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職業(yè)衛(wèi)生工作會議講話材料 職業(yè)衛(wèi)生專題會議篇一

經(jīng)縣政府同意 ,， 今天 我們在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議， 過去的20xx年,，全縣 衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞 縣 委、 縣 政府的部署 安排 ,，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,，各項 衛(wèi)生 工作取得明顯成效： 深化醫(yī)改穩(wěn)步推進， 縣級公立醫(yī)院綜合改革 穩(wěn)步推進 ,，并 取得初步成效,。新農(nóng)合制度進一步鞏固和完善，基金運行總體平穩(wěn),，全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統(tǒng)籌 。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物,，并實行零差率銷售,，全面落實基本藥物補助 ; 衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升,， 縣中醫(yī)院整體搬遷項目 已獲國家發(fā)改委立項 ,，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村衛(wèi)生室改,、擴 建設(shè)項目順利推進 ,。20xx年縣級公立醫(yī)院向社會公開招聘11名專業(yè)技術(shù)人員,，招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。 衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范,，疾病控制、婦幼健康,、食品安全、衛(wèi)生檢驗等多項業(yè)務(wù)取得長足進步,。 公共衛(wèi)生保障更加有力,， 疾病應(yīng)急救助制度順利啟動 ,， 重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面實施,，無償獻血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長,。 愛國衛(wèi)生運動掀起高潮,， 深入有效地開展了第2 6 個 “愛國衛(wèi)生月 ” 活動,， 積極 開展形式多樣、內(nèi)容豐富的控煙宣傳 和衛(wèi)生防病知識宣傳 ,，城市衛(wèi)生狀況得到有效改善,，城市綜合形象得到明顯提升。 201 4 年,，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在縣人大,、縣政協(xié)的關(guān)心支持下,，各項衛(wèi)生工作強勢推進,，為確保全縣社會安定繁榮局面作出了積極貢獻。借此機會,，我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上,，為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心,、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!剛才 ,，萬高育書記部署了落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”工作,，朱國煌 局長 做了衛(wèi)生工作報告 ,，講得很好,，我完全同意，希望大家 認真領(lǐng)會 ,，切實抓好落實,。下面,，我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再強調(diào)三點意見：

一,、 統(tǒng)一思想,，認清形勢,， 準確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢

20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革,、創(chuàng)新發(fā)展,、勇抓機遇,、應(yīng)對挑戰(zhàn)的重要一年,，也是 規(guī)劃的收官之年,，做好今年的衛(wèi)生工作意義重大,。 我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機遇，廣大群眾多層次,、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長,。同時，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn),， 主要 表現(xiàn)在： 一是 醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出 。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護士,，遠低于每千人應(yīng)有2名醫(yī)生和護士的比例 ,?？h級醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員占 10%和2%,， 沒有醫(yī)學(xué)碩士以上 學(xué)歷 ,。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)青黃不接,、人才斷層的問題日益嚴重,， 縣級公立醫(yī)院缺乏科學(xué)帶頭人,， 鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 衛(wèi)生院 管理人才不專業(yè),，專業(yè)技術(shù)人才招不來,、養(yǎng)不起,、留不住 ; 二是衛(wèi)生資源明顯缺乏 ,、資源配置失衡,，群眾看病仍不方便,。 近年,，全 縣 加快了衛(wèi)生項目建設(shè)， 20xx年 縣人民醫(yī)院增設(shè)床位229張 ,、 增加363個崗位,，縣中醫(yī)院增加18個崗位 ，但因病員主體向上級流動,，縣級公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入為 1.35億元、 病床使用率 為 102%,，12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入僅為 0.15億元、 病床使用率 為 44 % ,，出現(xiàn)基層醫(yī)療機構(gòu)“無病看”和醫(yī)療設(shè)備閑置,，縣級公立醫(yī)院則“病全看”和 面臨著床位不足 ,、醫(yī)院超負荷運轉(zhuǎn) 的問題,，老百姓經(jīng)常報怨“一床難求” “人滿為患”,，“小病不出鄉(xiāng),、大病不出縣”的目標還遠沒有達到,，群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決; 三 是體制機制 仍亟待完善,。 縣 ,、級 兩級在人才隊伍建設(shè),、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索,，但衛(wèi)生工作的體制機制仍然不活,，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機制還不完善,，推動學(xué)科建設(shè)壓力不強,，醫(yī)務(wù)人員利益機制調(diào)整不到位,，“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在,，縣級公立醫(yī)院改革在試點中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決,，體制機制完善任務(wù)重 ; 四是 基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位，群眾受益不明顯,。 國家每年投入大量資金，用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù),。到20xx年底， 全縣 完成健康檔案建設(shè)277439份(電子檔案),，重點人群建檔管理93344人 ,， 但 在年終衛(wèi)生工作目標綜合考評 中發(fā)現(xiàn),，健康檔案存在不少沒有健康體檢信息,、服務(wù)信息不準確甚至弄虛作假等突出問題,。群眾沒有得到相應(yīng)的健康建檔,、保健管理服務(wù),。此外,，基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù),、上門服務(wù)等工作也沒有達到預(yù)期目標 ; 五是醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)缺乏長效機制,， 衛(wèi)生行風問題社會反響強烈,，開單提成、藥品“回扣”,、收受“紅包”等不正之風在一些地方和單位仍然存在,，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬,，引起了群眾的諸多不滿,，影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象,。醫(yī)生在社會上的聲譽明顯下滑,，醫(yī)務(wù)人員的奉獻情懷經(jīng)常受到社會質(zhì)疑,，醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時受到嚴重威脅,，許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī),。因此,，有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實踐活動,，重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻的新風尚 ,。

這些問題有的是由于客觀條件限制造成的,，有的是大環(huán)境和機制體制上的原因,，有的則是我們管理不到位,、工作不扎實的問題。所有這些,，都有待于我們在今后的工作中切實加以改進 。

二,、心系群眾,，強化作為,，努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務(wù)

