)加嚴(yán)限產(chǎn)管控措施,,秋冬季結(jié)束后仍未完成治理任務(wù)的企業(yè)改造完成前不得恢復(fù)生產(chǎn)或解除限產(chǎn)。對城市供氣,、余熱供暖等民生保障類,、特殊保障類企業(yè),積極落實(shí)“退城入園”“退川入谷”政策,,取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的企業(yè),,以及滿足省錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的其他企業(yè),由當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府申報(bào),,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,將視情況予以適當(dāng)生產(chǎn)比例,,其中對生態(tài)環(huán)境部及省級(jí)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在在線數(shù)據(jù)造假、旁路偷排偷放污染物等嚴(yán)重環(huán)境違法行為的,,不予減少停限產(chǎn)比例,。對20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為,、產(chǎn)能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的,,加大錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例,。對部、省級(jí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我市要求的,,市大氣辦將根據(jù)實(shí)際情況下發(fā)通知,對管控要求進(jìn)行調(diào)整,。
(四)細(xì)化管控措施,。各級(jí)各部門要對照管控要求,指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,,確保減排量不低于上一個(gè)“秋冬防”,;要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線,、設(shè)備,,明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯(cuò)時(shí)或輪流停產(chǎn)措施,,要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段,,停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份,;停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實(shí)施,,焦化等企業(yè)無法整體停產(chǎn)的,,嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實(shí)施,。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè),嚴(yán)格核定供氣需求,,嚴(yán)格“以需定產(chǎn)”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè),,要按照有關(guān)規(guī)定逐一核實(shí)供熱能力和供熱量,,嚴(yán)格落實(shí)余熱承擔(dān)居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實(shí)際供暖戶數(shù)為準(zhǔn))“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求,,未能做到“解綁”的,,秋冬防結(jié)束后停限產(chǎn)夭數(shù)實(shí)施2倍補(bǔ)償,;對5000戶以上超過“以熱定產(chǎn)”負(fù)荷進(jìn)行生產(chǎn)的,秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償,。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。各級(jí)各部門要加大執(zhí)法檢查力度,,充分利用在線監(jiān)控,、用電管控等科技手段,,持續(xù)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,,嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為,,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置,。對秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假,、偷排直排的企業(yè),,加嚴(yán)一級(jí)管控,直至停產(chǎn)整治,。對秋冬防期間未嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的,環(huán)??冃гu(píng)級(jí)做降級(jí)處理或加大錯(cuò)峰管控比例,問題嚴(yán)重的,,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,,涉及項(xiàng)目實(shí)施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的,,對超標(biāo)時(shí)段(以日計(jì))實(shí)施等量補(bǔ)償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束,,停產(chǎn)時(shí)間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時(shí)限的,,秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。對不按證排污,、不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為,、錯(cuò)峰生產(chǎn)期間超總量排污的,加大處罰力度,。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”,,對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施,。
(六)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。市政府將組織對各級(jí)各部門錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查,對發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力,、工作消極、行動(dòng)遲緩的,,將進(jìn)行全市通報(bào),、公開曝光,并對相關(guān)部門和縣(市,、區(qū))主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談懲戒,督促整改,。對在管控工作過程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護(hù)傘”的,,將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。
(七)按時(shí)報(bào)送情況。各縣(市,、區(qū)),、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要根據(jù)本方案要求,認(rèn)真核對涉及企業(yè)數(shù)量,,組織從10月21日起落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)各項(xiàng)管控措施,制定本地實(shí)施方案和企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單(對報(bào)送的清單,,要認(rèn)真核對確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋;對省錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)定的電解鋁,、氧化鋁,、煤制氮肥等行業(yè),,再進(jìn)行全面摸底排查,對排查出的企業(yè)要納入管控清單,,嚴(yán)格按照省級(jí)要求實(shí)施管控,;對方案中未涉及企業(yè)類型,可結(jié)合實(shí)際自行增設(shè)并明確管控要求),,于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰方案和管控清單報(bào)市大氣辦。
同時(shí),,各縣(市,、區(qū))、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施,,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求,。抄送:市委辦公室,,市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,,市中級(jí)法院,,市檢察院,,人民團(tuán)體,,新聞單位。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇二
為深入貫徹省,、市關(guān)于大氣污染治理工作部署,進(jìn)一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量,,堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,,按照《邯鄲市20xx—20xx年重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,制定如下方案,。
(一)基本思路。以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo),,通過對重點(diǎn)行業(yè)開展采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)績效評(píng)價(jià),,科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施,嚴(yán)禁“一刀切”,,以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量,,有效減少采暖季大氣污染物排放總量,,確保全區(qū)冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)圓滿完成。
(二)實(shí)施范圍,。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯(cuò)峰生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵,、磚瓦、涉vocs醫(yī)藥,、水泥,、鑄造、玻璃,、陶瓷等,,對未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)(包括巖棉等行業(yè)),落實(shí)停產(chǎn)措施,。
(三)實(shí)施時(shí)間,。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果,,可適當(dāng)縮短或延長錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間,。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個(gè)階段差異化管控措施,。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個(gè)階段差異化管控措施,,加嚴(yán)限產(chǎn)比例,具體加嚴(yán)比例幅度和執(zhí)行時(shí)間段,,視空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果決定,。
(一)堅(jiān)持綠色導(dǎo)向原則。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù),,實(shí)現(xiàn)超低排放,;引導(dǎo)企業(yè)提升工藝水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益,,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)向污染物排放量少,、設(shè)備工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展,,確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善,。
(二)堅(jiān)持差別化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》績效評(píng)級(jí)結(jié)果,,對工藝技術(shù)先進(jìn),、實(shí)現(xiàn)超低排放、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)合理,、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯(cuò)峰生產(chǎn),,以環(huán)境績效定管控措施,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控精準(zhǔn)化,、差異化,,嚴(yán)禁“一刀切”,。
(三)堅(jiān)持民生保障原則。對我區(qū)涉及居民供暖,、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物,、易地扶貧搬遷等重大民生保障項(xiàng)目,報(bào)市政府批準(zhǔn)后可少錯(cuò)峰或者不予錯(cuò)峰,,堅(jiān)決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯(cuò)峰生產(chǎn),。
(四)堅(jiān)持錯(cuò)峰和應(yīng)急相結(jié)合原則。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)的同時(shí),,要按照“一廠一策”的要求,,制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,在重污染天氣預(yù)警期間,,按照預(yù)警通知有關(guān)要求執(zhí)行限,、停產(chǎn)措施。
(五)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整原則,。根據(jù)工作需要,,20xx年底前適時(shí)對重點(diǎn)行業(yè)調(diào)整一次等級(jí)級(jí)別。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,、未達(dá)到排污許可管理要求,,或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的,降低等級(jí)級(jí)別,。經(jīng)專家組評(píng)估達(dá)到規(guī)定要求的,,提高等級(jí)級(jí)別。
對全區(qū)鋼鐵,、水泥,、鑄造、陶瓷,、玻璃,、磚瓦窯(矸石磚)、涉及vocs醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè),,按《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》績效評(píng)估結(jié)果,,分行業(yè)、分企業(yè),、分設(shè)備實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,,降低生產(chǎn)負(fù)荷,確保重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放總量同比下降,。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門:區(qū)發(fā)改局,;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水泥,、鑄造,、陶瓷,、玻璃等行業(yè)牽頭部門:區(qū)工信局;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、園區(qū),。
磚瓦窯(矸石磚)行業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;配合部門:區(qū)國土局,、區(qū)住建局,;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
涉vocs醫(yī)(農(nóng))藥企業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局,;責(zé)任單位:相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
20xx年是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的開局之年,全力抓好冬季大氣污染治理,,強(qiáng)化采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn),,是當(dāng)前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)采暖季大氣污染治理工作的重要性,、緊迫性,,勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,,抓好各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí),。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。相關(guān)部門要各司其職,,合力推進(jìn),,充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)?!币螅瑢Ψ止苄袠I(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案,,切實(shí)抓好落實(shí),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要全面落實(shí)屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任,,行業(yè)牽頭部門和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任,,鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管,24小時(shí)值守,。
(二)狠抓錯(cuò)峰落實(shí),。各錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負(fù)荷,制定具體生產(chǎn)方案,,落實(shí)到各生產(chǎn)線及設(shè)備,;各相關(guān)部門要會(huì)同責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),對企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核,,一企一策,,現(xiàn)場巡查,,逐企核實(shí),確保重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)到位,。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,。持續(xù)開展采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)專項(xiàng)督查,重點(diǎn)檢查企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案落實(shí),、超標(biāo)排放,、偷排偷放、自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假,、治污設(shè)施不正常運(yùn)行等問題,,并實(shí)行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位,,涉及刑事犯罪的移交公安機(jī)關(guān)處理,。
