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學(xué)生資助工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一
全省教育工作會(huì)議剛剛結(jié)束,,新學(xué)期剛剛開始,今天,,我們召開全省市(州),、長(zhǎng)白山管委會(huì)學(xué)生資助中心主任工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)20xx年全國和全省教育工作會(huì)議精神,,總結(jié)過去,,分析形勢(shì),謀劃未來,,明確任務(wù),,進(jìn)一步做好教育資助工作。
剛才,,12個(gè)地市資助中心和省資助中心分別匯報(bào)了各自工作,,大家講得很好,聽了很受教育和啟發(fā),。下面,,結(jié)合大家的發(fā)言,我講三點(diǎn)意見,。
一,、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)生資助工作的責(zé)任感
近年來,,我省各級(jí)黨委政府通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、建立健全機(jī)構(gòu)、不斷加大投入,,建立起從學(xué)前教育到研究生教育的學(xué)生資助體系,,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)助盡助”,,有效地保障了教育公平。一是逐步建立資助工作機(jī)構(gòu),。截至20xx年末,,全省10個(gè)市(州)中有8個(gè)建立起學(xué)生資助機(jī)構(gòu),其中獨(dú)立法人7個(gè);60個(gè)縣(市,、區(qū))中有49個(gè)建立起學(xué)生資助機(jī)構(gòu),,其中獨(dú)立法人的29個(gè)??偩幹?78人,,平均每個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)編制6.1人。一些地方資助機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了歸口管理,。二是資助政策體系覆蓋學(xué)前教育到研究生教育,。在學(xué)前教育階段,建立了學(xué)前教育資助制度;在義務(wù)教育階段,,全面實(shí)施了“兩免一補(bǔ)”政策,,對(duì)農(nóng)村學(xué)生全面實(shí)施了營養(yǎng)改善計(jì)劃、免費(fèi)教科書和免費(fèi)新華字典;在高中教育階段,,實(shí)施了中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金,、免學(xué)費(fèi)政策和普通高中國家助學(xué)金政策;在普通本專科教育階段,,實(shí)施了國家獎(jiǎng)助學(xué)金,、國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué),、學(xué)費(fèi)減免,、特困補(bǔ)助等多項(xiàng)資助政策;在研究生教育階段,實(shí)施了國家獎(jiǎng)學(xué)金,、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和國家助學(xué)金政策,。隨著資助政策體系的完善,,有效地保障了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè),,有效地保障了國家資助目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是完善了學(xué)生資助工作機(jī)制,。先后下發(fā)了覆蓋各個(gè)教育階段的資助管理工作細(xì)則,,規(guī)定了學(xué)生資助工作從學(xué)生提出資助申請(qǐng)、班級(jí)評(píng)議,、學(xué)校審核,、公示到資助管理機(jī)構(gòu)審核的工作程序和監(jiān)管制度;先后下發(fā)了一系列資助監(jiān)管工作文件,建立了資助管理,、檢查,、督察的工作程序,,建立了資金監(jiān)管制度,保障了資助工作過程的公開,、公正,、公平,,保障了國家資助資金使用規(guī)范、高效、安全,。四是資助能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”,、中職免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助住宿費(fèi),、高校困難學(xué)生資助基礎(chǔ)上,20xx年實(shí)施學(xué)前教育資助,,20xx年新增研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金,,20xx年提高了中職和高中的國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。xx期間,,我省平均每年投入教育資助資金達(dá)14億元,。使廣大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到了及時(shí)資助,感受到了黨和政府的關(guān)心和溫暖,。
在看到成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,,教育事業(yè)正處于深化改革,、制定實(shí)施“十三五”教育規(guī)劃,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,,學(xué)生資助工作面臨的困難和壓力不小,。一是任務(wù)越來越重?!巴七M(jìn)實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋”已經(jīng)列入我省“十三五民生發(fā)展規(guī)劃”,,需要下大力氣才能得以完成。資助項(xiàng)目進(jìn)一步增加,,資助資金進(jìn)一步增大,。如何更好掌握資助項(xiàng)目、如何公平分配資助資金,、如何加強(qiáng)資助工作信息監(jiān)管,,需要深入研究探索。二是要求越來越高,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,、生活水平的提高、人們思想觀念的更新,人民群眾的教育公平意識(shí)不斷增強(qiáng),,,,特別是國家提出精準(zhǔn)幫扶,對(duì)資助工作提出了更高的要求,。三是一些薄弱環(huán)節(jié)不容忽視,。部分市、縣地方配套資金不到位,,致使資助資金不能及時(shí)足額發(fā)放;有的學(xué)校未能按規(guī)定從事業(yè)收入中足額提取經(jīng)費(fèi)用于學(xué)生資助工作;有的單位工作機(jī)制不夠完善,、人員素質(zhì)亟需提高,等等,。必須引起我們足夠的重視,,并積極采取措施加以解決。
二,、突出重點(diǎn),,全力做好學(xué)生資助各項(xiàng)工作
全省教育工作會(huì)議確定今年我省教育資助工作的重點(diǎn)任務(wù)是:繼續(xù)落實(shí)好學(xué)生資助政策。根據(jù)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實(shí)際情況,,開展高校獎(jiǎng)助學(xué)金,、高中助學(xué)金分級(jí)分類資助,資助比例向貧困地區(qū)學(xué)生傾斜,,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)資助,。加強(qiáng)學(xué)生資助管理的制度化、規(guī)范化建設(shè),,制定相應(yīng)資助績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),,在全省分學(xué)段實(shí)施績(jī)效考評(píng),提高學(xué)生資助管理水平和服務(wù)質(zhì)量,。組織開展資助育人主題活動(dòng),,把思想道德建設(shè)和思想政治教育與解決學(xué)生實(shí)際困難相結(jié)合,達(dá)到“資助育人”的目的,。
我們要按照工作要求,,細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,,堅(jiān)持精細(xì)化,、制度化、規(guī)范化,,全面做好教育資助工作,。
(一)全面落實(shí)資助政策,。一是做好制度保障,。要及時(shí)制定落實(shí)國家新增資助項(xiàng)目的工作辦法,完善已有的資助制度,保障各項(xiàng)資助政策有規(guī)可循,。省資助中心和各地要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,,抓緊研究落實(shí)“建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)”等新政策相關(guān)的操作辦法。二是做好資金保障,。各地資助機(jī)構(gòu)要及時(shí)向教育局和省中心匯報(bào)資助資金落實(shí)情況,,通過協(xié)調(diào)、督察等各種辦法,,促進(jìn)資助資金的落實(shí),。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的政策范圍審批受資助學(xué)生,,要嚴(yán)格履行我省資助管理辦法規(guī)定的管理程序,,要嚴(yán)格管好資助資金的發(fā)放和使用,確保資助政策的全面落實(shí),。
(二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),。目前全省仍有一些縣(市、區(qū))未按要求成立專門的學(xué)生資助中心,。尚未成立專門機(jī)構(gòu)的,,要抓緊向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),盡早成立專門機(jī)構(gòu),。已成立機(jī)構(gòu)的地方,,要按進(jìn)一步歸口管理學(xué)前教育、義務(wù)教育,、普通高中教育,、中職教育和高等教育學(xué)生資助工作,選派素質(zhì)高,、責(zé)任心強(qiáng),、懂得業(yè)務(wù)的人員充實(shí)到資助工作隊(duì)伍中來。要加強(qiáng)人員的培訓(xùn),,全面提高資助工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,。
(三)加強(qiáng)資助信息化建設(shè)。國家從20xx年開始全面建立學(xué)生資助管理信息系統(tǒng),。資助管理信息系統(tǒng)逐漸成為資助管理的基本工具,、資金預(yù)算、核算和審計(jì)的基本數(shù)據(jù)來源,。資助管理信息化對(duì)資助管理標(biāo)準(zhǔn)化,,確保公正、提增效能,、接受社會(huì)監(jiān)督,、促進(jìn)廉潔從政,、提高公共服務(wù)能力具有非常重要的作用,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的需要,,是不可或缺的手段,。我省先后組織了全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)中職教育、學(xué)前教育,、義務(wù)教育,、普通高中子系統(tǒng)操作使用培訓(xùn)。其中,,全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)的中職資助子系統(tǒng)最早在20xx年上線運(yùn)行,,并且,教育部即將在今年春季全面啟用中職新系統(tǒng),,停用舊系統(tǒng),,其他子系統(tǒng)也即將逐步投入使用。資助系統(tǒng)投入使用后,,就開始承擔(dān)資金核算的功能,。兩年來,省教育廳投入了大量的資金和人力保障系統(tǒng)的運(yùn)行,。資助部門作為最終用戶,,一定要用好系統(tǒng),保障數(shù)據(jù)真實(shí),、準(zhǔn)確,、及時(shí)更新。要做好預(yù)案,,做好系統(tǒng)使用和管理方法的傳,、幫、帶,,防止工作人員變動(dòng),、遺忘產(chǎn)生的漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的情況,。對(duì)于非系統(tǒng)原因數(shù)據(jù)漏報(bào)產(chǎn)生的資金損失,,由相關(guān)單位自行承擔(dān)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。學(xué)生資助是一項(xiàng)惠民工程,,要得到學(xué)生、廣大群眾的擁護(hù),,就必須加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),,要讓更多的人、特別是困難家庭學(xué)生和家長(zhǎng)知曉政策,,從而主動(dòng)地尋求政策支持,。省學(xué)生資助中心制訂下發(fā)了《20xx年教育資助宣傳工作方案》,,各地、各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織落實(shí),。要善于把握宣傳時(shí)機(jī),,在招生,、開學(xué),、畢業(yè)及“兩會(huì)”等重要宣傳節(jié)點(diǎn),進(jìn)行集中密集宣傳,。要豐富宣傳渠道,,充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊,、廣播,、電視、移動(dòng)通訊等宣傳平臺(tái),,全方位開展資助宣傳,。通過廣泛的輿論宣傳,深入的政策解讀,,營造濃厚積極的社會(huì)氛圍,,使廣大群眾對(duì)資助工作家喻戶曉,使廣大學(xué)生對(duì)資助政策及操作流程應(yīng)知盡知,,避免家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生及家長(zhǎng)因不了解政策而放棄學(xué)業(yè),,避免社會(huì)上別有用心的人利用經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生炒作。
(五)強(qiáng)化資助和育人相結(jié)合,。報(bào)告提出:“大力促進(jìn)教育公平,,合理配置教育資源,重點(diǎn)向農(nóng)村,、邊遠(yuǎn),、貧困、民族地區(qū)傾斜,,支持特殊教育,,提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育,,讓每個(gè)孩子都能成為有用之才,。”可以看出當(dāng)前資助工作的重心從給與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助,,過度到資助育人成才,。資助和育人相結(jié)合即資助管理與服務(wù)育人相結(jié)合、濟(jì)困助學(xué)與勵(lì)志成才相結(jié)合;“經(jīng)濟(jì)上資助,、政治上關(guān)心,、學(xué)習(xí)上引導(dǎo),、生活上支持”。20xx年,,全國學(xué)生資助管理中心表彰了第二屆“國家資助助我飛翔”全國100名勵(lì)志成長(zhǎng)成才優(yōu)秀學(xué)生,,其中,我省高校2人,,高中1人,,這些學(xué)生都獲得了國家資助,同時(shí)又在學(xué)業(yè)和社會(huì)工作上做出了突出的成績(jī),。我們要繼續(xù)發(fā)掘這樣的資助育人典型,,使典型人物成為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生們前進(jìn)的目標(biāo)和動(dòng)力,培養(yǎng)他們自尊,、自立,、自強(qiáng)的精神,增強(qiáng)他們的自信心,,讓他們以積極,、健康的心態(tài)應(yīng)對(duì)生活、學(xué)習(xí)的困難,,順利完成學(xué)業(yè),。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,,保障資助工作順利開展和資金安全
學(xué)生資助工作量大面寬,、環(huán)節(jié)多,資金管理已成為學(xué)生資助工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),。經(jīng)過幾年的專項(xiàng)檢查治理,,學(xué)生資助工作逐漸步入正軌,資金管理逐步規(guī)范,。國內(nèi)一些地方發(fā)現(xiàn)了個(gè)別學(xué)校(部門)套取,、騙取、挪用學(xué)生資助資金的問題,,影響了學(xué)生資助工作健康開展,。我們要居安思危,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,防患于未然,提前做好監(jiān)管工作,。
(一)落實(shí)責(zé)任,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)學(xué)生資助監(jiān)管是各級(jí)教育行政部門的職責(zé)所在,,也是學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)工作任務(wù)的重中之重,。各類資助工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,各學(xué)校校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,各學(xué)校報(bào)送的有關(guān)資助數(shù)據(jù),,必須經(jīng)校長(zhǎng)簽字,。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是學(xué)生資助監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,。要按照“誰審批,、誰監(jiān)管”、“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)生資助監(jiān)管屬地責(zé)任和主體責(zé)任,,強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管力度,,做到部門聯(lián)動(dòng)、縣際聯(lián)動(dòng),。要認(rèn)真查處檢查中發(fā)現(xiàn)的,、學(xué)生及家長(zhǎng)投訴舉報(bào)的違法違紀(jì)案件。嚴(yán)格實(shí)施學(xué)生資助監(jiān)管工作主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力,、疏于監(jiān)管導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重套取、騙取,、挪用學(xué)生資助資金案件的縣(區(qū)),,要依紀(jì)依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)健全完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,。進(jìn)一步建立學(xué)生資助監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,,重點(diǎn)監(jiān)管學(xué)生資助制度、機(jī)制的建設(shè)與落實(shí),,確保從源頭上堵塞學(xué)生資助工作的漏洞,。一是定期對(duì)學(xué)生資助業(yè)務(wù)、制度建設(shè)及執(zhí)行情況等開展全面自查,,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,,不留死角;二是對(duì)現(xiàn)有的學(xué)生資助業(yè)務(wù)制度、操作規(guī)程和管理流程等進(jìn)行全面梳理,,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度該補(bǔ)充的補(bǔ)充,,該修訂的修訂,該完善的完善,,把學(xué)生資助業(yè)務(wù)和操作都嚴(yán)格置于規(guī)章制度的約束監(jiān)督之下,,并確保各項(xiàng)制度在各部門、各層次得到貫徹執(zhí)行;三是監(jiān)管所轄學(xué)生資助機(jī)構(gòu),、相關(guān)學(xué)校建立結(jié)構(gòu)合理,、配置科學(xué),、程序嚴(yán)密、監(jiān)督有效的學(xué)生資助工作運(yùn)行機(jī)制,,做到有章可循,,有法可依,做到用制度管權(quán),、按制度辦事,、靠制度管人,防止濫用權(quán)力和以權(quán)謀私現(xiàn)象發(fā)生,。
(三)狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助資金申請(qǐng)、發(fā)放,、回收等重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,。各市要定期組織資助資金發(fā)放情況專項(xiàng)檢查,同時(shí)配合審計(jì),、紀(jì)檢,、金融等有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行專項(xiàng)檢查和審計(jì)審查。同時(shí)完善信訪投訴處理制度,,設(shè)立學(xué)生資助工作熱線電話,、咨詢郵箱等多種途徑,暢通群眾反映渠道,,接受社會(huì)各界監(jiān)督,。對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題,如騙取,、套取國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)資金,、挪用貸款學(xué)生提前還款資金等,對(duì)于違法違紀(jì)證據(jù)確鑿的,,移交司法部門依法從嚴(yán)從重處罰,。
(四)切實(shí)完善考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。我省從今年起,,建立市,、縣學(xué)生資助工作的考核評(píng)價(jià)制度,重點(diǎn)對(duì)市,、縣學(xué)生資助工作管理機(jī)構(gòu),、隊(duì)伍建設(shè)、資助政策落實(shí)和資助資金監(jiān)督管理等情況進(jìn)行檢查和工作考核;對(duì)資助工作的檢查,、考核情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào),,并將其作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
