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清掃街道實踐活動方案及總結(jié)篇一

一,、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,，緊密結(jié)合我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作實際,，以推進我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制為核心，以服務(wù)群眾為重點,，以社區(qū)和諧穩(wěn)定為基礎(chǔ),，增強社區(qū)功能，推進我區(qū)基層城市管理體制建設(shè),，為促進我區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,，全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

二,、目標任務(wù)

圍繞我區(qū)“創(chuàng)?！蹦繕耍M一步鞏固我區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)文”成果,，按照“屬地管理”原則,，明確各社區(qū)街道環(huán)衛(wèi)清掃保潔管理范圍，按標準劃分配齊各社區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔人員,，確保辦事處改社區(qū)后中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作平穩(wěn)過渡交接,。

三、工作任務(wù)

(一)嚴格按照《貴陽市市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范》做好責任區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生保潔,、垃圾收集,、清運等工作。路面清掃保潔工作達到道路,、人行道,、溝邊無固體廢棄物、污泥,、污水等的要求;垃圾清運做到日產(chǎn)日清無積存,，重點路段隨產(chǎn)隨清，垃圾清運密閉運輸,，公廁管理要做到干凈,、整潔，設(shè)施完好,。

(二)辦事處改為社區(qū)后,，城區(qū)道路清掃保潔工作由各社區(qū)負責管理，區(qū)城管局負責進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。

(三)目前原貴筑,、清溪、溪北三個辦事處共有664名在崗環(huán)衛(wèi)工人,。上述人員劃分到社區(qū),，原則上以在崗路段所屬社區(qū)為準，由所屬社區(qū)原地接收,，其中的公益性崗位人員也由所屬社區(qū)接收管理,。

人員具體分配為：貴筑社區(qū)162人(其中公益性崗位人員110人)，明珠社區(qū)123人(其中公益性崗位人員83人),，溪北社區(qū)116人(其中公益性崗位人員78人),，陽光社區(qū)230人(其中公益性崗位人員156人)，清溪社區(qū)33人(其中公益性崗位人員22人),。

(四)花溪城區(qū)除主次干道,、背街小巷以外，樓群院落及城郊結(jié)合部按照屬地管理原則,，由各相關(guān)社區(qū),、村負責清掃保潔,。保潔路段相鄰的各社區(qū)之間、社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,、社區(qū)與其他區(qū)之間相互將保潔范圍各自延伸20米,，確保環(huán)衛(wèi)保潔工作全覆蓋，無間隙,。

四、補貼標準

(一)清掃保潔工人勞動報酬由用人單位按照不低于現(xiàn)在勞動報酬標準930元/月按時足額發(fā)放,。其中,，屬公益性崗位人員的，由用人單位根據(jù)實際發(fā)放勞動報酬清單,、實際繳納的社會保險及相關(guān)申請資料,，向當?shù)厝松绮块T申請公益性崗位補貼及社會補貼。目前,，公益性崗位的補貼標準為最低勞動報酬標準的60%,，社會保險補貼標準為單位繳納部分。公益性崗位補貼及社會保險補貼按照“先發(fā)后補”的規(guī)定進行申請,。

(二)三個辦事處改為五個社區(qū)后,，貴筑、溪北,、清溪,、陽光、明珠社區(qū)無經(jīng)濟職能,，公益性崗位補貼60%以外的由用人單位承擔的40%部分經(jīng)費均由區(qū)財政承擔,。5個社區(qū)664名環(huán)衛(wèi)工人年勞動報酬總額741.02萬元，年社保費用需381萬元,，兩項費用共計1122.02萬元由區(qū)財政承擔,。此外，區(qū)環(huán)衛(wèi)站非公益崗位環(huán)衛(wèi)工人的社保費用也由區(qū)財政承擔,。

(三)年勞保福利加班及節(jié)日慰問費需73.04萬元,，工具用具年費用需19.92萬元。兩項費用由各社區(qū)收取的城鎮(zhèn)居民生活垃圾處理費解決,，不足部分由各社區(qū)專題向區(qū)政府申請核撥(詳見附件二),。環(huán)衛(wèi)服裝、垃圾清運手板車由各社區(qū)據(jù)實專題向區(qū)政府申請購置,。

