人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,,寫作可以彌補記憶的不足,,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,,也便于保存一份美好的回憶,。相信許多人會覺得范文很難寫?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,,希望對大家有所幫助,,下面我們就來了解一下吧,。
社區(qū)鄰里節(jié)活動內(nèi)容篇一
大家晚上好!
在上級領(lǐng)導的指導下,,在全體居民的熱情參與下,,在林興小區(qū)物業(yè)公司的大力支持和共同努力下,,建設(shè)社區(qū)第三屆鄰居節(jié)于今天正式啟動了,。首先我代表建設(shè)社區(qū)黨總支,、居委會及社區(qū)群眾,,和十對鄰里互助幫扶對子家庭對各位領(lǐng)導,、各新聞媒體的朋友以及居民們的到來,,表示熱烈的歡迎,,對各林興小區(qū)物業(yè)公司的支持表示衷心的感謝,,在全社區(qū)居民們的節(jié)日――鄰居節(jié)向區(qū)內(nèi)的全體社區(qū)居民同志們致以熱烈的節(jié)日祝賀!同時祝愿建設(shè)社區(qū)的少年兒童們能夠渡過一個美好的六一國際兒童節(jié),。
各位居民,,各位同志,,今天來到這里,,我的心情即歡欣鼓舞又異常沉重,?;叵?月12日在短短數(shù)分鐘內(nèi),,四川汶川地震就奪去了數(shù)萬人的寶貴生命,,造成了巨大的損失,。這不僅是國家的災(zāi)難,也是全中國人民的災(zāi)難,。這場災(zāi)難牽動著每一個中國人的心,,更牽動著我們建設(shè)社區(qū)區(qū)民的心,。中國是一個飽受自然災(zāi)害的國家。我們的居民們對災(zāi)害帶給四川同胞們的痛苦感同身受,,深知患難真情之可貴。災(zāi)害發(fā)生后,,建設(shè)社區(qū)的居民們進行了迄今為止最大規(guī)模的募捐行動,。我深知我們的居民大多并不富裕,,有的居民掏出的是家中僅有的積蓄,,有的更是借錢表達自己的心意,。居民同志們,你們所提供的援助是無私的,,你們的行動寄托了你們的深情厚誼,,顯示出了你們的真心誠意,。我們的募捐,,對災(zāi)區(qū)來說,可能是杯水車薪,,但是,,請記住這樣一句話“再大的困難除以十三億就是就是一個很小的問題!一個很小的愛心乘以十三億就是愛的海洋,”,。
居民們,,同志們,,人類文明的發(fā)展歷程也是人與自然災(zāi)害斗爭的歷程,。人類總是在以堅韌不拔的精神戰(zhàn)勝災(zāi)害的過程中不斷前進,。在這場突如其來的大災(zāi)面前,,我們的國家;我們的政府和我們的人民還有我區(qū)的居民們表現(xiàn)出了令人欽佩的勇氣,、信心和團結(jié)的力量。我們這個民族,,平時有著山一樣的靜默安詳,,仿佛沉默不語;但在災(zāi)難襲來時,卻能爆發(fā)出亮徹宇宙的光芒,。那些泉涌般的博大關(guān)愛,,那些磐石般的永恒真誠,,而我們的行動告訴了世界,,我們讓死亡變得有尊嚴且有意義,,讓生存變得篤定而有保障,。 天災(zāi)無情人有情,。我們將與四川人民攜手并肩,,共同幫助災(zāi)區(qū)人民重建美好家園,。
社區(qū)是社會的細胞,,構(gòu)建和諧社會,,離不開和諧社區(qū)這一基石,,同時,鄰里和睦又是社區(qū)和諧的關(guān)鍵,。今年來,,建設(shè)社區(qū)黨總支圍繞創(chuàng)建和諧社區(qū)這一中心,,從社區(qū)實際出發(fā),,因地制宜,,廣泛深入地開展了一系列創(chuàng)建活動,取得了可喜的成果,。
本屆鄰居節(jié),,將以“鄰居節(jié)的五日,即芳鄰日,,互助日,,健康日,,娛樂日,,日”為中心,,以“深化和諧社區(qū)建設(shè),、促進鄰里友愛團結(jié),、喜迎奧運,、弘揚愛國主義精神”為目標,,以健康、文明,、積極向上的系列活動,,展示我社區(qū)三個文明建設(shè)的豐碩成果和全社區(qū)鄰里和睦,、居民友愛、安居樂業(yè)的勃勃生機,。
同志們,朋友們,,讓我們以這次鄰居節(jié)活動為契機,,積極唱響尊老愛幼,、男女平等,、夫妻和睦,、勤儉持家、鄰里團結(jié),、愛國愛區(qū)的美德之歌,,用社會主義榮辱觀規(guī)范自己的日常行為,,讓社會主義文明之花開遍整個建設(shè)社區(qū)!最后預(yù)祝建設(shè)社區(qū)第三屆鄰居節(jié)在大家的支持下圓滿成功,。
社區(qū)鄰里節(jié)活動內(nèi)容篇二
各位領(lǐng)導、各位來賓,、社區(qū)居民朋友們:
大家上午好!
九月丹桂飄香,、金色滿園,,在這慶國慶,、迎中秋的美好日子里,,我們上海路街道第三屆鄰里節(jié)開幕了!
首先,,請允許我代表上海路街道黨工委,、辦事處,,對各位領(lǐng)導,、各位來賓及廣大居民朋友的到來,,表示熱烈的歡迎!對在籌辦“鄰里節(jié)”工作中,各級領(lǐng)導的關(guān)心支持,,全體居民的熱情參與,,轄區(qū)各單位的不懈努力,,表示最衷心的感謝!同時,,祝愿轄區(qū)廣大居民朋友在我們這個自己的“鄰里節(jié)”里過得開心愉快,。
社區(qū)是城市的基礎(chǔ),家庭是社區(qū)的細胞,。構(gòu)建和諧社會,離不開家庭與家庭之間和睦的鄰里情,。鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,。在現(xiàn)代社會,,人與人之間更需要相互的理解和溝通;更需要一份相互的關(guān)愛和幫助,,更需要建立一種溫馨和諧的鄰里關(guān)系,,更需要一個穩(wěn)定有序的居住環(huán)境。
近年來,,上海路街道在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下,,圍繞創(chuàng)建和諧文明社區(qū)這一中心,,不斷創(chuàng)新工作方式,從實際出發(fā),,開展了以弘揚團結(jié)友愛,、鄰里相親,、互幫互助的社會風尚為主題的“鄰里節(jié)”,,在廣大居民中引起了較強的反響,。許多居民在熱心參與活動的同時,積極為社區(qū)的發(fā)展建設(shè)獻計獻策,,為社區(qū)實現(xiàn)和諧共建奠定了堅實的基礎(chǔ),,為社會的穩(wěn)定和諧做出了積極的努力。黨組織的凝聚力,、向心力在活動中得到增強,居民的整體素質(zhì)和社區(qū)文明程度在活動中明顯提升,,社區(qū)精神面貌明顯改善,社區(qū)處處呈現(xiàn)出勃勃生機,。
實踐證明,,以舉辦“鄰里節(jié)”的形式,,在社區(qū)開展活動,是激發(fā)鄰里熱情,、倡導鄰里互助,、鄰里友愛、鄰里和諧的有效載體;是團結(jié)人,、凝聚人,,鼓舞人,、建設(shè)和諧社區(qū),、和諧街道的有力舉措。今年,,我們街道先后獲得了全省“五個好基層黨組織”,,和全國“和諧社區(qū)”的殊榮就是最好的證明,。
“鄰里節(jié)”已成為我們轄區(qū)文化品牌,。今天,,以“科學發(fā)展,、共建和諧,,與國同慶、鄰里同歡”為主題的第三屆“鄰里節(jié)”包含豐富多彩的內(nèi)容,,是居民同樂的嘉年華,,是居民同慶祖國母親60華誕的深情表達,。
我們中國有句老話:遠親不如近鄰,,千金難買鄰里情,。希望大家在本次活動中收獲歡樂,、收獲友誼,、收獲鄰里之間那份溫暖和愛,。
最后,在國慶節(jié),、中秋節(jié)即將來臨之際,,祝愿我們偉大的祖國繁榮昌盛,,祝愿我們的匯川更加美好,,祝愿我們的社區(qū)鄰里更加文明和諧!祝愿各位領(lǐng)導,,各位來賓,,廣大居民朋友們身體健康,,節(jié)日愉快!
