無論是身處學(xué)校還是步入社會,，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力,。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢,？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。

國土資源局會議記錄篇一

大家好!

今年以來,，保險業(yè)發(fā)生了一系列令人鼓舞的大事,，首先是國務(wù)院召開常務(wù)會，聽取中國保監(jiān)會工作匯報,，其次是國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,，第三是國務(wù)院分北片和南片，在北京和長沙分別召開了全國保險工作座談會,，國家各部委,、各省、自治區(qū),、直轄市有關(guān)負責(zé)人參加會議,，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏同志出席會議并作了重要講話。今天,，我們在這里召開全省保險工作會議,，學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，研究部署加快我省保險業(yè)改革發(fā)展的大計方針,。陳成副省長剛才已作了重要講話,，保監(jiān)會陳新權(quán)書記待會也將作重要講話,。所有這些，充分體現(xiàn)了黨中央,、國務(wù)院對保險工作的高度重視,，體現(xiàn)了省委省政府、中國保監(jiān)會對我省保險工作的大力支持,，這對海南保險業(yè)是一個巨大的鼓舞,，進一步堅定了我們做好保險工作的信心和決心。下面,，我就海南保險業(yè)“十五”以來的發(fā)展情況,，以及貫徹落實國務(wù)院《若干意見》和省政府60號文件的具體思路作簡要匯報。

一,、我省保險業(yè)發(fā)展基本情況

近幾年來,，在保監(jiān)會的正確指導(dǎo)下，在省委省政府和各級政府部門的關(guān)心和支持下,，海南保險業(yè)不斷開拓進取,，各方面工作取得了較好成績。

(一)保險業(yè)務(wù)快速增長,，市場主體不斷增加,。x年我省保費收入僅6億元，今年11月份保費收入已達16.27億元,，與去年同期相比增長20.86%，其中財產(chǎn)險公司實現(xiàn)保費收入6.44億元,，同比增長22.42%,，人身險公司實現(xiàn)保費收入9.83億元，同比增長19.85%,?！笆濉逼陂g保費增長149.17%，年均增長20.03%,，保險深度由1.17%增長到1.65%,，保險密度由77元增加到181元。保險公司總資產(chǎn)由x年的9.53億元增加至目前的40.21億元,，增長321.9%,。省級保險公司由“十五”初期的7家增加到目前的11家，專業(yè)保險中介機構(gòu)由1家增加到17家,。目前我省有保險公司中心支公司10個,，支公司和營業(yè)部49個，保險營銷服務(wù)部158個,，保險兼業(yè)代理機構(gòu)1107家,，保險營銷員4087人,。初步形成了以保險公司為主，以保險中介機構(gòu)為輔,，保險營銷員和保險機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)的保險市場,。

(二)保險企業(yè)市場化改革不斷推進，保險服務(wù)水平得到提高,。一是科學(xué)的經(jīng)營理念逐步樹立,，經(jīng)營體制日漸完善。各公司樹立起效益,、速度與規(guī)模并重的經(jīng)營理念,，為業(yè)務(wù)健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);經(jīng)營機制不斷完善，決策,、業(yè)績考核,、崗位協(xié)作、財務(wù)等方面的工作得到加強,，商業(yè)化經(jīng)營運作機制進一步確立,。二是內(nèi)控管理不斷加強。各公司內(nèi)控管理力度加大,，在內(nèi)部監(jiān)督,、業(yè)務(wù)流程控制、財務(wù)管控等方面的制度建設(shè)不斷完善,，有效地提高了公司風(fēng)險防范與風(fēng)險管控能力,。三是保險服務(wù)創(chuàng)新持續(xù)推進。不斷開發(fā)新產(chǎn)品,，保險產(chǎn)品由“十五”初期的370多個險種擴展到包括財產(chǎn)險,、責(zé)任險、信用險,、健康險,、養(yǎng)老險、壽險,、意外險等大類的1290多個險種,。各人身險公司從x年起推出了分紅保險等新型產(chǎn)品，使保費收入大幅度增長,。積極探索保險銷售和服務(wù)方式創(chuàng)新,，如借助海南的保安系統(tǒng)大力拓展中小企業(yè)財產(chǎn)險業(yè)務(wù)，結(jié)合b2b,、b2c等電子商務(wù)銷售方式,，大力發(fā)展分散型業(yè)務(wù)。與海口市交警大隊相互配合,，推動交通事故處理簡易程序的運用,，明確了適用簡易程序處理交通事故的車險理賠有關(guān)事項等等。四是誠信經(jīng)營的意識不斷增強,。近幾年來,，我省各保險公司在保監(jiān)局、保險行業(yè)協(xié)會的組織下,，陸續(xù)推出了《海南省機動車輛保險服務(wù)承諾暨投保理賠事項告知書》,、《海南省個人意外傷害保險、健康保險服務(wù)承諾》和投保提示制度,。今年的“3.15”消費者權(quán)益日,，保險行業(yè)在全省18個市縣同時開展以“誠信·友愛”為主題的旨在規(guī)范保險服務(wù)行為、提升保險服務(wù)質(zhì)量的大型保險宣傳活動,，向公眾發(fā)放普及保險知識的宣傳資料,，現(xiàn)場接受消費者對保險服務(wù)的咨詢和投訴。與此同時,，各公司還積極推進保險“進學(xué)校,、進社區(qū)、進農(nóng)村”的保險“三進入”工作,，在商業(yè)廣場,、學(xué)校等進行保險宣傳，發(fā)放宣傳品和宣傳畫(冊);與小區(qū)物業(yè)管理公司共同設(shè)立保險服務(wù)站,，積極開拓社區(qū)保險業(yè)務(wù);借助“百部電影進農(nóng)村”等活動,，組織工作人員在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村設(shè)點開展保險咨詢，并現(xiàn)場進行滿期給付和醫(yī)療支付,，做到賠給付款送下鄉(xiāng)等,。

(三)保險功能作用較好發(fā)揮，為經(jīng)濟社會發(fā)展全局作出了貢獻,。隨著行業(yè)的快速發(fā)展，保險的經(jīng)濟補償,、資金融通和社會管理功能得到充分發(fā)揮,。“十五”期間,，我省保險公司累計賠款和給付15.15億元,，繳納稅款1.49億元。近幾年來,，我省保險業(yè)每年提供約1600億元的各類財產(chǎn)險風(fēng)險保障,，3500億元的人身險風(fēng)險保障。今年1-11月,，保險公司賠款和給付3.54億元,，其中財產(chǎn)險公司賠款支出2.42億元,，人身險公司賠款與給付1.12億元，在提供人身保障,、防災(zāi)防損,、災(zāi)后重建等方面發(fā)揮了積極作用，維護了正常的社會生產(chǎn)生活秩序,。同時,，保險的社會管理功能日益顯現(xiàn)，旅行社責(zé)任險,、承運人責(zé)任險,、機動車輛交通事故責(zé)任強制保險以及其他責(zé)任保險業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，一方面促進了安全生產(chǎn),，有利于防范風(fēng)險隱患,，消除重大風(fēng)險事故的負面影響，另一方面降低了社會糾紛的解決成本,，減輕政府處理事故的壓力,，輔助政府進行社會管理。保險業(yè)在得到快速發(fā)展的同時也積極回饋社會,，履行社會義務(wù),。如平安人壽海南分公司援建海口新坡鎮(zhèn)的海南平安希望小學(xué);太平洋產(chǎn)險海南分公司在洋浦實驗學(xué)校設(shè)立獎學(xué)金,，鼓勵學(xué)生發(fā)奮成才等等,。x年以來，海南保險業(yè)進行各類捐贈款105萬元,，其中捐助希望工程40.8萬元,，捐助貧困學(xué)生、定點扶貧單位13.6萬元,，捐助殘疾人就業(yè)及其他保障7.7萬元,，捐助印度洋海嘯5.8萬元等。