同志們,20xx年我省學(xué)生資助工作取得了很大的成效,,從制度上,、實(shí)踐上都實(shí)現(xiàn)了確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并且順利完成學(xué)業(yè),兌現(xiàn)了“絕不能讓一個(gè)孩子因?yàn)樨毨ФW(xué)”的莊嚴(yán)承諾,。20xx年是“十三五”開局之年,,我們要認(rèn)真落實(shí)以及三中、四中,、五中全會(huì)精神和教育部,、省委省政府資助工作要求,進(jìn)一步完善資助政策體系,,切實(shí)抓好機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),、監(jiān)督檢查、政策宣傳,、資助育人等工作,,確保各教育階段的資助政策真正落到實(shí)處并取得實(shí)效,進(jìn)一步提升家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平,,為“十三五”開好局,、起好步,,推動(dòng)學(xué)生資助工作再上新臺(tái)階,,為我省“辦好人民滿意的教育”做出新貢獻(xiàn)。
學(xué)生資助工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二
同志們:
今天,,我們?cè)谶@里召開全市學(xué)生資助工作會(huì)議,,主要的任務(wù)是:貫徹落實(shí)全省學(xué)生資助工作會(huì)議和全市教育民生工程會(huì)議精神,謀劃部署2012年工作任務(wù),,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,振奮精神,明確目標(biāo),,扎實(shí)工作,,確保今年學(xué)生資助工作任務(wù)的圓滿完成。剛才,,***主任宣讀了市教育局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生資助管理工作的意見》等文件,,并就近期工作進(jìn)行了具體安排,希望各縣區(qū)教育局和相關(guān)學(xué)校認(rèn)真領(lǐng)會(huì),,抓緊落實(shí),。
2011年,在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),,相關(guān)部門密切配合,,各縣區(qū)教育局、市屬學(xué)校及其工作人員的共同努力下,,全市學(xué)生資助工作取得了新的進(jìn)展,,學(xué)生資助資金達(dá)******萬元,,資助學(xué)生達(dá)*****人次。其中:普通高中資助金*****萬元,,惠及學(xué)生*****人次,;中職學(xué)校國家助學(xué)金*****萬元,惠及學(xué)生*****人次,;中職免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助金額*****萬元,,惠及學(xué)生人數(shù)*****人次,基本實(shí)現(xiàn)了“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo),。同時(shí),,我們也要清醒的看到,全市學(xué)生資助工作還存在一些問題,,離省廳和市政府的要求還有差距,,具體體現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不夠高。個(gè)別縣區(qū),、個(gè)別學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)存在怕麻煩和畏難情緒,,工作敷衍應(yīng)付。二是組織機(jī)構(gòu)不健全,。把惠民利民的資助工作簡(jiǎn)單看成短期臨時(shí)性工作,,沒有安排固定的部門和人員開展工作。三是政策貫徹不到位,。部分學(xué)校學(xué)籍管理不規(guī)范,,學(xué)生在位率不穩(wěn)定,對(duì)流失學(xué)生的信息沒有及時(shí)刪除,,致使涉嫌套領(lǐng)國家助學(xué)金,。校內(nèi)資助形式單一,資助帳目不夠清晰,,未能做到專項(xiàng)列支,、分帳核算,有的還缺少財(cái)務(wù)印章和說明材料,。尤其是少數(shù)普通高內(nèi)資助經(jīng)費(fèi)提取使用不到3%,,沒有完成年度目標(biāo)任務(wù),已經(jīng)直接影響到了去年***市在全省教育民生工程中的排位,;四是資料管理不夠細(xì),。個(gè)別學(xué)校檔案管理人員更換頻繁,檔案資料收集不完整,,甚至出現(xiàn)信息報(bào)送錯(cuò)誤等情況,,校內(nèi)資助評(píng)審過程和電話回訪記錄等資料不規(guī)范。五是政策宣傳不全面。部分單位宣傳方式單一,,缺乏創(chuàng)新,,少數(shù)學(xué)校不能做到及時(shí)張貼宣傳表語、懸掛橫幅,,部分學(xué)校沒有固定的宣傳欄,,有的學(xué)校未組織學(xué)生參加征文比賽等活動(dòng)。為此,,我們務(wù)必高度重視,,積極采取措施,在今年的工作中認(rèn)真加以解決,。
展的重要舉措,,更是落實(shí)科教興國戰(zhàn)略和做好育人工作的重要內(nèi)容?!秶医逃l(fā)展綱要》和全國教育工作會(huì)議更是把“促進(jìn)公平”作為今后一段時(shí)期我國教育改革發(fā)展的一項(xiàng)重大工作方針,,將“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助”列為教育領(lǐng)域十個(gè)重大項(xiàng)目之一。今年1月29日,,中共中央政治局委員,、國務(wù)委員劉延?xùn)|同志在視察全國學(xué)生資助管理中心工作時(shí),再次強(qiáng)調(diào):進(jìn)一步做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,,是我們黨以人為本,、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)國家長(zhǎng)治久安,、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求,,是保障和改善民生的重要舉措,應(yīng)該說,,目前學(xué)生資助工作任務(wù)更加繁重、過程更加辛苦,、責(zé)任更加艱巨,、使命也更加神圣。因此,,各單位和工作人員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,創(chuàng)新機(jī)制,,真抓實(shí)干,形成合力,,把學(xué)生資助這項(xiàng)“德政工程”,、“愛心工程”、“民心工程”落到實(shí)處,切實(shí)保障困難群體享有公平接受教育的權(quán)利,。
二,、健全機(jī)制,突出重點(diǎn),,進(jìn)一步做好今年學(xué)生資助工作的各項(xiàng)工作
學(xué)生資助工作是一項(xiàng)復(fù)雜重要的系統(tǒng)工程,。根據(jù)全市教育民生工程會(huì)議精神和市局關(guān)于做好教育民生工程的相關(guān)要求,今年學(xué)生資助工作的目標(biāo)就是進(jìn)入全省這項(xiàng)第一方陣,。因此,,請(qǐng)各單位一是要進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)。盡快健全承辦部門,,明確工作職責(zé),,配齊專職人員,加大經(jīng)費(fèi)投入,,確保組織機(jī)構(gòu),、工作場(chǎng)所、具辦人員,、工作經(jīng)費(fèi),、任務(wù)落實(shí) “五到位”,確保工作的順利開展,。二是要完善工作機(jī)制,。能否把各項(xiàng)資助政策落到實(shí)處,將愛心和溫暖送到每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生手中,,建立完善各項(xiàng)工作制度非常關(guān)鍵,。請(qǐng)各單位按照今天會(huì)議下發(fā)的文件要求,結(jié)合單位實(shí)際,,進(jìn)一步細(xì)化措施,,完善制度,切實(shí)提高資助工作制度化,、規(guī)范化,、系統(tǒng)化水平。三是規(guī)范工作程序,。再好的制度都需要人去落實(shí),,請(qǐng)各單位和大家要嚴(yán)格按照《學(xué)生資助工作實(shí)施辦法》和《學(xué)生資助考核辦法》等文件要求,實(shí)施精細(xì)管理,,規(guī)范工作流程,,確保資助各項(xiàng)工作落實(shí)到位。四是落實(shí)校內(nèi)資助政策,。要顧全大局,,服從全局,,從講政治的高度組織好校內(nèi)資助工作,嚴(yán)格按照國家要求的計(jì)提比例,,足額計(jì)提校內(nèi)資助資金,。要認(rèn)真做好校內(nèi)資助資金的發(fā)放工作,確保讓所有符合條件的學(xué)生都能及時(shí)享受到校內(nèi)資助金,。本學(xué)期即將過半,,請(qǐng)各單位回去抓緊時(shí)間落實(shí),市教育局將于5月份開展專項(xiàng)督查,,并將督查情況進(jìn)行通報(bào),。五是要強(qiáng)化資助資金監(jiān)管。實(shí)施嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和日常工作制度,,嚴(yán)格程序,,細(xì)化管理,管好用好資助資金,,確保學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)足額計(jì)提,、專款專用,、足額發(fā)放,。
三、加強(qiáng)考核,,加大宣傳,,不斷提高學(xué)生資助工作水平
度,把月巡查與集中考核,、定期與不定期檢查相結(jié)合,,對(duì)各單位學(xué)生資助機(jī)構(gòu)、資助金使用管理和發(fā)放情況,、資助數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),、資助政策宣傳以及檔案資料建設(shè)等情況進(jìn)行細(xì)致的督查。規(guī)范學(xué)校學(xué)籍管理,,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)使用,、學(xué)生評(píng)審認(rèn)定、學(xué)校收費(fèi)等情況的監(jiān)督檢查,,確保資助資金安全有效,工作程序規(guī)范,,堅(jiān)決杜絕虛假注冊(cè),、騙取套取國家資助金現(xiàn)象,對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù),,騙取國家專項(xiàng)資金等違紀(jì)行為,,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。二是加大宣傳力度。宣傳工作是推進(jìn)和落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的重要方面,,各單位要全方位,、多角度、多渠道多形式宣傳資助政策,,確保資助政策家喻戶曉,,讓人民群眾和學(xué)生感受到黨和政府的關(guān)懷。要積極鼓勵(lì)社會(huì)捐資助學(xué),,調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心支持教育的積極性,。同時(shí),要緊緊圍繞“學(xué)生成人成才”這一中心,,以資助工作為平臺(tái),,加強(qiáng)感恩教育、勵(lì)志教育,、誠信教育,,注重對(duì)受資助學(xué)生進(jìn)行精神上的資助、心理上的輔導(dǎo),、素質(zhì)上的培養(yǎng)和能力上的提高,,發(fā)展學(xué)生良好的人格與品行,引導(dǎo)他們不羞于貧困,,克難奮進(jìn),,自強(qiáng)自立,樹立社會(huì)責(zé)任意識(shí),。
同志們,,學(xué)生資助工作是黨中央國務(wù)院一項(xiàng)惠民利民政策,各級(jí)黨委政府高度重視,,人民群眾高度關(guān)心,,新聞媒體高度關(guān)注,我們的責(zé)任重大,,使命光榮,,讓我們振奮精神、開拓創(chuàng)新,、扎實(shí)工作,,全面落實(shí)好學(xué)生資助工作的各項(xiàng)任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)“不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的莊嚴(yán)承諾,,為實(shí)現(xiàn)教育公平,、促進(jìn)社會(huì)公平,推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開,。
謝謝大家,!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
學(xué)生資助工作量越來越大,,經(jīng)費(fèi)越來越多,,牽涉面越來越廣,學(xué)校成立了學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,校長(zhǎng)任組長(zhǎng),,梁瑞澤副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),組員為各處室主任和年級(jí)主任,,下設(shè)學(xué)生資助管理辦公室(下稱“資助辦”),,配備2名干事,一名主任,。這樣局部到全局,,從年級(jí)組獲得學(xué)生貧困信息,從教務(wù)處獲得學(xué)生成績(jī),,從政教處獲得學(xué)生家庭地址等信息,,跟科研處共同開展勵(lì)志教育和感恩教育征文活動(dòng)。為了提高資助工作效率,,準(zhǔn)確,、及時(shí)、足額的把各項(xiàng)資助政策落實(shí)到位,,校領(lǐng)導(dǎo)牽頭,,資助辦全面統(tǒng)籌聯(lián)系校內(nèi)外相關(guān)部門,形成一盤棋,。
二,、完善制度,規(guī)范程序,,創(chuàng)造性地做好學(xué)生資助工作
1,、完善資助制度,。為做好學(xué)生資助工作,,我校建立健全了學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決策制、貧困生建檔及動(dòng)態(tài)管理制,、學(xué)生民主評(píng)議制、資助結(jié)果公示制,、助后跟蹤教育制等制度,,制定出臺(tái)了《祈福高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金發(fā)放管理辦法》,、《學(xué)生資助工作各崗位職責(zé)》等,,用完善的制度體系確保有限的經(jīng)費(fèi)真正用在貧困學(xué)生身上,。
2,、規(guī)范工作程序。我校制定普通高中國家助學(xué)金工作流程,、庫區(qū)移民子女免學(xué)費(fèi)工作流程,、家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)新生補(bǔ)助工作流程,并將流程上墻,,各項(xiàng)工作按既定流程逐一開展,,井條有序。我校合理確定并據(jù)實(shí)調(diào)整家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范“本人申請(qǐng)→確實(shí),、推薦→班級(jí)民主評(píng)議→年級(jí)組評(píng)審,、公示→學(xué)校審核、公示”貧困生認(rèn)定程序,,建立了“a,、b、c三檔滾動(dòng)式”貧困生檔案數(shù)據(jù)庫,,并始終堅(jiān)持公開、公平,、公正、擇優(yōu),、集體決定的原則,認(rèn)真做好學(xué)生申請(qǐng),、民主評(píng)議,、年級(jí)初審公示、資助辦復(fù)審以及學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批等各環(huán)節(jié)的工作,,嚴(yán)格把關(guān),做到信息準(zhǔn)確,,檔案齊全,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,,操作透明,,程序規(guī)范,,評(píng)定公開,確保了評(píng)定結(jié)果的公平與公正,。
3、堅(jiān)持人文關(guān)懷,。我校在資助工作中始終堅(jiān)持以人為本的原則,在不斷促進(jìn)資助工作制度化和規(guī)范化的同時(shí),,密切關(guān)注學(xué)生、尤其是特殊困難學(xué)生的生活問題,。我校于2015年成立了學(xué)校愛心基金會(huì),,募集到善款,及時(shí)地對(duì)于家庭遭遇突發(fā)性天災(zāi)人禍的學(xué)生或突發(fā)重大疾病的學(xué)生,,及時(shí)給予臨時(shí)特殊困難補(bǔ)助。
三,、助學(xué)為先,、勵(lì)志為重、感恩為導(dǎo),,充分發(fā)揮學(xué)生資助工作的育人功能
一是注意加強(qiáng)勵(lì)志教育。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,,我校堅(jiān)持灌輸給學(xué)生的思想是:人先自助,,然后受助,,最后助人,引導(dǎo)學(xué)生克難奮進(jìn),,自強(qiáng)自立,。每周晨會(huì)、班會(huì)等請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的老師開展勵(lì)志教育講座,。
活動(dòng),,號(hào)召他們主動(dòng)幫助自己周圍需要幫助的人,用自己的實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì),。如,組織受助學(xué)生到福利院,、敬老院等地做些有益的活動(dòng);每年捐出一點(diǎn)零花錢到愛心基金會(huì),,讓愛傳遞下去。每年向捐款的恩人匯報(bào)學(xué)習(xí)生活情況等,。
三是注意加強(qiáng)誠信教育。我校充分利用校園廣播,、網(wǎng)站,、校報(bào)、板報(bào)等媒體,,通過班團(tuán)組織生活等形式,及時(shí)、全面,、深入、準(zhǔn)確地宣傳國家助學(xué)政策,,并教育全校上下形成“人人講誠信”的良好氛圍,。通過誠信教育的開展,,學(xué)生的誠信意識(shí)明顯增強(qiáng),學(xué)生反映家庭困難情況真實(shí)性明顯透明,。
四,、有組織,有計(jì)劃,,全面落實(shí)學(xué)生資助政策
一是學(xué)校成立學(xué)生會(huì)資助部,。我校成立了以學(xué)生為主體的學(xué)生資助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),每一個(gè)年級(jí)成立年級(jí)學(xué)生會(huì)資助部,每個(gè)班至少有一名資助委員,,班級(jí)成立以班主任為首的班級(jí)民主評(píng)議小組,。這樣,資助政策及具體工作,,就能逐層分解完成,,提高效率。再就是,,每個(gè)班都成立了班級(jí)民主評(píng)議小組,,每次貧困生信息入庫、助學(xué)金的評(píng)定,,這個(gè)評(píng)議小組都發(fā)揮了重要作用,。同學(xué)們每天生活在一起、學(xué)習(xí)在一起,,由學(xué)生代表組成的評(píng)議小組提供的意見更具全面性和真實(shí)性,。所以,一定要重視班級(jí)民主評(píng)議小組的作用,。
學(xué)校把握政策方向性正確,,資助辦牽頭開展資助工作,把資助工作分解到年級(jí)組,、年級(jí)組分解到班級(jí),、班級(jí)具體由資助委員負(fù)責(zé)具體工作。資助辦每學(xué)期對(duì)學(xué)生會(huì)資助部進(jìn)行理論思想和資助業(yè)務(wù)上的培訓(xùn),,相關(guān)政策宣傳,、板報(bào)、貧困相關(guān)材料,、表格等繁瑣的事情全靠學(xué)生會(huì)會(huì)來做,,包括電子信息輸入電腦等。
資助辦建立資助政策咨詢qq群,,把政策發(fā)布到校園網(wǎng)和qq群,,把相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的材料及表格填寫樣板發(fā)到校園網(wǎng)和qq群,有利于學(xué)生了解,,相互在申請(qǐng),、填表及貸款等問題上的交流,也提高了我們的工作效率,,減輕我們的工作負(fù)擔(dān),。
二是學(xué)校前瞻性有計(jì)劃地開展資助工作。每年8,、9月份是高一貧困生認(rèn)定,,10月份是高二年級(jí)貧困生認(rèn)定,,次年4、5月是高三年級(jí)貧困生認(rèn)定,。學(xué)校每年8月份就在高一錄取通知書里,,附上國家資助的政策宣傳資料,包括庫區(qū)移民子女免學(xué)費(fèi)申請(qǐng)表,、學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難情況調(diào)查表和認(rèn)定申請(qǐng)表,,以及需要的.其他證明材料的目錄。有計(jì)劃地收集學(xué)生相關(guān)材料,,及時(shí)落實(shí),,認(rèn)真做好學(xué)生申請(qǐng),、民主評(píng)議,、年級(jí)初審公示,、資助辦復(fù)審公示、以及學(xué)校資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批等各環(huán)節(jié)的工作,,嚴(yán)格把關(guān),,做到信息準(zhǔn)確,檔案齊全,,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,,操作透明,程序規(guī)范,,評(píng)定公開,確保了評(píng)定結(jié)果的公平與公正,。
三是全面落實(shí)學(xué)生資助政策,,及時(shí)按規(guī)定給學(xué)生足額發(fā)放助學(xué)金。
政策落實(shí)及時(shí),、準(zhǔn)確,、知曉率高。學(xué)校通過學(xué)生會(huì)資助部把資助政策宣傳到年級(jí),、班級(jí),,并制定相關(guān)反饋的表格,讓學(xué)生填寫,,反饋表上交資助辦備案,,以便跟蹤政策是否生生知曉,家喻戶曉,。
助學(xué)金發(fā)放及時(shí),、準(zhǔn)確、足額,,按文件要求按質(zhì)按時(shí)按量堅(jiān)決完成,。年級(jí)組,、班級(jí)和資助辦早已備案了貧困生的檔案,資助名額和金額一到位,,就能及時(shí)把助學(xué)金發(fā)放學(xué)生手中,,快速解決學(xué)生燃眉之急。
每批次助學(xué)款發(fā)放完畢,,及時(shí)將受助學(xué)生相關(guān)材料,、發(fā)放銀行回執(zhí)單、感謝信及成績(jī)單等準(zhǔn)確歸檔,,剩下的就是等待著上級(jí)部門到來指導(dǎo)和檢查工作了,。
資助寒門學(xué)子,惠及當(dāng)代,,功在千秋,。我們將在上級(jí)高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,以辦人民滿意教育為己任,,努力開創(chuàng)學(xué)生資助管理工作新局面,,讓愛的陽光永遠(yuǎn)照耀著老區(qū)學(xué)子!
