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縣長水利冬修講話稿篇一

今天召開全縣水利興修和林業(yè)生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)，目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省,、市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議精神,，安排部署我鄉(xiāng)水利冬修工作。下面,，根據(jù)研究的意見,，我主要講幾個(gè)問題。

一、全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識水利建設(shè)的重要性,。從水利在我鎮(zhèn)的地位和作用來講,。水利無論是過去、現(xiàn)在還是將來都是我們農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,。水利建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力重要基礎(chǔ)工作,，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的支撐和保障,。從我鎮(zhèn)水利的現(xiàn)狀來講,，前兩年，鎮(zhèn)黨委,、政府組織全鎮(zhèn)上下連續(xù)進(jìn)行了較大力度的水利建設(shè),，解決了大部分主灌排渠到的清淤掃障，緩解了過去長期以來水灌不進(jìn),、排不出的難題，使全鎮(zhèn)大部分地方免除了水旱憂患,，得到了群眾的一致稱贊,。但仍有部分溝渠年久失修、淤積嚴(yán)重,，有的甚至是主渠道長期不通暢,，有的在清淤掃障之后由于管理不善，溝渠內(nèi)雜草叢生,、垃圾成堆,，兩三年間又江山依舊。這些現(xiàn)狀將給我們?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響,，決不能等閑視之,。

二、明確目標(biāo),，主攻重點(diǎn),，

今冬明春水利基本建設(shè)，還要立足于大干,，要爭取主動(dòng),，在秋種基本結(jié)束以后，迅速掀起冬季農(nóng)田水利工作的高潮,。對有關(guān)政策問題,，會(huì)議明確了今年仍有個(gè)“兩工”可以使用。各地要抓住機(jī)遇,，解決主要矛盾,，重點(diǎn)解決跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨流域的大工程。明年“兩工”將被取消,，以后農(nóng)田水利工作怎樣開展,，按照稅費(fèi)改革的規(guī)定，可以充分利用“一事一議”的政策和以改革創(chuàng)新的精神繼續(xù)堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)田水利基本建設(shè),。

要高標(biāo)準(zhǔn)地實(shí)施好兩大項(xiàng)目工程,。

一是農(nóng)村人畜飲水工程。該項(xiàng)目工程是國家為了解決農(nóng)村人畜飲水困難實(shí)施的一項(xiàng)德政工程,，今年我縣積極爭取了眼飲用水機(jī)井的項(xiàng)目投資,，工程實(shí)施后，不僅解決了項(xiàng)目區(qū)人民的飲用水問題,，同時(shí)也擴(kuò)大井灌面積畝,。為確保工程質(zhì)量和發(fā)揮最大效益，我們要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》組織施工,，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),，嚴(yán)格工程驗(yàn)收程序。目前已完成機(jī)井眼,，力爭月底全面完成,，申請省、市驗(yàn)收,。 ⒉面上重點(diǎn)工程

一是井灌工程,。今年計(jì)劃全縣打機(jī)井眼。實(shí)踐證明,，井灌是解決我縣農(nóng)業(yè)抗旱灌溉的主要途徑和根本措施,。縣委,、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要高度重視井灌工作,，全面規(guī)劃，分年度實(shí)施,。要多種形式發(fā)展井灌,，采取三井一齊上，長遠(yuǎn)規(guī)劃打機(jī)井,，著眼當(dāng)前小口井,，村前村后手壓井。要多渠道籌集打井資金,，以自籌為主,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力許可的情況下，適當(dāng)給予補(bǔ)貼,?？傊?，要堅(jiān)持常年打井的指導(dǎo)思想不動(dòng)搖，通過“三井”齊上,，“四小”并用,，從根本上解決抗旱水源問題，最大限度地提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力,。

