總結(jié)是對某一特定時間段內(nèi)的學習和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,,它能夠使頭腦更加清醒,,目標更加明確,,讓我們一起來學習寫總結(jié)吧。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的總結(jié)嗎?下面是小編為大家?guī)淼目偨Y(jié)書優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇一
一,、加強組織領導,大力推進依法行政工作
推進依法行政,,關鍵在領導,、重點在落實,我們始終把依法行政作為政府運作的基本準則,。鄉(xiāng)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟工作同安排,、同部署,下發(fā)《羅洪鄉(xiāng)20xx依法行政工作計劃》,,成立了羅洪鄉(xiāng)依法行政工作領導小組,,以鄉(xiāng)長覃志華為組長,著重抓好依法行政隊伍建設,。激發(fā)了干部主動學法,、約束并規(guī)范自我行為、依法行政的工作用心性,,極大地提高了干部職工依法行政水平,,并切實做到機構,、人員、經(jīng)費“三落實”,。
二、認真開展宣傳教育,,增強依法行政意識,。
加強對領導干部法律知識的培訓,提高領導干部依法行政的意識和潛力,。認真組織法制宣傳,,普及公民法制觀念。堅持全方位多形式宣傳,,營造良好的教育宣傳氛圍一是開展執(zhí)法宣傳活動在主要街道,、路口懸掛宣傳橫幅,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊,,發(fā)放各類宣傳資料,,理解群眾咨詢等舉措,使執(zhí)法宣傳工作到達了必須的細化和廣度,;二是組織專門的學習會議,,比如今年組織學習了《中華人民共和國行政強制法》、《湖南省行政程序規(guī)定》等重要依法行政法規(guī)制度,,極大的提高了行政有關干部的思想意識水平,,使他們能在日常工作中按照有關要求嚴于律己;三是組織各類互動宣傳,。引導群眾向人大代表反映問題,、獻計獻策、并在鄉(xiāng)設立投訴電話和投訴信箱,,辦理群眾投訴,、傾聽群眾意見和推薦,均取得了較好的宣傳教育,、溝通和互動效果
三,、強化規(guī)范性文件審查,規(guī)范政府決策行為
嚴格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》,,實行逢文必審,,嚴把法律關,凡需要以鄉(xiāng)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,,先由法制辦把關審查依據(jù)是否充分,,資料是否違反法律、政策,,程序是否合法,。對涉及群眾重大利益的事項則透過召開座談會,、聽證會等形式來擴大政府決策的民主性、科學性,、規(guī)范性,。加快政府信息公開制度建設,透過電視廣播,、公開欄對全鄉(xiāng)重點項目,,干部任用等熱點、焦點問題進行公示,,增加工作透明度,。充分發(fā)揮政府信息中心職能,加強政府網(wǎng)站群建設,,提高信息傳輸安全性,。
四、深化行政執(zhí)法職責制,,規(guī)范執(zhí)法行為
依法行政,,建設法治政府的重點是規(guī)范執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機制,。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,,都進行了聽證,建立健全了公眾參與,、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,。一是強化人大監(jiān)督。鄉(xiāng)政府每年都向鎮(zhèn)人大報告依法行政工作,,自覺理解人大監(jiān)督,,虛心聽取其對法制工作的意見和推薦。二是強化專門監(jiān)督,。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記,、紀委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作,。三是強化社會監(jiān)督,。定期召開座談會,聽取群眾對機關工作人員的意見和推薦,;在鄉(xiāng)紀委設立行政效能投訴和舉報電話,,隨時理解群眾的舉報和監(jiān)督;對群眾反映的問題,,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認真調(diào)查,、核實,及時作來源理。
五,、切實轉(zhuǎn)變政府職能,,建立了科學民主決策機制。
我鄉(xiāng)建立健全了突發(fā)事件應急機制,、考評機制,、綜治領導職責機制、黨風廉政建設職責機制等,,建立了羅洪鄉(xiāng)政府網(wǎng)站,,發(fā)布政府重大事件,方便群眾了解政府工作;進一步規(guī)范了財政管理,,實行政務、村務公開,,我鄉(xiāng)無一齊因不依法辦事,,而造成違規(guī)、違紀現(xiàn)象發(fā)生各村,、各單位的各項工作制度,、職責全部上墻,,對外公布,,在便民的同時理解群眾監(jiān)督
六、存在的不足與明年工作打算
我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得一些成績,,但與依法行政的要求相比還存在必須差距,。主要是:一是依法行政,、科學行政貫徹落實還沒有完全到位,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒,;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,,行政問責機制尚未健全,影響依法行政深層次推進,;三是行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務還需加強,,法制機構和隊伍建設仍然比較薄弱。
明年,,我鄉(xiāng)依法行政工作準備抓好以下幾個方面工作:一是加強法律法規(guī)學習,,樹立法制觀念。計劃組織全鄉(xiāng)領導干部集中學習一次《行政強制法》,。二是搞好執(zhí)法職責制,,規(guī)范執(zhí)法。三是轉(zhuǎn)變政府職能,。在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié),,市場監(jiān)管職能同時,推進社會管理創(chuàng)新,、更好地發(fā)揮社會管理和公共服務職能,,努力建立統(tǒng)一,、公開、公平,、公正的政府服務體制,。四是科學決策。我們將推行重大行政決策聽證制度,,擴大聽證范圍,,合理確定聽證代表,透過聽證到達充分聽取民意,,提高決策的執(zhí)行力,。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,對不進行報備的加大職責追究力度,。六是加大宣傳力度,,提高法制機構的影響力,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,,政府法制建設重點開展調(diào)研,,為領導決策帶給參考。
依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇二
20xx年,,為深入貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神,,進一步推進交通系統(tǒng)依法行政進程,我局在縣政府法制辦和上級交通部門的指導下,,圍繞年初確定的工作目標任務,,按照合法行政、程序正確,、高效便民,、誠實守信、權責一致的要求,,狠抓制度落實,,強化行政監(jiān)督,進一步提高交通依法行政潛力,,深化行政執(zhí)法職責制,,取得了必須的成效,現(xiàn)將有關工作總結(jié)如下:
一,、深入貫徹《綱要》,,推進依法行政工作
(一)堅持科學、民主的決策
按照縣政府和上級交通部門的要求,,在實施依法行政綱要的過程中,,結(jié)合交通行業(yè)管理的難點、熱點問題,健全,、完善交通重大決策的規(guī)則和程序,,落實決策跟蹤與反饋、決策監(jiān)督和決策職責追究制度,,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的權限和程序履行職責,。凡涉及全縣交通發(fā)展的重大決策事項,如:縣道改(擴)建,、縣鄉(xiāng)道路大中修,、鄉(xiāng)村道路、道路交通安全設施等,,都事先經(jīng)過規(guī)劃設計,、可行性論證、項目招投標等程序,。涉及與群眾生活密切相關的行政決策,,如:城市公交實行老年人乘車優(yōu)惠政策等工作,都透過召開座談會,、聽證、公開征求意見,、招投標等程序,,使行政決策更加切合實際,貼合群眾利益,。逐步把依法行政貫穿到道路客貨運輸管理,、公路路政管理、交通工程管理等各個領域,、環(huán)節(jié),,解決行業(yè)管理和自身建設中的實際問題,使交通行政決策,、管理日趨科學,、民主,面向社會,。
(二)堅持以人為本,,加強隊伍建設
一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是推進依法行政工作的根本。為了提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),,我們透過三個方面,,努力提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。一是加強法制培訓和教育,,根據(jù)“六五”普法,,深入開展法律進機關進單位活動,認真落實《行政許可法》、《突發(fā)事件應對法》,、《行政復議法實施條例》等公共法律法規(guī)為主要資料,,組織全員法制培訓、學習,、考核等活動,。各執(zhí)法單位舉辦培訓班對行業(yè)從業(yè)人員加強法制培訓教育,陸續(xù)學習了《農(nóng)村公路管理條例》,、《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,、《自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》及法律文書的制作,學習取得較好效果,,有效地提高了廣大干部職工,、執(zhí)法人員的法律素養(yǎng),增強了依法行政的意識,,提升了依法行政的潛力和水平,。二是嚴格執(zhí)法證件管理,我們按《交通行政執(zhí)法規(guī)范》相關資料,,對所有持執(zhí)法證件人員對照持證條件,,按照相應規(guī)定對申領、換領,、執(zhí)法證件的人員嚴格把關,、審核。三是健全激勵和約束機制,。以行政執(zhí)法職責制為核心,,各行政執(zhí)法單位都實行了有效的激勵和約束機制,充分調(diào)動隊伍的用心性,。
(三)規(guī)范管理,,樹立行業(yè)禮貌形象
1、規(guī)范交通行政許可行為,。我們根據(jù)上級有關部門的規(guī)定,,對許可的環(huán)節(jié)、許可程序,、申報材料,、收費標準,予以進一步明確,,并減少了部分許可項目的辦理時光,,提高辦事效率;對非行政許可項目進行了清理。
2,、透過禮貌行業(yè)建立活動,,不斷提高隊伍素質(zhì),。在交通系統(tǒng)各執(zhí)法單位深入推廣政務公開、建立禮貌示范崗,、使用禮貌用語等各項活動,。用優(yōu)質(zhì)高效的服務,使全系統(tǒng)禮貌執(zhí)法構成氛圍,,有力地促進執(zhí)法隊伍素質(zhì)的提高及依法行政水平的提升,。同時,交通運輸局今年還申報并順利透過了區(qū)級禮貌單位評選,。
(四)加強法制宣傳教育,,改善交通行政執(zhí)法環(huán)境
我局用心開展面向社會的交通法制宣傳教育。以法制宣傳月,、等活動為契機,,充分發(fā)揮報刊、廣播,、電視等大眾傳媒的作用,,認真組織開展交通政策法規(guī)的宣傳等主題法制宣傳教育活動。一年來,,我局及交通系統(tǒng)各單位利用車站,、車輛集散地、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口,、各運輸企業(yè)等場所作為交通法制教育陣地,懸掛法制宣傳教育橫幅10余條,,將《公路法》,、《安全生產(chǎn)法》,、《突發(fā)事件應對法》,、《道路交通安全法》、《道路運輸條例》等法律,、法規(guī)進行了宣傳,,透過全方位、多層次的法制宣傳,、教育,,為交通行政執(zhí)法營造了良好的氛圍,。
二、完善制度建設,,加強行政執(zhí)法監(jiān)督
一是認真組織落實交通行政執(zhí)法檢查考核制度,、重大行政處罰案件備案制度、行政損害案件備案審查制度,、行政損害賠償制度,、行政執(zhí)法公開辦事制度、行政案件罰繳分離制度,、行政案件調(diào)查人員與作來源理人員相分離制度等各項制度,。加強監(jiān)督及檢查,我局聘請了行風監(jiān)督員,,行風監(jiān)督員由人大,、紀檢、政府,、政協(xié),、群眾車主等多層面的代表組成,隨時理解他們舉報執(zhí)法人員的違法違紀行為,,不定時召開座談會,,充分聽取他們對執(zhí)法工作的意見,以促進行政執(zhí)法工作,,理解廣大群眾監(jiān)督,。
三、加大執(zhí)法力度,,開展市場秩序?qū)m椪?/p>
(一)深化貨運,、維修市場的專項整治
在今年4月至5月,配合公安交警,、運管局對道路運輸市場開展了“三亂”,、“打黑”專項整治。著重打擊擅自改裝貨運車輛,、無證車輛裝載危險品,、“外掛”車輛逃漏規(guī)費、超范圍經(jīng)營等違法行為,,進一步規(guī)范經(jīng)營行為,,消除安全隱患。同時,,為維護道路危險貨物運輸市場秩序,,加強道路危險貨物運輸信用建設,引導道路危險貨物運輸企業(yè)誠實守信,,規(guī)范服務,,創(chuàng)造良好的運輸市場,。
(二)深化非法營運和超限超載整治
按照上級部門的統(tǒng)一步驟,運管,、路政會同公安交警持之以恒地抓好非法營運和超限超載的查處工作,。今年3至4月,聯(lián)合運管局對車站,、貿(mào)易市場,、城鄉(xiāng)無證經(jīng)營密集地及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“黑車”活動的重點區(qū)域,、等地段進行了調(diào)查摸底,,加強對“黑車”的突擊稽查,6至10月,,路政部門持續(xù)開展了超限超載專項整治,,采用白天和夜晚、定點和流動檢查相結(jié)合的方法,,加強對超限超載打擊治理,。
依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇三
今年以來,在縣委,、縣政府的正確領導下,,以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社會的總體目標,,積極貫徹“外樹形象,、文明執(zhí)法,內(nèi)強素質(zhì),、爭創(chuàng)一流”的基本方針,,牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念,保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平,,堅持以嚴格執(zhí)法推動行業(yè)管理,、以嚴格執(zhí)法促進城市化發(fā)展、以嚴格執(zhí)法提高建設系統(tǒng)行業(yè)文明程度,。局黨組班子一手抓規(guī)劃建設,,一手抓行政執(zhí)法,,有效地促進了規(guī)劃開局之年城市建設任務的完成,。
加強領導,健全機構,,建立行政執(zhí)法問責制,。今年以來,我局認真貫徹落實上級有關會議精神,,始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程,,并納入《20xx年終目標管理考核辦法》,,嚴格獎罰兌現(xiàn),強化執(zhí)法隊伍管理,。按照縣法制辦和市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求,,成立行政執(zhí)法領導小組,設立法規(guī)辦公室,,形成了“一把手”負總責全面抓,,分管領導嚴把關具體抓的工作機制,在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責任制》,,層層簽訂了行政執(zhí)法目標責任書,,將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境密切結(jié)合,與行風評議密切結(jié)合,,與文明創(chuàng)建工作密切結(jié)合,,與執(zhí)法人員的工作績效密切結(jié)合,把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處,。
認真清理,,定性準確,全面推進行政權力監(jiān)控運行,。全縣行政權力運行監(jiān)督專項工作部署后,,我局召開了專題會議,傳達工作精神,,提出標準要求,,明確責任范圍,制定了《xx縣建設局行政權力運行監(jiān)控機制建設實施方案》,,加大了工作力度,,采取齊抓共管、各負其責,、廣泛參與的工作機制,。一是查找廉政風險點。把所行使的行政權力納入風險點查找范圍,,采取自己查找,、同事幫找、科室研究,、領導批閱,、組織審定的“五查工作法”,人人查找在思想道德,、內(nèi)部管理,、崗位職責三類廉政風險。二是評定風險等級,。針對查找出的廉政風險點,,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,,分為高中低三個等級。對已確定的各類風險,,經(jīng)局行政權力運行監(jiān)控機制建設工作領導小組審核把關后,,進行公示,接受群眾評議,。三是建立風險評估機制,。在研究制定重大改革政策、措施時,,都要對可能出現(xiàn)的廉政風險進行評估,,注重防范在前,建立完善的預警系統(tǒng),。通過摸清廉政風險底數(shù),,編制了《建設局行政權力廉政風險等級目錄》,填寫了《行政權力運行監(jiān)控機制建設評估表》,,并圍繞思想道德,、內(nèi)部管理、崗位職責共制定了廉政風險防控措施,。
提高素質(zhì),,樹立形象,開展多形式教育培訓,。依法行政是一項基本國策,,是法治社會的基本要求。為防止因執(zhí)法不公,、執(zhí)法不嚴,、執(zhí)法程序錯誤、引用條款不當以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)社會矛盾,,我局緊緊抓住法制建設一這主線,,深入開展崗位學法活動,努力提高隊伍素質(zhì),。一是高度重視政治思想教育,。以全縣思想紀律作風整頓活動為契機,在政策宣傳,、規(guī)劃執(zhí)法行動中,,對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為,、儀容儀表,、文明用語提出嚴格要求,,全體執(zhí)法人員始終保持良好的行政執(zhí)法形象和執(zhí)法秩序,。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學習,,積極組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年終學習和考核,結(jié)合市縣執(zhí)法培訓,,開展公共法規(guī),、專業(yè)法規(guī)知識學習,全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì),,考核合格率達100%,,并以優(yōu)異的成績通過市建設系統(tǒng)“四五”普法驗收。三是按規(guī)范標準辦理《行政執(zhí)法證》,,對全局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進行清理,、更換、補發(fā),,并在規(guī)定時限年終審驗,,切實保障執(zhí)法人員依法行政,文明執(zhí)法,。
嚴格程序,,規(guī)范行為,加大內(nèi)部監(jiān)督力度,。在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中,,堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一,執(zhí)法標準統(tǒng)一,、執(zhí)法文書統(tǒng)一,,執(zhí)法程序統(tǒng)一,嚴格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,。繼續(xù)嚴格落實市建設局制訂的行政執(zhí)法各項規(guī)定,,進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理,,規(guī)范檔案管理,,有效杜絕了不作為,、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,,提高整體執(zhí)法水平,。
第一,、加大稽查力度,,規(guī)范建筑市場秩序,。一是加強對業(yè)主行為的監(jiān)管,,嚴格執(zhí)行法定建設程序。針對建筑市場管理工作中出現(xiàn)的問題,,積極探索市場監(jiān)管新辦法,、新措施,堅持監(jiān)防并舉,以防為主的工作機制,,嚴把施工許可,、工程勘察、施工圖審查,、工程監(jiān)理,、建筑節(jié)能、工程清欠,、竣工驗收備案等多道關口,,建立和完善業(yè)主的市場信用約束機制,解決惡性壓低,、拖欠工程款和不執(zhí)行工程強制性標準,、降低工程質(zhì)量等行為。二是加強對工程勘察設計質(zhì)量的監(jiān)管,,嚴肅查處勘察設計質(zhì)量事故,。堅決杜絕不做評勘或不做勘察就搞設計以及工程勘察設計違反強制性標準的行為。截止上半年,,全縣在建工程全部實施了評勘,,工程勘察覆蓋率100%。三是加強對建筑市場的監(jiān)管,,確保工程質(zhì)量,。切實落實工程質(zhì)量責任終身制和質(zhì)量監(jiān)控措施,確保工程結(jié)構安全和工程質(zhì)量整體水平的提高,。四是加強對工程建設監(jiān)理的監(jiān)管,,努力提高工程監(jiān)理水平。嚴格監(jiān)理人員持證上崗制度,,認真履行監(jiān)理合同,,對施工中涉及結(jié)構安全的關鍵部位、工序等,,監(jiān)理人員必須現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,,并做好監(jiān)理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著,,運用法律,、行政、經(jīng)濟等手段解決網(wǎng)上化工廠拖欠工程,,今年新償還欠款17.3萬元,,很好地保護了施工企業(yè)的合法權益,為“平安xx縣”做出了積極貢獻,。
第二,、貫徹招標投標法,穩(wěn)步推進監(jiān)督管理。全面貫徹《招標投標法》,,以完善有形市場體系為目標,,以遏制“圍標”、“陪標”,、“串標”為切入點,,健全招標投標操作規(guī)程,,上半年著重從三個方面加以規(guī)范:一是嚴格執(zhí)行招標投標管理,。依法招標的項目,必須在建設局交易市場內(nèi)進行公開招標,。為了維護標底的公正性和嚴肅性,,出臺了《關于進一步加強標底編制管理辦法》,規(guī)定開標評標中發(fā)現(xiàn)標底和其他報價有明顯異?;蛴型对V的均要重新進行審查,。同時全面推行工程量清單、低價中標和工程擔保三項制度,,對公開招標項目全部在公開欄內(nèi)予以公布,,實施“陽光招標”。二是嚴格審查招標代理機構資質(zhì)范圍,。嚴把招標代理機構資質(zhì)證書,、營業(yè)執(zhí)照、年檢等資質(zhì)審查關,,從源頭上杜絕超越資質(zhì)承攬工程,,變相出賣資質(zhì)行為和掛靠行為。三是嚴格制度確保工作有章可循,。我局在認真貫徹執(zhí)行國家,、省、市有關工程招標投標法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎上,,結(jié)合縣域?qū)嶋H,,不斷加強招標投標規(guī)范制度建設,完善了《建設工程招投標程序》,、《工程報建制度》,、《施工圖審查制度》等一系列規(guī)范性制度,增強了招投標監(jiān)管力度,,消除了工作中的薄弱環(huán)節(jié),,達到了有法可依、有章可循,,營造了公開,、公正、公平、有序競爭新平臺,。
第三,、全面推進,加強建筑市場監(jiān)督管理,。勞務分包及勞動用工方面,。我縣在建工程的施工企業(yè)的所有勞務未進行分包,各施工企業(yè)均按要求與農(nóng)民工簽訂了勞動合同,,未出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包和分包情況,。
農(nóng)民工工資支付方面。嚴把施工承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付“第一責任人”關口,,建立健全失信懲戒機制,,完善工程擔保和農(nóng)民工工資保障金制度,把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標準,,逐步建立健全建設領域信用體系,,被列入信譽不良單位,暫停新項目審批,、施工許可證審批,、吊銷或降低資質(zhì)、禁止參加招投標等處罰,,并向社會公示,。
務工人員實名制方面。按照省,、市,、縣關于建設領域農(nóng)民工工資保障等若干規(guī)定要求,施工企業(yè)全部建立了務工人員花名冊,、工資表,、班組記錄等工資支付保障措施,按要求各施工企業(yè)指定場所予以公示,。同時,,健全農(nóng)民工維權告知牌,并將監(jiān)督電話,、負責人,、聯(lián)系方式等內(nèi)容與廣大農(nóng)民工告知,形成了多渠道,、深層次,、全方位的監(jiān)督機制。
工程款撥付方面,。根據(jù)《招標投標法》相關規(guī)定,,嚴格執(zhí)行項目審批,、核審及備案管理等強制性規(guī)范要求,結(jié)合xx縣實際出臺了《關于進一步加強標底編制管理辦法》等措施,,規(guī)定開標評標中發(fā)現(xiàn)標底和其他報價有明顯異?;蛲对V均要重新進行審查。這種措施的實施,,許多施工企業(yè)改變了以往先做通業(yè)主的關系,,再投標的做法,而是直接到有形市場公開競標,,依靠自身實力,,承攬施工任務,創(chuàng)造出一個陽光,、公平競爭的環(huán)境,,從源頭上杜絕了陰陽合同的現(xiàn)象,。另一方面,,按照我縣農(nóng)民工工資保障相關規(guī)定,對建設工期不足一年的工程,,到位資金不得少于工程合同價的50%,,工期超過一年的,到位資金不得少于工程合同價的30%,,后續(xù)資金要有保障,,提高企業(yè)抵御風險的能力,消除了因工程款撥付不及時造成拖欠工資的隱患,。
外埠進縣建筑企業(yè)方面,。對外埠進縣施工的建筑企業(yè),在全面簡化審批程序前提下,,把好清欠書面證明第一關,,嚴防出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)信訪苗頭,為穩(wěn)定,、和諧,、有序的建筑市場創(chuàng)建良好的環(huán)境。
在取得成績的同時,,也要看到,,我局的行政執(zhí)法工作距上級的要求與創(chuàng)建和諧社會還有很大差距,下一步,,一是繼續(xù)加強宣傳教育力度,,結(jié)合“五五”普法驗收掀起新一輪的城建法律、法規(guī)學習高潮,。二是加強執(zhí)法監(jiān)督,,規(guī)范執(zhí)法行為,,進一步落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制,、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法檢查制度,。三是在貼近中心工作,、服務全縣發(fā)展大局上下工夫,,積極探索新思路、新措施,,把各項工作引向深入。
依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇四
市人民政府:
20xx年,,我局深入貫徹落實科學發(fā)展觀、《政府信息公開條例》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》,,結(jié)合“六五”普法規(guī)劃,,根據(jù)市委、市政府和上級業(yè)務部門的統(tǒng)一部署,,緊緊圍繞確保公眾飲食用藥安全這個中心,認真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)、餐飲食品,、保健食品,、藥品、化妝品,、醫(yī)療器械監(jiān)管職能,,扎實開展食品藥品安全專項整治,不斷加強行政監(jiān)管潛力,,全力推進依法行政和政務公開工作,,取得了較好成效。現(xiàn)報告如下:
一,、基本狀況
我局堅持從服務發(fā)展,、保障民生的高度,強化食品藥品市場日常監(jiān)管和打假治劣工作,。20xx年度共出動執(zhí)法人員5200人次、檢查3287家次,,共辦結(jié)案件122件,,罰沒款118余萬元,其中重大處罰決定備案6件。24小時舉報投訴熱線電話運作狀況良好,,共受理投訴舉報167起均已辦結(jié),。共辦理行政許可2399件,藥械各類許可785件,、執(zhí)業(yè)藥師注冊193人次,,餐飲服務許可1421件。全年所有審批和服務事項均在承諾時限內(nèi)辦結(jié)和群眾零投訴,,按時辦結(jié)率100%,,實現(xiàn)了無超時辦結(jié)件和群眾零投訴目標。深化規(guī)范政府信息公開工作,,在市政府信息公開網(wǎng)共發(fā)布信息44條,,在局機關門戶網(wǎng)站主動公開政府信息352條。局權力清單和職責清單相應在浙江政務服務網(wǎng),、溫嶺市政府網(wǎng)站和局網(wǎng)站向社會公開,。未收到依申請公開事項;沒有因政府信息公開申請引起的行政復議,、行政訴訟狀況,,未收到涉及政府信息公開工作的舉報投訴。全市食品藥品流通秩序穩(wěn)定可控,,全年無食品藥品安全等級事故,。
二、主要做法
(一)多措并舉,,確保依法行政到位
1,、健全決策制度。我局始終把依法行政工作當作食品藥品監(jiān)管工作的重中之重來抓,,成立了以局長為第一職責人,、分管局長為主要職責人的局機關全面推進依法行政工作領導小組。進一步健全決策程序,,完善調(diào)查研究制度,,推行黨組會議、局長辦公會議,、局務會議“三會”會議議題預告制度,,實行重大復雜案件統(tǒng)一提交案審委員會群眾討論決定。對與人民群眾利益密切相關的決策,,透過民情懇談會,、論證會等形式多方征求意見,切實增強行政決策透明度,,強化決策過程中的合法,、合理和科學性論證,杜絕行政決策中擅權、專斷和濫用權力的現(xiàn)象,。
2,、完善監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設和重點工作“三書二報告”制度,,進一步明晰行政審批,、稽查辦案、日常監(jiān)管等主要業(yè)務流程,,實現(xiàn)對業(yè)務工作的全程監(jiān)察,。全面落實行政執(zhí)法職責制,健全行政執(zhí)法職責制考核辦法,,定期對執(zhí)法職責制和案卷評查等執(zhí)行狀況進行檢查考核,。對監(jiān)管人員依法履職狀況,半年一次組織行政監(jiān)察,,對工作存在的問題發(fā)出監(jiān)察推薦書,;每月組織食品藥品安全工作監(jiān)察,透過通報,、整改等系列制度,,發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性,、共性的問題及時采取措施進行整改,。與市檢察院共同建立了食品藥品監(jiān)管職務犯罪風險防控工作聯(lián)動機制。獲得預防職務犯罪工作示范單位稱號,。建立全市食品藥品舉報投訴“一門受理,、即時轉(zhuǎn)辦,分門處置,、按時回復”的工作運行機制,。20xx年共印發(fā)局依法行政工作監(jiān)察通報3期,對發(fā)現(xiàn)的工作問題及時督促整改到位,。組織由行風監(jiān)督員,、人大代表、政協(xié)委員,、市民代表,、黨代表參與的“我執(zhí)法、你參與”活動7次,。全年無接到投訴和發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作人員違法違紀行為,。