區(qū)屬各中職學(xué)校:
今天,,我們召開全區(qū)中職學(xué)校學(xué)生資助工作會(huì)議,。在這里,首先向長(zhǎng)期以來在學(xué)生資助工作中辛勤耕耘,、無私奉獻(xiàn)的各中職學(xué)校的負(fù)責(zé)人,,表示慰問!下面,,我就進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)中職學(xué)校學(xué)生資助工作講幾點(diǎn)意見,。
一、加強(qiáng)基本建設(shè)
我區(qū)中職學(xué)校絕大多數(shù)是民辦學(xué)校,,對(duì)學(xué)生資助管理工作的認(rèn)識(shí)參差不齊,、水平高低不一,因此加強(qiáng)學(xué)生資助管理工作的基本建設(shè)顯得尤為重要,。一是完善機(jī)構(gòu)體系,。在xx年10月25日,區(qū)編委正式成立某區(qū)學(xué)生資助管理中心,,編制三人,,正股級(jí)。經(jīng)區(qū)教育局上報(bào)區(qū)委組織部同意,,現(xiàn)已正式行文任命某為區(qū)學(xué)生資助管理中心主任,。各校要成立由校長(zhǎng)牽頭,教導(dǎo)處,、政教,、后勤三條線的人員參與,,專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)錄入和信息上報(bào),專業(yè)財(cái)會(huì)人員負(fù)責(zé)發(fā)放的學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。明確職責(zé),,積極開展各項(xiàng)資助工作。并將名單及聯(lián)系方式報(bào)送區(qū)學(xué)生資助管理中心備案,。二是理順管理體制,。區(qū)學(xué)生資助管理中心要按照國家、省,、市文件精神,,進(jìn)一步明確資助條件,規(guī)范工作程序和獎(jiǎng)懲辦法,,強(qiáng)化資金使用的監(jiān)督檢查,,理順資助工作的管理體制,盡快針對(duì)中職學(xué)校建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,,確保資助工作嚴(yán)格按照上級(jí)要求有序開展,。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)學(xué)生資助管理中心要經(jīng)常組織各校資助人員進(jìn)行系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,召開會(huì)議,,統(tǒng)一思想,集中部署,,準(zhǔn)確把握國家資助新政策,、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,。要打造一支既懂政策,、精業(yè)務(wù),又善于溝通,、有愛心、能吃苦的高素質(zhì)資助工作隊(duì)伍,。
二,、抓好常規(guī)管理
助學(xué)金,或公-款私存,。否則,,一經(jīng)查實(shí),除收回多領(lǐng)的財(cái)政資金,,予以通報(bào)批評(píng)外,,還要追究校長(zhǎng)的責(zé)任,涉嫌犯罪的,,依法移送司法機(jī)關(guān)處理,。同時(shí),,取消該校職業(yè)教育中央專項(xiàng)資金和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)資格,并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,,對(duì)學(xué)校采取取消部分或整體資助資格(取消期內(nèi)學(xué)生應(yīng)享受的中職國家助學(xué)金由學(xué)校自行承擔(dān)),、取消申報(bào)各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資格、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,、限制或停止招生等處罰措施,。如:xx年5月,市教育局和某教育局組成聯(lián)合調(diào)查組查處了某經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)校虛報(bào)冒領(lǐng)中職國家助學(xué)金違規(guī)行為,。調(diào)查認(rèn)定該校采用虛假信息注冊(cè)47名學(xué)生學(xué)籍,,領(lǐng)取48名學(xué)生國家助學(xué)金并以學(xué)雜費(fèi)收入存入學(xué)校賬戶造成套取中職國家助學(xué)金的違規(guī)事實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,對(duì)該校給予以下處理:1.注銷47名學(xué)生的學(xué)籍,,收繳48名學(xué)生的助學(xué)卡及助學(xué)金3.6萬元;2.取消該校xx年度年檢優(yōu)秀單位稱號(hào),;3.責(zé)令該校向市縣教育局作出深刻檢查,,并在全市予以通報(bào);4.取消該校09級(jí)學(xué)生xx年春季學(xué)期的整體資助資格(取消期間由學(xué)校自行承擔(dān)),。同樣,,在xx年、xx年上級(jí)資助主管部門也分別查處了漢壽縣涉外中等職業(yè)學(xué)校,、常德計(jì)算機(jī)職業(yè)學(xué)校,、常德信息技術(shù)學(xué)校的違紀(jì)違規(guī)行為,教訓(xùn)是深刻的,,損失也是看得到的,。請(qǐng)各中職學(xué)校務(wù)必要在國家助學(xué)金的發(fā)放上,做到按政策辦事,,按規(guī)矩來,,過得硬,不出任何問題,。另一方面要落實(shí)配套資金,。在學(xué)生資助資金配套上,要確保區(qū)財(cái)政全額預(yù)算,、及時(shí)配套,、不留缺口。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督,。加強(qiáng)聯(lián)合督促檢查,,是確保資助政策不折不扣得以落實(shí)的重要措施。健全資助公示制度,,開通投訴熱線電話,。國家助學(xué)金和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免學(xué)費(fèi)資金要嚴(yán)格按照基本程序發(fā)放,,做到足額及時(shí),有關(guān)檔案資料要整理齊全備查,。三是搞好輿-論宣傳,。全區(qū)各中職學(xué)校要大力宣傳國家資助政策,使廣大學(xué)生及其家長(zhǎng)及時(shí)知曉受助的權(quán)利,。
三,、創(chuàng)新工作機(jī)制
一是突出工作重點(diǎn)。強(qiáng)化目標(biāo)管理考核,,以考核激勵(lì)為手段,,推動(dòng)學(xué)生資助工作健康持續(xù)發(fā)展;進(jìn)一步改進(jìn)和完善中職助學(xué)金的監(jiān)管,;強(qiáng)化育人工作,,在不同學(xué)齡階段圍繞“三大意識(shí)”(感恩、誠信,、責(zé)任)開展有針對(duì)性的主題教育活動(dòng),。二是拓寬資助渠道。鼓勵(lì)社會(huì)捐資助學(xué),,搞好“九八”助學(xué)日等資助活動(dòng),。
學(xué)生資助工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三
這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)20xx 年全國學(xué)生資助工作會(huì)議精神,研究加快市,、縣(區(qū))學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的措施,,部署今年國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款工作和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作等。下面,,我代表省教育廳,,就加強(qiáng)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)做好生源地信用助學(xué)貸款工作和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助工作,,全面落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系講四點(diǎn)意見,。
一、深入實(shí)施民生工程,,全省20xx年學(xué)生資助工作成效顯著
20xx年初,,省政府將建立和完善高校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系納入了民生工程,一年以來,,在各級(jí)政府及其教育、財(cái)政等部門的共同努力下,,我省高校和中職學(xué)校學(xué)生資助工作進(jìn)展順利,,成效顯著。
全省高校有34.4 萬人次獲得了國家獎(jiǎng)學(xué)金,、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金,、國家助學(xué)金共4.59 億元,。共發(fā)放國家助學(xué)貸款及生源地助學(xué)貸款3.78 億元,發(fā)放人數(shù)達(dá)到7.3 萬人,。另外,,高校發(fā)放校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、校內(nèi)助學(xué)金,、勤工助學(xué)金,、特殊困難補(bǔ)助、減免學(xué)費(fèi)等1.3 億元,,獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生20.9 萬人次,。我省還多渠道籌集資金,為全省普通高校學(xué)生發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助8367 萬元,。
20xx年春季學(xué)期,,全省中等職業(yè)學(xué)校共有31.8 萬人獲國家助學(xué)金,資助金額2.39 億元;秋季學(xué)期共有35.9 萬人獲國家助學(xué)金,,資助金額2.69 億元,。全省中等職業(yè)學(xué)校共發(fā)放校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金804.9 萬元, 資助學(xué)生45182 人;為29006 名學(xué)生減免學(xué)費(fèi)1070.3 萬元。
民生工程家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的實(shí)施,,有效地解決了我省高校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題,,明顯改善了高校和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的就學(xué)、生活狀況,,讓農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及其家庭共享改革成果,,受到人民群眾和社會(huì)各界的一致好評(píng)。從實(shí)際效果來看,,高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間,,都可以獲取各種形式的幫助和資助,實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)考上大學(xué)的學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo);中職學(xué)校學(xué)生資助政策的實(shí)施,,改變了社會(huì)上輕視職業(yè)教育的觀念,,吸引了更多優(yōu)秀青年學(xué)生選擇就讀中等職業(yè)學(xué)校,并基本保證了所有愿意上中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生都能夠上得起學(xué)和順利完成學(xué)業(yè),。
二,、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),,加快學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè)
黨的xx大以來,,保障和改善民生,已經(jīng)成為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn),。在十一屆全國人大二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào):民生連著民心,,民心凝聚民力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難的情況下,更要加大改善民生工作的力度,,采取扎實(shí)有效的措施,,切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,。劉延?xùn)|國務(wù)委員在國家獎(jiǎng)學(xué)金頒獎(jiǎng)大會(huì)上強(qiáng)調(diào):無論遇到多么大的困難,國家促進(jìn)教育公平的決心不會(huì)改變,,扶助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策措施不會(huì)改變,,保障每一個(gè)孩子不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)的承諾不會(huì)改變。在教育領(lǐng)域,,把國家的各項(xiàng)資助政策落到實(shí)處,,使所有的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能上得起學(xué),就是最大的民生,。
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,,不僅事關(guān)民生,還關(guān)系到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生公平接受教育的權(quán)利,,關(guān)系到教育事業(yè)的全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,,是實(shí)施科教興皖和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正的有效手段,。因此它是當(dāng)前以及今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期各級(jí)政府及其教育行政部門的一項(xiàng)重要任務(wù),。
為確保我省學(xué)生資助工作的健康發(fā)展,20xx年,,《安徽省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見》(皖政〔20xx〕74 號(hào))要求 “各市,、縣政府要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,,建立健全學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),,制訂具體管理辦法”。省教育廳,、省財(cái)政廳還及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了教育部,、財(cái)政部《關(guān)于要求縣級(jí)教育行政部門成立學(xué)生資助管理中心的緊急通知》(教財(cái)〔20xx〕14 號(hào)),要求縣級(jí)教育行政部門成立學(xué)生資助管理中心,,提供相應(yīng)的辦公場(chǎng)所,,配備必要的辦公設(shè)備;要求縣級(jí)財(cái)政部門要按照預(yù)算管理的要求,為學(xué)生資助管理中心安排相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),。各縣(市,、區(qū))政府同國家開發(fā)銀行的合作協(xié)議也明確:縣(市,、區(qū))政府要建立本轄區(qū)學(xué)生資助管理中心,配備專職工作人員,,落實(shí)經(jīng)費(fèi)和辦公條件,配備必要的辦公設(shè)備,。該協(xié)議對(duì)甲方(國開行),、乙方(縣、市,、區(qū)政府,、開發(fā)區(qū)管委會(huì))、丙方(縣級(jí)學(xué)生資助管理中心)的權(quán)利,、義務(wù)作了明確的規(guī)定;對(duì)各方違約的處理也作了明確的規(guī)定,,協(xié)議應(yīng)該得到嚴(yán)格執(zhí)行。
但是,,目前我省市,、縣學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè)狀況并不樂觀。據(jù)統(tǒng)計(jì),,目前全省只有3 個(gè)省轄市和24 個(gè)縣(市,、區(qū)),經(jīng)同級(jí)編制部門批準(zhǔn)成立了學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),。有的地方機(jī)構(gòu)雖然獲得批準(zhǔn),,但人員配備還沒有到位,運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還不落實(shí);有的學(xué)生資助機(jī)構(gòu)還臨時(shí)掛靠在其他科室,。這種狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)下學(xué)生資助工作的需要,,難以滿足廣大人民群眾和教育事業(yè)發(fā)展的需要。
新形勢(shì)下學(xué)生資助工作十分繁重,。除了中職學(xué)生資助外,,去年開始實(shí)施的國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款,是以縣級(jí)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)為平臺(tái)來進(jìn)行制度設(shè)計(jì)的,。工作任務(wù)多,,要求非常嚴(yán)格。根據(jù)中央精神,,今年還將逐步實(shí)行中職免費(fèi)教育,,擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助規(guī)模,并且對(duì)大學(xué)生到基層就業(yè)和服義務(wù)兵役實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償,。這一系列資助政策的落實(shí)都需要縣級(jí)教育行政部門有專門的機(jī)構(gòu)開展工作,。為此,省教育廳于今年3 月,,專門發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》(教助〔20xx 〕2 號(hào)),。今天,我們請(qǐng)各縣(市、區(qū))政府分管教育的負(fù)責(zé)同志參加座談會(huì),,共商加快縣級(jí)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè)之計(jì),,就是為了進(jìn)一步落實(shí)省政府《實(shí)施意見》精神,推進(jìn)市,、縣兩級(jí)學(xué)生資助機(jī)構(gòu)建設(shè),,為我省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的建立和完善,為學(xué)生資助工作可持續(xù)發(fā)展提供有力的組織保障,。
希望市縣政府和教育行政部門從維護(hù)教育公平的高度和解決民生問題的大局出發(fā),,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)市、縣(區(qū))學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的必要性和緊迫性,,按照中央和省里有關(guān)文件要求,,按照縣級(jí)政府以及部分開發(fā)區(qū)管委會(huì)與國開行簽訂的《合作協(xié)議》所作出的承諾,盡快建立獨(dú)立的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu),,配齊相應(yīng)的專職工作人員,。另行增加人員編制確有困難的,可從現(xiàn)有編制中調(diào)劑落實(shí);并提供相應(yīng)的辦公場(chǎng)所,,配備必要的辦公設(shè)備,,以確保學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)正常開展工作。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助工作的領(lǐng)導(dǎo),,加快職能整合,,進(jìn)一步明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,,建立和完善學(xué)生資助實(shí)施辦法和學(xué)生資助管理制度,。省教育廳將會(huì)同省財(cái)政廳進(jìn)一步加大對(duì)市、縣(區(qū))加強(qiáng)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備工作的指導(dǎo),、檢查和考核力度,,對(duì)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)和編制人員落實(shí)到位、資助工作開展成效顯著的市,、縣(區(qū))予以政策,、經(jīng)費(fèi)支持和一定得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三,、大力推進(jìn)開發(fā)銀行生源地助學(xué)貸款,,切實(shí)滿足人民群眾需要