(四)加強保險監(jiān)管,，有效防范保險風(fēng)險,。海南保監(jiān)局加強監(jiān)管干部隊伍和監(jiān)管制度建設(shè)，注重監(jiān)管創(chuàng)新,，將市場行為監(jiān)管,、償付能力監(jiān)管和公司治理結(jié)構(gòu)監(jiān)管的保險監(jiān)管“三支柱”理論具體化為以風(fēng)險監(jiān)管為統(tǒng)領(lǐng)，以內(nèi)控監(jiān)管為基礎(chǔ),，以高管人員監(jiān)管為關(guān)鍵,，以市場行為和財務(wù)真實性監(jiān)管為重點的監(jiān)管思路，扎實開展監(jiān)管工作。在內(nèi)控監(jiān)管上,，制定了《保險公司分支機構(gòu)內(nèi)部控制評價辦法(試行)》等相關(guān)制度,。組織轄內(nèi)保險公司進行內(nèi)控制度建設(shè)情況路演,，依據(jù)相關(guān)規(guī)定對內(nèi)控制度進行自我評價,。指導(dǎo)公司完成非現(xiàn)場監(jiān)管指標(biāo)分析,，并初步完成對保險公司內(nèi)部控制體系建設(shè),、實施和運行結(jié)果的評價,。在高管人員監(jiān)管上,，建立了轄內(nèi)保險機構(gòu)高管人員檔案,，實行分類管理,。嚴(yán)格按照保監(jiān)會規(guī)定把好高管人員準(zhǔn)入關(guān),。加大高管人員培訓(xùn)力度,，建立了高管人員定期培訓(xùn)制度。對公司的違法違規(guī)行為依法追究高管人員的個人責(zé)任,。通過監(jiān)管誡勉談話等方式,，不斷增強高管人員合規(guī)誠信經(jīng)營等理念。在市場行為和財務(wù)真實性監(jiān)管上,，切實開展保險市場整頓和規(guī)范工作,，重點查處高手續(xù)費、財務(wù)和業(yè)務(wù)不真實,、違法違規(guī)套取資金等突出問題,。注重將現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合，通過加強非現(xiàn)場監(jiān)管,，提高現(xiàn)場監(jiān)管的針對性,，同時又以現(xiàn)場檢查驗證非現(xiàn)場監(jiān)管的結(jié)論，使監(jiān)管取得較好效果,。制定了《海南保監(jiān)局保險監(jiān)管員制度(試行)》并認真組織實施,。建立了局內(nèi)各處室的工作崗位責(zé)任制，明確了各個工作崗位的職責(zé),，并在重要崗位設(shè)了a,、b角。

二,、準(zhǔn)確把握省政府60號文件對海南保險業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實意義

(一)60號文件是國務(wù)院《若干意見》在海南的具體化,。國務(wù)院《若干意見》下發(fā)后，陳成副省長不但作出重要批示,，要求海南保監(jiān)局按照文件精神提出貫徹意見，還到海南保監(jiān)局進行工作調(diào)研并就如何貫徹《若干意見》和海南保險業(yè)的發(fā)展問題作了重要指示,。9月28日,，陳成副省長主持召開省長辦公會議審議了《關(guān)于加快我省保險業(yè)改革發(fā)展的意見》。11月8日，意見以省政府60號文件正式下發(fā),。文件緊密結(jié)合國務(wù)院《若干意見》精神,，立足海南實際，站在全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,，明確了今后一個時期我省保險業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想,、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，是國務(wù)院《若干意見》在海南的具體化,，是指導(dǎo)我省保險業(yè)改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,，必將對海南保險業(yè)發(fā)展起到巨大的推動作用。

(二)60號文件突出強調(diào)要加快海南保險業(yè)改革發(fā)展,。60號文件用四個“迫切需要”全面簡要地概括了深化保險業(yè)改革發(fā)展的重要意義,，即深化保險業(yè)改革發(fā)展是促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展、加快現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要,，是完善海南金融體系的迫切需要,，是保險業(yè)自身發(fā)展的迫切需要，也是完善社會保障體系的迫切需要,。實施意見在充分肯定保險經(jīng)濟補償,、資金融通和社會管理功能的基礎(chǔ)上，進一步明確了保險是社會的“穩(wěn)定器”,、經(jīng)濟的“助推器”,、風(fēng)險的“防范器”、金融的“調(diào)節(jié)器”,，強調(diào)了保險在促進改革,、保障經(jīng)濟、穩(wěn)定社會,、造福人民等方面的重要作用,。

(三)60號文件對我省保險業(yè)發(fā)展作出了重大戰(zhàn)略部署。60號文件指出,，雖然近幾年我省保險業(yè)改革發(fā)展取得了明顯成效,，但從總體上看，市場規(guī)模小,、基礎(chǔ)薄弱,、覆蓋面窄，功能和作用未得到充分發(fā)揮,，還存在著三個“不適應(yīng)”,。我們可以從以下幾個方面看出海南保險業(yè)存在的不足。從保險深度和保險密度看, x年我省保險深度為1.65%,，密度為 181 元,而全國的保險深度和密度分別為2.8%和379元,，只有全國平均水平的一半左右,。從保險功能作用的發(fā)揮情況看，x年“達維”臺風(fēng)給全省造成約116億元的損失,，而保險賠款只有1.96億元,，僅占損失總額的1.69%。從服務(wù)水平看,，保險產(chǎn)品創(chuàng)新不多,、同質(zhì)性強，產(chǎn)品銷售方式方法單一,，未能有效滿足社會多層次,、個性化的保險需求。另外,，保險業(yè)的誠信建設(shè)也還需要加強,。在正視這些問題的基礎(chǔ)上，60號文件提出,，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展全局,，以人為本，大力發(fā)展法定保險,、農(nóng)業(yè)保險,、商業(yè)養(yǎng)老和健康保險、責(zé)任保險,，努力提高保險的覆蓋率,、滲透率，提高保險深度和密度,，做大做強海南保險業(yè),。爭取到x年，我省保險市場規(guī)模達到37.2億元,，年均增長速度達到20%,。這將是繼“十五”期間年均增長20.03%后的又一個快速增長期。60號文件對我省保險業(yè)的發(fā)展情況進行了正確分析,，對當(dāng)前及今后一段時期的保險工作進行了戰(zhàn)略部署,，是指導(dǎo)海南保險業(yè)又快又好做大做強的重要文件。

(四)60號文件緊密結(jié)合了海南發(fā)展實際,。60號文件指出,，保險業(yè)改革發(fā)展要以促進海南經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào),、快速發(fā)展為中心,，要堅持小險小保、大險大保,、特險特保的原則,。要加快發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)保險,，開辦橡膠、香蕉,、冬季瓜菜等種植業(yè)和家禽家畜、魚蝦等養(yǎng)殖業(yè)和海洋漁業(yè)保險;要發(fā)展新型工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施保險,，大力推動保險在天然氣,、石油加工和化工、汽車生產(chǎn),、造紙,、制藥等工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展;要發(fā)展旅游保險，重點發(fā)展旅行社責(zé)任險,、景點責(zé)任險,、旅游意外險及自駕車、漂流等特色保險;要發(fā)展出口保險,，促進我省出口增長;要統(tǒng)籌發(fā)展商業(yè)健康,、養(yǎng)老保險，尤其是農(nóng)民意外傷害,、醫(yī)療和養(yǎng)老保險;要探索發(fā)展有潛力,、有市場的創(chuàng)新風(fēng)險保險。這些內(nèi)容都是與我省“一省兩地”,、“打造三大特色”的發(fā)展戰(zhàn)略息息相關(guān)的,，是與解決我省“三低一小”問題緊密相聯(lián)的。海南保險業(yè)應(yīng)該牢固樹立大局意識,、政治意識和責(zé)任意識,，始終堅持服務(wù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，在這一過程中獲得自己的發(fā)展空間和機會,?？梢哉f，60號文件具有鮮明的地方特色,，為海南保險業(yè)實現(xiàn)快速健康發(fā)展指明了方向,。

