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總經(jīng)理在安全生產(chǎn)會議講話內(nèi)容篇一
下面,,我講幾點具體意見。一,、充分認識當前安全生產(chǎn)和電力服務工作的新形勢
今年以來,,在公司黨組的正確領導下,公司系統(tǒng)認真貫徹黨中央,、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,,堅持“安全第一,預防為主”的方針,,按照“三不放過”的原則,,不斷提高對安全生產(chǎn)工作的認識,較好地處理了安全與改革,、安全與發(fā)展,、安全與效益之間的辯證關系,不斷加大安全生產(chǎn)工作力度,,落實安全生產(chǎn)責任制,,強化安全基礎,推行科學化,、規(guī)范化管理,,取得了一定的成績。但是,,我們一定要清醒地認識到,,當前公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢相當嚴峻,。7月17日,x廠發(fā)生了一起事故,,造成x死亡,x人重傷,,x人輕傷,。在這起特大事故面前,公司系統(tǒng)必須本著“三不放過”的原則,,按照國務院安全生產(chǎn)委員會緊急通報精神和安全生產(chǎn)專項整治工作座談會的要求,,吸取事故教訓,深刻反思,。要端正態(tài)度,,舉一反三,,查找問題,,并采取果斷措施加以解決。
長期以來,,在工作指導思想上,,在安全管理上,一些企業(yè)確實存在不少問題,。如比較重視主業(yè)的安全管理,,相對忽視多經(jīng)系統(tǒng)的安全管理;重視電力生產(chǎn)和電力建設的安全管理,相對忽視對外服務中的安全管理;重視本企業(yè)作為業(yè)主的工程管理,,相對忽視作為承包方在工程中的安全管理,。今年以來公司系統(tǒng)安全工作中發(fā)生了不少問題。主要表現(xiàn)在:
一是電力生產(chǎn)人身死亡事故有較大幅度上升,。截止到x月底,,已死亡x人,較去年同期增加x人,。值得注意的是,,發(fā)電企業(yè)人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期發(fā)電企業(yè)死亡x人,,占生產(chǎn)死亡總數(shù)的x%;而今年發(fā)電企業(yè)死亡x人,,占死亡總數(shù)的x%,有些甚至是群傷群亡事故,。
二是電網(wǎng)停電事故和導致電網(wǎng)安全水平降低的事故時有發(fā)生,,不僅給客戶造成嚴重損失,也嚴重威脅著電網(wǎng)的安全運行,。
三是設備事故問題仍然突出,。重大設備事故發(fā)生了x起,,有些設備事故導致電網(wǎng)停電,社會影響和經(jīng)濟損失巨大,。今年x月以來,,在不到半年時間內(nèi)就發(fā)生了x起電纜著火事故,這不能不引起我們的高度重視,。
根據(jù)電力公司黨組的部署,,今年以來,公司系統(tǒng)統(tǒng)一領導,、統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一組織,扎扎實實開展了“電力優(yōu)質(zhì)服務年”活動,提出了“優(yōu)質(zhì),、方便,、規(guī)范、真誠”的服務方針,,向社會公布了20xx年供電服務八項承諾,。2月24日,公司系統(tǒng)統(tǒng)一組織了“服務年”宣傳日活動,。在這之后,,分別召開了調(diào)度系統(tǒng)、通信系統(tǒng),、城市供電局局長,、縣局局長等電視電話會議。我們高興地看到,,活動開展半年來,,公司系統(tǒng)各單位以嶄新的精神面貌投入到服務工作中,為促進地方經(jīng)濟發(fā)展和滿足人民生活需求作出了不懈的努力,,贏得了社會各界的廣泛贊譽,。在活動中,涌現(xiàn)了一大批優(yōu)質(zhì)服務和行風建設的先進單位,。
盡管活動取得了一定的成績,,但是我們必須看到,這項活動開展得還很不平衡,,一些單位在思想上,、作風上和管理上還存在相當大的差距,一些地方特別是農(nóng)村地區(qū)在電力服務中還存在很多“死角”,。綜觀問題發(fā)生的原因,,我們可以清楚地看到,認識,、觀念和作風上的問題至今仍是影響活動開展和優(yōu)質(zhì)服務的最大障礙,。一些員工仍然抱著以自我為中心的態(tài)度進行工作,,忽視了客戶的要求和利益。解決這些問題,,需要我們作出不懈的努力,。
二、當前安全生產(chǎn)工作的主要任務
第一,,貫徹安全生產(chǎn)工作會議精神,,進一步提高認識。公司系統(tǒng)絕大多數(shù)單位安全工作水平在穩(wěn)步提高,,總的安全情況也是逐步好轉(zhuǎn)的。但是,,這決不意味著安全工作可以松口氣了,。如果在思想上不能真正樹立“安全第一”的方針,在管理上沒有嚴,、細,、實的工作作風,在物質(zhì)上沒有科學合理的投入,,在員工隊伍素質(zhì)上不抓嚴格訓練和提高,,對我們來說事故將防不勝防,持續(xù)穩(wěn)定的安全局面就無從談起,。安全工作會議開過不到兩個月,,從已經(jīng)發(fā)生的事故和最近在一些省電力公司、基層單位調(diào)研情況看,,落實會議要求還需要付出巨大的努力,。我們必須樹立“如臨深淵、如履薄冰”的憂患意識,,居安思危,,超前防范。電力生產(chǎn)運行,、建設,、多經(jīng)產(chǎn)業(yè),都要正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關系,,任何時候,、任何情況下,都不能存有僥幸心理,。必須牢固堅持“安全第一”的方針,,樹立以安全保效益、以安全保穩(wěn)定,、以安全促發(fā)展的意識,。
第二,,把嚴防重大特大事故作為安全工作的首要目標。吳邦國副曾指出:“考核各級領導干部安全生產(chǎn)責任制是否落實,,歸根到底是要看重大,、特大事故是否得到有效地控制和預防?!睆慕谌珖l(fā)生的幾起特大事故看,,絕大多數(shù)屬于責任事故,主要是安全生產(chǎn)基礎工作薄弱,,違章指揮,、違章作業(yè),疏于管理,、監(jiān)督不力造成的,。電力安全生產(chǎn)對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定影響巨大,我們必須認真貫徹落實國務院302號令精神,,堅持“安全第一,、預防為主”的方針,強化安全生產(chǎn)責任制,,落實各項防范措施,,注重事前預防,把事故消滅在萌芽階段,,防范重大特大事故的發(fā)生,。當前,全國安全生產(chǎn)專項整治工作正在深入開展,。這次會后,,各單位要針對自己的實際情況,立即組織全面開展安全大檢查,,對已經(jīng)存在的或有可能導致事故發(fā)生的各類隱患盡快加以消除,。
在安全大檢查中,要重點抓好五個方面的工作,。一是加強學習組織與檢查,。結(jié)合本單位、本部門,、本崗位的實際情況,,認真學習貫徹國務院安全生產(chǎn)委員會通報精神,貫徹國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)專項整治工作座談會議的精神,,以落實安全規(guī)章制度,、強化安全防范措施為主題,把安全教育落到實處。二是加強電網(wǎng)安全檢查,,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定,。當前正值夏季電力負荷高峰期,一些電網(wǎng)面臨備用容量不足,、峰谷差加大,、調(diào)峰難度增加的狀況;一些城市電網(wǎng)的局部線路和變電設備出現(xiàn)了部分時段過負荷的情況。各單位必須切實加強電網(wǎng)運行調(diào)度,,尤其是加強繼電保護的運行管理,,做好薄弱環(huán)節(jié)的事故預想工作,開展有針對性的反事故演習,,提高事故情況下的應對能力,。制定好啟動局部電網(wǎng)甚至全系統(tǒng)瓦解后的“黑啟動”方案,以防萬一,。三是加強建設工程的檢查,。重點是檢查各在建工程施工企業(yè)的資質(zhì)情況,重大技術(shù)方案和施工措施的實施情況,,在建工程落實安全責任制和安全措施的情況,施工機械的使用,、維護,、操作、保養(yǎng)的情況,,對外承攬工程的安全管理情況,,各類合同管理情況。特別是要認真查找高空吊裝,,水塔,、煙囪施工,送變電工程組塔架線,,水電工程放炮開挖,、防止塌方等工作中的隱患。對施工作業(yè)人員密集的工作場所要特別加強檢查,,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,,不留盲點,不留死角,。四是加強防汛和大壩安全檢查,。入汛以來,由于臺風和暴雨的影響,,公司系統(tǒng)部分電力設施遭受洪澇破壞,。各單位要繼續(xù)做好來大水、防大汛、抗大災的思想準備和物資準備,,決不能有松懈情緒,。各單位要嚴格按照《關于進一步提高電力設施防御和抵抗洪澇災害能力的若干意見》和防汛檢查大綱的要求,進一步做好防汛工作,。對處于地勢低洼處,、行洪通道上,,且防洪標準偏低的輸變電設備要重點檢查,,并采取措施,避免發(fā)生重要電力設施被淹的情況,。對重點水電廠要嚴密監(jiān)測,,精心調(diào)度,確保水電廠大壩萬無一失,。五是加強重點安全部位的檢查,,防止重大人身傷亡事故的發(fā)生。每個企業(yè)都必須承擔起保證每一位員工生命安全的重大責任,。要把發(fā)電廠壓力容器,、油庫、油系統(tǒng),,大型建筑安裝作業(yè),,多經(jīng)系統(tǒng)賓館、飯店和各種娛樂場所等作為重點,,認真查排事故隱患,,積極落實整改措施。多人同時參加的生產(chǎn),、建設,、安裝等作業(yè)場所必須做到組織清晰,責任明確,,安全措施到位,,監(jiān)督檢查到場。在危險作業(yè)場所要盡量減少人員,。
第三,,嚴格獎懲和責任追究。安全生產(chǎn)得之于嚴,、失之于寬,,這是歷史的總結(jié),是實踐的總結(jié),。國務院以302號令下發(fā)了《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,,國家電力公司也修訂下發(fā)了《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》,。對這兩個規(guī)定,各單位要認真組織員工特別是各級領導干部學習和宣傳,,按照規(guī)定要求積極貫徹落實,。今后,凡是麻痹大意,,心存僥幸,,甚至于玩忽職守造成事故和損失的,要嚴格按規(guī)定追究主要領導的責任,。
三,、認真落實“八字”服務方針,全面兌現(xiàn)八項服務承諾
公司系統(tǒng)各單位要認真貫徹“優(yōu)質(zhì),、方便,、規(guī)范、真誠”的“八字”服務方針和“電力市場整頓和優(yōu)質(zhì)服務年”活動現(xiàn)場會精神,,繼續(xù)加強領導,,全面兌現(xiàn)八項供電服務承諾,推動“服務年”活動的深入開展,,確?;顒尤〉秘S碩成果。
第一,,要進一步提高對“服務年”活動的認識,。在“七一”講話中指出:“不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要,實現(xiàn)最廣大人民的根本利益,,是我們黨一切工作的出發(fā)點和歸宿,?!遍_展“服務年”活動,,提高供電服務水平,是國家電力公司實踐“三個代表”重要思想的具體行動,。我們必須進一步樹立全新的服務理念,,豐富服務內(nèi)涵,提升服務品質(zhì),。各單位要進一步宣傳發(fā)動,,引導全體員工從“三個代表”的高度,充分認識開展“服務年”活動的重要意義,。
第二,,要加快建立科學有效的服務機制。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,,廣大電力客戶的需求已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,。他們不再僅僅滿足于有電用,作為消費者和客戶,他們更需要得到方便及時和高品質(zhì)的服務,,并且增加了一些新的個性化的需求,。實現(xiàn)這種服務,僅靠我們開展幾次活動是遠遠不夠的,,必須盡快建立和完善科學有效的服務機制,。一是要建立符合市場經(jīng)濟要求的、以最大限度滿足客戶需求為中心的服務理念,,并同貫徹落實“人民電業(yè)為人民”的服務宗旨緊密結(jié)合起來,。二是要確定一個長遠的服務戰(zhàn)略,通過戰(zhàn)略規(guī)劃和實施,,使服務工作做到系統(tǒng)性,、全面性,、連續(xù)性,從而達到為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務的目的,。當前要高度重視推廣品牌服務戰(zhàn)略,,用品牌展示品質(zhì),,樹立形象,,贏得信譽,為服務注入持久的生命力,。三是要建立快速反應的服務組織,,通過優(yōu)化服務流程,縮短服務時間,,提高服務效率,。在市場環(huán)境發(fā)生深刻變化的時候,要動態(tài)地設計和變革相應的營銷服務組織結(jié)構(gòu),,合理配置企業(yè)資源,,實現(xiàn)內(nèi)部工作和電力市場的動態(tài)平衡。讓市場信息在企業(yè)內(nèi)部及時溝通,,讓服務真正融入到每一個業(yè)務部門的日常工作中去,,形成適應客戶緊急需求變化的快速反應能力。四是要通過科技進步和技術(shù)創(chuàng)新,,加快服務互聯(lián)網(wǎng)絡的建設,,盡快開展網(wǎng)上服務,,使客戶不受時間、距離的限制,,用現(xiàn)代化的服務手段為他們提供全方位的實時服務,。五是要加強客戶關系管理,,建立動態(tài)的客戶信息管理系統(tǒng),,充分利用客戶信息資源,了解客戶需求和市場變化,制定服務策略,向客戶提供符合他們個性化要求的服務,。只有建立起有效的服務機制,,我們才能克服過去工作中的弊端,,服務工作才能上一個新的水平。
第三,,要切實解決好管理和服務中存在的突出問題,。從投訴舉報情況看,一些單位在管理和服務中仍然存在不少問題,。概括起來,,主要包括營業(yè)收費問題,、工程中的“四指定”問題、農(nóng)網(wǎng)改造中的農(nóng)民集資問題,、電價電費問題,、停電問題、電能質(zhì)量問題等,。其中有關農(nóng)網(wǎng)改造問題占有很大的比例,。農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造是黨中央、國務院加強農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民工作的一項重要決策,是一項德政工程,,代表了廣大人民群眾的利益,。但在具體實施中,個別單位和員工對于這樣一項重要工作認識不高,,做得不夠好:對于涉及農(nóng)民切身利益的收費工作,,改造前不作深入細致的宣傳,沒把政策向農(nóng)民交代清楚;收費時的手續(xù)又很不規(guī)范,,隨意性很大,,造成群眾不理解;以簡單的斷電手段催交費用,影響了群眾用電,,甚至出現(xiàn)了亂集資和超標準收費情況,。這種種錯誤做法損害了客戶利益,影響了企業(yè)形象,。對此我們必須有清醒的認識,。針對已經(jīng)發(fā)生的問題,各級電力企業(yè)要立即組織開展一次服務檢查,,舉一反三,,邊查邊改,防止各類問題的發(fā)生,。
第四,,要加大明察暗訪和舉報監(jiān)督的力度,增強自我糾錯能力,。上半年在公司“服務年”活動辦公室的協(xié)調(diào)組織下,,中國電力報社與農(nóng)電部、發(fā)輸電運營部積極配合,,按照公司的要求,,卓有成效地開展了明察暗訪活動,先后對城市和農(nóng)村供電服務情況進行了暗訪,,收到了良好的效果,。為促進“服務年”活動的深入開展,,公司將繼續(xù)派出督察工作組,檢查各單位開展活動的情況,,深入調(diào)查研究,,并加大暗訪工作力度,對暗訪中發(fā)現(xiàn)的嚴重問題要追究有關當事人和領導的責任,。各單位也要積極組織開展對所屬單位的明察暗訪,,督促存在問題的單位盡快改進工作,提高服務水平,。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,,虛心聽取廣大客戶的意見和建議,認真處理他們的投訴和舉報,,做到件件有落實,,件件有反饋。在電力服務工作中,,哪里發(fā)生了問題,,就在哪里解決。任何問題,,都要立足于早發(fā)現(xiàn)快解決,,立足于自己先發(fā)現(xiàn),自己主動解決,,增強自我糾錯的能力,。只有這樣做,我們才能把問題解決于萌芽狀態(tài),,才能掌握工作的主動權(quán),。
第五,要進一步加強社會宣傳,。從當前工作和明察暗訪的情況看,,在“服務年”活動中還存在宣傳發(fā)動不到位的問題。這種不到位,,體現(xiàn)在兩個方面:一是對系統(tǒng)內(nèi)員工宣傳發(fā)動不到位,。宣傳發(fā)動工作的深度和廣度不夠,特別是一些基層服務人員對“服務年”活動的主要內(nèi)容和承諾知曉率不高,,結(jié)合本身工作實際制定切實可行的服務措施不夠,,甚至個別供電分局局長、鄉(xiāng)供電所所長對“服務年”活動的具體要求還不清楚,。二是對服務對象宣傳工作不到位,。在農(nóng)網(wǎng)改造過程中,,對網(wǎng)改政策宣傳講解不夠,,特別是對收費政策的宣傳解釋,,以及費用如何使用的透明度不夠,致使與農(nóng)民產(chǎn)生矛盾,。為了落實服務宗旨,,樹立服務形象,我們必須高度重視建立社會溝通機制,。在不同時期,,根據(jù)不同的工作重點和工作對象,分別制定不同的宣傳,、匯報和溝通計劃,,形成服務主體與服務對象之間的良好互動。各單位在“服務年”活動中要自覺接受當?shù)攸h委,、政府的領導,,與地方工作密切配合。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,,爭取社會廣泛的理解和支持,,形成良好的內(nèi)外環(huán)境。
四,、切實加強領導,,把安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務工作推向深入
第一,要改進領導作風,,落實各級領導責任制,。強化安全生產(chǎn),提升服務水平,,關鍵在領導,。第一責任人要始終保持工作精力的高度集中,在事關全局的重大任務,、重要工作面前,要加強組織領導和監(jiān)督檢查,。在安全生產(chǎn)工作中,,各級領導干部要切實改進工作作風,深入基層,,深入實際,,善于發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,,防患于未然;要放下架子,,真抓實干,埋頭苦干,,力戒工作中的表面化,。健全和充實安全監(jiān)督機構(gòu),,支持他們獨立開展工作。進一步加強對“服務年”活動的領導,,按照“誰主管,,誰負責”的原則,一級抓一級,,層層抓落實,,加強監(jiān)督檢查。要經(jīng)常性地指導基層單位開展工作,,幫助解決活動中的問題,,努力提高供電服務水平。各單位要把開展“服務年”活動的情況,,同落實黨風廉政建設責任制,、加強行風建設結(jié)合起來,加強檢查和考核,。
第二,,要加強對員工的教育培訓和管理。在改革過程中堅持不懈地加強對干部的教育,,保持干部隊伍的思想穩(wěn)定,。同時要加強員工思想政治工作,關心員工生活,,穩(wěn)定員工情緒,,調(diào)動他們搞好安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務工作的積極性。我們要看到,,員工素質(zhì)的提高對保持安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面,,保證優(yōu)質(zhì)服務持久地開展下去,具有長遠的意義,。要加大對員工的培訓力度,,抓好職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)的培訓,重點強化業(yè)務技能和規(guī)范化服務的培訓,。同時,,要堅持從嚴治企的原則,嚴格管理,,嚴肅紀律,,獎罰分明。對于在安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務工作中作出突出成績的要給予表彰和獎勵;對于各種違章違紀者,,要嚴肅處理,,不能手軟。
第三,要把安全生產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)服務工作與其它重點工作有機結(jié)合起來,。今年上半年,我們的工作已經(jīng)取得了很大的成績,,但今后幾個月公司系統(tǒng)面臨的困難很多,,任務依然很重,。公司系統(tǒng)要通過學習領會和貫徹“七一”重要講話精神,,認真總結(jié)工作,查找問題和不足,,進一步認清形勢,,振奮精神,集中精力抓好三項責任制的落實,,積極深化改革,,全力組織好電力生產(chǎn)、經(jīng)營,、建設,、科技進步,以及精神文明建設等各項任務的完成,。要把安全生產(chǎn)工作,、優(yōu)質(zhì)服務工作,同其它重點工作有機結(jié)合起來,,加強協(xié)調(diào),,統(tǒng)籌兼顧,全面推進,。
同志們,,指出,“最大多數(shù)人的利益是最緊要和最具有決定性的因素”,。在講到安全生產(chǎn)工作時強調(diào),,“隱患險于明火、防范勝于救災,、責任重于泰山”,。我們要深刻理解江的指示,認識到我們所肩負的責任,,進一步強化安全生產(chǎn)工作,,努力抓好電力服務和行風建設,為推動經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活水平作出新的貢獻!