二是大,、中、小溝疏浚工程,。我縣大,、中、小溝經(jīng)過多年治理,，基本上解決了排澇問題,，但由于堵壩多，加之多年淤積,，一旦遇到短期內(nèi)局部暴雨,，仍有發(fā)生局部地區(qū)內(nèi)澇的可能;但從灌溉引水方面講，地表水源減少,，要發(fā)揮原有的工程效益,，疏浚大中溝引水灌溉，是完全必要的,。因此，大,、中,、小溝的疏浚治理，一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，堅(jiān)持效益第一的原則,，突出解決引水和排澇的主要矛盾。各地要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，選擇個(gè)工程重點(diǎn),，利用好今年的“兩工”政策，綜合治理,，做到當(dāng)年施工,，當(dāng)年見效?？h委,、縣政府要求各地實(shí)施大中溝治理工程，既要執(zhí)行政策,，又要量力而行,，關(guān)鍵要突出效益,。

三是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。自我縣實(shí)施“”工程以來,，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有了較快的發(fā)展,。今年，除沿茨三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、沿高速公路兩側(cè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、線北段個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要把今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的重點(diǎn)放在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理片建設(shè)上,，要求嚴(yán)格按照溝,、渠、田,、林,、路、橋,、涵,、站、井,、村十位一體的綜合治理原則,，繼續(xù)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵工程,，按照十位一體,，綜合治理的原則，今年要堅(jiān)持不懈地抓好高標(biāo)準(zhǔn)治理片,。要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年治理面積不少于畝,。對有水源保證的地方，重點(diǎn)是恢復(fù),、完善,、配套;對于沒有水源和水源得不到保證的地方，重點(diǎn)進(jìn)行打井,，發(fā)展井灌治理片,。要突出實(shí)效，量力而行,，做到建一片成一片,，確保發(fā)揮效益一片。今年規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)治理片處,，規(guī)劃總面積萬畝,。

四是村塘改造和洼地治理工程。舊村塘改造和洼地治理不僅可以改善村容村貌,，還可充分利用閑臵土地資源,，提高群眾收入和增加集體積累,。板橋北淝河洼地治理和去年籬笆鎮(zhèn)的窯場洼地治理，都取得了比較好的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益,。今年要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)選擇面村塘或處洼地進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)治理,，實(shí)行綜合開發(fā)，實(shí)現(xiàn)綜合效益,。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)洼地治理處,，面積畝，其中板橋鎮(zhèn)決定繼續(xù)對北淝河洼地實(shí)施治理,，可改造低洼地畝,，增加水面畝，土方量萬方,。

三,、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,、步調(diào)一致才能搞好水利建設(shè)

首先要突出重點(diǎn),。一是要突出重點(diǎn)渠道。鎮(zhèn)里方案中的渠道是重點(diǎn),，要不折不扣完成,。二是要突出重點(diǎn)內(nèi)容。有的渠道是以清淤為主,，有的是掃障為主,，有的清淤和掃障并舉。

其次要抓住關(guān)鍵,。關(guān)鍵是確保質(zhì)量,、確保進(jìn)度。

第三要加強(qiáng)管理,。渠道的管理比清淤掃障還要重要。村組干部,、黨員要把加強(qiáng)渠道管理放在首位,，防止在渠道上種植作物、亂扔垃圾,、亂放漁具,、亂設(shè)障礙、亂建房子,。各村要切實(shí)負(fù)起渠道管理的責(zé)任,。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化措施,，堅(jiān)決打好今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)硬仗