社區(qū)鄰里節(jié)活動內(nèi)容篇三
各位領(lǐng)導,、各位來賓,、居民朋友們:
下午好!
六月初夏,綠野芳華,。在今天這個美好的日子,,**市鄰居節(jié)暨“城鄉(xiāng)結(jié)對、共建文明”活動今天在我們**鎮(zhèn)**村文化廣場隆重舉行啟動儀式,。首先,請允許我代表**鎮(zhèn)黨委,、政府對各位領(lǐng)導,、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,同時,,向社區(qū)廣大居民朋友們致以最熱烈的節(jié)日問候!
近年來,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導下,,我鎮(zhèn)圍繞“建設(shè)宜業(yè)宜居城市”的目標,,堅持以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村,,不斷優(yōu)化村居環(huán)境;充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地作用,,不斷拓展村居建設(shè)內(nèi)涵;通過平安村居,、和諧村居創(chuàng)建、星級文明家庭的評選等載體,,有力推進了農(nóng)村精神文明建設(shè),,促進了廣大群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變,提升了城鎮(zhèn)文明程度和文化品位,。
這次**市鄰居節(jié)放在我們舉辦,,意義深遠,,既是對我們工作的肯定和鼓勵,,又對我們精神文明建設(shè)起到了更有力的推動作用,。遠親不如近鄰,,千金難買鄰里情,。我們將十分珍惜這次機會,,通過本次“鄰居節(jié)”,,加深城鄉(xiāng)居民的相互了解和感情增進,,促進城鄉(xiāng)思想觀念,、文化建設(shè)的相互交流和溝通融合,。
朋友們,,社會和諧是我們共同的美好愿望,希望我們共同努力,,以舉辦鄰居節(jié)為契機,,在更高的層面上推進村居社區(qū)建設(shè),,不斷創(chuàng)新體制機制,,提升建設(shè)品位,,為城鄉(xiāng)的和諧共建一起攜手努力!
最后,,再次感謝各位領(lǐng)導和各位來賓的光臨。預(yù)祝本屆鄰居節(jié)取得圓滿成功!謝謝
社區(qū)鄰里節(jié)活動內(nèi)容篇四
同志們:
國家稅務(wù)總局向全國推廣應(yīng)用金稅三期,,廣東省地稅決定20xx年9月23日在全省實行雙軌運行,,11月4日正式單軌運行,。為做好應(yīng)用金稅三期工作,促進地稅工作又好又快發(fā)展,,按照省市局的總體部署,,確保我局在20xx年9月23日正式實行金稅三期雙軌運行,,并取得成功,。今天,,我局召開金稅三期上線動員大會,我就如何做好金稅三期上線工作,,講幾點意見:
一,、取得金稅三期上線前期工作的實際成效
自開展金稅三期上線工作以來,,在省市局的正確領(lǐng)導和精心指導下,,我局按照省市局的工作精神和總體部署,,認真扎實做好金稅三期上線前期工作,取得了實際成效,,為金稅三期在20xx年9月23日正式實行雙軌運行打下了牢固的基礎(chǔ)。一是加強組織領(lǐng)導,,完善工作機制。我局充分認識到“金稅三期”工程是地稅征管系統(tǒng)在信息化建設(shè)上的又一次跨越,,對強化地稅征管,,提高地稅工作效率和工作質(zhì)量,,促進地稅工作又好又快發(fā)展,具有積極重要的意義,。我局加強對金稅三期上線前期工作的組織領(lǐng)導,建立以信息化領(lǐng)導小組為中心,,各部門共同參與,,密切合作,,業(yè)務(wù),、技術(shù)、機關(guān),、基層有效聯(lián)動的工作機制,,做好金稅三期上線前期的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實施工作,確保金稅三期能夠按期上線,。二是完善管理制度,強化安全體制,。為做好金稅三期上線前期工作,,我局建立完善了一系列管理制度,,
明確工作目標,、職責,、標準,、要求以及檢查考核措施,從而確保金稅三期上線前期工作做到有章可循,,有據(jù)可依,,順利推進,,保質(zhì)保量按期完成,。在完善管理制度的同時,,我局強化信息安全管理體制,,合理設(shè)置用戶權(quán)限,,嚴格逐級審批制度,,保障系統(tǒng)的正常運行,,維護數(shù)據(jù)的完整準確,。三是建立工作保障,,夯實工作基礎(chǔ),。我局選派業(yè)務(wù)骨干參加金稅三期相關(guān)會議和業(yè)務(wù)培訓,,提高業(yè)務(wù)骨干的業(yè)務(wù)水平和工作能力,在金稅三期上線前期工作中充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的作用,,確保能夠全面做好金稅三期上線前期工作,。我局加強設(shè)備保障,,升級網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,,對網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)線,、網(wǎng)絡(luò)接口進行全面檢查,,保證網(wǎng)絡(luò)通暢,,對計算機及操作系統(tǒng)和相關(guān)插件進行了安裝升級,,保證金稅三期軟件系統(tǒng)能夠穩(wěn)定運行。我局加強數(shù)據(jù)保障,,認真梳理核對初始化代碼,比照ctais2.0基礎(chǔ)數(shù)據(jù),,逐條逐項完成了金稅三期崗責權(quán)限、個體定稅參數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的初始化工作,,做到相關(guān)數(shù)據(jù)的遷移及時,、準確,,為金稅三期上線運行提供數(shù)據(jù)支撐。四是加強學習培訓,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),。我局組織全體稅務(wù)干部進行分期分批集中式培訓,,著重提高稅務(wù)干部的綜合業(yè)務(wù)知識、統(tǒng)計分析知識和系統(tǒng)操作應(yīng)用知識,,使稅務(wù)干部能夠正確認知和把握系統(tǒng)功能,
熟練掌握各模塊具體操作方法,,促進數(shù)據(jù)應(yīng)用效果的實質(zhì)性提高,,保證“金稅三期”上線工作順利進行,。
二,、充分認識金稅三期上線的重大意義
一是金稅三期上線可以有效地打擊和遏制稅務(wù)發(fā)票的犯罪,。不法分子利用稅務(wù)發(fā)票違法犯罪一直是困擾我國地稅工作的一大難題,這些違法犯罪行為不僅擾亂了正常的經(jīng)濟秩序,,損害國家和人民的利益,,而且給各級地稅部門的稅收征管工作造成了很大的壓力,。金稅三期上線通過推廣稅務(wù)發(fā)票防偽稅控系統(tǒng),,解決稅務(wù)發(fā)票假票問題,,還可以通過在全國范圍內(nèi)建設(shè)地稅稽核系統(tǒng),,有效杜絕稅務(wù)發(fā)票犯罪行為,,從而為我們稅務(wù)部門管住,、管好稅收創(chuàng)造有利的條件,,切實維護國家和人民的利益,。
二是金稅三期上線有效提高稅務(wù)工作效率和稅收征管質(zhì)量,。金稅三期上線后,全國地稅系統(tǒng)將在內(nèi)部架起一座信息高速公路,,建成全國性的稅收征管網(wǎng)絡(luò),,稅收征管向更高的信息化作業(yè)發(fā)展。地稅部門依托現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),,改造傳統(tǒng)的稅收征管,使地稅部門的決策過程更加科學正確,,稅收執(zhí)法將更為透明規(guī)范,,稅收監(jiān)控將更為及時有力,,極大地提高稅務(wù)工作效率和稅收征管質(zhì)量。金稅三期上線后將極大方便納稅人,,納稅人可以更加方便地利用計算機進行申報,,可以采用預(yù)儲稅款,、自動扣繳的辦法,,充分運用評稅軟件系統(tǒng),,開展稅收稽核評稅工作,,促進納稅申報質(zhì)量的提高,。