三、切實抓好國務(wù)院《若干意見》及省政府60號文件的貫徹落實

海南保險業(yè)將加強組織領(lǐng)導(dǎo),，切實抓好兩個文件的落實工作,。目前，海南保險業(yè)已成立貫徹落實《若干意見》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，成員由保監(jiān)局負責(zé)人和各保險公司負責(zé)人組成,，小組下設(shè)辦公室。工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是制定貫徹《若干意見》的長效機制,，辦公室具體督促各工作計劃的落實,。我們將進一步加強考核評估,，建立工作落實機制，分解工作任務(wù),，將工作責(zé)任落實到各公司,、各責(zé)任人，把貫徹《若干意見》與落實行業(yè)“”規(guī)劃,、完成全國保險工作會議任務(wù)相結(jié)合,，把短期目標(biāo)與長期目標(biāo)結(jié)合，形成層層落實,、穩(wěn)步推進的長效機制,，并加強與當(dāng)?shù)卣畽C構(gòu)和有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，建立工作協(xié)調(diào)機制,，整合各方面力量加快保險業(yè)發(fā)展,。

貫徹落實國務(wù)院《若干意見》和省政府60號文件，要做到“三個明顯”,，一是思想認識明顯轉(zhuǎn)變,，要在全行業(yè)樹立“想全局、干本行,，干好本行,、服務(wù)全局”的大局意識、政治意識,、責(zé)任意識,，正確處理行業(yè)發(fā)展與社會發(fā)展，個人發(fā)展與行業(yè)發(fā)展的關(guān)系,。二是服務(wù)意識明顯提高,，要轉(zhuǎn)變過去那種“皇帝女兒不愁嫁”的買方市場意識，根據(jù)客戶需求從產(chǎn)品設(shè)計,、銷售,，到保險合同保全、保險理賠等各環(huán)節(jié)為客戶提供優(yōu)質(zhì)的保險服務(wù),。三是合規(guī)經(jīng)營意識明顯加強,，要在全行業(yè)樹立依法經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營的典型,，對保險違規(guī)行為堅決嚴(yán)格查處,。

具體措施是：

(一)加快發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)保險、新型工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施,、旅游,、出口四大產(chǎn)業(yè)保險。積極推進農(nóng)業(yè)保險試點工作,，爭取盡快啟動農(nóng)業(yè)保險方案;探索,、支持成立農(nóng)墾農(nóng)業(yè)互助保險公司;加快發(fā)展企業(yè)財產(chǎn)險;爭取保險資金支持我省東線鐵路建設(shè),，并積極開發(fā)相關(guān)保險產(chǎn)品，為該項目提供保障;探索發(fā)展中小企業(yè)信用貸款保證保險;發(fā)展好旅行社責(zé)任險,、景點責(zé)任險,、導(dǎo)游責(zé)任險和旅游意外險;加快建立信貿(mào)協(xié)作機制，大力發(fā)展出口信用保險,。

(二)大力發(fā)展商業(yè)健康保險,、養(yǎng)老保險。針對城鎮(zhèn)醫(yī)療體制改革,，根據(jù)地區(qū)特點推出適銷對路的健康保險產(chǎn)品;積極推動企業(yè)年金業(yè)務(wù)。加強農(nóng)村機構(gòu)網(wǎng)點建設(shè),，積極開展農(nóng)村地區(qū)業(yè)務(wù),。探索參與農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作;開展外出農(nóng)民工意外傷害保險業(yè)務(wù);發(fā)展農(nóng)村干部養(yǎng)老保險、農(nóng)村節(jié)育手術(shù)保險和農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保險,，以及適合農(nóng)民的商業(yè)健康,、養(yǎng)老和意外傷害保險。

(三)切實推動法定保險及責(zé)任保險發(fā)展,。協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,，確保機動車第三者責(zé)任強制保險制度順利實施;擴大道路客運和危險貨運承運人責(zé)任險業(yè)務(wù);推行高危行業(yè)人員意外傷害保險;大力推動校方責(zé)任險、火災(zāi)公眾責(zé)任,、社區(qū)綜合責(zé)任險發(fā)展,。

(四)增強創(chuàng)新意識，提升保險服務(wù)水平,。探索開辦高校學(xué)生就學(xué)貸款保險,、助學(xué)貸款信用保險;穩(wěn)妥發(fā)展住房、汽車等消費信貸保險;大力拓展中小企業(yè)財產(chǎn)險業(yè)務(wù);與物業(yè)管理公司共同設(shè)立保險服務(wù)站積極開拓社區(qū)保險業(yè)務(wù);提供多元化和綜合性金融保險服務(wù),，探索銀,、保、企合作方式;推廣電話銷售,、手機短信銷售,、職場銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售,、產(chǎn)壽互相代理等一系列產(chǎn)品營銷方式,。

(五)積極開展保險宣傳。組織相關(guān)人員成立宣講小組,，到各市縣就相關(guān)文件及會議精神進行巡回宣講;與省委組織部,、宣傳部等做好溝通協(xié)調(diào)工作，在黨校,、行政學(xué)院等的培訓(xùn)中將保險知識納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容,，對公務(wù)員進行保險知識培訓(xùn);與省就業(yè)主管部門,、各市縣就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、外來工協(xié)會等相關(guān)單位相互配合,，在農(nóng)民工崗前培訓(xùn)中講解保險知識,，增強農(nóng)民工保險意識;配合教育主管部門推進保險知識在中小學(xué)生中的普及教育工作;將編寫的《保險小知識問答》免費發(fā)放給社會公眾。

(六)加強誠信建設(shè),。推進誠信教育,，培育保險誠信文化;建立第三方信用評價體系，加強對營銷員及保險機構(gòu)的社會評價,、中介機構(gòu)對保險公司的評價和相關(guān)的民意調(diào)查工作,，促進社會和媒體對保險業(yè)的監(jiān)督;在與人民群眾關(guān)系密切的產(chǎn)品領(lǐng)域推廣實行保單的標(biāo)準(zhǔn)化和通俗化，推進保險服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化;加大失信懲戒力度,，實施保險公司信息披露制度,，建立完善保險營銷員及其他保險從業(yè)人員誠信檔案和“黑名單”制度。

(七)深化保險業(yè)體制改革,。健全保險監(jiān)管組織架構(gòu),，理順職責(zé)分工，充實監(jiān)管力量,，完善監(jiān)管政策傳導(dǎo)機制;完善保險公司治理結(jié)構(gòu);繼續(xù)指導(dǎo)保險公司切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,，推進經(jīng)營與管理體制改革;健全市場準(zhǔn)入和退出機制;從風(fēng)險識別與評估、信息交流與反饋,、監(jiān)督評價與糾正等方面入手,，構(gòu)筑全方位、全過程,、垂直化的內(nèi)部控制體系;實施“引進來”發(fā)展戰(zhàn)略,，創(chuàng)造條件引進中外資保險公司以及年金、健康,、農(nóng)業(yè),、互助等專業(yè)性公司。

(八)加強保險監(jiān)管,。修改完善各項監(jiān)管制度;加強責(zé)任準(zhǔn)備金提取,、財務(wù)報表真實性等方面的檢查，抓好分支機構(gòu)層面的償付能力監(jiān)管;把季度分析和現(xiàn)場檢查有效結(jié)合,，提高季度分析的有效性和現(xiàn)場檢查的針對性;建立和推進財產(chǎn)險公司綜合費用成本監(jiān)管;統(tǒng)籌安排專項現(xiàn)場檢查與日常監(jiān)管工作,，重點關(guān)注費率執(zhí)行、手續(xù)費支付等方面情況,，加強整改落實情況的跟蹤檢查;加大處罰力度,，對違規(guī)嚴(yán)重、影響惡劣的行為，依法嚴(yán)肅處理;推動監(jiān)管信息化建設(shè);增強監(jiān)管合力,，進一步加強與人民銀行,、銀監(jiān)局、證監(jiān)局的橫向溝通與協(xié)作,，提高協(xié)調(diào)監(jiān)管能力;指導(dǎo)保險行業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮在統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、制定指導(dǎo)性保險條款費率和建立保險糾紛解決機制等方面的作用;探索建立有關(guān)社會中介機構(gòu)、社會公眾和媒體參與監(jiān)管的機制,。