一要成立組織機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)對水利興修工作的領(lǐng)導(dǎo)。為抓好今年的水利興修工作,，縣委,、縣政府已成立高規(guī)格的農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮機(jī)構(gòu)，對三大重點(diǎn)工程,，縣里已研究成立三個(gè)工程指揮部,，以加強(qiáng)對三大工程的領(lǐng)導(dǎo)和督查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織,，實(shí)行分工負(fù)責(zé)和目標(biāo)管理,，切實(shí)加強(qiáng)對興修工作的領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)工程都要設(shè)立工程指揮部,，主要負(fù)責(zé)同志要坐陣工地,，現(xiàn)場指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要樹立水患意識,，認(rèn)真踐行江“三個(gè)代表”的重要思想,，按照全省農(nóng)田水利基本建設(shè)會(huì)議的要求，從實(shí)際出發(fā),，從人民群眾的根本利益出發(fā),，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)處。冬修水利規(guī)劃的每一項(xiàng)工程都要突出效益,，體現(xiàn)人民群眾的利益,，不做無效工程和花架子工程。要深入調(diào)查研究,，傾聽群眾的意見,，尊重實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃,。要著眼于人民群眾,，體察民情，了解民意,，集中民智,，珍惜民力，做到量力而行,，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,，抓好今年的冬修水利工作。真正把工程做成富民,、利國,、利民的“德政工程”和“效益工程”，堅(jiān)決做到無效益工程一個(gè)工不用,，一鍬土不動(dòng),。

二要把握政策,，落實(shí)任務(wù)。

今冬明春興修水利,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實(shí)際,，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn),，整體推進(jìn),，抓住改革機(jī)遇，用足規(guī)定的義務(wù)工和積累工,，克服畏難情緒和拖拉應(yīng)付思想,，做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有重點(diǎn)工程，村村有任務(wù),，人人有指標(biāo),，做到小工程、大規(guī)模,。要利用好“一事一議”政策來解決工程建設(shè)及配套投資問題,，嚴(yán)格把握“兩工”的減免標(biāo)準(zhǔn)，做到公開,、公平,、公正。

三要提早準(zhǔn)備,，多渠道增加投入,。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的冬修計(jì)劃已初步落實(shí),，要認(rèn)真做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。要認(rèn)真抓好土地調(diào)整、作物茬口安排,、興修用工和經(jīng)費(fèi),、物資的落實(shí)等前期準(zhǔn)備工作，使今年我縣冬修水利工作做到有計(jì)劃,、按步驟地順利開展,。同時(shí)要多渠道增加對水利的投入。水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)豐收，落實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整的保證,。在管好用好現(xiàn)有水利工程設(shè)施的同時(shí),，水利一定要有新發(fā)展。要多渠道增加對水利的投入,，對規(guī)模較大的水利工程建設(shè),，我們要努力爭取國家支持,、財(cái)政補(bǔ)助，但農(nóng)民是投資的主體,，當(dāng)前在規(guī)定必要的投勞外,，可采取“一事一議”的辦法，解決小型水利工程的投資問題,，積極鼓勵(lì)民辦水利,，對中小型水利工程要進(jìn)行拍賣，實(shí)行賣舊建新,。按照“誰受益,，誰建設(shè)，誰管理”的原則,，多渠道建立水利建設(shè)投資的新機(jī)制,。

四要統(tǒng)籌兼顧，抓好四個(gè)結(jié)合,。一是興修水利要與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整做規(guī)劃，圍繞高效經(jīng)濟(jì)作物,、高產(chǎn)示范基地,、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地做工程，二是興修水利與綠化造林相結(jié)合,，做到水利工程和林業(yè)挖穴整地同步進(jìn)行,。三是水利興修要與文明村鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，實(shí)施村塘改造和村莊環(huán)境整治,，墊洼修路相結(jié)合,。四是水利興修和當(dāng)前的農(nóng)村稅費(fèi)改革相結(jié)合，努力做到農(nóng)民增收,、農(nóng)業(yè)增效,，合理利用“兩工”珍惜民力、財(cái)力,，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),，不做無效工程。 五要強(qiáng)化督查,，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,。為加快今冬明春水利興修進(jìn)度，縣委,、縣政府決定在全縣水利興修期間,，由縣農(nóng)委牽頭，組織水務(wù)、農(nóng)機(jī),、林業(yè),、氣象、黃辦,、外資等部門,，組成個(gè)高規(guī)格的督查組，對全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)行全面督查,，督查內(nèi)容包括：工程進(jìn)度,、工程質(zhì)量、林業(yè)整地挖穴等方面,，對水利冬修進(jìn)度快,、標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)給予通報(bào)表彰;對進(jìn)度慢,、標(biāo)準(zhǔn)低,、質(zhì)量差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除給予通報(bào)批評外,，還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。同時(shí)縣委、縣政府決定,，全縣水利冬修工程全面結(jié)束后,，由指揮部組織對全縣的水利工程進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，好的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