3、規(guī)范行政行為,。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗,、亮證執(zhí)法制度,,加強對執(zhí)法人員執(zhí)法證資格和驗審的管理,,強化執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育,,增強執(zhí)法為民的理念,確保嚴格執(zhí)法,、公正執(zhí)法,、禮貌執(zhí)法。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,,經(jīng)清理確定我局行政權力事項共有174項,,其中常用63項、十分用108項,,承接3項,。市場監(jiān)管局職責清單部門職責15大項,理清與相關部門職責邊界8大項,,明確事中事后監(jiān)管制度12項,,公共服務事項6項,編制了權力規(guī)范運行與監(jiān)督制約程序,。按照“程序最簡,、運行最快、差錯最少,、服務”行政審批運行機制,,歸并職能、充分授權,,落實行政審批“一窗口對外,、一站式受理、一科室審批,、一條龍服務”工作舉措,,優(yōu)化行政審批服務,對照再提速50%的目標,,實現(xiàn)了審批事項承諾辦理時限臺州市內(nèi)單獨最短或并列最短的目標,。認真執(zhí)行規(guī)范性文件的制定程序,對4件涉及我局的規(guī)范性文件進行了清理,,保留了3件,,1件宣傳失效。注重行政執(zhí)法運行機制的完善和辦案程序的規(guī)范工作,。嚴格執(zhí)行省局行政處罰裁量權指導意見和臺州市局行政處罰裁量權適用標準,,著力提高行政執(zhí)法的規(guī)范化程度。
(二)勤練內(nèi)功,,提升依法行政保障
1,、加強專業(yè)隊伍建設,。成立了餐飲消費、藥妝生產(chǎn),、藥妝流通,、醫(yī)療器械、稽查,、法制等專業(yè)化監(jiān)管隊伍,。充分發(fā)揮辦案骨干和經(jīng)驗豐富同志在日常監(jiān)管和案件查辦中的“傳幫帶”作用,邀請市法制辦領導對全局同志行政執(zhí)法實務進行培訓,,加強對新辦案人員的引領和培訓,,確保工作不“斷層”、人員能“接力”,。完善稽查辦案方式方法,,實施監(jiān)管稽查全員辦案工作制度,提高監(jiān)管稽查全體人員的辦案潛力,,實現(xiàn)“科室資源整合,、人員隊伍穩(wěn)定、業(yè)務素養(yǎng)提高,、工作效率提升”目標,。
2、加強案卷質(zhì)量把關,。建立健全案件審核流程,,實行稽查、辦案,、審查三分離的承辦模式,,科室負責人、法制人員以及分管局長嚴格把好案件審理,、審查,、審批三道關口,使每個環(huán)節(jié)都有章可循,。實行行政執(zhí)法案件“一案一考評”制度,,法制人員加強案卷審核把關,針對案卷評查中發(fā)現(xiàn)的具體問題,,組織開展執(zhí)法實務培訓,,邀請專家開展內(nèi)部案件評審,切實提高執(zhí)法人員調(diào)查取證,、制作執(zhí)法文書等方面潛力和水平,。
3、加強監(jiān)管機制創(chuàng)新,。健全“以塊狀監(jiān)管為主,、條塊監(jiān)管結(jié)合”的綜合管理運行機制,,建立“片區(qū)制”監(jiān)管模式,樹立“大稽查”理念,,依托信息化監(jiān)管平臺,,實現(xiàn)藥品監(jiān)管工作規(guī)范化、科學化和信息化,。實施“明廚亮灶”管理模式,,透過電子監(jiān)控設施向消費者公開餐飲單位廚房實時動態(tài)。至今,,全市有113家餐飲單位納入“明廚亮灶”監(jiān)管平臺,廚房技術改造覆蓋率在95%以上,,從業(yè)人員規(guī)范操作率達90%,,糾正不規(guī)范操作事件67起,真正實現(xiàn)餐飲監(jiān)管關口前移,,從事后監(jiān)管向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變,,倒逼從業(yè)人員規(guī)范操作,引導社會力量參與監(jiān)管,。8月22日,,臺州市餐飲服務智慧監(jiān)管現(xiàn)場推進會在我市舉行。
(三)主動作為,,規(guī)范政務公開工作
1,、規(guī)范信息公開。嚴格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的資料,、程序和方式,,根據(jù)《進一步深化“陽光工程”建設實施方案》,對食品藥品監(jiān)管的行政管理和公共服務事項,,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密,、個人保密之外,一律及時,、準確地向社會公開,,確保公眾的知情權、參與權,、表達權和監(jiān)督權,。在局政務網(wǎng)站專門開設行政執(zhí)法公開、行政權力事項公開,、黨務公開專欄,,做到網(wǎng)站界面清晰、專欄醒目,、公開及時,、資料翔實,、格式規(guī)范,切實提高工作的透明度,,促進行政權力公開陽光,、規(guī)范運行。
2,、拓寬載體建設,。在市政府信息公開網(wǎng)和局政務網(wǎng)站為主的主陣地上,用心拓寬信息傳播渠道,,透過溫嶺電視臺,、溫嶺日報、溫嶺新聞網(wǎng)食品藥品專欄,、局政務微博等載體,,用心借助各級新聞媒體力量,及時報道我市食品藥品監(jiān)管動態(tài),。全年在省局及以上網(wǎng)絡媒體發(fā)表信息75篇,,中國臺州網(wǎng)等地市級網(wǎng)絡媒體發(fā)表信息152篇,制作“食品安全綠色行”電視專題報道28期,,有力促進了我局的政務信息公開工作,。
3、深化公開質(zhì)量,。在健全組織領導和相關審核制度基礎上,,落實專人負責政務信息公開工作。在按規(guī)定全面公開黨務,、政務的基礎上,,加大老百姓關注高的行政權力、行政處罰,、行政許可,、食品安全檢測信息、局財政預算和執(zhí)行狀況的公示資料力度,,確保信息質(zhì)量,。局行政權力事項目錄和局財政預算執(zhí)行狀況在局網(wǎng)站顯要位置公布,行政許可和行政處罰狀況均可在相關欄目查詢,。全年共公布行政處罰案件匯總12期,、行政許可資料131期、食品安全檢測信息24期,,食品安全黑名單4期,。
(四)營造氛圍,強化法制宣傳力度
年初,,局里專門就法制宣傳工作進行部署,,利用“3,。15”消費者權益日、食品安全宣傳周,、“全國安全用藥月”宣傳活動,、“12。1”《藥品管理法》修訂實施日和“12,。4”國家憲法宣傳日等各種載體,,開展《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)宣傳,。深化公共藥學服務,,圍繞“實用、普及,、滿意,、服務”的原則,整合食品藥學專家資源,,依托市食品藥品安全講師團,深入農(nóng)村,、社區(qū),、學校開展飲食用藥安全科普知識宣講,全年完成宣講350場次,。創(chuàng)新公共藥學服務載體,,結(jié)合“萬名藥師進村居送服務”活動,組織一體化藥學服務15場次,。指導各鎮(zhèn)(街道)開展形式多樣,、資料豐富的示范建立和百日整治宣傳活動,全市共懸掛橫幅標語208條,,張貼各類宣傳畫5900張,,發(fā)放各類宣傳資料12萬余份,使食品藥品安全知識宣傳到達“促監(jiān)管,、提意識,、保健康”的多贏目標。
我局的依法行政和政務信息公開工作雖然取得了一些成績,,但與《實施綱要》和《公開條例》的高要求,、高標準相比還有必須差距。我們將認真改正不足之處,,用心探索科學監(jiān)管的新方法,、新思路、新舉措,,切實履行好食品藥品監(jiān)管職責,,保障全市人民飲食用藥安全,。
依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇五
2019年,**市深入貫徹落實黨的xx大,、xx屆三中,、四中、五中全會和系列講話精神,,圍繞中央全面深化改革,、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,,大力推進依法行政,,加快法治政府建設,各項工作取得新進展新成效,,為建設創(chuàng)業(yè),、宜居、平安,、生態(tài),、幸福營造了良好的法治環(huán)境。
(一)認真學習貫徹xx屆三中,、四中,、五中全會精神。黨的xx屆三中,、四中,、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署,。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓,,各地、各部門采取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神,,使《決定》精神在各級領導干部當中內(nèi)化于心,,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作,,推進法治政府建設,。
(二)有序推進法治政府建設工作。市委出臺了《關于全面推進法治建設的實施意見》,,把推進依法行政,,建設法治政府作為《意見》的重要內(nèi)容之一,并作出具體部署,、提出明確要求,。按照法治中國建設的新思路、新理念、新要求,,制定了《**市20xx年法治政府建設工作要點》,,以市政府辦公廳文件印發(fā),將法治政府建設工作任務分解到各單位各部門,,并抓好監(jiān)督落實,。編制了《法治建設規(guī)劃綱要(20xx—2020)》,從政治,、經(jīng)濟,、文化、社會,、生態(tài)等方面對推進法治建設作出全面規(guī)劃,。按照省政府有關要求,,組織推薦了我市的全省依法行政先進單位,、先進個人建議名單,報省政府表彰,。我市有4個單位,、10名個人被省政府分別評為2019-20xx年度全省依法行政先進單位和先進個人,,數(shù)量為設區(qū)市之最。
(三)落實領導干部學法制度,。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓內(nèi)容,,邀請國務院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務會議20xx年學法安排,,各主講單位提前做好工作準備,始終保持有三個單位待講,。9月23日,,市長辦公會組織學習《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認真學習掌握,,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學,,還要指導和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,,帶著問題和要求去學習;落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,,促進公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學習和貫徹執(zhí)行,,把政府各項工作納入法治軌道,。領導干部帶頭學法用法,不僅增強了領導干部的法治理念,提高了領導干部運用法治思維和法治方式的能力,,而且?guī)恿藦V大干部學法,,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習慣,營造了依法行政,、建設法治政府的濃厚氛圍,。
(四)努力爭取地方立法權。加強與國務院法制辦的溝通聯(lián)系,,在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調(diào)研時,,充分反映我市希望盡早取得地方立法權的要求。黨的xx屆四中,、五中全會進一步提出“依法賦予設區(qū)的市地方立法權”,,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權即將成為現(xiàn)實,。充分發(fā)揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,,成功爭取國務院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點。積極爭取,、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務,,從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門,、駐市高校遴選人員成立課題組,,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進,。
(五)加快推進支柱產(chǎn)業(yè)立法,。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領、保障作用,,推動稀土,、臍橙兩大主導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,成功申報《江西省稀土管理辦法》,、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目,,并積極做好兩個立法項目的組織起草、送審工作,。主動加強與省有關主管部門溝通聯(lián)系,,積極配合省政府法制辦開展立法調(diào)研,多次組織有關部門對兩個文稿進行討論修改,,確保立法質(zhì)量,。
(一)推進民主法制領域改革。在市委全面深化改革領導小組統(tǒng)一領導下,,成立民主法制領域改革專項小組,,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡員單位,。為加強對民主法制領域改革的宏觀指導,確保改革工作有序推進,,制定了《關于深化民主法制領域改革的意見》和《民主法制領域改革20xx年工作計劃》,,把編制法治建設規(guī)劃、完善合法性審查機制,、建立法律顧問制度,、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領域改革重要內(nèi)容,把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,,扎實推進,。
(二)推進市縣政府機構改革。根據(jù)中央和省里部署,,20xx年,,我市市縣兩級開展新一輪政府機構改革。我市組織專門力量,, 圍繞改革涉及的部門整合,、職責調(diào)整以及實際運行中部門間職責交叉、關系不順等問題,,認真開展調(diào)查摸底,,對部門職能配置、機構設置,、人員編制,、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構改革中,,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進政府機構和職責整合,,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責,,減少部門職責交叉和分散,較好地解決了職責交叉重疊,、多頭管理等問題,規(guī)范了機構設置,,理順了部門職責關系,,形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合,、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),,機構改革后,市政府設置33個正處級工作部門,。同時,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進政府機構改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉(zhuǎn)為行政機構,。
(三)深化行政審批制度改革,。認真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓,。市政府出臺了《關于進一步深化行政審批制度改革的意見》,,從大力簡政放權、創(chuàng)新審批機制,、大膽先行先試,、健全審批管理制度、完善政務服務體系,、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施,。認真落實“接、轉(zhuǎn),、放”要求,,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),,銜接下放我市項目121項,。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,,并向社會公布,。大力簡政放權,除國務院,、省政府明確要求必須由市級審批的事項外,,其余全部下放給縣(市、區(qū)),。在瑞金市開展省直管縣試點,。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級,、縣級經(jīng)濟管理權限,,推進擴權強縣、擴權強鎮(zhèn),,激發(fā)基層活力,。
(四)積極推廣政府購買服務。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》,,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設區(qū)市,。將適合社會力量承擔的公共服務,通過委托,、承包,、采購等方式交給社會力量承擔,。目前,市政府購買服務有基本公共服務事項,、社會管理服務事項,、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術服務事項,、政府履職所需輔助性事項,、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務目錄還將根據(jù)實際情況進行調(diào)整,、補充,。
(五)推進行政復議體制改革。為相對集中行政復議權,,提高行政復議的公信力和權威性,,在市本級和興國縣開展了行政復議委員會試點工作。市政府下發(fā)了《**市人民政府行政復議委員會試點工作方案》,,完成了市政府行政復議委員會非常任委員的推薦遴選工作,,成立了以市政府領導為主任,人大,、政協(xié)及有關行政執(zhí)法機關專業(yè)人員,、專家學者組成的行政復議委員會,,待機構編制落實后即可掛牌運行,。
(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中,、四中,、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎上,,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項,、重要文稿和重大合同,、協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查,,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交會議討論,不得作出相關決策,。同時,對合法性審查范圍,、內(nèi)容,、程序,、結(jié)果運用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制,。與此同時,,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關工作責任制》及《重要協(xié)議,、合同法律審核把關要點》,,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機制,明確審核責任,,確保審核質(zhì)量,。20xx年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),,各項事務在法治軌道上運行,。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》,,完善了社會穩(wěn)定風險評估工作流程,,把重大決策社會穩(wěn)定風險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關,,易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定,、重大改革實施、重點工程建設以及參與人數(shù)眾多的重大文體,、商貿(mào),、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估,。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,,該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用,,但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風險評估時,,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件,。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,,使其在更多決策,、更廣領域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風險,、穩(wěn)定風險發(fā)揮積極作用,。20xx年,,按照黨的xx屆三中全會、四中,、五中全會的要求,,出臺了《關于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,力爭經(jīng)過2至3年的努力,,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關,、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋,。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團,為法治建設和市領導機關重大決策提供法律咨詢服務,,協(xié)助處理重大涉法事務,。
(四)加大政務公開力度。市,、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,,扎實推進行政審批、財政預算決算,、“三公”經(jīng)費,、保障性住房、食品藥品安全,、環(huán)境保護,、安全生產(chǎn)、價格,、收費,、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,,提高了政府工作透明度,,以政務公開監(jiān)督權力規(guī)范運行,促進政府職能轉(zhuǎn)變,。
(一)學習貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī),。《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學習,,全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務新要求,,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,,全面推動《辦法》的貫徹實施,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關內(nèi)部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用,。
(二)加強行政執(zhí)法人員培訓,。為提高行政執(zhí)法人員培訓質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),,建設符合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓考勤,、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓考試制度,,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓教材》,嚴格培訓考試工作,,對培訓考試不合格的,,不予辦證,進一步強化了執(zhí)法人員資格管理,。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班10期,,培訓執(zhí)法人員1034名。在考試中,,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理,。
(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,,下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,,配合市紀委,、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題,,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查,,對抽查情況予以通報,督促整改落實,。加強重點執(zhí)法領域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,,下發(fā)了《關于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查,。加強重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個,。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查,,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書,,督促整改,不斷提高執(zhí)法水平,。
(一)依法公正辦理行政復議案件,。堅持以事實為依據(jù),,以法律為準繩,嚴把事實,、法律和廉潔關,,深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件情況,,認真分析雙方證據(jù)材料,,準確適用法律條款,公平公正辦案,,努力讓人民群眾在每一個行政復議案件中感受到公平正義,。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復議、行政調(diào)解工作的指導,,舉辦了行政復議,、行政調(diào)解工作實務專題培訓班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關同志,,專題學習研討國務院法制辦《關于認定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關問題的意見》,,并結(jié)合工作實際,對該《意見》作出解析,,印發(fā)至各縣(區(qū)),,提高了相關工作人員辦理案件的能力。今年,,市政府共收到行政復議申請126件,,立案受理95件,不予受理9件,,告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,,其中維持62件,撤銷及責令限期作為12件,,確認違法1件,,駁回1件,通過調(diào)解終止審理4件,。
(二)積極推進行政調(diào)解,。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求,,及時下發(fā)了《關于做好20xx年全市行政調(diào)解工作的通知》,,對全市行政調(diào)解工作進行部署,提出具體要求,。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù),,并在政府信息公開平臺予以公開。加強行政調(diào)解隊伍建設,各縣(市,、區(qū)),、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦,、市綜治辦加強對重點單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查,,推動落實行政調(diào)解機構、場地,、人員,、制度及專項經(jīng)費“五個到位”。據(jù)統(tǒng)計,,20xx年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件,其中行政爭議2520件,,民事糾紛18645件,,涉及金額2.69億元,調(diào)解成功17863件,,調(diào)解成功率84.4%,。
(三)依法開展信訪復查復核。在信訪復查復核中,,堅持用法律觀點研判案情,,分析事實證據(jù),提出客觀公正的結(jié)論,,努力處理好維護行政機關公信力和維護信訪人合法權益兩者之間的關系,。對發(fā)現(xiàn)行政機關行為有錯誤的,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,,注重從法律角度做好說服解釋和勸導工作,,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴,。全年共處理市政府信訪復查復核案件54件,,促進了社會和諧穩(wěn)定。
依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇六
今年以來,,我局深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,,全面落實依法治國基本方略,嚴格貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律,、法規(guī),,積極推進統(tǒng)計工作向依法規(guī)范、依法管理,、依法運行轉(zhuǎn)變,,緊緊抓住法制建設和統(tǒng)計行政執(zhí)法工作不放松,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,加大了統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度,,加強了統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計違法案件的查處,,提高了依法行政和依法統(tǒng)計的能力。現(xiàn)將統(tǒng)計依法行政工作情況匯報如下:
一,、依法行政工作開展情況
20xx年,,我局高度重視依法行政工作,不斷加強依法行政工作組織領導,,按照本局統(tǒng)計法治建設五 年規(guī)劃,,結(jié)合今年工作重點,把依法行政工作作為一項經(jīng)常性的工作來抓,。通過依法行政,,加強統(tǒng)計管理,規(guī)范統(tǒng)計活動,,以治理統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,,以推進依法行政、依法統(tǒng)計為重點,,以強化統(tǒng)計法制宣傳培訓工作為先導,,以加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度為動力,以加強統(tǒng)計法制隊伍建設為保障,,通過統(tǒng)計法治建設,,有效推進了我局的依法行政工作,進一步提高了我局依法統(tǒng)計工作水平,,提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)公信力,,為保障經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了更大作用。
(一)建立健全依法行政各項制度
一是完善和落實統(tǒng)計行政決策公開制度,。20xx年,,我局嚴格實行重大決策制度,在重大統(tǒng)計調(diào)查及調(diào)查結(jié)果公布,,統(tǒng)計工作動態(tài)簡報制度等,,統(tǒng)計行政決策更為民主和科學。
二是建立統(tǒng)計行政決策追究制度,。為了有效,、科學地組織城區(qū)統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計資料的全面性,、準確性和及時性,,將統(tǒng)計服務、統(tǒng)計咨詢,、統(tǒng)計預警,、統(tǒng)計監(jiān)督的功能與城區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展有機地結(jié)合起來,,我局建立并實行統(tǒng)計行政決策追究制度,實現(xiàn)決策權與決策責任的統(tǒng)一,。