總經(jīng)理在安全生產(chǎn)會議講話內(nèi)容篇二
同志們:
公司召開這次迎峰度夏安全生產(chǎn)電視電話會議,,主要任務是貫徹落實國務院及有關部門的工作部署,,總結(jié)公司安全生產(chǎn)工作,分析面臨的形勢和任務,安排布置20xx年迎峰度夏工作,,動員公司廣大干部員工提高認識,、落實責任、強化措施,,切實加強安全生產(chǎn),,全面做好優(yōu)質(zhì)服務,確保電網(wǎng)安全運行和電力可靠供應,。
下面,,我講幾個方面意見。
一,、年初以來公司安全生產(chǎn)保持良好局面
今年以來,,公司以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨中央,、國務院的決策部署,,貫徹落實公司一屆二次職代會暨20xx年工作會議精神,堅持安全第一,,把保障電力安全可靠供應作為首要責任,,堅持基本建設與技術(shù)改造并舉,落實“三抓一創(chuàng)”工作思路,,實施集團化運作,、集約化發(fā)展、精細化管理,、標準化建設,,積極推進公司和電網(wǎng)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,加快建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司,,各項工作成效顯著,,為電網(wǎng)安全迎峰度夏奠定了良好基礎。
(一)加強安全工作落實,,安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)
認真貫徹公司黨組決策部署,,全面落實公司20xx年安全工作意見,按照“三個百分之百”要求,,以防止電網(wǎng)大面積停電事故為首要任務,,以保護人的生命、規(guī)范人員行為,、提高員工素質(zhì)為根本目的,,抓落實、促共保,、出成效,,加快推進安全管理“三個工作體系”建設,。開展安全管理調(diào)研和診斷分析,組織春季安全生產(chǎn)檢查,嚴格作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督管理,,強化基層和現(xiàn)場安全工作,。開展“查違章、除隱患,、百日安全活動”,,加強施工安全管理,組織施工現(xiàn)場安全檢查和專項治理活動,,落實事故防范措施,。今年以來,公司安全生產(chǎn)情況總體平穩(wěn),,沒有發(fā)生重大及以上人身,、電網(wǎng)和設備事故,,沒有發(fā)生性質(zhì)嚴重的停電事件,,圓滿完成了春節(jié)、“兩會”和“五一”保電任務,。截至5月20日,,公司電力生產(chǎn)、基本建設發(fā)生人身傷亡事故2起,、死亡2人,,同比減少1起、減少7人,。發(fā)生電網(wǎng)事故8起,,同比減少17起,下降68.0%;發(fā)生設備事故35起,,同比減少12起,,下降25.5%。
(二)加快電網(wǎng)建設和改造,,電網(wǎng)安全供電能力增強
全面完成電網(wǎng)“”規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整工作,,深入開展電磁環(huán)網(wǎng)解環(huán)規(guī)劃研究、無功專題研究,,強化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),,消除安全隱患,改善電壓質(zhì)量,。加快推進特高壓規(guī)劃和建設工作,,晉東南~南陽~荊門特高壓交流試驗示范工程全面開工建設,四川~上海特高壓直流示范工程獲得國家核準并啟動建設,。編制電網(wǎng)技術(shù)改造“”規(guī)劃,,安排專項技改項目投資189.6億元,,繼續(xù)實施提高電網(wǎng)輸送能力第三期工程。1~4月,,公司下達新開工110千伏及以上交流線路14884千米,、變電容量6484萬千伏安;投產(chǎn)110千伏及以上線路5325千米、變電容量2054萬千伏安,。電網(wǎng)投資完成411.2億元,,同比增加101.4億元。完成提高電網(wǎng)輸送能力工程520項,,累計提高電網(wǎng)輸送能力2089萬千瓦,。
(三)加強電網(wǎng)調(diào)度交易管理,安全經(jīng)濟運行水平提高
加強電網(wǎng)調(diào)度運行工作,,推動調(diào)度管理精細化,、規(guī)范化和標準化建設,建立電網(wǎng)安全專項整治常態(tài)機制,。積極應對新機組集中投產(chǎn),,加強電網(wǎng)運行分析與控制,合理安排運行方式,,配合完成新設備啟動調(diào)試任務,。強化繼電保護專業(yè)管理,開展繼電保護專項監(jiān)督檢查,,實施高低壓電磁環(huán)網(wǎng)解環(huán)工作計劃,,成功進行西北電網(wǎng)大擾動試驗。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,,加快電力交易中心建設,,加大電力電量交易力度,國家電力市場交易電量持續(xù)增長,,跨區(qū)跨省聯(lián)網(wǎng)效益進一步發(fā)揮,,大電網(wǎng)安全經(jīng)濟運行水平明顯提高。1~4月,,公司電網(wǎng)內(nèi)統(tǒng)調(diào)發(fā)電量完成7054.78億千瓦時,,同比增長16.18%;國家電力市場累計完成交易電量542.04億千瓦時,同比增長15.82%,。
(四)強化生產(chǎn)運行管理,,電網(wǎng)供電質(zhì)量穩(wěn)步提升
深入開展設備評估分析,加強輸變電專業(yè)管理,,推進設備狀態(tài)檢修,,實施過程對標工作。針對現(xiàn)場標準化作業(yè)存在的問題,,研究提出相關措施和意見,,推進作業(yè)整體流程標準化和工作規(guī)范化,。加強生產(chǎn)運行跟蹤分析,組織開展帶電作業(yè),、緊湊型線路運行,、線路倒塔和覆冰舞動等調(diào)研分析,采取針對性措施,,提高設備健康水平,。1~4月,公司系統(tǒng)220千伏及以上變壓器非計劃停運42次,,同比下降40.85%;220千伏及以上斷路器非計劃停運185次,,同比下降25.10%。城市供電可靠率rs-1完成99.8873%,,同比提高0.0185個百分點,,減少用戶平均停電時間0.54小時/戶;城市綜合供電電壓合格率99.263%,同比提高0.058個百分點,,減少平均不合格時間1.67小時;城市居民端(d類)供電電壓合格率98.636%,,同比提高0.199個百分點,減少平均不合格時間5.73小時,。
(五)建立應急管理長效機制,,有效處置自然災害事件
認真貫徹國務院及國家有關部門的工作部署,,制定落實應急管理工作規(guī)定,、應急預案編制規(guī)范,推進應急體系的制度化,、規(guī)范化,、標準化建設,建立應急管理長效工作機制,。加強應急預案演練,,強化專項監(jiān)督檢查,主動向政府溝通匯報,,及時向社會發(fā)布信息,。針對突發(fā)災害性事件對電網(wǎng)安全造成威脅,發(fā)揮應急預案作用,,及時啟動預警和應急機制,,有效實施災害應急處置和搶修恢復。在3月初抗擊溫帶風暴潮襲擊過程中,,遼寧,、東北、山東,、山西,、華北等公司及時啟動應急預案,,加強災情跟蹤,嚴格信息報告,,有效應對災害影響,。特別是在大連電網(wǎng)與遼寧主網(wǎng)解列、供電設施嚴重毀壞的情況下,,遼寧省公司果斷決策,,科學調(diào)度,廠網(wǎng)協(xié)調(diào),,快速恢復了大連電網(wǎng)與遼寧主網(wǎng)的并列運行,。在惡劣的自然條件下,廣大員工頂風冒雪,,手提肩扛,,徒步搬運,艱苦作業(yè),,全力搶修被損電力設施,,盡快恢復電網(wǎng)供電,為保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和“兩會”期間安全供電做出了突出貢獻,。
(六)深化優(yōu)質(zhì)服務工作,,電力營銷水平繼續(xù)提高
認真組織開展中央企業(yè)“優(yōu)質(zhì)服務年”活動,深入持續(xù)地改進市場營銷與供電服務工作,,制定下發(fā)有關規(guī)章制度和管理辦法,,對業(yè)擴報裝、安全用電,、服務評價等內(nèi)容作出具體規(guī)定,,建立優(yōu)質(zhì)服務常態(tài)機制。針對部分地區(qū)出現(xiàn)的電力缺口,,積極采取需求側(cè)管理措施,,避免拉電情況發(fā)生。全面推進電費管理,、電能計量和客戶服務三個中心建設,,加快營銷信息化建設步伐。實施“新農(nóng)村,、新電力,、新服務”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造,、“戶戶通電”,、新農(nóng)村電氣化、農(nóng)村生物質(zhì)發(fā)電等重大工程,,深入開展以“保春耕,、保春灌,、抗春旱”為主題的農(nóng)村供電服務活動。1~4月,,公司供電區(qū)域全社會用電量7800億千瓦時,,同比增長14.6%,增幅同比提高2.9個百分點;售電量完成5997.47億千瓦時,,同比增長15.53%,,增幅同比提高4.36個百分點。
二,、深刻認識迎峰度夏面臨的形勢和挑戰(zhàn)
今年以來,,我國國民經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長,公司售電量持續(xù)較大幅度提高,。國家繼續(xù)采取宏觀調(diào)控政策,,高度重視節(jié)能減排。公司上下要深入分析今年電網(wǎng)迎峰度夏面臨的新形勢,、新問題,,查找公司安全生產(chǎn)生產(chǎn)存在的問題和隱患,研究采取有效措施,,切實加以解決,。
(一)電力供需總量基本平衡,高峰時段和局部地區(qū)仍然緊張
1~4月,,公司供電區(qū)域電力需求增幅保持在較高水平,,最高用電負荷同比增幅較大。華北最高用電負荷達9335萬千瓦,,同比增長20.23%;華東9400萬千瓦,,同比增長13.29%;華中6529萬千瓦,同比增長19.21%;東北3332萬千瓦,,同比增長8.18%;西北(不含新疆)2305萬千瓦,同比增長16.89%,。
今年迎峰度夏期間,,公司區(qū)域電網(wǎng)最高用電負荷將再創(chuàng)歷史新高。預計華北1.12億千瓦,,增長24.82%;華東1.20億千瓦,,增長14.69%;華中7230萬千瓦,增長13.47%;東北3060萬千瓦,,增長11.19%;西北2524萬千瓦,,增長15.67%。通過跨區(qū)跨省電能調(diào)劑,,各區(qū)域電網(wǎng)電力供需基本平衡,。但是,,受高溫天氣、水庫來水,、電煤供應,、大機組異常等不確定因素影響,預計局部地區(qū)和高峰時段將出現(xiàn)電力供應緊張局面,。夏季高峰時段,,京津唐、上海,、重慶,、山西、遼寧等電網(wǎng)仍存在一定電力缺口,。
(二)電網(wǎng)安全面臨多重挑戰(zhàn),,大面積停電風險始終存在
一是電網(wǎng)建設相對滯后,網(wǎng)架結(jié)構(gòu)比較薄弱,,高低壓電磁環(huán)網(wǎng)存在,,電網(wǎng)抗風險能力不足。二是新線路,、新機組大量集中投產(chǎn),,啟動調(diào)試密集,電網(wǎng)運行過渡方式多,、結(jié)構(gòu)變化大,、調(diào)度運行困難。三是夏季大負荷期間,,機組發(fā)電出力滿,、線路輸電潮流大、變壓器負載重,,電網(wǎng)調(diào)節(jié)裕度和控制手段有限,,安全穩(wěn)定壓力大。四是北京,、上海等特大城市電網(wǎng)受端網(wǎng)絡特征明顯,,電壓無功穩(wěn)定問題需要高度關注,個別分區(qū)電網(wǎng)負荷轉(zhuǎn)移困難,,對受電通道可靠性要求更高,。五是電網(wǎng)安全對二次系統(tǒng)的依賴度高,二次系統(tǒng)可靠性對電網(wǎng)安全穩(wěn)定影響大,。六是電力市場交易日趨活躍,,電網(wǎng)潮流變化大,對電網(wǎng)安全校核和運行控制的要求更高。七是夏季臺風,、雷電,、強降水等極端災害天氣增多,外力破壞事件屢禁不止,,保證夏季大負荷期間電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和可靠供電面臨較大壓力,。八是供用電安全存在薄弱環(huán)節(jié),高危企業(yè)和重要用戶安全用電隱患多,,發(fā)生供電安全事故的風險大,。
(三)節(jié)能減排步伐加快,調(diào)度運行面臨新形勢
建設節(jié)約型社會是黨中央,、國務院作出的一項重大決策,。國家確立了“”期間單位gdp能耗降低20%的目標,制定了“上大壓小,、節(jié)能減排”政策,。公司要認真貫徹國家節(jié)能減排政策,落實加快關停小火電機組工作,?!啊逼陂g,公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)需要關停小火電機組共計3524萬千瓦,,其中20xx年計劃關停864萬千瓦,。實施節(jié)能、環(huán)保,、經(jīng)濟調(diào)度是當前電網(wǎng)調(diào)度運行面臨的新課題,。我們既要積極落實節(jié)能減排要求,又要確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,,確保電力可靠供應,。同時也要看到,當前電源大規(guī)模建設投產(chǎn),,發(fā)電設備利用小時數(shù)趨于降低,,對“三公”調(diào)度提出更高要求。電力供需矛盾逐年緩解并趨于平衡,,電力供應的矛盾焦點將從確保電力有序供應轉(zhuǎn)向確保電力可靠供應,社會各界對供電可靠性和服務質(zhì)量的期望越來越高,。不斷提高供電服務質(zhì)量和水平,努力滿足廣大客戶的用電需求,,是迎峰度夏期間公司應盡的重大社會責任,。
(四)現(xiàn)場安全存在隱患,安全基礎需要夯實
今年以來公司發(fā)生2起生產(chǎn)人身死亡事故和多起人員責任事故,。5月11日,陜西某供電局因10千伏電壓互感器質(zhì)量問題,,引起母線短路和高壓熔斷器爆炸,,致使現(xiàn)場五名作業(yè)人員被電弧灼傷,。這些事故暴露出公司安全生產(chǎn)還存在不少問題,。主要是:設備選型不當,制造廠產(chǎn)品質(zhì)量不高,,設備安裝調(diào)試單位工作不細致,生產(chǎn)運行單位驗收把關不嚴;設備檢查維護不及時,,缺陷管理不閉環(huán),,檢修質(zhì)量和工藝控制存在隱患;管理不嚴,工作不實,,有章不循,,人員行為違章和管理違章比較突出;作業(yè)方案不完善、不合理,,危險點分析和預控措施落實不到位;《安規(guī)》執(zhí)行不到位,,安全教育培訓針對性不強,工作票四種人缺乏必要的風險意識和工作技能,。公司安全生產(chǎn)實現(xiàn)“可控,、能控、在控”的目標還需要付出艱苦的努力,。
(五)電網(wǎng)建設任務繁重,,外包工程安全管理薄弱
當前電力建設規(guī)模大,基建施工任務重,、調(diào)試多,、停電多、交叉跨越多,,安全風險增大,。據(jù)統(tǒng)計,20xx年公司電力施工企業(yè)承擔的火電工程裝機容量達8700萬千瓦,,有的火電施工企業(yè)在建工程達42個;有的送變電施工企業(yè)在建工程達50個,。部分企業(yè)片面追求工期和經(jīng)濟效益,交叉作業(yè),立體施工,,疲勞作戰(zhàn),,安全生產(chǎn)存在重大隱患。工程中改接線,、變電設備拆遷,、老舊鐵塔改造、臨近帶電體施工等高危作業(yè)量增多,,作業(yè)地點和方式變化頻繁,,現(xiàn)場安全管理難度增大。部分單位外包工程安全管理職責不清,,分包單位資質(zhì)審查不嚴,,對分包單位現(xiàn)場人員管理不規(guī)范,安全監(jiān)督和考核不嚴格,,“以包代管”問題普遍存在,。分包單位普遍存在施工經(jīng)驗少、安全責任意識差,、管理人員水平低,、培訓教育不到位、一線施工人員素質(zhì)差等安全薄弱環(huán)節(jié),,防止人身事故尤其是群傷群亡事故的壓力較大,。
(六)應急管理工作需要深化,社會聯(lián)動機制亟待加強
電網(wǎng)大面積停電是現(xiàn)代社會的災難性事故,。應急處置預案作為正確應對電網(wǎng)突發(fā)事件,、防止大面積停電事故的有效手段,必須以建立有效的社會聯(lián)動機制為重要基礎,。目前,,社會公眾對電網(wǎng)大面積停電的防災減災意識不強,宣傳教育不到位,,全社會應對大面積停電的溝通協(xié)調(diào)和應急聯(lián)動機制有待健全,。重要用戶和高危企業(yè)用戶自備應急保安措施不完善,應急保安電源等設施運行維護不到位,。夏季電力負荷大,,高溫、暴雨,、雷電等惡劣天氣多,,設備運行工況惡劣,輸變電設備故障多發(fā),,緊急消缺,、事故搶修等應急工作任務重,,搶修裝備和隊伍力量不足,。公司應急預案的實效性,、可操作性有待進一步檢驗、評估和完善,,應急管理工作需要不斷改進和深化,。
三、切實做好迎峰度夏各項工作
迎峰度夏是電力行業(yè)最重要的季節(jié)性工作,,對于保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展意義重大,。總結(jié)電力迎峰度夏工作,,我們有幾點認識和體會:一要堅持安全第一,、夯實基礎。始終把確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行放在一切工作的首位,,落實預防措施,,完善應急機制,夯實安全基礎,,有針對性地制定臺風,、雷暴雨、洪澇等自然災害應急處置預案及事故搶修方案,,有效實施應急處置;二要堅持發(fā)展為本,、增強能力。加快電力發(fā)展,,依靠發(fā)展解決問題,,結(jié)合迎峰度夏重點工程,加快電源和電網(wǎng)建設步伐,,增強電力供應能力和電網(wǎng)配置資源能力;三要堅持團結(jié)治網(wǎng),、形成合力。要在國家有關部門的指導和各級地方黨委,、政府的大力支持下,,通過電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)及廣大電力客戶的共同努力,,全面完成電力迎峰度夏任務,。
今年公司迎峰度夏工作的總體要求是:貫徹國家宏觀調(diào)控政策,落實公司黨組決策部署,,堅持安全第一,,強化責任落實,完善應急預案,,加強需求側(cè)管理,,不發(fā)生電網(wǎng)穩(wěn)定破壞和大面積停電事故,,不發(fā)生重大人身傷亡和重大設備損壞事故,不發(fā)生性質(zhì)嚴重的停電事件,,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,,確保重點城市、重要用戶用電,,確保城鄉(xiāng)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電,,全力保障電力有序和可靠供應,最大限度滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要,。各單位要按照公司統(tǒng)一部署,,結(jié)合自身電網(wǎng)實際,總結(jié)經(jīng)驗,,提高認識,,全面落實各項措施,確保順利完成迎峰度夏任務,。
(一)加強組織領導,,落實工作責任
各單位要充分認識做好迎峰度夏工作的重要性,深入分析今年迎峰度夏面臨的新形勢,、新問題,,加強組織和領導,把迎峰度夏工作作為一項重要的政治任務,,作為當前工作的重中之重,,抓緊、抓實,、抓好,。在當前電力供需形勢總體平衡的情況下,尤其是要注意克服可能產(chǎn)生的松懈情緒和麻痹思想,,責任要落實,,措施要到位,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和電力有序供應,。各單位領導特別是主要負責同志對迎峰度夏工作要親自抓,、親自布置、親自檢查,,及時掌握工作動態(tài),,確保良好工作秩序。要認真執(zhí)行公司有關要求和規(guī)定,,堅守工作崗位,,嚴格請假和報告制度,層層落實責任,,把國家電網(wǎng)公司關于迎峰度夏工作的各項要求和措施,,結(jié)合實際扎扎實實地貫徹落實下去,,決不允許發(fā)生由于工作失誤和人員責任造成的重大安全事故,決不允許發(fā)生由于自身原因?qū)е轮卮笥绊懙纳鐣环€(wěn)定和不和諧事件,。要盡可能把困難估計得更充分一些,,把措施準備得更完善一些,確保萬無一失,。
(二)加強協(xié)調(diào)配合,,加快重點工程建設
局部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱、電力供應“卡脖子”,,仍是今年迎峰度夏面臨的主要問題。各單位要加強對重點工程的領導和協(xié)調(diào),,合理安排電網(wǎng)建設和改造進度,,在確保安全和質(zhì)量的前提下,加快迎峰度夏輸變電重點工程建設,,確保按計劃投產(chǎn)并發(fā)揮作用,。今年迎峰度夏前,公司預計投產(chǎn)110(66)千伏及以上輸電線路11129千米,,變電容量5142萬千伏安,,其中三峽送出吉安變電站和荊州變擴建工程、山東濟南至淄博ii回,、江蘇500千伏第四過江通道工程,、湖北鄂東環(huán)網(wǎng)輸變電工程、遼寧渤海輸變電工程,、陜西西安東郊輸變電工程等重點工程,,必須按期正常投運,有效提高迎峰度夏電網(wǎng)安全供電能力,。
(三)加強電網(wǎng)運行管理,,防止大面積停電事故