20xx年10 月,在省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各相關(guān)部門的大力支持下,,我省國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款正式啟動(dòng),。為此省政府批轉(zhuǎn)了省教育廳、省財(cái)政廳,、開發(fā)銀行省分行《關(guān)于實(shí)施國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款工作的通知》,,成立了由謝廣祥副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安徽省國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,,并于10 月10 日專門召開電視電話會(huì)議,謝廣祥副省長(zhǎng)親自作出部署,。
我省20xx年國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款共受理貸款5638 人,、3070 萬元,目前共發(fā)放貸款4511人,、2456 萬元,,及時(shí)解決了部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)問題,對(duì)學(xué)生安心學(xué)習(xí)以及完善我省高校資助體系發(fā)揮了積極作用,。但在實(shí)施過程中也暴露出一些問題,就教育系統(tǒng)來說,,其中最突出的就是縣級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)還不健全,,人員、辦公條件和工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí),,業(yè)務(wù)還不熟練,。
20xx 年,我省有80 多萬在校大學(xué)生,,由于三,、四年級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生多數(shù)已申請(qǐng)農(nóng)行就學(xué)地國家助學(xué)貸款,今年的貸款主體是一,、二年級(jí)學(xué)生,,約占一半為40 萬。按照10%-20% 的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請(qǐng)貸款來測(cè)算,,申請(qǐng)貸款學(xué)生數(shù)有可能在4-8 萬人之間,,申請(qǐng)規(guī)模將急劇增加,。各縣(市,、區(qū))政府和教育部門必須在思想上高度重視,措施上做好充分準(zhǔn)備,,認(rèn)真按照《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省財(cái)政廳國家開發(fā)銀行安徽省分行關(guān)于國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款實(shí)施意見的通知》要求,,確保今年生源地助學(xué)貸款工作平穩(wěn)實(shí)施。
1. 認(rèn)真謀劃,,切實(shí)做到應(yīng)貸盡貸,。 為做好今年生源地信用助學(xué)貸款工作,省教育廳與省開行進(jìn)行了專門研究,。我們將針對(duì)20xx年貸款工作中的問題,,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步修訂貸款流程,,完善貸款政策,??h級(jí)教育部門及其學(xué)生資助中心要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),因地制宜地制定具體實(shí)施方案,,確保貸款發(fā)放順暢,。一是要認(rèn)真執(zhí)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),尤其注意不得增設(shè)門檻,,使符合條件的學(xué)生能夠及時(shí)方便地獲得助學(xué)貸款,。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層組織要掌握政策,,及時(shí)提供申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明,。三是根據(jù)在校生和今年高考錄取的新生申請(qǐng)貸款的不同時(shí)間點(diǎn),統(tǒng)籌安排好貸款申請(qǐng)受理期間的服務(wù)接待,,確保受理工作有條不紊,。
2. 加強(qiáng)宣傳,營造良好的輿論氛圍,。 省教育廳和省開行已經(jīng)對(duì)20xx年國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款有關(guān)政策進(jìn)行梳理,,在此基礎(chǔ)上形成了今年的《政策簡(jiǎn)介》,刊印在《20xx 年安徽省高考指導(dǎo)》和“安徽學(xué)生資助網(wǎng)”上,。各地要在申請(qǐng)受理地點(diǎn)顯著位置張貼,,并通過縣級(jí)教育網(wǎng)和當(dāng)?shù)匦侣劽襟w及高中學(xué)校進(jìn)行宣傳,使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及時(shí)了解貸款政策和申請(qǐng)辦理程序及要求,。還要注重宣傳貸款學(xué)生按時(shí)還款的義務(wù),,適時(shí)開展誠信教育。同時(shí),,要設(shè)立咨詢電話和投訴電話,,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,努力把好事辦好,,讓群眾滿意,。要堅(jiān)決杜絕利用資格認(rèn)定和申請(qǐng)受理吃拿卡要等違紀(jì)現(xiàn)象,對(duì)違紀(jì)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,要堅(jiān)決查處,,嚴(yán)懲不貸。
3. 重視業(yè)務(wù)培訓(xùn),,保持人員穩(wěn)定,。 縣級(jí)資助中心作為國家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款的操作平臺(tái),具體承擔(dān)貸款的貸前組織及貸后管理等大量基礎(chǔ)性工作,。有關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)決定著生源地信用助學(xué)貸款的成效,,必須重視經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前,,國開行正在組織系統(tǒng)內(nèi)員工生源地助學(xué)貸款業(yè)務(wù)培訓(xùn),,對(duì)縣級(jí)資助中心人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),,計(jì)劃在本月下旬進(jìn)行。今年業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重點(diǎn)是:縣級(jí)資助機(jī)構(gòu)人員對(duì)政策的準(zhǔn)確理解,,貸款受理的工作規(guī)程,、申請(qǐng)資料的整理歸檔、貸后管理,、省資助中心和省分行的工作要求以及管理系統(tǒng)的熟練操作等方面內(nèi)容,。通過培訓(xùn)全面提升貸款經(jīng)辦人員管理水平,減少差錯(cuò),,提高一次審批通過率,。各地不僅要盡快落實(shí)業(yè)務(wù)骨干參加培訓(xùn),而且對(duì)接受培訓(xùn)的經(jīng)辦人員,,要保持穩(wěn)定,,不能隨意更換。
4. 建立和完善機(jī)制,,提升管理水平。一是建立業(yè)務(wù)會(huì)商機(jī)制,。 為加強(qiáng)貸款工作的協(xié)調(diào)和溝通,,省教育廳和國家開發(fā)銀行安徽省分行從今年4 月份開始,建立業(yè)務(wù)會(huì)商機(jī)制,,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,,研究解決問題,對(duì)所有的政策咨詢,,統(tǒng)一答復(fù),。
二是建立溝通交流機(jī)制。 省學(xué)生資助管理中心常年開通咨詢電話接受各縣區(qū),、各高校關(guān)于貸款工作的業(yè)務(wù)咨詢,,同時(shí)通過qq 群、網(wǎng)上論壇和全國學(xué)生資助信息管理平臺(tái)等方式,,建立各縣區(qū)之間業(yè)務(wù)交流渠道,。
三是建立工作監(jiān)督機(jī)制。 省教育廳將通過設(shè)立舉報(bào)和投訴電話,、在安徽學(xué)生資助網(wǎng)開通咨詢和投訴專欄等形式,,接受學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)以及社會(huì)各界對(duì)我省開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款工作的投訴和舉報(bào),,并認(rèn)真及時(shí)反饋,。
四是建立工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。 通過建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)和考核體系,,定期通報(bào)考核評(píng)價(jià)結(jié)果,,輔之以獎(jiǎng)懲措施,,調(diào)動(dòng)各方面工作積極性。
此外,,針對(duì)國開行申請(qǐng)受理系統(tǒng)存在的問題,,省教育廳正在積極協(xié)商省財(cái)政廳籌措經(jīng)費(fèi),開發(fā)包括生源地助學(xué)貸款管理在內(nèi)的學(xué)生資助管理系統(tǒng)軟件,,爭(zhēng)取盡早投入使用,。
四、加強(qiáng)監(jiān)督和管理,,確保中職學(xué)生資助政策規(guī)范實(shí)施
前不久,,中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》曝光了甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)職教中心弄虛作假套取國家中職助學(xué)金的事件,加上去年財(cái)政部,、教育部,、人力資源部發(fā)文通報(bào)查處的湖南等省8 所中職學(xué)校的違規(guī)行為,這些都給我們敲響了警鐘,,中職國家助學(xué)金是高壓線,,誰都不能這在上面動(dòng)歪點(diǎn)子。根據(jù)省民生辦的統(tǒng)一部署和安排,,省教育廳將于6 月下旬集中開展一次中職學(xué)生資助工作專項(xiàng)督查,,通知已經(jīng)發(fā)出。
就中職資助工作而言,,我想強(qiáng)調(diào)以下四點(diǎn):
1. 進(jìn)一步規(guī)范中職國家助學(xué)金的發(fā)放,,逐步統(tǒng)一發(fā)放模式。 中職國家助學(xué)金的發(fā)放模式各地均不相同,,主要區(qū)別在于資助資金是通過財(cái)政專戶直接撥付到學(xué)生銀行卡中,,還是由財(cái)政專戶撥付到學(xué)校賬戶,再由學(xué)校打入學(xué)生銀行卡中,。從以前查處的違規(guī)案例看,,問題都出在資助資金到校的模式上。根據(jù)我們的調(diào)研,,中職國家助學(xué)金發(fā)放采取財(cái)政—銀行—學(xué)生方式,,受助學(xué)生資格及名單的確定采取學(xué)校—教育局(資助中心)—財(cái)政方式,,這種流程中間環(huán)節(jié)少,、資金安全、工作效率高,,是行之有效工作模式,。各市、縣(區(qū))凡是沒有采取這種形式發(fā)放管理的,,到今年秋季學(xué)期要統(tǒng)一調(diào)整,。
2. 進(jìn)一步規(guī)范中職學(xué)校校內(nèi)資助資金的提取和使用,。
“中等職業(yè)學(xué)校要從事業(yè)收入中足額提取5% 的經(jīng)費(fèi),用于校內(nèi)資助”,,是中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的重要組成部分,,是民生工程實(shí)施和考核的重要內(nèi)容。從我們目前掌握的情況來看,,校內(nèi)資助存在使用不規(guī)范,、提取不足額等現(xiàn)象,有的民辦中職學(xué)校甚至沒有開展校內(nèi)資助工作,。省教育廳正在就中職學(xué)校校內(nèi)資助的規(guī)范化管理起草文件,,將進(jìn)一步明確計(jì)提范圍和開支范圍。各中等職業(yè)學(xué)校不得將用于學(xué)生管理方面的經(jīng)費(fèi)充抵校內(nèi)資助經(jīng)費(fèi),,不能因政府加大資助經(jīng)費(fèi)投入而抵減校內(nèi)資助,。
3. 充分利用全國中職學(xué)校學(xué)生資助管理信息系統(tǒng),做好學(xué)生資助信息的月報(bào)與學(xué)期報(bào)告工作,。
中職學(xué)校學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)不僅是中職學(xué)生資助工作重要的管理手段,,也是考核各地民生工程實(shí)施進(jìn)度的重要依據(jù)。從最新填報(bào)進(jìn)度看,,20xx 年春季學(xué)期上級(jí)預(yù)撥資助資金為資助總額的50% ,,但實(shí)際發(fā)放金額達(dá)到或超過50% 的只有亳州、蚌埠,、馬鞍山和巢湖市,希望各市引起重視,。
從今年春季學(xué)期開始,,中職學(xué)校學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)由學(xué)校負(fù)責(zé)直接填報(bào)。因此,,各市,、縣(區(qū))教育行政部門務(wù)必加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。要進(jìn)一步規(guī)范中職招生和學(xué)籍注冊(cè)行為,,堅(jiān)決杜絕虛假注冊(cè),、“雙重學(xué)籍”、不及時(shí)注銷流失學(xué)生學(xué)籍,、以多種名義搞掛靠學(xué)籍等違規(guī)行為,。各級(jí)資助機(jī)構(gòu)要加大對(duì)助學(xué)金發(fā)放工作的監(jiān)管力度,把監(jiān)管工作重點(diǎn)從原來的“網(wǎng)上審核”轉(zhuǎn)移到“網(wǎng)外監(jiān)管”,,不定期地到所轄中職學(xué)校抽查核實(shí)受助學(xué)生名單及助學(xué)金發(fā)放信息,,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)名單、套取國家助學(xué)金現(xiàn)象發(fā)生,。
4. 以落實(shí)中等職業(yè)教育免費(fèi)政策為契機(jī),,吸引更多青年接受職業(yè)教育,。
根據(jù)全國學(xué)生資助工作會(huì)議精神,20xx 年起,,國家將可能在現(xiàn)行資助政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生試行免費(fèi)教育,。中等職業(yè)教育免費(fèi)試點(diǎn)政策,將是繼中職國家助學(xué)金政策之后,,推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展的又一重大舉措,,意義重大,影響深遠(yuǎn),。中職免費(fèi)政策涉及面廣,,情況復(fù)雜,各地要認(rèn)真研究本地的情況,,在中央政策出臺(tái)后,,制定本地區(qū)的實(shí)施辦法,精心組織,,確保今年秋季中等職業(yè)教育免費(fèi)政策試點(diǎn)工作順利實(shí)施,。并以免費(fèi)政策的實(shí)施為契機(jī),吸引更多的青年接受職業(yè)教育,,擴(kuò)大中職學(xué)校招生規(guī)模,,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),加快我省職教大省建設(shè)步伐,。
同志們,,20xx年我省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作成效顯著,從制度上基本確保了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并且順利完成學(xué)業(yè),。20xx 年,,中央提出“保民生、保發(fā)展,、保穩(wěn)定”以應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),,學(xué)生資助工作面臨的任務(wù)艱巨而光榮。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,銳意進(jìn)取,,迎難而上,扎實(shí)工作,,以學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)為抓手,,全力以赴貫徹好、落實(shí)好各項(xiàng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,,努力推動(dòng)學(xué)生資助工作再上新臺(tái)階,,為促進(jìn)教育公平做出我們新的貢獻(xiàn)。
學(xué)生資助工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四
各市、省直管縣教育局:
一,、會(huì)議內(nèi)容
傳達(dá)全國省級(jí)學(xué)生資助中心主任會(huì)議精神,;總結(jié)2015年全省學(xué)生資助工作,研究部署2016年全省學(xué)生資助工作,;交流學(xué)生資助工作經(jīng)驗(yàn)與做法,。
二、參會(huì)人員
各市,、省直管縣教育局分管學(xué)生資助工作的負(fù)責(zé)同志,、學(xué)生資助管理部門負(fù)責(zé)人各1人。
三,、會(huì)議日期和地點(diǎn)
3月10日上午報(bào)到,,3月10日下午、3月11日上午開會(huì),。?會(huì)議地點(diǎn):稻香樓賓館東樓(合肥市蜀山區(qū)金寨路311號(hào)),。
四、有關(guān)要求
1.請(qǐng)各地結(jié)合工作實(shí)際準(zhǔn)備會(huì)議交流材料,。
2.各單位分管負(fù)責(zé)同志如因故不能參會(huì),,需履行書面請(qǐng)假手續(xù)。
3.各地會(huì)議回執(zhí)及交流材料請(qǐng)于3月7日前發(fā)電子郵件至http://,。
五,、聯(lián)系方式
附件:會(huì)議回執(zhí)
安徽省教育廳
2016年3月2日
安徽省教育廳關(guān)于召開2015年度全省學(xué)生資助工作會(huì)議的'通知#e#各市,、省直管縣教育局,,各普通高等學(xué)校,、省直中職學(xué)校:
一、會(huì)議時(shí)間
2015年3月19日-20日,,19日上午報(bào)到,,19日下午和20日上午開會(huì)。
二,、會(huì)議地點(diǎn)
本次會(huì)議采取視頻會(huì)議與座談會(huì)相結(jié)合的方式進(jìn)行,。視頻會(huì)議主會(huì)場(chǎng)設(shè)在省教育廳13樓第五會(huì)議室,,19日下午14:30開始,;座談會(huì)分別在省教育廳第五會(huì)議室、第七會(huì)議室,、第八會(huì)議室進(jìn)行,,20日上午8:00開始。
各高校在本校視頻會(huì)議室參加會(huì)議,;各省屬中職學(xué)校到所在市教育局視頻會(huì)議室參加會(huì)議,,請(qǐng)各省屬中職學(xué)校提前與所在市學(xué)生資助部門聯(lián)系對(duì)接。
三、會(huì)議內(nèi)容
1.傳達(dá)全國省級(jí)學(xué)生資助中心主任會(huì)議精神,;
3.會(huì)議交流,。
四、參加人員