(九)抓好人才隊伍建設(shè),。加強高管人員培訓(xùn)，建立高管培訓(xùn)的長效機制;加強對營銷人員的培養(yǎng)和管理,，強化保險公司對營銷員的管理責(zé)任;加強監(jiān)管隊伍建設(shè),，提高監(jiān)管干部防范風(fēng)險和引領(lǐng)發(fā)展能力。

四,、保險業(yè)發(fā)展離不開政府部門的大力支持

正如《若干意見》所指出的,，加快保險業(yè)改革發(fā)展，既要堅持發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,，又要加強政府宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，加大政策支持力度,。近幾年來,，我省保險業(yè)改革發(fā)展所取得的成績，離不開省委省政府,、政府各部門和地方各級政府的關(guān)心和支持,。x年以來，省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對保險工作作了36次批示和指示,，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了海南保監(jiān)局《關(guān)于加快海南保險業(yè)發(fā)展的意見》,，海南省公安廳、海南省地稅局等部門與我局聯(lián)合下發(fā)11個文件,，為加快保險業(yè)發(fā)展起到了積極作用,。借此機會，我謹(jǐn)代表海南保險業(yè)對各級政府和領(lǐng)導(dǎo)表示深深的感謝,，同時希望各級政府及領(lǐng)導(dǎo)能一如既往地重視,、關(guān)心保險工作，一是希望各市縣政府和相關(guān)部門能結(jié)合本地區(qū),、本部門實際,，制定貫徹《若干意見》和我省60號文件的具體措施，二是希望各市縣政府和相關(guān)部門把保險業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)一籌劃,，更多地運用保險機制做好各方面工作,，三是希望大家對保險業(yè)存在的問題、發(fā)展的策略等多提寶貴意見和建議。

各位領(lǐng)導(dǎo),，同志們,，當(dāng)前保險業(yè)的發(fā)展已經(jīng)迎來了歷史上難得的機遇，在大好形勢之下,，保險業(yè)必將迎來新一輪的快速發(fā)展,，讓我們開拓創(chuàng)新，不斷進取,，扎實工作,，推動我省保險業(yè)又快又好發(fā)展，為我省全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大的貢獻!

國土資源局會議記錄篇二

同志們：

根據(jù)局黨組的安排,，我簡要總結(jié)一下20xx年全市土地管理工作取得的成績,，重點就20xx年全市土地管理目標(biāo)任務(wù)的安排部署講幾點意見。

一,、20xx年取得的成績

(一)靠實政府保護責(zé)任,，履行耕地保護職責(zé)

一是耕地保護責(zé)任進一步得到靠實。建立了耕地保護考核評價體系,，細化量化了基本農(nóng)田保護評價和考核指標(biāo),，建立了符合實際、符合政策,、便于操作的考核辦法,。通過責(zé)任書和合同的簽訂，明確了基本農(nóng)田保護的責(zé)任,，靠實了工作職責(zé),，使層層有目標(biāo)任務(wù)，級級有保護責(zé)任,。在基層保護網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,，市縣有保護領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有保護責(zé)任人,、村上有管護小組,、社里有信息員，形成了上下聯(lián)動,、齊抓共管,、群保群護的耕地保護體系;二是積極創(chuàng)新耕地保護平臺。為減少水土流失,，因地制宜對坡耕地進行梯田化整治,。通過實施小流域綜合整治、梯田化連片規(guī)模治理,、山,、水,、田、林,、路配套改造等綜合治理措施,，使全市基本農(nóng)田質(zhì)量不斷提高，已累計興修梯田500多萬畝,。截止20xx年12月底,，全市耕地保有量穩(wěn)定在1013.25萬畝以上，基本農(nóng)田面積達到875.25萬畝;三是永久基本農(nóng)田劃定工作有序開展,。制定下發(fā)了《定西市永久基本農(nóng)田劃定工作方案》,，對開展永久基本農(nóng)田劃定工作進行了具體安排部署，明確了工作任務(wù),，提出了具體要求,。目前，7個縣區(qū)外業(yè)調(diào)繪工作已基本完成,，正在開展數(shù)據(jù)庫優(yōu)化完善和簽訂保護責(zé)任書工作,。

(二)全面履行服務(wù)職能，建設(shè)用地得到保障,。

一是積極履行服務(wù)職能,，用地保障取得新成效。20xx年,，省上先后分兩次下達我市新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)10800畝,，其中耕地指標(biāo)7350畝。全年共審查報批各類建設(shè)用地報件191個,，總面積25381畝,，其中耕地17640畝,。截止12月底,，已實際批準(zhǔn)的各類建設(shè)用地報件119個，總面積13016畝,，其中耕地9454畝,。省廳待批城市(鎮(zhèn))批次建設(shè)用地報件68個，總面積8213畝,，其中耕地5991畝,。全力保障了中央擴大內(nèi)需項目、民生工程,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、新農(nóng)村建設(shè)及招商引資等各類重點項目建設(shè)用地，全市沒有出現(xiàn)因供地而影響建設(shè)和發(fā)展的問題,，全面履行了國土資源保障發(fā)展,、服務(wù)經(jīng)濟的職責(zé)。同時，全面完成了耕地占補平衡任務(wù),，保證了耕地總量動態(tài)平衡;二是依靠土地制度建設(shè),，加快土地市場改革。20xx年,，全市依靠改革促發(fā)展,，依靠規(guī)范促管理，土地資源市場化配置率大幅提升,，土地市場化配置工作和土地市場建設(shè)走在了全省的前列,。全市共供應(yīng)國有建設(shè)用地使用權(quán)183宗，面積10450畝,，其中出讓93宗,，面積5557畝，成交價款10.9674億元,。劃撥90宗,，面積4893畝;三是依法依規(guī)征收用地，維護征地群眾權(quán)益,。20xx年,，共征收集體土地18452.7畝，落實土地補償安置費3.2426億元,。在征收土地過程中,，嚴(yán)格依照法定時限進行“兩公告一公開”，從根本上保障了農(nóng)民群眾的知情權(quán)和參與權(quán),，切實維護了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,。

(三)規(guī)范項目監(jiān)管，穩(wěn)步推進實施,。

20xx年,，全市共實施土地整理復(fù)墾開發(fā)項目36個，因臨洮縣中鋪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃調(diào)整,，2個項目位置進行了變更,，待20xx年驗收外，其余34個項目,，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模11.95萬畝,，新增耕地1.46萬畝，投資總額1.47億元(縣級配套486.36萬元),，已全面完成了各項建設(shè)任務(wù),，并于20xx年11月底完成了省市級驗收。同時,，已爭取到位20xx年實施的項目26個,，投資額11245萬元,。其中：4個災(zāi)毀耕地復(fù)墾項目和20xx年省級留成新增費開墾費安排的4個土地整理復(fù)墾項目，已完成項目評審,、立項及招投標(biāo);20xx年省級切塊新增費和開墾費安排土地整理復(fù)墾項目12個,，其中8個已完成項目評審、立項及招投標(biāo),，4個已完成項目選址,，正在進行項目可研、初設(shè)及預(yù)算編制;基本農(nóng)田整理項目6個,，已完成項目可研,、初設(shè)及預(yù)算編制，正在進行項目評審,、立項,。

(四)應(yīng)用調(diào)查成果，夯實地籍基礎(chǔ),。

全市第二次土地調(diào)查共完成農(nóng)村調(diào)查面積19609.24平方公里,內(nèi)業(yè)解譯,、外業(yè)調(diào)查圖幅數(shù)1004幅;城鎮(zhèn)地籍調(diào)查完成調(diào)查面積62.02平方公里，調(diào)查宗地41909宗,，地籍測量完成62.02平方公里,。20xx年第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫經(jīng)過四輪內(nèi)業(yè)核查、外業(yè)檢查,、修改上報,，與國家?guī)鞂雍笞罱K成果確認下發(fā)。各縣(區(qū))調(diào)查成果已移交到位,，在地籍管理,、執(zhí)法監(jiān)察、耕保用地,、規(guī)劃等各項國土資源管理工作中得到應(yīng)用,，發(fā)揮了調(diào)查成果的基礎(chǔ)作用，在一定程度上提升了管理工作的時效性,，為實現(xiàn)信息化管理奠定了基礎(chǔ),。