我縣經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了一個關(guān)鍵階段,，也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇,。我們一定要抓住機遇,，克服困難,，乘勢而上,，重點在打基礎(chǔ),、重管理,、強素質(zhì),、優(yōu)服務(wù)上下功夫，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。 第一,， 要加強衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，讓群眾看得上病,。 隨著國家投入力度的逐步加大和相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的建立,，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提升,。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度,，完善工作機制,，加快推進我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè) ,，著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力 ,。 一是縣級綜合醫(yī)院。 實施縣級醫(yī)院標準化建設(shè),，縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用，加快規(guī)劃 100 萬元改造,、擴建南城急救中心業(yè)務(wù)用房 建設(shè)，完善院前急救體系,，提高院前急救能力,，力爭將縣人民醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院科室設(shè)置和技術(shù)項目要求,。 重點加強重癥監(jiān)護,、新生兒,、產(chǎn)科,、麻醉,、急診,、病理、影像,、精神衛(wèi)生,、康復(fù)及近三年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設(shè)，深入推進“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術(shù)創(chuàng)新，開展?？拼硇猿Ｒ娂膊∨c常規(guī)診療技術(shù)，發(fā)展微創(chuàng)等新技術(shù),，落實國家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級醫(yī)療機構(gòu)臨床路徑,，提高急危重癥,、疑難疾病診療比重; 二是中醫(yī)醫(yī)院,。 全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標準化建設(shè),，已爭取國家項目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項目加快審批并及早動工,，使縣中醫(yī)院逐步達到國家建設(shè)標準要求;打造中醫(yī)重點特色?？啤＝∪R床和醫(yī)技科室設(shè)置,，重點 加強針灸,、推拿,、骨傷,、脾胃,、腫瘤,、近三年縣域轉(zhuǎn)診率排名靠前病種薄弱臨床?？频戎嗅t(yī)重點?？平ㄔO(shè),，特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè),。運用針灸,、推拿、火罐等中醫(yī)技術(shù)為患者服務(wù),，提升縣中醫(yī)院外科手術(shù),、醫(yī)院感染控制,、重癥醫(yī)學(xué),、血液透析以及急診急救能力和水平,，推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術(shù); 三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,。 總投資 616萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn) 衛(wèi)生院建設(shè) 爭取20xx年盡早開工建設(shè),，落實里塔,、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項目資金申請，加快徐家,、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉(zhuǎn)房開工及建設(shè)進度。 推進我縣“群眾 滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動,，20xx年重點抓好萬坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng),、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)工作,，積極申報并爭取評選為省級“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”,。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)院內(nèi)感染管理,，開展技能大比武活動,。 推進基本診療路徑管理,，增加路徑管理病種,，擴大路徑實施范圍 ,。深化中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,，到 20xx年底,， 90% 以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 衛(wèi)生院 具備中醫(yī)藥服務(wù)能力,， 建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房 ,， 支持設(shè)立“治未病”室， 發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預(yù)防保健領(lǐng)域的優(yōu)勢 ; 四是村衛(wèi)生室,。 以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化管理活動為抓手推進示范村衛(wèi)生室建設(shè),，積極參加 省級示范村衛(wèi)生室評選,， 實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),， 20xx年底,，65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力,。 推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務(wù) ,， 力爭 鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達100%,。

第二， 要加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),，讓群眾看得好病 。 目前,，我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不足,、技術(shù)力量不強的問題還很突出,。要始終堅持“人才強醫(yī),、科技強醫(yī),、管理強醫(yī),、服務(wù)強醫(yī)”的發(fā)展思路,，把相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)鍵,，重點加強基層實用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊伍建設(shè),， 借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程,，通過 農(nóng)村 定單 定向招生,、錄用“三支一技”人員,、向社會公開招聘等形式引進各層次專業(yè)技術(shù)人才 ,。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去,、留得住,、用得上,，具有較高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才,，努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質(zhì),。要采取“請進來、送出去”,、衛(wèi)生幫扶,、對口支援等多種形式加強人才隊伍建設(shè),，努力形成“縣帶鄉(xiāng),、鄉(xiāng)帶村”的學(xué)習(xí)氛圍,，不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平,。 20xx年全面啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，引導(dǎo)經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)生到縣級醫(yī)院就業(yè),，落實城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作和城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前到基層定期服務(wù)制度,。

第三,， 要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，讓群眾看得起病,。 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程,，牽涉面廣,，工作任務(wù)重,、難度大,，要切實把這項民生工程抓實抓好,，達到預(yù)期目標,。 一是 全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,。 提高新農(nóng)合保障水平,。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上,，人均籌資標準提高到470元,，全面實施兒童苯丙酮尿癥,、尿道下裂大病救治政策 ; 加強對大病保險和意外傷害保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理,，合理調(diào)整補償方案,。推進大病保險業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè),，規(guī)范大病保險經(jīng)辦服務(wù),，推進“一站式即時結(jié)算”服務(wù) ; 擴大支付方式改革對醫(yī)療機構(gòu)和病種的覆蓋面,，有效控制醫(yī)療費用不合理增長 ; 規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)診療行為,，加強監(jiān)督檢查,，依法依規(guī)嚴厲查處套取新農(nóng)合基金的行為,。 二是 切實完善國家基本藥物制度,。 抓好各醫(yī)療機構(gòu)基本藥物的采購配送和配備使用,，有序推進非政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度,。 完善藥品,、醫(yī)用耗材供應(yīng)保障政策， 建立短缺藥品供應(yīng) 和兒童用藥 保障機制,，制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策 ，加強和規(guī)范實施基本藥物制度專項補助資金的分配,、使用和管理，對專項補助資金開展考核結(jié)算,，使資金撥付與績效考核結(jié)果掛鉤,。完善基本藥物處方點評制度,，加強基層合理用藥培訓(xùn); 認真貫徹落實我縣各醫(yī)療機構(gòu)以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進行集中議價工作; 三是 進一步推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,。 20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費提高到40元,， 繼續(xù)健全和完善 健康檔案建設(shè)(電子檔案),， 落實高血壓和糖尿病“體檢、巡診,、健教”三方面10項防治措施，深入推進高血壓,、糖尿病患者自我管理小組建設(shè)和基層衛(wèi)生巡診工作; 在重大公共衛(wèi)生服務(wù)方面,， 20xx年完成165例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),、15例兒童白血病、1例先天性心臟病,、96例尿毒癥免費血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費手術(shù),、1例宮頸癌免費手術(shù)治療任務(wù); 在績效評估方面,，要以注重實效,、嚴格獎懲為重點,，加強對公共衛(wèi)生服務(wù)的日常監(jiān)測,、績效評估與年度考核,，監(jiān)測,、評估和考核的結(jié)果要與補助經(jīng)費掛鉤,。 第四,， 要強化衛(wèi)生監(jiān)督,、疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病,。 要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度,。進一步抓好食品衛(wèi)生,、職業(yè)衛(wèi)生,、放射衛(wèi)生,、醫(yī)療衛(wèi)生,、血液安全的監(jiān)管，嚴厲打擊非法行醫(yī),、販賣假藥、銷售違法食品,、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為,，努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強化疾病預(yù)防控制,。繼續(xù)加強縣,、鄉(xiāng)、村三級疾病預(yù)防控制能力建設(shè),，建立健全“橫向到邊,，縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系,，確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測,、有效控制、及時處置,。特別是要突出抓好甲型h1n1流感,、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病,、結(jié)核病等重大慢性傳染病的防治工作,。要進一步做好婦幼保健工作,。加強縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，繼續(xù)實施好“降消”項目,，推廣母嬰保健適宜技術(shù),。推行免費婚育健康咨詢及免費婚檢,，繼續(xù)實施兒童乙肝疫苗補種,、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩政策,。同時,，要大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強健康教育工作,，引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),，建立機制，積極營造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍

(一)強化領(lǐng)導(dǎo),，切實履行政府職責,。 醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會事業(yè),，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標是各級政府的重要職責,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要把推動衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,，把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績觀的重要標準,，把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程,，以更大的決心,、更多的財力支持衛(wèi)生事業(yè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線,，傾聽醫(yī)務(wù)人員的心聲，為衛(wèi)生事業(yè)多辦實事,，多解難事,，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,。要加強工作責任考核,，一級抓一級,，把各項工作落實到位,。

(二)強化部門協(xié)作,，形成工作合力,。 發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),、提高人民健康是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,，只靠衛(wèi)生部門的“單打獨斗”顯然是不夠的,，需要各部門之間的團結(jié)協(xié)作和支持配合以及全社會共同參與,。衛(wèi)生部門要切實當好本級黨委,、政府的參謀助手，積極爭取當?shù)攸h委,、政府的支持,，加快推進衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新,，切實履行并強化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控,、市場監(jiān)管,、社會管理和公共服務(wù)職能,。發(fā)改部門要加強規(guī)劃和政策引導(dǎo),，財政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位,。加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,。其他所涉部門要各負其責,，密切配合,，形成合力,，共同推動我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,。要充分動員全社會力量，積極拓寬籌資渠道,，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會關(guān)心支持衛(wèi)生工作,、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,。

(三)強化自身建設(shè)，提高履職能力,。 面對繁重的工作任務(wù),，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學(xué)習(xí),，不斷提高履職盡責能力,，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),。要深入基層,、深入群眾開展調(diào)查研究,，掌握實情,，分析問題,，及時主動向黨委,、政府提出科學(xué)合理的建議,。各醫(yī)療機構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)為主題,，以提升行業(yè)文明程度為目標,，全面加強行業(yè)精神文明建設(shè),，塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象,，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,。

同志們,，今年衛(wèi)生工作的各項目標任務(wù)已經(jīng)明確,，我們要按照縣委,、縣政府的總體部署，堅定信心,，深化改革,，高位求進，扎實工作,，繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風,，以更加昂揚的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,，推動 南城 衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展,，為加快和諧 南城 建設(shè)做出新的更大的貢獻!

職業(yè)衛(wèi)生工作會議講話材料 職業(yè)衛(wèi)生專題會議篇二

同志們：

根據(jù)會議安排,，我就去年以來市執(zhí)法監(jiān)察支隊職業(yè)健康衛(wèi)生的執(zhí)法監(jiān)察工作給予通報,，并對今年職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察重點工作進行說明,，與大家共同研究。 一,、當前職業(yè)健康監(jiān)管工作的嚴峻形勢

目前我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的歷史階段,，由于經(jīng)濟的快速發(fā)展,、中小企業(yè)數(shù)量劇增、勞動用工形式多樣化等因素,，使當前我國的職業(yè)健康衛(wèi)生形勢相當嚴峻,，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是職業(yè)健康危害防治基礎(chǔ)薄弱。改革開放以來,，我國經(jīng)濟快速發(fā)展,，生產(chǎn)力水平不斷提升，但和發(fā)達國家相比,，我國經(jīng)濟發(fā)展總體水平相對較低,，勞動密集型產(chǎn)業(yè)眾多,，粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式,，職業(yè)健康認識不足,，防護設(shè)施設(shè)備不到位,，導(dǎo)致職業(yè)健康防治能力很弱,。二是從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,，大量農(nóng)業(yè)人員開始從事工業(yè)生產(chǎn),，接觸粉塵和有毒有害因素的工種逐漸由他們承擔,。由于他們文化程度普遍偏低,，又沒有經(jīng)過嚴格的職業(yè)健康教育,，因而極易造成職業(yè)危害,。三是職業(yè)危害因素種類多,、分布廣,。煤礦,、非煤礦山,、危險化學(xué)品,、紡織建材等多數(shù)作業(yè)場所都同時存在多種職業(yè)危害因素,，各種職業(yè)危害因素存在點多,、面廣,、種類復(fù)雜,、接觸人員數(shù)量多等情況,。四是職業(yè)危害事件呈多發(fā)態(tài)勢,。因生產(chǎn)工藝落后,，人員流動性大,，職業(yè)危害防護措施缺乏,，防范意識淡薄,，導(dǎo)致職業(yè)病發(fā)病率居高不下,，尤其矽肺病和塵肺病較為嚴重,。前幾年新聞媒體上就報道過多起職業(yè)病事件,，社會影響很大,。

正因為如此,，國家在20xx年5月1日重新修訂了《職業(yè)病防治法》，對職業(yè)病防治工作更為嚴格的要求,，確立了安全監(jiān)管部門在職業(yè)病預(yù)防環(huán)節(jié)依法實施監(jiān)管的執(zhí)法主體地位，賦予了安監(jiān)部門建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查與監(jiān)管,、工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查等多項職責,。國家安全監(jiān)管總局也相繼出臺了“一規(guī)定四辦法”等5部規(guī)章,，對職業(yè)健康衛(wèi)生的監(jiān)管工作作了進一步的說明和細化,。

二,、主要工作

20xx年,，職業(yè)衛(wèi)生工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,，在各縣(市),、區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)的有力支持和配合下,，認真落實《國家安監(jiān)總局關(guān)于開展“工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動的通知和省安全監(jiān)管局《關(guān)于落實國家安監(jiān)總局指示精神深入開展工作場所職業(yè)衛(wèi)生專項執(zhí)法檢查的通知》,，努力推進職業(yè)健康衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察工作,，取得了一定的成效,。去年以來，共檢查企業(yè)家,，發(fā)現(xiàn)各類問題項,，下達執(zhí)法文書份,，有效推動了職業(yè)衛(wèi)生工作的開展,。