同志們,，這次會(huì)議是全縣水利冬修戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)，縣委,、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門,，從現(xiàn)在起，要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到水利冬修上來,，迅速掀起全縣興修水利的高潮,。集中時(shí)間，集中精力,，大干快干,，爭取搶在雨雪天氣到來之前，基本完成今年全縣水利興修任務(wù),。

縣長水利冬修講話稿篇二

各位領(lǐng)導(dǎo),，下面我將我們xx縣今冬水利建設(shè)工作情況作一匯報(bào)，不當(dāng)之處請予指正,。 一,、因勢利導(dǎo),，激發(fā)群眾興辦小水利的積極性 有了群眾工作基礎(chǔ)之后，我們及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)興建小型水利工程和改革水利設(shè)施管理體制的實(shí)施意見》及細(xì)則,，并把興建小型水利工程作為今年“三冬”工作的重點(diǎn)，因勢利導(dǎo),，加大工作力度,，一方面廣泛地宣傳政府的鼓勵(lì)政策，通過召開群眾會(huì)議,，贈(zèng)送宣傳資料,，使群眾吃透了政策;另一方面通過以點(diǎn)帶面加以引導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開辟了一個(gè)小型水利建設(shè)示范點(diǎn),，縣六家班子領(lǐng)導(dǎo)都分別參加所掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小型水利建設(shè)義務(wù)勞動(dòng),。同時(shí)，強(qiáng)化督察,，縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)水利部門同志親自督察進(jìn)度和質(zhì)量,，定期通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利冬修工作進(jìn)度。為加快進(jìn)度,，保證質(zhì)量,，及時(shí)召開現(xiàn)場會(huì)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)搞好水利冬修,，真正體現(xiàn)“親民,、為民、富民”,?？h、鄉(xiāng),、村干部真正把興修水利作為“三項(xiàng)創(chuàng)建”中致富群眾的實(shí)事來抓,，大家熱情高，干勁足,，都想在這項(xiàng)群眾長期得實(shí)惠的工作中爭作更大貢獻(xiàn),。

由于我們工作思路明確，措施有力,，激發(fā)了群眾興建小型水利的積極性,，在全縣迅速興起了民辦小水利的高潮。僅兩個(gè)月的時(shí)間,，全縣就完成了小型水庫63座,，超過了自實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來新建水庫的總和，愛民鄉(xiāng)土塘一組群眾,，積極響應(yīng)縣委,、政府號召,，把準(zhǔn)備修建祠堂的2.8萬元，用于修建水庫,，解決了100畝田的灌溉難題,。(市委、市政府對我縣的水利建設(shè)工作給予了大力支持,，10月10日,，市政府副市長在我縣召開全市水利冬修座談會(huì)，肯定了我們的工作,，使我們倍受鼓舞,，干勁倍增。)目前,，水利建設(shè)仍在不斷推進(jìn),。