各單位要把防范電網(wǎng)大面積停電事故作為首要任務,加強電網(wǎng)調(diào)度運行管理,,嚴肅調(diào)度紀律,,服從統(tǒng)一調(diào)度,合理安排運行方式,,保證電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的完整性,,保證二次系統(tǒng)按規(guī)定投入。加強電網(wǎng)安全穩(wěn)定管理,,嚴格控制電網(wǎng)各重要斷面潮流的穩(wěn)定極限,,嚴禁超穩(wěn)定極限運行。加強過渡方式計算分析和靜態(tài)安全分析,,開展多重復雜故障分析,。按規(guī)定留有足夠的旋轉(zhuǎn)備用容量,,并充分考慮無功平衡。加強與發(fā)電企業(yè)溝通協(xié)調(diào),,關注電煤供應,、水庫來水和機組運行狀況,安排好并網(wǎng)機組檢修和消缺,,優(yōu)化調(diào)度方案,,及時調(diào)劑余缺,最大限度發(fā)揮電網(wǎng)跨區(qū),、跨省輸電能力,,實現(xiàn)更大范圍的資源調(diào)配和事故支援。要全面開展電網(wǎng)運行方式核查,,重點做好六個方面的核查工作:一是核查電網(wǎng)穩(wěn)定水平和薄弱環(huán)節(jié);二是核查安全穩(wěn)定控制策略和控制措施落實;三是核查新投產(chǎn)機組涉網(wǎng)安全措施落實;四是核查關停小火電機組后保證電網(wǎng)安全運行和電力供應措施落實;五是核查繼電保護和安全自動裝置管理;六是核查電網(wǎng)應急預案的針對性,、可操作性和預案落實,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,。
(四)加強現(xiàn)場安全管理,,落實人身安全措施
各單位要深刻吸取近年來發(fā)生的生產(chǎn)、基建,、農(nóng)電人身事故教訓,,特別是去年迎峰度夏期間發(fā)生的基建、農(nóng)電重大人身事故教訓,,以人為本,,舉一反三,切實加強人身安全工作,,嚴禁違章指揮,、違章作業(yè)。要認真組織開展生產(chǎn),、基建,、農(nóng)電的現(xiàn)場危險點分析、安全檢查與監(jiān)督,,落實事故防范措施;關心職工生活和安全健康,,做好防暑降溫工作,注意防范雷電,、山洪,、地質(zhì)災害等造成人身傷害。要加強對承發(fā)包工程,、外來人員和臨時用工的安全管理,,嚴格用工人員素質(zhì)考核和安全培訓;嚴格落實安全生產(chǎn)制度,提高現(xiàn)場規(guī)程,、規(guī)定的執(zhí)行力;嚴格規(guī)范各類人員的作業(yè)行為,,防止人身事故和人員責任事故,。要認真貫徹國務院辦公廳近日下發(fā)的《關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》要求,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,,強化隱患排查治理和危險源監(jiān)控,。繼續(xù)深入開展“查違章、除隱患,,百日安全活動”,,扎實開展施工檢修現(xiàn)場反違章活動,及時排查和消除各類迎峰度夏安全隱患,。
(五)加強設備運行維護,,確保設備健康水平
要加強主要發(fā)供電設備巡視和檢查,充分運用紅外測溫技術(shù),,全面開展重要輸,、變、配電設施紅外普測,,及時消除設備隱患。認真開展繼電保護專項監(jiān)督檢查,,重點加強保護裝置定檢和定值核查工作,。要加大對無功補償設備的管理力度,確保無功補償設備能夠按調(diào)度指令正常投切,、可靠運行,。切實做好新投產(chǎn)設備和技改設備的生產(chǎn)準備和交接驗收工作,嚴格按照規(guī)程,、規(guī)范要求進行設備交接試驗和技術(shù)監(jiān)督,。高度重視公司系統(tǒng)現(xiàn)有發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)管理和安全監(jiān)督,加強設備運行維護,,確保機組安全可靠運行,。加大電力設施保護力度,加強重點輸變電設施和重要區(qū)段的巡視檢查,,對影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的外力破壞隱患,,要及時向地方政府和電力監(jiān)管機構(gòu)匯報,積極配合公安部門開展打擊盜竊和破壞電力設施專項行動,。各跨區(qū)電網(wǎng)運行維護單位,,特別是宜華、龍政,、葛南,、江城直流等大容量輸電系統(tǒng)的運行維護單位,要提高思想認識,,落實維護責任,,加強設備巡視,,及時消除缺陷,確保迎峰度夏期間跨區(qū)輸電系統(tǒng)和設備安全可靠運行,。
(六)加強應急預案落實,,做好防汛防臺風工作
各單位要認真貫徹落實公司應急管理工作規(guī)定及各類應急預案,針對夏季臺風,、雷暴雨,、微氣候、洪澇等惡劣天氣引發(fā)的突發(fā)事件,,制定完善應急處置及事故搶修預案,,組織開展迎峰度夏聯(lián)合反事故演習,積極參與政府部門組織的大面積停電社會聯(lián)合演練,,落實應急保障和應急處置各項措施,,確保電網(wǎng)發(fā)生突發(fā)事件的情況下,反應迅速,、措施有效,、保障有力。要高度重視防汛防臺風工作,,落實防汛和大壩安全工作責任制,,組織開展防汛檢查,做好大壩安全定檢和補強工作,,提早制訂應急預案,。要認真落實地方政府防汛指揮部門的工作部署,充分發(fā)揮水庫的調(diào)蓄和減災作用,,科學調(diào)度,,合理利用水利資源,提高經(jīng)濟效益和社會效益,。認真執(zhí)行生產(chǎn)防汛值班制度,,及時了解汛情災情,掌握所轄范圍內(nèi)的電力設施損壞情況,,做好災情匯總分析和上報,,全力組織好災后電網(wǎng)恢復重建工作。要嚴格執(zhí)行安全事故和突發(fā)事件信息報告有關規(guī)定,,加強與政府有關部門的溝通匯報,,做好與新聞媒體的協(xié)調(diào)配合,,正確引導社會輿論,,保障社會穩(wěn)定,維護公司形象,。
(七)加強需求側(cè)管理,保障可靠有序供電
大力開展需求側(cè)管理,,引導社會節(jié)約用電,、科學用電是落實國家能源政策、建設節(jié)約型社會的客觀要求,,也是一項長期工作,。一是增強負荷預測的科學性和準確性,制定不同負荷水平下的有序用電方案,。二是認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策,,嚴格執(zhí)行高耗能行業(yè)差別電價政策,提高電能利用效率,。三是確保居民生活用電,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電,確保醫(yī)院,、學校,、金融機構(gòu)、交通樞紐,、重點工程等重點單位正常用電,。四是落實高危企業(yè)和重要用戶供電安全管理要求,建立健全分類標準和用戶檔案資料;開展用電安全檢查和指導,,督促高危企業(yè)和重要用戶完善自備應急保安措施,。五是重新審核和梳理計劃和事故拉限電序位表,確保拉限電序位的合法合理,,嚴肅停限電操作紀律。
(八)加強優(yōu)質(zhì)服務,,提高服務質(zhì)量
各單位要結(jié)合迎峰度夏工作,,認真貫徹國資委開展優(yōu)質(zhì)服務年活動的工作部署,履行公司優(yōu)質(zhì)服務年活動“八項承諾”,。針對迎峰度夏期間供電故障多發(fā)的特點,,狠抓供電服務“十項承諾”的落實,對履行承諾情況進行嚴格考核,。完善供電服務應急機制,,制定相應的應急服務措施,及時處理各種用電故障報修,,努力縮短客戶停電時間,,解決客戶的燃眉之急。加強用電形勢宣傳,,與客戶及時溝通用電信息,,爭取廣大客戶的理解和支持。加強客戶投訴處理的監(jiān)督檢查,及時處理客戶投訴,,解決客戶用電困難,,努力提高客戶滿意度。大力宣傳和表彰迎峰度夏期間優(yōu)質(zhì)服務先進典型人物與事跡,,努力塑造“國家電網(wǎng)”良好品牌形象,。
(九)加強安全宣傳教育,搞好“全國安全月”活動
各單位要繼續(xù)加強安全教育培訓,,結(jié)合崗位實際和工作特點,,組織員工學習安全規(guī)章制度,特別要加強《安規(guī)》,、“兩票三制”,、防止誤操作管理、標準化作業(yè)等方面規(guī)程制度和相關知識的學習培訓,,加深對規(guī)程條文的理解,,切實提高員工遵守規(guī)程、抵制違章的自覺性,。公司安監(jiān)部要精心組織,,抓好地市公司領導安全管理知識培訓、公司系統(tǒng)人員《安規(guī)》知識調(diào)考等工作,。最近,,國務院公布了《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,自6月1日起施行,,對事故報告和責任處罰做出了更嚴格的規(guī)定,,各級領導和有關人員要高度重視,認真組織學習,,堅決貫徹執(zhí)行,。要結(jié)合6月份開展的“全國安全生產(chǎn)月”活動,加大電網(wǎng)安全宣傳教育力度,,運用各種宣傳形式和工具,,引導全社會關注電網(wǎng)安全,保護電力設施,,促進電網(wǎng)安全和諧發(fā)展,。
同志們,電網(wǎng)安全生產(chǎn)和電力迎峰度夏工作責任重大,,任務艱巨,。做好今年的迎峰度夏工作,為黨的xx大召開營造和諧穩(wěn)定的氛圍,,意義重大,。我們要在公司黨組的正確領導下,認真落實本次會議的各項部署,統(tǒng)一思想,,提高認識,,完善措施,扎實工作,,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面,,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,確保電力可靠供應,,全面完成今年的迎峰度夏任務,,以安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務的實際行動迎接黨的xx大勝利召開。
總經(jīng)理在安全生產(chǎn)會議講話內(nèi)容篇三
按照國網(wǎng)公司和省公司的決定,,上周公司各單位,、部門認真組織開展了“安全周”活動。剛才,,×××副總經(jīng)理對活動情況作了全面總結(jié),。有關單位和個人都談了經(jīng)驗體會,談得很深入很到位,,活動取得了良好的成效,。
安全生產(chǎn)路無止境,“安全周”活動結(jié)束只是萬里長征邁出的第一步,。當務之急,,是要繼續(xù)保持“安全周”的勁頭,反復,、認真地學習領會國網(wǎng)公司和省公司電視電話會議精神,,不折不扣執(zhí)行劉振亞總經(jīng)理和×××總經(jīng)理的指示,切切實實抓緊抓好公司各項安全生產(chǎn)工作,,確?!痢岭娋W(wǎng)長治久安。
國網(wǎng)公司劉振亞總經(jīng)理指出,,安全是一切工作的基礎,確保電網(wǎng)安全和人身安全,,是公司重大的社會責任和政治責任,,也是公司安全工作的出發(fā)點和落腳點,要充分認識公司安全生產(chǎn)的極端重要性,。劉總用“極端”二字,,把電網(wǎng)安全的重要性提升到一個前所未有的高度。他提出的“三個百分之百”(人員的百分之百,、時間的百分之百,、力量的百分之百),是我們今后安全生產(chǎn)工作的指針,我們務必按照省公司××的要求,,吃透精神,、落實到位,按最高要求加強安全生產(chǎn)“全面,、全員,、全過程、全方位,、全時段”的管理,。
一要黨政工團齊抓共管,以人為本抓安全,。電力安全沒有旁觀者,,要從領導到基層,從管理到生產(chǎn),,從主業(yè)到多經(jīng),,從一線到后勤,黨政工團全員齊抓共管,,共同關注安全,、維護安全、強化安全管理,。
全方位落實安全責任,,從根本上“保安全”。領導干部恪盡職守,,堅持從嚴管理,、從嚴考核;管理人員用心管理,提高執(zhí)行力;一線員工做老實人,,辦老實事,,嚴格按規(guī)程規(guī)定辦事,注意每個細節(jié),,規(guī)范操作行為,。各級安全責任環(huán)環(huán)相扣,一級抓一級,,一級對一級負責,,使責任落實橫向到邊,縱向到底,,不留死角,。
強化全員安全意識,使員工思想上“要安全”,。時刻牢記安全是企業(yè)的生命線,,責任重于泰山,,站在服務和諧社會建設的高度,從公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),,以對黨,、對人民、對事業(yè),、對員工高度負責的精神,,高度重視并做好安全工作。
增強全員安全本領,,使員工技能上“能安全”,。關注員工安全技能培訓,提高員工自我保護能力,,做到“三不傷害”,。加大反違章工作力度,完善組織措施和技術(shù)措施,,提高員工反違章技能,。
實施全員愛心工程,使員工行動上“會安全”,。弘揚“以遵章為榮,、以違章為恥”的安全榮辱觀,引導員工自覺樹立“關注安全,、關愛生命”的安全理念,。真心關心和改善一線職工的作業(yè)環(huán)境、勞動保護,,并大力宣傳“違章待崗就是對員工的關愛”理念,,以嚴處違章?lián)Q人身平安。
二要如履薄冰,、枕戈待旦,,時時刻刻保安全。堅定“在崗一分鐘,、安全六十秒”的信念,,時刻保持危機意識,加倍警惕,,真正做到安全生產(chǎn)的全過程,、全時段、全天候管理,。
既要從大處著眼,抓住規(guī)劃設計,、設備采購,、建設施工,、運行檢修等全過程關鍵環(huán)節(jié),從源頭上控制和化解安全風險;立足“事前,、事中,、事后”,強化事故預案管理與演習,、發(fā)揮安全保證體系和監(jiān)督體系作用,,全過程確保安全生產(chǎn)可控在控能控。
又要從小處著手,,善于小題大做,,注重細節(jié),突出重點,。要在每項工作中時刻保持警醒,,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,“常念安全經(jīng),,常敲安全鐘”,,自始至終做到居安思危,未雨綢繆,,常抓不懈,。
三要凝心聚力、聚精會神,,全力以赴管安全,。各級人員的主要精力都應該放到安全生產(chǎn)中去,從人力,、物力,、財力各方面全面保證安全生產(chǎn)的需求,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,,動用一切可以動用的手段,,全面保證安全生產(chǎn)。
要從戰(zhàn)略高度考慮電網(wǎng)安全與發(fā)展,,把眼光放遠,,把突擊性、季節(jié)性檢查轉(zhuǎn)化為長效管理,,把被動性,、任務性整頓轉(zhuǎn)化為主動管理,狠抓電網(wǎng)安全,、人身安全,、設備安全不放松。要把施工安全五要素(人員,、環(huán)境,、方法,、時間、工器具)控制延伸至電力建設,、運行維護,、調(diào)度、營銷,、農(nóng)電等各個專業(yè)領域,,并切實加強交通、消防,、信息等安全管理,,全方位提高安全生產(chǎn)控制力。
四要集中精力,、奮戰(zhàn)高溫,,一心一意求安全。今天,,××電網(wǎng)負荷已經(jīng)突破×××萬千瓦,,迎峰度夏是當前頭等大事。第一輪高溫天氣電網(wǎng)暴露出不少問題,。第二輪高溫就在眼前,,大半的高溫天氣還在后面,臺風,、暴雨等惡劣天氣也將接踵而至,。因此,各單位,、部門一定要保持清醒頭腦,,排除一切干擾,全身心投入到戰(zhàn)高溫,、斗酷暑,,確保電力供應和安全運行中去。各級領導務必親臨一線,,合理指揮,。調(diào)度運行、電建搶修,、營銷農(nóng)電,、新聞后勤等各專業(yè)要通力合作,密切配合,,切實做到電網(wǎng)穩(wěn)定,、人員平安、運方合理,、用電有序,、服務優(yōu)質(zhì),、抗災得力、宣傳到位,,保證電網(wǎng)安全度夏,讓政府放心,,讓百姓滿意,。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重而道遠,。全體干部職工一定要懷著萬分高度的責任心,,振奮精神,攻堅克難,,切實抓好安全工作,,為構(gòu)建和諧企業(yè)和××經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻。
總經(jīng)理在安全生產(chǎn)會議講話內(nèi)容篇四
會議時間:**年**月**日
會議地點:
主持人:×××
參加會議人員:公司主管領導,、各科室及各項目部負責人
會議主要資料:年度安全生產(chǎn)工作及安排部署
一,、會議目的:
為加強公司施工安全管理,有效防范各種安全事故的發(fā)生,,確保公司20xx年各項安全工作目標任務的圓滿完成,,特召開此次安全生產(chǎn)工作會議,對20xx年安全生產(chǎn)工作進行安排部署,。
二,、會議資料:
1、公司安全工作目標要到達全年無安全事故發(fā)生,、零事故,。
2、全面落實安全生產(chǎn)職責制,,層層簽定安全生產(chǎn)目標職責書,,公司要嚴格按管理辦法的要求與開復工項目部簽訂安全生產(chǎn)職責書,明確雙方的職責和工作,。堅持“管生產(chǎn)務必管安全”的原則,,定期召開安全會議,組織安全檢查,。各科室,、班組、重要崗位及特殊崗位個人也要簽訂安全生產(chǎn)目標職責書,。
3,、要完善各項安全規(guī)章制度,做到企業(yè)安全工作有法可依,,根據(jù)公司實際狀況調(diào)整安全管理的重點,,迎接各項上級安全檢查工作,,總結(jié)安全工作中的不足,用心改善,。要堅決執(zhí)行事故隱患整改領導職責制,,實行逐級管理,施工現(xiàn)場中存在的事故隱患務必由公司分管安全領導負責,,限期整改落實,,做到職責明確到人、考核落實到人,,日常管理要做到“五到位”,,即:組織到位、職責到位,、檢查到位,、考核到位、獎懲到位,。
4,、為使安全生產(chǎn)意識深入人心,人人樹立“安全第一,,預防為主”的思想,,公司定期召開安全生產(chǎn)工作會議,每月不少于一次安全例會,、安全檢查;重視安全培訓教育,,每季度不少于一次的安全教育活動,組織各科室,、各項目部,、施工人員、專職安全人員全部參加;加強特殊工種作業(yè)人員的培訓,、取證,、復審的檢查及管理,嚴禁無證上崗,。對施工現(xiàn)場新進場人員進行安全“三級”教育,,并做好教育記錄,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè),,教育率應達100%,,并建立三級教育卡。
5,、嚴格執(zhí)行“安全檢查”制度,,公司采取定期檢查與隨機抽查的辦法,實行安全生產(chǎn)工作動態(tài)管理。如季節(jié)性安全檢查,、雨季施工安全檢查,、特殊敏感時期安全檢查、防雷電,、防火,、防中暑等,對查出的隱患要進行整改,,復檢不合格的將執(zhí)行處罰,,追究有關人員的職責,并強制停工整改直至合格,。
6、公司用心投入到“創(chuàng)安全禮貌工地”的活動中,,,,并結(jié)合公司及項目實際狀況,制定達標計劃,。公司要按照禮貌工地標準爭創(chuàng)禮貌工地,,加強禮貌工地的檢查工作。
7,、加強安全防護用品及設施的監(jiān)督管理,,安全防護用品(安全網(wǎng)、安全帽,、安全帶,、絕緣鞋等)務必貼合國家有關規(guī)范、標準的合格產(chǎn)品,。進入施工現(xiàn)場的機械實行進場驗收,,禁止使用不合格機械。
8,、結(jié)合公司實際狀況,,制定安全生產(chǎn)應急預案,建立應急救援組織,,成立了重大安全事故應急處理工作領導小組,,組織相關應急演練,應急救援器材,,設備準備充足,,最大限度的減少人員和財產(chǎn)的損失。
9,、根據(jù)公司安全生產(chǎn)會議制度,,每月定期召開安全生產(chǎn)例會總結(jié)、解決、布置安全生產(chǎn)工作,。
10,、合理使用安全生產(chǎn)管理費用,嚴格資金落實,,不得挪用,,設立專門的賬戶或?qū)m椯Y金,資金的提取可根據(jù)工程項目或產(chǎn)值的2%,,做到切實改善施工人員的作業(yè)環(huán)境,,避免安全事故的發(fā)生,切實做到??顚S?。
11、安監(jiān)部做好公司全年的安全管理工作,,定期或不定期到施工現(xiàn)場進行安全檢查,,及公司安全制度的落實。組織做好“安全月”活動,,安監(jiān)部長負責監(jiān)督落實狀況,,以構(gòu)成濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,將“安全工作”這個核心思想落實每一項工作,,提高廣大員工的安全意識和預防事故的潛力,。
12、項目經(jīng)理要嚴格按照施工組織設計,、專項施工方案的要求組織施工,。在施工前做好安全教育、安全技術(shù)交底,,施工中加強檢查,,施工完畢后做好驗收工作。項目部的專職安全員負責對工程施工過程的安全生產(chǎn)進行檢查,,及時糾正違章,,督促安全隱患整改。
13,、項目部加強對施工現(xiàn)場安全工作的檢查(著重對腳手架,、基坑、模板,、“三寶”,、“四口”防護、施工用電,、物料提升機,、外用電梯,、塔吊、起重吊裝,、施工機具),,開展定期、不定期,、專項檢查,,及時督促項目部對存在的隱患進行整改。
14,、公司級施工現(xiàn)場建立消防制度,,加強用火管理,定期對施工現(xiàn)場的防火工作進行檢查,。
15,、公司開車的所有司機必須要開慢點、禁止酒后駕車,,在開車過程中必須要注意安全,。
16、“五一”,、“十一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展安全大檢查,,加強安全值班,、確保節(jié)日安全。
總經(jīng)理在安全生產(chǎn)會議講話內(nèi)容篇五
一,、*副總就**車間**月**日下午:分發(fā)生的橫桿掉落傷人工傷事故作了講話,,
1.強調(diào)各生產(chǎn)車間在每一天上班前的例會務必強調(diào)宣導安全生產(chǎn)意識,以及佩戴好勞保用品;車間即會議起立即排查各自車間的安全工作,,做到防范于未然,。2.對于此次事故,要求必須要調(diào)查清楚事故原因,,并要求各單位對此次事故認識和反省,,說說自己的意見和今后車間的安全工作。