三是建立重大統(tǒng)計行政決策報告制度,。為了規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為,確保統(tǒng)計行政處罰的公開,、公正,、公平,維護統(tǒng)計管理相對人的合法權益,,保障統(tǒng)計法律,、法規(guī)及相關法律、法規(guī)的正確施行,,我局根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的相關規(guī)定,制定了重大行政處罰案件集體討論制度,,凡重大統(tǒng)計行政處罰案件的處理,,必須經(jīng)過局領導集體討論決定,保障統(tǒng)計法律,、法規(guī)及相關法律,、法規(guī)的正確施行。
(二)加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,,提高統(tǒng)計執(zhí)法水平,。
進一步完善專項和日常檢查制度,,把統(tǒng)計執(zhí)法檢查貫穿到日常統(tǒng)計業(yè)務工作中,,加強對統(tǒng)計行政執(zhí)法檢查和案件查處程序的業(yè)務培訓,統(tǒng)計行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查和案件查處工作中準確執(zhí)行程序,,依法履行職責,,正確行使職權,做到嚴格執(zhí)法,、公開執(zhí)法,、文明執(zhí)法。結(jié)合今年的“三上企業(yè)核查”工作,,我局對城區(qū)所轄的56家“三上企業(yè)”進行了現(xiàn)場檢查,,并對企業(yè)違法違規(guī)情況進行了立案調(diào)查,。
(三)加強統(tǒng)計行政執(zhí)法監(jiān)督。
貫徹落實《行政處罰法》,,嚴格執(zhí)法紀律,,貫徹落實《行政復議法》,及時糾正不當?shù)男姓袨?。統(tǒng)計執(zhí)法人員正真做到嚴格執(zhí)法,、公開執(zhí)法、文明執(zhí)法,,廉潔執(zhí)法,,每件案件的查處都要做到“事實清楚、證據(jù)確鑿,、手續(xù)完備,、程序合法、定性準確,、處理適當,、結(jié)案及時、案卷規(guī)范”,,能經(jīng)得起檢驗,。
(四)加強統(tǒng)計法制隊伍建設,提高統(tǒng)計法制隊伍素質(zhì),。
選調(diào)政治業(yè)務素質(zhì)好的優(yōu)秀干部充實到統(tǒng)計執(zhí)法隊伍中來,,要保持相對穩(wěn)定,使其在實踐中鍛煉成長,,成為政治性強,、懂法律、懂經(jīng)濟,、懂專業(yè),、熟練掌握統(tǒng)計法制工作業(yè)務的專業(yè)型人才。鎮(zhèn),、街道辦事處一級配備專(兼)職統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員,。加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查員任職條件的審核,并建立管理檔案,,健全管理制度,,實行統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作目標責任制。通過調(diào)整充實力量,,規(guī)范管理,,進一步健全以專職統(tǒng)計執(zhí)法檢查員為主、兼職統(tǒng)計執(zhí)法檢查員為輔的統(tǒng)計執(zhí)法網(wǎng)絡,。
二,、依法行政工作取得的成效
(一)確立了工作理念,,促進了依法行政工作方式的強化。
廣大統(tǒng)計干部,,特別是領導干部,,通過對依法治國基本理論、依法行政基本知識的學習,,增強了法律意識,。工作方式和管理方式也在逐步轉(zhuǎn)變,“全局工作法制化,,法制工作全局化”的工作理念不斷增強,,依法統(tǒng)計,依法行政在統(tǒng)計工作開展過程中不斷得到強化,。
(二)提高了法律素質(zhì),,促進了干部依法行政能力的增強。
通過明確執(zhí)法人員的崗位責任,,推行執(zhí)法責任制,、評議考核制、執(zhí)法公示和政務公開等措施,,充分調(diào)動了廣大統(tǒng)計干部職工學法,、用法、守法的積極性,,全局干部職工的法律素質(zhì)明顯提高,,權利和義務對等,、權力與責任掛鉤的現(xiàn)代法制觀念逐步樹立,。在履行職責過程中,,辦文講法律依據(jù),,審批遵循法定程序,,處理問題考慮法律后果,依法決策,、依法行政的良好氛圍正在形成,,認真履行法定職責,已經(jīng)成為我局統(tǒng)計干部的自覺行為,。
(三)規(guī)范了執(zhí)法行為,,促進了統(tǒng)計工作執(zhí)法水平的提高。
通過建立一系列執(zhí)法工作制度,,完善執(zhí)法程序,,明確了執(zhí)法規(guī)范要求,使各項統(tǒng)計工作開始步入規(guī)范化,、法治化軌道,,減少了違法或不當行為的發(fā)生,,提高了工作效率,行政執(zhí)法的整體水平有了明顯提高,,推進了統(tǒng)計工作法制化進程,。目前,全局統(tǒng)計依法行政工作基本達到了“執(zhí)法主體明確,、執(zhí)法程序公開,、執(zhí)法行為規(guī)范、目標責任到位,、監(jiān)督機制完善”要求,。
(四)優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境,促進了統(tǒng)計法律法規(guī)的貫徹落實,。
通過廣泛深入的法制宣傳和推行政務公開,,廣大人民群眾和各級地方黨政領導對統(tǒng)計工作地位、作用的認識更加深入,,對統(tǒng)計工作的支持力度逐步增大,,使統(tǒng)計執(zhí)法環(huán)境大為改善,廣大統(tǒng)計對象依法維權,、依法辦事的意識明顯增強,,進而促進了統(tǒng)計法律法規(guī)的貫徹落實。
三,、依法行政工作存在的問題
一年來,,在城區(qū)推進依法行政工作領導小組的指導下,我局的推進依法行政工作取得了一定的成績,。但是,,還存在著一些不足:
一是執(zhí)法案卷存在不規(guī)范的問題。在行政機關負責人集體討論記錄中,,沒有說明案件的來源以及當事人意見記載不清,。在文書規(guī)范標準中,行政處罰實施機關負責人審批意見不明確,。
二是統(tǒng)計依法行政工作制度尚不夠健全,,監(jiān)督制約不力,缺乏有效的責任和追究制度,,監(jiān)督工作尚未做到經(jīng)?;⒅贫然?。
三是統(tǒng)計依法行政工作的信息報送工作缺失,。對統(tǒng)計依法行政工作的信息報送工作不夠重視,沒有完成信息報送工作任務,。
四,、下一步依法行政工作的改進措施
一,、進一步提高統(tǒng)計執(zhí)法工作。提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,,努力提升行政處罰執(zhí)法案卷質(zhì)量,。對執(zhí)法案卷要對照要求逐條逐項進行自查,確保執(zhí)法案卷適用的法律,、法規(guī),、規(guī)章正確;正確行使統(tǒng)計行政自由裁量權,評價,、定性處理,、處罰恰當,文書格式規(guī)范,。
二,、進一步完善依法行政工作。針對今年出現(xiàn)的問題進行整改,,制定和完善各種依法行政工作制度,,強化依法工作的監(jiān)督和約束力,創(chuàng)新依法行政工作,,使本局依法工作取得新的成效,。
依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇七
20xx年,我局在市法制辦的指導下,,按照《雅安市人民政府20xx年度推進依法行政工作安排》要求,,全面貫徹科學發(fā)展觀和依法治國基本方略,進一步推進法治工作制度化,、規(guī)范化,、程序化,為全市環(huán)境保護工作提供了良好的法治環(huán)境,,環(huán)保工作得以依法,、有序開展。現(xiàn)總結(jié)如下:
一,、規(guī)范行政權力,,依法行政
按照《雅安市人民政府辦公室關于印發(fā)雅安市推行行政權力公開透明運行工作方案的通知》(雅辦發(fā)〔20xx〕85號)要求,,完成了我局行政權力的清理,、規(guī)范工作。編制了《雅安市環(huán)保局行政權力事項目錄》,,《雅安市環(huán)保局行政權力事項及其流程圖》,。依照環(huán)保法律,、法規(guī),,對我局237項行政權力,逐一進行了關于“行政權力名稱、實施主體、行政權力依據(jù)、相對人維權渠道…..”等詳細的行政權力運行流程展示。形成了權責清晰、程序嚴密、運行公開,、監(jiān)督有效的行政權力公開透明運行機制,。為依法開展我市的環(huán)境保護工作,,提供了堅實的法律后盾,。
二,、大力推進行政執(zhí)法學習與宣傳
一是認真抓好職工環(huán)保法律法規(guī)的學習與培訓,。今年3月、4月我局分別組織了全市環(huán)保系統(tǒng)職工學習《中華人民共和國行政強制法》,、新修訂的《環(huán)境行政處罰辦法》,、環(huán)保行政權力、以及相關的環(huán)保法律,、法規(guī),。通過系統(tǒng)學習,極大地提高了環(huán)保戰(zhàn)線職工的業(yè)務素質(zhì)與理論水平,。為更好地開展環(huán)保工作打下了堅實的基礎,。
二是以一年一度的“六·五世界環(huán)境日”為載體,利用電視,、報紙等媒體,,大力宣傳、普及環(huán)保法律,、法規(guī)知識,。印制、發(fā)放環(huán)保法律知識手冊、《建設生態(tài)雅安構建和諧家園》宣傳單一萬余份,。對群眾關心的熱點,、難點環(huán)保問題進行了詳細解答。進一步增強了公眾的環(huán)保意識及參與意識,收到了較好效果,。為依法行政打下了堅實的群眾基礎,。
三,、加大執(zhí)法力度,,保障環(huán)境安全
環(huán)境安全生產(chǎn)事關民生,,是維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的基礎,。我局領導高度重視,,將環(huán)境安全隱患排查、“20xx年嚴厲打擊違法排污行為保障群眾身心健康環(huán)保專項行動”,、環(huán)境百日安全大檢查,、第11個“全國安全生產(chǎn)月”及安全生產(chǎn)領域“打非治違”等專項行動結(jié)合起來,按照國家和省廳的工作要求,,進一步加大了對省,、市級工業(yè)園區(qū)和工業(yè)污染源的日常巡查和監(jiān)督檢查,加強了節(jié)假日,、夜間的巡查,,對重點排污單位開展了暗訪暗查。目前,,全市環(huán)境監(jiān)察系統(tǒng)共出動5220人次,,進行l(wèi)各類現(xiàn)場檢查5035次,檢查企業(yè)家數(shù)1688家,。共查處違法排污企業(yè)10家,,并處罰款10.4萬元,有效地保障了全市的環(huán)境安全,。
四,、加強制度建設,提升執(zhí)法效能
嚴格落實法律文書統(tǒng)一登記,、統(tǒng)一編號,、統(tǒng)一發(fā)布的“三統(tǒng)一”制度;嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案制度,,加強備案審查工作,,做到有件必備、有備必審,、有錯必糾,,切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。
建立規(guī)范,、科學,、主動、高效的環(huán)境執(zhí)法機制,,按照《四川省環(huán)境執(zhí)法效能提升年活動實施方案》要求,,結(jié)合我市實際,,開展了“環(huán)境執(zhí)法效能提升年”活動,著力提高全市環(huán)境執(zhí)法的能力水平,。以環(huán)境監(jiān)察專項稽查為重點,,全面規(guī)范工業(yè)污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證行為,,完善環(huán)境保護行政處罰案件法律程序和制度,,及時發(fā)現(xiàn)并糾正環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法和環(huán)境保護行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作中存在的問題。提高了環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法質(zhì)量和水平,。
對照《市級行政執(zhí)法部門依法行政考核評分表》要求,,我局自查得分96分。
五,、存在問題及工作打算
1,、存在的主要問題。一是企業(yè)的環(huán)境保護意識淡薄,,違法現(xiàn)象時有發(fā)生,。需加強對企業(yè)進行環(huán)保法律法規(guī)的培訓。二是環(huán)保執(zhí)法人員較少,,隊伍建設尚需進一步加強,。
2,、下一步工作打算,。按照環(huán)保行政權力規(guī)定,進一步強化環(huán)境依法行政工作,。強化法律學習與培訓,,抓素質(zhì),練隊伍,,進一步完善行政執(zhí)法程序,,大力提升行政執(zhí)法水平,為我市的經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,。
依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇八
20xx年,,遵照市委、市政府關于建設一流法治城市的1+6文件及其配套文件精神和要求,,在市法治政府建設領導小組辦公室的領導和指導下,,我局全面啟動依法治統(tǒng)工作,把統(tǒng)計工作的各個方面,、各個環(huán)節(jié)納入法治軌道,,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟發(fā)展預期目標和社會和諧做出了新貢獻。
一,、制度建設方面
1.印發(fā)重點工作方案,,全面啟動依法治統(tǒng)工作,。為貫徹落實《中共深圳市委關于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神、加快建設一流法治城市的重點工作方案》,,我局研究制定并印發(fā)《中共深圳市統(tǒng)計局黨組關于印發(fā)〈深圳市統(tǒng)計局關于貫徹落實中共深圳市委加快建設一流法治城市精神的重點工作方案〉的通知》(深統(tǒng)黨組〔20xx〕5號),,全力推進一流法治機關建設。一是統(tǒng)一思想,,強調(diào)加快打造一流法治機關是貫徹中共深圳市委關于落實黨的xx屆四中全會精神,、加快建設一流法治城市的具體部署;二是進一步明確各部門重點工作和職責,細化工作流程,,依法行政;三是提出保障措施,,強化監(jiān)督檢查和考核,確保各項工作落實到位,。
2.《深圳經(jīng)濟特區(qū)統(tǒng)計條例》(修訂草案)提請市法制辦審查,。自新修訂的《統(tǒng)計法》于20xx年1月1日正式實施以來,我局在市人大,、法制辦的大力支持下,,一方面深入基層統(tǒng)計機構、前海合作區(qū),、保稅區(qū),、統(tǒng)計代理機構及相關部門考察、調(diào)研統(tǒng)計實踐工作;另一方面多次召開座談會,、研討會征求基層統(tǒng)計機構,、前海管理局及各相關部門的意見和建議。經(jīng)過認真研究,、反復修改和充分論證,,形成了《深圳經(jīng)濟特區(qū)統(tǒng)計條例(修訂草案)》及修改說明,于20xx年3月16日提交市法制辦審查,。6月份,,我局又會同市人大計劃預算委、法制辦,、前海管理局及廣東自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū),、南山區(qū)統(tǒng)計局有關同志赴天津、上海統(tǒng)計局學習交流統(tǒng)計立法,、自貿(mào)區(qū)統(tǒng)計管理及創(chuàng)新等方面的情況,。目前,市法制辦正在依法進行審查,。我局也已按照市人大計劃預算委,、法制辦要求,分別報送了我局20xx年度立法工作完成情況及20xx年度立法工作項目建議。
3.認真梳理行政職權,,編制并公布權責清單,。一是按照市編辦要求,我局成立了開展清理行政職權和編制權責清單工作小組,,印發(fā)工作方案;二是認真梳理,,評估分析,對現(xiàn)有的統(tǒng)計行政職權提出了取消,、轉(zhuǎn)移,、下放、整合等調(diào)整意見和方案,,及時修改完善,,最終形成市統(tǒng)計局行政職權保留事項,共計5項,。包括行政處罰,、行政強制、行政檢查,、行政仲裁,、其他的5個目錄、13張登記表和8個流程圖;三是完成“權責清單管理系統(tǒng)”錄入工作,,并于20xx年12月18日在我局門戶網(wǎng)站上向社會公布,。初步形成了權責清單動態(tài)管理工作機制。
4.規(guī)范性文件制定及專項清理工作持續(xù)推進,,工作機制完善,。一是遵照國家、省統(tǒng)計局20xx年統(tǒng)計年報和20xx年定期統(tǒng)計報表制度規(guī)定和要求,,結(jié)合我市實際,,研究制定《關于布置20xx年統(tǒng)計年報和20xx年定期統(tǒng)計報表制度的通知》,,于20xx年12月1日以深統(tǒng)函〔20xx〕261號文報請法制辦審查,。經(jīng)法制辦12月5日審查同意后以深統(tǒng)規(guī)〔20xx〕3號文印發(fā)各有關單位執(zhí)行。20xx年2月6日在《深圳市人民政府公報》第6期(總第910期)上發(fā)布,。該規(guī)范性文件的主要內(nèi)容是嚴格貫徹執(zhí)行國家,、省統(tǒng)計制度,并結(jié)合實際提出相關要求,。因此,,我局無需在制定文件前向社會廣泛征求意見。鑒于20xx年度法治政府建設考評工作中出現(xiàn)的問題,,20xx年1月13日,,我局在局門戶網(wǎng)站上刊登《20xx年統(tǒng)計年報和20xx年定期統(tǒng)計報表制度實施過程中的意見或建議》,廣泛征集民意,不斷改進統(tǒng)計工作,。11月27日,,專題致函《深圳市統(tǒng)計局關于執(zhí)行國家、省制定的年報和定報不需事前向社會征求意見的函》(深統(tǒng)函[20xx]199號),,向法制辦作了說明,。12月8日,楊新洪局長,、胡衛(wèi)東總統(tǒng)計師帶領法規(guī)處負責人前往法制辦專題協(xié)調(diào)法治政府建設考評事宜,。目前,國家,、省,、市20xx年統(tǒng)計年報及20xx年定期統(tǒng)計報表制度正在認真組織實施中;二是為保障“內(nèi)地與香港、澳門協(xié)議”的實施,,對涉及統(tǒng)計工作的規(guī)范性文件開展了專項清理工作,。清理形成我局擬保留的規(guī)范性文件17件,于5月25日報法制辦審查;三是就法制辦,、市直各有關部門制定的規(guī)章,、規(guī)定、辦法(草稿,、征求意見稿)等50余件,,結(jié)合統(tǒng)計工作實際提出修改意見和工作建議,不斷提高我市法規(guī)制度建設水平,。
5.人事,、財務、用車,、資產(chǎn)管理等內(nèi)部管理制度健全,,業(yè)務流程清晰規(guī)范。20xx年,,我局執(zhí)行或制定的人事管理制度有《深圳市統(tǒng)計局關于進一步加強干部管理工作的若干意見(試行)(深統(tǒng)通〔20xx〕2號)》,、《深圳市統(tǒng)計局關于加強年輕干部培養(yǎng)使用工作的意見(深統(tǒng)黨組〔20xx〕5號 )》;財務管理制度有《深圳市統(tǒng)計局辦公費加班費管理辦法(20xx-12-4)》、《服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查外包經(jīng)費管理辦法(20xx-3-1)》,、《深圳市統(tǒng)計局委托課題研究經(jīng)費管理辦法草案(20xx-7-22)》,、《深圳市統(tǒng)計局交通專項經(jīng)費管理暫行辦法(20xx-9-19)》、《關于印發(fā)深圳市統(tǒng)計局會議費管理實施細則的通知(20xx-10-14)》,、《深圳市統(tǒng)計局辦公室關于印發(fā)〈深圳市統(tǒng)計局培訓費管理實施細則〉的通知(20xx-11-27)》等;用車管理制度有《深圳市統(tǒng)計局公務車輛管理辦法(試行)(20xx-8-26)》;資產(chǎn)管理制度有《深圳市統(tǒng)計局固定資產(chǎn)管理辦法》 ;檔案管理制度有《深圳市統(tǒng)計局檔案分類方案(20xx-6-22)》;新制定統(tǒng)計業(yè)務辦理流程包括《深圳市統(tǒng)計局統(tǒng)計分析資料分類管理辦法(試行)(20xx-9-18)》,、《深圳市統(tǒng)計局對外提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理辦法(試行)(20xx-8-31)》。
二,、行政決策方面
按照《深圳市市管單位領導集體決策重大問題議事規(guī)則(試行)》以及法治政府建設考評相關內(nèi)容,,我局行政決策機制健全,,程序完善。行政決策及重大行政決策的范圍和權限明確,。20xx年8月份,,單位主要領導班子成員調(diào)整后,我局黨組會議審議通過深圳市統(tǒng)計局黨組關于提請備案《中共深圳市統(tǒng)計局黨組會議工作規(guī)則(試行)》的函(深統(tǒng)黨組〔20xx〕8號);制定并印發(fā)深圳市統(tǒng)計局關于印發(fā)《深圳市統(tǒng)計局工作規(guī)則(試行)》的通知 (深統(tǒng)通〔20xx〕29號 ),。依法履行行政職能,,堅持科學民主決策,保證行政決策制定的公開,、科學,、合法。
三,、行政執(zhí)法方面
1. 不斷總結(jié)統(tǒng)計法律法規(guī)的實施情況,,充分發(fā)揮統(tǒng)計保障作用。20xx年12月至20xx年1月間,,我局先后向省統(tǒng)計局,、市人大預算委、市法治政府建設領導小組辦公室,、市依法治市辦等有關部門報送我局依法行政方面的情況,、總結(jié)、材料等20多份,。20xx年1月27日,,專題向市人大計劃預算委報告統(tǒng)計法律法規(guī)實施的情況,充分發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法稽查保障作用,。
2.繼續(xù)探索“1+6”統(tǒng)計執(zhí)法新途徑,。“1”即為一個統(tǒng)計執(zhí)法體系,,是以建立政府統(tǒng)計執(zhí)法為主體,,全員參與統(tǒng)計執(zhí)法為主導,中介機構密切配合為輔助的統(tǒng)計執(zhí)法體系,,“6”即為統(tǒng)計執(zhí)法模式的六方面內(nèi)容:一是在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報環(huán)境下,,建立統(tǒng)計執(zhí)法核查機制;二是依托社區(qū)統(tǒng)計,建立基層動態(tài)執(zhí)法檢查機制;三是加強政府部門間統(tǒng)計管理,,完善涉企數(shù)據(jù)約查機制;四是強化政府上下級和部門間的聯(lián)系,,完善統(tǒng)計執(zhí)法聯(lián)動機制;五是發(fā)揮民統(tǒng)作用,建立中介機構的調(diào)查監(jiān)測機制;六是按現(xiàn)有統(tǒng)計體制,,建立完善統(tǒng)計監(jiān)督檢查系統(tǒng)。在此基礎上,,不斷檢驗統(tǒng)計執(zhí)法模式的實施效果,,積極總結(jié)和完善。
3.發(fā)揮市區(qū)聯(lián)動統(tǒng)計執(zhí)法保障作用。一是針對部分數(shù)據(jù)存在嚴重誤差的企業(yè),,會同經(jīng)貿(mào)信息委,、各區(qū)(新區(qū))統(tǒng)計部門對329家企業(yè)進行核查,對數(shù)據(jù)不一致的117家企業(yè)開展了約談整改工作,。二是與鹽田區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合查處深圳市國發(fā)投資公司,,隨意填報數(shù)據(jù),誤差比例達89%的典型案例,。與南山區(qū),、福田區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合查處深圳市寶盛實業(yè)有限公司固定資產(chǎn)投資項目案,追報固定資產(chǎn)投資近40億,。三是堅持按月開展統(tǒng)計執(zhí)法重點稽查工作,。根據(jù)鹽田、南山區(qū)反饋的情況,,對25家企業(yè)實施了聯(lián)動重點檢查,,并對9家企業(yè)發(fā)出了整改通知書。
4.規(guī)范統(tǒng)計行政執(zhí)法主體及委托工作,。按照市法制辦的要求,,做好行政執(zhí)法主體公告工作,規(guī)范行政執(zhí)法委托,。20xx年,,按照《深圳市行政執(zhí)法主體公告管理規(guī)定》(深圳市人民政府令第126號)等相關規(guī)定,為加強行政執(zhí)法主體的規(guī)范管理,,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,,確保行政執(zhí)法主體在市政府公告的職責和權限內(nèi)依法實施執(zhí)法活動,我局委托深圳市光明新區(qū)管理委員會在職責權限范圍內(nèi)依法行使行政執(zhí)法職權,。目前,,已商請市法制辦對《深圳市統(tǒng)計局關于委托光明新區(qū)管理委員會行政執(zhí)法主體的公告》予以審查。
5.修改完善統(tǒng)計行政裁量權基準制度,。按照市法制辦關于嚴格制定實施行政處罰裁量權基準制度的通知,,我局對照統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)定的行政處罰行為、種類,、幅度,,遵循過罰相當,平等對待的原則,,綜合考慮違法行為的性質(zhì),、情節(jié)、社會危害和違法事實,、證據(jù)等因素,,對《深圳市統(tǒng)計行政處罰裁量權的實施辦法》共二十條開展逐條審查并待公布,,盡可能做到具體化、精細化,、可量化,,提高其科學性、可操作性,、避免隨意性,。
6.強化統(tǒng)計執(zhí)法隊伍能力和水平的建設。一是圍繞著中央有關統(tǒng)計工作重要批示精神,,舉辦20xx年“依法治統(tǒng)”業(yè)務培訓班,,市局和全市十個區(qū)部分領導及統(tǒng)計業(yè)務骨干120余人參加了培訓。就法制政府建設,、國民經(jīng)濟核算構架,、新統(tǒng)計法中統(tǒng)計違法行為及其法律適用等內(nèi)容開展了培訓。二是舉辦統(tǒng)計執(zhí)法骨干培訓,,市,、區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法骨干50余人就《統(tǒng)計執(zhí)法在現(xiàn)實應用中的專業(yè)技巧》等內(nèi)容開展了為期4天的培訓。三是根據(jù)《市法制辦關于做好20xx年全市行政執(zhí)法證件年審工作的通知》(深法制函〔20xx〕465號)文件精神,,完成我局43人統(tǒng)計行政執(zhí)法證件的年審工作,。
四、依法接受監(jiān)督方面
20xx年度,,我局繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行國家,、省統(tǒng)計報表制度,緊緊圍繞市委,、市政府有關法治政府建設系列文件精神,,嚴格依法行政,依法統(tǒng)計,,自覺接受監(jiān)督,。積極配合行政復議機關、人民法院的行政復議和行政審判活動,,做好有關統(tǒng)計行政答復,、應訴工作,尊重并自覺履行生效的復議決定和判決裁定,,認真對待復議建議和司法建議,,指導各區(qū)統(tǒng)計機構開展統(tǒng)計行政復議工作。近幾年來,,我局沒有涉及行政復議,、行政訴訟方面的具體案件和事項。
五,、依法行政保障方面
20xx年,,對照市政府辦公廳批轉(zhuǎn)關于提高依法行政工作四個方面的建議,,我局結(jié)合實際,,繼續(xù)大力推進法治城市,、法治政府建設,努力打造一流法治機關,。除上述制度建設外,,重點開展了以下工作,保障依法統(tǒng)計,依法行政,。
1.建立健全領導干部學法制度,,制訂領導干部年度學法計劃。為進一步加強領導干部法制教育,,促進我局領導干部學法用法工作規(guī)范化,、制度化,我局制定了《深圳市統(tǒng)計局辦公室關于印發(fā)〈深圳市統(tǒng)計局領導干部學法制度〉的通知》(深統(tǒng)辦〔20xx〕29號),、《深圳市統(tǒng)計局辦公室〈關于印發(fā)深圳市統(tǒng)計局20xx年度領導干部學法計劃〉的通知》(深統(tǒng)辦〔20xx〕30號,,并組織實施。截止目前,,我局領導干部累計組織開展學習法律法規(guī)活動5次,。局黨組中心組專題學習3次。
2.按時提交我局依法行政工作報告,。20xx年12月1日,,我局按照貴辦要求,向市政府提交本年度依法行政工作報告(深統(tǒng)函〔20xx〕260號),,同時在局門戶網(wǎng)站上向社會公布,。
3.法制機構設置、人員配備與工作任務相適應,。目前我局專門設立法規(guī)與監(jiān)督檢查處,,并內(nèi)設統(tǒng)計執(zhí)法稽查辦,共有6名專職人員,,完成相應統(tǒng)計法制任務,。
4.批復市前海管理局《20xx年現(xiàn)代服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方案》。在嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)行統(tǒng)計制度和前海統(tǒng)計工作正常開展的基礎上,,根據(jù)前?,F(xiàn)代服務業(yè)與香港特區(qū)緊密合作的形勢和前海產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,經(jīng)多次研究,、審核,,同意前海管理局組織開展現(xiàn)代服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。
5.嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,,做好涉企數(shù)據(jù)失信企業(yè),、商事主體登記及許可審批信用信息公示平臺相關工作等,。
6.認真組織實施年報、定報統(tǒng)計制度工作,。嚴格按照國家和省統(tǒng)計局的要求,,做好國民經(jīng)濟和社會統(tǒng)計年報和定期報表工作。認真布置并貫徹實施國家,、省,、市年、定報統(tǒng)計制度,,逐步完善專業(yè)統(tǒng)計制度與企業(yè)一套表制度的銜接問題,,確保聯(lián)網(wǎng)直報上報率及統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
7.嚴格管理,、審批統(tǒng)計調(diào)查項目,,保障統(tǒng)計調(diào)查制度貫徹執(zhí)行,。在嚴格執(zhí)行國家、省、市統(tǒng)計調(diào)查制度的同時,,依法管理,、審批地方,、部門統(tǒng)計調(diào)查項目和涉外統(tǒng)計調(diào)查項目,。20xx年度,累計審批地方,、部門統(tǒng)計調(diào)查項目7件,。并在局網(wǎng)站定期公布。
8.加快推進統(tǒng)計管理的信息化建設,,完善行政審批,、行政執(zhí)法等項目電子監(jiān)察工作。根據(jù)市監(jiān)察局關于做好運用電子監(jiān)察系統(tǒng)擴大行政執(zhí)法同步監(jiān)察范圍工作的通知,,按照“高度重視,、強化責任、抓好落實”的要求,,完成我局統(tǒng)計行政執(zhí)法事項,、統(tǒng)計行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定、統(tǒng)計行政裁量權標準,、統(tǒng)計行政處罰簡易,、一般和內(nèi)部流程圖的梳理工作。
六,、普法工作情況
依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇九