(四)加強(qiáng)信息公開。要把信息公開作為推動(dòng)采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)的重要抓手,,建立健全環(huán)保信息全面公開制度,,差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,接受公眾監(jiān)督,。
(五)嚴(yán)格督查問責(zé),。區(qū)大氣辦對相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行全面督查,對措施不力,,監(jiān)管缺失,,不作為、亂作為的責(zé)任單位和責(zé)任人提出問責(zé)建議,,由區(qū)監(jiān)委依法追責(zé)問責(zé),。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇三
為深入貫徹《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(國發(fā)〔20xx〕22號(hào))和《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(晉政發(fā)〔20xx〕30號(hào))決策部署,按照《長治市改善環(huán)境空氣質(zhì)量十大任務(wù)十項(xiàng)措施》(長辦發(fā)〔20xx〕41號(hào))和《長治市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動(dòng)計(jì)劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號(hào))的具體部署要求,,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),,切實(shí)做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,結(jié)合長治市實(shí)際,,制定了長治市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,。
《方案》分為指導(dǎo)思想、基本原則,、錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間,、差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)要求、錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)度,、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰運(yùn)輸和工作要求七個(gè)部分,。
第一部分:指導(dǎo)思想。落實(shí)中央和省委、省政府及市委,、市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,,以改善長治市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo),,圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)禁“一刀切”,,科學(xué)精確實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),,引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理,推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,。
第二部分:基本原則,。堅(jiān)持因地制宜、分類分級(jí)管控,、管控與應(yīng)急相結(jié)合,、實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)化減排。
第三部分:錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間,。20xx年10月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí),。
第四部分:差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。對涉及鋼鐵,、焦化,、電力、水泥,、醫(yī)藥,、鑄造、化工,、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè),,按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值,、揮發(fā)性有機(jī)物,、揮發(fā)性有機(jī)物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機(jī)組治理的全市企業(yè),,依據(jù)限產(chǎn)比例,執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn),。
第五部分:錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)度,。對協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物的水泥企業(yè)及承擔(dān)居民供暖、供氣等保民生任務(wù)的企業(yè),、保障重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè),、維持環(huán)保設(shè)施政策運(yùn)行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的大氣污染物達(dá)到行業(yè)特別排放值的并已進(jìn)行環(huán)保備案的,,應(yīng)根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)量核定最大生產(chǎn)負(fù)荷,,由項(xiàng)目單位申報(bào),,經(jīng)縣級(jí)人民政府審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行,。
第六部分:企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰運(yùn)輸,。鋼鐵、焦化,、有色,、電力、化工,、煤炭,、玻璃等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)一律實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸。重點(diǎn)用車企業(yè)要合理安排運(yùn)力,,封存自有車隊(duì)中排放較高的車輛,,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。有條件使用鐵路運(yùn)輸?shù)?,原則上全部采用鐵路運(yùn)輸,。
第七部分:工作要求。主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、制定錯(cuò)峰方案,、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)、落實(shí)監(jiān)督檢查,、建立信息報(bào)送機(jī)制,、實(shí)行企業(yè)豁免制度六個(gè)方面提出加強(qiáng)20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的具體要求。
豁免企業(yè)指:符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一的企業(yè)均被列入豁免清單:
(1)完成治理任務(wù)列入工信部綠色工廠示范的企業(yè),。
(2)污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),,污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的,。
《長治市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀,。(來源:長治市市場監(jiān)督管理局)
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇四
為科學(xué)有序推進(jìn)水泥企業(yè)開展錯(cuò)峰生產(chǎn),持續(xù)推進(jìn)全市空氣環(huán)境質(zhì)量改善,,減少能源消耗和大氣污染物排放,,推動(dòng)建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展,,結(jié)合工作實(shí)際,,制定本方案,。
20xx年11月1日—20xx年3月10日
全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯(cuò)峰生產(chǎn)130天,,規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成錯(cuò)峰生產(chǎn)的天數(shù)在20xx年6月底前補(bǔ)足。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。水泥企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,,按照國家及自治區(qū)開展水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的規(guī)定要求,,不得自行縮短錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。要嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)相關(guān)能耗標(biāo)準(zhǔn),,污染物排放標(biāo)準(zhǔn),、萬元產(chǎn)值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關(guān)指標(biāo),,確保錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)到位,。
(二)強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。各縣(市)區(qū),、園區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)提前做好停窯前期準(zhǔn)備,,要求按規(guī)定時(shí)間停窯。并調(diào)查了解企業(yè)實(shí)際情況和企業(yè)訴求,,結(jié)合區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果,,與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會(huì)商研判后,,適時(shí)對冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)與夏季臭氧污染防治有機(jī)結(jié)合,,進(jìn)行靈活調(diào)整。同時(shí)協(xié)調(diào)督導(dǎo)企業(yè)在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修,、技術(shù)改造,、消防安全等工作。
(三)積極宣傳引導(dǎo),。各縣(市)區(qū)要對錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)宣傳引導(dǎo),,要求企業(yè)對停限產(chǎn)時(shí)限、停限產(chǎn)方式等實(shí)行臺(tái)賬式管理,,并在門戶網(wǎng)站和企業(yè)門口適當(dāng)位置進(jìn)行公告,,接受社會(huì)監(jiān)督。將落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)與履行社會(huì)責(zé)任,、助力環(huán)境改善,、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來,,增強(qiáng)自律意識(shí),。支持行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織牽頭制定行規(guī)行約,開展行業(yè)監(jiān)督,,協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強(qiáng)自律,,推動(dòng)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實(shí)地查看企業(yè)停窯情況。錯(cuò)峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式,,加強(qiáng)對企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,。加強(qiáng)對冬春季熟料儲(chǔ)存現(xiàn)場管理,防止原料,、生料,、熟料、成品露天存放造成二次污染,。
(五)壓實(shí)工作責(zé)任,。各縣(市)區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任,對無故不執(zhí)行行規(guī)行約,、不守信,、不開展錯(cuò)峰生產(chǎn)且拒不改正的.企業(yè),提請自治區(qū)核實(shí)后在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明,,限制其產(chǎn)能置換指標(biāo)交易,,并列入失信企業(yè)名單。
各縣(市)區(qū)工業(yè)主管部門,、生態(tài)環(huán)境分局,,各園區(qū)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門要依據(jù)方案督促企業(yè)實(shí)行臺(tái)賬式管理,,嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)度制度,,確保錯(cuò)峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),,20xx年3月15日前將錯(cuò)峰生產(chǎn)工作總結(jié)分別報(bào)銀川市工業(yè)和信息化局,、生態(tài)環(huán)境局。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇五
20xx年12月1日-20xx年3月10日,。
(一)冶金行業(yè),。
1.鋼鐵企業(yè):在不影響企業(yè)生產(chǎn)線(主體設(shè)備)安全運(yùn)行的條件下,由各市結(jié)合實(shí)際確定,。
2.鐵合金,、炭素企業(yè):對能耗、環(huán)保,、安全達(dá)不到有關(guān)要求的,,由各市根據(jù)實(shí)際實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
(二)建材行業(yè),。
1.水泥企業(yè),。全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)。
2.磚瓦企業(yè),。除以粉煤灰,、煤矸石為主要原料和以天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達(dá)標(biāo)排放企業(yè)外,,其他企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)由各市結(jié)合實(shí)際確定。
(三)化工行業(yè):電石,、焦炭,、活性炭、金屬鈉,、染料等企業(yè),,能耗、環(huán)保,、安全達(dá)不到有關(guān)要求的,,由各市結(jié)合實(shí)際實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。
(四)鑄造行業(yè):除滿足達(dá)標(biāo)排放要求的電爐,、天然氣爐外,,其他鑄造熔煉設(shè)備采暖期實(shí)施停產(chǎn)。
(一)實(shí)施差別化錯(cuò)峰,。各市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、大氣污染狀況等,針對不同行業(yè),、企業(yè)排放實(shí)際,,結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績效分級(jí)評(píng)價(jià),,制定差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,,堅(jiān)決防止和杜絕“一刀切”等不作為問題。對列入自治區(qū)《20xx年大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目清單》的工業(yè)窯爐,、各市確定的“散亂污”企業(yè),,未完成治理的均實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要細(xì)化落實(shí)到具體的生產(chǎn)線和主要設(shè)備,,明確錯(cuò)峰期間的安全生產(chǎn)措施,。要結(jié)合月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果,適時(shí)對錯(cuò)峰生產(chǎn)方案進(jìn)行靈活調(diào)整,。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。各市要建立協(xié)調(diào)機(jī)制,采取用電監(jiān)控,、巡查,、暗訪等方式,加強(qiáng)對企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,;要建立健全舉報(bào)制度,,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督;要及時(shí)處理投訴信息,,對不執(zhí)行錯(cuò)峰方案的企業(yè)及時(shí)約談,,對整改不到位的企業(yè)通過媒體曝光,;要督促轄區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰企業(yè)針對可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)做好防控預(yù)案,減輕錯(cuò)峰生產(chǎn)對企業(yè)運(yùn)營和安全生產(chǎn)的影響,。
(三)積極宣傳引導(dǎo),。各市要對錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單、停限產(chǎn)裝備及最大日產(chǎn)量,、停限產(chǎn)時(shí)限、停限產(chǎn)方式等實(shí)行臺(tái)賬式管理,,并在門戶網(wǎng)站公告涂料網(wǎng),,接受社會(huì)監(jiān)督;要把落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)與履行社會(huì)責(zé)任,、助力環(huán)境改善,、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來,加強(qiáng)政策宣傳,,增強(qiáng)自律意識(shí),;要支持行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織牽頭制定行規(guī)行約,開展行業(yè)監(jiān)督,,協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強(qiáng)自律,,推動(dòng)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)。