五,、保障措施

(一)在經(jīng)費安排方面原則上應(yīng)充分用足公益性崗位政策，補充社區(qū)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費的不足,。區(qū)有關(guān)部門在公益性政策實施方面,，應(yīng)重點向環(huán)衛(wèi)崗位傾斜。對今后各個社區(qū)空出的公益性崗位，原則上按現(xiàn)行公益性崗位錄用政策進行招錄?，F(xiàn)有公益性崗位人員待明確所被劃分到的社區(qū)后,，由新的用人單位主體與其簽訂勞動用工合同。

(二)在社區(qū)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費開支渠道未落實明確前,，按原資金來源渠道開支,，確保環(huán)衛(wèi)隊伍穩(wěn)定。

(三)目前,，公益性崗位人員的勞動報酬補貼中央及省市財政只撥付60%,，其余40%由用人單位承擔。勞動報酬,、社保兩項補貼目前再就業(yè)資金政策規(guī)定均按季度進行撥付,，公益性崗位環(huán)衛(wèi)工人勞動報酬、社保兩項補貼按月?lián)芨?。如公益性崗位政策發(fā)生變動,，以及上級劃撥的就業(yè)資金出現(xiàn)缺口時，區(qū)財政須做好資金安排準備,。

(四)區(qū)財政預(yù)撥1個月環(huán)衛(wèi)工人勞動報酬及社保費用作周轉(zhuǎn)備用金,，以避免用人單位因資金未及時到位，造成勞動報酬未及時發(fā)放,，社保費用未按時繳納,，影響環(huán)衛(wèi)工人隊伍穩(wěn)定。

(五)二〇一二年元月至五月份花溪中心城區(qū)的環(huán)衛(wèi)管理辦法仍按原體制進行,。

本方案于二〇一二年六月一日起實施,。

清掃街道實踐活動方案及總結(jié)篇二

為貫徹落實上級精神，建立科學(xué)的環(huán)衛(wèi)管理體制,，全面增強環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的責任心和工作積極性,，切實提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又好又快發(fā)展,，根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)的要求,，經(jīng)研究，并報請主管局同意,，決定對中心城區(qū)主次干道環(huán)衛(wèi)作業(yè)實行承包,。為穩(wěn)步推進此項工作，特制定本方案,。

一,、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《城市生活垃圾管理辦法》,、《中國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)》等有關(guān)政策規(guī)定為依據(jù),，加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化步伐,，通過實行內(nèi)部公開承包，引入競爭機制,，擇優(yōu)選取作風優(yōu)良,、責任心強、技術(shù)過硬,、有實際經(jīng)驗的工作人員承包,，逐步建立低成本、高質(zhì)量的運作機制,，進一步提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平,，為創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻,。

二,、基本原則

(一)堅持管干分離,、重在監(jiān)管的原則,。以現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)管轄范圍分六個片區(qū)承包，按市場化運作方式承擔環(huán)衛(wèi)作業(yè)任務(wù),，變“以費養(yǎng)人”為“以費養(yǎng)事”,。

(二)堅持先行試點、分步推進的原則,。本著“積極穩(wěn)妥,，務(wù)求實效”的目標要求，有序推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化,，在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，逐步擴大市場面。

(三)堅持公開透明,、依法規(guī)范的原則,。在具體操作過程中，堅持公開,、公平,、公正，做到依法,、透明,、規(guī)范。

(四)堅持擇優(yōu)選取,、適當競爭的原則,。注意避免片面追求低價位帶來的惡性競爭，以管理技術(shù),、管理手段和管理經(jīng)驗為重點,，合理低價為原則,，擇優(yōu)選取責任心強、信譽好,、經(jīng)驗豐富的工作人員承包道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)權(quán),。