在鼓勵(lì)群眾興建小水利的同時(shí)，我們還組織群眾對現(xiàn)有的灌溉渠道進(jìn)行了清淤,，全縣已清淤疏通渠道18公里,。

二、政策激勵(lì),，激活民間資金興辦小水利 為確保民間投資興建的小水利能充分發(fā)揮抗旱功效,，我們明確要求經(jīng)營者必須正確處理好三個(gè)關(guān)系：一是處理好防洪安全與工程效益的關(guān)系，經(jīng)營者必須服從防汛抗旱的統(tǒng)一調(diào)度,，服從水務(wù)部門對水資源的統(tǒng)一管理,，全面承擔(dān)起水利工程的管理、維護(hù)和監(jiān)測責(zé)任;二是處理好灌溉與水面開發(fā)的關(guān)系,，經(jīng)營者必須按要求界定防洪限制水位和養(yǎng)殖保魚最低水位,，確保抗旱用水的需要;三是處理好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,，經(jīng)營者只能按照不超過物價(jià)部門核定的水價(jià)向用水農(nóng)戶收取水費(fèi),，不能人為抬價(jià)，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),。

三,、跟蹤服務(wù)，確保水利工程質(zhì)量

水利工程,，安全第一,。為確保每座水利工程萬無一失，我們一是嚴(yán)把選址關(guān),。對不適宜興建水利工程的地段,，堅(jiān)決不準(zhǔn)修建;對興建后技術(shù)上存在一時(shí)難以解決的安全隱患的地段暫緩修建。二是嚴(yán)把建設(shè)關(guān),。每一處水利工程,，從大壩的清基,、涵管的埋設(shè)到壩體的填筑，全部按照技術(shù)要求進(jìn)行施工,，每一座水利工程安排一名技術(shù)人員全程提供技術(shù)指導(dǎo),。三是嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。我們制定了統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，對達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的不予驗(yàn)收,、不予獎(jiǎng)勵(lì)，并責(zé)令加以整改,，直致達(dá)標(biāo)。四是實(shí)行嚴(yán)格的安全責(zé)任制,。我們建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，技術(shù)人員包干的安全責(zé)任制,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、提供技術(shù)指導(dǎo)的技術(shù)人員對所新建水庫的安全負(fù)終身責(zé)任。

經(jīng)過兩個(gè)多月的努力,，雖然取得了一定的成績,，但我們深知，離省市領(lǐng)導(dǎo)的期望,，離上級部門的要求,，與兄弟縣市相比，仍有很大的差距,。我們將以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),，認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議的精神,，認(rèn)真落實(shí)好危省長重要講話的要求,，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn),、好做法，進(jìn)一步解放思想,，加大力度，扎實(shí)工作,，努力把我縣水利建設(shè)事業(yè)推上一個(gè)新的臺(tái)階,。謝謝,。

縣長水利冬修講話稿篇三

這次全縣冬修水利現(xiàn)場會(huì),，目的是為了認(rèn)真貫徹全省水利工作會(huì)議精神，深入推進(jìn)“”工程建設(shè),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織，掀起冬修水利建設(shè)熱潮,。上午,，大家參觀了*縣中塘河整治工程，下埠水閘建設(shè)現(xiàn)場;剛才,，很多同志就當(dāng)前及明年水利工作提出了很好的意見和建議。我想,，水利工作做得好,，主要是體現(xiàn)在以下幾方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視、思想到位,。

**縣的主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視水利工作,，多次調(diào)研水利工作，現(xiàn)場解決實(shí)際問題,，在政策落實(shí),、資金扶持上都給予了很大的傾斜。二是重點(diǎn)突出,、方法創(chuàng)新,。緊緊抓好“”防洪工程、圍墾工程等重大骨干水利工作建設(shè),，特別是“”防洪工程建設(shè)走在全縣前列,，水閘、江南岸防洪堤工程進(jìn)度快,，超計(jì)劃完成年度任務(wù),。三是工作主動(dòng)、依靠基層,。**縣對冬修水利工作部署早,、抓得緊，在縣農(nóng)業(yè)救災(zāi)和雙冬動(dòng)員會(huì)后,，**縣政府常務(wù)會(huì)議就雙冬工作進(jìn)行了專題研究,，出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展冬種生產(chǎn)大興冬修水利的意見》，在落實(shí)年度水利資金的基礎(chǔ)上,，又追加安排財(cái)政資金200萬元用于冬修水利,。經(jīng)過一段時(shí)間的努力，現(xiàn)已取得明顯成效,。