三是金稅三期上線可以有效地防范和遏制腐敗行為,。金稅三期上線后有利于加強稅務(wù)隊伍建設(shè)和推進依法治稅。通過金稅三期的主干網(wǎng)絡(luò)和各相關(guān)子系統(tǒng),,上級地稅部門可以對下級地稅部門貫徹落實稅收政策,、依法征稅等行為進行及時,、全面的監(jiān)督和制約,,能有效保證稅務(wù)執(zhí)法的公正性,,防止發(fā)生腐敗行為,,從而保證稅收執(zhí)法的透明度和公正性,,促進地稅工作又好又快發(fā)展,,為地方經(jīng)濟社會建設(shè)提供財力保障
四是金稅三期上線有利于企業(yè)加強內(nèi)部管理,。金稅三期上線將極大減少偷騙稅,可以使所有企業(yè)在同一起跑線上公平競爭,。金稅三期上線應(yīng)用防偽稅控系統(tǒng)開具稅務(wù)發(fā)票可以規(guī)范企業(yè)財務(wù)人員的用票行為,杜絕用票上的的違法行為,,可以幫助企業(yè)規(guī)避外部不法分子別有用心地利用假票騙稅所帶來的財務(wù)風險,,切實維護企業(yè)的合法經(jīng)濟利益,。
三,、切實做好金稅三期上線的各項工作
一是以高度責任心和緊迫感做好金稅三期上線工作,。金稅三期上線工作是我局當前一項最主要、最重大的工作任務(wù),,全體稅務(wù)干部要增強工作責任心和緊迫感,,按照省市局的統(tǒng)一部署,根據(jù)金稅三期上線的工作要求,,結(jié)合自身崗位實際,,以“時不我待、只爭朝夕”的精神投入到每一天,、每一項工作中,,力爭快速,、正確做好工作,,完成金稅三期上線工作任務(wù),。在金稅三期上線工作中,,每個稅務(wù)干部要具有擔當精神,,敢于頑強拼搏,披荊斬棘,,具有全局觀念,,不上交矛盾,不下卸責任,,面對困難和問題,,要迎難而上、挺身而出,,直至克服一切困難,,解決一切問題,全面做好自己工作,,勝利完成金稅三期上線工作,。每個稅務(wù)干部要具有勤業(yè)務(wù)實精神,腳踏實地,、勤奮努力工作,,不敷衍塞責,不做表面文章,,增強崗位責任心,,凡是上級決定和交辦的工作,要聞風而動,,雷厲風行,,在第一時間高效、完美完成,,為金稅三期順利成功上線作出應(yīng)有的努力和貢獻,。
二是要認真細致全面解決具體問題。一要做好系統(tǒng)初始化工作,。初始化工作是金稅三期上線的基礎(chǔ),,也是金稅三期上線能否成功的關(guān)鍵。我局要按照省市局規(guī)定的時間,、步驟扎實做好,,重點解決好我縣辦理涉稅事項全部推向前臺如何進行初始化設(shè)置的問題,特別是要按照省市局的統(tǒng)一要求解決好崗責,、流程設(shè)置問題,。二要提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,做好操作培訓,。要全面清理垃圾數(shù)據(jù),,數(shù)據(jù)錄入要在清洗、修改后再錄入,,確保數(shù)據(jù)的準確性,。要扎實開展全體稅務(wù)干部的學習培訓工作,,熟練操作相關(guān)軟件,能夠在金稅三期上線時切實做好工作,,保證金稅三期順利上線,。三要做好信息中心網(wǎng)絡(luò)保障工作。要確保網(wǎng)絡(luò)暢通,,及時發(fā)現(xiàn)處理問題;對辦稅服務(wù)廳的電腦、打印機等設(shè)備進行巡查檢查維護,,做好相關(guān)軟件的升級工作;搭建好培訓環(huán)境,。四要做好發(fā)票管理工作。盤存發(fā)票,,控制期初余額,,確保賬實相符、賬賬相符,、賬表相符;對丟失的稅票,,按程序核銷,切實做到賬實相符;企業(yè)超期未繳銷的發(fā)票,,x月x日前必須全部繳銷;流失發(fā)票要在系統(tǒng)內(nèi)做非正常戶流失發(fā)票處理,。五要做好收入核算相關(guān)工作。核實欠稅,、多繳稅款,、留抵稅款、預(yù)繳稅款等期初數(shù)據(jù),,嚴格把好各類會計,、統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的遷移錄入關(guān),確保收入核算相關(guān)工作正確,,不出差錯,。
三是要保質(zhì)保量按時完成各項工作任務(wù)。我局要按照省市局的統(tǒng)一部署,,加強領(lǐng)導,、加強銜接、加強落實,、加強督導,、加強紀律,確保9月23日成功上線運行,,確保各項工作落實,。一要加強領(lǐng)導,明確工作責任,。各單位一把手要切實負起責任,,重大決策要親自主持研究,,重要階段要直接聽取匯報。分管領(lǐng)導具體負責,,抓協(xié)調(diào),、抓督促、抓落實,。要把金稅三期上線的各項工作任務(wù),,分解到部門、人員,,層層明確責任,,抓好落實,確保金稅三期上線工作順利進行,。二要加強協(xié)調(diào),,做好工作銜接。各單位負責人要加強部門間的溝通配合和上下聯(lián)動,,及時掌握工作進展情況,,發(fā)現(xiàn)和解決上線工作中存在的困難和問題,不因這些存在的困難和問題而影響金稅三期的上線,。三要細化任務(wù),,強化工作落實。金稅三期上線工作量大,、龐雜,,時間緊,要求高,,對省市局下發(fā)的各項工作任務(wù),,各單位要認真研究、梳理,,細化工作內(nèi)容,,明確工作分工,確保金稅三期上線有條不紊進行,。四要強調(diào)服務(wù),,強化指導督導。各單位要打破常規(guī),、克服困難,,加班加點做好各項工作。要對每個稅務(wù)干部明確金稅三期上線工作的內(nèi)容,、方式,、方法、步驟,、標準,、時間,、要求等,指導督促稅務(wù)干部保質(zhì)保量按時完成各項工作任務(wù),。五要加強宣傳,,維護稅收秩序。金稅三期上線期間,,要加強對納稅人的宣傳和公告,,讓納稅人熟悉金稅三期上線情況,確保納稅人能夠及時順利辦理發(fā)票領(lǐng)購,、認證等涉稅事宜,,絕不能因金稅三期上線影響納稅人的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。六要確保質(zhì)量,,嚴肅工作紀律,。各單位和全體稅務(wù)干部要按照一切行動聽從指揮,,一切工作保證進度,,一切事項確保零差錯的要求,增強責任意識,,嚴肅工作紀律,,保質(zhì)保量做好金稅三期上線的各項工作。各單位領(lǐng)導要加強工作領(lǐng)導,,強化監(jiān)督考核,,確保各單位的終端均能順利運行,取得金稅三期上線成功,。
四是要提供技術(shù)支持,,確保操作規(guī)范。在金稅三期上線期間,,局信息中心技術(shù)人員要堅守設(shè)備維護工作崗位,,對省市局下達的所有應(yīng)用軟件及版本升級,進行逐項實施操作測試,,對測試中遇到的問題及時向省市局請示解決方案,。對計算機操作的具體環(huán)節(jié)、步驟向各單位下達具體操作方案,,有效指導各單位實施新系統(tǒng)操作,。局信息中心技術(shù)人員要深入各單位指導稅務(wù)干部操作,讓稅務(wù)干部全面掌握綜合申報表的填寫技巧,,幫助稅務(wù)干部解決操作中遇到的困難和問題,,確保操作規(guī)范,持續(xù)推進金稅三期上線工作發(fā)展,。與此同時,,要對納稅人進行金稅三期業(yè)務(wù)培訓,,指導納稅人如何填綜合申報表,讓納稅人全面掌握金稅三期業(yè)務(wù)知識,,以確保金稅三期上線工作成功,。
金稅三期上線動員大會我就講這些,謝謝大家!