三、承包范圍

(一)官園片區(qū)?，F(xiàn)有道路總面積為：726004平方米(含機掃面積),，具體道路見附表。

(二)春臺片區(qū)?，F(xiàn)有道路總面積為：217139平方米(含機掃面積),，具體道路見附表。

(三)鳳凰片區(qū)?，F(xiàn)有道路總面積為：513929平方米(含機掃面積),，具體道路見附表。

(四)袁山片區(qū)?，F(xiàn)有道路總面積為：412075平方米(含機掃面積),，具體道路見附表。

(五)鼓樓片區(qū)?，F(xiàn)有道路總面積為：98835平方米,，具體道路見附表。

(六)宜陽片區(qū)?，F(xiàn)有道路總面積為：756802平方米,，具體道路見附表。

四,、承包方式

內(nèi)部組閣式競標承包,。

五、經(jīng)費標準

按照道路管理等級標準,，結(jié)合目前各環(huán)衛(wèi)所實際發(fā)生經(jīng)費,，核定各片區(qū)基本承包經(jīng)費(上限)。

官園片區(qū)年承包價1154345元,。

春臺片區(qū)年承包價681986元,。

鳳凰片區(qū)年承包價1183957元。

袁山片區(qū)年承包價925786元,。

鼓樓片區(qū)年承包價221084元,。

宜陽片區(qū)年承包價370166元。

六,、承包期限

自合同簽訂起一年,。

七、內(nèi)容標準

(一)作業(yè)內(nèi)容,。所轄范圍內(nèi)的道路及綠化帶清掃和保潔,，果殼箱,、垃圾桶清掏與清洗，臨街店面,、單位垃圾收集,，中轉(zhuǎn)站及連體公廁管理。

(二)質(zhì)量標準,。具體見《宜春市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準》,。

八、承包要求

(一)承包第一責任人條件,。本單位在編在崗工作人員(班子成員除外),，身體健康,，男58周歲以下,，女48周歲以下，初中文化程度以上,，工作責任心強,，從事過清掃保潔管理工作，有實際經(jīng)驗,。其他人員由承包第一責任人組閣產(chǎn)生,。

(二)作業(yè)要求,。道路每天清掃時間為早上7:00前完成,。路面全天巡回保潔時間為7:00～22:00。

(三)用工要求,。承包人自行聘用清掃保潔員(現(xiàn)有人員優(yōu)先),，要求聘用人員身體健康，男性年齡不超過60周歲,，女性年齡不超過55歲,，簽訂勞動用工合同，保證其工資不低于本地最低工資標準,，并發(fā)放節(jié)假日和環(huán)衛(wèi)工人節(jié)相應(yīng)福利,。質(zhì)檢人員由各承包人優(yōu)化組合，春臺片區(qū)3名,，鳳凰片區(qū),、袁山片區(qū)各4名，官園片區(qū)4名,，鼓樓片區(qū)1名,，宜陽片區(qū)2名。

(四)風險保證金,。各承包組閣團體一次性繳納10000元風險保證金,，合同期滿全額退還(不計息),，中途無故退出，或違反合同,，視作罰金處理,。承包人在承包期間獎勵性績效工資自賺。

九,、競包程序

(一)報名,。凡符合條件者均可報名組團。

(二)資格審查,。辦公室對報名者進行初審,，初審確定名單后，由班子會研究再次確定名單,，每個片區(qū)不少于3人競包,。

(三)演講。競包第一責任人演講,，演講內(nèi)容主要為：個人簡歷,，競爭優(yōu)勢，工作打算和服務(wù)承諾,。

(四)評估,。處班子成員根據(jù)演講情況，對各承包組團的管理及技術(shù)力量進行總體評估,，并確定評估分數(shù),。

(五)投標。投標按遞減法實行明標暗投,，各片標的按年承包價設(shè)限標的,。各競包人須封存1份報價標書在統(tǒng)一時間內(nèi)投標，規(guī)定時間拆封,，工作人員登記,、驗證(一個組閣團可投3個標)。投標分計分以固定標的80分為基準,，比固定標的高1000元扣0.1分,，低1000分加0.1分，最高得分不超過100分,。

(五)評分原則,。競包分值100分，其中評估權(quán)數(shù)40,，投標權(quán)數(shù)60,。競包人最后得后為：評估得分×40%+投標得分×60%。

(六)中包認定,。按片區(qū)序號取最高分視為本片區(qū)中包者,。

(七)簽訂合同,。本處與此片區(qū)中包者簽訂承包合同。

十,、付款辦法

承包合同生效后,，本處根據(jù)當月考核情況按月支付承包。在下月前10天內(nèi)支付上月承包經(jīng)費,。承包人可開具人員工資表和有效發(fā)票到招標單位財務(wù)室核發(fā),。

十一、其它要求

(一)加強安全教育,。承包責任人要加強安全生產(chǎn)教育,，做到著裝上崗，規(guī)范作業(yè),。凡未按要求作業(yè),，出現(xiàn)安全事故的，責任自負,。特殊情況由處安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論確定,。