三,、當前我市職業(yè)衛(wèi)生工作基本情況

在日常執(zhí)法檢查中,，全市幾個縣(市,、區(qū))我們基本上都去過,，對各生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)衛(wèi)生工作的開展狀況也有所了解,?？傮w來看,，全市職業(yè)衛(wèi)生工作主要有以下特點,，那就是國有企業(yè)比民營企業(yè)做得好,，大型企業(yè)比小企業(yè)做得好。為什么會出現(xiàn)這種情況呢?我想原因其實也很簡單,，那就是重視程度不同。追求經(jīng)營利潤是每個企業(yè)的最根本訴求,，國有企業(yè)在追求利潤和業(yè)績的同時,，也承擔著部分社會職能,，對職業(yè)衛(wèi)生工作也比較重視,。而民營企業(yè)特別是中小企業(yè),，可能更看重利潤一些,，尤其是當前國內(nèi)經(jīng)濟形勢不好,，企業(yè)也不愿意在職業(yè)衛(wèi)生工作上投入,。

除此之外,，職業(yè)衛(wèi)生工作還存在一些問題,，主要表現(xiàn)為： 一是思想上沒有引起足夠重視,。目前不論是生產(chǎn)經(jīng)營單位還是政府職能部門對安全生產(chǎn)都比較重視,，但在職業(yè)衛(wèi)生工作方面，還重視的不夠,，對職業(yè)病危害程度和職業(yè)病防治工作認識不到位,，認為只要不出現(xiàn)傷亡事故就行了,，特別是一些中小企業(yè)沒有真正落實主體責任,，許多工作停留在表面,。還有就是一些勞動者自身職業(yè)健康意識淡薄,，缺少自我防護意識和基本防護技能,，發(fā)放的勞動防護用品不愿意佩戴,，說是戴上后不舒服,，影響干活,，這也說明很多勞動者缺少職業(yè)健康防護意識,。

二是職業(yè)衛(wèi)生的宣傳教育培訓(xùn)工作開展不夠,。有些企業(yè)對職業(yè)衛(wèi)生的宣傳教育培訓(xùn)工作沒有認真開展,。我們在檢查中發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)雖然成立了職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，配備了人員,，但很多都是兼職,，既負責安全環(huán)保又管職業(yè)衛(wèi)生,。管理人員沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn),，對職業(yè)衛(wèi)生的法規(guī)和要求不甚了解,。對勞動者的宣傳教育力度不夠,，勞動者的法律和職業(yè)健康意識淡薄,，缺乏必要的防護知識和技能,。比如我們?nèi)ヒ恍┢髽I(yè)檢查時,，車間粉塵很大,，可是工人們卻什么防護用品也沒有戴,，問為什么不戴,，工人說是戴上之后不舒服,，工作起來不方便,，而企業(yè)的管理人員也沒有強行制止工人的行為,。

四,、做得好的企業(yè)狀況

每個企業(yè)所處的行業(yè)不同,，生產(chǎn)經(jīng)營狀況不同,，職業(yè)衛(wèi)生工作開展的也有好有壞,。下面我就說說職業(yè)衛(wèi)生工作做得相對比較好,，又具有一定代表性的企業(yè),。比如既有省屬企業(yè),、地方國有企業(yè),，民營企業(yè)等,。它們又分別代表三個不同的行業(yè),，都是目前我市重點發(fā)展的行業(yè),。為什么說這些企業(yè)做得比較好呢?首先可以說是思想上比較重視,。都成立了職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),，配備了專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,，建立健全了各項規(guī)章制度;其次是職業(yè)衛(wèi)生工作的資金投入能夠保障,。比如職業(yè)病危害因素檢測，職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價以及工人體檢等工作,，這些需要由中介機構(gòu)來做，都是需要花錢的,，企業(yè)能夠保證資金投入;還有就是職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn),，以及作業(yè)場所危害因素警示與告知等基礎(chǔ)工作能夠認真開展,。當然了,，職業(yè)衛(wèi)生工作還有很多要求,，我在這里就不詳細說了,。

五、做得差的企業(yè)狀況

給大家介紹了職業(yè)衛(wèi)生做得比較好的企業(yè),，下面就說一些做得比較差的行業(yè)企業(yè),，我們可以對比一下,。比如我們在對和抽查時,，發(fā)現(xiàn)這兩家企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生工作開展的不好,。按照《職業(yè)病危害因素分類管理目錄》,，它們都是職業(yè)病危害嚴重的用人單位,，從這方面來說,，這兩家企業(yè)應(yīng)該重視職業(yè)衛(wèi)生工作才對，但從抽查情況看,，這兩家企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生工作基本上沒有開展。既沒有成立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，又沒有制定職業(yè)衛(wèi)生各項規(guī)章制度,。甚至連工人的職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)都沒有做,，更別提開展工作場所職業(yè)病危害因素檢測和現(xiàn)狀評價了,。大家回去以后可以多檢查檢查此類的行業(yè)企業(yè),，看他們做的怎么樣,。

六,、下步工作打算

對于下一步的工作,，我在這里只提兩個要求,。

一是加強監(jiān)督檢查,，嚴格執(zhí)法,。執(zhí)法監(jiān)察是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作,，也是強制企業(yè)落實職業(yè)危害防治主體責任的有效手段,。下一步,，我們將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,，對職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)企業(yè),，進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度,。以嚴格執(zhí)法敦促企業(yè)提高認識,，落實責任,，促進職業(yè)衛(wèi)生各項措施的落實,。同時,，對發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生違法行為將進行立案查處,，以嚴查重罰促進職業(yè)衛(wèi)生工作向前推進,。

第二,，做好宣傳服務(wù)工作,。執(zhí)法檢查和行政處罰只是督促企業(yè)提高認識,，落實各項職業(yè)衛(wèi)生主體責任的手段,，不是我們的最終目的。目前還有些企業(yè)不了解法律法規(guī),，不知道國家政策,，不知道如何管理,，因此,，我們把做好職業(yè)衛(wèi)生宣傳和服務(wù)工作作為重點之一,。每到一個企業(yè),，首先要讓企業(yè)知道職業(yè)衛(wèi)生的方針政策,、法律法規(guī)，在思想上引起重視,，幫助企業(yè)查找工作上的不足，提出整改意見,，幫助企業(yè)提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平,，真正保障廣大勞動者的職業(yè)健康,。 最后,，我希望大家能夠以高度的責任感和開拓創(chuàng)新的精神,，扎實做好作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)察和執(zhí)法工作,，為控制和減少作業(yè)場所職業(yè)危害，保護從業(yè)人員的生命安全與身體健康努力,。

謝謝大家!