社區(qū)鄰里節(jié)活動內(nèi)容篇五
各位領(lǐng)導,,各位同仁,,新聞界的朋友,大家好,。
非常歡迎大家來參加20xx年北京民辦高校誠信公約簽約儀式,,我們一起來見證北京城市學院、北京工商管理專修學院等36所民辦高校向全社會作出誠信招生,、規(guī)范辦學的莊嚴承諾,。近幾年來,各民辦高校都面臨著生源銳減的壓力,,首先是報考人數(shù)的減少,,造成了民辦高校招生困難。其次是中等職業(yè)學校的分流,,目前全國中等職業(yè)學校的人數(shù)增加800多萬,,分流了大量的考生。第三自費留學(微博) 的人數(shù)不斷的增加,,很多高中學校都辦了國際班,,不參加中國的高考(微博) ,直接就出國了,。第四各地高考仍然還在繼續(xù)的擴招,。除了這4個原因之外,還有另外一個很重要的原因,,我們自身的原因,。過去一些年,在個別地區(qū),,個別學校也出現(xiàn)過虛假宣傳和不規(guī)范的辦學行為,,給民辦教育帶來了負面影響,這是不可低估的,。問題出現(xiàn)在少數(shù)學校身上,,我們大家都跟著沾光,沾的不是好光,,誠信度,、吸引力都受到了影響,有的人不規(guī)矩辦學,砸了自己的飯碗,,也在敲我們的飯碗,。
科學發(fā)展、誠信第一,,越是在困難的情況下,,各民辦高校應(yīng)該堅持誠信的準則,堅持走規(guī)范自律,,內(nèi)涵發(fā)展的道路,,堅持創(chuàng)新發(fā)展,適應(yīng)社會的需要,,加強專業(yè)建設(shè)和課程開發(fā),,堅持改革教育模式,加強對學生的職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),,堅持以規(guī)范的辦學活動,、優(yōu)質(zhì)的教育成果和很高的就業(yè)率來吸引學生。誠信發(fā)展取信于民,,是民辦教育發(fā)展的長遠大業(yè),。形成民辦高等教育穩(wěn)步發(fā)展的良好環(huán)境,離不開廣大民辦教育戰(zhàn)線同仁們的共同努力和不懈奮斗,,更離不開各界領(lǐng)導和社會各界的一直以來的指導和支持,。民辦高校發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)并存,,攜手打造首都民辦高校的優(yōu)質(zhì)品牌是我們共同的使命和責任,。
在現(xiàn)階段,深化教育改革成為全社會的共同心聲,,先后頒布的國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要和北京市教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,,都特別提到民辦教育,把民辦教育試為我國教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點,,和促進教育改革的重要力量,。強調(diào)要大力支持民辦教育,促進民辦教育有特色,、高水平發(fā)展,。市教委提出扶需扶特、促優(yōu)促強的指導原則,,為我市民辦高校指明了發(fā)展方向,,市委社會工委市社會辦積極發(fā)揮樞紐型社會組織在行業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)和管理職能,積極發(fā)展社會民生的服務(wù)性組織,,民辦教育協(xié)會就是首批的樞紐型社會組織,,這也體現(xiàn)了市委市政府對民辦教育的重視。廣大民辦高校也在審時度勢、充分利用首都良好的環(huán)境,,以改革創(chuàng)新為根本動力,,以誠信自律為基本綱要,以適應(yīng)首都社會經(jīng)濟發(fā)展的需要為發(fā)展方向,,以提高教育質(zhì)量為核心任務(wù),,以培育優(yōu)質(zhì)人才為最終的目標,走規(guī)范辦學,、特色立校,、質(zhì)量強校的道路。
今天36所的首都民辦高校,,以其強烈的責任感和使命感向全社會發(fā)出倡議,、做出表率,充分展示首都民辦高校自我監(jiān)督,、行業(yè)自律,、規(guī)范發(fā)展的堅定決心,倡導民辦教育領(lǐng)域以誠信為本,,自律,、穩(wěn)定、健康,、持續(xù)發(fā)展的良好風氣,,這正是誠信簽約的活動的宗旨和意義所在。希望高校以實際行動遵守我們做出的承諾,,真正成為未來民辦高校領(lǐng)域的優(yōu)秀代表,。
我本人作為北京民辦教育協(xié)會的監(jiān)事長,非常希望首都民辦高校涌現(xiàn)出一批辦學特色突出,,社會聲譽良好的優(yōu)質(zhì)高校,。北京民辦教育協(xié)會愿意為北京民辦高校的發(fā)展提供更多、更好的服務(wù),。也希望我們的工作得到大家的支持和認可,。謝謝大家。
社區(qū)鄰里節(jié)活動內(nèi)容篇六
同志們:
為了切實加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理,,充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在全面客觀地評價和正確使用干部中的作用,,根據(jù)有關(guān)要求,對領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計,,采取組織,、審計等部門共同進點的方式進行。下面,,根據(jù)安排,,我就這次經(jīng)濟責任審計工作將三點意見:
一、充分認識經(jīng)濟責任審計工作的重要意義
對領(lǐng)導干部實行任期經(jīng)濟責任審計是中央在新時期為加強干部監(jiān)督管理,推進黨風廉政建設(shè)作出的重大決策,。20xx年10月12日,,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,,進一步健全完善了經(jīng)濟責任審計制度,。
開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,通過對領(lǐng)導干部所在單位的預(yù)算執(zhí)行,、財政收支等經(jīng)濟活動的審查考核(其他財政收支,、財務(wù)收支情況;重要投資項目的建設(shè)和管理情況;重要經(jīng)濟事項管理制度的建立和執(zhí)行情況;對下屬單位財政收支、財務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動的管理和監(jiān)督情況),,可以及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導干部在管理,、支配國家資財上存在的問題,可以在一定程度上判斷領(lǐng)導干部是否具有從事工作所必需的政治素質(zhì)和領(lǐng)導能力,,評價領(lǐng)導干部是否正確履行經(jīng)濟職責,,是否嚴格執(zhí)行國家的財經(jīng)法規(guī),從而為組織上正確評價和使用干部提供科學的依據(jù),。因此,,開展經(jīng)濟責任審計,既是領(lǐng)導干部個人成長發(fā)展的客觀需要,,也是規(guī)范單位財務(wù)管理,、保障事業(yè)健康發(fā)展重要途徑,也是監(jiān)督管理,、評價使用干部的重要依據(jù),。
希望大家對這項工作要引起高度重視,以高度負責的精神,、嚴肅認真的態(tài)度,,共同把這項工作做好,。
二,、被審計單位及領(lǐng)導干部要全力支持配合經(jīng)濟責任審計工作 這里強調(diào)一下,對領(lǐng)導干部進行經(jīng)濟責任審計,,不是對違法違紀案件的查處,,而是一項常規(guī)性的工作,這既是對領(lǐng)導干部經(jīng)濟行為的全面監(jiān)督和檢查,,也是保護干部的重要措施,,更是領(lǐng)導干部應(yīng)該履行的職責。因此,,被審計的單位要正確認識,、理解經(jīng)濟責任審計工作,配合審計組共同做好這次審計工作。主要做好以下三個方面:一是要按照審前公告和調(diào)查問卷的要求,,積極主動,、實事求是、客觀公正地反映情況,。二是要按照規(guī)定及時向?qū)徲嫿M報送有關(guān)資料和說明有關(guān)情況,,并不得隱瞞、欺騙,、拒絕和阻礙審計活動,。三是審計結(jié)束后,要認真分析審計結(jié)果,,查找原因,,研究對策,總結(jié)經(jīng)驗,,不斷完善和規(guī)范自己的執(zhí)政行為,。
三、審計組要切實保質(zhì)保量做好審計工作
審計人員是審計工作的執(zhí)行者,,是做好審計工作的關(guān)鍵,,審計過程中一定要增強責任感和使命感,嚴格要求自己,,努力做好以下幾點:
一要依法審計,。要按照審計法律法規(guī)及中央和省市縣的有關(guān)要求,嚴格程序,,規(guī)范操作,,實事求是,秉公審計,,通過規(guī)范公正的行為強化審計的權(quán)威,,維護法律的尊嚴。