(二)強化檢查考核。為全面落實工作責任,，本處將按照《宜春中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生承包責任制考核辦法》全面進行質(zhì)量考核,。凡二次考核為不合格者，取消承包資格,，當年不另行安排崗位,，在待崗期間不發(fā)績效工資，下年度不得參與任何承包,。

其它未盡事宜,，經(jīng)處務(wù)會研究決定,。

附：1,、宜春中心城區(qū)道路清掃保潔承包合同

2、宜春中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生承包責任制考核辦法

清掃街道實踐活動方案及總結(jié)篇三

為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,，推進環(huán)境衛(wèi)生市場化,、社會化進程，全面提高環(huán)境衛(wèi)生運行質(zhì)量和管理水平,。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門關(guān)于加快全省市政公用行業(yè)改革意見的通知》(豫政辦〔20xx〕106號)等文件精神,，緊密結(jié)合當前我市道路清掃保潔工作實際，現(xiàn)提出改革實施方案如下：

一,、指導(dǎo)思想和基本原則

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，按照社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代化城市發(fā)展要求，建立科學(xué)合理,、職責明確,、調(diào)控有力的環(huán)衛(wèi)管理體制,，努力建立既適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求、又符合環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展規(guī)律的運行機制,，促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,，以滿足人民群眾物質(zhì)文化生活水平不斷提高對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求，更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),。環(huán)衛(wèi)體制改革堅持“以人為本,、優(yōu)質(zhì)服務(wù);重心下移、屬地管理;層層監(jiān)督,、獎罰分明”的原則和企業(yè)化管理,、市場化運作的方法，通過建立長效管理機制,，達到提高道路清掃保潔質(zhì)量的目的,。

二、改革的基本思路

(一)一把掃帚掃到底,。

市區(qū)44條主次干道道路清掃保潔實行“一把掃帚掃到底”的作業(yè)方式,，即道路清掃保潔區(qū)域內(nèi)道路兩邊建筑物至建筑物之間的衛(wèi)生、道路綠地花壇(不含游園綠地)的日常衛(wèi)生,、果皮箱的保養(yǎng)與清掏等全部由道路清掃保潔作業(yè)單位統(tǒng)一作業(yè),，變過去一條路幾家掃為一家掃。改變過去責任分工不明確,，互相推諉扯皮現(xiàn)象,。

(二)強化區(qū)域性屬地管理。

以市區(qū)44條主次干道為框架,，劃分五個區(qū)域,，分別由機械化清掃公司和紅旗區(qū)、衛(wèi)濱區(qū),、牧野區(qū),、開發(fā)區(qū)安排本單位、本轄區(qū)的清掃保潔作業(yè),。

實行機械化清掃,，有利于保證環(huán)衛(wèi)工人的人身安全，有利于提升城市品位,。國家衛(wèi)生城市和國家文明城市創(chuàng)建對城市道路機械化清掃都有明確的要求,，國家建設(shè)部對城市道路機械化清掃也有明確的規(guī)定，即要求城市道路機械化清掃率不低于20%,。依托原機械清掃管理中心組建機械化清掃公司,，由機械化清掃公司負責市區(qū)牧野大道以東、平原路以南、向陽路以北區(qū)域內(nèi)道路清掃保潔工作,。全市機械清掃區(qū)域保潔面積為109萬平方米,。

(三)管干分離，重在管理,。

所有原環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位組建成環(huán)衛(wèi)服務(wù)實體,，環(huán)衛(wèi)作業(yè)實體與社會衛(wèi)生保潔組織共同參與道路清掃保潔競標，按市場化運作方式承擔道路清掃保潔任務(wù),。成立新鄉(xiāng)市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部,，負責對全市道路清掃保潔質(zhì)量進行日常檢查、督查和考評,。

(四)改革用工制度和分配制度,，變“以費養(yǎng)人”為“以費養(yǎng)事”，變行政管理為合同管理,。

各作業(yè)服務(wù)實體在用工上根據(jù)作業(yè)需要進行競爭上崗,，優(yōu)化組合，經(jīng)費撥付方式由原來的按人撥付改為按工作量撥付,，由原來的定量如數(shù)撥付變?yōu)橐钥己私Y(jié)果按合同撥付,，實行獎優(yōu)罰劣。