職業(yè)衛(wèi)生工作會議講話材料 職業(yè)衛(wèi)生專題會議篇三

縣兩代會剛結(jié)束,，縣委政府就決定召開20xx年全縣衛(wèi)生工作會議,，這充分說明縣委,、政府對衛(wèi)生工作非常重視,。召開這次會議的目的,，主要是傳達貫徹20xx年全市衛(wèi)生工作會議精神,，總結(jié)去年衛(wèi)生工作所取得的成效,，部署今年的衛(wèi)生工作任務(wù)。剛才,，陶副書記作了十分重要的講話，對我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強的指導(dǎo)意義,，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，切實加以傳達貫徹。下面,，我講三點意見,。

一,、20xx年我縣衛(wèi)生工作的基本估價

20xx年,，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,，我縣衛(wèi)生工作以改革為重點,，以提高人群健康為目標，不斷推進衛(wèi)生體制改革,，大力開展醫(yī)德醫(yī)風教育,，糾正行業(yè)不正之風，努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象,。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作,，穩(wěn)步推進了醫(yī)療、預(yù)防,、保健等各項衛(wèi)生工作,。

(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進

一是積極開展醫(yī)療機構(gòu)運行機制和體制改革。建立健全了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所,，完善了各項管理制度,，疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后,，縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進一步理順,，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理關(guān)系進一步明確,，有力促進了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革,?？h直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行了全員聘任上崗,，中層干部競爭聘任上崗，并簽訂了聘用合同,，制定了內(nèi)部分配方案,，實行以崗位工資為主，績效工資為補充的分配模式,。與此同時,，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革，充分調(diào)動了職工的積極性,，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高,。三是積極推進鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度,，切實加強了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政,、業(yè)務(wù)、財務(wù)和藥品購銷,、人員培訓(xùn)等方面的統(tǒng)一管理,，為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅實的基礎(chǔ)。四是進一步完善了各項收費公示和醫(yī)療費用清單制度,，增加了透明度,，切實讓患者明明白白就診，清清楚楚消費,。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點工作,。在積極、穩(wěn)妥地擴大社區(qū)服務(wù)試點面的同時,，去年,，積極引進了一家私人醫(yī)院和一家私人診所，并在全縣新增加私人診所26家,，分別在廟壩紅碧村,、艾田椒子村、核桃村,，中和大浩村,、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室,，社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,。

(二)疾病預(yù)防控制與婦幼保健取得明顯成效

第一,，疾病預(yù)防控制成效明顯。20xx年全縣無甲類傳染病發(fā)生,，乙類傳染病發(fā)病率254.2/10萬,，同比上升29.51%,，死亡率0.27/10萬，同比下降了0.84%,。在計劃免疫工作上：20xx年完成了6次常規(guī)免疫和兩次消滅“脊灰”強化免疫運轉(zhuǎn)工作,，免疫接種率達90%以上，強化免疫接種率為98%,。在結(jié)核病項目上：為切實加強對結(jié)核病的管理,，20xx年初，縣衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院簽訂了結(jié)核病歸口管理目標責任書,，并按照項目管理要求對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院進行督導(dǎo),，20xx年，全縣發(fā)現(xiàn)并管理結(jié)核病人274人,，完成計劃113人的242%,，超額完成全年計劃。在重點傳染病,、地方病和重大疾病的防治工作上：繼續(xù)保持對“非典”和“禽流感”的高度警惕,，落實藥品、器械,、防護用品和應(yīng)急隊伍,，檢查隔離區(qū)、發(fā)熱門診的應(yīng)急準備,，積極對衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),，不斷提高應(yīng)對社會性公共衛(wèi)生事件的急救防治能力，加強霍亂,、鼠疫,、瘧疾、結(jié)核,、麻診等重點疾病的防治,，20xx年全縣未出現(xiàn)重大傳染病的流行傳播。在艾滋病的預(yù)防和控制上：我縣的艾滋病防治工作,，在縣委的高度重視下,，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門配合,，社區(qū)參與,，齊抓共管，綜合防治”的指導(dǎo)方針,，進一步健全了機構(gòu),，加強了對艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。同時，加大了宣傳教育力度,，積極組織開展了一系列艾滋病防治宣傳,、教育和培訓(xùn)活動。全面加強了艾滋病疫情監(jiān)測,，進一步摸清了我縣艾滋病的底數(shù),，掌握了流行動態(tài)。

第二,，婦幼保健工作力度加大,。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項目工作的實施為契機，以開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,，推廣新法接生為基礎(chǔ),，以篩查高危，提高住院分娩率為重點,，以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的,，積極推廣適宜技術(shù)和宣傳急救知識，廣泛開展各項婦幼保健工作,。20xx年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬,，嬰兒死亡率為26.82‰，新生兒死亡率為11.61‰,，5歲以下兒童死亡率為33.79‰,，新生兒破傷風發(fā)病率和死亡率為0.26‰，除孕產(chǎn)婦死亡率超過市規(guī)定的指標外,，其余的均控制在下達的指標內(nèi),，有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。

(三)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大

衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了明顯成效,。一是積極派人員參加省市舉辦的各種衛(wèi)生法律,、法規(guī)及衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全縣衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的法律,、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高;二是加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度,，嚴格按照《食品衛(wèi)生法》和上級的總體部署，采取經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督與專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式,，把衛(wèi)生監(jiān)督的各項業(yè)務(wù)落到實處;三是加大了對醫(yī)療市場的依法整治,，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動;四是對公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生,、學(xué)校衛(wèi)生,、飲水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生,、職業(yè)衛(wèi)生,、生物制品等進行監(jiān)督檢查,，取得了較好的成績,。

(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速

20xx年,，我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是在縣委及上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,，成功處置了20xx年4月24日發(fā)生在艾田鄉(xiāng)中學(xué)群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。處置快速妥當，救治有力,，使傷亡人員和損失降到了最低限度,，受害群眾化險為夷。

(五)行業(yè)行風進一步好轉(zhuǎn)