(五)強化產(chǎn)權(quán)管理,，提高服務(wù)水平,。

全市繼續(xù)開展土地登記規(guī)范化建設(shè)工作，對土地抵押登記等重點環(huán)節(jié),，認真清理查找存在的問題,，及時糾正不規(guī)范土地登記行為。土地登記總體上已走上程序合法,、確權(quán)定性準(zhǔn)確,、登記比較快捷的道路,。20xx年全市土地使用權(quán)共登記發(fā)證3546宗，其中：國有土地使用權(quán)1778宗(劃撥363宗,，出讓686宗,轉(zhuǎn)讓729宗),，他項權(quán)利239宗，集體土地使用權(quán)1529宗,。在已登記發(fā)證的基礎(chǔ)上,，摸清了轄區(qū)集體土地確權(quán)登記發(fā)證現(xiàn)狀，并將此項工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,。市,、縣(區(qū))都成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了農(nóng)村集體土地確權(quán)方案,，全市共申請經(jīng)費1845.3萬元,，已落實到位工作經(jīng)費240萬元。

(六)加強基礎(chǔ)工作,，業(yè)務(wù)有序推進,。

在804個國家遙感監(jiān)測圖斑下發(fā)后，及時收集整理建設(shè)用地審批,、日常執(zhí)法檢查,、規(guī)劃等資料，按時完成了年度變更調(diào)查外業(yè)逐圖斑實地核查和數(shù)據(jù)庫更新工作,。初步成果上報時間和質(zhì)量都處于全省前列,，待國家核查后上報成果將做進一步修改。全市累計受理各類土地權(quán)屬糾紛775件,，調(diào)處率100%,。當(dāng)年受理較大的土地權(quán)屬糾紛10起，已全部調(diào)處,。

二,、20xx年工作要點

20xx年的土地管理工作，我們要深入貫徹轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞提高國土資源保障保護能力的中心任務(wù),按照“穩(wěn)中求進,好中求快”的工作總基調(diào),，不斷創(chuàng)新工作方法,，提高工作效率，切實發(fā)揮好職能作用,。

(一)嚴(yán)格耕地保護責(zé)任,全面落實占補平衡,。

1、嚴(yán)格堅守紅線,，實現(xiàn)耕地保護目標(biāo)任務(wù),。按照國家、省上的有關(guān)規(guī)定和要求,，層層落實耕地保護責(zé)任制,，切實加強目標(biāo)考核,。深入調(diào)查研究，創(chuàng)新耕地保護的新理念,，制定切實可行的政策執(zhí)行措施,，調(diào)動各方積極性，切實完善好耕地保護共同責(zé)任機制和保護補償機制,。確保全市年內(nèi)耕地保有量不少于1013.25萬畝,，安定區(qū)不少于202.5萬畝，通渭縣不少于193.2萬畝,，隴西縣不少于167.55萬畝,，渭源縣不少于108.45萬畝，臨洮縣不少于150.9萬畝,，漳縣不少于81.75萬畝,，岷縣不少于108.9萬畝。

2,、落實保護制度,，全面完成永久基本農(nóng)田的劃定工作。一是切實落實基本農(nóng)田保護的各項制度,保護面積到地塊,，職責(zé)到縣,、鄉(xiāng)政府及村、社組織,，責(zé)任到人,。全市保護面積不少于875.25萬畝、安定區(qū)不少于172.8萬畝,、通渭縣不少于166.35萬畝,、隴西縣不少于144.75萬畝、渭源縣不少于94.5萬畝,、臨洮縣不少于131.25萬畝,、漳縣不少于70.95萬畝、岷縣不少于94.65萬畝;二是全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作,加快基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建設(shè),。未完成保護責(zé)任書簽訂工作的縣(區(qū)),，要抓緊逐級簽訂責(zé)任書工作，確保全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作,，并通過省,、市級驗收。

3,、加強項目監(jiān)管,，推進土地整理復(fù)墾開發(fā)項目建設(shè),。一是完成甘肅東部百萬畝土地整治重大項目的申報工作,，加大爭取力度,，爭取年內(nèi)有實質(zhì)性的進度;二是認真組織實施好20xx年全市土地整理復(fù)墾開發(fā)項目。已爭取到位26個項目,，各縣(區(qū))要認真組織,，及早動工，確保于10月底前全面完成并通省市級驗收;三是建立土地整理復(fù)墾開發(fā)項目庫,。各縣(區(qū))要結(jié)合土地整治規(guī)劃,，選擇性的上報備案本年度需實施的土地整理復(fù)墾開發(fā)項目(投資1000萬元以上的2個、投資500萬元—1000萬元的4個,、500萬元以下的4個),，在上報備案項目時，基本農(nóng)田整理項目比例不得低于50%,。市局將按照上報備案的項目,，安排當(dāng)年的土地整理復(fù)墾開發(fā)項目，未上報備案的,，當(dāng)年不予安排;四是不斷提升項目監(jiān)管力度,，進一步嚴(yán)格執(zhí)行市上已經(jīng)下發(fā)的各項規(guī)章制定。市上將實行項目可研論證,、規(guī)劃設(shè)計,、預(yù)算編制、工程施工,、項目監(jiān)理的資質(zhì)認定和準(zhǔn)入制度,。凡在市域范圍進行項目建設(shè)的施工單位、編制單位,、監(jiān)理單位都要在市局申請統(tǒng)一備案,，未經(jīng)過審查備案的企業(yè)，不得參與全市的項目建設(shè),。對當(dāng)年實施的項目未通過驗收的,，按照有關(guān)規(guī)定，市上將對縣(區(qū))國土資源局相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé),，并將施工企業(yè)列入黑名單,，三年內(nèi)不能參與全市的土地整理項目建設(shè)。

(二)加快用地審批,，全力保障重點項目用地,。

今年，新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)仍然緊張,，建設(shè)用地審批面臨的形勢依然很嚴(yán)峻,。一是對已報至省廳待批的68個項目報件，各縣(區(qū))政府,、國土部門要積極向省廳銜接匯報,，加大力度,，主動爭取，力爭盡快審批下來;二是對今年上半年急需的重點項目建設(shè)用地,，各縣(區(qū))要抽調(diào)專門人員,，積極規(guī)范組織報件，務(wù)于2月底前上報,，市局力爭在3月份全部上報省廳審批;三是對今年下半年急需的重點項目建設(shè)用地,，各縣(區(qū))要及早謀劃，及早安排,，及早組織,，及早上報。全力保障全市民生工程,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、招商引資等各類重點項目落地，絕不能因為建設(shè)用地審批而影響項目建設(shè),。

(三)著力規(guī)范市場,，探索用地批后監(jiān)管新機制。

一是編制年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃和房地產(chǎn)供應(yīng)計劃,。嚴(yán)格按照《國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制規(guī)范》,。建設(shè)用地計劃必須從嚴(yán)從緊投放，要與供地率掛鉤,。對保障性住房建設(shè)所需用地“應(yīng)保盡?！保Ｕ闲宰》?、棚戶區(qū)改造和中小套商品房用地不得低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%;確保完成6958套保障性住房用地供應(yīng),。未按要求發(fā)布住房用地供應(yīng)計劃的，一律不得向保障性住房,、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房以外的商品住房供地,。二是進一步探索土地有償使用制度改革。積極探索“限房價競地價”,、“雙向競價”,、“綜合評標(biāo)”等多種房地產(chǎn)用地出讓模式，土地供應(yīng)由“價高者得”的單一目標(biāo)向完善市場,、保障民生等多目標(biāo)管理轉(zhuǎn)變,。對在住房用地公開出讓中成交價可能過高的，一律暫停出讓,，已公告的要立即撤銷公告,，重新調(diào)整出讓方案，按“限房價、限套型,、競地價,、競配建”的方式確定受讓人。并按照國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃要求,，區(qū)分鼓勵,、限制,、禁止類產(chǎn)業(yè),，堅持和完善區(qū)別對待、有保有壓的供地政策,。三是嚴(yán)格執(zhí)行供地政策和各類建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),，完善節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)體系。優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),，引導(dǎo)和鼓勵非農(nóng)建設(shè)占用未利用土地,。在合理開發(fā)利用地上地下空間，適度提高土地開發(fā)利用強度的基礎(chǔ)上,，建立節(jié)約集約用地制度,，按照投資強度從嚴(yán)從緊安排建設(shè)用地，杜絕浪費土地,。四是加大閑置土地清理處置力度,。對20xx年審批的各類建設(shè)用地進行全面清查。通過清查,，發(fā)現(xiàn)和糾正建設(shè)用地批而不征,、征而不供、供而不用,、閑置浪費土地現(xiàn)象的行為,，查找存在的問題及原因，提出整改措施,。進一步促進建設(shè)用地批后及時有效供應(yīng)并得到充分利用,，建立健全防止和糾正非法批地用地的長效機制;五是按照市委、市政府的要求,，進一步維護,、保障農(nóng)民土地權(quán)益，積極探索農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),，于6月底前出臺《定西市集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)實施辦法》,。六是規(guī)范運行土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)，及時準(zhǔn)確上傳各類數(shù)據(jù),，并配合做好省屬及以上單位土地資產(chǎn)處置工作,。