下面,，我就“”工程建設(shè)和冬修水利工作提幾點(diǎn)意見,。

一、統(tǒng)一思想,，充分認(rèn)識冬修水利工作的重要性,、緊迫性

第一，這是xx大的要求,、省政府的部署,。這次黨的xx大在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”這部分內(nèi)容里就特別強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施就是極其重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,。搞好農(nóng)田水利基本建設(shè)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的一項(xiàng)重要任務(wù),。當(dāng)前，國務(wù)院,、省委、省政府高度重視水利工作,，11月15日,，國務(wù)院召開了全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議，回良玉副對今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)等工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署,，12月6日省里又召開了全省水利工作會(huì)議,，對今冬和明年的水利工作做了具體部署，其中就特別強(qiáng)調(diào)了要抓好冬修水利工作,。對上級的部署要求,，我們一定要認(rèn)真執(zhí)行，扎實(shí)推進(jìn),，狠抓落實(shí),。

第二，這是客觀需要,。臺(tái)風(fēng),、洪澇等災(zāi)害始終是我們的心腹之患。這兩年,，我縣連續(xù)遭受多個(gè)臺(tái)風(fēng)的襲擊,，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失慘重。我們一定要結(jié)合溫州實(shí)際,，通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。過去到了冬季,，都要大興農(nóng)業(yè)基本建設(shè),，大搞水利,，遍地插紅旗。雖然現(xiàn)在不一定用這種方式來抓,，但對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題,，一定要高度重視。現(xiàn)在,，我們要抓住有利時(shí)機(jī),，結(jié)合冬修水利建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),，逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大環(huán)境,。

第三，這是我縣基礎(chǔ)差的現(xiàn)實(shí),、老百姓的期望,。從全縣的角度講，現(xiàn)在水利設(shè)施的整體能力是不強(qiáng)的,。突出表現(xiàn)在攔蓄能力不強(qiáng),、泄洪能力不強(qiáng)、滯洪能力不強(qiáng),、給排水能力不強(qiáng),。水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的不配套，不但增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,，也增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇，農(nóng)民個(gè)體無能為力,，應(yīng)該由政府承擔(dān),。這也是執(zhí)政為民的職責(zé)所在。

第四,，這是縣委,、縣政府的決定。10月26日,，縣政府專門下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的意見(即溫政發(fā)〔20xx〕73號),，并在全縣農(nóng)業(yè)救災(zāi)暨雙冬工作動(dòng)員電視電話會(huì)議上對冬修水利工作做了具體部署，要求各地以農(nóng)田水利基本建設(shè)為重點(diǎn),，千方百計(jì)掀起冬修水利高潮,。縣(市,、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要把搞好冬修水利作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要工作內(nèi)容,，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴,，抓緊抓好,，切實(shí)把縣委、縣政府有關(guān)部署落實(shí)好,。

二,、明確目標(biāo)，全力以赴推進(jìn)冬修水利和“”工程建設(shè)