(四)強(qiáng)化考核問責(zé),。各市要切實(shí)履行主體責(zé)任,,進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任,對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)摸排工作不細(xì)致,、監(jiān)督檢查不到位,、限停產(chǎn)實(shí)施方案不得力的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé);對弄虛作假,、違法違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè),,要加大處罰力度,依法依規(guī)追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,。
市人民政府,、寧東基地管委會(huì)工業(yè)和信息化局(經(jīng)發(fā)局)、生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,形成工作合力,,督促指導(dǎo)錯(cuò)峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后中國涂料網(wǎng),,要認(rèn)真總結(jié)工作開展情況,,于20xx年4月10日前分別報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳,。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇六
為堅(jiān)決打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,,鞏固提升環(huán)境空氣質(zhì)量,,按照永寧縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx年冬季大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》(永政辦發(fā)〔20xx〕73號(hào))文件要求,,現(xiàn)將永寧縣部分重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬季開展錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)方案如下:
20xx年12月1日-20xx年3月10日
(一)建材(水泥)行業(yè),。全縣所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線)。
主要涉及企業(yè):寧夏瀛海天琛建材有限公司,、寧夏建成建材有限責(zé)任公司,。
(二)其他行業(yè)?;痣姡ㄗ詡潆姀S)等其他行業(yè)企業(yè),。
主要涉及企業(yè):寧夏伊品生物科技股份有限公司,、寧夏啟元藥業(yè)有限公司,。
(一)在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間建材(水泥)行業(yè)水泥窯,、粉磨站等主要生產(chǎn)設(shè)備必須停產(chǎn)處置,不得提前生產(chǎn),,以實(shí)際行動(dòng)支持節(jié)能減排和大氣污染防治,積極履行社會(huì)責(zé)任,。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,,要按照《水泥企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)程》要求,加強(qiáng)對原材料,、成品儲(chǔ)存現(xiàn)場管理,,防治原料、生料,、熟料,、成品水泥露天存放造成質(zhì)量損失和二次污染。
(二)火電(自備電廠)及其他重點(diǎn)行業(yè)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預(yù)警,,縣將節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),,實(shí)施限負(fù)荷生產(chǎn)。限制負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)為10月22日前企業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷基礎(chǔ)上再進(jìn)行下調(diào),。具體以發(fā)改局適時(shí)發(fā)布重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)通知為準(zhǔn),。
(三)錯(cuò)峰生產(chǎn)期間企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造,、職工培訓(xùn)等工作,,保障職工工資待遇,。
(四)若啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,則各錯(cuò)峰生產(chǎn)涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報(bào)機(jī)制,,將當(dāng)日錯(cuò)峰,、壓減產(chǎn)能的.情況與每日17時(shí)前報(bào)送至縣發(fā)改局。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),。錯(cuò)峰生產(chǎn)作為減少冬季大氣污染排放的有效手段,,已成為常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制,各企業(yè)要提高政治站位,,以踐行社會(huì)責(zé)任為己任,,積極響應(yīng)國家號(hào)召,嚴(yán)格執(zhí)行國家錯(cuò)峰生產(chǎn)政策,,減輕采暖期大氣污染,,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì),、發(fā)改局,、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)備工作情況,督促企業(yè)按規(guī)定時(shí)間停產(chǎn),,并在停產(chǎn)期間不定期進(jìn)行檢查,。在啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,縣發(fā)改局,、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯(lián)合檢查組檢查涉及企業(yè)限負(fù)荷落實(shí)情況,及并對企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督,。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺(tái),及時(shí)了解掌握企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,,依法查處超標(biāo)排放,,監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為,。
(三)強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì),、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強(qiáng)政策宣傳,,把落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)與履行社會(huì)責(zé)任,、助力環(huán)境改善,、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來,,增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí),,引導(dǎo)企業(yè)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,。加大服務(wù)指導(dǎo)力度,協(xié)調(diào)督促各企業(yè)在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修,、技術(shù)改造,、人員培訓(xùn)等工作,,加強(qiáng)對原材料,、成品儲(chǔ)存現(xiàn)場管理,,防止造成質(zhì)量損失和二次污染,,有效降低供暖季大氣污染,,著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量,。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。暢通舉報(bào)渠道,,向社會(huì)公開電話,、傳真,、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報(bào)渠道,,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光,。對不執(zhí)行不開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行約談,;對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責(zé)任,,同時(shí)取消企業(yè)享受各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策,,列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì),、發(fā)改局,、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據(jù)各自職責(zé)分工,,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,,形成合力,,共同推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的有序開展,。錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后,,各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯(cuò)峰生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)送至縣發(fā)改局,。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇七
全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(含電石渣水泥熟料生產(chǎn)線),。承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線,,根據(jù)實(shí)際承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷。
20xx年12月1日至20xx年3月10日,。
電石渣水泥熟料企業(yè)在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間不能停窯的,,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)尋求與區(qū)內(nèi)非電石渣水泥熟料企業(yè)合作,,由非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在非錯(cuò)峰生產(chǎn)期間增加停窯時(shí)間予以置換補(bǔ)償,,未能達(dá)成錯(cuò)峰置換的,,必須按照錯(cuò)峰生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定停窯,。參與置換的.非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時(shí)間必須在冬季錯(cuò)峰停窯后連續(xù)進(jìn)行,,即增加的停窯時(shí)間與冬季錯(cuò)峰合并實(shí)施,。電石渣水泥熟料生產(chǎn)線錯(cuò)峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線且全年穩(wěn)定運(yùn)行,。單條非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線全年產(chǎn)能利用率低于30%(及實(shí)際開窯時(shí)間低于100天)的,不得參與置換(因長期與電石渣水泥熟料企業(yè)產(chǎn)能置換而停窯的生產(chǎn)線除外),。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),,嚴(yán)格執(zhí)行水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)定。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》中國涂料網(wǎng),,錯(cuò)峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產(chǎn)能過剩的有效手段,將成為常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制,。各企業(yè)要提高政治站位,,以踐行社會(huì)責(zé)任為己任,積極響應(yīng)國家號(hào)召,,嚴(yán)格執(zhí)行國家錯(cuò)峰生產(chǎn)政策,,合理縮短水泥熟料裝置運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,,有效壓減過剩產(chǎn)能,,避免水泥熟料生產(chǎn)排放與采暖鍋爐排放疊加,,減輕采暖期大氣污染,,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),。
(二)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,,開展行業(yè)自律,。自治區(qū)水泥協(xié)會(huì)要就錯(cuò)峰生產(chǎn)制定行業(yè)自律規(guī)定,,約束各水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)自律,,維護(hù)行業(yè)秩序,;組織區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)積極落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃,協(xié)助政府主管部門做好市場監(jiān)督,,主動(dòng)幫助企業(yè)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的實(shí)際問題,;協(xié)調(diào)落實(shí)電石渣錯(cuò)峰置換,,持續(xù)跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權(quán)平均售價(jià),、實(shí)際產(chǎn)量并定期公布,;定期組織專項(xiàng)聯(lián)合檢查組,,對全區(qū)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、能耗和環(huán)保等的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)地檢查,,并及時(shí)上報(bào)反饋檢查結(jié)果;定期開展明察暗訪,,加強(qiáng)監(jiān)督,,建立舉報(bào)電話,通過微信,、短信,、電話,、信函、電子郵件等渠道進(jìn)行監(jiān)督檢查,。同時(shí)要采取措施防止違規(guī)企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)哄抬水泥價(jià)格或低價(jià)傾銷,保障市場穩(wěn)定供給,。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),,加大督導(dǎo)檢查力度,。
1.組織制定錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案。各市工業(yè)和信息化局,、生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案(見附件),,明確錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單及停窯時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行臺(tái)賬管理,,確保清單可操作性,、可查詢,。并在11月27日(星期五)前分別報(bào)自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳,,公示公告后實(shí)施。
2.建立錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)度制度,。各市工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé),,建立錯(cuò)峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度(自20xx年12月起,,各市每月6日前報(bào)上報(bào)上月錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況,,直至錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束),,隨時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)動(dòng)態(tài),,對錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行督促督導(dǎo),,及時(shí)協(xié)調(diào)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,。
3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各市工業(yè)和信息化局,、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準(zhǔn)備工作情況,,督促所轄企業(yè)按規(guī)定時(shí)間停窯,,及時(shí)對轄區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查,12月1日要組成聯(lián)合檢查組到現(xiàn)場監(jiān)督企業(yè)停窯中國涂料網(wǎng),,期間要不定時(shí)抽查停窯落實(shí)情況,。必要時(shí)通過調(diào)取企業(yè)用電情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺(tái),,及時(shí)了解掌握企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,,組織開展冬季大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查,,依法查處超標(biāo)排放,,監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為,。要加大服務(wù)力度,,協(xié)調(diào)督導(dǎo)各企業(yè)在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修,、技術(shù)改造等工作,,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)排放限值要求,有效降低供暖季大氣污染,,著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。要進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道,,及時(shí)在門戶網(wǎng)站上向社會(huì)公開電話,、傳真、電子郵箱,、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報(bào)渠道,,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)通過媒體公開曝光,。