各市,、省直管縣教育局分管局領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生資助中心主任,;各高校、省屬中職學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo),、學(xué)生資助部門負(fù)責(zé)人,。
其中:各高校、省屬中職學(xué)校參會(huì)人員僅參加視頻會(huì)議,;各市和省直管縣參會(huì)人員在主會(huì)場(chǎng)參加視頻會(huì)議和座談會(huì),。
請(qǐng)安徽大學(xué)、安徽師范大學(xué),、馬鞍山職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、太湖縣教育局、安徽省第一輕工業(yè)學(xué)校到省教育廳主會(huì)場(chǎng)參加視頻會(huì)議,。
請(qǐng)安徽大學(xué),、安徽師范大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué),、安徽醫(yī)科大學(xué),、安徽中醫(yī)藥大學(xué)、安徽建筑大學(xué),、巢湖學(xué)院,、合肥師范學(xué)院、合肥學(xué)院,、安徽三聯(lián)學(xué)院,、安徽外國語學(xué)院、安徽大學(xué)江淮學(xué)院,、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院,、安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽工商職業(yè)學(xué)院,、合肥幼兒師范??茖W(xué)校、馬鞍山職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、安徽交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、安徽醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校,、安徽中澳科技職業(yè)學(xué)院,、安徽汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、安徽涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院等校學(xué)生資助部門負(fù)責(zé)人參加20日上午8:00在省教育廳(第五會(huì)議室)召開的座談會(huì)。
五,、其他事項(xiàng)
1,、定于3月18日上午9:00—12:00進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻調(diào)試,各分會(huì)場(chǎng)務(wù)必準(zhǔn)時(shí)參加測(cè)試,,并提前做好系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)工作,,安裝好攝像頭,屆時(shí)派專人負(fù)責(zé),,如遇技術(shù)問題,,請(qǐng)與省教育廳主會(huì)場(chǎng)聯(lián)系。聯(lián)系人:石偉勝,、張?zhí)靿?電話0551-62158630,、13395605399。會(huì)議登入地址:http://,。登入賬號(hào)與密碼:市教育局:?jiǎn)挝粷h語拼音首字母,,密碼為:?jiǎn)挝粷h語拼音首字母+區(qū)號(hào)(如合肥市教育局:hfs;hfs0551),。學(xué)??? 校:?jiǎn)挝蝗Q的漢語拼音首字母,,密碼為:2158630 (如安徽大學(xué)賬號(hào)和密碼:ahdx;2158630)
窗體底端
安徽省教育廳
2015年3月10日
學(xué)生資助工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五
一,、20xx年來江東城市建設(shè)管理工作回顧
(一)突出難點(diǎn),,征地拆遷實(shí)現(xiàn)新突破。舉全區(qū)之力推進(jìn)征地拆遷工作,,扎實(shí)開展會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)活動(dòng),,全年累計(jì)拆遷58.5萬平方米,榮獲全省杭甬客專征地拆遷年度一等獎(jiǎng),。東部新城總體拆遷任務(wù)完成99.7%,,其中集體土地非住宅拆遷全面完成,戎家,、驚駕等地塊拆遷進(jìn)入掃尾階段,。全力確保項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)點(diǎn)要求,在較短的時(shí)間內(nèi)完成了軌道交通1號(hào)線拆遷交地和施工保障工作,,并實(shí)現(xiàn)全面開工,。提前完成東客整所和火車東站拆遷任務(wù),新啟動(dòng)7815工廠,、軌道交通江廈橋東站配套工程地塊拆遷,。拆遷工作的全面推進(jìn),,為“中提升”,、“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施、重點(diǎn)區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用。
(二)狠抓重點(diǎn),,區(qū)塊建設(shè)取得新成效,。圍繞全面建設(shè)“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”,堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,,以東部新城為龍頭的“1+5+1”服務(wù)業(yè)集聚區(qū)塊進(jìn)入了全面建設(shè)的新階段,。曙光綜合樓等9個(gè)新建項(xiàng)目開工建設(shè),國際金融中心南區(qū)等7個(gè)項(xiàng)目提前開工,,開工項(xiàng)目數(shù)超額完成年初計(jì)劃,。和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)、濱江國際廣場(chǎng)等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展順利,,國際航運(yùn)服務(wù)中心一期,、世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)等12個(gè)項(xiàng)目竣工或投用,東部新城門戶區(qū)等14個(gè)項(xiàng)目完成土地掛牌,?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目全年完成投資70億元,完成年度計(jì)劃113%,。一是東部新城形象逐步顯現(xiàn),,新開工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目突破30個(gè),總投資330億元,,“四橫三縱”22公里骨架道路,、10公里地下共同管溝等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。二是江東核心濱水區(qū)建設(shè)不斷加快,,香格里拉大酒店正式建成營業(yè),,豫源街、大戴街等配套道路竣工投用,,全面完成了一期地塊拆遷工作,,中央公園及以南地塊正在辦理土地掛牌出讓手續(xù)。三是東外灘文化走廊項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),,寧波書城,、東外灘花園主體結(jié)頂,和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)正抓緊施工,,寧波財(cái)富中心,、曙光綜合樓開工建設(shè),慶豐i#地塊完成土地掛牌出讓,。四是世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)建成投用,,銀泰百貨、上影集團(tuán)等大項(xiàng)目正式入駐,,這個(gè)作為我區(qū)目前最大的城市綜合體已于去年開業(yè),。北側(cè)地塊已進(jìn)場(chǎng)啟動(dòng)拆遷,。五是寧豐區(qū)塊開發(fā)建設(shè)有序推進(jìn),濱江國際廣場(chǎng)一期主體結(jié)頂,,寧豐安臵房部分已建至地上7層,,江東福利中心正在準(zhǔn)備施工招投標(biāo),拆遷掃尾取得明顯進(jìn)展,。這一系列重大區(qū)塊項(xiàng)目的先后開工和陸續(xù)建成投用,,對(duì)于加快現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè),全面提升城市集聚,、輻射和服務(wù)功能,,具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。
(三)關(guān)注熱點(diǎn),,民生改善有了新進(jìn)展,。20xx年是我區(qū)改善民生投入最多的一年,也是民生項(xiàng)目實(shí)施最多的一年,,全年新增財(cái)力的71.8%用于社會(huì)事業(yè)和改善民生,,全面完成了10項(xiàng)政府實(shí)事工程。為解決出行難,,全區(qū)共完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元,,建成主次干道2條,城市支路7條,,卡口改造3個(gè),,道路總長(zhǎng)7.6公里,建成投用全市首條公交車專用道,。為緩解停車難,,通過實(shí)施綠地、空地改造,,劃線停車等方式“見縫插針”,,增設(shè)分時(shí)段免費(fèi)公共停車位800多個(gè)。為緩解住房難,,逐步構(gòu)建起以廉租住房,、經(jīng)濟(jì)適用住房、經(jīng)濟(jì)租賃住房,、限價(jià)房為主要內(nèi)容的多層次城鎮(zhèn)住房保障體系,,包括老小區(qū)整治在內(nèi),累計(jì)共有超過4萬戶城鎮(zhèn)居民通過住房保障改善了居住條件,,廉租住房保障實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!薄M瑫r(shí),,城中村改造深入推進(jìn),,全區(qū)27個(gè)行政村中已有25個(gè)村進(jìn)行了不同程度的改造,,戎家、驚駕,、福明家園三期等安臵房全部完成主體結(jié)頂,進(jìn)入裝修裝飾階段,。
(四)打造亮點(diǎn),,管理水平得到新提升。圍繞生態(tài)區(qū)建設(shè)發(fā)展期的各項(xiàng)任務(wù),,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排,,城市管理水平不斷提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,。扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)河整治工程,,后西河一期等3條內(nèi)河完成綜合整治,南余河等6條內(nèi)河完成局部整治,,并全面完成了河道設(shè)施交接和內(nèi)河禁養(yǎng)工作,,基本實(shí)現(xiàn)了“一年有變化”的目標(biāo)。高度重視老小區(qū)管理,,全面完成錦苑社區(qū)等56.5萬平方米老小區(qū)綜合整治,,調(diào)整完善了老小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)的組織體制與政策體系。綠化建設(shè)取得新進(jìn)展,,完成30個(gè)區(qū)塊綠地升級(jí)改造,,公共綠地認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管面積達(dá)到24.8萬平方米,為寧波市順利通過國家園林城市復(fù)查作出了積極貢獻(xiàn),。市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善,,全區(qū)生活垃圾日清運(yùn)量突破400噸,無害化處理率達(dá)到100%,,渣土消納難題逐步緩解,,餐廚垃圾收運(yùn)工作走在全市前列。城市管理手段不斷創(chuàng)新,,在全市率先建立社區(qū)城管聯(lián)絡(luò)站,,“江東城管〃快樂義工”影響力逐步擴(kuò)大。
回顧一年來的工作,,我們不僅取得了來之不易的成績(jī),,更重要的是積累了事業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
——團(tuán)結(jié)鑄合力,。團(tuán)結(jié)是制勝的法寶,。團(tuán)結(jié)出成果、出干部,,團(tuán)結(jié)體現(xiàn)水平,,彰顯素質(zhì),。在攻難克難、合力發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,,多一份團(tuán)結(jié)就多一分力量,,多一份合力就多一份勝算。全區(qū)上下精誠團(tuán)結(jié),,和衷共濟(jì),,在最為困難的20xx年,開創(chuàng)了政通人和的局面,。這種局面來之不易,,必須努力維護(hù),倍加珍惜,。
——實(shí)干創(chuàng)實(shí)績(jī),。干事創(chuàng)業(yè),首先在干,,否則再好的思路也是空想,,再美的藍(lán)圖也是廢紙。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)了的事,,就要一錘定音;對(duì)部署了的事,,就要一抓到底。去年,,我們完成了一項(xiàng)又一項(xiàng)工程,,推進(jìn)了一項(xiàng)又一項(xiàng)工作,無不是撲下身子干,、沉心靜氣干,、鍥而不舍干的結(jié)果。
——環(huán)境聚財(cái)富,。環(huán)境創(chuàng)造的是價(jià)值,,集聚的是財(cái)富,帶來的是效益,。我們把加強(qiáng)城市建設(shè)作為加快發(fā)展,、推動(dòng)工作的總抓手,城市品位明顯提升,,宜居環(huán)境日益顯現(xiàn),,洼地效益顯著增強(qiáng),大批投資者看好江東,、登陸江東,,老百姓對(duì)城市的歸屬感、自豪感、幸福感明顯增強(qiáng),。實(shí)踐啟示我們,,只要持之以恒抓建設(shè)、強(qiáng)管理,、打基礎(chǔ),、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),就能不斷聚人氣,、旺財(cái)氣,、提士氣、添生氣,,推動(dòng)江東經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,。
——嚴(yán)管出效益,。細(xì)節(jié)決定成敗,,成功源于管理。管理嚴(yán)格出精品,,管理混亂出廢品,。只有扎扎實(shí)實(shí)在科學(xué)管理上下真功,在機(jī)制創(chuàng)新上求實(shí)效,,真正把導(dǎo)向變成制度,,將制度變成機(jī)制,使機(jī)制變成文化,,一個(gè)單位的工作才能上水平,,一個(gè)地方的發(fā)展才能上臺(tái)階。
——廉潔樹形象,。城建系統(tǒng)歷來都是倍受關(guān)注的領(lǐng)域,,是廉政建設(shè)的前沿,我們只有自身過得硬,,廉潔上過得關(guān),,事業(yè)才能靠得住。在過去的20xx年,,全區(qū)城建系統(tǒng)以構(gòu)建懲防腐敗體系為重點(diǎn),,深入開展廉政教育,不斷完善反腐倡廉制度建設(shè),,有效的遏制了工作中的不正之風(fēng),,反腐倡廉的總體形勢(shì)是好的。
成績(jī)來之不易,,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,。這些做法和經(jīng)驗(yàn),是科學(xué)發(fā)展觀在全區(qū)城市建設(shè)管理工作中的生動(dòng)實(shí)踐,,是寶貴的精神財(cái)富,,我們要十分珍惜,,始終堅(jiān)持,不斷完善,。我們深切體會(huì)到,,成績(jī)的取得,是區(qū)委,、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果,,是城建系統(tǒng)各單位通力協(xié)作的結(jié)果,,飽含了大家的智慧心血,凝聚了大家的辛勤汗水,。在此,,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大干部群眾,,向奮戰(zhàn)在城市建設(shè)管理系統(tǒng)的同志們,,尤其是沖在城市建設(shè)征地、拆遷,、安臵第一線的同志們表示衷心的感謝和崇高的致意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,用科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)委,、區(qū)政府的要求審視城市建設(shè)管理工作,,還存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)有:一是統(tǒng)籌發(fā)展的機(jī)制尚不健全,。工作的系統(tǒng)性有待提高,,大城管格局尚需進(jìn)一步強(qiáng)化,各種管理資源整合力度亟待加大,,城市基礎(chǔ)設(shè)施管理和市容環(huán)境管理的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步健全,。二是部分項(xiàng)目建設(shè)未能達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求。我們連續(xù)三年開展了“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),,但仍有部分項(xiàng)目至今還沒有啟動(dòng),,項(xiàng)目建設(shè)的合力推進(jìn)機(jī)制尚未真正形成,距區(qū)委,、區(qū)政府的要求和全區(qū)人民的愿望還有一定差距,。三是征地拆遷難度日益增大。征地拆遷工作在體制,、機(jī)制等方面尚需進(jìn)一步加強(qiáng)研究并予以破解,。同時(shí),違法用地、違法建筑蔓延的勢(shì)頭還沒有得到有效遏制,,依法行政的權(quán)威沒有體現(xiàn)出來,,在社會(huì)上造成了不良的影響。這些都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈叨戎匾?、認(rèn)真加以改進(jìn),。
二、20xx年城市建設(shè)管理工作目標(biāo)和要求
城市的優(yōu)先發(fā)展,、加快發(fā)展是一個(gè)規(guī)律,。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展,而且是帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),。20xx年是全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大,、xx屆四中全會(huì)精神的重要時(shí)期,也是實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)由點(diǎn)上突破向全面推進(jìn),、由前期打基礎(chǔ)向下步展示形象的重大轉(zhuǎn)折時(shí)期,。作為寧波“中提升”戰(zhàn)略的核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū),,我們面臨著十分繁重的城市開發(fā)建設(shè)任務(wù),,肩負(fù)著十分艱巨的保障推進(jìn)責(zé)任,,也面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇,。
縱觀形勢(shì),世界經(jīng)濟(jì)有望恢復(fù)性增長(zhǎng),,我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固,,總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年。我們要充分看到挑戰(zhàn)雖有,,機(jī)遇更多;困難雖在,,希望更大。首先,,中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,,省、市黨委政府高度重視城建工作,,為擴(kuò)大投資,、加快建設(shè)提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。其次,,經(jīng)過幾年的大拆遷,、大建設(shè),江東作為“中提升”和“東擴(kuò)”戰(zhàn)略核心區(qū),、重點(diǎn)區(qū)的特殊地理位臵日益顯現(xiàn),,特別是作為江東最重要增加極的東部新城,征地拆遷基本結(jié)束,項(xiàng)目建設(shè)全面鋪開,,已經(jīng)進(jìn)入了集聚產(chǎn)業(yè),、培育功能和出形象、出效益的嶄新階段,。江東即將進(jìn)入大提升,、大發(fā)展的黃金時(shí)期。再次,,多年來我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),、建立的良好機(jī)制、形成的有效做法,,都為推動(dòng)城市建設(shè)管理工作發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