二要審清查透,。審計要時間服從質(zhì)量,,在保證審計質(zhì)量的前提下加快審計進度,全面摸清被審計單位的家底,,真實反映財務(wù)狀況和資金收支情況,,客觀提出存在的問題,并對這些問題進行綜合分析,,得出科學合理的審計結(jié)論,。
三要客觀公正。在對審計事項進行定性和提出處罰意見時要嚴格依法進行,,力求準確恰當;在評價被審計領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任時,,要在查清其經(jīng)濟決策行為與存在問題之間關(guān)聯(lián)度的基礎(chǔ)上,,客觀公正地界定應(yīng)負的直接責任和主管責任。
四要嚴守紀律,。要時刻注意個人的言行舉止,,嚴格執(zhí)行各項審計紀律和制度,充分發(fā)揚嚴謹,、細致,、扎實的工作作風,一絲不茍地把這項工作做好,,以過硬的素質(zhì)和良好的形象,,維護好國家法律法規(guī)和財經(jīng)紀律的嚴肅性和權(quán)威性。
謝謝大家,。
社區(qū)鄰里節(jié)活動內(nèi)容篇七
這次全市銀企合作項目對接會,,是市委、市政府確定的全年5次銀企合作的首次對接會,。目的是通過這個平臺加強銀企之間信息交流,,加深彼此了解和信任,促成一批項目對接,,促進全市的工業(yè)經(jīng)濟和金融事業(yè)共同發(fā)展,。剛才,市經(jīng)委,、人行**市中心支行,、市投資擔保公司負責人分別做了發(fā)言,還舉行了40個項目的簽約儀式,,簽約貸款金額達8.41億元,。這次成功簽約是政銀企三方共同努力的結(jié)果,也使我市銀企對接活動有了一個良好的開端,。在此,,我代表市委、市政府對成功簽約的銀企雙方表示衷心的祝賀!下面,,我簡要講三點意見:一,、金融機構(gòu)要加大投入力度,改進服務(wù),,支持企業(yè)發(fā)展
“十五”期間,,我市固定資產(chǎn)投資累計完成378億元,年均增長20.1,,在投資的推動下,經(jīng)濟增長速度穩(wěn)步回升,,20xx年達到14,,20xx年仍保持12.1;固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率提高到近50,。而這一期間,全市金融機構(gòu)累計新增貸款余額55.9億元,,占全市固定資產(chǎn)總投資的14.8,。實踐證明,我市經(jīng)濟的發(fā)展,,與全市金融機構(gòu)的大力支持是密不可分的,,金融機構(gòu)在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中,也實現(xiàn)了自身的更大發(fā)展,?!啊逼陂g,我市確定了gdp年均增長12以上的發(fā)展目標,,為確保這一目標的實現(xiàn),,需要完成1000億元左右的固定資產(chǎn)投入,每年至少需利用金融資金30億元以上,,五年累計需投入150億元以上,,因此,全市金融機構(gòu)應(yīng)一如繼往地予以大力支持,。
一要正確處理好存貸關(guān)系,。各商業(yè)銀行要克服“零風險”信貸意識,轉(zhuǎn)變觀念,,抓住目前良好的政策和市場機遇,,積極開拓客戶市場,加大對優(yōu)勢客戶的信貸支持,,在發(fā)展中防范風險,,降低風險,釋放存差,,提高銀行自身的投資回報率,,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
二要建立有利于增加信貸投放的工作機制,。市里已制定了對金融機構(gòu)信貸的具體考評獎勵辦法,,各金融機構(gòu)要加大信貸工作考核力度,調(diào)動一線信貸人員積極性,,以市人行開展的“發(fā)展我發(fā)展,、我為作貢獻”活動為契機,切實轉(zhuǎn)變作風,,經(jīng)常深入企業(yè),,對企業(yè)有效的資金需求主動幫助解決。同時,,各商業(yè)銀行要立足服務(wù),,保證在籌集的資金投放在,,力爭今年新增工業(yè)信貸客戶100戶、新增工業(yè)貸款15億元以上,。
三要進一步優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),。從目前全市商業(yè)銀行的信貸投放情況來看,存在信貸投放結(jié)構(gòu)單一,、支持對象過度集中現(xiàn)象,。各商業(yè)銀行在繼續(xù)支持地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,也要重點發(fā)展工商企業(yè)的信貸業(yè)務(wù),,在支持骨干企業(yè)發(fā)展的同時,,要適時向有市場、有效益,、有信用的中小企業(yè)傾斜,,通過細分市場,為中小企業(yè)提供差別化,、個性化服務(wù),,有針對性地出臺中小企業(yè)的授信管理和貸款管理辦法,千方百計支持中小企業(yè)發(fā)展,。
四要妥善處理貸款抵押擔保,。當前存在的“貸款難”,實質(zhì)上也是“擔保難”的問題,。目前,,我市信用擔保體系已初步形成,市中小企業(yè)擔保公司已組建完成,,注冊資本為3000萬元,,截止20xx年底,全市共組建企業(yè)融資擔保機構(gòu)9家,,全年為中小企業(yè)提供擔保貸款1.6億元,,在搞好融資服務(wù)、助推地方經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了一定作用,。下一步各擔保機構(gòu)要繼續(xù)加強與金融機構(gòu)和企業(yè)的合作,,不斷擴大擔保規(guī)模,放大擔保效應(yīng),,為信貸投放提供更多更好的服務(wù),。市中小企業(yè)投資擔保公司今年要力爭新增資本金20xx萬元以上,擔保貸款規(guī)模達到8000萬元以上,。各商業(yè)銀行要積極創(chuàng)新貸款方式,,大力推行存貸質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、出口退稅票據(jù)抵押貸款等多種擔保方式,,為中小企業(yè)的發(fā)展開辟一條綠色金融通道,。
二,、企業(yè)要內(nèi)強素質(zhì),,外樹形象,積極爭取銀行支持
一要注重提高企業(yè)的資信度,。企業(yè)要按照市場經(jīng)濟的要求,,完善法人治理結(jié)構(gòu),嚴格財務(wù)會計制度,,建立和完善內(nèi)部融資管理機制,,正確處理借貸關(guān)系,克服管理不規(guī)范,、經(jīng)營決策隨意性大的現(xiàn)象;有關(guān)財務(wù)要透明,,不能做糊涂賬或口袋賬。
二要注重提高企業(yè)的誠信度,。信用是企業(yè)的名片。只有講誠信,才能贏得扶持,。對銀行的借款要嚴格按規(guī)定使用,,自覺接受銀行監(jiān)督,按時還本付息,。遇重大經(jīng)營事項要及時與銀行溝通,,及時反饋信息,定期反映生產(chǎn)經(jīng)營情況,、存在的問題以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,。
三要增強盈利能力。企業(yè)要注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,,努力創(chuàng)新,,開發(fā)有市場競爭力的新產(chǎn)品,切實增強自身的盈利能力,,增強金融機構(gòu)對企業(yè)投放信貸資金的信心,。
三、各級各部門要進一步改善金融生態(tài)環(huán)境,,為銀企合作共贏創(chuàng)造條件
一要建立社會信用體系,。各級、各部門要把創(chuàng)建金融生態(tài)區(qū),,作為優(yōu)化和改善投資環(huán)境的重要內(nèi)容來抓,,大力營造良好的社會信用環(huán)境。相關(guān)部門要及時建立社會征信數(shù)據(jù)庫,,解決銀行獲取信息難的問題;加大對失信行為的懲罰力度,,增加失信的成本,,從而使企業(yè)自覺選擇守信。
二要推動銀企合作活動深入開展,。一方面,,市經(jīng)委、人行**市中心支行要對今天的簽約項目跟蹤抓落實,,適時調(diào)度,,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,切實提高履約率,。另一方面,,相關(guān)部門要認真謀劃好下次銀企對接活動,確保有更多的項目成功合作,。各級發(fā)改,、經(jīng)貿(mào)、財政,、稅務(wù)等部門要研究相關(guān)簽約項目的配套扶持措施,,對重點項目采取財政貼息、資助等扶持措施,,調(diào)動銀企投資的積極性,,保證資金及時到位。