4.嚴(yán)格責(zé)任追究,。自治區(qū)工信廳,、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開展錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況和污染物達(dá)標(biāo)排放的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對不執(zhí)行行規(guī)行約,,不守信不開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè),,必要時(shí)進(jìn)行約談,;對拒不改正的企業(yè)由自治區(qū)工信廳核實(shí)后,在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明,,限制其產(chǎn)能置換指標(biāo)交易,,并取消享受自治區(qū)工信廳的各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策,列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況納入自治區(qū)黨委督查室,、政府督查室和冬春季大氣攻堅(jiān)行動(dòng)下派工作組幫扶指導(dǎo)內(nèi)容。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委,、市政府大氣污染防治工作部署要求,,統(tǒng)籌交通運(yùn)輸大氣污染防治工作。在確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行的前提下,,加大秋冬季交通運(yùn)輸調(diào)控力度,,實(shí)施重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸,合理降低企業(yè)生產(chǎn)和物料運(yùn)輸負(fù)荷,,切實(shí)降低運(yùn)輸車輛大氣污染排放,,確保做到削峰降頻,減少重污染天氣,,促進(jìn)我市空氣質(zhì)量環(huán)境持續(xù)改善,。結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際,制定錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案,。
市局成立秋冬季運(yùn)輸企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)組,。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜運(yùn)科,,辦公室主任由蘇文兼任,,具體負(fù)責(zé)冬季運(yùn)輸企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸相關(guān)工作安排部署,、監(jiān)督檢查和資料收集報(bào)送等日常工作。
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
(一)實(shí)施范圍
市主城區(qū)和澤州縣范圍內(nèi)從事有關(guān)鋼鐵,、焦化,、水泥、電力,、化工等領(lǐng)域涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸企業(yè)和營運(yùn)貨車,。
(二)工作任務(wù)
大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)開展摸排篩查,根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)大宗物料運(yùn)輸及儲(chǔ)備能力,,制定“一廠一策”錯(cuò)峰運(yùn)輸方案,,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國四和國五標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù),保證秋冬季國四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸車輛比例達(dá)到80%以上,。原則上重污染天氣預(yù)警期間不允許重型運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠區(qū)(保證安全生產(chǎn)運(yùn)行、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品等國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛除外),。
(一)落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。
各相關(guān)交通運(yùn)輸部門和道路運(yùn)輸管理部門要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,,充分認(rèn)識(shí)到大宗物料運(yùn)輸對環(huán)境的影響,,加強(qiáng)對大宗物料運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理工作,。根據(jù)轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn),結(jié)合行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求,,全面排查各重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)車輛情況,,建立錯(cuò)峰運(yùn)輸車輛臺(tái)賬,制定轄區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案,,并公示轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)名單,。督促轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)按要求制定“一廠一策”錯(cuò)峰運(yùn)輸方案,,并進(jìn)行備案,。落實(shí)錯(cuò)峰運(yùn)輸各項(xiàng)措施,及時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo),。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),確保落實(shí)到位。
在太行日報(bào),、電視臺(tái),、晉城在線等新聞媒體發(fā)布錯(cuò)峰運(yùn)輸相關(guān)報(bào)道,,充分發(fā)揮新聞機(jī)構(gòu)輿論導(dǎo)向作用,進(jìn)一步宣傳錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)闹匾饬x,,爭得社會(huì)各界的理解和支持,營造良好輿論氛圍,。及時(shí)向社會(huì)公布違反錯(cuò)峰運(yùn)輸?shù)能囕v和企業(yè),,引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改,接受社會(huì)監(jiān)督,。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,實(shí)施問責(zé)追究。
各相關(guān)單位要建立長效機(jī)制,,加大監(jiān)督檢查力度,。錯(cuò)峰運(yùn)輸期間,要積極聯(lián)合環(huán)保,、公安交警等部門對全市道路運(yùn)輸主要通行的重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,。對違反錯(cuò)峰運(yùn)輸規(guī)定的企業(yè)和運(yùn)輸車輛,嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)實(shí)施上限處罰,,并及時(shí)向社會(huì)公開,,形成震懾。市局錯(cuò)峰運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)組將組成督查組,,對各單位錯(cuò)峰運(yùn)輸工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,,對錯(cuò)峰運(yùn)輸工作安排部署不到位,執(zhí)行措施不力,,造成嚴(yán)重不良影響和后果的單位和運(yùn)輸企業(yè),,嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的《關(guān)于對大氣污染防治工作實(shí)施督查問責(zé)的通知》,,進(jìn)行問責(zé)追究,。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇九
為科學(xué)組織實(shí)施20xx年重大活動(dòng)期間我轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),根據(jù)菏環(huán)函〔20xx〕72號(hào)和《鄆城縣20xx年重大活動(dòng)期間重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》通知要求,,結(jié)合我街道實(shí)際,,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,,制定本實(shí)施方案,。
聚焦工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,科學(xué)組織實(shí)施20xx年重大活動(dòng)期間重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),避免“一刀切”,,加大重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,有效控制環(huán)境污染問題,,促進(jìn)我街道空氣質(zhì)量明顯改善,。
焦化、鑄造(電爐鑄造除外),、炭素,、磚瓦窯、玻璃等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè),。
錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間為20xx年1月28日--3月15日
(一)因地制宜,、因企施策。街道辦事處將因地制宜,、因企施策,,組織企業(yè)合理調(diào)整生產(chǎn)、施工計(jì)劃,,分別制定“一廠一策”實(shí)施方案,,實(shí)施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程,、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況,,明確具體停產(chǎn)、限產(chǎn)的生產(chǎn)線,、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)(如天然氣用量,、用電量等),細(xì)化具體減排工序責(zé)任人及聯(lián)系方式等,??茖W(xué)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),避免“一刀切”和擴(kuò)大范圍情況的發(fā)生,。
(二)突出重點(diǎn),、差異化管理。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,,街道辦事處對重點(diǎn)行業(yè)中焦化等企業(yè)應(yīng)參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》嚴(yán)格評(píng)級(jí)程序,,細(xì)化分級(jí)方法,確定a,、b,、c、d等級(jí),,實(shí)施差異化管理,。原則上,,a級(jí)企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理水平,、排放強(qiáng)度等應(yīng)達(dá)到全國領(lǐng)先水平,,在重污染期間可不采取減排措施;b級(jí)企業(yè)應(yīng)達(dá)到省內(nèi)標(biāo)桿水平,,適當(dāng)減少減排措施,;對c、d級(jí)企業(yè)及其他未實(shí)施績效分級(jí)的重點(diǎn)行業(yè),,按照《分行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施及應(yīng)急強(qiáng)化措施指導(dǎo)意見》(附件)有關(guān)要求,,制定統(tǒng)一的錯(cuò)峰生產(chǎn)措施。對各類污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,,未達(dá)到排污許可管理要求的企業(yè),,不納入績效分級(jí)范疇,應(yīng)采取停產(chǎn)措施或最嚴(yán)級(jí)別限產(chǎn)措施,,以生產(chǎn)線計(jì)。
(三)錯(cuò)峰生產(chǎn)與應(yīng)急相結(jié)合,。已落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的工業(yè)企業(yè),,在重污染天氣應(yīng)急期間,按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行,。
(四)優(yōu)先突出民生保障,。錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的,,我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行,,積極配合相關(guān)部門執(zhí)法,,優(yōu)先保障基本民生需求,,并根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量由縣工信部門核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,經(jīng)縣政府同意報(bào)市政府批準(zhǔn),。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的實(shí)施主體,成立錯(cuò)峰生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)格按照國家、省,、市 ,、縣要求,結(jié)合街道實(shí)際情況,,制定轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,,細(xì)化量化到企業(yè)具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,并明確具體的安全生產(chǎn)措施,,形成錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單,,并報(bào)縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案,。錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單一經(jīng)確定,,不得隨意調(diào)整,如確有必要調(diào)整的,,需經(jīng)縣政府同意,,報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)。
(二)明確責(zé)任分工,。街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實(shí)好本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門錯(cuò)峰生產(chǎn)組織、督導(dǎo)檢查和績效評(píng)價(jià)工作,,并根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)結(jié)果,,提出適當(dāng)縮短或延長錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間的意見。
(三)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)檢查,。按照屬地管理原則,,街道辦事處,有效整合檢查執(zhí)法資源,,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查,,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,特別要加強(qiáng)對企業(yè)電力繳費(fèi)清單,、生產(chǎn)銷售臺(tái)賬,、生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對發(fā)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)不到位的,,限期整改,,對存在環(huán)境違法問題的,由相關(guān)部門依法依規(guī)予以處罰,。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇十
為全面貫徹落實(shí)國家,、省、市《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,,進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,,有效應(yīng)對重污染天氣,根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》,,參照省內(nèi)外錯(cuò)峰生產(chǎn)管控辦法,,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案,。
以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心,,將工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān),、有效應(yīng)對重污染天氣、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措,。突出對重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)行業(yè)的科學(xué)施策、精準(zhǔn)調(diào)控,,基于污染排放績效水平實(shí)施差別化管理,,切實(shí)增強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的精準(zhǔn)性、科學(xué)性,、針對性和有效性,,避免“一刀切”。
1.堅(jiān)持底線思維,。保護(hù)人民群眾身體健康是重污染天氣應(yīng)對的根本底線,,錯(cuò)峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強(qiáng)度的重要措施。各縣(市,、區(qū))要深刻把握國家,、省、市關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)的要求,,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減排措施,,確保各項(xiàng)污染物排放達(dá)到相應(yīng)的減排比例,確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善,。對涉及居民供暖等重大民生保障項(xiàng)目,要提前開展熱源調(diào)整或備用熱源建設(shè),,在保證停限產(chǎn)減排措施實(shí)施的同時(shí),,保障民生供應(yīng)。