但同時(shí)我們必須清醒地看到,20xx年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢曲折,,國內(nèi)宏觀政策穩(wěn)中趨緊,,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定、不穩(wěn)定因素很多,,我區(qū)的城市建設(shè)管理工作仍然面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。一方面是宏觀環(huán)境造成的影響和沖擊不可避免。近期,,中央連續(xù)5次出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策,,房地產(chǎn)市場(chǎng)趨勢(shì)不明朗,造成部分項(xiàng)目開發(fā)主體在推進(jìn)過程中存在信心不足,,出現(xiàn)開工延期,、進(jìn)度放緩等現(xiàn)象。此外,,保持世博會(huì)期間的社會(huì)穩(wěn)定,,是目前和今后一段時(shí)間的一項(xiàng)重大政治任務(wù),如何在確保社會(huì)穩(wěn)定的同時(shí)推進(jìn)“大拆遷”,,將是對(duì)我們的一大考驗(yàn),。另一方面是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、要素保障的難度更大,。由于市區(qū)城建體制等原因,,如何充分發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)和各部門職能作用,形成大建設(shè)的合力,,需要我們進(jìn)一步做好相關(guān)工作,,特別在事關(guān)集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的10%留用地落地問題上。同時(shí),,隨著城市化的深入推進(jìn)以及“以區(qū)為主”管理體制的調(diào)整,,對(duì)江東這個(gè)土地資源已極為稀缺,、可調(diào)度財(cái)力本來就不大的城區(qū)而言,如何有效拓展融資渠道,,落實(shí)建設(shè)資金,,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造,是對(duì)我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的一大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),。對(duì)此,,我們必須保持清醒頭腦,準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì)和階段變化,,進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,,堅(jiān)定加快城市建設(shè)的信心和決心,全力以赴變壓力為動(dòng)力,,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,,推動(dòng)城市建設(shè)管理工作在發(fā)展的快車道上加速前進(jìn)。
今年城市建設(shè)管理工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,按照區(qū)委七屆八次全會(huì)的部署和要求,,牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題,堅(jiān)持“以人為本”,,以規(guī)劃為龍頭,,圍繞“迎世博、講文明,、樹新風(fēng)”工作,,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市管理水平,,不斷提升城市的承載能力,、發(fā)展能力,、創(chuàng)新能力,、帶動(dòng)能力,使城市成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和服務(wù)民生發(fā)展的重要載體,、全面建設(shè)服務(wù)強(qiáng)區(qū)的發(fā)動(dòng)機(jī),,進(jìn)一步鞏固江東在“中提升”戰(zhàn)略中核心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)地位,,努力在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)江東城市建設(shè)管理新局面,。
按照區(qū)九屆人大四次會(huì)議審議通過的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)和任務(wù),綜合考慮各種因素,,今年全區(qū)城市建設(shè)管理工作的主要預(yù)期目標(biāo)為:全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,,完成房屋拆遷60萬平方米,開工建設(shè)項(xiàng)目16個(gè),、竣工投用項(xiàng)目13個(gè),,掛牌出讓地塊10個(gè),,住房保障戶數(shù)力爭(zhēng)增長(zhǎng)20%,完成老小區(qū)整治62萬平方米,,建成道路10公里,。
在具體推進(jìn)過程中必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”:
——必須堅(jiān)持實(shí)施服務(wù)強(qiáng)區(qū)主戰(zhàn)略不動(dòng)搖。準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化新中心城區(qū)建設(shè)進(jìn)入新階段的新特點(diǎn),,堅(jiān)定不移地把全面建設(shè)服務(wù)強(qiáng)區(qū)作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),、提升城市功能的戰(zhàn)略舉措,以加速推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展為前提,,突出平臺(tái)建設(shè),,堅(jiān)持功能開發(fā)和形態(tài)開發(fā)并重,千方百計(jì)增強(qiáng)城市的產(chǎn)業(yè)支撐力,,促進(jìn)城市發(fā)展和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐走上良性循環(huán)的軌道,,切實(shí)增強(qiáng)城區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
——必須堅(jiān)持以培育城市服務(wù)功能為主線,。以城市功能提升為中心,,牢固樹立“抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型,、抓民生”的理念,,通過新一輪城市建設(shè),不斷提升城市的承載能力,、發(fā)展能力,、創(chuàng)新能力、帶動(dòng)能力,。進(jìn)一步強(qiáng)化高端引領(lǐng),,加快打造服務(wù)業(yè)發(fā)展的高端平臺(tái),加快培育生產(chǎn)服務(wù)功能和生活服務(wù)功能,,切實(shí)提升城市綜合服務(wù)功能,,不斷增強(qiáng)城區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和集聚輻射力。
——必須堅(jiān)持以區(qū)塊開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),。要結(jié)合江東片區(qū)分區(qū)規(guī)劃修編工作,,在空間、資源,、要素上體現(xiàn)傾斜,,全力保障重大平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)區(qū)塊建設(shè)。要繼續(xù)狠抓以東部新城中央商務(wù)區(qū)為龍頭,,五大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和長(zhǎng)豐濱江休閑居住區(qū)江東片為重點(diǎn)的功能區(qū)塊建設(shè),,不斷提升現(xiàn)有功能區(qū)塊開發(fā)建設(shè)水平。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位,、高起點(diǎn)開發(fā),,深入實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,,繼續(xù)打造一批有特色、有影響的產(chǎn)業(yè)基地和城市綜合體,,提高土地節(jié)約集約利用水平,,加快推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型提升。
——必須堅(jiān)持以改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。城市化的過程從根本上說就是讓更多的人享受城市現(xiàn)代文明的過程,。城建項(xiàng)目要充分考慮社會(huì)效益,要進(jìn)一步加大公共財(cái)政惠民支出,,通過強(qiáng)化住房保障和升級(jí)改造城區(qū)環(huán)境,,促進(jìn)公共服務(wù)更加完善。在關(guān)系到群眾日常生活的項(xiàng)目建設(shè)上,,一定要舍得花成本,、下力氣,盡早安排項(xiàng)目,,快速有序推進(jìn),,多辦利民惠民實(shí)事,努力解決群眾反映的突出問題,,實(shí)現(xiàn)人民生活品質(zhì)的持續(xù)改善,。
三、20xx年城市建設(shè)管理的重點(diǎn)任務(wù)
(一)強(qiáng)勢(shì)抓拆遷,,進(jìn)一步夯實(shí)城市建設(shè)基礎(chǔ),。拆遷作為提升城市整體功能的直通道,被譽(yù)為城市建設(shè)的“先鋒”,,直接關(guān)系到城市建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,,城市總體規(guī)劃能否順利實(shí)施。下步,,考慮到世博期間安保要求對(duì)拆遷工作帶來的影響,,我們必須增強(qiáng)加快拆遷進(jìn)度的緊迫感,繼續(xù)集中時(shí)間,、集中精力,、集中力量,打好拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn),,20xx年初步安排拆遷項(xiàng)目10個(gè),總拆遷戶數(shù)2300戶(家),,拆遷面積60萬平方米,。一是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),抓緊完成拆遷掃尾工作,。各相關(guān)街道和部門要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好拆遷掃尾工作的重要意義,,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神,,一鼓作氣,再接再厲,,以更加扎實(shí)的措施全面做好拆遷掃尾工作,。重點(diǎn)要做好東部新城江東區(qū)域剩余17戶村民住宅和8戶國有非住宅拆遷、戎家地塊4戶村民住宅拆遷,、驚駕地塊4戶村民住宅拆遷,、寧豐安臵房紅線外4戶村民住宅和福利中心12戶村民住宅拆遷掃尾工作。二是咬定目標(biāo),,加快推進(jìn)節(jié)點(diǎn)工程拆遷,。按照保供地出讓、保項(xiàng)目開工,、保安臵房建設(shè)的要求,,不斷創(chuàng)新服務(wù)拆遷的方法和措施,進(jìn)一步加快節(jié)點(diǎn)工程拆遷速度,。全力推進(jìn)軌道交通江廈橋東站配套項(xiàng)目,、旅游集散中心、7815工廠等地塊拆遷,,著力推進(jìn)驚駕出讓地塊,、寧豐出讓地塊及濱江國際二期地塊、余隘安臵房等節(jié)點(diǎn)工程拆遷,,促進(jìn)早掛牌出讓,、早開工建設(shè)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,注重做好拆遷前期工作,。加強(qiáng)對(duì)拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持力度,,不斷健全征地拆遷體制,,深化分級(jí)負(fù)責(zé)、分片包干,、條塊結(jié)合,、各方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在選配拆遷人員時(shí),,通過組織考量,,將思想過硬、品行優(yōu)秀,、工作扎實(shí)的人員選配到合適的拆遷崗位之上,。同時(shí),注重對(duì)拆遷人員進(jìn)行再教育,,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),,尤其是拆遷補(bǔ)償安臵辦法,、安臵標(biāo)準(zhǔn)、操作流程等,,把好政策關(guān),,強(qiáng)化依法拆遷理念,促進(jìn)和諧拆遷,,形成群眾真正得益和拆遷順利推進(jìn)“互贏共勝”的局面,。
(二)全力抓建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)功能區(qū)塊開發(fā)建設(shè),。要緊緊抓住“中提升”戰(zhàn)略機(jī)遇,,深入實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,全面推進(jìn)功能區(qū)塊建設(shè),,用大項(xiàng)目保增長(zhǎng),、用好項(xiàng)目帶發(fā)展、用新項(xiàng)目促調(diào)整,,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地和功能平臺(tái)建設(shè),。一要全力推動(dòng)?xùn)|部新城形成功能。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān),,促進(jìn)國際金融服務(wù)中心一期等項(xiàng)目建成投用,,加快寧波文化廣場(chǎng)、門戶區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚和機(jī)構(gòu)引進(jìn),,進(jìn)一步完善聯(lián)合招商機(jī)制,全力以赴抓好“二次招商”,,以“三大中心”為平臺(tái),,大力引進(jìn)總部型企業(yè)和功能性機(jī)構(gòu)。加快完善配套服務(wù)功能,,推進(jìn)驚駕東路延伸段等道路建設(shè),,盡早啟動(dòng)運(yùn)營地下共同管溝,積極銜接學(xué)校,、醫(yī)院和水電氣等配套設(shè)施建設(shè),,啟動(dòng)建設(shè)東部新城垃圾中轉(zhuǎn)站。加強(qiáng)與東部新城指揮部,、項(xiàng)目建設(shè)單位定期協(xié)調(diào)機(jī)制,,開通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)服務(wù),,努力建設(shè)成為全市綜合服務(wù)功能最優(yōu)區(qū)域,。二是要扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)建設(shè)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,,抓住重點(diǎn),,突破難點(diǎn),全面推進(jìn),。世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng),、上東國際商務(wù)區(qū)、甬東現(xiàn)代物流城等即將建成的區(qū)塊,,要根據(jù)規(guī)劃定位和各自特色,,加強(qiáng)功能培育,加快形成現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的品牌和特色,。東外灘文化走廊,、江東核心濱水區(qū)、長(zhǎng)豐濱江休閑區(qū)江東片等在建區(qū)塊,,要加快進(jìn)度,,全力推進(jìn),爭(zhēng)取早出形象,,早見成效,。三是要深入謀劃新建一批功能區(qū)塊。根據(jù)城市空間布局,、功能定位和開發(fā)條件,,科學(xué)制定功能區(qū)塊開發(fā)建設(shè)三年計(jì)劃,謀劃啟動(dòng)仇畢甬東現(xiàn)代物流城區(qū)塊,、七塔寺文化旅游休閑區(qū)塊,、史魏家旅游商貿(mào)區(qū)塊、軌道交通配套地塊,、寧穿路地塊等功能開發(fā)前期工作,,深化規(guī)劃設(shè)計(jì),細(xì)化功能定位,,合力推進(jìn)開發(fā)進(jìn)程,,促進(jìn)城市滾動(dòng)開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步形成各具特色,、錯(cuò)位發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能區(qū)塊和產(chǎn)業(yè)基地,。
(三)圍繞迎世博,全面提升城市管理水平,。今天離上海世博會(huì)開幕只有不到70天的時(shí)間,,我區(qū)作為“信息化與城市發(fā)展”主題論壇承辦的主城區(qū),城市管理任務(wù)首當(dāng)其沖,,工作更直接,,責(zé)任更重大。我們要緊緊抓住上海世博會(huì)首個(gè)大型主題論壇在我區(qū)舉辦的契機(jī),以“安全,、整潔,、有序、靚麗”為目標(biāo),,堅(jiān)持“資源整合,、重點(diǎn)突出、長(zhǎng)短兼顧”的原則,,進(jìn)一步展示江東城區(qū)形象,,全面提升城市管理水平,切實(shí)改善群眾生活環(huán)境,。一是要全力以赴,,做好世博會(huì)期間城區(qū)市容市貌整治提升工作。將世博會(huì)期間市容環(huán)境整治提升與年度工作安排,、文明城市創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合,,加強(qiáng)市、區(qū)聯(lián)動(dòng),,集中優(yōu)勢(shì)資源,,重點(diǎn)對(duì)“一店(香格里拉大酒店)、兩塊(中山東路塊,、百丈路塊),、三橋(江廈橋、靈橋,、琴橋),、五路(江東南路,、江東北路、彩虹北路、中山東路,、百丈路)”等重要場(chǎng)所,、主要道路,、城區(qū)出入口進(jìn)行靚化美化,,展現(xiàn)整潔、有序,、靚麗的市容環(huán)境面貌,。二是要狠抓突破,著力解決城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。今年城市管理工作要力爭(zhēng)在內(nèi)河整治,、建筑渣土治理、違章搭建查處,、城區(qū)綠化等方面取得突破,。通過在不同階段有重點(diǎn)地解決重點(diǎn)民生難題,,促進(jìn)城市經(jīng)常性、長(zhǎng)效性管理制度的確立和鞏固,。三是要突出完善,,不斷提升城市管理綜合執(zhí)法水平。經(jīng)過幾年來的實(shí)踐,,我們既探索出了城市管理綜合執(zhí)法的許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,,也在實(shí)施中發(fā)現(xiàn)了一些問題,。下步,,要以完善標(biāo)準(zhǔn)化城市管理為載體,充分發(fā)揮“數(shù)字城管”作用,,形成綜合執(zhí)法,、專業(yè)執(zhí)法和群眾監(jiān)督相結(jié)合的城市管理執(zhí)法新體系。要大力推進(jìn)城市管理品牌化建設(shè),,充分發(fā)揮“江東城管〃快樂義工”影響力,,進(jìn)一步健全群眾參與機(jī)制,最大限度地發(fā)揮城市管理的社會(huì)效益,、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,。