為切實加強全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行業(yè)作風建設(shè),，并結(jié)合實施的“云嶺先鋒”工程,，衛(wèi)生系統(tǒng)及時成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，通過抓理論學(xué)習(xí),，抓基層黨組織建設(shè),，促進了黨風的根本好轉(zhuǎn)。行業(yè)作風建設(shè)在縣糾風辦,、監(jiān)察局的監(jiān)督下,，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風”的原則,，在全縣開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風工作,，群眾對衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設(shè)滿意達84%，存在的問題通過整改也在不斷的解決,，衛(wèi)生行業(yè)的形象日益好轉(zhuǎn),。

(六)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理明顯加強

全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬元，比去年增長303萬元,，其中縣級機構(gòu)861萬元,，同比增長147萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元,，同比增長56萬元,。縣醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo),，鼓勵是保證”的指導(dǎo)思想,，加快醫(yī)院硬件建設(shè)，大力推進醫(yī)療資源重組,，全面提升了服務(wù)質(zhì)量,。傳染科建設(shè)項目正按預(yù)期目標進行。同時,，引進28萬元的血液凈化系統(tǒng),，購置五官設(shè)備5萬元，呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬元，更新b超探頭2.5萬元,，有效改善了醫(yī)療條件,。中醫(yī)院繼續(xù)推進人事制度和分配制度改革，提高了醫(yī)院的工作效益;全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅持以預(yù)防保健工作為龍頭,，以社會效益為前提,、以改革為動力、以滿足群眾醫(yī)療,、預(yù)防,、保健等服務(wù)為目的的開展各項工作。通過廣大基層醫(yī)務(wù)人員的努力工作,，社會效益和經(jīng)濟效益在去年的基礎(chǔ)上取得較大進展,。

20xx年各項衛(wèi)生工作均取得良好的成績，保障了人民群眾的身體健康和生命安全,，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻,。借此機會，我謹代表縣政府向全縣衛(wèi)生工作者,，向關(guān)心支持衛(wèi)生工作的各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、部門和社會各界表示親切的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到,，當前我縣衛(wèi)生工作現(xiàn)狀與黨的xx大的要求和廣大人民群眾的迫切需要還有很大差距,。主要表現(xiàn)在：一是基層衛(wèi)生工作條件差，衛(wèi)生設(shè)施落后,，難以適應(yīng)農(nóng)村群眾健康保證的需求;二是衛(wèi)生人才嚴重缺乏,，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村的衛(wèi)生技術(shù)力量嚴重不足;三是鄉(xiāng)村一體化管理改革進展緩慢;四是缺乏創(chuàng)新意識，醫(yī)療服務(wù)競爭力弱,，社會效益和經(jīng)濟效益不明顯;五是管理力度不大,、責任心不強;六是一些單位對上級指示貫徹落實不到位，大部分衛(wèi)生院對村醫(yī)的管理力度不夠;七是傳染病疫情形勢依然嚴峻,，艾滋病呈快速蔓延趨勢,，艾滋病防治工作還沒有引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的高度重視,，艾滋病防治的機制還不健全;八是醫(yī)療衛(wèi)生改革滯后,，發(fā)展不平衡，資源配置不盡科學(xué)合理,，改革的廣度和深度仍然不夠,，農(nóng)村看病難，城鎮(zhèn)看病費用高的問題仍很突出等,。而衛(wèi)生工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,，因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、有關(guān)部門和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,，一定要從全面貫徹“三個代表”重要思想的高度，充分認識衛(wèi)生工作的重要性,。增強緊迫感和責任感,，確保圓滿完成各項任務(wù)，努力為廣大人民群眾提供有效的健康保障和良好的衛(wèi)生服務(wù),，并在20xx年有針對性地采取有力指導(dǎo)進行整改。

二,、20xx年衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標

今年是實施“十五”規(guī)劃的最后一年,，也是全面推進我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的關(guān)鍵一年。按照馮縣長在今年的《政府工作報告》中對衛(wèi)生工作要求,，結(jié)合實際,，確定了20xx年的衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標。

指導(dǎo)思想：以人為本,、堅持科學(xué)的發(fā)展觀,，全面深入貫徹縣委十屆七次和全市衛(wèi)生工作會議精神，繼續(xù)深化衛(wèi)生改革,，強化疾病預(yù)防控制,，突出食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場執(zhí)法監(jiān)督，推動衛(wèi)生事業(yè)全面進步,，為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人民群眾身體健康提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù),。

發(fā)展目標：衛(wèi)生改革有新的突破，縣鄉(xiāng)財政投入有新的增加,，傳染病發(fā)病率控制在240/10萬以內(nèi),，艾滋病防治“五項工程”全面啟動，全縣不出現(xiàn)傳染病暴發(fā)流行,，突發(fā)公共衛(wèi)生事件能及時有效處置,，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在100/10萬和29‰,，住院分娩率30%,，食品衛(wèi)生和醫(yī)療市場監(jiān)管整治更加有力，無償獻血300人/90000ml,，鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理覆蓋率達到60%,，中醫(yī)事業(yè)有新的進步。

三,、制定措施,，狠抓落實,，努力推進衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展

今年的衛(wèi)生工作任務(wù)十分繁重，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要圍繞全縣衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想和發(fā)展目標,，創(chuàng)造性地開展工作,，以改革統(tǒng)攬全局，開拓進取,、奮發(fā)有為,、扎扎實實地做好以下九個方面的工作。

(一)統(tǒng)一思想,，提高認識,，切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要充分認識衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用，切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),，大力支持衛(wèi)生工作,。要把衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展放到事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步,，人民群眾身體健康,、生命安全和社會穩(wěn)定的高度來認識，通過實實在在的行為體現(xiàn)政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重視和關(guān)心,。把衛(wèi)生事業(yè)納入“”規(guī)劃和年度國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃,，納入年度財政預(yù)算，納入政府的重要議事日程,，在導(dǎo)向上,、協(xié)調(diào)各方力量上、經(jīng)費投入上給予支持,，增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的后勁,。