三要進一步優(yōu)化金融服務(wù),。各有關(guān)單位要認真貫徹市委,、市政府3號文件精神,把優(yōu)化金融服務(wù),、改善金融生態(tài)環(huán)境擺上重要位置,,以推動企業(yè)融資取得新的更大的突破。金融機構(gòu)負責人要經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)研,,主動尋找服務(wù)項目,,并將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題及時向市經(jīng)保辦通報。各地可比照市里的做法,,根據(jù)金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的業(yè)績情況及審貸時效給予其相應(yīng)獎勵,。對金融部門和企業(yè)反映的在貸款過程中涉及的土地、房產(chǎn)評估等問題,,市國土,、市房產(chǎn)部門在提供服務(wù)時,要按照3號文件要求,,予以及時優(yōu)惠辦理,。
最后,希望今天簽約的銀企雙方以此為新的起點,增進信任,,加強溝通,,互利雙贏,不斷鞏固和擴大對接成果,,努力開創(chuàng)我市銀企合作的新局面,。
社區(qū)鄰里節(jié)活動內(nèi)容篇八
聽了我校先進教師的師德報告,感觸頗深,,對照師德標兵們的所作所為,,特別是對照好教師的標準,,我認識到教師作為人類靈魂的工程師,,不僅要教好書,還要育好人,,各個方面都要為人師表,。要想成為一名新世紀的合格教師,應(yīng)當做好以下幾方面工作:
一,、樹立事業(yè)心,,增強責任感,熱愛教育事業(yè),,忠誠教育事業(yè),,獻身教育事業(yè)。
教書是手段,,育人是目的,。因此,我們教師在任何時候都不能忘記,,自己不單單是為教書而教書的“教書匠”,,而應(yīng)是一個教育家,是人類靈魂的工程師,?!耙郧橛耍瑹釔蹖W生;以言導行,,誨人不倦;以才育人,,親切關(guān)心;以身示范,尊重信任”,。熱愛學生是教師職業(yè)道德的根本,。教師對學生的愛,即是敬業(yè)精神的核心,,又是教師高尚品德的自我表現(xiàn),,既是育人的目的,又是教師教書這個職業(yè)的具體表現(xiàn)。
二,、培育教師人格魅力,。
在教育中,一切師德要求都基于教師的人格,。
師德的魅力主要從人格特征中顯示出來,,歷代教育家提出的“為人師表”、“以身作則”,、“循循善誘”,、“誨人不倦”、“躬行實踐”等,,既是師德的規(guī)范,,又是教師良好人格的品格特征的體現(xiàn)。在學生心目中,,教師是社會的規(guī)范,、道德的化身、人類的楷模,。教師的人格魅力來源于對事業(yè)的忠誠,,他們不是僅僅把教書看成謀生的手段,而是毫無私心雜念地投身其中,,以教書育人為崇高的職責,,并能從中享受到人生的樂趣。他們以自己的真誠去換取學生的真誠,,以自己的純潔去塑造學生的純潔,,以自己人性的美好去描繪學生人性的美好,以自己高尚的品德去培養(yǎng)學生高尚的品德,。他們應(yīng)是最能以身作則的人,。教師時時處處要以大局為重,克服個人主義,,自覺遵守憲法和社會公德守則,,遵守校紀校規(guī),以模范行為為學生做出表率,。俗話說:“教育無小事,,事事是教育;教育無小節(jié),節(jié)節(jié)是楷模,?!?/p>
三、熱愛學生,,尊重,、理解學生以人為本,,關(guān)心愛護學生。
熱愛學生并不是一件容易的事,。疼愛自己的孩子是本能,,而熱愛別人的孩子是神圣!這種愛是教師教育學生的感情基礎(chǔ),學生一旦體會到這種感情,,就會“親其師”,,從而“信其道”。教師是塑造人類靈魂的工程師,,應(yīng)具有十分強烈的質(zhì)量意識,,要真正在培養(yǎng)學生高尚情操、塑造學生美好心靈方面下功夫,。一個教師只有對自己的學生充滿執(zhí)著的愛,,才能激發(fā)出做好這一工作的高度責任感,才能堅定不移地辛勤耕耘,,獲得豐碩的育人之果,。熱愛學生,是教師全部職業(yè)活動中最寶貴的一種情感,,沒有對學生的愛,也就不可能有真正成功的教育,,教師應(yīng)當把它無私地奉獻給全體學生,。愛是打開心扉的鑰匙。要把真摯的愛融在整個班級之中,,不僅要愛那些好學生,,更要愛那些缺點較多的學生,要讓每一個學生都從教師這里得到一份愛的瓊漿,,從中汲取奮發(fā)向上的力量,,更加自愛、自尊,、自強和自信,。然而,教師只有“愛的教育”和“奉獻的教育”還遠遠不夠,,了解學生,、理解學生、尊重學生,、引導學生,,才是教師在愛學生這一基礎(chǔ)上的發(fā)展方向。 總之,,一個合格的教師應(yīng)該有良好的職業(yè)道德,、健康的心理素質(zhì)和為祖國教育事業(yè)無私奉獻的敬業(yè)精神,,有新時代所推崇的新思想,新觀念,,有探索精神和創(chuàng)新精神,。時刻牢記:“教師作為人類靈魂的工程師,不僅要教好書,,還要育好人,,各方面都要為人師表?!?
社區(qū)鄰里節(jié)活動內(nèi)容篇九
同志們:
今天市委,、市政府在這里召開中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作動員大會,目的就是要對中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作進行再動員,,大力推進綜合執(zhí)法,、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治“三位一體”的城市創(chuàng)建工作,以實現(xiàn)創(chuàng)“國家生態(tài)園林城“的總目標,。為開好這個動員大會,,會前,楊市長主持召開了城市管理綜合執(zhí)法專題辦公會,,研究解決有關(guān)問題,,并對啟動綜合執(zhí)法工作提出了明確要求,宋書記也高度重視綜合執(zhí)法工作,,要示強力推進此項工作,,這足以說明此項工作的重要性,也表明市委,、市政府的態(tài)度是堅決的,。今天的會,既是動員會,,也是誓師會,。剛才,定明常務(wù)副市長宣讀了《宜春市中心城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法工作實施方案》,,胡琳副市長就我市開展“啟動綜合執(zhí)法,、優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、迎新春佳節(jié)”活動及今年春季綠化工作兩個戰(zhàn)役作了工作部署,,希望大家認真落實,。袁州區(qū)政府、市城管局,、市局,、市文化局等和位同志作了表態(tài)性發(fā)言,都講得不錯,。希望會后大家能夠迅速形成合力,,大力支持城管綜合執(zhí)法,,共同創(chuàng)建文明社區(qū)的新局面,按照楊市長專題研究綜合執(zhí)法的會議精神,,我在這里談幾點意見,。
一、把握時局,,統(tǒng)一思想,,充分認識開展城管綜合行政執(zhí)法工作的重要性必然性
目前,在全國許多大中城市相繼推選了城市管理綜合執(zhí)法,。顧名思義,,城市管理綜合執(zhí)法就是將與城市管理密切相關(guān)的市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃,、城市綠化,、市政公用事業(yè)、房地產(chǎn),、環(huán)境保護,、交通、文化市場,、衛(wèi)生,、交通運輸、民政等方面的法律規(guī)章定的全部或部分行政處罰權(quán),,相對集中,,實行統(tǒng)一執(zhí)法。
我市實行城市管理綜合執(zhí)法,,主要取決于以下幾個方面:
首先,實行城市管理綜合執(zhí)法是農(nóng)運會后鞏固提高創(chuàng)“三城”成果的必然需要,。兩年多來,,為了迎接農(nóng)運會,我們開展了迎農(nóng)運,、創(chuàng)“三城”工作,,在同志們的共同努力下,去年,,我們?nèi)〉昧耸〖壩拿鞒鞘?、衛(wèi)生城市和園林城市的稱號,宜春城區(qū)的面貌得到了大力改善,,品味迅速提升,,農(nóng)運會期間得到全國各地朋友交口稱贊。那么,,宜春城的面貌如休鞏固提升?這是廣大市民向市委,、市政府提出的新課題,,也是市委、市政府必須回答的問題,。對于這個問題,,宋書記、楊市長在農(nóng)運會之前就在思考,,要求有關(guān)部門研究這個問題,,并組織有關(guān)部門到全國其他城市進行了考察。那么,,對外學習考察得出的答案是什么呢?一是加大城市執(zhí)法的力度;二是提升市民自治的水平,。根據(jù)全國其他城市的經(jīng)驗,從我市實際出發(fā),,市委,、市政府及時提出了5年要努力爭取實現(xiàn)“國家生態(tài)園林城”這個更市制創(chuàng)建目標。要實現(xiàn)這個目標,,必須先要達到創(chuàng)建國家級的文明,、衛(wèi)生、園林城市這些標準,,顯然不能維持原有的創(chuàng)建機制了,,為此我們提出了“三位一體”的城市管理機制,也就是說,,要形成“內(nèi)外結(jié)合,、法德并舉、三位一體,、四級聯(lián)創(chuàng)”這么一個齊抓共管格局,,確保城市管理水平和城市品位迅速提升,確?!皣疑鷳B(tài)園林城”這個總體目標的順利實現(xiàn),。其中,聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力,,市民自治是基礎(chǔ),,綜合執(zhí)法是保證。沒有綜合執(zhí)法作保障,,就不可能確保城市管理有序,,不可能提升城市品位,也難以實現(xiàn)創(chuàng)建“國家生態(tài)園林城”的奮斗目標,。因此,,搞好城市管理綜合執(zhí)法,是我們?nèi)绾戊柟烫嵘齽?chuàng)“三城”成果一個必然要求,。