2.堅(jiān)持分類施策精準(zhǔn)減排,。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求,,對所有涉氣企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)停限產(chǎn)管控;以優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序?yàn)橹?,綜合生產(chǎn)裝備,、能源消費(fèi)、污染排放,、治理水平,、運(yùn)輸水平等因素,實(shí)施分類分級(jí)管控,;根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量的差異,,實(shí)施分區(qū)管控。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快提標(biāo)改造,、升級(jí)轉(zhuǎn)型,、布局調(diào)整,,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅(jiān)持常態(tài)管控與應(yīng)急相結(jié)合,。錯(cuò)峰生產(chǎn)管控評(píng)級(jí)不等同于重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排績效評(píng)級(jí),。重污染天氣期間,重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急減排績效評(píng)定結(jié)果,,結(jié)合《臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(20xx年修訂)》中有關(guān)要求采取減排措施,。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求,制定錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,,在常態(tài)下執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施,,在重污染天氣預(yù)警期間采取進(jìn)一步停限產(chǎn)、運(yùn)輸管控,、提高污染治理設(shè)施處理效率等應(yīng)急響應(yīng)措施,,有效應(yīng)對重污染天氣。
平川縣(市,、區(qū))從20xx年10月1日—20xx年3月31日,;山區(qū)縣從20xx年11月15日—20xx年3月15日。
(一)所有涉氣企業(yè)
鋼鐵,、焦化企業(yè)根據(jù)治理情況實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)定分級(jí),。除鋼鐵、焦化企業(yè)外,,20xx年9月30日前,,對未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過驗(yàn)收的工業(yè)企業(yè),以及未按要求完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的所有工業(yè)企業(yè),,予以停產(chǎn)治理,。深度治理任務(wù)和用電管控系統(tǒng)建設(shè)未完成不得恢復(fù)生產(chǎn);長期停產(chǎn)企業(yè),,未達(dá)到深度治理要求和完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的不得擅自恢復(fù)生產(chǎn),。
(二)重點(diǎn)行業(yè)
1.鋼鐵行業(yè)(含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè))
ⅰ類:同時(shí)滿足以下3個(gè)條件的,企業(yè)可結(jié)合實(shí)際,,自主采取減排措施,。
⑴滿足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號(hào))要求并通過驗(yàn)收核查的標(biāo)桿企業(yè),;
⑵主要生產(chǎn)設(shè)備(高爐,、燒結(jié)機(jī)、轉(zhuǎn)爐,、軋鋼等)不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類和淘汰類,;
⑶按照《關(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號(hào))完成煤氣放散治理并通過驗(yàn)收。
ⅱ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,,限產(chǎn)30%,。(以高爐產(chǎn)能為基數(shù),,以高爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時(shí)間,、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例,,高爐停產(chǎn)的同時(shí),配套的燒結(jié),、球團(tuán),、轉(zhuǎn)爐、軋鋼同步停產(chǎn),。下同)
⑴按照《臨汾市20xx年鋼鐵,、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號(hào))要求,全面完成深度減排治理并通過驗(yàn)收核查的企業(yè),;
⑵按照《關(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號(hào))完成煤氣放散治理并通過驗(yàn)收,。
ⅲ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,限產(chǎn)50%,。
⑴按照《臨汾市20xx年鋼鐵,、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號(hào))要求,完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過驗(yàn)收核查的企業(yè),。
⑵按照《關(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號(hào))完成煤氣放散治理并通過驗(yàn)收,。
ⅳ類:達(dá)不到ⅲ類條件的,涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%,,不涉及居民供熱的停產(chǎn),。
2.焦化行業(yè)
ⅰ類:滿足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號(hào))要求并通過驗(yàn)收核查的標(biāo)桿企業(yè),,企業(yè)可結(jié)合實(shí)際,,自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線實(shí)施分類管理(下同),。ⅱ類:同時(shí)滿足以下 2個(gè)條件的,,結(jié)焦時(shí)間延長至36小時(shí),;清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時(shí)間延長至150小時(shí)左右,。
⑴按照《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號(hào))要求,,全面完成深度減排治理并通過驗(yàn)收核查的企業(yè),;
⑵熄焦方式為干熄焦。
ⅲ類:穩(wěn)定達(dá)到焦化行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)的,,結(jié)焦時(shí)間延長至48小時(shí)(清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時(shí)間延長至180小時(shí)左右),。
ⅳ類:達(dá)不到ⅲ類條件的,焦?fàn)t炭化室停止裝煤,。
3.火電行業(yè)
ⅰ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,,企業(yè)可結(jié)合實(shí)際,,自主采取減排措施。
⑴煙氣主要污染物顆粒物,、so2,、nox排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量6%的條件下不高于5、35,、50mg/m3標(biāo)準(zhǔn),。
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用,運(yùn)輸使用國五及以上(含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉,。
ⅱ類:達(dá)不到ⅰ類條件的,,涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治,治理不達(dá)標(biāo)不得恢復(fù)生產(chǎn),,不涉及居民供熱的停產(chǎn),。
4.水泥行業(yè)(不含粉磨站)
ⅰ類:同時(shí)滿足以下3個(gè)條件的,20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn),。
⑴完成超低排放改造,,水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫,、氮氧化物排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量10%的條件下不高于10,、50、150mg/m3的標(biāo)準(zhǔn),;
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用,,運(yùn)輸使用國五及以上(含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉;
⑶按要求完成在線監(jiān)測設(shè)施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸,。
ⅱ類:達(dá)不到ⅰ類條件的,,全部停產(chǎn)。
5.鑄造行業(yè)
ⅰ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,,正常生產(chǎn),。
⑴滿足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))要求并通過驗(yàn)收;
⑵采用電爐作為熔煉設(shè)備,,且沖天爐已拆除,。
ⅱ類:達(dá)不到ⅰ類的,全部停產(chǎn),。
6.磚瓦行業(yè)(不含非燒結(jié)磚瓦)
ⅰ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,,20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。
⑴按照《臨汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕22號(hào))要求完成治理驗(yàn)收,,在線監(jiān)測設(shè)施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩(wěn)定達(dá)標(biāo);
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用,,運(yùn)輸使用國五及以上(含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉,。
ⅱ類:達(dá)不到ⅰ類條件的,,全部停產(chǎn)。
7.煤焦發(fā)運(yùn)站,、洗煤,、混凝土攪拌行業(yè)
ⅰ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,,正常生產(chǎn),。
⑴按照行業(yè)整治要求,,完成深度治理任務(wù)并通過驗(yàn)收,;
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用,,運(yùn)輸使用國五及以上(含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的.車輛并嚴(yán)密封閉,。
ⅱ類:達(dá)不到ⅰ類條件的,全部停產(chǎn),。
8.陶瓷行業(yè)
ⅰ類:完成深度治理任務(wù)且采用焦?fàn)t煤氣,、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè),,正常生產(chǎn),。
ⅱ類:以煤(含煤氣發(fā)生爐)為燃料的企業(yè)20xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
9.石灰窯行業(yè)
ⅰ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,,正常生產(chǎn),。
⑴滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號(hào))要求,顆粒物,、二氧化硫,、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200,、300mg/m3,;
⑵以焦?fàn)t煤氣、天然氣,、液化石油氣或電等為燃料,。
ⅱ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,,限產(chǎn)50%,。
⑴按照《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》(環(huán)大氣〔20xx〕56號(hào))要求,顆粒物,、二氧化硫,、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30,、200、300mg/m3,;
⑵以煤為燃料,。
ⅲ類:達(dá)不到ⅰ、ⅱ類條件的,,全部停產(chǎn),。
10.石膏線/板、礦渣棉,、炭黑
ⅰ類:滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號(hào))要求,,顆粒物、二氧化硫,、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30,、200、300mg/m3的,,20xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn),。
ⅱ類:達(dá)不到ⅰ類條件的,全部停產(chǎn),。
11.粉磨站(有工業(yè)爐窯的)
ⅰ類:滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號(hào))要求,,顆粒物、二氧化硫,、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30,、200、300mg/m3的,,20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn),。
ⅱ類:達(dá)不到ⅰ類條件的,全部停產(chǎn),。
12.工業(yè)鍋爐,。沒有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒有完成低氮改造的燃?xì)忮仩t,20xx年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。
(一)各縣(市,、區(qū))要嚴(yán)格按照錯(cuò)峰管控相關(guān)要求,,組織對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行核查,在20xx年9月30日前將企業(yè)底數(shù),、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報(bào)市大氣辦,,經(jīng)市大氣辦審核修改后備案,作為監(jiān)督檢查,、考核評(píng)定的依據(jù),。
(二)錯(cuò)峰管控的重點(diǎn)行業(yè)中,鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗(yàn)收,,市生態(tài)環(huán)境局組織核查,,實(shí)施績效評(píng)級(jí);其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗(yàn)收核查,,實(shí)施績效評(píng)級(jí),;未完成驗(yàn)收的視為未完成深度治理。
(三)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控期間,,市大氣辦將組織行業(yè)責(zé)任部門對企業(yè)進(jìn)行不定期抽查,,開展縣(市、區(qū))互查,。對未按照管控措施執(zhí)行的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治,;應(yīng)納入而未納入重點(diǎn)行業(yè)名單的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,立即實(shí)施停產(chǎn),,秋冬季不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(四)對納入錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實(shí)施評(píng)級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,,對污染排放不能穩(wěn)定達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)要求,、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)不到位的工業(yè)企業(yè),,直接納入企業(yè)最低評(píng)級(jí),。
(五)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施要確保可操作,、可核查,。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時(shí)段停產(chǎn)方式,停產(chǎn)時(shí)段應(yīng)安排在20xx年12月,、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間,;其次考慮按生產(chǎn)線或設(shè)備停產(chǎn),確實(shí)因工藝原因無法停產(chǎn)的,,按負(fù)荷限產(chǎn),。涉及供熱企業(yè)要嚴(yán)格按照供熱解綁承諾要求,確保滿足錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求的基礎(chǔ)上保證供熱,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。我市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,各縣(市,、區(qū))政府是本地秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責(zé)任主體,,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要把重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事,,擺在秋冬防攻堅(jiān)工作的突出位置,,制定本地落實(shí)方案,,落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備,,對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,,明確職責(zé)分工,,加強(qiáng)監(jiān)管力度,對分管行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案,,確保錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作扎實(shí)推進(jìn),。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣(市,、區(qū))和市直有關(guān)部門要按照“管發(fā)展管環(huán)保,、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)?!钡囊?,持續(xù)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查各地企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況,、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),、是否按照管控方案細(xì)化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線,、工序和設(shè)備,。對發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理,掛賬督辦,,限期整改,,對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)處罰;決不允許借中央,、省級(jí)環(huán)保督察,、專項(xiàng)督察、執(zhí)法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改,、機(jī)械整改,、表面整改做法。