(四)合力抓招商,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地打造和城市功能培育,。堅(jiān)定不移實(shí)施招商引資“生命線”工程,,更加注重產(chǎn)出貢獻(xiàn),不斷提高招商工作成效,。一是加強(qiáng)投用項(xiàng)目招商,。圍繞世紀(jì)東方商業(yè)廣場(chǎng)、中信泰富等已建成或在建的平臺(tái)項(xiàng)目,,加強(qiáng)對(duì)營運(yùn)公司,、物業(yè)管理公司等管理機(jī)構(gòu)的招商,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的打造和功能引領(lǐng),,促進(jìn)項(xiàng)目早建成,、企業(yè)早入駐、效應(yīng)早產(chǎn)生,,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng),。同時(shí),積極幫助入駐企業(yè)解決消防,、交通,、設(shè)施配套等問題,加快形成良好的商務(wù)商貿(mào)環(huán)境,。二是著力做好機(jī)構(gòu)引進(jìn),。突出和豐創(chuàng)意廣場(chǎng)、寧波書城等一批城市綜合體和重點(diǎn)樓宇,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,,著力引進(jìn)大企業(yè),、大集團(tuán)、地區(qū)性總部,、行業(yè)龍頭企業(yè)和省內(nèi)企業(yè)總部,。創(chuàng)新招商模式,豐富招商手段,,拓展招商渠道,,瞄準(zhǔn)香港等重點(diǎn)區(qū)域,借助“寧波周”等重大活動(dòng)載體,,強(qiáng)化“走出去”招商,。三是統(tǒng)籌優(yōu)化招商資源。始終堅(jiān)持區(qū)塊統(tǒng)籌的理念,,切實(shí)加強(qiáng)舊城改造,、舊村改造、村級(jí)發(fā)展留用地等三類出讓地塊的統(tǒng)籌,,推動(dòng)單一項(xiàng)目開發(fā)向大型城市綜合體項(xiàng)目開發(fā)的轉(zhuǎn)變,。加強(qiáng)留用地項(xiàng)目的開發(fā)管理,整合留用地資源,,堅(jiān)持合作開發(fā),、聯(lián)合開發(fā),連片開發(fā),。按照功能引領(lǐng)出讓,、拆遷服務(wù)出讓、效益檢驗(yàn)出讓的原則,,堅(jiān)持成熟一塊,、出讓一塊、開發(fā)一塊,,合理安排出讓地塊的開發(fā)時(shí)序,。
(五)著力抓改善,進(jìn)一步打造宜居宜業(yè)城區(qū)環(huán)境,。一是加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),。圍繞緩解核心區(qū)域出行難,大力實(shí)施支路卡口改造工程,,完成4條支路和6個(gè)卡口項(xiàng)目建設(shè),不斷完善路網(wǎng)功能,。強(qiáng)化城區(qū)道路橋梁建設(shè)管理,建成徐戎路延伸段等道路11公里,,加快曙光北路,、福明路等主次干道的建設(shè)進(jìn)度,,推進(jìn)永達(dá)路南側(cè)、福明家園東側(cè)等項(xiàng)目配套道路建設(shè),,繼續(xù)開展城區(qū)背街小巷和人行道改造,,推進(jìn)無障礙公共設(shè)施建設(shè),提高道路通行舒適度和管網(wǎng)通暢度。全面加強(qiáng)軌道交通,、寧波客運(yùn)東站,、東客整所等重大線性工程建設(shè),積極做好拆遷,、建設(shè),、管理等各項(xiàng)工作。加快區(qū)域高壓配電網(wǎng)建設(shè),,建成投用徐戎變電站,,完成東柳變電站規(guī)劃前期工作。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,啟動(dòng)改建“環(huán)衛(wèi)之家”。二是要加大住房保障實(shí)施力度,,提高住房保障范圍和水平,。加快安臵房建設(shè)進(jìn)度,確保驚家,、戎家,、福明家園三期等3個(gè)安臵房竣工投用,東部新城二期安臵房基本建成,,實(shí)現(xiàn)寧豐安臵房主體結(jié)頂,,啟動(dòng)桑家、余隘,、戚隘橋,、福明家園二期西區(qū)等4個(gè)安臵房建設(shè),開工面積50萬平方米,。理順全區(qū)住房保障工作機(jī)制,,進(jìn)一步健全多層次住房保障體系,加快陸家經(jīng)濟(jì)適用房和陳婆渡保障性住房項(xiàng)目建設(shè),,繼續(xù)建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)適用房和經(jīng)濟(jì)租賃房,,開展廉租住房擴(kuò)面工作,做到應(yīng)保盡保,,并適度提高實(shí)物配租比例,。進(jìn)一步加快城中村改造步伐,全面實(shí)施南余,、余隘,、桑家,、史魏家城中村改造,扎實(shí)推進(jìn)仇畢城中村改造的各項(xiàng)前期工作,。深入實(shí)施老小區(qū)整治工程,,不斷拓寬整治標(biāo)準(zhǔn),完成62.7萬平方米的整治任務(wù),。重視抓好小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)工作,,著力加強(qiáng)老小區(qū)物業(yè)管理,在理順管理體制,、完善政策體系的基礎(chǔ)上,,堅(jiān)持政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作,、業(yè)主自治,,全面推進(jìn)準(zhǔn)物業(yè)管理擴(kuò)面工程,努力構(gòu)建以物業(yè)管理為主導(dǎo),、準(zhǔn)物業(yè)管理為特色,、社區(qū)和業(yè)主自我管理為補(bǔ)充的小區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)體系。三是要注重生態(tài)建設(shè),,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是關(guān)系到子孫后代的大事,搞城市建設(shè)不能急功近利,,目光短淺,,以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)河整治工程,,按照“三年大變化,、五年根本性變化”的要求,以改善水質(zhì)為重點(diǎn),,健全內(nèi)河日常養(yǎng)管體制,,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清”目標(biāo),。著力推進(jìn)園林綠化升級(jí)改造,,實(shí)施城市形象增香添色改造,大力推行閑臵地塊臨時(shí)綠化,,形成以道路綠化為骨架,、公共綠地為依托、單位庭院和居住小區(qū)綠化為補(bǔ)充的城區(qū)園林綠化格局,。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境污染整治,,深入推進(jìn)餐飲企業(yè)油水分離擴(kuò)面、老小區(qū)雨污分流改造等減排重點(diǎn)工程,,全面實(shí)施企業(yè)清潔生產(chǎn)工作,,完善固定污染源排查和污染企業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,,進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)噪聲污染規(guī)范化管理,確保噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到100%,。
同志們,,做好今年城市建設(shè)管理工作事關(guān)江東科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)大局,,事關(guān)江東民生改善,、百姓福祉。我們一定要在區(qū)委,、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞既定目標(biāo),,立足已有基礎(chǔ),,迎難而上、會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān),、創(chuàng)新服務(wù),、狠抓落實(shí),全力以赴推進(jìn)城市建設(shè)管理工作,,努力在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)江東城市建設(shè)管理新局面!
學(xué)生資助工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六
一,、基本情況
嵩縣位于豫西山區(qū),是xx期間國家重點(diǎn)扶持的山區(qū)特貧縣,。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),318個(gè)行政村,,3707個(gè)村民組,。總面積3008平方公里,,耕地面積52萬畝,。總?cè)丝?5萬人,,其中農(nóng)業(yè)人口52.9萬人,。全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象29874人,其中城鎮(zhèn)低保對(duì)象7330人,,農(nóng)村低保對(duì)象22544人,。20xx年至20xx年市政府確定我縣危土坯房改造目標(biāo)235戶705間,其中20xx年118戶,、354間,,20xx年117戶、351間,。我縣根據(jù)“一人政府幫建一間,,二人政府幫建二間,,三人以上政府幫建三間”的原則,在保證354間任務(wù)不變的前提下,,戶數(shù)由235戶戶調(diào)整為325戶,。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)密組織,。20xx年6月5日全市農(nóng)村困難群眾危房改造動(dòng)員大會(huì)之后,縣委,、縣政府高都重視,,及時(shí)召開專題會(huì)議,傳達(dá)市會(huì)議精神,,研究部署我縣農(nóng)村困難群眾危房改造工作,,于6月22日縣委、縣政府組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政一把手以及縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所,、財(cái)政所長(zhǎng)參加的全縣困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作動(dòng)員大會(huì),。對(duì)危房改造工作的指導(dǎo)思想和基本原則,、補(bǔ)助范圍、對(duì)象改造方式和標(biāo)準(zhǔn),、建房資金來源,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及申請(qǐng)審批的程序等,都提出了明確而具體的要求和極具操作性的實(shí)施意見,。并下發(fā)了《嵩縣農(nóng)村困難群眾草房,、危土窯洞和危土坯房改造實(shí)施意見》(嵩政〔20xx〕34號(hào))??h動(dòng)員大會(huì)之后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣里的安排和部署,積極組織和制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)施方案,,并于7月全面開工興建,。為加強(qiáng)對(duì)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),縣,、鄉(xiāng)分別成立了由縣長(zhǎng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副職為副組長(zhǎng),、政府辦和民政,、財(cái)政、發(fā)改委,、國土資源,、審計(jì),、扶貧開發(fā)、廣播電視,、農(nóng)業(yè),、電業(yè)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)危房改造的領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)工作。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),,透明公開,。在危房改造的安置和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上,我們嚴(yán)格按照一人一間,,兩人兩間,,三人以上三間的安置標(biāo)準(zhǔn)和每平方400元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施安置和補(bǔ)助,。為了保證危房改造工作的公開,、透明、公平,、公正,,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在張榜公布危房改造對(duì)象的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善危房改造的有關(guān)審批手續(xù)和危房改造檔案,,建房檔案要做到一戶一檔,,做到申請(qǐng)表、審批表,、危房改造檔案表和危房改造臺(tái)帳等“三表一臺(tái)帳”齊全,,危房改造檔案表上要粘貼危房改造前和危房改造后的對(duì)比照片,新房建成后必須在顯要位置懸掛“責(zé)任牌”和“溫暖工程標(biāo)識(shí)牌”,,以便隨時(shí)接受民眾的監(jiān)督。
一是把農(nóng)村困難群眾危房改造工作作為縣委,、縣政府為民承諾承諾二十件實(shí)事之一,,確定為20xx年、20xx年度全縣重點(diǎn)工作,,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度工作目標(biāo),,逐級(jí)簽訂責(zé)任合同,實(shí)行分級(jí)承擔(dān),、層層承包責(zé)任制,,保證按期完成建房任務(wù)。
二是加大縣鄉(xiāng)檢查督促力度,。在整個(gè)危房改造過程中,,除每星期二上報(bào)一次建房進(jìn)度情況外,,縣委、政府兩辦督查室多次對(duì)全縣危房建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,,每次檢查情況,,在縣政府《政務(wù)督查》上進(jìn)行通報(bào),表彰先進(jìn),,督促和鞭策后進(jìn),,加快建房進(jìn)度。
三是明確各部門的建房責(zé)任,??h鄉(xiāng)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各司其職,各負(fù)其責(zé),,民政部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)工作,,新農(nóng)村建設(shè)辦公室結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),搞好建房的整體規(guī)劃,,財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措,、供應(yīng)和管理,國土資源部門負(fù)責(zé)宅基地的審批和調(diào)整,,審計(jì)部門負(fù)責(zé)建房補(bǔ)助資金的監(jiān)督和審查,,與此同時(shí),扶貧辦,、殘聯(lián),、建設(shè)部門也都根據(jù)危房改造的實(shí)際情況承擔(dān)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、選擇規(guī)劃,、殘疾人危房改造和救助,,居住危房低保戶的政策優(yōu)惠和扶持等任務(wù)和責(zé)任,保證了危房改造工作的穩(wěn)步推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展,。
四是加大宣傳力度,,營造輿論氛圍??h廣播電視局在危房改造工作的起步和關(guān)鍵階段,,及時(shí)深入建房現(xiàn)場(chǎng)和農(nóng)戶家中收集建房信息和好人好事、典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道,,積極營造全社會(huì)關(guān)心支持危房改造工作的良好氛圍,,提高了全社會(huì)關(guān)心支持危房改造工作的積極性,加快了建房進(jìn)度,。
五是加大資金投入和資金籌措力度,。我縣危房改造資金在堅(jiān)持以政府投入為主前提下,為緩解物價(jià)不斷上漲,建房資金短缺的建房壓力,,縣財(cái)政在資金十分困難的情況下,,20xx—20xx年足額落實(shí)建房補(bǔ)助資金207.27萬元,比市規(guī)定的縣級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)143.82萬元高出63.45萬元,。每平方除市級(jí)補(bǔ)助204元外,,剩余196元全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。與此同時(shí),,積極協(xié)調(diào)銀信部門,,加大信貸支持力度,幫助危房改造的困難家庭解決資金困難,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,全縣危房改造工程,共投入建設(shè)資金582.8萬元,,除市縣兩級(jí)承擔(dān)423萬元外,,建房改造對(duì)象自籌建房資金和建房材料共折款63.2萬元,親友暫借款和無私援助31.4萬元,,銀信部門調(diào)劑貸款11.2萬元,。特別是在市級(jí)建房資金不到位的情況下,鄉(xiāng),、村積極協(xié)調(diào)和擔(dān)保,,各建房材料銷售供應(yīng)單位先后賒銷鋼材、門窗,、水泥等價(jià)值54萬余元的物資,,有效地支持了危房改造工作的順利開展。
三,、完成情況
我縣農(nóng)村危房改造工程自20xx年7月動(dòng)工興建以來,,經(jīng)過兩年的努力工作,至今年8月底,,全縣325戶,,705間危房建設(shè)任務(wù)已全部完工。截止9月15日縣組織檢查驗(yàn)收時(shí),,325戶危房改造對(duì)象已全部入住新房,,入住率達(dá)100%。在705間新建住房中,,分散建房301戶662間,占建房任務(wù)的93.9%,,集中建房24戶43間,,占總?cè)蝿?wù)數(shù)的6.1%。其中,磚混結(jié)構(gòu)住房148戶542間,,占建房總數(shù)的76.9%,,磚木結(jié)構(gòu)57戶119間,占建房總數(shù)的16.9%,,置換二手房44間,,占建房總數(shù)的6.2%。
四,、存在的問題
1,、危房改造工作,正值物價(jià)上漲的高峰期,,物價(jià)高,,建房成本高,加大了群眾建房負(fù)擔(dān)和建房債務(wù),。
2,、個(gè)別建房對(duì)象自身能力低,又無外援資助條件,,建房標(biāo)準(zhǔn)偏低,,進(jìn)度較慢。
3,、政府建房補(bǔ)助資金到位滯后,,影響了建房進(jìn)度。
學(xué)生資助工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七
在全省上下深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神之際,,省政府召開這次會(huì)議,,充分體現(xiàn)了對(duì)學(xué)生資助工作的高度重視。剛才,,表彰了學(xué)生資助工作先進(jìn)單位,、先進(jìn)個(gè)人,部分先進(jìn)單位代表作了經(jīng)驗(yàn)交流,,玉明同志和齊濤同志都作了很好的發(fā)言,,全國學(xué)生資助管理中心張光明主任也在百忙之中出席會(huì)議并作了重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),。下面,我講三點(diǎn)意見,。
黨的xx大以來,,黨中央、國務(wù)院高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)問題,,不斷建立健全各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生資助政策,,加大政府投入,,保障每個(gè)學(xué)生享有平等接受教育的權(quán)利。省委,、省政府認(rèn)真落實(shí)黨中央,、國務(wù)院的部署要求,始終把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為保障和改善民生,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大事來抓,,緊密結(jié)合山東實(shí)際,完善資助政策體系,,逐年加大財(cái)政投入,,不斷提高管理水平,實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的目標(biāo),。