20xx年,,市環(huán)保局依法行政工作在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,,緊緊圍繞《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《xx市人民政府辦公室的通知》精神,,全面推行全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,,嚴格環(huán)境污染控制,,嚴厲打擊各種環(huán)境違法行為,努力提高環(huán)境管理和依法行政工作水平,。
一,、加強學習教育,,提高依法行政能力
深入開展普法教育,。按照建設法制政府的要求,將法律法規(guī)納入黨組中心學習組和機關學習內(nèi)容,,重點學習《環(huán)境保護法》,、《水污染防治法》、《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī),,增強干部職工學法用法自覺性,。結(jié)合“六五”普法,充分運用各種新聞媒體和網(wǎng)站,,深入開展依法行政專題宣傳活動,。開展環(huán)保法律進機關、進企業(yè),、進社區(qū),、進農(nóng)村、進學?!拔暹M”活動,,增強全社會自覺遵守和執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)意識
二、深入開展總量減排,,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展方式
代表四川省接受環(huán)保部對總量減排工作的核查,,圓滿完成總量減排目標任務。編制完成了《減排規(guī)劃》,,為有效推進減排工作提供科學依據(jù),。將關閉同心紙廠等20個項目列入20xx年減排計劃,并動態(tài)建立減排項目庫,。嚴格執(zhí)行減排項目月調(diào)度,,總量減排工作有序推進。全面完成全市498個污染源的更新調(diào)查工作,,并代表四川省接受環(huán)保部對20xx年污普動態(tài)更新的考核,。完成對重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造,嚴格執(zhí)行監(jiān)督性監(jiān)測,、比對監(jiān)測制度,,確保污染治理設施正常運行,,發(fā)揮應有減排效益。
三,、創(chuàng)新環(huán)境準入管理,,服務綠色發(fā)展
主動作為“招大引強年”、“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動,,積極協(xié)調(diào)完成四川君格機械制造有限公司“汽車,、摩托車配件生產(chǎn)線項目”、“創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)“電路板(pcb)制造基地配套污水處理設施項目”等7個重大項目的環(huán)評審批工作,。嚴格執(zhí)行環(huán)境準入條件,,審批項目環(huán)評文件119個,驗收建設項目環(huán)保設施24個,,辦理排污許可證238個,、核輻射安全許可證1件,辦結(jié)率為100%,。協(xié)助回春堂藥業(yè)連鎖公司,、富源實業(yè)有限公司等4家企業(yè)和市職業(yè)技術學校實訓樓建設項目爭取中、省專項資金,。積極參與志超電子,、健坤物流等一批重大項目的前期洽談、論證,、咨詢服務,。成立第四環(huán)境監(jiān)察大隊,重點監(jiān)察環(huán)評“三同時”制度落實,。
四,、統(tǒng)籌環(huán)境污染防治,提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量
對全市6家重點工業(yè)污染企業(yè)實施限期治理,,已有3家試運行,,2家設備安裝,1家土建施工,。開展重金屬污染企業(yè)環(huán)境責任保險試點工作,,協(xié)調(diào)海英電子、太晶微電子,、金灣電子3家企業(yè)分別與保險公司簽訂保險合同,。積極申報《三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》項目,將四川水都紙業(yè)有限公司造紙廢水綜合治理,、船山區(qū)飲用水源防治工程,、四川省國控老池出川水質(zhì)斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治等7個項目納入國家環(huán)保部的規(guī)劃,并通過初審。扎實開展20xx年度“城考”工作,,xx市獲得“城考”成績?nèi)〉?名和環(huán)保部委托國家統(tǒng)調(diào)隊開展的公眾對城市環(huán)境滿意率全省第1名的殊榮,,射洪縣和大英縣進入全省80個納入“城考”縣(市、區(qū))的前10名,。
五,、綜合整治農(nóng)村環(huán)境,著力打造示范新村
對全市5家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)實施限期治理,,已有1家設備安裝,2家土建施工,。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“健康飲水活動”,,整治取締農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地各類污染源38處。圓滿完成20xx—20xx年度中央“以獎促治”農(nóng)村環(huán)境整治5個項目績效評估工作,,累計投入資金1510.31萬元,。建立20xx年度農(nóng)村環(huán)保項目信息庫,共計項目40個,,其中村莊整治項目13個,養(yǎng)殖項目27個,,總投資達12641.36萬元,,擬爭取資金5928.73萬元。與有關部門密切配合,,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,,全面啟動總投資503.13萬元的船山區(qū)保升鄉(xiāng)連片環(huán)境整治項目,市環(huán)保局承擔的項目考核獲得滿分,,為在20xx年創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范城市中獲得全省第一名作出了貢獻,。
六、全面排查,,預防化解環(huán)境糾紛
(一)加強日常環(huán)境監(jiān)督檢查
20xx年1--10月出動執(zhí)法人員開展企業(yè)污染源巡查21家,,重點對綠源排水公司等4家國控、1家省控,、14家市控和涉重,、涉危的金灣電子、太晶電子進行了檢查,,檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設施398次,、建設項目106次,出動執(zhí)法人員516人次,,車輛213臺次?,F(xiàn)場檢查飲用水源18次。
(二)加大污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理
根據(jù)《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的相關規(guī)定,落實專人制定管理制度,,做好全市41家污染源在線監(jiān)控的日常管理工作,。一是嚴格執(zhí)行水污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運行記錄制度,發(fā)現(xiàn)超標排放及其它問題,,及時通知區(qū)縣查找原因,,并及時處理確保在線監(jiān)控設備正常運行。二是完成了12家國控重點污染源水質(zhì)在線監(jiān)控安裝工作,。三是在中高考期間對市城區(qū)噪聲排放源開展集中檢查和重點整治,。檢查建筑工地12家,卡拉ok150家,,夜啤酒攤點30家,,出動執(zhí)法人員158次,車輛50臺次,,責令現(xiàn)場整改36家,。
(三)建立健全污染源檔案
督促各區(qū)、縣對全市75家國控,、省控,、市控重點企業(yè)建立了完整檔案,并按照環(huán)評驗收,、內(nèi)部管理,、設施運行、在線監(jiān)控四類對臺帳資料進行收集整理,。集中對企業(yè)檔案進行了檢查,,對存在的問題進行了現(xiàn)場指導和幫助解決,企業(yè)的臺帳資料進一步規(guī)范完整,。通過收集,、建立、整理全市企業(yè)環(huán)保檔案,,摸清了主要污染企業(yè)基本情況,,為環(huán)境安全和社會穩(wěn)定打下了堅實的基礎。
(四)加強環(huán)境應急管理工作
一是為及時有效預防和處置因環(huán)境污染糾紛而引發(fā)的群體性上訪事件,,將群體性事件造成的影響降到最低,,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)xx市維穩(wěn)辦《關于修訂完善處置群體事件預案的通知》精神(遂穩(wěn)辦〔20xx〕8號),,結(jié)合我市環(huán)保工作實際,,制定了《xx市環(huán)境保護局環(huán)境污染群體性事件應急處置預案》。二是緊緊圍繞防范環(huán)境風險,、保障環(huán)境安全這一主線,,制定了《20xx年全市環(huán)境應急管理工作要點》,。以加強應急隊伍基礎能力建設為抓手,以維護群眾環(huán)境權益,、嚴守環(huán)境安全為目標,,實施全過程環(huán)境應急管理,積極防范環(huán)境風險,,妥善應對突發(fā)環(huán)境事件,,著力推進環(huán)境投訴受理、處理工作,。三是加強了轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)應急人員,、物資、車輛,、儀器等的檢查力度,,要求各企業(yè)必須完善應急預案,明確應急職責,,規(guī)范應急程序,,一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件,能夠及時,、科學,、有效處置,確保環(huán)境安全,;同時督促企業(yè)補充完善應急措施和應急手段,,督促指導58家企業(yè)完善應急預案,開展應急演練,。
(五)深入開展環(huán)保專項行動
20xx年:根據(jù)國家、省環(huán)保專項行動電視電話會議精神和省環(huán)保廳關于印發(fā)《20xx年四川省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案》的通知精神,,結(jié)合我市實際,,制定了《xx市20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案》,落實了各項重點工作,。5月至11月,,對重點流域,、重點區(qū)域、飲用水源,、污水處理廠的穩(wěn)定達標運行,、涉重涉危企業(yè)和污染減排重點企業(yè)等開展專項檢查和集中整治,。在專項行動中,,全市共出動執(zhí)法人員298人次,檢查重點污染源21家,,建設項目9家,,涉重涉危企業(yè)6家。對安居力揚蓄電池公司進行了2次檢查,,并針對存在的問題要求在衛(wèi)生防護距離內(nèi)居民未搬遷完成前不得進行生產(chǎn),;對君格機械試生產(chǎn)期間排污口不規(guī)范等問題責令限期整改。處理12369環(huán)保熱線投訴12件,。
(六)做好信訪處理和信訪回復
按照統(tǒng)一受理,、集中梳理、分級辦理,、限期處理的原則,,規(guī)范信訪秩序。為切實提高辦事效率,,在處理信訪案件中做到有訪必受,、有受必處、有處必果,、有果必回,。20xx年1—10月共處理信訪投訴12件,結(jié)案12件,,處理12369環(huán)保熱線投訴17件,,查處率100%,結(jié)案率100%,,群眾滿意率100%,;辦理市委、市政府府主要領導批示件3件,、網(wǎng)絡投訴3件,,結(jié)案6件,結(jié)案率100%,。真正做到以真心,、愛心、實心,、誠心解決矛盾糾紛,,體現(xiàn)了以人為本、親情服務的理念,。近兩年無一例因環(huán)境污染涉穩(wěn)問題上訴事件發(fā)生,,無一件環(huán)境污染糾紛調(diào)處案件。
七,、嚴格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,,遏制環(huán)境違法行為
強化日常環(huán)境監(jiān)督檢查,,出動執(zhí)法人員576余人次,檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設施398次,、建設項目106次,、渠河飲用水源60次,取締渠河洗衣臺10處,,確保飲用水安全,。扎實開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對全市21家重點污染源,、6家涉重涉危企業(yè)開展專項檢查,、集中整治。嚴厲查處環(huán)境違法行為,,對大英縣三鑫紙業(yè),、精峰明膠、金綠農(nóng)牧科技等廢水超標排放,、直排的3家企業(yè)進行了查處并限期整改,。配合省環(huán)境監(jiān)察總隊,對射洪萬眾電纜廠未批先建實施行政罰款10萬元,,責令限期補辦環(huán)評,。妥善處理環(huán)境投訴糾紛,及時解決群眾反映的環(huán)境熱點,、難點問題,,辦理領導批示件、12369環(huán)保熱線投訴,、信訪投訴,、網(wǎng)絡投訴等環(huán)境投訴共27件,辦結(jié)率100%,。切實加強環(huán)境監(jiān)管,,完善75家國控、省控,、市控重點企業(yè)污染源檔案。積極開展中,、高考禁噪專項行動,,對考場進行駐點監(jiān)控,堅持晝夜巡查,,累計發(fā)出禁噪公告200余份,,監(jiān)察建筑工地、娛樂場所,、夜啤酒攤點110家,,責令現(xiàn)場整改18家,。加強環(huán)境應急管理工作,督促指導58家企業(yè)完善應急預案,,開展應急演練,。依法征收排污費199萬元。
八,、加大環(huán)境監(jiān)測力度,,確保決策管理科學
完成對7個地表水監(jiān)測斷面,2個飲用水源監(jiān)測斷面,,4個城區(qū)大氣自動監(jiān)測站,,3個降塵、硫酸鹽化速率監(jiān)測點,,2個酸雨監(jiān)測點,,7個功能區(qū)噪聲監(jiān)測點,53個交通干線噪聲監(jiān)測點和208個區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測點的規(guī)定監(jiān)測任務,。監(jiān)測表明,,7個地表水、2個飲用水監(jiān)測斷面均達到或優(yōu)于ⅲ類水質(zhì)標準,,達標率為100%,。市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量日均值達標率為98.8%,無酸雨發(fā)生,,整體環(huán)境質(zhì)量狀況良好,。編輯完成《xx市環(huán)境質(zhì)量報告書》,獲省三等獎,。
九,、開展環(huán)境宣傳教育,營造全民環(huán)保氛圍
圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,、國家生態(tài)市,、主要污染物總量減排和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等環(huán)保重點工作,以廣播,、電視,、網(wǎng)絡、報紙為載體,,多角度,、多渠道、全方位宣傳環(huán)保法律法規(guī)和知識,。隆重紀念“六.五”世界環(huán)境日,,與市委宣傳部、市文明辦,、報業(yè)集團聯(lián)合開展評選“綠色.杰出環(huán)保市民”22名,,優(yōu)秀組織獎共3個,,激發(fā)了廣大市民關注環(huán)保、支持環(huán)保,、參與環(huán)保的熱情,。加強環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場宣傳,針對重點監(jiān)管對象,,以口頭告知,、贈送書籍、掛圖等方式,,宣傳相關環(huán)保法律法規(guī),,增強了企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性和主動性。實施環(huán)保政務公開,,累計公開各類信息132條,。定期在新聞網(wǎng)、城區(qū)電子屏幕上發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公告和環(huán)境質(zhì)量月報,、季報,,接受全社會對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督。
依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇十
xx年,,我局的依法行政和行政處罰工作在市環(huán)保局和縣政府的正確指導下,,在局黨總支的正確領導下,堅持科學的發(fā)展觀,,堅持為人民服務的宗旨,,認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,想群眾之所想,,急群眾之所急,,狠抓環(huán)境依法行政和行政處罰工作不放松,做到了執(zhí)法與服務并舉,,查處環(huán)境違法行為與解決環(huán)境問題相結(jié)合,,提升了環(huán)境依法行政和行政處罰工作水平,起到服務經(jīng)濟,、穩(wěn)定社會的效果,。下面將我局xx年依法行政和行政處罰工作總結(jié)
一、xx年整體工作
依法行政和行政處罰工作處理得好壞,,直接關系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象,。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,,二是在執(zhí)法卷宗上,做到書寫規(guī)范,,理由充分,,引用法律條文準確,,結(jié)案及時歸檔。三是在行政處罰裁量上,,嚴格按照,,《河南省行政處罰裁量標準》,并及時請示主管領導,,對量大行政處罰案經(jīng)局法制工作領導小組審批,,做到公正、公平,、公開,,加大行政處罰力度,對拒不履行行政處罰決定的,,依法申請法院強制執(zhí)行,。xx年,共下達行政處罰案件16件,,其中未辦理環(huán)評手續(xù)違法建設11件,,不正常使用污染防治設施1件,未按時進行排污申報登記1件,,未經(jīng)驗收時生產(chǎn)1件,,未經(jīng)過驗收投入試生產(chǎn)1件,未經(jīng)審批夜間施工1件,,共處罰金45000元,,行政執(zhí)法正確率達100%.
二、貫徹執(zhí)行環(huán)境行政處罰規(guī)章制度工作
xx年,,為進一步提高全縣人民群眾環(huán)保意識,,營造良好工作氛圍,促進環(huán)境行政處罰工作高效開展,,我局從以下幾個方面開展工作,。一是開展了以“走進濕地,親近自然”為主題的宣傳活動,。以“六·五”世界環(huán)境日,、宣傳周、普法宣傳啟動儀式為契機,,在縣區(qū)在城鎮(zhèn)設立環(huán)保宣傳咨詢點10多處,,展出環(huán)保法制宣傳板30余塊,發(fā)放《生態(tài)文明與您同行》等宣傳冊500多本,,發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳單10000多份,。二是進一步推進政務公開。利用公示欄,公開了環(huán)保政務信息和管理信息,,著重公開了崗位職責,、服務承諾、收費項目,、監(jiān)督渠道等,。特別向社會公開了所有環(huán)保執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權限,、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果,;對重大建設項目的環(huán)評行政審批情況、政務大廳政務服務情況等進行了全面公開,。三是加強干部職工培訓教育,。繼續(xù)采取走出去、請進來的方式,,組織干部職工參加了xx縣法制局舉辦的環(huán)保法律崗位培訓,、專業(yè)知識培訓和執(zhí)法實踐培訓。認真學習了《環(huán)境行政處罰辦法》(部令第8號),、《環(huán)境行政處罰主要文書制作指南》,、《環(huán)境行政處罰聽證程序規(guī)定》、《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》,,并要求所有工作人員在具體工作中,,認真貫徹執(zhí)行。確保上級精神落到實處,。
三,、建章立制和創(chuàng)新機制工作
為全面貫徹落實《xx縣法制局關于深入推行行政執(zhí)法責任制工作的通知》精神,我局進一步完善了制度,,著力建設長效機制,,切實保證環(huán)境行政處罰工作持續(xù)高效開展。一是完善了行政處罰自由裁量權制度,。按照《xx縣政府法制局關于全面深入推行規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的補充通知》要求,,在xx年規(guī)范的基礎上,我局積極與上級業(yè)務部門溝通聯(lián)系,,嚴格對照國家環(huán)保部《主要環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權細化參考指南》進行了進一步的完善,。二是在制定《xx縣環(huán)境保護行政執(zhí)法責任制度》、《xx縣環(huán)境保護行政執(zhí)法案卷評查制度》,、《xx縣環(huán)境保護行政執(zhí)法評議考核制度》等行政執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎上,,修訂了《xx縣環(huán)境行政處罰辦法》等,進一步規(guī)范了環(huán)境執(zhí)法行為,。
四,、xx年依法行政責任目標考核工作
xx年,《xx縣人民政府關于xx年度依法行政責任目標考核工作的通知》依法責任目標共有8項內(nèi)容,為確保8項內(nèi)容落到實處,,我局不斷加大工作力度,,一是調(diào)整充實了依法行政工作領導小組,成立了由局長李恒宇為組長,,各股室負責人為成員的領導小組,下設辦公室,,明確有法宣股具體負責依法行政工作,。二是制訂了實施依法行政工作計劃。三是強化宣傳,,營造了濃厚的輿論氛圍,。四是實施依法行政工作與全局整體工作同部署、同落實,、同考核,。xx年,我局11個行政處罰案件未出現(xiàn)一起行政復議,、行政訴訟和行政賠償案件,,正確率達100%.受理的各類環(huán)境信訪19件,12369電話舉報53件和人大提議案2件,,全部按要求辦結(jié),,辦結(jié)率100%.xx年,我局法制工作被全市環(huán)保系統(tǒng)評為先進單位,。
五,、存在問題及原因
xx年,雖然較好的完成了各項工作任務,,但與上級的要求還有一定的距離,,還存在一些不足之處:一是業(yè)務技術學習抓得不緊,執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平不能滿足當前環(huán)保形勢發(fā)展的需要,。二是面對日益增多的環(huán)境問題,,產(chǎn)生為難情緒;三是隨著法制化進程的加快,,法律宣傳工作還需要加強,,部分企業(yè)和群眾守法意識淡薄。
六,、下一步工作打算
在今后的工作中,,我局的依法行政和行政處罰工作將以xx大精神為指導,緊緊圍繞市局的總體工作部署,,進一步加大工作力度,,把握形勢、抓主抓重、嚴格要求,,深入貫徹落實省,、市依法行政和環(huán)境行政處罰的有關要求。進一步加強法制培訓,,不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力,;進一步完善行政監(jiān)督制度和機制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,;進一步從素質(zhì)管理,、形象管理入手,完成好各項工作,,真正做到嚴謹,、規(guī)范、文明執(zhí)法,,切實推進環(huán)境依法行政和行政處罰工作有序高效開展,。
依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇十一
20xx年,市統(tǒng)計局在市委,、市政府的正確領導下和市依法行政工作領導小組辦公室指導幫助下,,以黨的和xx屆三中、四中,、五中全會精神為指導,,圍繞市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進依法行政,、建設法治政府為目標,,全面落實政府依法行政各項工作任務,在推進依法行政,、依法統(tǒng)計方面取得了顯著成效,,現(xiàn)將有關情況作報告如下。
一,、認真貫徹落實依法行政實施綱要,,合理安排統(tǒng)計依法行政工作
1、加強組織領導,,明確責任分工,。市統(tǒng)計局十分重視依法行政工作,每年年初都召開專題會議安排部署相關工作,,并將統(tǒng)計依法行政工作作為一項統(tǒng)計重點工作提到日常議事日程;為了使這項工作落實到實處,,成立了專門領導機構和辦事機構,由一把手負起第一責任人職責,,由專管領導負責主抓,,法規(guī)科具體實施,,穩(wěn)步推進統(tǒng)計依法行政工作,并在我局印制的《20xx年重點工作任務及落實責任分工的通知》(隴市統(tǒng)發(fā)〔20xx〕24號)中對統(tǒng)計依法工作做了詳細的安排;還加強對9各縣區(qū)統(tǒng)計依法行政工作的指導,,在今年3月份,、4月份召開全市統(tǒng)計工作會和統(tǒng)計工作促進會上,市統(tǒng)計局對各縣區(qū)統(tǒng)計局依法行政工作提出了全年要求,,部署安排了各項依法行政工作重點;進一步完善了市統(tǒng)計局依法行政考核體系,,將科室和各縣區(qū)的統(tǒng)計依法行政工作納入到統(tǒng)計局年底效績考核。以上工作為開展好20xx年依法行政工作開好了頭,、打好了基礎,,形成了全局上下、市縣兩級齊抓共管,、合力推動的良好局面。
2,、制定目標計劃,,穩(wěn)步有序推進。為全面貫徹落實市委,、市政府依法行政工作部署,,市統(tǒng)計局按照《隴南市20xx年依法行政工作要點》(隴依法組發(fā)〔20xx〕1號)確定各項依法行政重點任務,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,,制定了《隴南市20xx年統(tǒng)計法制工作要點》(隴市統(tǒng)發(fā)〔20xx〕20號)和隴南市20xx年統(tǒng)計普法依法治理工作要點》(隴市統(tǒng)發(fā)〔20xx〕21號),,對今年市統(tǒng)計局和各縣區(qū)統(tǒng)計依法行政進行了合理安排,明確了目標,、提出了措施,、突出了重點、考核了實效,,使得這項工作有的放矢、穩(wěn)步推進;另外,我局進一步完善匯報總結(jié)制度,,要求市統(tǒng)計局和各縣區(qū)統(tǒng)計局要加強同上級部門和法制主管部門法制信息交流,、服從工作安排、及時上報資料,,在具體的依法行政工作中,,做到年初有計劃,年中,、年終有總結(jié),。
二、圍繞統(tǒng)計工作這個實際,,統(tǒng)計依法行政工作穩(wěn)步推進
市統(tǒng)計局依法行政工作,,以全面貫徹落實市委“433”戰(zhàn)略布局為出發(fā)點,,以推進依法行政、建設法治政府為目標,,不斷深化統(tǒng)計改革,,努力適應統(tǒng)計新常態(tài),通過深入開展“三嚴三實”專題教育,,全面完成市委,、市政府確定的各項重點依法行政工作。
(一)加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,,提高源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量
隴南市局共開展多次統(tǒng)計執(zhí)法檢查,、督查活動,有效地維護了統(tǒng)計法權威和統(tǒng)計工作地位,。3月底,,按照《甘肅省統(tǒng)計局關于堅決反對和嚴肅查處統(tǒng)計上弄虛作假等違法違規(guī)行為的緊急通知》(甘統(tǒng)字〔20xx〕24號),隴南市局在全市范圍內(nèi)開展堅決反對和嚴肅查處統(tǒng)計上弄虛作假等違法違規(guī)行為自查活動,,市縣兩級統(tǒng)計局嚴格按照規(guī)定的內(nèi)容開展地毯式的自查,,不留任何死角,對影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素全面清查;全市上下充分利用這次自查的機會,,大力開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,,隴南市局開展投資統(tǒng)計改革試點數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,康縣統(tǒng)計局對 16戶重點企業(yè)開展“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報專項檢查,,武都區(qū)統(tǒng)計局對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、區(qū)直單位、重點企業(yè)進行了綜合執(zhí)法大檢查,,宕昌縣統(tǒng)計局把執(zhí)法檢查的重點放在25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作站的規(guī)范化建設上面,,成縣統(tǒng)計局和徽縣統(tǒng)計局重點檢查把統(tǒng)計局作為招商引資、經(jīng)濟增長,,民生改善和節(jié)能減排第一責任單位的有關文件和做法; 4月中旬,,國家統(tǒng)計局投資司司長賈海和省統(tǒng)計局局長樊懷玉、國家統(tǒng)計局甘肅調(diào)查總隊總隊長劉克明帶領的調(diào)研組前來隴南市調(diào)研檢查項目建設工作,。我局領導,、業(yè)務人員、執(zhí)法人員陪同調(diào)研組一行,,先后實地查看了徽縣金徽酒業(yè)二期,,康縣龍神茶廠、生態(tài)文明新農(nóng)村建設,,武都區(qū)將軍石油橄欖博物館,、祥宇油橄欖生態(tài)工業(yè)園、龍吟水郡房地產(chǎn),、東江新區(qū)開發(fā),、蘭渝鐵路建設,、吉石壩新區(qū)建設、東盛物流園區(qū),、鐘樓灘居民安置樓等項目進展情況,。6月底,按照省統(tǒng)計局《關于開展全省規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查暨交通運輸業(yè)運行情況調(diào)研工作的通知》,,對武都,、宕昌、徽縣的6戶交通運輸企業(yè)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,。通過執(zhí)法檢查活動的開展,,統(tǒng)計調(diào)查對象依法統(tǒng)計意識提高了,統(tǒng)計從業(yè)人員依法擔當意識也得到了提升,,企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量得到了提高,。
二)繼續(xù)加強統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳,進一步增強全社會的統(tǒng)計法制意識,。
1,、深入推進“六五”普法治理工作。按照全市統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃和相關文件確定的目標任務和要求,,結(jié)合統(tǒng)計工作新常態(tài)實際,于今年3月底制定了“六五”普法收官之年普法依法治理工作計劃和方案,,明確普法工作的內(nèi)容,、重點、目標和要求,,做到領導重視,,職責明確,人員到位,,確?!傲濉逼辗ㄈ蝿枕樌瓿伞?/p>