(五)建立競爭機制,，推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化進程,。

機械化清掃公司內(nèi)分為2―3個分公司，實行內(nèi)部競標,、市場化運作;市區(qū)其他道路按“屬地管理”原則依照市場化,、企業(yè)化、社會化模式組織實施運作和管理,，市政府對各清掃保潔區(qū)域按照統(tǒng)一的衛(wèi)生和獎勵標準進行考核,。

三、建立健全監(jiān)督,、獎懲機制

(一)建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,、獎懲機制，是做好環(huán)境衛(wèi)生工作的重要保證,。

一是專業(yè)督查隊伍的監(jiān)督,。以市環(huán)衛(wèi)處原機械清掃管理中心的人員成立督查監(jiān)理部，下設(shè)2-3個督查監(jiān)理公司,，負責對全市44條主次干道清掃保潔質(zhì)量、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護情況的巡查,。督查人員只發(fā)基本工資,，每個人的活工資拿出來作為績效工資，根據(jù)工作任務(wù)完成情況作為獎勵資金發(fā)放。二是社會監(jiān)督,，聘請部分人大代表,、政協(xié)委員、離退休干部職工,、社會知名人士和群眾代表,、協(xié)管員對環(huán)衛(wèi)工作指導(dǎo)、評議和督導(dǎo),。通過考核,、評比，對完成作業(yè)任務(wù)質(zhì)量差,、造成一定不良影響的責任單位予以通報批評,、經(jīng)濟處罰，嚴重的依約定條件解除合同;對完成作業(yè)任務(wù)質(zhì)量好,、群眾滿意度高的責任單位予以通報表彰和適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵,。

(二)市區(qū)主次干道的考核。

對市區(qū)主次干道實行三級監(jiān)察制度,。

1.市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部負責對市區(qū)主次干道各清掃作業(yè)單位進行日評,、周評、月總,。堅持每天巡查,，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求，對未按整改要求整改的問題每月進行匯總,，由市城管局按考核辦法和合同約定對清掃作業(yè)單位進行考核,，市財政部門根據(jù)考核結(jié)果核撥資金。

2.市環(huán)衛(wèi)處對督查監(jiān)理人員進行考核,，將其工資的活工資部分拿出來,，作為效能考核工資使用，使管理工作走向制度化,、規(guī)范化,、市場化。

3.市城管局對環(huán)衛(wèi)處業(yè)務(wù)管理進行效能督查,。根據(jù)每月督查結(jié)果和扣分情況,，扣除其相應(yīng)的管理經(jīng)費。

(三)設(shè)立獎勵基金,。

為充分調(diào)動清掃保潔人員的工作積極性,，強化管理監(jiān)督，提高全市道路清掃保潔乃至整個環(huán)衛(wèi)工作水平,，設(shè)立新鄉(xiāng)市環(huán)衛(wèi)工作獎勵基

金,，市政府每年安排80萬元,，用于獎勵在道路清掃保潔工作中表現(xiàn)突出、成績優(yōu)異的作業(yè)單位,。

四,、改革中有關(guān)問題的處理

(一)實行“老人老辦法、新人新政策”,。

根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門河南省工程勘察設(shè)計單位體制改革實施意見的通知》(豫政辦〔20xx〕110號),、《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門關(guān)于加快全省市政公用行業(yè)改革意見的通知》(豫政辦〔20xx〕106號)等政策規(guī)定，原在編在冊財政供養(yǎng)正式職工,，符合退休條件的可以退休,，對不具備退休條件的原正式職工保留事業(yè)單位身份，保留基本工資,，將工資中活的部分拿出來作為績效考核工資,，也可按照“同工不同酬”的辦法，即為正式工核定和臨時工相同的作業(yè)面積,，工資按現(xiàn)有工資發(fā)放,。今后企業(yè)進人全部按合同制工人管理。

(二)面積及經(jīng)費的計算方法,。

市區(qū)主次干道清掃保潔按全面積核算,，即道路兩邊建筑物至建筑物之間的面積為清掃保潔作業(yè)面積(綠化養(yǎng)護作業(yè)中的遺留物由綠化單位清理干凈)。道路清掃保潔人員人均清掃面積為6500平方米,，清掃經(jīng)費按照人均月工資400元(不含工作服裝,、工具、人身保險費等)核算和撥付,。