(一)資助政策體系日益完善,。20xx年,國務(wù)院出臺(tái)了高校獎(jiǎng)助學(xué)金政策和中等職業(yè)教育國家助學(xué)金政策,,我省及時(shí)出臺(tái)了貫徹實(shí)施意見,。以此為起點(diǎn),每年都有新的資助政策出臺(tái),,陸續(xù)建立和完善了覆蓋學(xué)前教育至高等教育各個(gè)階段的學(xué)生資助政策體系,,成為廣大寒門學(xué)子及其家長(zhǎng)的“救生圈”和“保護(hù)傘”。一是高等教育階段,,有“獎(jiǎng),、貸、助,、補(bǔ),、減”和綠色通道、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償七項(xiàng)政策,。高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生最低可以領(lǐng)取到每年3000元的國家助學(xué)金,。入學(xué)繳費(fèi)有困難,可以申請(qǐng)每年6000元的政府助學(xué)貸款,。學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的可以獲得5000元至8000元不等的獎(jiǎng)學(xué)金和日常的生活費(fèi),。對(duì)特別優(yōu)秀的博士生和碩士生,每年給予3萬元和2萬元的獎(jiǎng)勵(lì),。二是中等職業(yè)教育階段,,出臺(tái)了農(nóng)村學(xué)生國家助學(xué)金政策,所有農(nóng)村學(xué)生每年享受1500元的國家助學(xué)金,。對(duì)農(nóng)村學(xué)生,、城市家庭經(jīng)濟(jì)困難和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)施免學(xué)費(fèi)政策。三是普通高中階段,,出臺(tái)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家助學(xué)金政策,,有10%的學(xué)生每年能夠領(lǐng)取到1500元的政府助學(xué)金,,對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的,學(xué)校也有學(xué)費(fèi)減免措施,。四是義務(wù)教育階段,在取消農(nóng)村中小學(xué)寄宿生住宿費(fèi)的基礎(chǔ)上,,實(shí)施“一免一補(bǔ)”政策,,也就是為農(nóng)村學(xué)生和城市低保家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生提供生活費(fèi)補(bǔ)助,。五是學(xué)前教育階段,,對(duì)全省經(jīng)縣級(jí)及以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園3至5歲在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助,,10%的在園幼兒能夠享受到每年平均1200元的政府資助,。
(二)政府對(duì)助學(xué)工作投入不斷加大。我省按照建立公共財(cái)政體制的要求,,大幅度增加財(cái)政投入,,發(fā)揮了政府在學(xué)生資助工作中的主導(dǎo)作用。20xx年,,我省各級(jí)財(cái)政落實(shí)高校,、中職、義務(wù)教育,、普通高中階段資助經(jīng)費(fèi)14.8億元,,之后隨著各教育階段資助政策的完善和調(diào)整,逐年加大投入力度,,20xx年全省各級(jí)財(cái)政投入資助經(jīng)費(fèi)已經(jīng)達(dá)到32億元,。五年來,全省累計(jì)投入資金129億元,,資助和獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生4578萬人次,,每年平均有900多萬人次享受政府資助。20xx年,,全省財(cái)政投入預(yù)計(jì)將達(dá)到42億元,,惠及學(xué)生932萬人次。在財(cái)政性貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策的引導(dǎo)和支持下,,國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)積極開展生源地國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù),,累計(jì)為45萬名學(xué)生提供貸款24億元。
(三)社會(huì)捐資助學(xué)力度逐步增強(qiáng),。在落實(shí)政府投入資金的同時(shí),,各階段學(xué)校尤其是高等學(xué)校,努力自籌資金,,通過校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金,、特殊困難補(bǔ)助,、校內(nèi)無息借款、勤工助學(xué),、學(xué)費(fèi)減免,、愛心超市、代買車票等措施,,幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決各種實(shí)際困難,。5年來,學(xué)校累計(jì)自籌資金和爭(zhēng)取社會(huì)捐助19億元,,資助和獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生355萬人次,。山東省教育基金會(huì)堅(jiān)持公益方向,加強(qiáng)與學(xué)校,、企業(yè)和社會(huì)各界的聯(lián)系,,積極拓展募資渠道,累計(jì)募集捐贈(zèng)收入3.14億元,,實(shí)施“三育資助工程”,、“關(guān)愛一對(duì)一”等多個(gè)品牌項(xiàng)目,資助大中小學(xué)生15萬人,。
五年來,,各級(jí)教育、財(cái)政部門和學(xué)校,,以飽滿的熱情和對(duì)廣大學(xué)生高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,辛勤工作、甘于奉獻(xiàn),,圓滿完成了工作任務(wù),,保障了各項(xiàng)政策的落實(shí)。各類學(xué)校在落實(shí)各項(xiàng)資助政策的同時(shí),,采取有效措施實(shí)施資助育人工作,,通過教育引導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生自信,、自強(qiáng),、正直、善良的良好品德,,引導(dǎo)他們樹立學(xué)業(yè)有成,、回饋社會(huì)、報(bào)效國家的崇高理想,,較好地發(fā)揮了資助與育人的雙重功效,。正是在大家的努力下,我們培養(yǎng)出了山東工會(huì)管理干部學(xué)院顧雷雷同學(xué)這樣家境貧困而拾百萬巨款不為所動(dòng)的好學(xué)生,,聊城大學(xué)鄭忠偉同學(xué)這樣自強(qiáng)不息,,背著癱瘓母親上學(xué)的勵(lì)志典型,。也正是在大家的共同努力下,我省高等教育和義務(wù)教育資助工作受到教育部表彰,,生源地信用助學(xué)貸款,、資助工作績(jī)效考評(píng)和信息化管理工作在全國名列前茅。這些成績(jī)的取得,,是教育部,、財(cái)政部大力支持的結(jié)果,是省委,、省政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門,、各單位協(xié)同推進(jìn)的結(jié)果,,凝聚著全省教育工作者尤其是學(xué)生資助工作者的智慧和汗水。在此,,我代表省委,、省政府向同志們表示感謝!
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)生資助工作的責(zé)任感和使命感
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),,我們還要清醒地看到,,學(xué)生資助工作中還存在一些問題和不足。各類教育資助政策仍然處于不斷健全和完善的階段,,學(xué)生資助工作的體制機(jī)制建設(shè)需要相應(yīng)加強(qiáng)和完善,。個(gè)別縣的配套資金不能及時(shí)足額落實(shí),致使轄區(qū)學(xué)校降低標(biāo)準(zhǔn)或縮小范圍發(fā)放助學(xué)金,。一些基礎(chǔ)工作還欠扎實(shí),。部分縣由于工作疏漏,造成學(xué)生信息漏報(bào),,影響了財(cái)政資金的安排,,工作中對(duì)學(xué)生信息的真實(shí)性甄別還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題,,需要有關(guān)部門高度重視,,切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真加以解決,。
學(xué)生資助工作是最直接的民生,,直接關(guān)系到青少年兒童的全面成長(zhǎng)。做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作,是促進(jìn)教育公平,、社會(huì)公平的重要內(nèi)容,,是教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào),、科學(xué)發(fā)展的迫切需要,,對(duì)于保證學(xué)生順利入學(xué),完成學(xué)業(yè),對(duì)于鞏固提高義務(wù)教育,普及高中階段教育,大力發(fā)展中等職業(yè)教育,提升高等教育大眾化水平具有重要意義,。黨的明確提出:“要把保障和改善民生放在更加突出的位置”,“要多謀民生之利,,多解民生之憂,,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”,“大力促進(jìn)教育公平,,合理配置教育資源,,重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn),、貧困,、民族地區(qū)傾斜,支持特殊教育,,提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平”,。省第十次黨代會(huì)提出,要順應(yīng)人民群眾新期待,,扎實(shí)辦好民生實(shí)事,,有效解決群眾利益問題。黨的和省第十次黨代會(huì)為我們做好教育工作特別是學(xué)生資助工作指明了方向,、提出了更高要求,。教育、財(cái)政系統(tǒng)的同志們要充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)生資助工作的重要意義,,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,,按照這次會(huì)議的要求,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,、精益求精的精神,,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好各項(xiàng)資助政策,滿懷深情地做好各項(xiàng)學(xué)生資助工作,,把黨和政府的關(guān)懷傳達(dá)給每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,,不辜負(fù)省委、省政府的殷切期望,。
學(xué)生資助工作頭緒多,、任務(wù)重。我們要進(jìn)一步創(chuàng)新思路,,完善機(jī)制,,突出重點(diǎn),把握難點(diǎn),,確保各項(xiàng)學(xué)生資助政策有效落實(shí),,不斷提高學(xué)生資助的效益水平。要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步完善資助政策體系和工作機(jī)制,。要根據(jù)各類教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實(shí)際情況和辦學(xué)特點(diǎn),,堅(jiān)持提高效率、保障效益,、確保安全,、公平公正的原則,有針對(duì)性地調(diào)整,、完善好各項(xiàng)政策,、制度和辦法。要進(jìn)一步理順工作機(jī)制,,由一個(gè)部門歸口管理各類教育資助工作,,形成上下統(tǒng)一的管理系統(tǒng),確保政策暢通,、工作銜接,,責(zé)任到人。各市,、縣教育主管部門和各高校的負(fù)責(zé)同志,是學(xué)生資助工作的第一責(zé)任人,,要選派精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)學(xué)生資助工作,,建立一支熟悉政策、熱情服務(wù),、工作細(xì)心,,有社會(huì)責(zé)任感的工作隊(duì)伍。
(二)進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政資助資金,。各級(jí)教育部門要加強(qiáng)與財(cái)政部門的協(xié)調(diào),,落實(shí)好各類政府資助資金和各項(xiàng)資助政策。要進(jìn)一步明確市,、縣配套分擔(dān)比例,,縣級(jí)配套確有困難的,市級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,保證資助經(jīng)費(fèi)不拖不欠,、及時(shí)足額到位。特別是對(duì)今年新出臺(tái)的中職免費(fèi)政策,,要安排好資金預(yù)算,,確保中等職業(yè)教育水平不因免學(xué)費(fèi)而下降。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管工作,。完善資助教育信息管理系統(tǒng),,確保受資助學(xué)生人數(shù)真實(shí)、準(zhǔn)確,,逐步建立網(wǎng)絡(luò)公示制度,,以適當(dāng)方式公開受助學(xué)生信息,,接受社會(huì)監(jiān)督,避免虛報(bào)冒領(lǐng),、騙取國家資助資金,。要明確教育、財(cái)政,、審計(jì),、紀(jì)檢監(jiān)察等部門對(duì)學(xué)生資助資金的監(jiān)管責(zé)任,確保組織到位、責(zé)任到位,、檢查到位,,力爭(zhēng)把問題消滅在萌芽狀態(tài)。針對(duì)學(xué)前教育,、中職教育階段學(xué)籍管理的薄弱環(huán)節(jié),,尤其要加強(qiáng)監(jiān)督。要加大對(duì)虛報(bào)資助學(xué)生人數(shù),、套取國家資助資金行為的處罰力度,,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,對(duì)于直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。
(四)進(jìn)一步健全考核激勵(lì)機(jī)制,。要嚴(yán)格落實(shí)《山東省高校學(xué)生資助工作績(jī)效考評(píng)辦法》和《山東省市、縣(市,、區(qū))學(xué)生資助工作績(jī)效考評(píng)辦法》,,把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)、經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)定辦學(xué)水平的重要依據(jù),,推動(dòng)全省學(xué)生資助工作順利開展,。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。通過報(bào)刊,、電視,、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體, 大力做好政策宣傳和工作宣傳,,使學(xué)生資助政策家喻戶曉,、深入人心, 在全社會(huì)形成捐資助學(xué)的良好氛圍。廣泛宣傳受助學(xué)生的典型事跡,充分發(fā)揮資助工作的育人作用,,引導(dǎo)激勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自立自強(qiáng),、發(fā)奮學(xué)習(xí)。動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心支持教育,積極鼓勵(lì)企業(yè),、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量捐資助學(xué),,充分發(fā)揮教育發(fā)展基金會(huì)的作用,暢通捐資助學(xué)的渠道,讓更多家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到資助。
今天在座的有很多財(cái)政部門的負(fù)責(zé)同志,借此機(jī)會(huì),,我再強(qiáng)調(diào)一下教育投入問題,。20xx年全省財(cái)政教育支出占財(cái)政支出比重要達(dá)到20%以上,這是省委,、省政府對(duì)全省人民做出的莊嚴(yán)承諾,,也是各級(jí)政府必須完成的一項(xiàng)政治任務(wù)。現(xiàn)在到年底還有半個(gè)月的時(shí)間,,時(shí)間緊,,任務(wù)重,對(duì)各級(jí)各部門都是一個(gè)重大考驗(yàn),。對(duì)此,,大家要有清醒的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格按照省里的部署要求,,堅(jiān)定決心,,積極作為,堅(jiān)決完成省委,、省政府確定的目標(biāo)任務(wù),。一要按照教育法等法律、法規(guī)的規(guī)定,,不折不扣地落實(shí)好教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”的要求,。預(yù)算執(zhí)行中超收部分,要優(yōu)先安排教育撥款,,切實(shí)提高財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出的比重。要把支持教育事業(yè)發(fā)展作為公共投資的重點(diǎn),,確保用于教育的預(yù)算內(nèi)基建投資明顯增加,。二要全面足額征收城市教育費(fèi)附加和地方教育附加,嚴(yán)格落實(shí)土地出讓收益和地方分成的彩票公益金計(jì)提教育資金的政策,做到應(yīng)收盡收,。其中,,土地出讓收益,必須確保10%的比例用于教育,。落實(shí)上述政策增加的收入,,要全部用于教育。同時(shí),,不得因此而減少其他應(yīng)由公共財(cái)政預(yù)算安排的教育經(jīng)費(fèi),。三要確保重點(diǎn)項(xiàng)目投入。加大學(xué)前教育投入,,確保財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中占合理比例,。推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,重點(diǎn)確保校舍安全工程、辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和薄弱學(xué)校改造等項(xiàng)目的投入,。改善職業(yè)教育辦學(xué)條件,,將教育附加的30%、地方附加的20%全部用于職業(yè)教育,,集中建設(shè)一批特色鮮明的職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,。支持高等教育內(nèi)涵發(fā)展,實(shí)施好名校建設(shè),、教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心建設(shè),、特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)等工程,確保20xx年本科高校生均撥款水平達(dá)到120xx元,,確保完成兩年化債120億元的目標(biāo)任務(wù),。四要管好用好教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)有主體責(zé)任的各級(jí)教育行政管理部門和學(xué)校,,要采取有效措施,,切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)管理水平。要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律,、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,建立健全教育經(jīng)費(fèi)管理制度,強(qiáng)化預(yù)算管理,,穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算公開,。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià),將教育投入落實(shí)情況和使用效益作為各級(jí)政府政績(jī)考核的重要依據(jù),,接受社會(huì)監(jiān)督,。要完善教育經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),健全學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度,,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
同志們,,做好學(xué)生資助工作,,事關(guān)民生疾苦,事關(guān)教育公平,,事關(guān)民族發(fā)展,。希望大家進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,,開拓進(jìn)取,,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我省學(xué)生資助工作新局面,。