(三)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),。市大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核,,對照在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng),、生產(chǎn)量,、運(yùn)輸量和環(huán)境稅等,對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查,,對有環(huán)境違法行為,、未能落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案,、不及時(shí)響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控措施等情況將依法實(shí)施高限處罰,并降級(jí)加嚴(yán)管控,;各縣(市,、區(qū))要建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制,特別是涉及企業(yè)供熱的,,供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施,,確保相關(guān)要求落實(shí)到位,對未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣(市,、區(qū))有關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅問責(zé)
(四)加強(qiáng)信息公開,。全市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,,各縣(市,、區(qū))和市直相關(guān)部門要把信息公開作為推動(dòng)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息強(qiáng)制公開制度,,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施,、重污染天氣應(yīng)對,、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵(lì)有條件的縣(市,、區(qū)),、企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會(huì)公開環(huán)境信息,接受社會(huì)監(jiān)督,。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇十一
為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-20xx年采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》《河北省工業(yè)和信息化廳河北省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈河北省20xx-20xx年采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案〉的通知》(冀工信原函〔20xx〕941號(hào))精神,,進(jìn)一步鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果,促進(jìn)鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升,,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案,。
按照黨中央,、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署,,深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,推動(dòng)鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。聚焦全市采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量的重點(diǎn)縣(市,、區(qū))、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)時(shí)段,,結(jié)合各企業(yè)能源消耗,、環(huán)保績效,、安全生產(chǎn),、技術(shù)裝備等因素,采取市場化,、法治化辦法實(shí)施差異化管控,,避免“一刀切”。抓住關(guān)鍵的煉鐵環(huán)節(jié),,對焦化,、燒結(jié),、球團(tuán)等相關(guān)配套設(shè)備實(shí)施全流程管控,,按照“可操作、可核查,、可統(tǒng)計(jì)”原則制定具體實(shí)施方案,,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
(一)堅(jiān)持政府引導(dǎo),、企業(yè)主體,。正確處理政府與市場的關(guān)系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,。政府科學(xué)制定錯(cuò)峰規(guī)則,,維護(hù)市場公平競爭秩序。企業(yè)合理安排生產(chǎn)運(yùn)營,,自覺履行社會(huì)責(zé)任,,激發(fā)市場主體活力,保障鋼鐵生產(chǎn)供給平穩(wěn)有序,。
(二)堅(jiān)持分類指導(dǎo),、差異管控。合理安排承擔(dān)供暖任務(wù)的鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰時(shí)間,,優(yōu)先保障民生和社會(huì)公共需求,。把握市場供求規(guī)律,科學(xué)安排集中錯(cuò)峰時(shí)段,,有效保障供給和減少污染,。鼓勵(lì)環(huán)保水平高、管理規(guī)范,、裝備先進(jìn)企業(yè)發(fā)展,,適當(dāng)減少先進(jìn)生產(chǎn)線錯(cuò)峰時(shí)間。
(三)堅(jiān)持科學(xué)謀劃,、注重實(shí)效,。系統(tǒng)研究生產(chǎn)供應(yīng)和市場需求,科學(xué)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)則,,引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,,保障生產(chǎn)高效、供給穩(wěn)定,。發(fā)揮龍頭企業(yè)市場主導(dǎo)作用,,調(diào)節(jié)規(guī)避集中錯(cuò)峰,協(xié)調(diào)市場供需動(dòng)態(tài)平衡,。
(一)實(shí)施對象,。鋼鐵冶煉企業(yè),環(huán)??冃гu(píng)級(jí)a級(jí)企業(yè),、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施,但須確保錯(cuò)峰生產(chǎn)期間粗鋼產(chǎn)量同比不增加,。20xx-20xx年度新投產(chǎn)且單線運(yùn)行的搬遷企業(yè)可自主采取減排措施,,但須按照錯(cuò)峰比例壓減粗鋼產(chǎn)量。
(二)錯(cuò)峰時(shí)間,。本輪次采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)分為兩個(gè)階段,,第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日,第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日,。
(三)工作目標(biāo),。第一階段,嚴(yán)格落實(shí)《河北省20xx年粗鋼產(chǎn)量壓減工作方案》(冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1098號(hào))要求,,確保完成我市粗鋼產(chǎn)量壓減目標(biāo)任務(wù),。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標(biāo),原則上全市鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)比例不低于上一年同期粗鋼產(chǎn)量的30%,。
(四)錯(cuò)峰安排,。鋼鐵企業(yè)根據(jù)錯(cuò)峰時(shí)間和規(guī)則,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,,科學(xué)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃,。企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)所屬縣(市、區(qū))政府同意后,,于20xx年12月10日前報(bào)市工業(yè)和信息化局,,由市工業(yè)和信息化局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃開展錯(cuò)峰規(guī)則符合性審查。
(一)b,、b-,、c、d級(jí)企業(yè)根據(jù)不同環(huán)??冃гu(píng)級(jí)執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)比例,,環(huán)??冃гu(píng)級(jí)越低錯(cuò)峰生產(chǎn)比例越高,企業(yè)環(huán)??冃У燃?jí)以20xx年10月10日前評(píng)定情況為準(zhǔn),。
(二)重點(diǎn)對長流程企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。錯(cuò)峰以高爐設(shè)備停產(chǎn)為基礎(chǔ),,不得以減負(fù)荷生產(chǎn)方式代替,,企業(yè)停產(chǎn)高爐設(shè)備產(chǎn)能天數(shù)占當(dāng)前在產(chǎn)高爐產(chǎn)能天數(shù)的比例計(jì)算方法為(∑(停產(chǎn)高爐產(chǎn)能×停產(chǎn)天數(shù)))/(在產(chǎn)高爐總產(chǎn)能×74天)。與高爐配套的焦?fàn)t,、燒結(jié),、球團(tuán),、石灰窯等生產(chǎn)設(shè)備錯(cuò)峰生產(chǎn)比例不得低于高爐錯(cuò)峰生產(chǎn)比例,。
(三)對20xx年以來中央環(huán)保督察,、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的鋼鐵企業(yè),,錯(cuò)峰比例上調(diào)5%,。
(四)對未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的鋼鐵企業(yè)(新投產(chǎn)但暫未經(jīng)工信部規(guī)范公告的企業(yè)除外),錯(cuò)峰比例上調(diào)5%。
(五)對20xx年1-9月份產(chǎn)能利用率超過120%的.鋼鐵企業(yè),錯(cuò)峰比例上調(diào)5%,。
(六)對噸鋼(以粗鋼產(chǎn)能計(jì))供熱面積大于2平米的鋼鐵企業(yè),,錯(cuò)峰期間最高生產(chǎn)負(fù)荷比例按照實(shí)際供暖面積需求(以上一年度供暖面積計(jì))與2倍粗鋼產(chǎn)能的比值來確定。
(七)對提前關(guān)停產(chǎn)能置換裝備,、新建裝備20xx年一季度未滿負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè),,為其補(bǔ)足粗鋼產(chǎn)量核算基數(shù),,計(jì)算方法為((受影響的裝備產(chǎn)能/365)×受影響天數(shù))。對產(chǎn)品屬國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》鼓勵(lì)類的企業(yè),,錯(cuò)峰比例下降2%,。對存在國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》限制類冶煉工藝和裝備的企業(yè),,錯(cuò)峰比例上調(diào)2%,。
(八)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)和重點(diǎn)時(shí)段管控期間,,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣(市、區(qū))要高度重視鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,,制定轄區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,,建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制,組織轄區(qū)鋼鐵企業(yè)落實(shí)國家,、省,、市方案要求,嚴(yán)格按照“一企一策”錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行,。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,,企業(yè)可結(jié)合實(shí)際在保持停產(chǎn)比例不減的情況下,申請動(dòng)態(tài)調(diào)整減排措施,經(jīng)市工業(yè)和信息化局,、市生態(tài)環(huán)境局批準(zhǔn)后執(zhí)行,。各縣(市、區(qū))20xx年1月起,,每月10日前將錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)展(包括轄區(qū)鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況,、各縣(市、區(qū))政府督導(dǎo)檢查情況等)分別報(bào)送市工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局,,確保工作有序推進(jìn),,切實(shí)做到守土有責(zé)、履職盡責(zé),。
(二)落實(shí)主體責(zé)任,。各鋼鐵企業(yè)為錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施主體,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀劃,,處理好錯(cuò)峰生產(chǎn)和經(jīng)營管理的關(guān)系,;要科學(xué)組織,保障鋼鐵市場供應(yīng)和員工工資福利,。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好冶煉裝備檢修,、技術(shù)改造等工作,著力改善生產(chǎn)環(huán)境,。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用,,持續(xù)推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六?!比蝿?wù)。
(三)確保任務(wù)落地,。各企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃要落實(shí)到生產(chǎn)線,、生產(chǎn)設(shè)施和時(shí)間段,明確具體高爐,、轉(zhuǎn)爐(電爐),、燒結(jié)、球團(tuán),、石灰窯的停產(chǎn)時(shí)間,,以及具體焦?fàn)t的錯(cuò)峰時(shí)間和措施。全市范圍內(nèi)隸屬同一集團(tuán)的鋼鐵企業(yè)可統(tǒng)籌使用錯(cuò)峰生產(chǎn)指標(biāo),,但需確保高爐停產(chǎn)產(chǎn)能天數(shù)與粗鋼壓減量達(dá)到要求,。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣(市,、區(qū))要對錯(cuò)峰生產(chǎn)工作實(shí)行臺(tái)賬式管理,,通過電量分析,、現(xiàn)場核查、臺(tái)賬核查,、運(yùn)輸核查,、在線監(jiān)測、衛(wèi)星遙感等手段持續(xù)跟蹤轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況,,確保企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃,。各縣(市、區(qū))要按月向社會(huì)公示企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況,,接受社會(huì)監(jiān)督,。各縣(市、區(qū))要將錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施情況納入鋼鐵企業(yè)排污許可證管理,,對不按證排污,、不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為,、錯(cuò)峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度,。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局將適時(shí)組織檢查,,對工作進(jìn)度明顯滯后,、屬地責(zé)任落實(shí)不力、錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行不到位等問題嚴(yán)重的縣(市,、區(qū))和企業(yè)在全市范圍內(nèi)予以通報(bào),,必要時(shí)進(jìn)行約談。
(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),。各縣(市,、區(qū))要充分利用傳統(tǒng)媒體、新興媒體等各種渠道,,大力宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)對鞏固去產(chǎn)能成果,、節(jié)能減排、促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、提質(zhì)增效的重大意義,,提升鋼鐵企業(yè)的責(zé)任感、榮譽(yù)感和自律意識(shí),,營造良好輿論氛圍,。及時(shí)掌握鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,解決執(zhí)行中出現(xiàn)的各類問題,,防止借機(jī)炒作,,保障鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇十二
為全面貫徹落實(shí)國家,、省,、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,,有力應(yīng)對冬季重污染天氣,。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術(shù)指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定,以及《臨汾市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》有關(guān)要求,,結(jié)合我縣實(shí)際,,制定本方案。