2,、深入開展“三嚴三實”專題教育和黨課活動,。自5月份開展“三嚴三實”專題教育以來,隴南市局認真抓黨組中心組學習,,把專題教育,、黨課活動、“學好法,、用好權,,促清廉、促公正”專項行動三者集合,,認真學習黨的xx屆四中全會,、中央,、省市統(tǒng)計工作會議關于統(tǒng)計法治工作的有關知識,在黨課活動上,,集中學習《憲法》,、《統(tǒng)計法》、《甘肅省統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》,、《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》等法律法規(guī),。
3、開展法律知識競賽,。為增強和提高全體統(tǒng)計職工的法制觀念和依法促統(tǒng)意識,,隴南市局分別在9月下旬和10下旬開展開展法律知識和預防職務犯罪測試和以“學習憲法、尊法守法”為主題的憲法知識競賽活動,,廣大統(tǒng)計職工積極報名,、踴躍參加,取得了實效,。
4,、開展憲法日系列宣傳活動。今年的“12.4”是國家第二憲法日也是國家第15個法治宣傳日,,市統(tǒng)計局從上級部門的部署出發(fā),,密切聯(lián)系統(tǒng)計工作實際,開展了以“弘揚憲法精神,,建設法治中國”為主題的法制宣傳活動,。在活動中除了在繁華地段開展“12.4”集中宣傳活動外,還組織全體職工參加“學習憲法,、尊重憲法”知識競賽和法律知識,、預防職務犯罪知識測試,深入雙聯(lián)點,、精準扶貧幫扶村開展法治宣傳等,。宣傳形式多種多樣,除了懸掛條幅,、傳發(fā)宣傳單,、紀念冊、筆記本外,,還充分發(fā)揮電子平臺的作用,,利用隴南政務微信、微博,、工作群進行轉(zhuǎn)載宣傳,。
5、不斷拓展和創(chuàng)新宣傳方法,。隴南市局不斷拓展和創(chuàng)新統(tǒng)計法規(guī)宣傳方式,,手段要新穎,、形式要多樣,能夠取得實實在在的效果,。將統(tǒng)計法規(guī)宣傳同統(tǒng)計執(zhí)法檢查相結(jié)合,,通過發(fā)放法律告知書、約談,、案件曝光,、統(tǒng)計信用公示等形式對普查對象開展普法教育;將統(tǒng)計法規(guī)宣傳同網(wǎng)絡平臺相結(jié)合,通過隴南微博發(fā)布,、微信發(fā)布等形式向社會公眾傳播統(tǒng)計法律知識,。
(三)依法全面履行政府職能,建立“四張清單一張網(wǎng)”
建立“四張清單一張網(wǎng)”工作,,是推進政府治理現(xiàn)代化的一項重要舉措,,按照9月底全省統(tǒng)計法治培訓會精神和《隴南市人民政府辦公室關于印發(fā)“四張清單一張網(wǎng)”工作方案的通知》(隴政辦〔20xx〕30號)要求,隴南市局對部門行政權力清單和責任清單,,市級財政專項資金管理清單,,收費項目清單,隴南政務服務網(wǎng)等四項工作進行安排部署,,及時安排主管領導和業(yè)務人員開展工作,。截止目前,四項工作都在穩(wěn)步推進,,其中權責清單經(jīng)過市委編辦初審和市法制辦預審,,共查清權責共計12項,于8月底在隴南市政務服務網(wǎng)上進行了發(fā)布;在政務服務網(wǎng)工作方面,,9月初通過對統(tǒng)計信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù),、統(tǒng)計分析及時加載,,在隴南政務服務網(wǎng)便民服務欄目上面進行了發(fā)布;經(jīng)過梳理和歸納,隴南市局沒有建立專項資金管理清單和收費項目清單,。
(三)依法全面履行政府職能,,建立“四張清單一張網(wǎng)”
建立“四張清單一張網(wǎng)”工作,是市委,、市政府深入貫徹落實黨的xx屆三中,、四中全會精神,促進政府職能轉(zhuǎn)變,,推進政府治理現(xiàn)代化的一項重要舉措,,按照《隴南市人民政府辦公室關于印發(fā)“四張清單一張網(wǎng)”工作方案的通知》(隴政辦〔20xx〕30號)要求,市統(tǒng)計局對部門行政權力清單和責任清單工作進行安排部署,,及時安排主管領導和業(yè)務人員開展工作,。經(jīng)過我局工作人員認真歸納和梳理,,通過市委編辦初審和市法制辦預審,共查清權責共計12項,,已經(jīng)在甘肅省政務服務網(wǎng)上進行了加載和公布,。目前全市行政權力事項流程圖梳理審核加載發(fā)布工作,正在有序推進,。我局一方面加強同省局和市委編辦的溝通聯(lián)系,,尋求加載工作方面的幫助,另一方面按照市委編辦工作部署,,結(jié)合統(tǒng)計工作,,制作外部流程圖,整理收集崗位文書和申報材料,,預計在12月底前,,我局完成流程圖的加載工作。在政務服務網(wǎng)工作方面,,市統(tǒng)計局采用網(wǎng)絡信息資源進行共享,,通過統(tǒng)計專線內(nèi)部網(wǎng)絡,開通的隴南市統(tǒng)計信息網(wǎng)頁,,定期加載發(fā)布統(tǒng)計信息,、分析、數(shù)據(jù),,與接入統(tǒng)計專線的統(tǒng)計人員共享統(tǒng)計信息資源,。
(四)加強制度建設,嚴格遵守各項管理制度
去年開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,,我局的制度建設成果豐碩,,共修訂制定了12項制度辦法,并在此基礎上于今年1月編印了《隴南市統(tǒng)計制度匯編》;今年制度建設也提到了我局統(tǒng)計工作重要議事議程,,尤其是5月份開展“三嚴三實”專題教育以來,,整改查擺出來的縣級領導干部“不嚴不實”問題,并把整改措施落實到制度建設上面成為全年工作重點;在統(tǒng)計工作學習生活,,我局要求每一位黨員干部要遵紀守法,,要守得住統(tǒng)計實事求是“底線”,不踩“紅線”,,嚴格遵守有關組織,、政治、財經(jīng)紀律;在報表上報過程中,,我局要求各縣區(qū),、企事業(yè)單位都能認真貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計報表制度,并能按制度方法搜集原始資料,按制度規(guī)定的方法,、范圍,、口徑和核算方法,整理填報各類統(tǒng)計報表,。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為,,嚴格執(zhí)法程序。
我局在統(tǒng)計行政執(zhí)法行為上面始終堅持組織檢查規(guī)范化,、法律文書使用規(guī)范化,、調(diào)查取證規(guī)范化、案件處理規(guī)范化,、案卷材料歸檔管理規(guī)范化,,并要求統(tǒng)計執(zhí)法人員在統(tǒng)計執(zhí)法工作中,即要做到“事實清楚,、證據(jù)確鑿,、定性準確、適用法律正確,、處理恰當”,,又要做到“程序合法、行為規(guī)范,、手續(xù)完備”;今年開展的幾次統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動中,,我局始終嚴格按照《隴南市統(tǒng)計執(zhí)法依據(jù)》、《隴南市統(tǒng)計執(zhí)法流程》開展工作;年初召開的全市統(tǒng)計工作會統(tǒng)計促進會上面,,我局對《甘肅省失信企業(yè)公示暫行辦法》,,中的公示條件、判斷標準,、執(zhí)行力度進行討論,,并將意見報送至省統(tǒng)計局;為了方面有效地指導安排基層開展統(tǒng)計紀檢執(zhí)法工作,便于市縣兩級執(zhí)法人員聯(lián)系,,我局于5月初建立了隴南市統(tǒng)計執(zhí)法紀檢人員名錄庫,,確定了各縣區(qū)執(zhí)法紀檢主管領導和執(zhí)法紀檢工作骨干人員,進一步規(guī)范了執(zhí)法行為主體;6月底,,按照《隴南市依法行政工作領導小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<甘肅省人民政府法制辦公室關于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知>》(隴依法辦發(fā)〔20xx〕9號),我局認真按照標準進行了自查;11月初,,市統(tǒng)計局領導班子進行了調(diào)整,,我們及時向法制辦申報執(zhí)法主體資格證審批表和主要領導的統(tǒng)計監(jiān)督證審批表;為了規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查項目審批,市統(tǒng)計局結(jié)合統(tǒng)計工作實際,,制作了《隴南市地方統(tǒng)計調(diào)查項目流程圖》和《隴南市部門統(tǒng)計調(diào)查項目流程圖》,,進一步規(guī)范了報送程序,方便了部門申報。
三,、存在的問題和今后努力的方向
20xx年,,市統(tǒng)計局的依法行政工作在市依法行政辦和市法制辦的領導取得了一定的實效,但是還存在一些問題:一是統(tǒng)計執(zhí)法力量薄弱,,統(tǒng)計執(zhí)法力度不大,。各縣區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法人員存在“一人多兼”現(xiàn)象,開展執(zhí)法工作人手不夠,,統(tǒng)計執(zhí)法次數(shù)也就相應減少,,執(zhí)法沒有力度;二是依法行政工作還存在不夠深入、不夠細致,、不夠扎實等問題,,依法行政工作水平有待進一步提高;三是統(tǒng)計基層基礎建設方面關心不足,工作開展的少,,影響了源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量,。針對這些存在問題,我局將認真總結(jié)經(jīng)驗,,努力克服困難,,加強統(tǒng)計執(zhí)法人才隊伍建設;搞好協(xié)商溝通,加強上下級統(tǒng)計部門聯(lián)系,,努力構建部門執(zhí)法公檢法聯(lián)席會議機制;繼續(xù)按照依法行政工作的標準,,加強法治單位創(chuàng)建各項工作,進一步完善軟硬件設施,,著力推進執(zhí)法隊伍的正規(guī)化,、規(guī)范化、專業(yè)化,、標準化建設,,為促進我市統(tǒng)計工作平穩(wěn)運行提供堅強的法治保障。
依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇十二
20xx年,,是《x市縣(區(qū))政府,、市級部門依法行政指標細則(試行)》(以下簡稱指標細則)實施的第x年,我局依法行政工作在市政府法制辦的指導下,,緊緊圍繞指標細則的內(nèi)容和要求,,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等專項工作和建設親民城管、法制城管,、和諧城管的奮斗目標,,在對指標細則實施前開展的依法行政工作進行疏理和總結(jié)的基礎上,以進一步提高行政決策,、公共服務,、行政執(zhí)法和化解爭議等能力水平為重點,進一步完善落實行政監(jiān)督和各項保障措施,有力地推進了我市城市依法管理的發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年我局依法行政工作總結(jié)如下:
一,、規(guī)范行政決策,進一步提高科學決策能力
(一)明確行政決策程序,。先后制定出臺《x市城市管理局工作規(guī)則》,、《x市城市管理局會議制度》和《x市機關黨委會議制度》等規(guī)章制度,明確了城市管理事項的議事程序和決策程序,,建立了重大決策集體決定制度,。建立了法律顧問制度和專家咨詢制度,做到重大決策事項和把握不準的專業(yè)性事項向顧問和專家咨詢,,并積極主動向社會公眾征求意見,,確保決策科學,效益化,。
(二)實施行政決策評估,。20xx年對一件涉及公眾利益事項和一件規(guī)范性文件進行了評估。一是我局在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實施建筑立面治理過程中,,對于在征求公眾意見中多數(shù)持反對意見的部分做出了暫停實施的決定;二是對《x市城市管理行政處罰自由裁量實施標準》實施以來的效益,、實施成本等進行評估,目前正在制作評估報告,,待局長辦公會研究后作出繼續(xù)實施或調(diào)整的決定,。
(三)及時清理規(guī)范性文件。我局根據(jù)x市規(guī)范性文件制定程序規(guī)定,,結(jié)合城管實際情況,,制定了《x市城市管理局規(guī)范性文件制定和備案實施細則》,明確我局規(guī)范性文件從草擬,、征求意見到合法性審查和備案等一系列程序,。建立了規(guī)范性文件清理制度,并按照住建廳要求明確新制定出臺的規(guī)范性文件有效期不超過五年,、暫行規(guī)定有效期不超過二年,。20xx年我局共對市城管局制定的10件規(guī)范性文件進行了清理,經(jīng)局長辦公會研究確定其中8件繼續(xù)有效,,將3件納入修改計劃,,并及時向社會進行了公布,明確未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不再做為行政執(zhí)法依據(jù),。
二,、規(guī)范公共服務,進一步提高城市管理效能建設
(一)完善行政審批許可監(jiān)管機制,。按照《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)市(州)保留行政審批項目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕46號)和《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)縣(市,、區(qū))保留行政審批項目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕36號),對城市管理的行政審批許可事項進行了清理,,并按照《x市人民政府關于加強城市管理工作意見》(攀府發(fā)〔20xx〕45號)要求,,對城市管理的部分行政許可和非行政許可審批項目進行了下放,并及時在城市管理門戶網(wǎng)站和政務中心進行了公布,。清理后,,我局對保留的行政審批許可項目逐項編印了辦事指南、審批流程,,確定辦理環(huán)節(jié),,縮短辦理時限,并全部納入政務中心集中辦理,,進一步簡化辦理流程,,提高審批效率。今年我局受理的行政審批許可事項按時辦結(jié)率達100%,,群眾滿意率達100%,。
(二)落實城市管理信息公開制度。我局制定的《x市城市管理局政務信息工作規(guī)則》,,明確了城市管理信息公開的程序,、內(nèi)容和要求,為我局政務公開工作提供了制度保證,。在日常工作中,,我局通過城市管理網(wǎng)站、機關政務公開欄,、政務中心信息公開欄和電視臺報紙等載體,,及時將城市管理信息向公眾公開。公眾通過城市管理網(wǎng)站中設有的領導信箱和群眾意見反饋專欄以及我局的信訪接待室,,可以及時與城市管理實現(xiàn)互動交流,。20xx年,我局以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機,,進一步在群眾中營造與群眾溝通交流氛圍,,通過開展演講比賽、法律咨詢,、制作宣傳短片,、發(fā)放宣傳資料等形式,從群眾關心的熱點難點入手,,與群眾進行有效的溝通和交流,,加強了群眾與我們的聯(lián)系,使廣大群眾,、商戶和企業(yè)了解城市管理的法律法規(guī)和政策,,激發(fā)了人民群眾參與城市管理的熱情,,進一步提高了群眾對城市管理工作的理解和支持。
(三)完善城市管理責任追究辦法,。制定出臺了《x市城市管理局首問負責制度》,、《x市城市管理局辦結(jié)制度》和《x市城市管理局責任追究制度》,并在網(wǎng)上辦公場所公布,,做到城市管理服務職能明晰,。
三、規(guī)范行政執(zhí)法,,進一步提高依法文明執(zhí)法水平
(一)明確執(zhí)法職責權限,。年初分別與局系統(tǒng)各單位簽定了行政執(zhí)法授權委托書,明確執(zhí)法依據(jù),、職責和權限,。根據(jù)執(zhí)法工作需要和全市城市管理工作大局,及時調(diào)整內(nèi)設機構職能職責,,并及時長期在城市管理工作網(wǎng)站公開,。隨著我市機構改革工作的推進,我局對城市管理的職能職責內(nèi)設機構提出了調(diào)整意見,,目前已經(jīng)局長辦公會研究通過并報市編辦,。
(二)落實亮證執(zhí)法制度。行政執(zhí)法人員的法律知識水平和思想道德水平,,直接關系到能否正確執(zhí)法,,直接關系到政府形象。因此,,我局十分重視執(zhí)法人員的法制教育,,嚴格執(zhí)法證件管理。我局采取以會代訓和業(yè)務學習等多種形式,,對執(zhí)法人員進行法律和業(yè)務知識的培訓,,并嚴格考核,考核合格的人員才有資格參加省市統(tǒng)一開展的執(zhí)法證件申領考試,,考試合格后才予以申辦執(zhí)法證件,。目前,我局的執(zhí)法人員均取得了有效執(zhí)法證件,,并嚴格實行持證亮證執(zhí)法,。20xx年,我局加入了全省統(tǒng)一的執(zhí)法證件管理系統(tǒng),,對執(zhí)法人員的信息檔案管理更為規(guī)范,,公眾查詢更為方便。
(三)加強行政執(zhí)法監(jiān)督,。雖然至今還沒有一部專門城市管理法律,,但我局嚴格按照《行政許可法》,、《行政處罰法》的規(guī)定,根據(jù)《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》和《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法規(guī),,對城市管理的行政許可,、行政處罰等執(zhí)法程序進行了梳理,制定出臺了《x市城市管理行政處罰自由裁量標準》,,明確了各環(huán)節(jié)工作要求和時限。為有效監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法工作,,明確由局法規(guī)處對局系統(tǒng)的執(zhí)法工作進行監(jiān)督和指導,,嚴格實行調(diào)查與決定適當分離和“罰繳分離”制度。為了加強監(jiān)督,,法規(guī)處每年組織一次行政執(zhí)法案卷評查,,根據(jù)執(zhí)法案卷的評查情況總結(jié)當年執(zhí)法經(jīng)驗和不足,以便進一步提高依法執(zhí)法的水平和能力,。
四,、規(guī)范爭議化解,進一步提高矛盾糾紛處置能力
(一)建立行政調(diào)解機制,。20xx年,,市城管局被列為十個重點率先建立行政調(diào)解機構的市級部門。我局領導高度重視,,局長辦公會明確在局法規(guī)處增設行政調(diào)解室,,配備專職調(diào)解員二名,并由局業(yè)務處室負責人作為兼職調(diào)解員,,確定了與司法機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的調(diào)解員,,建立與司法調(diào)解和人民調(diào)解相銜接的調(diào)解制度。隨著省市行政調(diào)解工作的推進,,我局先后制定出臺了《x市城市管理局行政調(diào)解規(guī)定》,、《x市城市管理局行政調(diào)解人員回避制度》、《x市城市管理局行政調(diào)解人員學習培訓制度》等,,并將相關制度上墻,,公布行政調(diào)解員名單。制作了行政調(diào)解權利義務告知書,、行政調(diào)解書等行政調(diào)解文書,。
(二)暢通行政復議渠道。依法開展行政復議工作,,公布行政復議機構,、人員和電話,設立專門的行政復議接待室,。將行政復議機構設在局法規(guī)處,,配備二名法律畢業(yè)本科生作為專職行政復議人員辦理一般行政復議案件,。為了更好的開展行政復議工作,有效運用法律手段和調(diào)解手段,,我局制定出臺了《x市城市管理局行政復議工作規(guī)程》和《x市城市管理局行政復議指南》,,并增配一名工作經(jīng)驗豐富的副調(diào)研員作為專職調(diào)解員,參加辦理重大行政復議案件,。
(三)及時辦理行政投拆,。我局通過當面受理、網(wǎng)上投拆受理和電話受理等方式,,暢通人民群眾對城市管理的投拆渠道,。并對《x日報》和《輿情摘報》等人民群眾反映的城市管理熱點難點問題及時進行處理和回復,例如對炳草崗加油站后違章搭建導致附近居民生活環(huán)境差和治理馬路市場等投拆問題的處理,,得到了市民的好評和市領導的肯定,。通過我們有效及時的工作,市民對城市管理工作的滿意度有了很大提高,。
五,、規(guī)范行政監(jiān)督,進一步增強城市管理透明度
一是認真按時辦理人大代表,、政協(xié)委員議案,、提案及批評和建議的答復工作,做到切實解決實際問題,,辦理結(jié)束后及時聽取人大代表和政協(xié)委員的意見,,20xx年,我局辦理的人大代表和政協(xié)委員議案和提案答復滿意率達到100%,。
二是繼續(xù)設置舉報箱和意見箱,,城管服務熱線12319做到24小時接受群眾監(jiān)督、舉報和投拆,。為規(guī)范對舉報意見的處理,,制定了《x市城市管理局12319工作規(guī)程》,從舉報意見的接聽受理登記到處理過程都有明確的規(guī)范和要求,,并每月制作12319熱線工作情況簡析,,及時分析和公布城市管理熱點難點問題。對于新聞媒體報道和反映的城市管理方面的問題,,屬市城管局職責范圍的都及時有效地進行了處理,,對于屬于各區(qū)縣的問題,市城管局按照屬地管理的原則,,督促管轄區(qū)縣做好查處和整改工作,,并及時與媒體聯(lián)系,公布處理情況,。
三是按規(guī)定對新出臺的規(guī)范性文件報送市法制辦備案,。20xx年,,我局先后制定出臺了公用、市政,、綠化行業(yè)管理標準等五個規(guī)范性文件,,都按時報送市政府法制辦備案,經(jīng)市法制辦審查合法率達100%,。
四是對重點執(zhí)法領域涉及市政,、園林綠化、燃氣管理過程中對外簽定的合同進行檢查,,對于不附合要求的合同進行清理,,及時糾正。為了進一步規(guī)范局系統(tǒng)合同管理工作,,減少腐敗易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),我局制定出臺了《x市城市管理局合同管理規(guī)定》和《x市城市管理局招標投標,、比選和競爭性談判管理規(guī)定》,,加強對城管資金項目和合同的監(jiān)管,預防在城市管理過程中以權謀私和等違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生,。
五是繼續(xù)運用電子辦公系統(tǒng),,實行網(wǎng)上辦公,使辦理事項從發(fā)起到領導意見再到辦理情況都置于電子監(jiān)督之中,,每月由局辦公室統(tǒng)計事項辦理進度情況經(jīng)局長簽字后發(fā)布督察通報,,對不能按時完成任務的,要求說明理由,。通過有效的管理和監(jiān)督,,大大提高了機關效能。
六是由局計財處牽頭,,對機關和局屬各單位的城市管理專項資金使用情況進行審計監(jiān)督,,并出臺《x市城市管理局資金項目管理規(guī)定》,確保各專項資金使用安全,。
六,、落實保障措施,進一步推進依法行政工作
一是將依法行政工作納入城市管理目標考核,,及時調(diào)整和充實依法行政和行政執(zhí)法責任制領導小組成員,,充分發(fā)揮其組織領導、指導協(xié)調(diào)和督促檢查作用,,并將依法行政納入綜合預算予以保障,。
二是加強學習,抓好領導干部學法用法工作,。利用黨組集中學習時機,,以《行政許可法》,、《行政復議法》和《合同法》等為重點,加強城市管理公用,、綠化,、市政等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)學習,促進領導干部學法用法的制度化和常規(guī)化,。在中層干部競爭上崗和領導干部政績考核等環(huán)節(jié)上進行法制教育,,對于任職前依法行政知識考核不合格的不予以任職。
三是采取以會代訓和專門業(yè)務培訓相結(jié)合的方式,,對行政執(zhí)法人員進行法律法規(guī)業(yè)務培訓,。另外,定期不定期安排執(zhí)法隊員到省市參加法律法規(guī)和業(yè)務學習,,進一步提高隊員依法執(zhí)法能力,。目前,城管系統(tǒng)的執(zhí)法人員均通過了政府法制部門按照“三統(tǒng)一”的要求組織的考試,,并取得了執(zhí)法證,。
20xx年,我局的依法行政工作在市法制辦的指導下,,取得了一些成績,,但還存在一定的不足,如法律法規(guī)體系還不夠健全,,在執(zhí)法過程中面對市民的不理解甚至暴力抗法,,常常束手無策等難題還未得到有效解決。在下一步工作中,,我局將緊緊圍繞市委市政府中心工作大局,,根據(jù)城市管理的新形勢,積極探索依法行政的新思路,、新方法和新形式,,以推進依法行政工作再上新臺階。
依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇十三
今年以來,,我鎮(zhèn)認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》),,以“平安峨嶺”建設為載體,以服務“三農(nóng)”為總抓手,,以“黨的群眾路線教育實踐活動”為核心,,牢固樹立了執(zhí)政為民的工作理念,切實履行工作職責,,認真抓好以法制教育與規(guī)范行政執(zhí)法為主要資料的依法行政工作,,進一步提高了依法執(zhí)政水平,禮貌執(zhí)法、公正執(zhí)法,、熱情服務,,杜絕了不作為和亂作為行為,為全鎮(zhèn)社會持續(xù)穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了一個和諧安定的法制環(huán)境?,F(xiàn)就一年來全鎮(zhèn)依法行政工作狀況總結(jié)如下:
一,、健全組織機構,夯實工作職責
年初,,我鎮(zhèn)調(diào)整充實了依法行政工作領導小組,,由黨委書記任組長,政法委書記任副組長,,黨政,、綜治、司法,、派出,、民政、社保,、國土,、計生、財政,、林業(yè),、水利等單位負責人為成員,,領導小組下設辦公室在司法所,,由司法所長任辦公室主任,并明確領導小組及其辦公室負責落實《綱要》,,全面推進依法行政工作的組織協(xié)調(diào)檢查落實工作,,劃撥依法行政工作專項經(jīng)費,同時要求各村,、各單位均要確定專人負責此項工作,,并將依法行政工作納入到社會治安綜合治理目標考評和年終對單位及干部個人的考核中。對單位及干部個人依法行政工作實行平時掌握,,隨意測評,,并邀請社會各界人士參與監(jiān)督,透過這一系列措施的落實,,進一步激發(fā)了干部自覺學法,,主動依法辦事,自覺約束和規(guī)范行為,,從而使全鎮(zhèn)依法行政工作得到有效落實,。
二、加強領導隊伍建設,提升依法行政潛力
執(zhí)法隊伍建設關系到政府的形象,,堅持依法行政,,鑄造新型行政執(zhí)法機關,建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提,。首先是在班子成員中開展帶頭學,,今年共組織開展了5次法制學習,重點對《行政許可法》,、《行政法》,、《行政訴訟法》等法律法規(guī)進行了系統(tǒng)學習。其次是定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進行行政執(zhí)法知識培訓,,資料主要有強化紀律嚴明,、令行禁止的作風,學習上級文件,、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,,貫徹依法行政理念和原則,開展與依法行政相關的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓,,掌握執(zhí)法技能和技巧,。透過嚴格學習,努力鑄造了一支政治強,、思想好,、業(yè)務精、作風硬,、紀律嚴,、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。最后是“培養(yǎng)法律明白人”,,對全鎮(zhèn)領導干部“爭做法律明白人”培訓4次,,其培訓目的是要求領導干部要用法制思維和法制方式處理各類矛盾糾紛,這項工作的開展大大提高了依法行政潛力,。[由整理]
三,、以法制宣傳教育為平臺,,全面貫徹落實《綱要》
今年是“六五”普法實施重要之年,,我鎮(zhèn)按照規(guī)劃,繼續(xù)實施法律“六進”工作,。把加強法制教育,,提高全民法制素質(zhì)作為推進依法行政工作的一個重要途徑,。今年,我鎮(zhèn)分別開展五月綜治宣傳月,,六月安全生產(chǎn)宣傳月,、農(nóng)村思想建設“六進村”及“12,。4”法律宣傳日大型宣傳活動,組織鎮(zhèn)黨政,、綜治,、信訪、安監(jiān),、司法,、派出、財政,、農(nóng)經(jīng),、國土、供電,、林業(yè),、計生等單位參加的普法宣傳隊,深入各村廣泛開展《行政許可法》,、《行政處罰法》,、《國家賠償法》、《綱要》等法律法規(guī)政策以及各單位依法行政的法律法規(guī)依據(jù),,辦理具體行政行為的法定程序,,辦理時限,宣傳中同時理解群眾咨詢,,現(xiàn)場解決執(zhí)法中存在的實際問題,,向群眾共發(fā)各類宣傳資料220xx余份,公示展60余幅,,刷寫大小標語80余幅,,使依法行政進一步深入人心,人民群眾也能夠自覺地監(jiān)督依法行政工作的實施,,真正實現(xiàn)“還政于民”,,營造了依法行政的良好氛圍,。
四,、依法公開,推進民主
政務公開是推進依法行政和優(yōu)化服務的重要手段,,也是加強機關作風建設的迫切需要,,為此,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府大樓前制作了8塊政務公開欄,,定期將各單位部門的辦理事項向社會公開,,理解群眾的監(jiān)督。同時要求各村村務公開欄也要及時公開,。今年以來,,全鎮(zhèn)共開辟政務公開欄86塊,累計公開各類資料360次,發(fā)放政務工作宣傳材料10000余份,,出動宣傳車90余次,。同時要求各執(zhí)法部門公開辦事程序和要求,嚴格依法行政,,依法辦事,,并按照公開資料理解社會和人民群眾的監(jiān)督,將本部門的辦事規(guī)定,、收費標準和收費項目,、服務承諾、問題咨詢等向群眾公開,,得到了群眾的廣泛認同,。
五、完善行政監(jiān)督機制,,有效防范和化解社會矛盾
為了進一步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,,廣泛開展了“和諧村鎮(zhèn)”建立活動,建立和完善了矛盾調(diào)解機制,,加強了綜治工作中心建設,,堅持定期排查和重點排查相結(jié)合,及時處理和化解社會矛盾,,確保社會政治穩(wěn)定,。各村均建立了調(diào)解委員會,明確了調(diào)解員并對各村調(diào)委會成員進行培訓,,用心開展調(diào)解工作,。在工作中堅持“預防為主,教育疏導,,依法調(diào)處,,防止激化”的原則,遵循自愿,、合法的原則進行調(diào)解,。充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,,密切了干群關系,,確保了各項工作順利開展,有效維護了社會穩(wěn)定,。
六,、存在的問題和下步工作打算
回顧一年來的工作,雖然取得了必須的成績,,但實際工作中還存在不足,,主要表此刻:一是對法律,、法規(guī)的學習掌握與實際應用存在差距;二是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進一步加大,。在今后的工作中,,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對《綱要》的學習、宣傳,、培訓和督促檢查力度,;進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理方式改革,;推行政務公開,,提高政府公信力;建立健全科學民主依法決策機制,,提高制度建設質(zhì)量,,不斷提高依法行政潛力和依法管理水平,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展,。
依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇十四
根據(jù)市人民政府辦公室《關于印發(fā)遂寧市人民政府20xx年度推進依法行政工作安排通知》(遂府辦發(fā)〔20xx〕3號)精神,,現(xiàn)將我局20xx年度依法行政工作總結(jié)如下。