二,、**車間主任就這此次工傷事故的發(fā)生和現(xiàn)場救助狀況作了詳細報告,,并對此次事故發(fā)生的原因提出了自己的看法:1.認為此次事故的發(fā)生的原因是由行車的設備引起的,要求設備科應盡快將設備故障排除,,并要求對4#,,5#,做同樣的設備故障排除工作,,做到防患于未然,。2.對車間今后的安全工作也做了布置,每一天班組長花至少一個小時檢查現(xiàn)場安全工作,對設備故障立即通知技術(shù)人員解決,。
三,、就設備故障引起了此次工傷事故的發(fā)生發(fā)表了自己的看法:1.對設備故障只要通知就會第一時間給予修理,同時認為設備100%無故障正常運行是很難做到的,,要車間佩戴好勞保用品,,以便事故發(fā)生其預防人身傷害;2.并對要求加裝在電鍍行車做好防護罩,以便設備故障時,,保障人身安全,。
四、各個部門都表態(tài)要加強本部門的安全生產(chǎn)意識,,安排好自己部門的安全工作,,做到每一天安全意識宣導一次,車間班組長每一天車間檢查至少一次,,部門每周至少一次安全檢查,。
五、*副總就此次事故提出了對家具各車間所有安全隱患進行一次撤底排查,,發(fā)現(xiàn)安全問題,,立即整改,并行成整改記錄在*月*號前呈報隱患排查報告,。
六,、*總提出:1.要求立即對**車間加裝防護措施,確保人員人身安全,,并要求*副總和拿出方案,,盡快解決電鍍行車橫桿掉落問題;2.并提出嚴厲安全責令:凡車間發(fā)生工傷費用》=3000元/次者,車間主任,、安全專員就地免職;各主管應擔負好安全職責,,切實做好安全預防工作。
總經(jīng)理在安全生產(chǎn)會議講話內(nèi)容篇六
尊敬的各位領導,、同志們:
按照會議要求,,我就搞好建筑施工安全生產(chǎn)管理工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,,請批評指正,。
安全生產(chǎn)管理工作事關人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定,,責任重于泰山,。我局將樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展的理念,,竭盡全力抓好建設領域的安全生產(chǎn)管理工作,。 一,、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,,建設任務重,,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,,落實安全生產(chǎn)責任制,。我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患,、開展專項宣傳教育活動的行動,,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,,明確各部門各單位的職責和責任,,同時局領導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作,。
1,、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源,、重點部位,、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管,。特別著重做好保障性住房,、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程,,現(xiàn)場指揮明確專人負責安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂合同時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中,,并制定了相應的獎懲辦法,,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。
2,、采取措施,,狠抓了關鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦、春節(jié),、“兩會”,、“五一”、“高考”,、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,,我局及時召開會議、下發(fā)文件,,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求,。同時,,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,,監(jiān)管薄弱,,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查,、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行了建檔立案,,并落實單位限期整改消除,,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故,。
3,、抓住亮點,打造工作特色,。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān),、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān),、安監(jiān),、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn),。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動,。
二、主要存在的問題
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,,取得了一定的成效,,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1,、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠,。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,,沒有擺正安全與發(fā)展,、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,,安全管理措施不得力,,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行,。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,,安全生產(chǎn)責任制形同虛設,,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理,、安全員,、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作,、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生,。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,,安全生產(chǎn)防范體系不健全,,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,,安全生產(chǎn)投入不足,,存在僥幸心理,違章指揮,、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3,、施工安全沒有安全技術(shù)支撐,。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,,其專項方案缺乏針對性和可操作性,,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,,就擅自實施,,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施,。
4,、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,,主要問題是不能到崗到位,,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊,。安全專業(yè)人才嚴重短缺,,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展,。
5,、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格,、不到位,,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改,。 三、20xx年下半年安全生產(chǎn)的工作計劃
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,,安全生產(chǎn)意識淡薄,,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設工程質(zhì)量安全不夠重視,,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,,存在無證上崗情況,,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰,。20xx年下半年我局將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況,。重點是深基坑,、高支模、腳手架,、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位,、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制,、專家論證,、審核批準的情況,以及方案交底,、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況,。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,,配電混亂等情況,。
二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術(shù)標準,、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖,、支護、臨邊防護,、驗收,、變形觀測等情況,。
三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準,、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收,,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況,。 四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收,,安全防護措施是否達到標準,,腳手架無腳手板、材質(zhì)差,、臨邊防護不到位,,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機械備案,、登記,、安裝,、驗收,、檢測、使用,、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門,、施工單位,、監(jiān)理單位落實安全責任的情況 一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查,、責令整改和停工整改制度并嚴格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題,、制止不規(guī)范行為,、不嚴格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應認真落實上級下達文件精神,,將安全施工,,文明施工放在首位,,真正做到“治大隱患,,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全,。
三是監(jiān)理單位,,總監(jiān)理工程師或具有相應資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位,、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況,。
3.全面檢查汛期,、暑期安全落實情況
一是重點檢查各企業(yè)是否落實汛期,、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,,研究汛期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,,及早制定防范措施和部署各項工作;
二是否及時排查,、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,,確保一線操作人員生命安全,。
三是否對汛期、暑期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域,、重點部位,、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控,、汛期預警,、預報、處置等措施落實情況,。
20xx年下半年我局對建設工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點:
1,、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心,,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:
(1)要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用,,督促引導施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓活動,。著力抓好企業(yè)相關管理人員的定期培訓和“三類人員”,、特種作業(yè)人員的安全教育培訓,督促其持證上崗;
(2)加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,,增強監(jiān)理人員風險防控能力,。
(3)認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2,、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設,。著力抓好以下工作:
(1)從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;
(2)從招投標,、施工許可,、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;
(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規(guī)范建設,、施工,、監(jiān)理、勘察,、設計等各個主體責任的落實,。
3,、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(1)完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設,。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設,,促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任的能力;
(2)全面推進建筑施工安全質(zhì)量標準化,認真貫徹執(zhí)行國家有關法規(guī),、標準,,實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關人員行為及施工現(xiàn)場設施設備標準化,,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為;
(3)加強總承包單位對分包單位,、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,,提高企業(yè)監(jiān)控能力,、信息反饋效率和安全管理人員的地位;
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案,加強演練,,提高事故的搶險救援能力,。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設,。突出強化以下工作:
(1)繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu),、編制、經(jīng)費等方面的問題,,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設,,以適應當前基本建設規(guī)模持續(xù)擴大的需要;
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學習,,組織集體或?qū)n}學習,,注重自學,切實提高其業(yè)務素質(zhì)和依法行政水平,。
各位領導,、同志們,做好建設領域安全生產(chǎn)工作責任重大,,任務艱巨,。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,,常抓不懈,,為建設現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
總經(jīng)理在安全生產(chǎn)會議講話內(nèi)容篇七
一,、*副總就**車間**月**日下午:分發(fā)生的橫桿掉落傷人工傷事故作了講話,,
1.強調(diào)各生產(chǎn)車間在每一天上班前的例會務必強調(diào)宣導安全生產(chǎn)意識,,以及佩戴好勞保用品;車間即會議起立即排查各自車間的安全工作,做到防范于未然,。2.對于此次事故,,要求必須要調(diào)查清楚事故原因,并要求各單位對此次事故認識和反省,,說說自己的意見和今后車間的安全工作,。
二、**車間主任就這此次工傷事故的發(fā)生和現(xiàn)場救助狀況作了詳細報告,,并對此次事故發(fā)生的原因提出了自己的看法:1.認為此次事故的發(fā)生的原因是由行車的設備引起的,,要求設備科應盡快將設備故障排除,并要求對4#,,5#,,做同樣的設備故障排除工作,做到防患于未然,。2.對車間今后的安全工作也做了布置,,每一天班組長花至少一個小時檢查現(xiàn)場安全工作,對設備故障立即通知技術(shù)人員解決,。
三,、就設備故障引起了此次工傷事故的發(fā)生發(fā)表了自己的看法:1.對設備故障只要通知就會第一時間給予修理,,同時認為設備100%無故障正常運行是很難做到的,,要車間佩戴好勞保用品,以便事故發(fā)生其預防人身傷害;2.并對要求加裝在電鍍行車做好防護罩,,以便設備故障時,,保障人身安全。
四,、各個部門都表態(tài)要加強本部門的安全生產(chǎn)意識,,安排好自己部門的安全工作,做到每一天安全意識宣導一次,,車間班組長每一天車間檢查至少一次,,部門每周至少一次安全檢查。
五,、*副總就此次事故提出了對家具各車間所有安全隱患進行一次撤底排查,,發(fā)現(xiàn)安全問題,立即整改,,并行成整改記錄在*月*號前呈報隱患排查報告,。
六、*總提出:1.要求立即對**車間加裝防護措施,,確保人員人身安全,,并要求*副總和拿出方案,,盡快解決電鍍行車橫桿掉落問題;2.并提出嚴厲安全責令:凡車間發(fā)生工傷費用》=3000元/次者,車間主任,、安全專員就地免職;各主管應擔負好安全職責,,切實做好安全預防工作。
總經(jīng)理在安全生產(chǎn)會議講話內(nèi)容篇八
各位領導,、同志們:
大家好!
近年來,,在縣委、縣政府的正確領導下,,山東xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司堅持科學發(fā)展觀,,牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一,、科學發(fā)展,、安全發(fā)展、加快發(fā)展的理念,,始終把安全生產(chǎn)作為工程建設的重中之重,,把施工人員生命重于泰山,不斷強化制度建設,,強化主體責任,,強化隱患排查,強化專項治理,,提高安全生產(chǎn)水平,,實現(xiàn)了在建工程質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定提高。公司連續(xù)三年獲得臨沂市建設工程質(zhì)量獎"沂蒙杯",連續(xù)多年被縣委,、縣政府授予"全縣安全生產(chǎn)先進單位"榮譽稱號,。
安全生產(chǎn)是的經(jīng)濟效益。今年是我公司成立以來開工項目最多,、檔次水平,、投資額度的一年,東方萬象城,、東方壹品,、東方麗景、城市花園十一期,、東方御景,、星城國際等六大項目遍布縣城東西南北,形成了全城六盤聯(lián)動的盛世局面,。截至九月份,,所有在建項目沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責任事故。公司納稅2523萬元,超過去年全年的總額,,同比增長58.9%,居全縣第12位,,民營企業(yè)第4位,同行業(yè)高居第一位,,是全縣納稅千萬元以上企業(yè)中增幅的,。
在今年冬季安全生產(chǎn)工作中。我們將按照各級領導的要求,,緊緊圍繞"安全第一,,預防為主"的方針,抓好以下幾項工作:
一是,,層層落實安全生產(chǎn)目標責任制,。"嚴、細,、實",抓管理,,重獎懲。進一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,全面落實安全生產(chǎn)責任制,,明確劃分崗位職責、標準明了,、程序清楚,,同時細化各崗位、各部門的考核細則,,嚴格考核,,真正做到依法治企、科學管理,。實行重獎重罰的獎懲機制,,調(diào)動各項目部安全生產(chǎn)積極性,。
二是抓好現(xiàn)場管理,。突出風險動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,,積極組織對重點環(huán)節(jié)應急預案的定期演練,,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力。結(jié)合企業(yè)6s日常檢查,,加強安監(jiān)人員的監(jiān)護力度,,重點部位設專人監(jiān)護,各施工點設專人加強巡視,,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,,緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。
三是在安全技術(shù),、勞動保護,、設備設施方面加強監(jiān)管力度,。對公司的各種施工設備設施,嚴格按照安全性評價要求進行嚴密細致的檢修,,不合格的堅決不予使用,,新聘人員安全培訓合格率達到100%,堅決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進入公司工作,堵住事故的源頭,,對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退,,特殊工種持證上崗率達到100%,加強勞動保護用品投入,確保施工過程中的人身安全,。
四是加強公司的安全學習,、培訓管理。繼續(xù)堅持每周一次的專項安全分析會議,,傳達上級文件,、指示精神,查找隱患,,分析不安全情況,,制定整改措施,層層落實到人,,及時堵塞漏洞,,保證全安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
質(zhì)量安全是工程建設永恒的主題,,也是工程建設的生命線,。在加快縣城建設和新農(nóng)村建設新的歷史時期,我們肩負的擔子更重,,承擔的責任更大,,但發(fā)展的機遇也更多。我們決心在今后的工作中,,努力做好我公司的安全生產(chǎn)工作,,并以"零傷亡、零傷害,、零事故"作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?,不斷加強和改進管理手段,完善各種管理方法,,提高管理水平,,切實加強現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,,在建設富裕文明和諧幸福新蒼山的偉大實踐中,,奮發(fā)有為、苦干實干,作出更大貢獻!
謝謝大家!
總經(jīng)理在安全生產(chǎn)會議講話內(nèi)容篇九
x年x月x日項目部會議室召開了施工安全專題會議,,會議要求項目部每一個管理人員對工程施工安全予以高度重視,,認真做好臨建施工的安全工作,會議由項目副經(jīng)理兼安全總監(jiān)主持,,項目經(jīng)理,、總工、相關部門及人員參加了會議(詳見會議簽到表),,現(xiàn)將會議資料如下:
會議資料:
一.項目經(jīng)理在會上主要強調(diào)以下幾個問題:
1.認真學習和貫徹落實業(yè)主下發(fā)關于臨建工程中的不足,,逐一落實和整改;
2.做好施工現(xiàn)場的“五牌一圖”安全宣傳牌和其它安全警示牌設置及高邊坡安全防護;
3.做好項目管理人員的安全培訓教育及作業(yè)人員的安全培訓教育工作,對新進場的施工人員進行安全培訓和考核,,做好施工現(xiàn)場安全交底;
4.安質(zhì)部門對臨建工程安全加強巡視,,對重點安全地點進行旁站,切實消除臨建工程中的安全隱患;
5.最后強調(diào),,所有管理人員掌握各自職責范圍的要求,,嚴格現(xiàn)場管理,嚴格勞動紀律,,杜絕違章違紀現(xiàn)象發(fā)生,,同時要做好施工現(xiàn)場的周密布置,并做好安全相關內(nèi)業(yè)資料,,為項目部以后的工作的下一個好基礎;
二.副經(jīng)理兼安全總監(jiān)對其它安全進行強調(diào):
1.拌和站及工點,、施工便道的修建要保證混凝土運輸車等施工車輛在晴天和雨天都能順暢通行;
2、場地硬化按照四周低,、中心高的原則進行,,做到雨天場地不積水、不泥濘,,晴天不揚塵;
3,、拌合站安裝避雷設施;
4、生活區(qū)及現(xiàn)場駐地務必在明顯位置設有相應的滅火器材,。
5,、施工臨時用電應注意幾點:
(1)應編制臨時用電施工組織設計,確定電源進線,、總配電箱,、分配電箱的位置及線路定向,制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施,。經(jīng)項目部相關部門審核批準后實施;
(2)應嚴格按照施工用電專項組織設計與施工現(xiàn)場平面布置進行架設和管理電力線,動力和照明線務必分開架設;
(3)配電房(室),、變壓器等固定電力設備均設安全防護屏障或網(wǎng)柵網(wǎng)欄,,高度不低于2.5m,應設置明顯的禁止、警告標志;
(4)施工現(xiàn)場臨時用電應貼合現(xiàn)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-20xx)的規(guī)定,。務必采用tn-s接零保護系統(tǒng),,并做到三級配電兩級保護和“一機一箱一閘一漏”;
(5)電力作業(yè)人員務必持證上崗,按規(guī)定正確穿戴,、使用勞動保護用品;
(6)所有電器設備務必完整,,無破損,性能良好,。務必使用安裝帶有觸電保護器的插座,。確保性能可靠;嚴禁使用銅絲,鐵絲等金屬
代替保險絲,。嚴禁在一個開關上連接多臺電動設備;
(7)夜間施工時,,現(xiàn)場應設有滿足施工安全要求的照明設施。
5.作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場務必佩戴安全帽,,高空作業(yè)人員佩戴安全帶,,特種作業(yè)人員應持證上崗,并佩戴相應的防護備品,,嚴禁無證上崗或帶病作業(yè);
總經(jīng)理在安全生產(chǎn)會議講話內(nèi)容篇十
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關鍵時刻,,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議,。會議的主要任務是認真貫徹落實全國和省,、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,,分析當前形勢,,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作目標和任務,統(tǒng)一思想,,真抓實干,,為“”良好開局提供有力的安全保障。剛才,,大會表彰了*年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人,,通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對20xx年安全生各項工作做了具體安排部署,,我完全同意,。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認真學習領會,,抓好貫徹落實,,把高點定位的目標任務變成工作的自覺行動,把嚴格管用的工作措施貫穿到抓落實的全過程,,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。下面,,就進一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點要求,。
一,、 務必高度重視,做到三個到位
今年是“”的開局之年,,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關鍵之年,。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“”和今年的各項工作進行了科學謀劃,提出了新的奮斗目標,。這就要求我們必須圍繞中心,,服務大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,,堅決杜絕重特大事故,,為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從今年以來安全事故發(fā)生情況來看,,當前,,正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看,,1月13日,,湖南長沙賓館火災,造成10人死亡,,多人受傷;2月4日,,福建南平市交通事故,造成12人死亡,,9人受傷,。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故,、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓,,為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,,各級各部門一定要高度重視,,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復雜性,居安思危,,保持警鐘長鳴,,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,,做到三個到位,,切實把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好,、落實好,。
一是做到組織協(xié)調(diào)到位,。近日,,區(qū)政府根據(jù)機構(gòu)改革調(diào)整情況,,對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進行了相應的調(diào)整,, 各機構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,,加強與相關部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責,,推動工作落實,。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用,建立溝通協(xié)作機制,,形成相互支持,,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,。
二是做到安排部署到位,。抓好安全生產(chǎn),關鍵在于領導,,關鍵在于落實,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領導要對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面領導責任,,要時刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,,放在心上,落實在行動上,。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署,、親自參與實施、親自督辦落實,。今天會后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進行專題研究,,根據(jù)本轄區(qū),、本行業(yè)、本部門的實際和特點,,對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真分析,,全面安排,確保職責明晰,、任務明確,、責任到人,、工作到位。
三是做到責任落實到位,。落實安全生產(chǎn)工作責任就是要落實企業(yè)的主體責任和政府的監(jiān)管責任,,這兩個責任的關鍵是領導責任。監(jiān)管責任的落實不僅要靠政府的高度重視,,更要靠各級各部門的高度負責,、通力協(xié)作,只有大家各盡其責,、齊抓共管,,才能把監(jiān)管責任落實到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體,,只有落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人職責,,牢固樹立“安全第一,、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,,推進技術(shù)改造,,加快企業(yè)安全標準化、規(guī)范化建設,,積極,、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn),,全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二,、強化工作措施,,突出三個重點
一是全力抓好安全隱患排查整改。在抓緊整改去年遺留隱患的同時,,要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領域存在的安全隱患進行深入細致的排查治理,,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級各類危險源,、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系,。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,,進一步落實責任主體,,實行掛牌督辦,實施分級管理,,確保隱患治理的責任,、措施,、資金、時限和預案“五到位”,。
二是繼續(xù)深化重點行業(yè)領域安全專項整治,。要認真總結(jié)安全專項整治工作的經(jīng)驗,繼續(xù)深入扎實的在道路交通,、消防,、危險化學品,、建筑施工,、民爆物品、非煤礦山,、煙花爆竹,、特種設備和農(nóng)機等行業(yè)和領域開展安全專項整治,在專項整治中,,必須堅決做到“四個一律”:即對存在違法生產(chǎn)建設經(jīng)營的單位,,一律責令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對觸犯法律的有關單位和人員,,一律嚴格依法追究法律責任,確保整治行動落到實處,,取得實效,。
三是進一步加強安全文化建設。加強安全文化建設,,是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,,是實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”,、道路交通和消防安全周等活動,,大力普及安全知識,弘揚安全文化,,努力營造“關愛生命,、關注安全”的輿論氛圍,動員全社會積極關注安全,,全民積極參與和支持安全,,使“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”,、“安全生產(chǎn)是天字號工程,,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓工作力度,,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓,,強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓,針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,,認真落實責任,,大力推行強制培訓,確保全員持證上崗,。另一方面要認真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓,,全面開展對機關公務人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負責同志的安全培訓教育,,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,,使每位領導都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三,、夯實安全責任,,把好三個關口
一是嚴把安全行政許可關。要進一步強化源頭治理,,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,、建設項目安全設施“三同時”制度和行業(yè)安全準入制度,對新開工建設的項目,,必須按照安全“三同時”的要求,,安全設施與主體工程同時設計、同時施工,、同時投入使用,,凡是安全設施沒有實施“三同時”的項目,一律不準評審,、不準審批,、不準驗收、不準投產(chǎn),。對危險化學品,、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,,必須嚴格程序,,對安全評價中提出的整改意見,必須全部落實,,真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營,。
二是嚴把安全責任落實關。對生產(chǎn)安全責任事故,,要堅持“四不放過”原則,,事故原因不查清楚不放過、事故責任者和應受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,,事故責任者未受到處罰不放過,。對非法生產(chǎn)、冒險蠻干造成事故的,,要堅決追究相關責任人的責任和領導責任,。凡因政府部門、工作人員失職,、瀆職導致重特大事故發(fā)生的,,要依法嚴肅追究其行政責任和法律責任,做到有法必依,、執(zhí)法必嚴,、違法必糾。
三是嚴把應急監(jiān)測預警關,。要針對生產(chǎn)安全事故的特點和規(guī)律,,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應急信息機制,,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災難事件,做到早期監(jiān)測,、快速預警,、高效處置,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應急處理水平,。
四,、完善監(jiān)管機制,推進三項工作
一是著力構(gòu)建長效安全監(jiān)管機制,。要全面落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責,,切實強化監(jiān)管力量和能力建設,健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制,,及時研究,、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改評價制度,,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,,切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標準等落實到位,。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,,推進“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍?。
二是進一步加大重點時段安全監(jiān)管力度。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點時段工作的關系,圍繞節(jié)假日和 “兩會”等重點時段和關鍵節(jié)點的安全生產(chǎn)工作,,做到工作早部署,、隱患早治理、事故早防范,。要突出重點行業(yè)(領域),、重點地區(qū)、重點企業(yè),,加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,,及時組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強化措施,,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假,、停產(chǎn)復產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度,,嚴密防范各類事故發(fā)生,。
三是進一步加強安全生產(chǎn)信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,、各部門要嚴格執(zhí)行重點時段和節(jié)假日24小時領導帶班和值班制度,,保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū),、本部門,、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,,要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報送和處理工作,確保事故信息及時,、準確上報,。對不嚴格執(zhí)行值班制度,導致信息不暢通,,貽誤事故救援的,,要嚴肅追究有關人員的責任。
同志們,,做好安全生產(chǎn)工作,,任務艱巨,責任重大,。希望大家以這次會議為契機,,牢固樹立以民為本、安全第一的思想,,振奮精神,,鼓足干勁,,以更大的決心,更有力的措施,,更扎實的工作,,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設“經(jīng)濟強,、文化興,、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻!