第二,、實行城市管理綜合執(zhí)法是城市發(fā)展的必然要求,。城市是經(jīng)濟、社會發(fā)展的基本載體,。一個城市的管理水平體現(xiàn)了這個城市的經(jīng)濟發(fā)展,、社會進步和文明的程度。城市要發(fā)展,,就必須加快推進城市化進程,。在加快城市化的進程中,我們必須加大城市建設(shè)力度,,尤其要加強城市管理,。城市管理跟不上,城市化就是一句空話,,城市發(fā)展也將會落空,。城市的發(fā)展首先要表現(xiàn)為人氣旺盛,人氣不旺,,沒有足夠的人群聚居在這里,,怎么能成為城市?因此,必須要創(chuàng)造一個讓人民得以安居樂業(yè)的良好生活,、居住環(huán)境,。另外,城市的發(fā)展必須依托于經(jīng)濟的發(fā)展,,必須要推進工業(yè)化,。沒有一個良好的投資、生產(chǎn)環(huán)境,,招商引資時就沒有人愿意光顧,。農(nóng)運會之后,我們招商引資的形勢更好,,主要還是因為宜春的城市環(huán)境變美了,,知名度更大了。過去別人說到宜春,,不知道在哪里。現(xiàn)在問起新余在哪里?人家會說在宜春旁邊,。通過農(nóng)運會的強勢宣傳,,宜春知名度確實提高了,但只有我們投資環(huán)境變好了,,才有可能順利招商引資,,才可能促使城市更好地發(fā)展。要營造一個良好的投資環(huán)境,,要形成一個良好的人居環(huán)境,,要構(gòu)筑一個和諧的社會,,靠什么?靠管理,尤其要靠城市管理,。隨著城市迅速發(fā)展,,城市管理不能再雜亂無章,必須走向依法治市,、依法管理的軌道,,走上規(guī)范化、法制化路子,。如何走向規(guī)范化,、法制化?推行城市綜合執(zhí)法,就是一種有效舉措,,也是城市發(fā)展的必然要求,。
第三,實行城市管理綜合執(zhí)法是城市管理機制改革的必然選擇,。原來城市管理的部門多,,行政執(zhí)法的部門也多,但往往由于部門多,,反而容易造成執(zhí)法效率低的現(xiàn)象,。各相關(guān)部門有利的爭著辦、無利的都不干,,“_和尚沒水喝”,。同時也容易出現(xiàn)重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法和擾民執(zhí)法,,執(zhí)法的成本也高,,這些都是已往我們城市管理中存在的一些弊端。針對這些弊端,,國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)文件,,要求相對集中行政處罰權(quán)。目前全國已有23個省79個市3個直轄市推進了綜合執(zhí)法,,實施了相對集中執(zhí)法權(quán)的試點工作,。我們正是順應(yīng)這種改革大潮,走上了推行綜合執(zhí)法這種新的改革之路,。顯然,,這種改革有利于加大依法治市、依法行政的力度,,也有利于建立一個“精簡,、統(tǒng)一、高效”的城市管理機制,更有利于維護群眾的利益,,真正體現(xiàn)“_代表”重要思想,,這是一項城市管理的改革,也是國務(wù)院要求地方大膽創(chuàng)試的一項工作,,更是城市管理規(guī)范化的必然選擇,。
正是基于以上原因,市委,、市政府高度重視這項工作,,并進行了充分研究和論證。楊市長也特別關(guān)注這項改革,,作出了深入思考,。今天,他在百忙中特意趕到會上來,,這也說明了他對綜合執(zhí)法這項工作寄予很高的期望,。因為它是一項實踐性工作,也是一個新鮮事物,,而且只能做好,,不能辦壞,這就要求我們要高度重視這項工作,,同時要有強烈的緊迫感與責任感,,切實把這項工作做好抓實。
二,、明確職責,,相互配合,共同推進城市管理綜合執(zhí)法工作
首先,,要更新觀念,,樹立大局意識。城市管理綜合執(zhí)法是一個系統(tǒng)工程,,尤其是一個新生事物,,正處于改革試點過程之中,可以說是一種并不很成熟,、很完善的城市管理機制,。從全國來看,行政執(zhí)法權(quán)相對集中的范圍各不相同,,有“7+1”,、“8+1”、“12+1”等多種模式,。而我們推行的“17+1”模式,范圍更廣,,也更科學,,實施管理不夠,,扎根基層,貼進現(xiàn)實,,這在全國也是首創(chuàng),。當然,還需要不斷完善,,這就要求我們給予足夠的關(guān)心支持,,市委、市政府也應(yīng)高度重視,。楊市長明確指出城管綜合執(zhí)法支隊成立后,,在工作經(jīng)費上財政必須給予絕對保證,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,,不能走以前的老路,。我們過去執(zhí)法一直強調(diào)“收支兩條線”,但是在全國相當多的地方?jīng)]有完全取消,,都留了不少尾巴,,至少有返還,只是返還比例越來越少,。但是,,這次綜合執(zhí)法要嚴格按照“收支兩條線”的規(guī)定,經(jīng)費上由財政保證,,這樣才有利于客觀,、公正執(zhí)法。當前,,市委,、市政府正在醞釀推進事業(yè)單位改革,而綜合執(zhí)法支隊已經(jīng)確定為今年重點保障單位,,每年都要千多萬元經(jīng)費支持,,這在財力緊張的情況下,充分表明政府下了很大的決心,。既然市政府在人力,、物力和財力方面都給予了傾斜支持,我們就更應(yīng)該珍惜這次改革成果,,不僅可以我們的城市管理好,,而且可能成為全國的典型,。所以說我們各部門單位要從講政治大局的高度來認識綜合執(zhí)法問題,,支持關(guān)心綜合執(zhí)法工作,,無條件地服從綜合執(zhí)法行為,。被剝離綜合執(zhí)法權(quán)的部門更要理解并主動地配合好這項工作,,推行綜合執(zhí)法之后,,從職能部門轉(zhuǎn)移出來的只是執(zhí)法權(quán),,分離出去只是執(zhí)行工作,決不是不再讓你們管這個事情,,相反,,是要促使你們騰出更多的精力放在管理和審批等方面,,想出更多的辦法來,努力把行政執(zhí)法工作做得更好。做為袁州區(qū)政府和街道更應(yīng)該要有主人翁的責任感,,因為推行綜合執(zhí)法,,本身就是在幫袁州區(qū)和街道做工作。綜合執(zhí)法的平臺在街道,對街道做發(fā)各項工作都是有利的,,所以街道更應(yīng)該為綜合執(zhí)法支隊解決困難,,多做落實工作,確保這支隊伍真正發(fā)揮作用,。宣傳,、新聞單位也應(yīng)該加大綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的宣傳力度,,營造一個濃厚的氣氛,。楊市長提出要開展一個專題宣傳月活動,盡量把聲勢造大,,做到家喻戶曉,,讓市民明確我們在做什么,為什么要這么做,,目的就是讓全體市民都參與這項工作,,先自己做好,然后監(jiān)督有關(guān)部門與其他人。城市管理就是市民為主體,,社會參與,,所以宣傳部門一定要及時跟進,,努力把宣傳工作推上去,主動報道,,積極組織,。總而言之,,要樹立大局觀念,全力以赴地支持好,、配合好,、服從好綜合執(zhí)法這項工作的開展,。
第一、要明確各自的職責權(quán)限,。一是理順好市,、區(qū)兩級的關(guān)系,,從轉(zhuǎn)變政府職能入手,,實行管理重心下移,,完善兩級政府、三級管理,,明確區(qū)和街道的職責,,實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,。袁州區(qū)要將城市管理綜合執(zhí)法工作列入重要議事日程,,不折不扣地完成有關(guān)城市管理綜合執(zhí)法的工作任務(wù)。街道的主要精力要放在城市管理上,,放在配合城市綜合執(zhí)法的工作上,,放在創(chuàng)建文明社區(qū)和引導市民自治上,理順條與塊的關(guān)系,,做到以塊為主,,條塊結(jié)合,立足社區(qū),,強化城區(qū),。
撤地設(shè)市才短短5年時間,我們的工作重心還沒有完
全轉(zhuǎn)移到以城市為主上面來,,但市委、市政府的思路很清晰,,宋書記,、楊市長多次強調(diào)要把市本級這個“心”做強做大,要求市直各部門務(wù)必把工作精力放在市本級,,只對縣市工作起指導作用,,堅決把“心”搞起來。除了市本級,,袁州區(qū)政府和各街道要明確自己在“心”里的位置,。外因是條件,內(nèi)因是變化的依據(jù),,真正推動城市管理進步的力量還是在袁州區(qū)和街道,,你們是主體,一定要站在主人翁主場上主動做好這個工作,。目前市委,、市政府、城管委,、城市創(chuàng)建領(lǐng)導小組給區(qū)里提供了很多的便利條件,,給予很大的外力支持,你們要很好借助這些外力,,設(shè)法把內(nèi)部因素提高增強,。