一,、加強組織領導,,完善工作措施
年初,局黨組專門召開會議研究了實施意見,,成立了局依法行政工作領導小組,,并結(jié)合本單位實際制定了《關于貫徹落實〈四川省依法治省綱要〉的實施意見及20xx年依法行政工作要點》。把工作任務落實到各縣(區(qū))環(huán)保局,、局機關各科室,、直屬單位,要求各科室,、單位認真抓好落實,。指派人員參加國家環(huán)保部、省環(huán)保廳組織的專業(yè)執(zhí)法培訓,,邀請省環(huán)保廳法律專家到我市給全局干部職工和企事業(yè)單位環(huán)保工作人員集中開展法律培訓,。
二、學用緊密結(jié)合,嚴格督促檢查
局依法行政工作領導小組認真實施教育指導,,注重通過普法教育,,加強全局干部職工的法制觀念,,提高干部職工應用法律知識解決實際問題的能力,。學習環(huán)境執(zhí)法各類案例,在案例剖析中闡述法理知識,。同時,,將工作中遇到的法律問題歸納起來,,開展討論,這種學習形式不僅增強了學習興趣,,也為干部職工解決了工作中遇到的一些實際法律問題,,受到了普法教育對象的歡迎。通過普法教育,,不僅使我局廣大干部職工法律素質(zhì)和運用法律的能力得到提高,,也進一步推進了我局依法行政工作。依法行政不僅是法律的要求,,更利于執(zhí)法者規(guī)范執(zhí)法,,高效執(zhí)法,避免執(zhí)法過錯,。干部職工都能自覺按照法律規(guī)章賦予的職權進行環(huán)境監(jiān)督管理,,沒有發(fā)生一例違法違紀的人和事。
根據(jù)年初下發(fā)的普法教育計劃,,按時間,、內(nèi)容要求進行督促檢查,加強環(huán)保系統(tǒng)學法用法的組織領導,,落實經(jīng)費保障,、學習時間保證,落實行政執(zhí)法責任制,,深化依法行政工作責任,,深入推進依法行政工作。
三,、健全民主決策制度
(一)健全重大行政決策制度,。按照推進依法行政決策的科學化、民主化,、法治化的要求,。成立了遂寧市環(huán)境保護局依法行政工作領導小組、行政案審,、行政復議委員會,、重大行政審批、行政許可項目審查委員會,,堅持對重大行政決策實施審查和穩(wěn)定風險評估制度,,多途徑、多形式了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議,,全面評估決策執(zhí)行效果,。完善依法行政專家咨詢制度,對行政執(zhí)法,、行政復議,、行政訴訟,、環(huán)境保護政策制定及重大項目建設等進行專家咨詢指導,提高依法行政水平,,降低執(zhí)法風險,。
(二)深入推行行政權力公開透明。結(jié)合行政權力清理,,嚴格按照規(guī)定的內(nèi)容,、程序和方式,及時,、準確地向社會公開執(zhí)行的事項和信息,。積極推行重大行政決策、重大項目,、重要環(huán)節(jié)的管理公開透明,,強化陽光政務。切實保障社會公眾的知情權,、參與權和監(jiān)督權,。
四、強化監(jiān)管,,規(guī)范執(zhí)法,,依法保障群眾環(huán)境權益
(一)注重增強隊伍素質(zhì)。認真落實學習教育培訓制度,。今年我局參加省,、市組織的依法行政、依法行政等方面業(yè)務培訓10次30人,。局黨組中心組集中學法5次,,公務員學法42學時,鼓勵干部職工參加各種學歷教育和法律,、法律,、法規(guī)、規(guī)章和各項業(yè)務知識學習,。采取集中學習與個人自學,、系統(tǒng)學與重點學相結(jié)合的方法,著力解決法律素質(zhì)方面存在的差距和不足,,促使行政執(zhí)法人員進一步適應了新的工作要求,。提升執(zhí)法水平。
(二)堅持執(zhí)法人員持證上崗,。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修改和政府機構改革職能調(diào)整情況,,對行政執(zhí)法主體進行清理規(guī)范,加強了行政執(zhí)法隊伍管理,20xx年年審行政執(zhí)法證5個,,委托執(zhí)法證20個,,新辦執(zhí)法證1個,,確保了執(zhí)法人員持證執(zhí)法,,亮證執(zhí)法,認真履行環(huán)境保護職責,。
(三)公開執(zhí)法行為,。根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī),,規(guī)范了行政審批(許可)事項和程序,、行政處罰事項、行政強制事項,、行政征收事項的自由裁量權標準,。在“遂寧環(huán)保”網(wǎng)站“行政執(zhí)法公告”欄內(nèi)原文公布了遂寧市環(huán)境保護局“關于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權標準”,。嚴格規(guī)范行使行政處罰自由裁量標準,,避免執(zhí)法隨意性。
(四)規(guī)范行政許可行為,。按照行政審批項目流程最短,、程序最簡、辦理最快,、服務最優(yōu)的要求,,深入開展行政審批事項清理規(guī)范工作,并按照公布的行政審批項目規(guī)范實施許可行為,。
(五)規(guī)范行政強制行為,。依法清理行政強制5項,做到行政強制實施主體合法,,嚴格遵守行政強制措施實施程序,、行政強制執(zhí)行程序,實施行政強制遵循合法性,、合理性原則,,在采取強制行為時,選擇實施傷害最小的措施,,嚴禁暴力執(zhí)法,。
(六)加強了執(zhí)法程序制度建設。認真落實行政執(zhí)法表明身份,、告知,、陳述和申辯、聽證,、送達,、執(zhí)行,、時效等行政執(zhí)法程序制度的各項規(guī)定,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進行具體規(guī)范,,切實做到流程清楚,、要求具體、期限明確,、程序公正,,并設立公示欄,向社會公開執(zhí)法人員信息,。嚴格督促執(zhí)法人員遵守各項程序制度,,特別是要切實規(guī)范調(diào)查取證行為,做到取證合法,,事實清楚,,證據(jù)充分,不枉不縱,。
(七)規(guī)范執(zhí)法文書,。制定了并下發(fā)了《關于統(tǒng)一使用環(huán)境行政案件法律文書及編碼的通知》,統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法文書,。同時加強行政處罰,、行政許可、行政強制,、行政征收等具體行政行為的法律文書,、材料歸檔和案卷管理。行政執(zhí)法文書按要求格式相對統(tǒng)一,、內(nèi)容嚴謹,,說理清楚、用語規(guī)范,,論述完整,。做到一案一卷,統(tǒng)一裝訂標準,,案卷規(guī)范,、整齊美觀。
(八)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理,。認真做好規(guī)范性文件的起草,、審核、備案,、公告,、評估、清理和修改、廢止工作,,從源頭上為依法行政提供基礎保障,。嚴格落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度規(guī)和范性文件有效期制度。
五,、嚴格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,,遏制環(huán)境違法行為,化解矛盾糾紛
(一)認真開展環(huán)境保護大檢查工作,。根據(jù)省政府辦公廳《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕47號)和省環(huán)保廳辦公室《關于報送環(huán)境保護大檢查信息的補充通知》(川環(huán)辦發(fā)〔20xx〕237號),,為切實做好環(huán)境保護大檢查工作,,市政府辦公室印發(fā)了《關于印發(fā)20xx年遂寧市環(huán)境保護大檢查工作方案的通知》(遂府辦函〔20xx〕125號),,明確了各縣(區(qū))政府、市直相關部門的工作職責和任務,。市環(huán)保局對環(huán)境保護大檢查任務進行了內(nèi)部職責分解,。按照總體要求、工作內(nèi)容,、時間安排和工作要求,,做到了分工科學、職責明確,、措施得力,,確保環(huán)境保護大檢查工作做到全覆蓋,無死角,,取實效,。對各類工業(yè)園區(qū)、“十七個重點行業(yè)”,、重點企業(yè),、園區(qū)集中式污水處理廠進行了重點檢查。針對部分企業(yè)無環(huán)評手續(xù),、久試不驗,、無排污許可證等問題,各級環(huán)保部門按規(guī)定正依法查處,,對17家企業(yè)下達了責令改正違法行為通知書,,3家企業(yè)進行了罰款,罰款金額31萬余元,。
(二)加強日常環(huán)境監(jiān)督檢查工作,。今年,市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊加大了對工業(yè)企業(yè),、飲用水源的現(xiàn)場執(zhí)法檢查工作,,組織力量對新、擴、改建項目“環(huán)評”,、“三同時”執(zhí)行情況,、污染治理設施運轉(zhuǎn)情況、危險廢物處置等進行了現(xiàn)場檢查,,對查出的問題提出整改意見,,并下達了整改意見書。對轄區(qū)內(nèi)一般污染源及其污染治理設施,、限期治理項目,、建設項目每季均不少于6次現(xiàn)場檢查。20xx年截止目前,,共檢查市本級工業(yè)企業(yè)污染治理設施640家次,、建設項目138次、飲用水源68次,。全市共檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設施1296家次,、建設項目340次、飲用水源及生態(tài)監(jiān)察480次,,許可證現(xiàn)場檢查420次,。
(三)積極做好環(huán)境應急防范措施。為提升環(huán)境應急管理水平,,切實維護環(huán)境安全,,今年10月份,新成立了市環(huán)境安全應急中心,,牽頭負責全市的環(huán)境應急工作,。制定了《遂寧市重污染天氣應急預案》,聯(lián)合遂寧市氣象局共同制定了《關于灰霾天氣應急處置氣象干預辦法》,。向群眾公布應急法律,、法規(guī)、程序,、規(guī)范和聯(lián)系方式,,便于工作人員和群眾查閱、學習相關應急常識和防范知識,。制作環(huán)境應急預案備案登記流程圖,、環(huán)境應急響應程序圖,并上墻公示,,為群眾提供了便利服務,,做到程序規(guī)范,政務內(nèi)容公開透明,。
(四)暢通渠道,,認真受理群眾來信來訪,。根據(jù)環(huán)境污染投訴的性質(zhì),采用集中處理和立即處理相結(jié)合,,五日辦結(jié)制的措施,,并建立了信訪投訴、環(huán)境糾紛處理臺賬,,對群眾舉報的污染事件,,做到有舉報必查處,有舉報必回復,,及時調(diào)查處理影響群眾身心健康的環(huán)境違法行為,,作到了查處率100%,群眾滿意率100%,。截止目前,,20xx年共接待來訪群眾4批7人次,處理信訪投訴62件,,其中政府熱線320件,,省廳批轉(zhuǎn)件4件,,其他2件,,結(jié)案率100%。
六,、深入開展法律“七進”活動
切實加強領導,,成立專門機構,落實保證措施,,突出工作重點,,精心組織實施。根據(jù)遂寧市依法行政領導小組《貫徹落實<四川省“法律七進”三年行動綱要(20xx-20xx年)的實施方案>的通知》(遂法組〔20xx〕3號)和遂寧市依法行政領導小組與我局簽訂的“法律七進”責任書,,抓好了遂寧市環(huán)保局《“法律七進”三年(20xx-20xx年)活動方案》的落實,。著力抓好法制報告法制講座,舉辦法制骨干培訓班,,開展法律宣傳咨詢服務活動,,開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動,迅速在全局范圍內(nèi)掀起法制宣傳高潮,。不斷提高依法管理和服務社會的水平,,把法律作為機關學習的重要內(nèi)容,做到有計劃,、有安排,、有落實、有檢查,,引導機關干部帶頭學習法律,,逐步實現(xiàn)公職人員法律知識考試考核工作的規(guī)范化,、制度化。開展“法律進家庭”活動,,促進家庭成員懂法守法,、和睦相處。通過送法進村入戶和法律進社區(qū)等活動,,將法律送進千家萬戶,,實現(xiàn)局干部職工家庭聯(lián)系農(nóng)村、社區(qū)“七無”,,即無暴力,、無糾紛、無賭博,、無事故,、無邪教、無犯罪,,以家庭和美促進鄰里和睦,、社會和諧。鞏固和發(fā)展各類法制宣傳教育基地和警示教育基地,,組織干部群眾進行參觀和觀看警示教育影片,,接受法制警示教育。加強公共場地法制宣傳,、建立固定宣傳欄等宣傳陣地,,宣傳法律知識,進行安全提示,,促進了社會治安穩(wěn)定,。近幾年來我局未發(fā)生一件刑事案件。
七,、開展形式多樣的法制宣傳和普法教育活動
在全市法制宣傳月,、“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日和“12.4”全國法制宣傳日活動期間,,我局成立了環(huán)保法律法規(guī)宣傳小組,,設立環(huán)保法律法規(guī)宣傳咨詢點,精心準備宣傳材料,、展板,、掛圖,現(xiàn)場發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳資料,,倡導節(jié)能減排,,低碳生活理念,營造“創(chuàng)?!睗夂穹諊?。堅持開展生態(tài)文明和環(huán)境保護宣傳教育活動,,發(fā)放《低碳生活小貼士》、《環(huán)保知識宣傳手冊》,、《垃圾分類指南》,、《加強環(huán)境保護和建設搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理》、《環(huán)境宣傳資料手冊》,、《綠色生活手冊》等環(huán)保資料5000余冊,。截至目前,在市政府網(wǎng)站公布各類環(huán)保信息600余條,,向遂寧電視臺,、遂寧日報社發(fā)布宣傳稿件80余篇。
八,、下步的工作思路
(一)繼續(xù)加強黨組織建設,,提高依法執(zhí)政能力。進一步加強思想,、組織,、作風和制度建設,不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務能力;進一步健全領導制度和工作機制,,認真貫徹民主集中制,,改革和完善決策機制,提高決策水平,。
(二)深入推進依法行政,,完善法治建設機制。提高行政效率,,增強公共服務能力;推行行政執(zhí)法責任制,完善行政執(zhí)法的公示聽證,、信息公開,、評議考核及過錯責任追究等制度,完善便民高效,、制約有效的行政執(zhí)法程序,,提高新政執(zhí)法能力
依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇十五
今年以來,我們在隆回縣委,、縣政府的正確指導和羅洪鄉(xiāng)委的堅強領導下,,深入貫徹黨的精神,認真學習實踐科學發(fā)展觀和黨的群眾路線教育實踐,,圍繞依法行政,、建設法治政府的目標,以轉(zhuǎn)變政府職能,、規(guī)范執(zhí)法為重心,,全面推進行政執(zhí)法責任制,,積極開展依法行政宣傳培訓、規(guī)范性文件備案審查,、行政監(jiān)督,、加強政府信息公開等工作,把推進依法行政與加快經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,逐步實現(xiàn)政府工作法制化,、規(guī)范化,,為法治政府建設奠定堅實的基礎。
一,、加強組織領導,,大力推進依法行政工作
推進依法行政,關鍵在領導,、重點在落實,,我們始終把依法行政作為政府運作的基本準則。鄉(xiāng)政府年初把依法行政工作與經(jīng)濟工作同安排,、同部署,,下發(fā)《羅洪鄉(xiāng)201x依法行政工作計劃》,成立了羅洪鄉(xiāng)依法行政工作領導小組,,以鄉(xiāng)長覃志華為組長,,著重抓好依法行政隊伍建設。激發(fā)了干部主動學法,、約束并規(guī)范自己行為,、依法行政的工作積極性,極大地提高了干部職工依法行政水平,,并切實做到機構,、人員、經(jīng)費“三落實”,。
二,、認真開展宣傳教育,增強依法行政意識,。
加強對領導干部法律知識的培訓,,提高領導干部依法行政的意識和能力。認真組織法制宣傳,,普及公民法制觀念,。堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍一是開展執(zhí)法宣傳活動在主要街道,、路口懸掛宣傳橫幅,,向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料,,接受群眾咨詢等舉措,,使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的細化和廣度;二是組織專門的學習會議,,比如今年組織學習了《中華人民共和國行政強制法》、《湖南省行政程序規(guī)定》等重要依法行政法規(guī)制度,,極大的提高了行政有關干部的思想意識水平,,使他們能在日常工作中按照有關要求嚴于律己;三是組織各類互動宣傳。引導群眾向人大代表反映問題,、獻計獻策,、并在鄉(xiāng)設立投訴電話和投訴信箱,辦理群眾投訴,、傾聽群眾意見和建議,,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果
三,、強化規(guī)范性文件審查,,規(guī)范政府決策行為
嚴格執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》,實行逢文必審,,嚴把法律關,,凡需要以鄉(xiāng)政府印發(fā)的規(guī)范性文件,先由法制辦把關審查依據(jù)是否充分,,內(nèi)容是否違反法律,、政策,程序是否合法,。對涉及群眾重大利益的事項則通過召開座談會,、聽證會等形式來擴大政府決策的民主性、科學性,、規(guī)范性,。加快政府信息公開制度建設,通過電視廣播,、公開欄對全鄉(xiāng)重點項目,,干部任用等熱點、焦點問題進行公示,,增加工作透明度。充分發(fā)揮政府信息中心職能,,加強政府網(wǎng)站群建設,,提高信息傳輸安全性。
四,、深化行政執(zhí)法責任制,,規(guī)范執(zhí)法行為
依法行政,建設法治政府的重點是規(guī)范執(zhí)法行為,,完善行政執(zhí)法的監(jiān)督約束機制,。凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項,,都進行了聽證,建立健全了公眾參與,、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,。一是強化人大監(jiān)督。鄉(xiāng)政府每年都向鎮(zhèn)人大報告依法行政工作,,自覺接受人大監(jiān)督,,虛心聽取其對法制工作的意見和建議。二是強化專門監(jiān)督,。成立了由鄉(xiāng)黨委副書記,、紀委書記任組長的依法行政工作監(jiān)督小組,定期不定期檢查依法行政工作,。三是強化社會監(jiān)督,。定期召開座談會,聽取群眾對機關工作人員的意見和建議;在鄉(xiāng)紀委設立行政效能投訴和舉報電話,,隨時接受群眾的舉報和監(jiān)督;對群眾反映的問題,,鎮(zhèn)依法行政工作監(jiān)督小組認真調(diào)查、核實,,及時作出處理,。
五、切實轉(zhuǎn)變政府職能,,建立了科學民主決策機制,。
我鄉(xiāng)建立健全了突發(fā)事件應急機制、考評機制,、綜治領導責任機制,、黨風廉政建設責任機制等,建立了羅洪鄉(xiāng)政府網(wǎng)站,,發(fā)布政府重大事件,,方便群眾了解政府工作;進一步規(guī)范了財政管理,實行政務,、村務公開,,我鄉(xiāng)無一起因不依法辦事,而造成違規(guī),、違紀現(xiàn)象發(fā)生各村,、各單位的各項工作制度、職責全部上墻,,對外公布,,在便民的同時接受群眾監(jiān)督
六、存在的不足與明年工作打算
我鄉(xiāng)依法行政工作雖然取得一些成績,但與依法行政的要求相比還存在一定差距,。主要是:一是依法行政,、科學行政貫徹落實還沒有完全到位,部分執(zhí)法主體存在畏難情緒;二是依法行政監(jiān)督不夠有力,,行政問責機制尚未健全,,影響依法行政深層次推進;三是行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務還需加強,法制機構和隊伍建設仍然比較薄弱,。
明年,,我鄉(xiāng)依法行政工作準備抓好以下幾個方面工作:一是加強法律法規(guī)學習,樹立法制觀念,。計劃組織全鄉(xiāng)領導干部集中學習一次《行政強制法》,。二是搞好執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法,。三是轉(zhuǎn)變政府職能,。在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié),市場監(jiān)管職能同時,,推進社會管理創(chuàng)新,、更好地發(fā)揮社會管理和公共服務職能,努力建立統(tǒng)一,、公開,、公平、公正的政府服務體制,。四是科學決策,。我們將推行重大行政決策聽證制度,擴大聽證范圍,,合理確定聽證代表,,通過聽證達到充分聽取民意,提高決策的執(zhí)行力,。五是完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度,,對不進行報備的加大責任追究力度。六是加大宣傳力度,,提高法制機構的影響力,,圍繞全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,政府法制建設重點開展調(diào)研,,為領導決策提供參考,。
依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇十六
20xx年,**市深入貫徹落實黨的xx大,、xx屆三中、四中,、五中全會和習近平總書記系列講話精神,,圍繞中央全面深化改革,、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,,大力推進依法行政,,加快法治政府建設,各項工作取得新進展新成效,,為建設創(chuàng)業(yè),、宜居、平安,、生態(tài),、幸福營造了良好的法治環(huán)境。
一,、以貫徹落實xx屆三中,、四中、五中全會精神為主線,,深入推進依法行政
(一)認真學習貫徹xx屆三中,、四中、五中全會精神,。黨的xx屆三中,、四中、五中全會分別對全面深化改革,、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署,。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓,各地,、各部門采取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神,,使《決定》精神在各級領導干部當中內(nèi)化于心,外化于行,,切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作,,推進法治政府建設。
(二)有序推進法治政府建設工作,。市委出臺了《關于全面推進法治建設的實施意見》,,把推進依法行政,建設法治政府作為《意見》的重要資料之一,,并作出具體部署,、提出明確要求。按照法治中國建設的新思路,、新理念,、新要求,制定了《**市20xx年法治政府建設工作要點》,以市政府辦公廳文件印發(fā),,將法治政府建設工作任務分解到各單位各部門,,并抓好監(jiān)督落實。編制了《法治建設規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》,,從政治,、經(jīng)濟、文化,、社會,、生態(tài)等方應對推進法治建設作出全面規(guī)劃。按照省政府有關要求,,組織推薦了我市的全省依法行政先進單位,、先進個人推薦名單,報省政府表彰,。我市有4個單位,、10名個人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進單位和先進個人,數(shù)量為設區(qū)市之最,。
(三)落實領導干部學法制度,。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓資料,邀請國務院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學員講授依法行政知識,。印發(fā)了市政府常務會議20xx年學法安排,,各主講單位提前做好工作準備,始終持續(xù)有三個單位待講,。9月23日,,市長辦公會組織學習《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,,要求各級政府及其執(zhí)法部門必須要認真學習掌握,,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅僅要自學,,還要指導和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,,帶著問題和要求去學習;落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施,,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,,促進公正、禮貌執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學習和貫徹執(zhí)行,,把政府各項工作納入法治軌道,。領導干部帶頭學法用法,不僅僅增強了領導干部的法治理念,,提高了領導干部運用法治思維和法治方式的潛力,,而且?guī)恿藦V大干部學法,,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習慣,營造了依法行政,、建設法治政府的濃厚氛圍,。
(四)努力爭取地方立法權。加強與國務院法制辦的溝通聯(lián)系,,在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調(diào)研時,充分反映我市期望盡早取得地方立法權的要求,。黨的xx屆四中,、五中全會進一步提出“依法賦予設區(qū)的市地方立法權”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,,使獲得地方立法權即將成為現(xiàn)實,。充分發(fā)揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點,。用心爭取,、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務,從市縣法制辦,、市直執(zhí)法部門,、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,,課題研究工作正在有序推進,。
(五)加快推進支柱產(chǎn)業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領,、保障作用,,推動稀土、臍橙兩大主導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,,成功申報《江西省稀土管理辦法》,、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目,并用心做好兩個立法項目的組織起草,、送審工作,。主動加強與省有關主管部門溝通聯(lián)系,用心配合省政府法制辦開展立法調(diào)研,,多次組織有關部門對兩個文稿進行討論修改,,確保立法質(zhì)量。
二,、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,,全面深化民主法制和行政管理體制改革
(一)推進民主法制領域改革。在市委全面深化改革領導小組統(tǒng)一領導下,,成立民主法制領域改革專項小組,,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡員單位,。為加強對民主法制領域改革的宏觀指導,確保改革工作有序推進,,制定了《關于深化民主法制領域改革的意見》和《民主法制領域改革20xx年工作計劃》,,把編制法治建設規(guī)劃、完善合法性審查機制,、建立法律顧問制度,、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領域改革重要資料,把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,,扎實推進,。
(二)推進市縣政府機構改革。根據(jù)中央和省里部署,,20xx年,,我市市縣兩級開展新一輪政府機構改革。我市組織專門力量,,圍繞改革涉及的部門整合,、職責調(diào)整以及實際運行中部門間職責交叉、關系不順等問題,,認真開展調(diào)查摸底,,對部門職能配置、機構設置,、人員編制,、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構改革中,,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進政府機構和職責整合,,限度整合分散在政府不一樣部門相同或相似的職責,,減少部門職責交叉和分散,較好地解決了職責交叉重疊,、多頭管理等問題,,規(guī)范了機構設置,理順了部門職責關系,,構成了精干高效的市政府組織體系,。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),,機構改革后,,市政府設置33個正處級工作部門。同時,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進政府機構改革與事業(yè)單位分類改革,,對承擔行政職能的事業(yè)單位,,逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉(zhuǎn)為行政機構。
(三)深化行政審批制度改革,。認真貫徹xx屆三中全會決策部署,,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關于進一步深化行政審批制度改革的意見》,,從大力簡政放權,、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試,、健全審批管理制度,、完善政務服務體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施,。認真落實“接、轉(zhuǎn),、放”要求,,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),,銜接下放我市項目121項,。全面清理行政審批項目,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,,并向社會公布,。大力簡政放權,除國務院,、省政府明確要求務必由市級審批的事項外,,其余全部下放給縣(市、區(qū)),。在瑞金市開展省直管縣試點,。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級,、縣級經(jīng)濟管理權限,,推進擴權強縣、擴權強鎮(zhèn),,激發(fā)基層活力,。
(四)用心推廣政府購買服務。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》,,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設區(qū)市,。將適合社會力量承擔的公共服務,透過委托,、承包,、采購等方式交給社會力量承擔,。目前,市政府購買服務有基本公共服務事項,、社會管理服務事項,、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術服務事項,、政府履職所需輔助性事項,、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務目錄還將根據(jù)實際狀況進行調(diào)整,、補充,。