以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,,以完成國家,、省、市下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo),,在嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)錯(cuò)峰要求的基礎(chǔ)上,,結(jié)合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級(jí)等確定錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例,不斷削減大氣污染物排放量,,強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,,倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級(jí)改造,持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平,,努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè),,協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
全縣鋼鐵,、鑄造,、磚瓦、混凝土攪拌,、活性炭,、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31日,。分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施,,第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日-20xx年3月31日,,管控停限產(chǎn)時(shí)長在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí),。
(一)嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理,、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控,,對績效分級(jí)為a級(jí)、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控,,對績效分級(jí)為b,、b-、c,、d級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控,,對達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國家省市和社會(huì)普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè),,予以適當(dāng)調(diào)整生產(chǎn)比例。
(二)嚴(yán)格守法違法差異化管控,。對錯(cuò)峰管控類別內(nèi)企業(yè)實(shí)施違法加嚴(yán)管控,,對其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控,違法嚴(yán)管控”,,協(xié)調(diào)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
五、管控內(nèi)容
(一)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評(píng)定為a級(jí)的企業(yè),,生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰,。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),限產(chǎn)20%,。
3.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),,限產(chǎn)50%。
4.被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè),,按期完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測并備案公示的,,限產(chǎn)60%,其他的錯(cuò)峰停產(chǎn),。
(二)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評(píng)定為a級(jí)的企業(yè),,生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),,停產(chǎn)1個(gè)月,。
3.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)3個(gè)月,。
4.被評(píng)定為d級(jí)的企業(yè),,錯(cuò)峰停產(chǎn)。
(三)磚瓦行業(yè)
1.被評(píng)定為a級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè),,生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰,。
2.被評(píng)定為b級(jí)的企業(yè),停產(chǎn)2.5個(gè)月,。
3.被評(píng)定為c級(jí)的企業(yè),,停產(chǎn)3個(gè)月。
4.被評(píng)定為d級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè),,錯(cuò)峰停產(chǎn),。
(四)混凝土攪拌行業(yè)
在百日攻堅(jiān)行動(dòng)和20xx-20xx年冬防期間,出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的,,停產(chǎn)4個(gè)月,。
(五)活性炭行業(yè)
1.冬防期間,按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動(dòng)實(shí)施方案》(浮辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))文件中活性炭企業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)和要求完成治理,,生產(chǎn)設(shè)施自主減排,、不予錯(cuò)峰,。
2.達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)和要求條件的,錯(cuò)峰停產(chǎn),。
(六)選礦,、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)
冬防期間,,按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè),,生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰,;未按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè),,實(shí)施治理。重污染天氣期間按預(yù)警級(jí)別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施,。
(七)其它新建項(xiàng)目
其它新建項(xiàng)目在建期間按預(yù)警級(jí)別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施,。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)
冬季期間,實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控,,對于有效降低污染物排放,、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性,,切實(shí)把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來,,堅(jiān)決把管控各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作,??h環(huán)委辦按照縣政府安排,做好錯(cuò)峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項(xiàng)的組織,、協(xié)調(diào),、督促、指導(dǎo),、通報(bào),、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要分別履行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作職責(zé),,加強(qiáng)對管控工作的領(lǐng)導(dǎo),、推進(jìn)、落實(shí),,為管控工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,,同時(shí)加大服務(wù)力度,協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)間隙期,,加快工藝裝備,、環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造和更新大修,及時(shí)協(xié)調(diào)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施,,編制“冬防工作一企一策”,,明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。
(三)嚴(yán)格管控要求
錯(cuò)峰停限產(chǎn)期間,,如遇其他類型生產(chǎn)管控的,,其他類管控時(shí)限可納入錯(cuò)峰時(shí)限;其他類管控措施嚴(yán)于錯(cuò)峰停限產(chǎn)措施的,嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施,。對部,、省、市級(jí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我縣要求的,,縣環(huán)委辦將根據(jù)實(shí)際情況下發(fā)通知,,對管控要求進(jìn)行調(diào)整。
(四)細(xì)化管控措施
縣直有關(guān)部門要對照管控要求,,指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,,確保減排量不低于上一個(gè)“冬防”;要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備,,明確相關(guān)停限產(chǎn)要求,。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯(cuò)時(shí)或輪流停產(chǎn)措施,要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段,,停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1,、2月份;停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實(shí)施,無法整體停產(chǎn)的,,嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實(shí)施,。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管
縣直有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控,、用電管控等科技手段,,持續(xù)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為,,對涉嫌違法犯罪的,,依法移交公安部門處置。對冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假,、偷排直排的企業(yè),,加嚴(yán)一級(jí)管控,直至停產(chǎn)整治,。對冬防期間未嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè),,環(huán)保績效評(píng)級(jí)做降級(jí)處理或加大錯(cuò)峰管控比例,,問題嚴(yán)重的,,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項(xiàng)目實(shí)施限制審批。對發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的,,對超標(biāo)時(shí)段(以日計(jì))實(shí)施等量補(bǔ)償,,對發(fā)生違法行為靠近冬防結(jié)束,停產(chǎn)時(shí)間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時(shí)限的,,冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償,。對不按證排污、不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn),、存在弄虛作假行為,、錯(cuò)峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”,,對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人,、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施,。
(六)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)
縣政府組織對各有關(guān)部門錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查,對發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力,、工作消極,、行動(dòng)遲緩的,將對相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談懲戒,,督促整改,。對在管控工作過程中敷行應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)"保護(hù)傘”的,,將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。
企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案篇十三
為全面貫徹落實(shí)國家、省,、市《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,,進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應(yīng)對重污染天氣,,根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》,,參照省內(nèi)外錯(cuò)峰生產(chǎn)管控辦法,結(jié)合我市實(shí)際,,制定本方案,。
以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心,將工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān),、有效應(yīng)對重污染天氣,、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。突出對重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)行業(yè)的科學(xué)施策,、精準(zhǔn)調(diào)控,基于污染排放績效水平實(shí)施差別化管理,切實(shí)增強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的精準(zhǔn)性,、科學(xué)性,、針對性和有效性,避免“一刀切”,。
1.堅(jiān)持底線思維,。保護(hù)人民群眾身體健康是重污染天氣應(yīng)對的根本底線,錯(cuò)峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強(qiáng)度的重要措施,。各縣(市,、區(qū))要深刻把握國家、省,、市關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)的要求,,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減排措施,確保各項(xiàng)污染物排放達(dá)到相應(yīng)的減排比例,,確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善,。對涉及居民供暖等重大民生保障項(xiàng)目,要提前開展熱源調(diào)整或備用熱源建設(shè),,在保證停限產(chǎn)減排措施實(shí)施的同時(shí),,保障民生供應(yīng)。
2.堅(jiān)持分類施策精準(zhǔn)減排,。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求,,對所有涉氣企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)停限產(chǎn)管控;以優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序?yàn)橹?,綜合生產(chǎn)裝備,、能源消費(fèi)、污染排放,、治理水平,、運(yùn)輸水平等因素,實(shí)施分類分級(jí)管控,;根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量的差異,,實(shí)施分區(qū)管控。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快提標(biāo)改造,、升級(jí)轉(zhuǎn)型,、布局調(diào)整,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。
3.堅(jiān)持常態(tài)管控與應(yīng)急相結(jié)合,。錯(cuò)峰生產(chǎn)管控評(píng)級(jí)不等同于重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排績效評(píng)級(jí)。重污染天氣期間,,重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急減排績效評(píng)定結(jié)果,,結(jié)合《臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(xx年修訂)》中有關(guān)要求采取減排措施。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求,制定錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,,在常態(tài)下執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施,,在重污染天氣預(yù)警期間采取進(jìn)一步停限產(chǎn)、運(yùn)輸管控,、提高污染治理設(shè)施處理效率等應(yīng)急響應(yīng)措施,,有效應(yīng)對重污染天氣。
平川縣(市,、區(qū))從xx年10月1日—20xx年3月31日,;山區(qū)縣從xx年11月15日—20xx年3月15日。
(一)所有涉氣企業(yè)
鋼鐵,、焦化企業(yè)根據(jù)治理情況實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)定分級(jí),。除鋼鐵、焦化企業(yè)外,,xx年9月30日前,,對未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過驗(yàn)收的工業(yè)企業(yè),以及未按要求完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的所有工業(yè)企業(yè),,予以停產(chǎn)治理,。深度治理任務(wù)和用電管控系統(tǒng)建設(shè)未完成不得恢復(fù)生產(chǎn);長期停產(chǎn)企業(yè),,未達(dá)到深度治理要求和完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。
(二)重點(diǎn)行業(yè)