明年我縣水利工作要以黨的xx大精神為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹全省水利工作會(huì)議精神,，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,，要突出解決人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的水利需求,，更加突出民生,，更加注重和諧發(fā)展、更加注重創(chuàng)新發(fā)展,，重點(diǎn)突出“”防洪保安工程,、圍墾工程、農(nóng)民飲用水工程等重要水利工程建設(shè),，同時(shí)抓好防汛防旱,、水行政執(zhí)法、水利管理,、水利改革等基礎(chǔ)性水利工作。下午,，市委縣政府還要召開大會(huì),，進(jìn)行研究部署，縣政府還要下發(fā)20xx年的水利建設(shè)計(jì)劃,。這里,，我就做好當(dāng)前冬修水利工作和推進(jìn)“”工程建設(shè)，先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是深入推進(jìn)“”工程建設(shè),。20xx年是“”防洪保安工程深入推進(jìn)之年,，克難攻堅(jiān)之年。28項(xiàng)“515”防洪保安工程重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃要完成投資17.27億元,，其中點(diǎn)上重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目13.83億元,，面上重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目3.4億元。對這些目標(biāo)任務(wù),，一定要緊緊扭住不防,，強(qiáng)化措施，加大力度,，確保完成,。明年,，工程開工建設(shè)方面，要確保再開工一批“515”防洪工程,，像樂清市樂成流域防洪,、溫州市東片防洪一期、永嘉縣甌江北片防洪堤,、蒼南縣夏橋水閘等4項(xiàng)工程要確保開工建設(shè),，力爭開工建設(shè)平陽縣順溪水利樞紐工程，努力使23項(xiàng)點(diǎn)上“”防洪保安工程開工數(shù)達(dá)到21項(xiàng),。與此同時(shí),，要抓好一批工程建成投用。其中龍灣區(qū)藍(lán)田水閘,、甌海區(qū)前洋河整治2項(xiàng)工程建成并投入使用,，永嘉縣(上塘鎮(zhèn))城防、溫州市灰橋水閘2項(xiàng)工程主體基本建成,，溫州市城區(qū)防洪堤三期,、溫州市區(qū)西向排洪、溫州市城區(qū)四期防洪堤,、鹿城區(qū)七都標(biāo)準(zhǔn)堤,、鹿城區(qū)戍浦江河道綜合整治、平陽縣水頭鎮(zhèn)防洪等6項(xiàng)工程在形象進(jìn)度和工程投資上有較大的進(jìn)展,。此外,，明年5項(xiàng)面上重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目中，千庫保安工程要完成22座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,，重點(diǎn)小流域堤防工程要開工建設(shè)11公里小流域堤防,，防洪保安支撐保障工程基本建成并初步發(fā)揮作用，避災(zāi)安置場所工程要建成安置點(diǎn)面積17余萬平方米,，地質(zhì)災(zāi)害防治工程要完成29處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)勘查治理項(xiàng)目,。

二是迅速掀起冬修水利高潮。當(dāng)前,，要強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用,，制訂和出臺(tái)有關(guān)政策，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民興修農(nóng)田水利基本設(shè)施的積極性,，掀起新一輪全社會(huì)參與冬修水利建設(shè)高潮,。面上農(nóng)田水利工程建設(shè)要重點(diǎn)抓好水毀工程修復(fù)、河道疏浚,、打卡口和灌排設(shè)施,、山塘水庫、堤防、護(hù)岸除險(xiǎn)加固,。各地要充分發(fā)動(dòng)群眾,，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，通過修復(fù)一批水毀工程,，打通一批疏浚河道,、修建一批農(nóng)田灌溉設(shè)施、整治一批小流域,，使我縣的農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力得到較大提高,，確保明年安全度汛。

三是多方籌資,，加大投入,。各地要千方百計(jì)增加財(cái)政投入，拓寬水利建設(shè)資金來源,，建立多渠道的農(nóng)田水利建設(shè)資金穩(wěn)定增長機(jī)制,。要通過實(shí)行補(bǔ)助引導(dǎo)、多元化投資,、以獎(jiǎng)代補(bǔ),、資金整合等辦法，積極推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的開展,。要按照突出重點(diǎn),、講究實(shí)效的原則，建立起以政府資金投入為主導(dǎo),，農(nóng)民自愿投入為基礎(chǔ),，社會(huì)資金投入為補(bǔ)充的農(nóng)村水利建設(shè)多元化投入機(jī)制。要進(jìn)一步建立和完善“一事一議”制度,，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與小型農(nóng)田水利建設(shè)的積極性,。