(四)完善補償機制，保障被征地群眾合法權(quán)益。

一是完成甘肅省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價更新工作,。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，以破解保障建設(shè)項目用地和保護群眾土地合法權(quán)益等方面遇到的困難和問題為重點，在20xx年省政府頒布實施的征地補償標(biāo)準(zhǔn)成果的基礎(chǔ)上,，利用新一輪土地利用總體規(guī)劃,、第二次土地調(diào)查、城市總體規(guī)劃,、價格指數(shù)變化,、土地征收實際補償?shù)荣Y料，進行征地區(qū)片和統(tǒng)一年產(chǎn)值區(qū)域的調(diào)整和綜合地價的測算,，凸顯征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價的現(xiàn)勢性,、指導(dǎo)性，建立科學(xué),、合理的征地補償標(biāo)準(zhǔn),，積極服務(wù)全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，提高土地利用效益;二是規(guī)范政府征地行為,，切實保護農(nóng)民利益,，認真落實和完善失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等保障制度，確保征地工作規(guī)范有序,，社會和諧穩(wěn)定,。

(五)全面規(guī)范管理，推進土地登記發(fā)證工作,。

全年要以產(chǎn)權(quán)管理為核心,，以農(nóng)村“三權(quán)”發(fā)證和地籍管理規(guī)范化建設(shè)為重點，努力提高管理水平,，全面落實地籍管理各項任務(wù),。要全面加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證步伐，加強組織領(lǐng)導(dǎo),全力保障工作經(jīng)費,盡快落實技術(shù)支撐單位,落實目標(biāo)責(zé)任管理,做好農(nóng)村土地 “三權(quán)”登記發(fā)證工作,，為農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革奠定基礎(chǔ),。隴西、通渭兩縣開展集體建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地土地使用權(quán)發(fā)證試點工作,。年內(nèi)全市要全面完成集體土地所有權(quán)發(fā)證,，按照全省國土資源管理目標(biāo)責(zé)任的要求，通過市級初驗,、省級驗收,。按部署完成集體建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地土地使用權(quán)發(fā)證工作量的30%以上，國有土地使用權(quán)發(fā)證率達到90%以上,。

(六)先期開展試點,，分階段完成宗地統(tǒng)一編碼工作,。

通過第二次土地調(diào)查，已建立起全覆蓋的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng),，但由于城鄉(xiāng)宗地編碼規(guī)則不統(tǒng)一,，對宗地的匯總統(tǒng)計及查詢不具備唯一性，影響了綜合監(jiān)管的順利實施,。只有實施宗地的統(tǒng)一編碼,，才能確保通過對每一塊土地的“身份”編號，便捷地查詢和跟蹤掌握土地使用情況,，真正做到對土地實時全程監(jiān)管,，從而實現(xiàn)地籍管理的信息化、社會化,、產(chǎn)業(yè)化,。統(tǒng)一編碼工作能否順利實施,，關(guān)鍵在于試點能否取得成功,。各縣(區(qū))要充分認識開展這項工作的重要意義，把宗地統(tǒng)一編碼試點工作做為關(guān)系到土地管理全局的大事來抓,，按步驟,、分階段完成各項工作任務(wù),推進試點工作順利開展。

(七)重視技術(shù)支撐,，推進地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè),。

地籍信息化是土地管理信息化的重要技術(shù)支撐，是國土資源部門轉(zhuǎn)變管理方式,，是依法行政,，服務(wù)社會、維護權(quán)益,、服務(wù)長遠的迫切需要,。第二次土地調(diào)查建立的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，為土地信息資源共享和廣泛應(yīng)用創(chuàng)造了條件,。已建成的農(nóng)村土地利用數(shù)據(jù)庫和城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng),，要確定專人、抓好培訓(xùn),、保障硬件,、及時更新，真正運轉(zhuǎn)起來,，在管理中充分發(fā)揮作用,，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、業(yè)務(wù)互動,、資源共享,。

(八)樹立全局意識,，完成年度土地變更調(diào)查。

土地變更調(diào)查結(jié)果是反映土地管理整體工作的“晴雨表”,，是實現(xiàn)從“以數(shù)管地”到“以圖管地”,，轉(zhuǎn)變管理方式和職能，提升管理水平的重要基礎(chǔ),，更是土地衛(wèi)片執(zhí)法的基礎(chǔ),，關(guān)系到政府的“問責(zé)”和“約談”。年度土地變更調(diào)查要求逐圖斑野外調(diào)查,、全面更新數(shù)據(jù)庫,，時間緊，任務(wù)重,，工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)難度大,，技術(shù)要求高。各縣(區(qū))要正確認識土地變更調(diào)查面臨的新形勢,、新情況,，加強土地變更調(diào)查新機制、新方法的研究,，樹立全局意識,，精心組織、規(guī)范調(diào)查,，認真做好年度土地變更調(diào)查和遙感監(jiān)測工作,，做到“圖、庫,、實地”三者一致,。對20xx年初上報的初步成果，要進一步做好與用保,、規(guī)劃,、執(zhí)法等部門的銜接，按照省廳《關(guān)于20xx年度土地變更調(diào)查工作有關(guān)問題的通報》,對存在問題認真整改,，保證數(shù)據(jù)成果的真實性,、科學(xué)性和現(xiàn)勢性。

(九)重視維權(quán)維穩(wěn),，加強土地權(quán)屬糾紛調(diào)處,。

加大權(quán)屬糾紛調(diào)處力度，對維護社會穩(wěn)定,，做好地籍管理各項工作具有重要意義,。土地權(quán)屬糾紛的成功調(diào)處，可以從源頭上解決因土地權(quán)屬糾紛引起的各類事件,，確保地籍管理工作全面開展,。各縣(區(qū))要理順糾紛調(diào)處程序,，加強對案例的分類分析，總結(jié)發(fā)案原因,，研究調(diào)處方案,，當(dāng)年土地權(quán)屬糾紛調(diào)處率達到90%以上。

三,、幾點要求

(一)思想認識到位,。面對新的形勢，土地管理在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位越來越重要,，在國土資源管理中發(fā)揮的作用越來越明顯,。要進一步統(tǒng)一思想，提高認識,，明確重要性,，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實增強做好各項工作的責(zé)任心和緊迫感,。

(二)工作任務(wù)到位,。要圍繞國土資源管理中心工作，切實抓好貫徹落實,，要高起點,、高標(biāo)準(zhǔn),、高要求進行謀劃,，要將工作具體化、明確化,、精細化,，既要有責(zé)任分解，又要有具體保障措施,。對領(lǐng)導(dǎo)和社會關(guān)注的問題,，要有快速反應(yīng)機制，能出圖,，能出數(shù),，能出分析，能出對策,。

(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位,。按照國土資源的保障和保護功能，牢固樹立“以服務(wù)為宗旨”的理念,，注重發(fā)揮基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)優(yōu)勢,、技術(shù)優(yōu)勢，為保護資源,、保障發(fā)展,、維護權(quán)益和服務(wù)社會提供有力的支撐和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。