(三)各區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃道路保潔改革的具體實施,，由各區(qū)負責，責任人為主管城管的副區(qū)長,。

(四)開發(fā)區(qū)管理的道路保潔面積為49.68萬平方米,，包括已經(jīng)招投標的路段，不列入本次改革范圍,，仍由開發(fā)區(qū)負責管理,，市財政仍按原標準撥付相應(yīng)經(jīng)費。

(五)鳳泉區(qū)管理的道路保潔面積為74.17萬平方米,。鳳泉區(qū)道路清掃保潔改革不列入本次改革范圍,，仍由鳳泉區(qū)負責管理，市財政仍按原標準撥付相應(yīng)經(jīng)費,。

(六)以下10條路段由所在轄區(qū)人民政府城管環(huán)衛(wèi)部門于每日早5時至晚10時實行“兩班兩掃常?！?早六點半之前完成第一次清掃保潔工作，中午十三點半之前完成第二次清掃保潔工作)：平原路(火車站廣場至和平大道),、勝利街(金穗大道至宏力大道),、和平大道(宏力大道至和平南橋),、宏力大道(西華大道至學(xué)院路),、金穗大道(新飛大道至自由街),、解放大道(金穗大道至宏力大道)、自由街(金穗大道至中同路),、人民路(鐵路立交橋至和平大道),、健康路(自由街至勞動街)，火車站地區(qū),。清掃保潔面積132.8萬平方米,，花壇面積12.3萬平方米。

五,、各區(qū)及市機械清掃中心清掃道路條數(shù),、面積及總面積

紅旗區(qū)負責道路18條，清掃保潔面積210.3(159.5+50.8)萬平方米,，花壇面積21.8(17.9+3.9)萬平方米;衛(wèi)濱區(qū)負責道路19條,，清掃保潔面積171.6(125.7+45.8)萬平方米，花壇面積18.5(15.2+3.3)萬平方米;牧野區(qū)負責道路17條,，清掃保潔面積182(145.8+36.2)萬平方米,，花壇面積20.2(15.1+5.1)萬平方米;市機械清掃中心負責道路11條，清掃保潔面積86萬平方米,，花壇面積23萬平方米,。全市(不含鳳泉區(qū)和開發(fā)區(qū))清掃總面積649.9萬平方米，花壇總面積83.5萬平方米,，合計保潔總面積733.4萬平方米,。

六、競標單位應(yīng)具備的條件

(一)市環(huán)衛(wèi)處機械清掃管理中心和各區(qū)環(huán)衛(wèi)所要積極參與本次投標,，鼓勵市環(huán)衛(wèi)處下屬二級機構(gòu)成立公司參與本次投標,，為第二步改革做好準備，在同等條件下,，上述單位均享有優(yōu)先權(quán),。

(二)新鄉(xiāng)市的大中型企業(yè)，凡具有道路清掃保潔基礎(chǔ)和符合資質(zhì)規(guī)定的技術(shù)力量及道路清掃保潔設(shè)備的均可以參與本次投標,。

(三)新鄉(xiāng)市內(nèi)凡具有獨立的企業(yè)法人資格,、注冊資金不少于50萬元、具備一定道路清掃保潔基礎(chǔ)的專業(yè)保潔企業(yè),，均可參加本次投標,。

(四)參與投標的本市以外單位應(yīng)為具有清掃保潔資質(zhì)的獨立法人;有與招投標項目相適應(yīng)的資金，并在新鄉(xiāng)市設(shè)置固定辦公場所,。

七,、清掃保潔改革機構(gòu)的成立

(一)成立市道路清掃保潔改革領(lǐng)導(dǎo)小組,。市政府主管秘書長為組長，成員包括各區(qū)主管區(qū)長和市城管局,、市財政局,、市監(jiān)察局、市審計局,、市人事局,、市機關(guān)事務(wù)管理局各一名局領(lǐng)導(dǎo)。

(二)市改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)道路清掃保潔改革辦公室,，具體負責44條主次干道清掃保潔改革事宜,。成員包括各區(qū)城管局長和市城管局、市財政局,、市監(jiān)察局,、市審計局、市人事局,、市機關(guān)事務(wù)管理局各一名領(lǐng)導(dǎo)及部分專業(yè)人員組成,，具體負責市區(qū)44條主次干道的區(qū)域、面積,、經(jīng)費的核定及招標工作,。