1.鋼鐵行業(yè)(含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè))
ⅰ類:同時(shí)滿足以下3個(gè)條件的,,企業(yè)可結(jié)合實(shí)際,,自主采取減排措施。
⑴滿足《臨汾市xx年鋼鐵,、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號(hào))要求并通過驗(yàn)收核查的標(biāo)桿企業(yè),;
⑵主要生產(chǎn)設(shè)備(高爐、燒結(jié)機(jī),、轉(zhuǎn)爐,、軋鋼等)不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類和淘汰類;
⑶按照《關(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號(hào))完成煤氣放散治理并通過驗(yàn)收,。
ⅱ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,,限產(chǎn)30%。(以高爐產(chǎn)能為基數(shù),,以高爐停產(chǎn)數(shù)量,、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例,,高爐停產(chǎn)的同時(shí),,配套的燒結(jié)、球團(tuán)、轉(zhuǎn)爐,、軋鋼同步停產(chǎn),。下同)
⑴按照《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號(hào))要求,,全面完成深度減排治理并通過驗(yàn)收核查的企業(yè),;
⑵按照《關(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號(hào))完成煤氣放散治理并通過驗(yàn)收。
ⅲ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,,限產(chǎn)50%,。
⑴按照《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號(hào))要求,,完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過驗(yàn)收核查的企業(yè),。
⑵按照《關(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號(hào))完成煤氣放散治理并通過驗(yàn)收。
ⅳ類:達(dá)不到ⅲ類條件的,,涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%,,不涉及居民供熱的停產(chǎn)。
2.焦化行業(yè)
ⅰ類:滿足《臨汾市xx年鋼鐵,、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號(hào))要求并通過驗(yàn)收核查的標(biāo)桿企業(yè),,企業(yè)可結(jié)合實(shí)際,自主采取減排措施,。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線實(shí)施分類管理(下同),。ⅱ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,結(jié)焦時(shí)間延長至36小時(shí),;清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時(shí)間延長至150小時(shí)左右,。
⑴按照《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號(hào))要求,,全面完成深度減排治理并通過驗(yàn)收核查的企業(yè),;
⑵熄焦方式為干熄焦。
ⅲ類:穩(wěn)定達(dá)到焦化行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)的,,結(jié)焦時(shí)間延長至48小時(shí)(清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時(shí)間延長至180小時(shí)左右),。
ⅳ類:達(dá)不到ⅲ類條件的,焦?fàn)t炭化室停止裝煤,。
3.火電行業(yè)
ⅰ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,,企業(yè)可結(jié)合實(shí)際,自主采取減排措施,。
⑴煙氣主要污染物顆粒物,、so2、nox排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量6%的條件下不高于5,、35,、50mg/m3標(biāo)準(zhǔn),。
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用,運(yùn)輸使用國五及以上(含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉,。
ⅱ類:達(dá)不到ⅰ類條件的,,涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治,治理不達(dá)標(biāo)不得恢復(fù)生產(chǎn),,不涉及居民供熱的停產(chǎn),。
4.水泥行業(yè)(不含粉磨站)
ⅰ類:同時(shí)滿足以下3個(gè)條件的,xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn),。
⑴完成超低排放改造,,水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫,、氮氧化物排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量10%的條件下不高于10,、50、150mg/m3的標(biāo)準(zhǔn),;
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用,,運(yùn)輸使用國五及以上(含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉;⑶按要求完成在線監(jiān)測設(shè)施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸,。
ⅱ類:達(dá)不到ⅰ類條件的,,全部停產(chǎn)。
5.鑄造行業(yè)
ⅰ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,,正常生產(chǎn),。
⑴滿足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))要求并通過驗(yàn)收;
⑵采用電爐作為熔煉設(shè)備,,且沖天爐已拆除,。
ⅱ類:達(dá)不到ⅰ類的,全部停產(chǎn),。
6.磚瓦行業(yè)(不含非燒結(jié)磚瓦)
ⅰ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn),。
⑴按照《臨汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕22號(hào))要求完成治理驗(yàn)收,,在線監(jiān)測設(shè)施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩(wěn)定達(dá)標(biāo);
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用,,運(yùn)輸使用國五及以上(含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉,。
ⅱ類:達(dá)不到ⅰ類條件的,全部停產(chǎn),。
7.煤焦發(fā)運(yùn)站,、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)
ⅰ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,,正常生產(chǎn),。
⑴按照行業(yè)整治要求,,完成深度治理任務(wù)并通過驗(yàn)收;
⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用,,運(yùn)輸使用國五及以上(含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉,。
ⅱ類:達(dá)不到ⅰ類條件的,全部停產(chǎn),。
8.陶瓷行業(yè)
ⅰ類:完成深度治理任務(wù)且采用焦?fàn)t煤氣,、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè),,正常生產(chǎn),。
ⅱ類:以煤(含煤氣發(fā)生爐)為燃料的企業(yè)xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。
9.石灰窯行業(yè)
ⅰ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,,正常生產(chǎn),。
⑴滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號(hào))要求,顆粒物,、二氧化硫,、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200,、300mg/m3,;
⑵以焦?fàn)t煤氣、天然氣,、液化石油氣或電等為燃料,。
ⅱ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,限產(chǎn)50%,。
⑴按照《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》(環(huán)大氣〔xx〕56號(hào))要求,,顆粒物、二氧化硫,、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30,、200、300mg/m3,;
⑵以煤為燃料,。
ⅲ類:達(dá)不到ⅰ、ⅱ類條件的,,全部停產(chǎn),。
10.石膏線/板、礦渣棉,、炭黑
ⅰ類:滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號(hào))要求,,顆粒物、二氧化硫,、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30,、200,、300mg/m3的,xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn),。
ⅱ類:達(dá)不到ⅰ類條件的,,全部停產(chǎn)。
11.粉磨站(有工業(yè)爐窯的)
ⅰ類:滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號(hào))要求,,顆粒物,、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30,、200,、300mg/m3的,xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn),。
ⅱ類:達(dá)不到ⅰ類條件的,,全部停產(chǎn)。
12.工業(yè)鍋爐,。沒有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒有完成低氮改造的燃?xì)忮仩t,xx年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治,。
(一)各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格按照錯(cuò)峰管控相關(guān)要求,,組織對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行核查,,在xx年9月30日前將企業(yè)底數(shù)、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報(bào)市大氣辦,,經(jīng)市大氣辦審核修改后備案,,作為監(jiān)督檢查、考核評(píng)定的依據(jù),。
(二)錯(cuò)峰管控的重點(diǎn)行業(yè)中,,鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗(yàn)收,,市生態(tài)環(huán)境局組織核查,,實(shí)施績效評(píng)級(jí);其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗(yàn)收核查,,實(shí)施績效評(píng)級(jí),;未完成驗(yàn)收的視為未完成深度治理。
(三)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控期間,,市大氣辦將組織行業(yè)責(zé)任部門對企業(yè)進(jìn)行不定期抽查,開展縣(市,、區(qū))互查,。對未按照管控措施執(zhí)行的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治;應(yīng)納入而未納入重點(diǎn)行業(yè)名單的企業(yè),,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,立即實(shí)施停產(chǎn),,秋冬季不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(四)對納入錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實(shí)施評(píng)級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,,對污染排放不能穩(wěn)定達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)要求,、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)不到位的工業(yè)企業(yè),,直接納入企業(yè)最低評(píng)級(jí),。
(五)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施要確保可操作,、可核查,。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時(shí)段停產(chǎn)方式,停產(chǎn)時(shí)段應(yīng)安排在xx年12月,、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間,;其次考慮按生產(chǎn)線或設(shè)備停產(chǎn),確實(shí)因工藝原因無法停產(chǎn)的,,按負(fù)荷限產(chǎn),。涉及供熱企業(yè)要嚴(yán)格按照供熱解綁承諾要求,確保滿足錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求的基礎(chǔ)上保證供熱,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。我市xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,各縣(市,、區(qū))政府是本地秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責(zé)任主體,,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要把重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事,,擺在秋冬防攻堅(jiān)工作的突出位置,,制定本地落實(shí)方案,落實(shí)到企業(yè),、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備,,對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,,明確職責(zé)分工,,加強(qiáng)監(jiān)管力度,對分管行業(yè)制定現(xiàn)場監(jiān)管方案,,確保錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作扎實(shí)推進(jìn),。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣(市,、區(qū))和市直有關(guān)部門要按照“管發(fā)展管環(huán)保,、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)?!钡囊?,持續(xù)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,,重點(diǎn)檢查各地企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),、是否按照管控方案細(xì)化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間,、具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,。對發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理,,掛賬督辦,限期整改,,對存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)處罰,;決不允許借中央、省級(jí)環(huán)保督察,、專項(xiàng)督察,、執(zhí)法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機(jī)械整改,、表面整改做法,。
(三)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。市大氣辦將對秋冬季企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核,,對照在線監(jiān)測數(shù)據(jù),、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量,、運(yùn)輸量和環(huán)境稅等,,對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查,對有環(huán)境違法行為,、未能落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案,、不及時(shí)響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控措施等情況將依法實(shí)施高限處罰,并降級(jí)加嚴(yán)管控,;各縣(市,、區(qū))要建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制,特別是涉及企業(yè)供熱的,,供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施,,確保相關(guān)要求落實(shí)到位,對未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣(市,、區(qū))有關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅問責(zé)
(四)加強(qiáng)信息公開,。全市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,,各縣(市,、區(qū))和市直相關(guān)部門要把信息公開作為推動(dòng)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息強(qiáng)制公開制度,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施,、重污染天氣應(yīng)對,、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵(lì)有條件的縣(市,、區(qū)),、企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會(huì)公開環(huán)境信息,接受社會(huì)監(jiān)督,。