發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要社會各有關(guān)方面的配合支持，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分協(xié)調(diào)與各部門,、社會各方面的關(guān)系,，配合衛(wèi)生部門，主動提供條件,，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,。要多深入衛(wèi)生基層單位，深入群眾調(diào)查研究,，針對衛(wèi)生工作中存在的困難和群眾就醫(yī)的需求,，給予指導(dǎo)，盡最大努力幫助衛(wèi)生部門解決實際困難和問題,。要把是否關(guān)心支持衛(wèi)生工作,，作為政府是否認真履職，是否關(guān)心廣大群眾身體健康的一個標準和尺度,，在實際工作中進行考察和檢驗,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),，加強衛(wèi)生系統(tǒng)的思想、隊伍和作風建設(shè),，使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)都繼續(xù)認真實踐“三個代表”重要思想,，把思想統(tǒng)一到縣委十屆七次全會精神上來，確保全縣衛(wèi)生隊伍用扎實的作風,，良好的服務(wù),，優(yōu)秀的業(yè)績，為全縣人民群眾的身體健康與生命安全做出實實在在的貢獻,。

(二)深化衛(wèi)生體制改革,，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展

衛(wèi)生改革是推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，不搞改革,，計劃經(jīng)濟體制時期形成的一些束縛發(fā)展的思想觀念,、僵化的管理體制和缺乏活力的運行機制就不能革除，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)受到阻礙,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要進一步認識衛(wèi)生改革的重要性，樹立科學(xué)的發(fā)展觀,，把改革貫穿在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程,。通過改革，消除醫(yī)療衛(wèi)生工作中的問題和盲點,，建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和人民群眾健康需求的衛(wèi)生管理新體制和競爭發(fā)展新機制,。

第一，抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革,。一是抓好人事,、分配制度改革。以人事制度,、分配制度改革為主線,，引進現(xiàn)代企業(yè)管理模式，深化管理體制改革,，做到用人機制靈活,，管人與管事相統(tǒng)一，分配形式多樣化,，勞務(wù)價值與個人所得相統(tǒng)一,，充分調(diào)動廣大職工的積極性，強化服務(wù)態(tài)度,，使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人性化,。二是繼續(xù)鞏固住院費用清單、收費價格公示制度,，對行醫(yī)藥品要集中招標采購,，監(jiān)察,、財政、衛(wèi)生,、藥監(jiān),、物價部門要加強調(diào)研，制定全縣藥品集中招標采購的實施方案,，并加大對醫(yī)療服務(wù)的檢查,、監(jiān)督力度，切實提高服務(wù)效益,、社會效益,、經(jīng)濟效益，使醫(yī)療服務(wù)取信于廣大病患者,。三是積極探索多種辦醫(yī)模式,，鼓勵支持社會力量依法辦醫(yī)。四是強化縣級以上醫(yī)療機構(gòu)對口支援農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)和積極開展農(nóng)村巡回醫(yī)療服務(wù)活動,，要盡快健全機構(gòu),，制定出臺相關(guān)管理辦法。

第二,，強化縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,，鄉(xiāng)村兩級上下聯(lián)動，進一步發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生骨干作用,。當前就是要盡快建立完善具體的管理辦法,，爭取每鄉(xiāng)啟動1—2個村，進一步理順管理體制,，使縣鄉(xiāng)村通過科學(xué)管理,，走科學(xué)發(fā)展的路子，發(fā)揮衛(wèi)生防病屏障作用,。

第三,，公開選聘鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院長是鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展的關(guān)鍵,，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和衛(wèi)生部門都要認識這個問題的重要性,，人事、衛(wèi)生部門要大膽探索在縣域或更大區(qū)域內(nèi)公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,，制定切實可行的實施方案,，使優(yōu)秀人才有機會走上院長崗位，施展才華,，管好并帶動衛(wèi)生院的全面發(fā)展,。今年，農(nóng)村衛(wèi)生改革在這方面要有新的突破,。

第四,，多方爭取和籌措項目資金,，進一步改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，增加服務(wù)能力,，提高服務(wù)質(zhì)量,，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求。

第五,，要主動開展鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機構(gòu)后勤服務(wù)社會化,、分配制度、管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作,。

第六,，鄉(xiāng)、村要深入學(xué)習(xí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,，作好政策宣傳,，搞好基線調(diào)研工作。

第七,，大膽探索無償獻血科學(xué)經(jīng)驗,，不斷提高無償獻血率，確保血液質(zhì)量,。20xx年我縣無償獻血在各部門的重視下,，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。但就服務(wù)廣大用血患者而言,，差距還很大。要認真總結(jié)成功的經(jīng)驗,，深入開展宣傳和無償獻血工作，使今年我縣無償獻血再上新臺階,。同時,，要進一步加強血液質(zhì)量管理,，嚴格血液檢驗，杜絕艾滋病,、乙肝,、梅毒等傳染病經(jīng)血液傳播。

第八，建立和完善并落實縣,、鄉(xiāng)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)對口掛鉤扶持農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)制度,，選派優(yōu)秀的和將要晉升職稱的醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村開展巡回醫(yī)療服務(wù),，幫助基層解決些實際問題和困難，提高服務(wù)技術(shù)水平,。

(三)強化疾病預(yù)防控制體系建設(shè),，提高疾病防控能力

預(yù)防控制疾病,，是全社會關(guān)注的大事,，也是衛(wèi)生工作中的重中之重,，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門務(wù)必要引起高度重視,。

要嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》，把握好四個方面：一是要認真履行好法律賦予的職責,，依法強化防治工作，不失職不瀆職,。二是要突出重點疾病(如艾滋病,、結(jié)核病、鼠疫,、霍亂,、瘧疾、麻診等)的防治,，要進一步完善各種防治預(yù)案,，嚴防傳染病暴發(fā)流行,。非典型肺炎雖然沒有再出現(xiàn)，決不可掉以輕心,，仍然要按防治標準,，該落實的各項應(yīng)急措施要繼續(xù)抓好落實,?？h鄉(xiāng)衛(wèi)生部門要主動配合農(nóng)業(yè)部門抓好禽流感的監(jiān)測和緊急救治人間禽流感患者的預(yù)備工作,。三是要抓好流動人口中的疾病控制,，特別是兩路建設(shè),、水電開發(fā),、礦產(chǎn)資源開發(fā)和人口密集的地方，對流動人口的疾病防控絕不能忽視,，在高度重視的基礎(chǔ)上，要有嚴格的管理措施辦法和強有力的工作態(tài)勢,，確保流動人口的身體健康和生命安全。四是要認真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》,，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民的防病意識，動員全社會力量支持參與傳染精防治工作。切實把各項防治措施落到實處,。