第二,,各個部門要理順職責,尤其是被剝離了全部或部分行政執(zhí)法權(quán)的部門,,必肌全力配合綜合執(zhí)法工作,。各部門不得重復(fù)行使已由城管綜合執(zhí)法機關(guān)集中行使的行政處罰權(quán),重復(fù)作出的行政處罰決定一律無效,。對于造成重大影響和嚴重后果的,,還要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任,決不姑息手軟,。
第三,,要理順綜合執(zhí)法與職能部門的關(guān)系,健全運行機制,,做好工作銜接,。首先,開展城管綜合行政執(zhí)法后,,有關(guān)職能部門的行政執(zhí)法權(quán)全部或部分被調(diào)整給了城管綜合執(zhí)法部門,,這樣就可以促使職能部門有更多的精力和時間來研究如何加強管理的問題,龐大的綜合執(zhí)法機構(gòu)就是維護職能部門行政執(zhí)法權(quán)的生力軍,。原來幾個人,、幾十個人,現(xiàn)在增至幾百人,,行政執(zhí)法只會搞得更好,,在省里也肯定會有位置。原來沒辦法執(zhí)的事,,現(xiàn)在可以執(zhí)行到位,,其他地市還是分散執(zhí)法,有些行政法規(guī)是無法執(zhí)行到位的,,僅僅靠這些人也是管不到位的,,前腳執(zhí)了法,后腳又來了,。因此,,推行城市管理綜合執(zhí)法,不僅不會削弱職能部門的管理力度,,還可以使之騰出更多的精力來思考和提出如何強化管理的策略,。其次,要以“_代表”重要思想為指導,,內(nèi)強素質(zhì),、外塑形象,樹立執(zhí)法為民、執(zhí)法利民的思想,,加強隊伍建設(shè),,提高隊伍素質(zhì)。執(zhí)法隊員不僅要有較高的綜合素質(zhì),,具備良好的法律,、業(yè)務(wù)知識,還要有扎實的工作作風,,同時要注重執(zhí)法隊伍形象,,要敢于得罪人。從我們糾風工作調(diào)查來看,,往往執(zhí)法任務(wù)多的單位,,測評的時候排位就會往后靠,原因就在于管理的事多,,得罪的人肯定也多,。當然,不能排除在執(zhí)法過程中,,確實有少數(shù)同志沒能做到公正,、公平執(zhí)法,以致影響不夠好,,所以別人一想到這些,,就會以偏概全,測評的時候就打叉,。其實老黃牛似的無私奉獻的執(zhí)法工作人員也很多,,市民看到的只是壞印象。因此,,新隊伍一開始就要注意形象,不要讓人家形成定型思維,,先入為主,,務(wù)必進一步強化文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法相結(jié)合意識,既要嚴管重罰,,不為利益所驅(qū),,不為權(quán)勢所動,不為困難所卻,,還要規(guī)范執(zhí)法程序,,從小事抓起,從平時抓起,,打牢基礎(chǔ),,養(yǎng)成習慣,做到文明執(zhí)法,徹底克服和消除各種不文明執(zhí)法行為,。對損害隊伍形象的行為,,造成嚴重后果的,要嚴肅處理,。同時,,要抓好監(jiān)督機制建設(shè),把廉潔,、文明執(zhí)法當成綜合執(zhí)法隊伍的生命線,,不斷完善各項制度和監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為,,使執(zhí)法隊伍始終保持隊伍旺盛的生命力,、較強的戰(zhàn)斗力,最終把隊伍建設(shè)成為一支“政治可靠,、思想合格,、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良,、紀律嚴明,、形象良好”的城市管理綜合執(zhí)法隊伍。
三,、全民動員,、齊抓共管,切實把綜合執(zhí)法,、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治有機結(jié)合起來
實行城市管理綜合執(zhí)法,,開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū),實施市民自治,,是城市創(chuàng)建工作的一個有機整體,。20_年啟動的“迎農(nóng)運、創(chuàng)三城”,,歷時一年多,,取得了顯著成效。指揮部,、專項組,、四片一區(qū)、路段單位的組織框架及“三級負責,、三級監(jiān)管”的運行機制得到了充分發(fā)揮,,“政府組織,社會參與,,市民為主”的創(chuàng)建原則也得到了較好體現(xiàn),。農(nóng)運會結(jié)束了,我們推出的城市管理綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建文明社區(qū)和市民自治“三位一體”城市創(chuàng)建工作運行機制,,是一種承前啟后的強化城市管理的有效舉措,,也是一個全新的運作機制,可以概括為“內(nèi)外結(jié)合,、德法并重,、三位一體、四級聯(lián)創(chuàng)”十六個字,。四級聯(lián)創(chuàng)具有兩層意思,,市、區(qū),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、居委會四級聯(lián)創(chuàng)共建是一層意思,幫助,、指導,、督促、抓落實四項職能齊抓并行是另一層意思,,幫助,、指導、督促,、抓落實四項職能齊抓并行是另一層意思,,目的就是要既依靠市民為主的內(nèi)力奮斗,又依靠外力幫助;既依靠法制管理,,又要依靠市民自治,,做到相互配合,形成“無隙化”管理城市,,做大做強中心城區(qū),。今天我們在些召開城市管理綜合執(zhí)法動員大會,正式啟動城市管理綜合執(zhí)法的同時,,還要以此為契機,,動員全市上下共同努力,掀起社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建和市民自治的新高潮,,將城市管理與創(chuàng)建工作抓緊抓好抓出實效。
一是要把綜合執(zhí)法與聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建緊密結(jié)合起來,。綜合執(zhí)法,、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建的平臺都是在街道和社區(qū),工作的范圍與對象是相同的,,內(nèi)容也基本相同,,所以綜合執(zhí)法和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建應(yīng)當有機結(jié)合起來,聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建要依靠綜合執(zhí)法的強制力,綜合執(zhí)法要借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建思想政治工作,、組織協(xié)調(diào)的配合力,。凡是要推到社區(qū)的戰(zhàn)役,都要由城管委辦與創(chuàng)建辦共同來抓,,努力推向社區(qū),,真正把社區(qū)居民組織起來,動員起來,,實現(xiàn)無隙化管理,,上綜合執(zhí)法順利推進,讓宜春城由內(nèi)至外煥發(fā)出生機與活力,,讓老百姓真正得到實惠,。
二是要把綜合執(zhí)法與市民自治緊密結(jié)合起來。城市綜合執(zhí)法是他律性管理,,市民自治屬自律性管理,。要加強一個地方的管理,切實提高管理水平,,必須堅持他律和自律有效結(jié)合,,缺一不可,光有他律,,沒有自律,,你管不過來;光有自律,沒有他律,,自律不會做好,。城市管理就是自律和他律的結(jié)合。加強城市綜合執(zhí)法的過程中,,各個街道社區(qū)要抓好自治工作的建設(shè),,這也是個新鮮事物,形式可以多樣,。我們靈泉,、秀江街已經(jīng)推出一些新的作法,并提出了“辛苦我一人,,方便千百家”的口號,。一些退休老黨員、老同志和下崗,、低保人員在自愿,、義務(wù)的情況下,自學組織起來參加巡邏隊,,這對督促,、檢查城市環(huán)境衛(wèi)生,,維護社會治安都起到了較大的促進作用,是我們綜合執(zhí)法的有力補充和延伸,。這種群眾自律性管理的形式還應(yīng)該多樣化,、活躍化,社區(qū)建設(shè)就是要靠群眾自律來支撐,。應(yīng)該看到,,在三者關(guān)系中,市民自治是基礎(chǔ),,聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建是動力,,綜合執(zhí)法是保證。綜合執(zhí)法只有與市民自治真正結(jié)合起來,,才能取得實效,。