總經(jīng)理在安全生產(chǎn)會議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
這次會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究召開的一次重要會議,,主要任務是貫徹全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,,總結(jié)今年以來全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,安排部署下一階段的工作任務,,進一步分析形勢,,明確要求,強化措施,,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。剛才,袁站長宣讀了有關文件,,希望大家認真學習領會,,切實抓好貫徹落實。下面,,我講三點意見,。
一、認清形勢,,提高認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
今年以來,,全鎮(zhèn)上下認真貫徹區(qū)委,、區(qū)政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,堅持“安全第一,、預防為主,、綜合治理”的工作方針,積極構(gòu)建“黨委領導,、政府監(jiān)管,、行業(yè)管理、企業(yè)負責,、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局,,認真落實政府和企業(yè)“兩個主體責任”,綜合運用行政,、法律,、經(jīng)濟等手段,不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度,安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定,。上半年全鎮(zhèn)累計檢查企業(yè) 650 家(次),,排查治理各類事故隱患 4200 余處,并重點抓好重要節(jié)會安全生產(chǎn)大檢查和各類專項檢查活動,,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,。
但是,必須清醒地看到,,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢仍然十分嚴峻,。在某些部位、某些區(qū)域依然存在重大安全隱患,,某些村和企業(yè)安全生產(chǎn)這根弦繃得還不夠緊,,仍然存在大而化之、心存僥幸的情況,。比如有的村對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患情況不明,、底數(shù)不清,存在監(jiān)管上的盲區(qū),。有的村安全員身兼數(shù)職,,沒有充分履行職責,在組織企業(yè)安全培訓,、開展經(jīng)常性安全檢查上,,抓的不嚴、不細,、不深,、不實,許多隱患沒有得到及時治理,。部分企業(yè)主要負責人安全意識淡薄,,重生產(chǎn)、輕安全,,重效益,、輕管理,安全生產(chǎn)制度不健全,,安全管理人員配備不足,,安全投入嚴重不足,職工安全教育嚴重滯后,。還有不少企業(yè)安全隱患排查治理不力,,企業(yè)現(xiàn)場管理混亂,違章指揮,、違規(guī)操作,、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象比較突出,。對上述問題,我們一定要引起高度警覺,,切實采取有力措施,,根據(jù)本轄區(qū)、本部門的實際,,認真對照分析檢查,,切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,按照“鞏固,、提升,、精細化”的要求,認真研究安全生產(chǎn)工作面臨的新情況新問題,,通過扎實的工作,,控制和減少一般事故,堅決杜絕較大以上事故發(fā)生,。
接下來,,我們的安全生產(chǎn)工作即將步入第三季度,第三季度是安全生產(chǎn)事故的易發(fā),、高發(fā)期,,容不得絲毫懈怠。一方面,,從季節(jié)特征看,,7、8,、9三個月是主汛期,,高溫、雷電,、大風,、多雨等極端天氣頻繁,歷來是安全生產(chǎn)壓力較大的時期,。除防汛安全外,建筑,、交通,、危化品生產(chǎn),、儲運,、高溫高空作業(yè)和消防安全等領域,觸發(fā)安全事故的因素都明顯增多,,必須引起高度警惕,。另一方面,,今年是“”開局之年,當前全國上下都在慶祝建黨90周年,,做好今年尤其當前安全生產(chǎn)工作意義特別重大,,我們現(xiàn)在必須高度緊張起來,把安全生產(chǎn)工作狠抓起來,。按照區(qū)政府辦公室《關于印發(fā)張店區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的通知》要求,,在安全責任落實上,堅持“誰主管誰負責,,誰審批誰負責,,誰簽字誰負責,誰發(fā)證誰負責”的原則,,強化安全責任源頭追溯,。發(fā)生了事故,對事故過程中每個環(huán)節(jié)的安全責任都要進行追溯,,責任出在哪個環(huán)節(jié),、哪個部門,都要一清二楚,,是哪個部門的責任,,就追究哪個部門的責任。希望各村各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念,,堅決克服高度重視下的松懈麻痹思想,,切實增強責任感、緊迫感,,以更加積極的態(tài)度,,更加嚴格的標準,更加有力的措施,,堅決把安全隱患消滅掉,,堅決杜絕安全事故發(fā)生,全力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,、社會環(huán)境,。。
二,、突出重點,,強化措施,扎實做好第三季度安全生產(chǎn)工作
(一)進一步加強危險化學品安全監(jiān)管。第三季度是危化品安全監(jiān)管的重點時段,。夏季氣溫高、空氣濕度大,,?;啡菀装l(fā)生自燃、火災,、爆炸和泄漏中毒事故,,一些露天裝置還容易發(fā)生雷擊事故。我鎮(zhèn)?;飞a(chǎn)企業(yè)雖然數(shù)量少,,但事故危險無處不在、無時不在,,必須毫不放松抓好監(jiān)管和檢查,,全力消除事故隱患。鎮(zhèn)安監(jiān)站將繼續(xù)組織專家對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的生產(chǎn),、儲存裝置進行深入檢查,,督促企業(yè)安裝完備的溫度壓力檢測和自動報警、自動控制,、緊急切斷等安全裝置,,確保化工企業(yè)生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全,。
(二)進一步加強消防安全管理,。夏季因高溫天氣、社會用電激增等原因,,極易引發(fā)火災事故,。各村要根據(jù)夏季氣候特點,進一步加強對人員密集場所,、物資集中場所,、樓區(qū)、配電室等重點部位的檢查,,對違章吸煙,、違章用火、亂堆亂放?;?、堵塞消防通道、缺少滅火器材等問題,,徹底進行檢查整改,。同時要大力開展消防安全宣傳教育,提高廣大群眾的消防安全意識,。
(三)進一步加強建筑市場安全管理。今年全鎮(zhèn)開工的建設的工程數(shù)量多,、規(guī)模大,,尤其是舊村改造,、商品房開發(fā)進入大規(guī)模建設階段,建設施工安全壓力很大,。各村和各建設單位要切實引起高度重視,,下大力氣解決建筑工程中存在的突出問題。一是要加大源頭管理力度,。鎮(zhèn)政府將進一步加強和規(guī)范各項建筑工程建設管理工作,,總的要求就是,凡是在xx鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)建設的工程,,都要到鎮(zhèn)建設辦公室備案,,凡是手續(xù)不完備、未到鎮(zhèn)上備案的建設工程,,鎮(zhèn)政府將采取嚴厲措施加以制止并取締,。二是要加大執(zhí)法巡查力度。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的工作人員,、各村的安監(jiān)員要確保每天都要到一線巡查,,確保巡查到每一個工程、每一個建筑,、每一個角落,,確保發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時得到處理,真正把各類工程全部納入監(jiān)管范疇,,實現(xiàn)全過程監(jiān)管,。對于個別違法占地、違章建筑情況,。有的村根據(jù)鎮(zhèn)政府的要求積極行動,,立即停止了違法施工行為,但仍有的村無視國家法律法規(guī),、無視黨委政府的要求,、無視執(zhí)法人員的查處,我行我素,,繼續(xù)違法施工,。這里再強調(diào)一下,各村要按照鎮(zhèn)政府的要求,,會后5日內(nèi)將所有在建工程到鎮(zhèn)建設辦公室備案,,提交相關手續(xù)材料。對手續(xù)不完備的一律停止施工,。三是要加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,。要監(jiān)督施工單位嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和質(zhì)量終身負責制,搞好施工機械的管理,、養(yǎng)護和維修,,堅決杜絕“帶病運行”,。針對汛期施工特點,對容易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié),,如模板支撐,、腳手架、起重機械,、深基坑,、外墻施工等,要加大監(jiān)管力度,,及時消除事故隱患,。高溫、大雨,、大風天氣要一律停止室外作業(yè),,嚴防坍塌、墜落等事故發(fā)生,。
(四)進一步加強非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的打擊力度,。最近中央領導同志相繼作出一系列重要指示和批示,指出非法生產(chǎn),、違章作業(yè),,以及責任不落實、監(jiān)管不力等是導致事故發(fā)生的主要原因,,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設仍然是當前安全生產(chǎn)領域的突出矛盾和問題;強調(diào)必須予以高度重視,,認真吸取事故教訓,從意外中找到不意外的隱患,,采取針對性的措施加以整治,,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,把“打非”專項行動進一步推向深入,。我們要堅決貫徹落實中央領導同志的重要指示精神,,把“打非”工作作為第二次集中整治行動的一項重要內(nèi)容,深化依法安全監(jiān)管,,持續(xù)嚴厲“打非”,,確保“打非”工作取得實效,。今后,,鎮(zhèn)安監(jiān)站將重拳出擊,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,,一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,,一律依法嚴格追究法律責任,。有效防范和遏制各類事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。
在突出抓好上述領域安全監(jiān)管的同時,這里重點強調(diào)一下汛期水利安全,。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河流較多,,防汛任務很重。各村要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一要求和部署,,制定應急預案,,成立防汛隊伍,備足防汛物資,,疏通防汛通道,,加大晝夜巡查力度,確保安全度汛,。
三,、加強領導,落實責任,,大力提升安全生產(chǎn)管理水平
(一)切實強化責任落實,。為確保各村監(jiān)管責任落實到位,鎮(zhèn)政府從今年起對各村實行“安全責任預險金”制度,,各村書記,、主任作為本轄區(qū)第一安全責任人每人每年向鎮(zhèn)安監(jiān)站上交一萬元“安全責任預險金”,對本轄區(qū),、本行業(yè),、本單位的安全生產(chǎn)工作負總責、親自抓,。對在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡事故的,,當即扣除當年全部所交預險金,隨即補交本年度“安全責任預險金”;對當年未發(fā)生死亡事故的村,,鎮(zhèn)安監(jiān)站年終時返還其本年所交預險金,。另外,各村安監(jiān)員,,要對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況吃透摸準,,排出安檢計劃,有針對性的開展行業(yè)安全生產(chǎn)檢查,、專項檢查和隱患治理,,提高轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)水平。各企業(yè)要牢固樹立安全生產(chǎn)主體責任意識,從自我做起,,完善各項管理制度,,加強生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和現(xiàn)場的管理,加強職工的教育培訓,,加強安全生產(chǎn)的投入,,加強生產(chǎn)過程的標準化建設,切實消除事故隱患,。要強化責任追究,,對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故嚴格按照“四不放過”的原則搞好調(diào)查處理;對因工作不力引發(fā)較大以上事故的,鎮(zhèn)政府將嚴肅追究相關責任人的責任,。
(二)切實強化隱患排查治理,。各村要按照“五不放過” 的要求(不放過每一條河流,不放過每一座橋梁,、涵洞,,不放過每一個企業(yè)和崗位,不放過每一臺生產(chǎn)設備,,不放過每一處建設工程和人員密集場所),,在前期工作的基礎上,集中開展一次汛期安全生產(chǎn)大檢查,,全面排查和整治事故隱患,,做到行動要快、覆蓋要嚴,、整改要實,,對排查出的安全隱患要全部登記建檔,能夠馬上整改的現(xiàn)場監(jiān)督整改,,不能馬上整改的要拿出方案,、明確標準、限定時間,,跟蹤整改;對非法建設,、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,,隨檢查隨處理,,不符合安全生產(chǎn)條件的堅決停產(chǎn)整頓,不通過驗收不能恢復生產(chǎn),。
(三)切實強化工作落實,。抓好安全生產(chǎn)工作,關鍵在落實,。會后,,各村,、各企業(yè)、各建設單位要立即行動起來,,排查事故隱患,,落實整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對各單位的檢查督查力度,,查一查還有哪些單位心存僥幸,、麻木不仁,落實安全生產(chǎn)各項措施不夠,,對不重視安全生產(chǎn),、存在重大事故隱患的,要依法嚴管嚴懲,,決不能心慈手軟、養(yǎng)患成災,。
同志們,,安全生產(chǎn)重于泰山。各村各企業(yè)一定要認清形勢,,牢記責任,,盡職盡責,努力消除各類事故隱患,,遏制一般事故,,杜絕較大以上大事故,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全,、穩(wěn)定的良好環(huán)境,。
總經(jīng)理在安全生產(chǎn)會議講話內(nèi)容篇十二
同志們:
今年六月是全國第-個“安全生產(chǎn)月”,這次活動的主題是“加強安全法治,、保障安全生產(chǎn)”,。這個主題的確定,充分體現(xiàn)了黨和政府對人民生命財產(chǎn)安全的高度重視,,旨在通過活動的開展,,動員全社會廣泛參與和積極監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,營造遵章守法,、關注安全,、關愛生命的良好氛圍。
多年來,,市委,、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,通過落實黨政領導責任,、健全規(guī)章制度,、創(chuàng)新管理機制,,我市安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。但從當前形勢看,,我市安全生產(chǎn)基礎仍較薄弱,,在一些行業(yè)、領域還存在安全隱患,,各類事故時有發(fā)生,。因此,深入開展群眾性,、社會性的安全生產(chǎn)宣傳活動,,對于堅持安全第一、預防為主,、綜合治理的方針,,增強全社會安全生產(chǎn)法制觀念,鞏固全市安全生產(chǎn)的良好局面,,促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要的意義,。
開展“安全生產(chǎn)月”活動,可以普及安全知識,,提高安全防范意識,,提升安全防范能力,防止和減少各類安全事故發(fā)生,,遏制事故多發(fā)勢頭,。因此,各單位,、各部門要緊緊圍繞“加強安全法治,、保障安全生產(chǎn)”這一主題,以深入開展新《安全生產(chǎn)法》學習宣傳為主線,,深入開展好“安全生產(chǎn)月”活動,,積極營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。全市廣大人民群眾要積極參與到活動中來,,從現(xiàn)在做起,,從自身做起,從本職崗位做起,,依法守紀,,不違章操作,不冒險蠻干,,掌握安全知識和常識,,提高自我防護能力,做到不傷害自己,、不傷害他人,、不被他人傷害,。
各級各部門要堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,,切實將“安全生產(chǎn)月”同安全生產(chǎn)隱患大排查大整治“百日攻堅”專項行動、安全生產(chǎn)“打非治違”等工作結(jié)合起來,,使“安全生產(chǎn)月”成為安全生產(chǎn)工作的“落實月”,。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,要結(jié)合實際,,開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育和安全知識的普及活動,,增強職工參與安全管理的主動性和積極性。新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳和監(jiān)督作用,,集中開展安全生產(chǎn)宣傳報道,,唱響“安全發(fā)展”主旋律。要普及安全文化理念,,強化人們的安全觀念,,提高人們的安全意識,規(guī)范人們的安全行為,,倡導安全生活方式。
同志們,,安全生產(chǎn)關系千家萬戶,,安全生產(chǎn)責任重于泰山。市委,、市政府號召全市各級干部及廣大人民群眾,,積極投身到安全生產(chǎn)月宣傳活動中來,進一步統(tǒng)一思想,,提高認識,,盡職盡責,扎實工作,,為促進全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造一個安全,、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境,。
最后,,祝全市人民身體健康,家庭幸福,,工作順利,,萬事如意。
總經(jīng)理在安全生產(chǎn)會議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
我們召開這次全省安監(jiān)局長座談會,,主要是為進一步貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神,,統(tǒng)一思想,,提高認識,按照全省安全生產(chǎn)工作會議提出的“六個強化”的要求,,研究和部署安監(jiān)工作的重點,,明確任務。經(jīng)過昨天一天的會議,,大家交流工作和經(jīng)驗,,對省局和全省的安全監(jiān)管工作也提出了許多好的建議。許多好的工作經(jīng)驗大家要互相學習和借鑒,,許多好的建議我們將認真吸收采納,。下面,我結(jié)合大家談的內(nèi)容,,再講三點意見,。一、肯定成績,,總結(jié)經(jīng)驗,,增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感
去年以來,全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,,認真貫徹黨中央,、國務院和省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示,,圍繞全省安全生產(chǎn)工作中心任務和工作重點,,克服機構(gòu)不全、人員缺少,,經(jīng)費緊張等困難,,以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的責任感和使命感,扎扎實實開展工作,,狠抓各項工作的落實,,取得了明顯成效,促進了全省安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定,,為我省國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