(四)效率效能到位。要倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),，立即干起來,，馬上動起來，凡是條件具備能夠辦理的,，馬上就辦;符合法律法規(guī)但條件尚不具備的,，要創(chuàng)造條件積極主動去辦，堅決反對推諉扯皮,、辦事拖拉,，把更多的心思和精力放在解決關(guān)鍵事上，要深入推進重點項目用地,、農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),、土地有償使用制度改革等重點領(lǐng)域改革。

(五)貫徹執(zhí)行到位,。國土管理部門涉及的行政管理職能和管理相對人都比較繁雜,，要抓好各項工作的落實，就必須科學(xué)決策,，提高行政執(zhí)行力,，堅持依法行政，加大責(zé)任追究力度,，提高行政決策能力,，力求以較小的決策成本、較高的決策效率,，實現(xiàn)更好的決策效益,。

同志們，20xx年的工作目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,，我們要增強責(zé)任感和緊迫感,，以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度,、更加有力的措施,、更加扎實的工作，不斷探索和實踐土地管理的新思路和新方法,，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻,。

國土資源局會議記錄篇三

為適應(yīng)國土資源管理新形勢和實現(xiàn)跨越發(fā)展新要求，更好地實現(xiàn)“建設(shè)一流隊伍,、爭創(chuàng)一流業(yè)績,、塑造一流形象”的總體目標(biāo)，全體機關(guān),、事業(yè)單位的干部職工都要始終保持朝氣蓬勃,、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),，進一步爭先創(chuàng)優(yōu)，勇奪一流,，全面開創(chuàng)國土資源工作新局面,。

一、統(tǒng)一思想,，切實增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識

爭先創(chuàng)優(yōu)是勇奪一流的勇氣,，是永不懈怠的精神，也是一個地區(qū),、一個部門,、一個行業(yè)、一個個人敢于爭先,、勇于爭先,、勤于爭先的具體表現(xiàn)。在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控繼續(xù)從緊,、資源保護與保障發(fā)展的矛盾仍然比較突出,、機遇與挑戰(zhàn)并存的新形勢下，大力弘揚爭先創(chuàng)優(yōu)精神,，爭創(chuàng)一流業(yè)績,，對于樹立國土資源部門新形象具有十分重要的意義。

(一)爭先創(chuàng)優(yōu)是促進勤政為民的具體體現(xiàn),。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),，我們的一切工作都是為了造福人民。爭先創(chuàng)優(yōu)就是要促進大家增強責(zé)任意識,，把工作當(dāng)事業(yè)看,，把權(quán)力當(dāng)責(zé)任看，飽含感情,，充滿熱情，帶著激情,，全身心投入工作;就是要增強改革創(chuàng)新意識,，立足本職工作，兢兢業(yè)業(yè),，爭先創(chuàng)優(yōu),，創(chuàng)造一流業(yè)績;就是要求我們每個工作人員堅持埋頭苦干，不事張揚,，狠抓落實,，形成重實際，說實話,，干實事,，求實效的良好風(fēng)氣，真正做到每項工作都有部署、有檢查,、有落實,、有成效，每項任務(wù)都說了就干,，干就干成,，干就干好。

(二)爭先創(chuàng)優(yōu)是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要,。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù),，解決存在的問題靠發(fā)展，趕超先進靠發(fā)展,，發(fā)展才有出路,，發(fā)展才有希望。近年來,，市局機關(guān),、直屬事業(yè)單位緊緊圍繞全市經(jīng)濟工作中心，開拓創(chuàng)新,，奮力拼搏,，為促進又好又快發(fā)展提供了有力的資源保障和優(yōu)質(zhì)的用地服務(wù)，得到了市委市政府,、企業(yè),、群眾及社會各界的廣泛好評，國土資源部門的對外形象得到了大幅度提高,。這些成績的取得,，既是大家共同努力的結(jié)果，更是各單位各部門以及每個工作人員敢于爭先創(chuàng)優(yōu),、勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的結(jié)果,。在當(dāng)前各行各業(yè)競相發(fā)展，競爭激烈的新形勢下,，我們必須毫不動搖地堅持爭先創(chuàng)優(yōu),，如果稍有懈怠，必將落后他人,。因此,，我們必須堅持把爭先創(chuàng)優(yōu)工作放到實現(xiàn)跨越發(fā)展的大局中去審視、去謀劃,，在成績面前不自滿,，在困難面前不氣餒，再接再厲，搶占先機,，敢想敢干,，敢為人先。要在不違背法律法規(guī)的前提下,，帶頭創(chuàng)新,，自主創(chuàng)新，努力尋求具有特色的“破難題,、保發(fā)展”之路,，促進國土資源部門在地方更加有為有位。

(三)爭先創(chuàng)優(yōu)是構(gòu)建和諧國土的重要載體,。構(gòu)建和諧國土是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分,，國土資源工作聯(lián)系各行各業(yè)，涉及千家萬戶,，事關(guān)群眾利益,，是實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要資源。各單位,、各部門在工作中要進一步解放思想,，不爭論、不評論,、不議論,，干一行、愛一行,、鉆一行,、精一行，努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績,。要堅持把客商滿意,、企業(yè)滿意和群眾滿意作為爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，深入企業(yè),、深入基層,，深入群眾，及時解決社會各界最現(xiàn)實,、最關(guān)心,、最緊迫的問題，熱心幫助解決經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的實際困難,，充分發(fā)揮國土資源工作在保護耕地、保障發(fā)展,、維護權(quán)益,、服務(wù)社會等方面職能，通過我們爭先創(chuàng)優(yōu)取得的社會效益,，積極尋求社會各界關(guān)心國土資源工作,、支持國土資源工作,，努力形成發(fā)展國土資源事業(yè)的整體合力。

二,、明確要求,，高點定位爭先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)

爭先創(chuàng)優(yōu)是各項事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力，是提升部門形象的重要保障,。市局機關(guān),、直屬事業(yè)單位爭先創(chuàng)優(yōu)的總體目標(biāo)是：全面建設(shè)“六型”機關(guān)。一是建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān),，形成人人自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣,，機關(guān)隊伍素質(zhì)得到全面提高。二是建設(shè)服務(wù)型機關(guān),，熱心為基層服務(wù),，切實幫助基層解決發(fā)展和日常工作中遇到的問題;熱心為群眾服務(wù)，盡力解決群眾的合理訴求,，建成基層滿意,、群眾滿意的機關(guān)。三是建設(shè)效能型機關(guān),，規(guī)范審批行為,，簡化辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時限,，提高行政效能,。四是建設(shè)創(chuàng)新型機關(guān)，進一步創(chuàng)新工作舉措,，著力探索建立保障用地新機制,，不斷提升各項工作的創(chuàng)新水平。五是建設(shè)廉潔型機關(guān),，著力構(gòu)建教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,，形成全方位,、多層次的監(jiān)督機制，努力以勤政廉政的實際行動讓組織放心,，讓群眾滿意,。六是建設(shè)和諧型機關(guān)，形成講大局,、講團結(jié),、講協(xié)調(diào)、講合作、講寬容,、互相支持,、互相配合的良好氛圍，凝心聚力,，創(chuàng)造最佳業(yè)績,。圍繞上述目標(biāo)，各單位,、各部門必須明確以下工作要求：

(一)要更新觀念,。觀念是行動的先導(dǎo)，陳舊的觀念落后于時代,，會束縛我們的手腳;先進的觀念與時代合拍,，會引導(dǎo)我們向前。面對當(dāng)前國家土地宏觀調(diào)控的新形勢,、新任務(wù),，我們的思想觀念必須跟上時代前進的步伐。要堅持解放思想,，實事求是,，與時俱進，把思想認識從那些不合時宜的觀念和做法的束縛中解放出來,，變習(xí)慣性思維為規(guī)范性思維,，堅持用發(fā)展的要求審視自己，努力克服安于現(xiàn)狀,、因循守舊,、不思進取、無所作為的思想觀念,，以改革的精神提高和完善自己,，始終保持強烈的進取心，始終走在時代的前列,。