四是嚴(yán)格管理，確保質(zhì)量,。各地要切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量意識,，加強(qiáng)建設(shè)管理,。嚴(yán)格控制規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),，規(guī)范建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量,。要健全完善工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制,，做到事前落實(shí)工程招投標(biāo)，事中加強(qiáng)建設(shè)施工管理監(jiān)督，事后做好驗(yàn)收工作,。水利部門要組織力量,，深入農(nóng)田水利建設(shè)第一線，開展技術(shù)指導(dǎo),，搞好技術(shù)服務(wù),，加強(qiáng)質(zhì)量檢查監(jiān)督。

三,、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，確保冬修水利和“”工程任務(wù)的完成

冬季歷來是興修水利的大好時(shí)機(jī)，各地務(wù)必要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,，全面發(fā)動(dòng)，掀起冬春水利建設(shè)熱潮,。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對冬修水利和“”工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)要把當(dāng)前工程建設(shè)遇到的困難和問題放在心上,，抓住手上，親自部署,、親自檢查,、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,，為工程建設(shè)掃清障礙,。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)抗臺(tái)救災(zāi)時(shí)的工作作風(fēng),，全力以赴支持冬春水利建設(shè)工作,。

二要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,，明確責(zé)任單位和責(zé)任人,，簽訂責(zé)任書，立下軍令狀,，形成一級抓一級,，層層抓落實(shí)。對工程建設(shè)進(jìn)度快,、質(zhì)量好的單位要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰;對組織實(shí)施不力,、工程建設(shè)進(jìn)度滯后的，予以通報(bào)批評,，以先進(jìn)帶后進(jìn),，以壓力促動(dòng)力,。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化考核督查。根據(jù)縣政府下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)和目標(biāo)考核實(shí)施辦法,，嚴(yán)格做好工程建設(shè)的月,、季、年度考核工作,，通過考核通報(bào)達(dá)到了解情況,、促進(jìn)工程建設(shè)的目的。把專項(xiàng)督查活動(dòng)作為推進(jìn)工程建設(shè)的有效手段,，有針對性選擇部分領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,、力量配備薄弱、存在問題較多,、進(jìn)度緩慢,、完成年度任務(wù)困難的工程進(jìn)行專項(xiàng)督查，督查意見予以反饋通報(bào),，整改措施進(jìn)行跟蹤落實(shí),。

四要進(jìn)一步樹立服務(wù)意識。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè),，充分發(fā)揮基層水利站所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員的作用,，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)田水利基本建設(shè)的指導(dǎo)和管理。要繼續(xù)健全完善工程建設(shè)聯(lián)系人制度,，根據(jù)工作需要不定期召開聯(lián)系人工作例會(huì),，充分發(fā)揮工程指揮部、各縣(市,、區(qū))水利部門,、市級水利部門三個(gè)層次60多名聯(lián)系人的作用，使聯(lián)系人制度真正成為服務(wù)和推進(jìn)“”防洪保安工程建設(shè)的有效平臺(tái),。同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮水利部門專業(yè)特長,，不定期開展送技術(shù)、促質(zhì)量,、保平安活動(dòng),，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)?！啊鞭k公室將積極主動(dòng)加強(qiáng)與各地,、各工程指揮部溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握工程建設(shè)過程中存在的困難和問題,，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)職能作用,，爭取有效幫助解決問題,。

同志們,，深入推進(jìn)“”防洪工程建設(shè)和冬修水利建設(shè)是當(dāng)前水利工作的一項(xiàng)重要任務(wù),。下午，全縣還要召開抗臺(tái)表彰先進(jìn)暨深入推進(jìn)“”工程建設(shè)大會(huì),。我們一定要在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，開拓創(chuàng)新,，扎實(shí)工作，務(wù)求“”防洪工程建設(shè)取得新的進(jìn)展,，冬修水利建設(shè)掀起新的高潮,，為建設(shè)“三個(gè)”、實(shí)現(xiàn)“三次跨越”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。