(五)推進行政復議體制改革。為相對集中行政復議權,,提高行政復議的公信力和性,,在市本級和興國縣開展了行政復議委員會試點工作。市政府下發(fā)了《**市人民政府行政復議委員會試點工作方案》,,完成了市政府行政復議委員會十分任委員的推薦遴選工作,,成立了以市政府領導為主任,人大,、政協(xié)及有關行政執(zhí)法機關專業(yè)人員,、專家學者組成的行政復議委員會,待機構編制落實后即可掛牌運行,。
三,、以完善決策機制為抓手,著力規(guī)范行政權力運行
(一)完善合法性審查機制,。按照黨的xx屆三中,、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署,、新要求,,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,,明確規(guī)定所有重大行政決策事項,、重要文稿和重大合同、協(xié)議,,都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查,,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模坏锰峤粫h討論,,不得作出相關決策,。同時,對合法性審查范圍,、資料,、程序,、結(jié)果運用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制,。與此同時,,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》、《法律審核把關工作職責制》及《重要協(xié)議,、合同法律審核把關要點》,,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機制,明確審核職責,,確保審核質(zhì)量,。20xx年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),,各項事務在法治軌道上運行,。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》,,完善了社會穩(wěn)定風險評估工作流程,把重大決策社會穩(wěn)定風險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關,,易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施,、重點工程建設以及參與人數(shù)眾多的重大文體,、商貿(mào)、慶典活動等重大事項,,決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估,。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長,,對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用,,但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風險評估時,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染,,最終這個項目被否決,,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問制度,。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,,使其在更多決策、更廣領域中帶給法律意見推薦,,為防范政府決策的法律風險,、穩(wěn)定風險發(fā)揮用心作用,。20xx年,按照黨的xx屆三中全會,、四中,、五中全會的要求,出臺了《關于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,,力爭經(jīng)過2至3年的努力,,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關、人民團體,、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋,。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團,,為法治建設和市領導機關重大決策帶給法律咨詢服務,,協(xié)助處理重大涉法事務。
(四)加大政務公開力度,。市,、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實推進行政審批,、財政預算決算,、“三公”經(jīng)費、保障性住房,、食品藥品安全,、環(huán)境保護、安全生產(chǎn),、價格,、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領域信息公開,,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,,提高了政府工作透明度,以政務公開監(jiān)督權力規(guī)范運行,,促進政府職能轉(zhuǎn)變,。
四,、以推進公正禮貌執(zhí)法為目標,不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督
(一)學習貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學習,,全面了解掌握《辦法》的立法背景,、主要資料及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務新要求,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動《辦法》的貫徹實施,,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關內(nèi)部層級監(jiān)督,,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強行政執(zhí)法人員培訓,。為提高行政執(zhí)法人員培訓質(zhì)量,,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設貼合依法行政要求的法治專門隊伍,,修訂完善了培訓考勤,、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓教材》,,嚴格培訓考試工作,,對培訓考試不合格的,不予辦證,,進一步強化了執(zhí)法人員資格管理,。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班10期,培訓執(zhí)法人員1034名,。在考試中,,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。
(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管,。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,,下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件,、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,,配合市紀委、監(jiān)察局集中整治亂收費,、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》狀況進行了抽查,,對抽查狀況予以通報,,督促整改落實。加強重點執(zhí)法領域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,,下發(fā)了《關于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查,。加強重大政策文件備案審查,,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選,、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督推薦書,督促整改,,不斷提高執(zhí)法水平,。
五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任,,用心化解矛盾糾紛
(一)依法公正辦理行政復議案件,。堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,,嚴把事實,、法律和廉潔關,深入案件現(xiàn)場勘查,,全面掌握案件狀況,,認真分析雙方證據(jù)材料,準確適用法律條款,,公平公正辦案,,努力讓人民群眾在每一個行政復議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復議,、行政調(diào)解工作的指導,,舉辦了行政復議、行政調(diào)解工作實務專題培訓班,,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關同志,,專題學習研討國務院法制辦《關于認定被征地農(nóng)民“明白”征收土地決定有關問題的意見》,并結(jié)合工作實際,,對該《意見》作出解析,,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關工作人員辦理案件的潛力,。今年,,市政府共收到行政復議申請126件,立案受理95件,,不予受理9件,,告知透過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,,撤銷及責令限期作為12件,,確認違法1件,駁回1件,,透過調(diào)解終止審理4件,。
(二)用心推進行政調(diào)解。按照省政府法制辦,、省綜治辦的要求,,及時下發(fā)了《關于做好20xx年全市行政調(diào)解工作的通知》,,對全市行政調(diào)解工作進行部署,提出具體要求,。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù),,并在政府信息公開平臺予以公開。加強行政調(diào)解隊伍建設,,各縣(市,、區(qū))、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊伍,。市政府法制辦,、市綜治辦加強對重點單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查,推動落實行政調(diào)解機構,、場地,、人員、制度及專項經(jīng)費“五個到位”,。據(jù)統(tǒng)計,,20xx年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件,其中行政爭議2520件,,民事糾紛18645件,,涉及金額2。69億元,,調(diào)解成功17863件,,調(diào)解成功率84。4%,。
(三)依法開展信訪復查復核,。在信訪復查復核中,堅持用法律觀點研判案情,,分析事實證據(jù),,提出客觀公正的結(jié)論,努力處理好維護行政機關公信力和維護信訪人合法權益兩者之間的關系,。對發(fā)現(xiàn)行政機關行為有錯誤的,,依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導工作,,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴,。全年共處理市政府信訪復查復核案件54件,,促進了社會和諧穩(wěn)定。
依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇十七
我局深入貫徹依法治國方略,,大力推進依法行政工作,,切實加強行政執(zhí)法隊伍建設,不斷提高行政執(zhí)法水平。現(xiàn)對照《**區(qū)20xx年度法治政府建設考評指標》及年內(nèi)工作重點,,將20xx年依法行政工作報告如下:
一,、制度建設方面
我局充分重視依法行政和法治政府建設工作,不斷加強內(nèi)部管理制度和規(guī)范性文件的制定與清理,,進一步夯實依法行政基礎,。一是健全內(nèi)部管理制度,明確業(yè)務流程規(guī)范,。20xx年我局共出臺和更新了內(nèi)部管理制度性文件4件,,全面覆蓋人事管理、財務管理,、用車管理,、資產(chǎn)管理、決策管理等方方面面,,形成了結(jié)構合理,、內(nèi)容完備的內(nèi)部管理機制。二是嚴格規(guī)范性文件的制定,。年內(nèi),,新修訂規(guī)范性文件3件,均嚴格遵循規(guī)范流程,,在法制審查,、局辦會集體審議后,通過“政府在線”公示草案,,向社會公眾征集意見建議,,并及時在“政府在線”發(fā)布。三是適時開展清理,,堅持立,、改、廢并舉,,進一步提高規(guī)范性文件的及時性,、系統(tǒng)性、有效性,。年內(nèi),,共清理現(xiàn)存部門規(guī)范性文件8件,其中保留6件,,廢止2件,,共清理區(qū)政府規(guī)范性文件4件,其中保留2件,、修改1件,、廢止1件,。清理結(jié)果經(jīng)局辦公集體議決后,按要求送區(qū)法制辦備案,,并在“**區(qū)政府在線”網(wǎng)站公布,。
二、行政決策方面
在依法決策的基礎上,,深入推進行政決策的科學性和民主性,。一是進一步完善行政決策規(guī)則。年內(nèi),,在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)局長辦公會議議事規(guī)則》基礎上,,又制定了科務會議事規(guī)則,要求提交局長辦公會議審議的議題應先交科務會議議決,。二是嚴格遵循行政決策程序,。規(guī)范性文件等列入重大行政決策事項目錄的,在履行局長辦公會議集體議決程序之外,,更須由法制科及常年法律顧問進行合法性審查,,議決后報送區(qū)法制辦備案。三是堅持行政決策的民主性,。制訂規(guī)范性文件以及其他涉及公眾利益的重大行政決策事項,,均通過網(wǎng)上公示等形式向社會公布,吸納社會公眾意見,。三是提升重大行政決策事項的科學性,。年內(nèi),根據(jù)《**區(qū)重大行政決策公開征集意見和咨詢論證暫行辦法》的有關規(guī)定,,組織專家對《關于**區(qū)鞏固市容環(huán)境提升成果進一步提升城市管理水平的工作意見及三個配套文件》和《**區(qū)余泥渣土臨時受納場建設運營管理辦法(試行)》進行咨詢論證,,認真研究與會專家提出的專業(yè)意見并作出相應修改。
三,、行政執(zhí)法方面
健全行政裁量權制度,,嚴格公正文明執(zhí)法,加強行政執(zhí)法主體規(guī)范管理,。一是落實《**市街道綜合執(zhí)法案件移送規(guī)定》的相關規(guī)定,,并按照《**市城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范操作指引》的要求,與地方公安,、森林公安密切配合,,作好刑事偵查程序與行政執(zhí)行程序的銜接。二是切實落實行政執(zhí)法人員資格管理制度,,強化行政執(zhí)法隊伍管理,。尤其林業(yè)執(zhí)法納入綜合執(zhí)法范圍后,通過調(diào)研和協(xié)調(diào),,基本明確街道綜合執(zhí)法部門與森林公安分工配合的工作方式,。三是緊跟形勢,及時修訂行政處罰裁量權實施標準,。在20xx年的基礎上比照最新法律法規(guī)的規(guī)定,,我局及時組織對《**市**區(qū)城市管理局行政處罰裁量權實施標準》進行修訂,三易其稿,,力爭及時準確地與新頒法律法規(guī)進行銜接,,目前最新版本于20xx年10月16日發(fā)布并向社會公布。四是充分挖掘案審等法制人員潛力,,不斷完善案卷評查制度,。嚴格執(zhí)行《**市**區(qū)街道執(zhí)法績效考評辦法》以及我局制定的《案件內(nèi)部評查規(guī)范(試行)》,并在其規(guī)定的案件歸檔,、案件檢查,、案卷評查制度基礎上,進一步優(yōu)化案件內(nèi)部評查機制,,將每月組織案卷評查的模式調(diào)整為每季度組織兩次法制服務下基層加一次案卷集中評審,,不僅嚴格執(zhí)行“案件審查法制把關”的要求,更將案件評查與城管法制研究有機融為一體,,為我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)的案件評查,、法制研討、業(yè)務培訓搭建了穩(wěn)固的平臺,。年內(nèi),,部分街道執(zhí)法隊還對“律師駐隊”進行了相應探索。
四,、行政復議和行政訴訟方面
在法治框架內(nèi)依法依規(guī)處理,、疏導爭議糾紛。一是認真組織行政復議和行政訴訟工作,。年內(nèi),,尚無新增行政訴訟案件,新增行政復議案件僅1件,。針對此案,,我局亦按時答復、配合案件審查,,針對復議決定積極作為,。二是推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求。根據(jù)《**區(qū)推進通過法定途徑分類處理信訪投訴請求工作方案》的相關規(guī)定,,我局正積極開展相關工作,,梳理信訪投訴請求,對能夠通過信訪渠道以外的法定途徑解決的,,依法導入法定途徑處理,,形成信訪投訴請求與法定途徑一一對應的工作清單,,引導人民群眾以理性、合法的方式表達訴求,,促進社會和諧穩(wěn)定,。
五、行政監(jiān)督方面
高度重視行政監(jiān)督工作,。一是強化自身的法制監(jiān)督力量,。按照“三定方案”配齊配強內(nèi)設法制科室人員,同時聘請有常年法律顧問,,共同負責行政決策,、行政執(zhí)法中重大問題的合法性審查。20xx年6月,,我局增聘一名法律顧問常駐局機關,,以提升合同審查等常規(guī)性法制事務的專業(yè)化。二是提升公眾監(jiān)督的層次,。在大范圍開展“城管在社區(qū)”工作,、聘請“城管義務監(jiān)督員”的基礎上,又推出“城管通”app,。同時不斷強化數(shù)字化城管中公眾投訴,、案件處理回訪、公眾滿意度調(diào)查等功能,,提高對數(shù)字化城管中調(diào)查公司考評中公眾測評的權重,。截至10月31日,我局數(shù)字化城管處理公眾投訴9253件,,及時處理率達99.8%,。
六、依法行政能力建設和普法工作方面
認真對照區(qū)“六五”普法規(guī)劃,,全面開展相關普法工作,。一是科學規(guī)劃,專項部署,。在《**區(qū)城管局(執(zhí)法局)“六五”普法工作方案》的基礎上,,制訂有“20xx年度普法工作方案”,建立并落實普法工作及信息報送制度,、執(zhí)法定期培訓制度,,基本上做到了“年初有部署、年內(nèi)有檢查,、年度有總結(jié)”,。二是豐富培訓形式和內(nèi)容,學法用法有效果。通過局長親自授課,、局班子不定期學法,、oa網(wǎng)絡學法、實例講學等形式,,將新頒法規(guī),、學法精神傳達到每一職工。除集中培訓外,,我局還利用案審工作人員qq群,對基層執(zhí)法中出現(xiàn)的法律問題進行實時指導,,辯理析法,,以期通過以老帶新,以點帶面,,大幅提升執(zhí)法工作質(zhì)量,。三是完善法制宣傳點管理,加強普法載體建設,。在龍城公園,、龍?zhí)豆珗@既有普法宣傳櫥窗、機關窗口普法宣傳資料取閱點之外,,利用燈桿旗,、立柱廣告的公益廣告時段,投放“垃圾分類”,、“垃圾減量”廣告;配合市城管局“養(yǎng)犬管理”的電臺宣傳,,組織小動物協(xié)會進社區(qū)開展養(yǎng)犬知識宣傳。四是結(jié)合年內(nèi)普法重點開展集中普法活動,?!扒鍧?*月”、“12319熱線宣傳”,、“森林防火”主題月,、“公園文化節(jié)”法治主題展覽、“12.4”普法宣傳活動依時有序開展,,可謂每個月份都有重點,,每個季度都有例牌活動。
七,、權責制度方面
在20xx年向社會全面公布權責清單的基礎上,,依法確權確責,強化清單的完善和運行,。一是繼續(xù)完善權責清單,。嚴格按照《**區(qū)行政權責清單管理規(guī)定(試行)》要求,對行政權責清單進行全面梳理,,編制執(zhí)法流程和細化行政處罰裁量權,,其中行政處罰類503項,、行政強制類19項。20xx年又進行了黨務權責清單編制,,同時針對20xx年權責清單編制中發(fā)現(xiàn)的“戶外廣告”區(qū)街審批權限不明的問題,,積極調(diào)研,多方協(xié)調(diào),,擬定解決方案,,并通過規(guī)范性文件明確。目前規(guī)范性文件已進入?yún)^(qū)政府審議階段,。二是認真執(zhí)行,,確保百姓切身感受行政機關“權責分明,行為有據(jù)”,。目前,,我局各類行政審批和行政服務事項均入駐區(qū)政府行政服務大廳統(tǒng)一辦理,支持網(wǎng)絡電子表格申請,,大幅度壓縮辦理時限,,限度方便群眾辦事。截至10月31日,,我局在區(qū)政府行政服務大廳窗口共處理來人來訪1346宗,,其中業(yè)務咨詢事項741宗,審批服務事項605宗,。11月,,我局成立了審批服務科以提升審批服務專業(yè)化程度。清單運行一周年以來,,我局行政權責行政審批和行政服務的每個環(huán)節(jié)運行良好,、銜接流暢,群眾普遍反映行政審批服務更加規(guī)范高效,。
八,、工作成效方面
(一)由“表三治”向“里三治”深入推進,打造現(xiàn)代美麗城區(qū)
20xx年,,在區(qū)委區(qū)府的領導下,,我局積極推進“美麗家園”行動。20xx年6月,,“治臟,、治亂、治堵”三治行動全面啟動,。通過推進“三治”行動,,全面提升轄區(qū)市容環(huán)境、交通環(huán)境、業(yè)態(tài)環(huán)境,,并在“治臟,、治亂、治堵”基礎上積極探索“法治,、自治,、共治”新三治模式,逐步根治“臟亂堵”,,將打造成現(xiàn)代化,、國際化美麗城區(qū)。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推進工作獲得社會公眾的廣泛認可,,《南方日報》將之作為典型經(jīng)驗予以宣傳報道,。
(二)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理方式助推環(huán)衛(wèi)水平提升
為確保環(huán)衛(wèi)檢查、考核的公開,、公正、公平,,我局對轄區(qū)環(huán)衛(wèi)檢查,、管理方式進行微改革,助推環(huán)衛(wèi)水平提升,。一是全市率先采用大眾評為環(huán)衛(wèi)評分,。聘請第三方監(jiān)理公司和大眾評審員對環(huán)境衛(wèi)生管理進行全面檢查、監(jiān)督,、評分,,組建市民自愿報名參與的百人大眾評審團。二是按質(zhì)核撥經(jīng)費,。將道路保潔經(jīng)費核撥與各街道環(huán)衛(wèi)工作得分掛鉤,。三是建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務市場信用體系。建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡信用平臺,,對環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體信用信息進行采集,、記錄和評價。市城管局擬到我局進行調(diào)研,,并將其作為先進經(jīng)驗進行推廣,。
依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇十八
今年以來,我局在市委,、市政府的正確領導下,,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,,堅持以貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》為主線,,積極整合原工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門的工作職能,,深入推進依法行政,,著力規(guī)范行政權力運行,切實加強執(zhí)法監(jiān)督,,不斷提高隊伍素質(zhì),,法治建設取得了明效成效。3月,,我局被市人民政府授予“20xx年度依法行政工作示范單位”稱號,,4月,被臺州市人民政府評為臺州市法治政府建設先進單位,。
一,、主要工作情況
(一)行政處罰與行政許可
積極開展食品安全全環(huán)節(jié)大會戰(zhàn)、藥械?;鞒檀髸?zhàn),、消費維權全領域大會戰(zhàn),集中力量辦大案,、破要案,。全系統(tǒng)共立案查處各類違法違章案件369起,其中大案247件,,涉嫌犯罪移送公安機關7件,。
扎實推進商事登記制度改革,順利實施“五證合一,、一照一碼”,。全市新發(fā)展市場主體11050 戶,共有各類市場主體96454戶,,其中私營企業(yè)25530戶,,個體工商戶70022戶,外資企業(yè)190戶,,農(nóng)民專業(yè)合作社712戶,。
(二)行政復議與行政訴訟
全年共發(fā)生行政訴訟案件4件、行政復議案件3件,,均以維持我局的處理決定或行政相對人主動撤回而告終,。
(三)行政調(diào)解
全年受理消費者投訴案件929件,組織調(diào)解結(jié)案883件,,結(jié)案率100%,,為消費者挽回經(jīng)濟損失約210萬元。
二,、主要做法
(一)堅持執(zhí)法人員持證上崗,,加強行政執(zhí)法隊伍建設
為確保三局合并后的市場監(jiān)管系統(tǒng)依法,、高效執(zhí)法,通過事權劃分,,明確各內(nèi)設機構的職責和各派出機構的任務,,建立較為清晰的執(zhí)法責任體系。在此基礎上,,健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度,,將申領《浙江省行政執(zhí)法證》作為重點工作來抓,積極與市法制辦,、市編委辦溝通聯(lián)系,,組織開展全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員法律知識考試,采取專題業(yè)務培訓與執(zhí)法資格考核相結(jié)合的方式,,促進干部執(zhí)法能力和業(yè)務素質(zhì)的提升,。目前,有317名執(zhí)法人員取得浙江省行政執(zhí)法證,,率先在臺州市內(nèi)完成行政執(zhí)法證發(fā)放工作,。10月,我局又組織執(zhí)法人員參加浙江省管理類特種設備安全監(jiān)察員培訓班,,共有62名干部考核合格,,取得特種設備安全行政執(zhí)法證件。
加強稽查執(zhí)法人員,、監(jiān)督管理人員、行政審批人員等從事一線執(zhí)法人員的培訓,,確保這支隊伍具有與履行市場監(jiān)管職能新要求相適應的行政素質(zhì)和執(zhí)法水平,。先后組織開展餐飲服務監(jiān)管現(xiàn)場帶教、藥械?;M檢查,、食品監(jiān)督抽檢、“三證合一”登記和經(jīng)檢法制等多項培訓,,努力提高綜合業(yè)務能力,。
(二)緊扣當前法制熱點,及時提供法律定制服務
當前法律法規(guī)更替頻繁,,我局緊跟形勢,,加強執(zhí)法業(yè)務指導,通過定制式服務,,為基層提供多元化的法律服務,。結(jié)合工作實際,編印《法制工作資料匯編》,,內(nèi)容涵蓋解讀法律法規(guī)的《法制指引》,、防范執(zhí)法風險的《法制警示》,、加強環(huán)節(jié)管控的《法制提示》和提升案件質(zhì)量的《法制通報》四部分。特別是發(fā)布4期《法制指引》,,做到每期一主題,,先后重點解讀、分析新《行政訴訟法》《廣告法》《食品安全法》等法律法規(guī)的亮點及監(jiān)管任務的變化,,旨在指導系統(tǒng)干部加強業(yè)務學習,,熟練掌握市場監(jiān)管領域的法律法規(guī)規(guī)定。
我局在健全工商法制咨詢委員會的基礎上,,出臺《法律顧問工作規(guī)則》,,把外聘律師、公職律師和專家學者等人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作強勢,,通過邀請會商,、上門征詢等方式,廣泛聽取,、充分吸收法律顧問意見,,提高運用法律手段解決行政執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。對在行政許可,、行政處罰和規(guī)范性文件審查過程中遇到疑難復雜的問題,,及時組織會診、論證,,尋求解決難題的良策,,促進系統(tǒng)提高依法行政水平。期間,,以新《行政訴訟法》的施行為契機,,邀請市人民檢察院陳斌副檢察長作《行政訴訟法》專題輔導講座。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,,大力構筑執(zhí)法預警平臺
圍繞法治建設這一主題,,加強行政執(zhí)法工作規(guī)范化、精細化管理,,規(guī)范行政權力運行,,推進政務公開。一是進一步規(guī)范行政強制措施,。發(fā)布《法制提示》,,對全系統(tǒng)實施的行政強制措施,加強流程監(jiān)控,,實行“三色預警”,,實現(xiàn)全面監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)督,。二是進一步推進處罰結(jié)果網(wǎng)上公開,。先后通過系統(tǒng)門戶網(wǎng)站,、“中國溫嶺”政務網(wǎng)和浙江政務服務網(wǎng),將所有行政處罰案件的文號,、種類,、案情、處罰依據(jù)和處罰結(jié)果等信息向社會公開,,進一步提高行政處罰透明度,,主動接受外部監(jiān)督,確保行政權力陽光運行,。三是進一步加強執(zhí)法風險防范,。推行《法制警示》,編制負面清單,。結(jié)合執(zhí)法實際,,及時轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院發(fā)布的11起涉食品安全犯罪典型案件中的6起瀆職犯罪案件,教育系統(tǒng)干部引以為戒,。
(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,,切實提高執(zhí)法辦案質(zhì)量
堅持將維護公平正義作為執(zhí)法監(jiān)督的首要價值追求,建立以案件核審,、案卷評查,、考核評議為基礎的執(zhí)法監(jiān)督機制,實現(xiàn)辦案期限提速,、辦案質(zhì)量提質(zhì),、辦案效果提效。在市法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評選活動中,,分別有1件行政處罰,、行政許可案卷入選市“十佳優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”; 在臺州市市場監(jiān)管局組織的行政執(zhí)法案卷評查中,亦有2件被評定為優(yōu)秀案卷,。
一是健全網(wǎng)絡,,配齊基層法制員,。針對基層辦案單位由9個增加到17個,,不少法制員崗位調(diào)動的實際,采取重新?lián)駜?yōu)遞補,,明確工作職責,,實現(xiàn)基層法制崗位人員不減、工作不斷,。并加強對法制員的業(yè)務培訓,,提高基層法制監(jiān)督能力。二是抓案件核審,,嚴格把關,。對事實不清,、證據(jù)不足的,及時予以退卷補正,,對適法不準,、處罰不當?shù)模ㄗh辦案機構予以修改,,充分發(fā)揮法制機構的監(jiān)督作用,。三是抓案卷評查,提升質(zhì)量,。成立由法規(guī)科,、監(jiān)察室、公職律師等組成的執(zhí)法監(jiān)督組,,通過飛行檢查,、交叉查等有效形式,對各辦案機構辦理的委托案件質(zhì)量進行檢查,,并制發(fā)檢查通報,,加強執(zhí)法監(jiān)督。四是抓考核評議,,強化監(jiān)督,。健全“一案一評分、一所一考評,、半年一通報”的“六個一”案件質(zhì)量考核評議制度,。
此外,認真接受人大法律監(jiān)督和政府法制監(jiān)督,。根據(jù)市人大會法工委對我局部分行政執(zhí)法案卷發(fā)現(xiàn)并反饋的問題,,以及市法制辦關于食品安全領域?qū)m椂讲榍闆r的反饋意見,認真查漏補缺,,切實加強整改,。主動接受司法監(jiān)督。積極配合檢察機關開展“危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督活動”,,嚴格做到危害食藥安全涉刑案件應移必移,,切實防范履職風險。