(二)要奮發(fā)有為,。在日常工作中，是無所事事,、得過且過,，還是攻艱克難、勇爭一流;是夸夸其談,、浮躁應(yīng)付,，還是腳踏實地、求真務(wù)實;是貪圖享受,、拈輕怕重,，還是無私奉獻,、一往無前,，是衡量一個同志精神狀態(tài)高低的標(biāo)志,。我們機關(guān)、事業(yè)單位的每一名干部職工,，都要奮發(fā)有為,，不斷進取，絕不能滿足于一般化的常規(guī)工作,，必須不斷激勵自己不滿足現(xiàn)狀,，更上一層樓，做一流的工作,，始終保持蓬勃朝氣,、昂揚銳氣、浩然正氣,，永遠意氣風(fēng)發(fā),、英氣勃發(fā)、百折不撓,、自強不息,，有克難制勝、奮發(fā)有為的意識,，有鍥而不舍,、創(chuàng)優(yōu)爭先的勁頭。做到有先必爭,，有冠必奪,，同強的比，向高的攀,，與勇的爭,，跟快的賽。在省內(nèi)要敢于與其它兄弟市爭進位,，比業(yè)績,，在市內(nèi)要勇于和同級部門爭優(yōu)秀，比貢獻,。

(三)要開拓創(chuàng)新,。在保護與保障、法規(guī)與發(fā)展,、局部與整體等矛盾仍然比較突出的新形勢下,，迫切需要開拓創(chuàng)新精神，如果不思進取,，固步自封,，目前這個來之不易的大好局面將被遏剎,，先進也會變成落后。只有繼續(xù)開拓創(chuàng)新,，想別人不敢想的事,，做別人做不了的事，才能不斷取得新的更大的業(yè)績,。開拓?zé)o邊界,，創(chuàng)新無止境。大家一定要不斷增強創(chuàng)新意識,，挖掘創(chuàng)新潛能,，發(fā)揮創(chuàng)新才干，改善服務(wù)手段,，改進工作方式,，用新思路、新舉措開辟新道路,，努力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務(wù),。

(四)要艱苦奮斗。艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),，是黨的創(chuàng)造力,、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要體現(xiàn)。大到一個國家,、一個民族,、一個政黨，具體到一個地區(qū),、一個部門,、一個單位、一個人,，如果不艱苦奮斗,，艱苦創(chuàng)業(yè)，只想在已有的成果上坐享其成,，就會坐吃山空,，這樣注定任何事業(yè)都是沒有希望的。因此,，大家一定要牢記毛澤東同志“兩個務(wù)必”的告誡,，樹立長期艱苦奮斗的思想，堅持艱苦樸素,、勤儉辦事,，自覺抵制享樂主義、拜金主義,、極端個人主義的侵蝕,，努力形成勤儉節(jié)約,、吃苦耐勞、不計得失,、只講貢獻的良好風(fēng)氣,。

三、強化措施,，扎實推進爭先創(chuàng)優(yōu)工作

爭先創(chuàng)優(yōu),，不僅要有高度的工作責(zé)任感和強烈的歷史使命感，充分發(fā)揮廣大干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性,，更要有科學(xué)的工作機制、密切聯(lián)系實際的行動和切實有效的工作措施,。

(一)完善工作機制,。科學(xué)的工作機制是激勵爭先創(chuàng)優(yōu)的保障,。一要完善目標(biāo)管理機制,。進一步完善責(zé)任目標(biāo)體系，將責(zé)任目標(biāo)進一步細化,、量化;完善考評制度,，建立更加公正、科學(xué)的政績考評辦法,，切實做到定標(biāo)靠桿,，追蹤問效。二要完善激勵機制,。今年,，我們將在機關(guān)、事業(yè)單位開展“四比四爭”活動,，即比位次爭上游,、比創(chuàng)新爭貢獻、比工作爭先進,、比作風(fēng)爭一流,。凡是被上級有關(guān)部門表彰為先進的單位和個人，市局將給予一定的精神和物質(zhì)獎勵,，著力調(diào)動干部職工的爭先創(chuàng)優(yōu)積極性,。三是完善政務(wù)公開機制。進一步修訂完善政務(wù)信息公開目錄,、公開指南,，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密等相關(guān)信息不得向社會公開外,，其它各類政務(wù)信息都要上網(wǎng)公開,。四是完善督查機制,。加強監(jiān)督檢查，堅持把工作實績,、制度執(zhí)行與各項考核掛鉤,，堅決查處和糾正違法行政、行政不作為,、亂作為,、服務(wù)水平不高、辦事效率低下,、推諉扯皮以及上班時間玩電腦游戲,、上網(wǎng)聊天、遲到早退等行為,。五是完善干部選拔任用機制,。在干部選拔任用工作中，堅持德才兼?zhèn)?、注重實績,、群眾公認的原則，對政治上靠得住,、工作上有本事,、作風(fēng)上過得硬、爭先創(chuàng)優(yōu)做出突出成績的干部要給予重用和提拔,。

(二)堅持注重實效,。爭先創(chuàng)優(yōu)要靠工作的實際效果來體現(xiàn)，具體要做到五個結(jié)合,。一是與保護資源相結(jié)合,，按照“約束要硬、責(zé)任要明,、激勵要實,、監(jiān)督要嚴(yán)”的總要求，切實做好國土資源管理特別是耕地保護工作,。二是保障發(fā)展相結(jié)合,。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點和難點，積極采取有效措施,，著力破解用地難題,，千方百計為經(jīng)濟發(fā)展拓展更大的用地空間。三是與構(gòu)建和諧國土相結(jié)合,。當(dāng)前國土資源部門主要抓好被征地農(nóng)民基本生活保障,、土地權(quán)屬糾紛調(diào)處、依法依規(guī)征用集體土地,、依法處理群眾反映的土地信訪等問題,，為和諧社會建設(shè)作貢獻,。四是與機關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。廣大干部職工都要在工作作風(fēng)上有新表現(xiàn),，在精神狀態(tài)上有新面貌,，在本職工作上有新成績，把心思用在事業(yè)上,，把精力用在工作上,，把本領(lǐng)用在創(chuàng)新上，重實際,、查實情,、說實話、辦實事,、求實效,，一個問題一個問題地解決，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實,，切實把各項工作任務(wù)落到實處。五是與提高服務(wù)水平相結(jié)合,。市局黨委決定把確定為“服務(wù)創(chuàng)優(yōu)年”,，大家要牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的意識,，進一步創(chuàng)新服務(wù)理念,，強化服務(wù)手段，完善服務(wù)方式,，健全服務(wù)機制,，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平,。要以最大限度提高行政效能為重點,，進一步簡化辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時限,，提高辦事效率,，真正讓客商滿意、企業(yè)滿意,、群眾滿意,。

(三)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識,，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績,，關(guān)系到國土資源部門的對外新形象。各單位,、各部門一定要把爭先創(chuàng)優(yōu)工作擺上重要議事日程,，并結(jié)合實際制定爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù),、具體措施和實施方案，將目標(biāo)任務(wù)層層分解,，落實到人,，使每個單位、每個人都有明確的奮斗目標(biāo),。要建立嚴(yán)格的責(zé)任制,，明確各級相應(yīng)的責(zé)任，一級抓一級,，一級帶一級,，層層抓落實。要充分運用各種媒體和市局門戶網(wǎng)站大張旗鼓地宣傳爭先創(chuàng)優(yōu)的重大意義和各項工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,，充分發(fā)揮典型的帶動作用,。同時，對爭先創(chuàng)優(yōu)過程中作風(fēng)渙散,，工作不力,，給工作造成嚴(yán)重影響的人和事進行嚴(yán)肅查處。

爭先創(chuàng)優(yōu)工作是部門爭地位,、個人爭榮譽,、大家得實惠的一項榮譽工程，希望大家一定要以更加敬業(yè)的精神,、更加務(wù)實的作風(fēng),、更加飽滿的熱情投入到各項工作中去，為全面開創(chuàng)我市國土資源工作新局面作出更大的貢獻!