回顧去年的工作,以下幾個方面尤其值得肯定:一是全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》,,加快了安全生產(chǎn)法制建設的步伐,。去年,全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以安全生產(chǎn)年活動為載體,,加大學習,、宣傳和貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的工作力度,加快貫徹實施《安全生產(chǎn)法》配套規(guī)章的制定,,先后出臺了諸如危險化學品管理等十余個規(guī)范性文件,。杭州,、寧波等地也積極制定符合當?shù)貙嶋H的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,全省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步走上法制化,、規(guī)范化軌道;二是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系得到一定的改善,。在各級政府的重視和安監(jiān)部門的努力爭取下,全省安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設有所加強,,部分市縣的安監(jiān)機構(gòu)和人員得到充實,。全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門監(jiān)管人員已由年初的400余人增加到目前的600多人,部分縣(市,、區(qū))還建立了安全監(jiān)察大隊,,并積極嘗試在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍;三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度進一步加大,各項工作得到加強,。去年,,全省各級安監(jiān)部門繼續(xù)強化各級安全責任的落實,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓,,深入組織開展各項安全大檢查,,深化安全生產(chǎn)專項整治,嚴肅查處各種安全生產(chǎn)違法行為,。一年中,,全省責令停產(chǎn)停業(yè)整頓和依法取締、關閉的小廠,、小礦等生產(chǎn)經(jīng)營單位共2600多家,。全省礦山點多、面廣,、規(guī)模小、安全生產(chǎn)條件差的狀況初步得到改觀;通過全面整頓,,目前全省尚有的58家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和管理水平都有一些改善;4500多家?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位完成了安全評價工作,劇毒化學品的經(jīng)營單位也從整頓前的585家縮減到50家;全省查封了800余臺不符合安全生產(chǎn)要求的沖壓設備,,并有15000余臺的沖壓設備安裝了防護裝置,。
在肯定成績的同時,我們更要正確認識當前全省安全生產(chǎn)面臨的形勢,,清醒地看到存在的問題,。做好當前安全生產(chǎn)工作,既有許多有利的條件,,也存在著許多困難和問題,,對此要保持清醒的認識。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設取得進展,,但仍滿足不了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的需要,。目前全省只有溫州市和極少數(shù)縣(市,、區(qū))建立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),部分市,、縣(市,、區(qū))加掛了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的牌子。但現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)設置與監(jiān)管力量,,與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際需要相比,,還有很大的差距,也不符合有關法律法規(guī)的要求,。已經(jīng)掛牌設立的,,大多不具備行政法人和執(zhí)法主體資格。
二是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度有所加大,,但加強依法監(jiān)管的任務仍十分艱巨,。去年,我省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,,對一些不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,依法采取了責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓,、吊銷有關證照,、實施經(jīng)濟處罰、直至關閉,、取締等法律措施,,這對落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任,改善生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件,,加強事故防范,,起到了非常重要的作用。但從總體上看,,監(jiān)管不到位,、查處不得力的現(xiàn)象還較普遍存在。一方面,,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在大量的盲區(qū)和死角;另一方面,,我們對發(fā)現(xiàn)的事故隱患或違法行為,整改,、處理不嚴,,有的甚至大事化小,小事化了,。
三是各級政府安全生產(chǎn)責任進一步落實,,但基層和企業(yè)的安全責任落實仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。這幾年來,我省各級政府把落實安全生產(chǎn)責任制作為加強安全生產(chǎn)各項工作的中心環(huán)節(jié)來抓,,將安全生產(chǎn)考核指標層層分解,,落實到縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn),,以及政府各部門和單位,。但在基層政府和企業(yè)的層面上,安全生產(chǎn)責任的落實還有很大差距:有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任書一簽了之,,沒有具體抓落實和督促檢查,。特別是大量中小型民營和個私企業(yè),安全生產(chǎn)投入嚴重不足,,疏于安全管理,,事故隱患多,這些都是企業(yè)主體安全生產(chǎn)責任不落實的具體反映,。
四是安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓工作取得成效,,但廣大從業(yè)人員的安全意識仍然不高。去年以來,,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通過廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓考核工作,,加強生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓,取得了良好的效果,。但是,,不少中小企業(yè)中大量雇用的務工農(nóng)民,絕大多數(shù)沒有經(jīng)過必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能培訓,,他們安全生產(chǎn)意識淡薄,,自我保護能力差,在各類事故中往往既是肇事者,,又是受害者,。
我們要客觀認識當前我省安全生產(chǎn)狀況,研究新形勢下安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,,從我省的實際出發(fā),,立足當前,堅定信心,,緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問題,采取強有力的措施,,扎扎實實做好各項工作,,推進安全生產(chǎn)工作從人治向法治、從被動防范向源頭管理,、從集中開展專項整治向規(guī)范化,、經(jīng)常化,、制度化管理,、從事后查處向強化基礎,、從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作的“五個轉(zhuǎn)變”,盡快實現(xiàn)我省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
二,、突出重點,求真務實,,扎扎實實做好工礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作
關于今年的安全生產(chǎn)工作,,省政府召開的全省安全生產(chǎn)工作會議已作了部署,重點是抓好“六個強化”,。下面,,我就進一步圍繞六個強化,做好工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見,。
(一)立足防范,,切實抓好重大事故隱患的排查與整改。根據(jù)全省安全生產(chǎn)工作會議精神和省委省政府領導的指示要求,,省局決定在全省范圍內(nèi)開展工礦企業(yè)重大事故隱患排查與整改工作,。排查的重點是危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營、礦山生產(chǎn)與采掘施工,、煙花爆竹生產(chǎn),、民用爆破器材生產(chǎn)、建筑施工等領域,。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強領導,,制訂具體工作方案,指導和督查重大事故隱患排查與整改工作,。
(二)加強監(jiān)控,,認真搞好重大危險源申報登記與監(jiān)督管理。實施重大危險源的監(jiān)控與管理,,是貫徹落實“安全第一,,預防為主”方針,實現(xiàn)“關口前移”,、“重心下移”的重要措施,,省委省政府主要領導對建立我省重大危險源監(jiān)控機制也多次作出指示,要求我們摸清底數(shù),,制訂預案措施,,加強防范。為確保此項工作的順利開展,,省局專門成立了重大危險源申報登記工作領導小組和技術(shù)指導小組,,并正著手制訂具體實施方案。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實加強組織領導和宣傳培訓教育工作,摸清底數(shù),,掌握動態(tài),,促進我省重大危險源監(jiān)督管理工作的制度化、規(guī)范化,、科學化建設,,為下一步制訂預案措施,加強防范,,提供可靠的依據(jù),。
(三)強化監(jiān)管,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為,。依法加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管,不僅是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的需要,,也是安監(jiān)部門自身履行法律職責的需要,。為搞好這項工作,省局已擬定了全省工礦企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動方案,,對執(zhí)法檢查的指導思想,、工作目標、工作重點,、工作步驟和主要措施均提出了要求,。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要結(jié)合本地實際,認真組織開展好執(zhí)法行動,,督促有關生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,。加強依法監(jiān)管,也包括加大生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責任追究力度,,要通過安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,,改變目前執(zhí)法不嚴的狀況。
(四)堵疏結(jié)合,,綜合治理,,抓好礦山安全整治。多年來,,礦山事故死亡人數(shù)一直位居我省工礦各行業(yè)傷亡事故之首,。20xx年我省開展礦山安全專項整治以來,已先后關閉了各類礦山企業(yè)4175家,,但截止到去年底,,我省礦山企業(yè)總數(shù)仍有3802家(其中約90是露天礦山),安全生產(chǎn)問題仍然突出,。今年2月27日,,婺城區(qū)雙峰砩礦發(fā)生采空區(qū)大面積坍塌,15名井下作業(yè)人員受困,,經(jīng)全力搶救,,13名獲救,2人死亡;3月1日,,臨安市河橋鎮(zhèn)石瑞砩石礦清理礦洞塌方時,,3名作業(yè)人員被埋,2人死亡,,1人受傷,。3月30日,王永明副省長主持召開了全省礦山安全整治會議,,對今年礦山安全整治工作進行了具體部署,。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,要嚴格按照整治標準,,以關閉不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和淘汰落后開采方法為重點開展好整治工作,,把住礦山安全準入關口,力爭實現(xiàn)今年全省礦山事故死亡人數(shù)下降3的目標,。
(五)深化工作,,繼續(xù)抓好危險化學品安全管理和煙花爆竹專項整治。今年的整治工作要以20xx年統(tǒng)計為基數(shù),,要努力實現(xiàn)下列目標:危險化學品生產(chǎn),、儲存企業(yè)安全評估率達到95以上,定點批準書審查考核頒發(fā)率達到90以上;危險化學品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營許可證換發(fā)率達到100;危險化學品生產(chǎn),、儲存,、使用單位登記率達到70以上。在煙花爆竹安全監(jiān)管職能未移交前,,各地要配合公安部門,,做好相關工作。職能移交后,,要全面開展煙花爆竹生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)的安全評估,并加大安全監(jiān)管力度,。今年內(nèi),,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全評估率要達到100,經(jīng)營企業(yè)安全評估率也要達到50以上,,力爭使我省這一行業(yè)領域中安全事故發(fā)生率降到最低程度,。
(六)落實措施,制訂和完善事故應急處置預案,,逐步建立健全應急救援體系,。今年以來,,國務院和省政府領導對應急機制建設作出了一系列重要指示,省局已將制訂和完善重特大生產(chǎn)安全事故應急處置預案列為今年工作的重要內(nèi)容之一,。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要切實抓好應急預案的制訂與完善工作,,逐步建立和完善應急救援體系。要把預案制訂與安全生產(chǎn)宣傳和落實安全生產(chǎn)責任制有機的結(jié)合起來,,把預案演練作為今年全國“安全生產(chǎn)月活動”的重要內(nèi)容,,并在演練中及時修訂、完善,。要盡快建立省,、市兩級應急救援指揮中心,充分整合和利用現(xiàn)有的應急救援資源,,建設具有快速反應能力的專業(yè)化應急救援隊伍,,提高對重大危險源的管理效率和應急反應能力。
(七)加強調(diào)研,,編制好全省安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃,。根據(jù)國家安監(jiān)局的部署,全國安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃的編制工作已全面展開,,省局對全省安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案也已作部署,。各市安監(jiān)部門要按照國家和省局的要求,加強領導,,調(diào)查研究,,制訂方案,認真實施,,保質(zhì)保量完成編制任務,。
(八)貫徹《決定》,把《決定》的各項政策措施落到實處,。國務院專門作出《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,,這是黨和政府加強安全生產(chǎn)工作的又一重大舉措。為了認真貫徹落實《決定》精神,,國家局出臺了一個指導意見,,對有關重點問題提出了原則性要求。省政府也將在近期出臺《關于切實加強安全生產(chǎn)工作的決定》,。省政府的《決定》出臺以后,,省局將會同有關部門抓緊協(xié)商和制定有關可操作性的辦法。各地安監(jiān)部門一定要認真學習和深刻領會《決定》精神,,對《決定》提出的有關政策措施,,可以結(jié)合本地實際,制訂具體的操作辦法,,創(chuàng)造性地開展工作,,在貫徹落實上狠下功夫,,使安全生產(chǎn)工作得到實實在在的加強。
(九)實施《條例》,,嚴格把好安全生產(chǎn)準入關,。《安全生產(chǎn)許可證條例》的頒布實施,,把對企業(yè)安全監(jiān)管的關口向前移了一大步,為加強源頭管理提供了法律依據(jù),。全省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門一是要做好宣傳工作,,創(chuàng)造有利的社會輿論環(huán)境;二是要指導、幫助企業(yè)改善安全生產(chǎn)基礎設施,,加強安全管理,,使之盡快具備辦證條件;三是要按照法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,認真審查企業(yè)安全生產(chǎn)資格,,把好發(fā)證關;四是對確實存在較大差距,,即使經(jīng)過整改也難以達到法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要堅決從市場退出;五是要實施動態(tài)管理,,當企業(yè)安全條件惡化,,達不到國家或行業(yè)規(guī)定的安全標準時,就要及時淘汰,,收回有關證照,。通過實施動態(tài)管理,不斷提高企業(yè)的總體安全素質(zhì),。
(十)積極探索,,切實加強非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管工作。4月10日至11日,,國家局在廣東省佛山市召開了全國非公有制企業(yè)安全監(jiān)管現(xiàn)場會,。這次會議,對我省加強非公有制企業(yè)安全監(jiān)管來說有很好的啟發(fā)和借鑒,。
廣東省在加強非公有制企業(yè)安全監(jiān)管方面的基本做法主要有:一是建章立制,,逐步完善安全生產(chǎn)配套法規(guī)體系。二是強化非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管重心下移,。三是依法行政,不斷改進非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理手段,。四是深化改革,,推進非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新。五是深入開展專項整治,,強化日常監(jiān)管,。廣東的許多做法我們也都在積極借鑒,,但總體上我們在工作力度和深度方面還不夠,成效不大,。下一步,,我們一定要認真研究一些措施,貫徹落實好廣東會議的精神,,切實抓好我省中小企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,。一是要下決心轉(zhuǎn)變思想觀念,把加強安全監(jiān)管作為促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措,。二是切實加強領導,,落實責任,把對非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管擺上應有的重要位置,,逐級抓好落實,。三是加強機構(gòu)隊伍建設,完善監(jiān)管體系,。四是要用足用好經(jīng)濟手段,,強化經(jīng)濟政策的導向作用。對非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管,,主要依靠法律手段,、經(jīng)濟手段,并輔之以必要的行政手段,。五是要加強法制建設,,堅持依法監(jiān)管。六是加大安全投入,,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,。要對非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)投入問題實行嚴格的監(jiān)管和督促,促使企業(yè)落實《安全生產(chǎn)法》關于安全投入的法律規(guī)定,,及時淘汰危及安全的工藝和設備,,積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新裝備,、新工藝和新材料,,推動企業(yè)科技進步,改善安全生產(chǎn)基礎條件,。
三,、理清思路,轉(zhuǎn)變作風,,正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)職能
安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程,,涉及到多行業(yè)、多領域,,以及社會各個層面,。我們必須迎難而上,,通過加強自身建設,進一步更新觀念,,規(guī)范工作行為,,理順和處理好各方面的工作關系,提高依法行政的能力和綜合管理水平,,推進安全生產(chǎn)各項工作扎實有效的開展,。