(五)積極應對行政爭議,,全面推進負責人出庭應訴
我局充分認識到機關負責人出庭應訴在防范訴訟風險,、確保案件質(zhì)量和解決行政爭議等方面的積極作用,對規(guī)定應當出庭應訴的每一件行政訴訟案件,,機關負責人都親自參與協(xié)調(diào),、出庭應訴。全年共發(fā)生行政復議3件,,行政訴訟4件,,機關負責人出庭應訴率達100%,。其中,以工商局為被告的有3件,,以食藥監(jiān)局為被告有1件,,均以審判機關維持我局的處理決定或以行政相對人主動撤回而告終。
(六)加大普法宣傳力度,,不斷創(chuàng)新普法依法治理方式
積極落實“六五”普法各項部署,,堅持以增強實效為重點,創(chuàng)新宣傳形式,,大力推進普法工作,。一是豐富普法載體。充分發(fā)揮報刊,、電視,、電臺、網(wǎng)絡等宣傳陣地的作用,,利用微博,、微信等現(xiàn)代媒介、平臺,,結(jié)合“3?15”國際消費者權益活動日,、“5.20”世界計量日、“12?4”法制宣傳日等活動日開展主題宣教,,廣泛宣傳法律法規(guī)及典型案例,,積極提供法律咨詢服務。二是注重分層教育,。通過大力開展“法律六進”活動,,送法到企業(yè)、農(nóng)村,、校園,、社區(qū)、機關,、單位,,積極宣傳工商、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)的法律法規(guī),,延伸法制宣傳觸角,,提高法制宣傳的覆蓋面,。三是開展專項普法,。緊扣職能,相關職能科室在各自的業(yè)務范圍內(nèi)加強相關法律法規(guī)宣傳,。如餐飲服務監(jiān)管科走進校園為廣大師生和學校食堂人員講解《食品安全法》及其實施條例;食品流通監(jiān)管科全面實施食品安全始業(yè)教育;特種設備安全監(jiān)察科組織各相關單位負責人和操作人員學習《特種設備安全法》,,進一步規(guī)范操作程序,,增強安全意識。
回顧一年來全系統(tǒng)的依法行政工作,,有亮點,、有創(chuàng)新,獲得了上級領導的肯定,,但也存在一些問題和不足,,如缺乏依法行政工作的深入調(diào)研;對機構改革和體制調(diào)整面臨的新課題、新挑戰(zhàn)缺乏深入思考及有效對策等,。我局將針對存在的問題,,努力加以改進、完善和提高,,爭取在新一年有新的開拓和進步,。
依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇十九
20xx年以來,縣城管局在縣法制辦的正確指導下,,以全面推動城市管理法治化為指導思想,,在法治框架下構建“以人為本、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念,,堅持“依法行政,、執(zhí)法為民”的工作思路。牢固樹立親民,、愛民,、為民的思想,塑造“和諧城管”形象,。以法治建設為中心,,按照科學發(fā)展的要求,充分發(fā)揮職能作用,,全面做好城市管理依法行政相關工作?,F(xiàn)將半年工作匯報如下:
一、強化業(yè)務培訓,,打牢執(zhí)法隊伍的業(yè)務基礎,。
知法、懂法,、熟練運用法律法規(guī)執(zhí)法,,是行政執(zhí)法人員必備的基本功。城管局始終把提高執(zhí)法人員業(yè)務素質(zhì)作為執(zhí)法工作的重中之重,,通過執(zhí)法培訓及自學的形式強化業(yè)務工作辦理,。年初制定了依法行政工作計劃,并按時實施,扎實落實,。半年來,,單位組織集體學法培訓2次,參加省,、市城市管理執(zhí)法培訓4次12人次,。通過執(zhí)法培訓,執(zhí)法人員自身素質(zhì)及業(yè)務素質(zhì)得到了提升,,也提高了執(zhí)法人員的辦案效率,執(zhí)法隊伍的戰(zhàn)斗力也得到進一步提高,。
二,、規(guī)范法律文書,嚴把執(zhí)法案件的質(zhì)量關口,。
一是規(guī)范法律文書,,提高依法行政水平。我局對照《行政處罰案卷評查標準》嚴格審查,,重點對行政處罰依據(jù)逐一審查,,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出,并督促盡快整改,。通過執(zhí)法專業(yè)培訓,,規(guī)范了法律文書,基本解決了重實體,、輕程序,,法律文書缺失等問題,做到了程序合法,、事實清楚,、處罰適當、適用法律法規(guī)準確,、材料完整,、卷宗整潔。截止目前,,辦理案件無一起提起行政復議和行政訴訟,,執(zhí)法人員依法行政水平明顯提高。
二是規(guī)范規(guī)范性文件,,按時制定,、及時報備。今年,,結(jié)合城市管理工作實際,,計劃制定了《柞水縣公共市政設施損壞賠償標準》,計劃已報縣法制辦備案,預計四季度以前完成制定,。目前,已制定的20xx年制定的《行政處罰自由裁量權細化基準》實施良好,,20xx年城管局將繼續(xù)完善裁量權,,將全面推進了依法行政。
三,、規(guī)范執(zhí)法過程,,重抓執(zhí)法案件的辦理工作。
目前,,城管局較好地貫徹落實了執(zhí)法過程全紀錄制度,。
一是執(zhí)法過程視頻全紀錄。從亮證到執(zhí)法結(jié)束整個現(xiàn)場辦案全程記錄,。
二是執(zhí)法資料規(guī)范全面,。在行政處罰案件中,我局從立案,、發(fā)出檢查通知,、執(zhí)法過程都有嚴格的紙質(zhì)以及電子材料跟蹤記錄留檔,使整個執(zhí)法過程在陽光下運行,。若遇到當事人極度不配合執(zhí)法的案件中,,會同公安部門聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法過程通過筆錄,、照片,、攝像等載體客觀記實。
三是處罰結(jié)果由局務會研判,。局務會對執(zhí)法程序及相關證據(jù)材料進行認真審查,,集中分析,客觀研討,,形成集體研判記錄,。
四是執(zhí)法設備配置情況。為更好地落實xx屆四中全會關于執(zhí)法全過程記錄制度,,加強執(zhí)法過程的證據(jù)記錄和安全保障工作,。配置了4部執(zhí)法記錄儀、1部攝像機,、1部照相機,,3部對講機等,并全部投入一線執(zhí)法使用,。
四,、嚴格審查制度,確保重大行政行為合法性。
對一般程序的行政處罰案件在作出重大行政處罰決定之前,,由監(jiān)察大隊辦案人員對案件進行初審,,再上報局務會按照案件性質(zhì)公平公正進行審查,對每個案件均在2個工作日內(nèi)審查完畢并提出法制審核意見,。法制審核堅持依法合理,,公平公正原則,做到案件事實清楚,,證據(jù)確鑿充分,,定性準確,裁量適當,,程序合法,,法律文書制作規(guī)范,法律用語使用準確,。近年來已對60多起行政處罰案件進行了法制審核,,實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督關口前移。
五,、強化執(zhí)法公示,,增強執(zhí)法案件的社會監(jiān)督。
(一)法制信息報送及時,。按照法制辦要求從2月開始每月報送兩篇法治信息,,已全面完成6月以前的法治信息報送任務。
(二)行政執(zhí)法公示,。一是縣政府于20xx年5月將權力清單,,責任清單等在柞水縣政府網(wǎng)站公示公告欄向社會公布。主要包括對行政許可,,行政處罰,,行政征收等行政執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù),執(zhí)法權限和具體負責辦理的執(zhí)法單位,,執(zhí)法程序,,監(jiān)督方式等事項進行了公示。二是20xx年的行政處罰決定書已將電子版上傳柞水縣電子政務中心公示,,行政處罰的決定將通過該系統(tǒng)上傳至陜西省誠信公眾平臺,,向全省公示。三是單位業(yè)務辦理流程已上墻公示,,便捷群眾辦理相關業(yè)務,。
上半年,盡管城管局行政執(zhí)法工作取得了一定的成績,,但距上級要求還有一定差距,。一是對在執(zhí)法工作中遇到的新問題和深層次問題鉆研求突破不夠,。二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠,措施不夠得力,,辦法不夠多,,效果不明顯。三是執(zhí)法力量還有待加強,,急需增加人員及增配執(zhí)法裝備(包括執(zhí)法器材和執(zhí)法車輛),。
下半年,城管局將進一步完善行政執(zhí)法相關體系,,規(guī)范檔案管理,,增強行政執(zhí)法工作力度,。一是加強行政執(zhí)法學習培訓,,特別是對法律匯編的學習和掌握,并將法律知識培訓納入年終考核,,讓學習培訓制度落到實處,。二是進一步完善檔案資料的規(guī)范化管理。按照縣法制辦要求及市級行政執(zhí)法檔案管理規(guī)范,,安排專人將檔案資料規(guī)范整理,。三是進一步規(guī)范行政自由裁量權在執(zhí)法中的應用。促進公平,、公正執(zhí)法工作,,切實防止濫用行政處罰自由裁量權的行為,重視對裁量階次的分檔細化工作,,全面推進依法行政,。
依法行政年度工作總結(jié)會 綜合行政執(zhí)法局年終工作總結(jié)篇二十
20xx年,贛州市深入貫徹落實黨的xx大,、xx屆三中,、四中、五中全會和習近平總書記系列講話精神,,圍繞中央全面深化改革,、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策,緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局,,大力推進依法行政,,加快法治政府建設,各項工作取得新進展新成效,,為建設創(chuàng)業(yè),、宜居、平安,、生態(tài),、幸福贛州營造了良好的法治環(huán)境,。
一、以貫徹落實xx屆三中,、四中,、五中全會精神為主線,深入推進依法行政
(一)認真學習貫徹xx屆三中,、四中,、五中全會精神。黨的xx屆三中,、四中,、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署,。全市上下把學習貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設的一項重要工作來抓,,各地、各部門采取多種形式深入學習中央兩個《決定》精神,,使《決定》精神在各級領導干部當中內(nèi)化于心,,外化于行,切實以中央兩個《決定》精神指導依法行政工作,,推進法治政府建設,。
(二)有序推進法治政府建設工作。市委出臺了《關于全面推進法治贛州建設的實施意見》,,把推進依法行政,,建設法治政府作為《意見》的重要資料之一,并作出具體部署,、提出明確要求,。按照法治中國建設的新思路、新理念,、新要求,,制定了《贛州市20xx年法治政府建設工作要點》,以市政府辦公廳文件印發(fā),,將法治政府建設工作任務分解到各單位各部門,,并抓好監(jiān)督落實。編制了《法治贛州建設規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》,,從政治,、經(jīng)濟、文化,、社會,、生態(tài)等方應對推進法治贛州建設作出全面規(guī)劃。按照省政府有關要求,,組織推薦了我市的全省依法行政先進單位,、先進個人推薦名單,,報省政府表彰。我市有4個單位,、10名個人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進單位和先進個人,,數(shù)量為設區(qū)市之最。
(三)落實領導干部學法制度,。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓資料,,邀請國務院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務會議20xx年學法安排,,各主講單位提前做好工作準備,,始終持續(xù)有三個單位待講。9月23日,,市長辦公會組織學習《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》,,市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門必須要認真學習掌握,,抓好貫徹執(zhí)行,,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位,;各分管市長不僅僅要自學,,還要指導和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學習,;落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃,、檢查報告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,,促進公正,、禮貌執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學習和貫徹執(zhí)行,,把政府各項工作納入法治軌道,。領導干部帶頭學法用法,不僅僅增強了領導干部的法治理念,,提高了領導干部運用法治思維和法治方式的潛力,,而且?guī)恿藦V大干部學法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習慣,,營造了依法行政,、建設法治政府的濃厚氛圍。
(四)努力爭取地方立法權,。加強與國務院法制辦的溝通聯(lián)系,,在上半年國務院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調(diào)研時,充分反映我市期望盡早取得地方立法權的要求,。黨的xx屆四中,、五中全會進一步提出“依法賦予設區(qū)的市地方立法權”,,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權即將成為現(xiàn)實,。充分發(fā)揮國務院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,,成功爭取國務院法制辦將贛州市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點。用心爭取,、承接國務院法制辦依法行政課題研究任務,,從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門,、駐市高校遴選人員成立課題組,,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進,。
(五)加快推進支柱產(chǎn)業(yè)立法,。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領、保障作用,,推動稀土,、臍橙兩大主導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,成功申報《江西省稀土管理辦法》,、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目,,并用心做好兩個立法項目的組織起草、送審工作,。主動加強與省有關主管部門溝通聯(lián)系,,用心配合省政府法制辦開展立法調(diào)研,多次組織有關部門對兩個文稿進行討論修改,,確保立法質(zhì)量,。
二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,,全面深化民主法制和行政管理體制改革
(一)推進民主法制領域改革,。在市委全面深化改革領導小組統(tǒng)一領導下,成立民主法制領域改革專項小組,,市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡員單位,。為加強對民主法制領域改革的宏觀指導,確保改革工作有序推進,,制定了《關于深化民主法制領域改革的意見》和《民主法制領域改革20xx年工作計劃》,,把編制法治贛州建設規(guī)劃、完善合法性審查機制,、建立法律顧問制度,、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領域改革重要資料,把法治政府建設納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,,扎實推進,。
(二)推進市縣政府機構改革,。根據(jù)中央和省里部署,20xx年,,我市市縣兩級開展新一輪政府機構改革,。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合,、職責調(diào)整以及實際運行中部門間職責交叉,、關系不順等問題,認真開展調(diào)查摸底,,對部門職能配置,、機構設置、人員編制,、運行機制等方面存在的問題全面排查,。在機構改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,,推進政府機構和職責整合,限度整合分散在政府不一樣部門相同或相似的職責,,減少部門職責交叉和分散,,較好地解決了職責交叉重疊、多頭管理等問題,,規(guī)范了機構設置,,理順了部門職責關系,,構成了精干高效的市政府組織體系,。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),,機構改革后,,市政府設置33個正處級工作部門。同時,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進政府機構改革與事業(yè)單位分類改革,,對承擔行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉(zhuǎn)為行政機構,。
(三)深化行政審批制度改革,。認真貫徹xx屆三中全會決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓,。市政府出臺了《關于進一步深化行政審批制度改革的意見》,,從大力簡政放權、創(chuàng)新審批機制,、大膽先行先試,、健全審批管理制度,、完善政務服務體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施,。認真落實“接,、轉(zhuǎn)、放”要求,,扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作,,銜接上級取消類項目13項(含3個子項),銜接下放我市項目121項,。全面清理行政審批項目,,編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄,并向社會公布,。大力簡政放權,,除國務院、省政府明確要求務必由市級審批的事項外,,其余全部下放給縣(市,、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點,。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),,分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權限,,推進擴權強縣,、擴權強鎮(zhèn),激發(fā)基層活力,。
(四)用心推廣政府購買服務,。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務辦法》和《政府向社會力量購買服務指導目錄》,為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設區(qū)市,。將適合社會力量承擔的公共服務,,透過委托、承包,、采購等方式交給社會力量承擔,。目前,市政府購買服務有基本公共服務事項,、社會管理服務事項,、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術服務事項,、政府履職所需輔助性事項,、其他適宜由社會力量承擔的公共服務事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務目錄還將根據(jù)實際狀況進行調(diào)整、補充,。
(五)推進行政復議體制改革,。為相對集中行政復議權,提高行政復議的公信力和性,,在市本級和興國縣開展了行政復議委員會試點工作,。市政府下發(fā)了《贛州市人民政府行政復議委員會試點工作方案》,完成了市政府行政復議委員會十分任委員的推薦遴選工作,,成立了以市政府領導為主任,,人大、政協(xié)及有關行政執(zhí)法機關專業(yè)人員,、專家學者組成的行政復議委員會,,待機構編制落實后即可掛牌運行。
三,、以完善決策機制為抓手,,著力規(guī)范行政權力運行
(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中,、四中,、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求,,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎上,,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項,、重要文稿和重大合同,、協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查,,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提交會議討論,不得作出相關決策,。同時,,對合法性審查范圍、資料,、程序、結(jié)果運用等作了具體規(guī)定,,在省內(nèi)各設區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制,。與此同時,市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》,、《法律審核把關工作職責制》及《重要協(xié)議,、合同法律審核把關要點》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機制,明確審核職責,,確保審核質(zhì)量,。20xx年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,,參與處理市政府及部門具體涉法事項81件,確保了政府決策合法合規(guī),,各項事務在法治軌道上運行,。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。出臺了《贛州市重大決策社會穩(wěn)定風險評估辦法》,,完善了社會穩(wěn)定風險評估工作流程,,把重大決策社會穩(wěn)定風險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關,,易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定,、重大改革實施、重點工程建設以及參與人數(shù)眾多的重大文體,、商貿(mào),、慶典活動等重大事項,決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估,。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目,,該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長,對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用,,但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風險評估時,,發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染,最終這個項目被否決,,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件,。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,,使其在更多決策,、更廣領域中帶給法律意見推薦,為防范政府決策的法律風險,、穩(wěn)定風險發(fā)揮用心作用,。20xx年,按照黨的xx屆三中全會,、四中,、五中全會的要求,出臺了《關于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》,,力爭經(jīng)過2至3年的努力,,實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋,。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團,為法治贛州建設和市領導機關重大決策帶給法律咨詢服務,,協(xié)助處理重大涉法事務,。
(四)加大政務公開力度。市,、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,,扎實推進行政審批、財政預算決算,、“三公”經(jīng)費,、保障性住房、食品藥品安全,、環(huán)境保護,、安全生產(chǎn)、價格,、收費,、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領域信息公開,及時主動向社會公眾公開政府工作信息,,提高了政府工作透明度,,以政務公開監(jiān)督權力規(guī)范運行,促進政府職能轉(zhuǎn)變,。
四,、以推進公正禮貌執(zhí)法為目標,不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督
(一)學習貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī),?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學習,,全面了解掌握《辦法》的立法背景,、主要資料及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務新要求,研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,,全面推動《辦法》的貫徹實施,,充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關內(nèi)部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用,。
(二)加強行政執(zhí)法人員培訓,。為提高行政執(zhí)法人員培訓質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),,建設貼合依法行政要求的法治專門隊伍,修訂完善了培訓考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓考試制度,,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓教材》,,嚴格培訓考試工作,對培訓考試不合格的,,不予辦證,,進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班10期,,培訓執(zhí)法人員1034名,。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補考處理,。
(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管,。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求,下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,,對規(guī)范性文件,、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查,配合市紀委,、監(jiān)察局集中整治亂收費,、亂檢查問題,對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》狀況進行了抽查,,對抽查狀況予以通報,,督促整改落實。加強重點執(zhí)法領域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,,下發(fā)了《關于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》,,強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查,。加強重大政策文件備案審查,,全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選,、重點單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督推薦書,,督促整改,,不斷提高執(zhí)法水平。
五,、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任,,用心化解矛盾糾紛
(一)依法公正辦理行政復議案件。堅持以事實為依據(jù),,以法律為準繩,,嚴把事實,、法律和廉潔關,深入案件現(xiàn)場勘查,,全面掌握案件狀況,,認真分析雙方證據(jù)材料,準確適用法律條款,,公平公正辦案,,努力讓人民群眾在每一個行政復議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復議,、行政調(diào)解工作的指導,,舉辦了行政復議、行政調(diào)解工作實務專題培訓班,,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關同志,,專題學習研討國務院法制辦《關于認定被征地農(nóng)民“明白”征收土地決定有關問題的意見》,并結(jié)合工作實際,,對該《意見》作出解析,,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關工作人員辦理案件的潛力,。今年,,市政府共收到行政復議申請126件,立案受理95件,,不予受理9件,,告知透過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,,其中維持62件,,撤銷及責令限期作為12件,確認違法1件,,駁回1件,,透過調(diào)解終止審理4件。
(二)用心推進行政調(diào)解,。按照省政府法制辦,、省綜治辦的要求,及時下發(fā)了《關于做好20xx年全市行政調(diào)解工作的通知》,,對全市行政調(diào)解工作進行部署,,提出具體要求。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù),,并在政府信息公開平臺予以公開,。加強行政調(diào)解隊伍建設,各縣(市,、區(qū)),、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊伍,。市政府法制辦、市綜治辦加強對重點單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查,,推動落實行政調(diào)解機構,、場地,、人員,、制度及專項經(jīng)費“五個到位”。據(jù)統(tǒng)計,,20xx年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件,,其中行政爭議2520件,民事糾紛18645件,,涉及金額2,。69億元,調(diào)解成功17863件,,調(diào)解成功率84,。4%。
(三)依法開展信訪復查復核,。在信訪復查復核中,,堅持用法律觀點研判案情,分析事實證據(jù),,提出客觀公正的結(jié)論,,努力處理好維護行政機關公信力和維護信訪人合法權益兩者之間的關系。對發(fā)現(xiàn)行政機關行為有錯誤的,,依法提出糾錯意見,;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導工作,,努力做到案結(jié)事了,、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復查復核案件54件,,促進了社會和諧穩(wěn)定,。