(四)重視婦幼保健工作，實施好第二輪“降消”項目

婦幼保健工作要以“降消”項目的實施為切入點，按照“兩綱一法”的要求，認真組織實施第二輪“降消”項目,，要以降低孕產(chǎn)婦死亡率,，普及新法接生,，提高住院分娩率為重點,，健全系統(tǒng)管理,、高危篩查制度和緊急呼救、轉(zhuǎn)診制度,，加大對基層婦幼衛(wèi)生工作人員和醫(yī)護人員的培訓(xùn)力度,，使廣大婦女兒童生命安全得到保障，穩(wěn)定家庭與社會,，為農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障,。

(五)切實加強艾滋病防治工作，遏制艾滋病的流行蔓延

按照中央,、省,、市、縣關(guān)于禁毒與防治艾滋病總體部署和要求,，繼續(xù)組織實施好“五項工程”,，落實“四免一關(guān)懷”政策。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須高度重視,，繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo),，落實責任制，建立責任目標,，經(jīng)常研究,、檢查、督促，協(xié)調(diào)好社會各方面,，制定艾滋病防治工作的措施辦法,，抓好艾滋病防治各項任務(wù)的落實。二是建立和完善防治方案,，健全工作機制,。抓緊制定并出臺艾滋病防治戰(zhàn)略規(guī)劃和行動計劃和管理措施，按照省,、市的要求,，縣級要把艾滋病防治辦公室設(shè)置為編委認可的常設(shè)機構(gòu)，落實人員編制,，強化工作力量的配置。三是加強宣傳培訓(xùn)和教育工作,，全面提高艾滋病防治宣傳覆蓋率和知曉率,，提高廣大群眾防治艾滋病的思想認識和支持參與防治的積極性和自覺性。四是加大社會治安整治力度,，凈化社會環(huán)境繼續(xù)推進安全套推廣使用工程;突出重點人群,，逐步擴大監(jiān)測面，強化監(jiān)測檢測工作,，為模清家底,，加強防治打下堅實的基礎(chǔ);積極開展美沙酮替代治療降低毒品危害試點工作;全面落實“四免一關(guān)懷”政策。通過扎實的工作,，力爭今年我縣艾滋病防治工作取得突破性進展,。

(六)強化衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，增強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力

衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個十分重要的部分,，也是衛(wèi)生依法行政的有效手段,，對規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場，保護人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義,。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)運轉(zhuǎn)正常,，作用十分明顯，但有些問題也要引起注意,。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作,，要深入貫徹學(xué)習(xí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，學(xué)習(xí)貫徹“行政許可法”,，嚴格依法監(jiān)督,，提高依法行政能力;繼續(xù)完善和加強市場監(jiān)管體制，嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動;堅持不懈地繼續(xù)加大以食品安全為重點的各項衛(wèi)生監(jiān)督力度,，擴大監(jiān)督面,，主動及時參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置;加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平,。通過努力,，使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績,。

(七)加強調(diào)研，搞好規(guī)劃,，積極爭取上級支持

我縣是一個財政貧縣,，對衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我們通過積極爭取上級支持,，得到很多幫助,，衛(wèi)生事業(yè)投入增加，基礎(chǔ)后勁在不斷增強,。但存在的問題仍然很多,，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和衛(wèi)生政行管理部門，要在加強調(diào)研,，搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上,，要想盡千方百計爭取上級支持幫助，增加投入,，有關(guān)部門要對衛(wèi)生發(fā)展給予支持;一是縣衛(wèi)生局要更加主動地向上級衛(wèi)生部門和相關(guān)部門請示匯報,，多做溝通工作，爭取更大的支持,。二是要廣開思路,，面向社會多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據(jù)中央和上級下達的各個建設(shè)項目,，計劃,、財政、衛(wèi)生,、建設(shè)等部門要密切配合,，加強指導(dǎo)，切實做好項目申報工作和督促檢查,，爭取上級投入,，并保證資金及時到位，要堅持標準,，嚴格把關(guān),，保證質(zhì)量、進度,，把項目爭取好,、管理好、實施好,，增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁,。

(八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度

“非典”以后，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強，但公共衛(wèi)生事件也明顯增多,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和衛(wèi)生及有關(guān)部門,，對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務(wù)必要給予高度重視，要進一步加強應(yīng)急隊伍建設(shè),，完善處置預(yù)案,，健全應(yīng)急管理方案，健全機構(gòu),，充實力量,，明確職能，落實責任,，提高防控和救治能力,。最大限度地保護突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強應(yīng)急儲備機制的建設(shè),，落實各種應(yīng)急藥品,、器械的經(jīng)常性準備工作。要建立健全信息監(jiān)測系統(tǒng),，完善預(yù)警機制;縣急救中心要加快建設(shè)進度，盡早開展120呼救系統(tǒng)服務(wù),，為人民群眾提供良好的急救保障,。

(九)進一步轉(zhuǎn)變作風，切實提高醫(yī)療服務(wù)水平

衛(wèi)生行政部要多深入基層,，廣泛開展調(diào)研活動,，多聽取各方面意見和建議，盡心盡力為基層衛(wèi)生辦好事辦實事;各相關(guān)部門要充分認識衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中所面臨的困難和問題,，廣開綠燈,，提供辦事方便條件，主動配合支持衛(wèi)生工作,，衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要以人為本,，講求服務(wù)人性化、管理規(guī)范化,。今年衛(wèi)生戰(zhàn)線要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和“云嶺先鋒”工程的開展為契機,，不斷加強黨風廉政、行業(yè)作風和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),，虛心聽取各種意見和建議,，抓好民主評議行風中反映出來的問題的整改，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,，講求誠信服務(wù),。要采取嚴格的控制手段和措施，加大藥品集中招標采購力度，加強收費價格管理切實提高服務(wù)質(zhì)量,，解決群眾“看病難”,、“費用高”的問題，進一步糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風,，取信廣大患者,，樹立良好的窗口行業(yè)形象。今年是招商引資和建設(shè)誠信鹽津年,，也是衛(wèi)生系統(tǒng)的質(zhì)量管理年,，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和衛(wèi)生行政部門要緊緊圍繞縣委政府中心工作，突出衛(wèi)生工作的重點,，加強督促,、檢查、管理和指導(dǎo),，全面提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,。

同志們，衛(wèi)生工作關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展大局,，關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全,，我們一定要以黨的xx屆四中全會、縣委十屆七次全會精神為指導(dǎo)全面貫徹“三個代表”重要思想,，堅持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)衛(wèi)生工作,，求真務(wù)實，開拓進取,，狠抓衛(wèi)生體制改革,，為開創(chuàng)全縣衛(wèi)生事業(yè)的新局面做出積極的貢獻!

謝謝大家!