第一,建立健全各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍和體系建設,。呂祖善省長在全省安全生產(chǎn)工作會議上強調(diào):“要積極推進安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設。首先要建立健全市,、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),?!薄案鞯匾哟罅Χ龋M快在全省各市,、縣(市,、區(qū))普遍建立相應的監(jiān)管機構(gòu),做到機構(gòu),、人員經(jīng)費三落實,。”各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要積極向政府反映情況,,各市局領導在到各地檢查安全生產(chǎn)或其他工作聯(lián)系時,,要向當?shù)卣闹饕I導溝通這方面情況,督促各縣政府盡快建立安全監(jiān)管機構(gòu),、落實人員和經(jīng)費,。有條件的地方要加快建立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊,經(jīng)濟發(fā)達,,企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管隊伍。
第二,,依法履行工作職責,,正確處理好依法監(jiān)管和綜合管理的關系。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體,,負有依法對安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理的重要職責,,同時也承擔著政府安全生產(chǎn)委員會的日常工作,工作任務十分繁重,。依法履行職能,,必須要正確處理好綜合監(jiān)管與行業(yè)部門專門管理的關系,,安監(jiān)部門既要指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督行業(yè)管理部門所承擔的專項安全監(jiān)管工作,,又不能取代行業(yè)管理部門在安全生產(chǎn)上的職能,,要加強與各行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)系,相互支持配合,。各地安監(jiān)機構(gòu)成立后,,要按照政府下達的“三定”方案,正確履行好職責,,處理好工作關系,,分清工作層次。對工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,,要按照法律法規(guī)賦予的職責,,抓實抓好;對道路和水上交通運輸、防火等方面的安全監(jiān)管工作,,要按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求,,配合有關部門努力做好;對安全生產(chǎn)工作面上的有關情況,要及時了解和掌握,,向政府領導和上級有關部門提供信息,。要擺正位置、充分發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,,關鍵是要正確把握安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的基本職責,,做到“三個到位”和“三不”。所謂“三個到位”,,就是思想認識要到位;履行職責要到位;工作措施要到位,。而“三不”,則一是工作不缺位,。即該管的事一定要管好,、做實,抓出成效;二是不越位,。即不能把我們不該管,,實際上也管不了、管不好的事情攬過來,。屬于行業(yè)部門職責范圍內(nèi)的事,,安監(jiān)部門應履行綜合監(jiān)管職能;三是不錯位。即我們安監(jiān)部門要與其他負有安全監(jiān)管工作的部門各司其職,,不能代替他們的工作,,還要與生產(chǎn)經(jīng)營單位分清職責,不能替代他們?nèi)プテ鋬?nèi)部的安全管理??傊?,在工作中,既要樹立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的權(quán)威,,也要充分發(fā)揮好行業(yè)管理部門的作用,,使安全生產(chǎn)各項工作落到實處。
第三,,切實轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風,,嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管各項工作行為。新時期的安全生產(chǎn)工作與以往有著很大的區(qū)別,,要正確履行好安全監(jiān)管的職能,,我們必須轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,,改進作風,,創(chuàng)新思路。把監(jiān)管手段從一般性的組織開展安全生產(chǎn)大檢查,,轉(zhuǎn)向依靠科技手段,、提高綜合監(jiān)管的科技含量上來;把單純依靠集中整治轉(zhuǎn)向既抓集中整治又加強日常監(jiān)管上來;把注重行政審批轉(zhuǎn)向行政許可上來;把依靠高壓看管轉(zhuǎn)向建立長效機制上來。要跳出習慣思維和傳統(tǒng)的工作思路,,把工作的主要精力放在安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管上,,嚴格依法辦事,,依法行政,。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)管干部,一定要增強和提高自身的法律意識和依法行政的能力,,切實履行好法律賦予的職責,,進一步規(guī)范工作程序和工作行為。下一步,,省局將根據(jù)國家局和省政府領導的要求,,對事故調(diào)查處理等有關工作作出硬性的規(guī)定。當前,,首先要進一步加強和規(guī)范幾方面的工作:一是要抓好事故查處工作,,確保及時結(jié)案。今年,,省政府對省局實行目標管理責任考核,,其中事故結(jié)案率作為一類考核目標。省政府對各市安全生產(chǎn)目標管理責任制考核指標中,,也把事故查處與結(jié)案情況作為一項重要的管理指標,,各級安監(jiān)部門一定要充分予以重視。二是要及時報告安全生產(chǎn)信息特別是重特大事故信息。各級安監(jiān)部門對安全生產(chǎn)工作中的重大問題在向當?shù)卣M行報告的同時,,要及時向省局報告,,特別是重特大事故的信息,要在規(guī)定時間內(nèi)準確上報,。三是要認真做好省,、市領導的批示件的落實和督辦。今后,,凡發(fā)現(xiàn)事故查處久拖不決,、結(jié)案超過時限、安全生產(chǎn)信息報告不及時,、對上級有關部門領導批示督辦不力,、工作不落實等情況,省局將對其進行全省通報,,造成嚴重后果的,,要追究相關責任。
總經(jīng)理在安全生產(chǎn)會議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
正當全國“兩會”召開之際,,全縣上下深入貫徹中央,、省、市,、縣一系列重要會議精神,,奮力推進建設幸福開江實現(xiàn)“一年新變化”的重要時刻,縣委縣政府決定召開全縣信訪維穩(wěn)暨安全生產(chǎn)工作會議,,主要目的是深入分析當前信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢,、新任務,進一步統(tǒng)一思想,,突出重點,,落實責任,以更大的力度,、更高的標準,、更強的措施維護社會穩(wěn)定,為黨的xx大,、省第十次黨代會勝利召開和全縣經(jīng)濟社會追趕跨越,、超常發(fā)展營造安定團結(jié)的社會環(huán)境。下面,,我先講三點意見,。
一、思想認識務必更深化,,在研判形勢,、增強責任上及時跟進
x年,是我們落實縣第十二次黨代會部署的關鍵之年,也是新一屆縣委提出實現(xiàn)“一年新變化,、兩年上臺階,、三年促跨越、五年創(chuàng)一流”的開局之年,,更是黨的xx大和省第十次黨代會即將勝利召開的盛會之年,,信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務十分繁重,各地各部門一定要增強做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,,切實繃緊思想弦,。
(一)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是當前國際國內(nèi)安全穩(wěn)定形勢所迫,。當前,,世界經(jīng)濟形勢嚴峻復雜,各類風險明顯增多,,對社會管理帶來新的沖擊;國際反華勢力勾聯(lián)聚合,,國家安全形勢比較緊張;國內(nèi)敵對分子和敵對勢力暗流涌動,借機挑撥黨群,、干群關系,,肆意滋擾民族和地區(qū)間的安定團結(jié);經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌導致一些不均衡,、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)的問題出現(xiàn),加劇了各種利益沖突和社會矛盾,。同時,,隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進程加快,,工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷增長,、城鄉(xiāng)建設力度不斷加大帶來諸多矛盾和利益問題,,加之全國“兩會”正在召開,,黨的xx大和省第十次黨代會召開在即,安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作面臨的困難和挑戰(zhàn),,比以往任何時候都要艱巨,,比以往任何時候都要繁重。我們必須站在全局和戰(zhàn)略高度,,未雨綢繆,、及早謀劃,扎實做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,,為社會穩(wěn)定大局傾盡應有之責,。
(二)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是開江追趕跨越、超常發(fā)展所需,。經(jīng)濟要發(fā)展,,平安、穩(wěn)定,、和諧的社會政治環(huán)境是基礎和保障,。縣第十二次黨代會確立了“實現(xiàn)科學發(fā)展,、建設幸福開江”的總體目標,,明確了建設秦巴地區(qū)特色魅力城市的發(fā)展定位;市委焦書記在春節(jié)前夕為我縣提出了x年沖刺地區(qū)生產(chǎn)總值億元目標和建設特色魅力“川東小天府”的殷切希望,在全縣上下引起了強烈共鳴,,形成了廣泛共識,,我們必須乘勢而上、順勢而為,,追趕跨越,、超常發(fā)展。但如果沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境做保障,,這些設想和目標都會成為一句空話,。因此,各級各部門要切實擔負超常發(fā)展第一要務,、安全穩(wěn)定第一責任,,采取更加扎實有效的工作措施,積極穩(wěn)妥地做好各項工作,,為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)超常發(fā)展提供堅實的保障,。
(三)做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,是人民群眾幸福安康所盼,。實現(xiàn)科學發(fā)展,、建設幸福開江,就是要通過扎實有效的工作為民謀利,、改善民生,,讓人民群眾安居樂業(yè),大幅提升人民群眾的幸福指數(shù),。做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,,是維護社會的和諧穩(wěn)定,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,,增強社會安全感和幸福感的具體體現(xiàn),。因此,我們要時刻把人民群眾擺在心中最高位置,,高度重視并扎實做好新形勢下群眾工作,,真誠傾聽群眾呼聲,,真情解決群眾訴求,真正維護群眾合法權(quán)益,,為人民群眾創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,、有序的生活環(huán)境和穩(wěn)定的社會環(huán)境,切實提高人民群眾的幸福指數(shù),。
二,、工作重點務必更突出,在維護穩(wěn)定,、化解矛盾上主動作為
各地各部門要按照縣委十二屆二次全會工作部署,,以創(chuàng)建非地震災區(qū)災后重建示范區(qū)為統(tǒng)領,以開展“雙年”競賽,、“三創(chuàng)”實踐活動為抓手,,扭住人民群眾最關心的公共安全、權(quán)益保障,、社會公平正義等問題,,推動信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作深入開展,努力為建設特色魅力“川東小天府”保駕護航,。
(一)盡職盡責服務發(fā)展大局,。一要積極營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)保持嚴打高壓態(tài)勢,,嚴厲打擊各類涉黑涉惡團伙,、嚴重暴力犯罪、侵害人民群眾合法權(quán)益的刑事犯罪;要深入到經(jīng)濟建設中求作為,,采取在工業(yè)園區(qū),、骨干企業(yè)和重大項目建立巡回法庭、派出所,、警務室,、調(diào)解室等方式,大力整治周邊治安環(huán)境,,為企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境;要正確處理安全監(jiān)管與經(jīng)濟發(fā)展的關系,,全力幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)方面存在的困難和問題,實現(xiàn)由單一“查隱患”向既“查隱患”又“幫達標”的轉(zhuǎn)變,。二要積極營造公平正義的法治環(huán)境,。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,,嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪;加大對貪污,、賄賂等職務犯罪的查辦力度;及時公正地審理好經(jīng)濟糾紛案件,加大執(zhí)行力度,,充分運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會關系,,創(chuàng)造保障各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境,。三要積極營造優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。增強服務意識,,規(guī)范服務行為,,提高服務質(zhì)量,特別是在民事糾紛,、司法公證,、安全生產(chǎn)準入審批等方面,都要盡量減少環(huán)節(jié),,簡化程序,,推行“一站式”服務。
(二)全心全意做好群眾工作,。一要維護群眾利益,。要始終把群眾利益放在第一位,自覺站穩(wěn)群眾立場,,著力解決房屋征收補償,、勞動保障、環(huán)境保護,、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的問題,。二要狠抓源頭治理。要重視初信初訪,,堅決防止因接訪不力,,導致來信變來訪、初訪變重訪,、個訪變?nèi)涸L,。要強化重大事項社會穩(wěn)定風險評估,在涉及群眾切身利益的重大決策制定,、重大項目審批,、重大工程立項前都要進行經(jīng)濟效益和穩(wěn)定風險“雙評估”。三要完善工作機制,。要繼續(xù)堅持大接訪和大下訪制度,,暢通群眾訴求渠道;要落實包案責任制,對排查出來的突出問題層層落實責任;要落實責任追究制,,對因責任不落實或落實不好的,,依照相關規(guī)定嚴肅追究相關責任人的責任。
(三)不遺余力維護社會穩(wěn)定,。一要加強矛盾糾紛化解,。進一步健全完善黨政主導的重大決策風險評估、動態(tài)排查,、多元化解等機制,,深入推進“大調(diào)解”體系建設,,定期開展矛盾糾紛和不和諧因素排查工作,增強工作預見性,。對排查出的各類矛盾糾紛要堅持領導掛包制度,,采取強力措施加以解決,絕不能讓排查出的隱患擱淺放大,、影響穩(wěn)定,。二要突出社會管理創(chuàng)新。要圍繞“雙年”競賽,、“三創(chuàng)”實踐活動,,按照全縣“”社會管理規(guī)劃,抓緊安排落實x年建設項目,,以項目建設推動社會管理創(chuàng)新,。堅持把更多的人力物力財力投向基層,充分發(fā)揮基層黨組織,、群團組織和自治組織作用,,提升公共服務水平。在推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、兩化互動發(fā)展中切實推行流動人口管理服務新模式,,積極推進戶籍管理制度改革,切實增強流動人口的歸屬感,。完善特殊人群幫扶管理,,切實摸清刑釋解教人員、問題青少年,、精神病人,、吸毒人員、涉藏涉疆人員等特殊人群底數(shù),,分類建立行之有效的幫扶管控機制,。深入實施“九大”民生工程,建立“留守兒童助學關愛和支持在外務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”,,著力解決“三留守”人員的實際困難,。加強“兩新”組織管理服務,健全統(tǒng)一登記,、各司其職,、協(xié)調(diào)配合、分級負責,、依法監(jiān)管的管理體制,。落實互聯(lián)網(wǎng)管理責任,完善網(wǎng)絡輿情監(jiān)測引導體系,,努力形成黨政主導,、行業(yè)自律,、合力監(jiān)督的互聯(lián)網(wǎng)綜合管理格局,。三要完善應急管理機制,。要進一步完善社會治安、緊急事件和重大事故處置預案,,切實做好人員,、措施、物資等各項準備工作,,確保第一時間拉得出,、關鍵時刻沖得上、危急關頭處置得好,。
(四)持之以恒抓好安全生產(chǎn),。一要全面落實責任。要進一步落實企業(yè)主體責任,,強化政府監(jiān)管責任;進一步完善體制機制,,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,制定完善安全生產(chǎn)獎懲制度;進一步強化安全投入,,探索建立政府,、企業(yè)和社會共同承擔的安全生產(chǎn)長效投入機制。二要加強風險監(jiān)控,。要加強安全生產(chǎn)風險監(jiān)控管理,,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,。要對重大隱患實行掛牌督辦,,定期進行安全風險評估分析,完善安全生產(chǎn)獎勵舉報制度,。三要深化專項整治,。要著力深化重點行業(yè)領域安全專項整治,深入開展煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設達標,,加大交通運輸安全綜合治理力度,,抓好非煤礦山地下礦山專項整治,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化,、經(jīng)?;K囊七M本質(zhì)安全,。要堅持把安全生產(chǎn)建立在依靠科技進步的基礎上,,進一步加大安全投入,督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費用,,足額配備防護用品,,加強技術(shù)改造,,促使生產(chǎn)設備或生產(chǎn)系統(tǒng)自身安全可靠。
三,、組織領導務必更周密,,在強化保障、逗硬問責上狠下功夫
(一)要落實領導責任,。各地各部門主要領導要切實擔負起超常發(fā)展是第一要務,、維穩(wěn)安全是第一責任的職責,切實把信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和工作全局中謀劃和推進,,定期聽取信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作情況匯報,分析形勢,,加強調(diào)度,。要牢固樹立“一盤棋”的思想,形成統(tǒng)一指揮,、整體聯(lián)動,、靈敏暢通、運轉(zhuǎn)高效的強大工作合力,。這里要特別指出的是,,縣鄉(xiāng)換屆后,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領導干部有所調(diào)整,,不能因為是前任沒有處理好的問題我們就不管,,不能因為是上屆工作中發(fā)生的矛盾我們就不理,在其位必須謀其政,。
(二)要強化督查督辦,。縣級領導要積極開展下訪活動,,推動各種矛盾和問題得到有效化解,。縣委政法委,、縣維穩(wěn)辦,、縣群工局、縣信訪聯(lián)辦和縣安委會要認真履職盡責,,定期與不定期加大對信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的督查督辦力度,。對各項信訪維穩(wěn)問題,要責成有關部門限期辦結(jié);對安全生產(chǎn)工作,,要采取明暗訪等形式,,狠抓隱患治理、專項整治等重點工作的跟蹤督促和檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,,實行掛牌督辦,,務求實效。
(三)要嚴格責任追究,。要進一步細化問責實施辦法,,嚴肅追究責任,真正做到“誰造成問題,、誰負責解決,,誰不解決,、誰受到追究”,,用責任倒查促進工作落實。要堅決落實“一崗雙責”制度,,嚴格按照“屬地管理”,、“誰主管、誰負責”的原則,,凡是因管理不到位,、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因,,造成嚴重后果的,,堅決追究相關領導和責任人員的責任。
同志們,,做好新形勢下的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作,,意義重大、使命光榮,、任務艱巨,。我們一定要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,警鐘長鳴,,防微杜漸,,不斷推動信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作邁上新臺階,為建設幸福實現(xiàn)開江“一年新變化”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大和省第十次黨代會勝利召開!