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在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇一

一要壓實責任擔當干。全縣各級各部門要樹牢沒有與“三農(nóng)”工作無關(guān)的事,、也沒有與“三農(nóng)”工作無關(guān)的人的理念,，堅持黨委把方向、出主意,，政府做規(guī)劃,、抓落實,，進一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府負責,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導機制,，誰也不能當“甩手掌柜”。各縣級領(lǐng)導要經(jīng)常深入包抓聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),，及時協(xié)調(diào)解決各種矛盾和問題,，確保工作早落實、快推進,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府負責同志至少要拿出一半以上的時間和精力抓“三農(nóng)”工作，當好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“一線總指揮”,，找準農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主攻方向,，把握關(guān)鍵重點，以重點突破來帶動全局,。各部門各單位都要把支持服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任,，關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè),、關(guān)愛農(nóng)民,，對黨在農(nóng)村的各項方針政策，對縣委,、縣政府推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署,，要堅決落實，不打折扣,，不變形走樣,。

二要解放思想創(chuàng)新干。思想是行動的先導,，思想解放的程度,，決定工作突破的力度。我們與先進發(fā)達地區(qū)的差距,，從表面上看是經(jīng)濟規(guī)模,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的差距，但最根本的是思想觀念上的差距,。一些工作推進緩慢,，遲遲打不開局面，關(guān)鍵是思想不夠解放,，個別領(lǐng)導干部習慣“往后看”,，身子邁進了新時代，思想還在過去時,，處理問題老辦法不頂用,、新辦法不會用,、硬辦法不敢用，軟辦法不管用,。當前,，縣市區(qū)之間的競爭加劇，趕超勢頭強勁,，面對前有標兵,、后有追兵的嚴峻形勢，面對不進則退,、慢進也是退的巨大壓力,，我們必須從固化思維、惰性思維,、慣性思維的禁錮中解脫出來,，跳出自己的“一畝三分地”謀劃推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，敢于破舊立新,、善于推陳出新,，大膽闖、大膽試,、大膽干,，不斷改進和創(chuàng)新工作方式方法，在堅守政策法紀底線的前提下,，少說一些“這么干不行，那么干也不行”,，多想一想“怎么干才能行”,，真正以思想上的“破冰”推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作破題。

三要凝聚合力攻堅干,。農(nóng)村工作領(lǐng)導小組作為“三農(nóng)”工作主責部門,，要切實把牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責發(fā)揮好,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要牢固樹立“抓農(nóng)業(yè)重在抓項目,，抓項目重在抓招商”的觀念，聚焦主責主業(yè),，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展抓招商,，堅決杜絕口號喊得震天響、行動起來輕飄飄,，決不能把說的當做了,，把做了當做成了，要以項目落地見效達產(chǎn)說話,。各部門各單位要找準角色定位,，按照職能分工履職盡責,，在項目、資金,、人才等方面加大保障力度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強與縣直部門的銜接溝通，努力形成銜接順暢,、配合有力的工作格局,。同時，要把發(fā)動群眾,、組織群眾,、服務群眾貫穿“三農(nóng)”工作全過程，充分尊重農(nóng)民意愿,，弘揚自力更生,、艱苦奮斗精神，切忌違背農(nóng)民意愿,，“一廂情愿”做農(nóng)民不愿意,、甚至反感的事，激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性主動性,，切實凝聚起推進鄉(xiāng)村振興的強大合力,。

四要督查考核盯住干?？h委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室和縣紀委監(jiān)委,、縣委辦、縣政府辦要聚焦2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實施意見明確的重點工作和今天會上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務清單,，采取“四不兩直”等方式,，深入實地督查考核，做到既督任務,、督進度,、督成效，又察認識,、察責任,、察作風，努力推動各項工作天天有進展,、周周有變化,、月月有成效。要加強考核結(jié)果運用,，注重提拔使用鄉(xiāng)村振興實績突出的干部,，對考核排名靠后、履職不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責同志進行約談問責,，形成不換思想就換人,，不負責就問責,，不擔當就挪位，能者上,、庸者下,、劣者汰的鮮明導向。

五要轉(zhuǎn)變作風務實干,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作能否達到預期目標,，關(guān)鍵在于求真務實，真抓實干,。全縣各級干部,，特別是領(lǐng)導干部要帶頭轉(zhuǎn)作風、促落實,，要始終想著怎么發(fā)揮主觀能動性把工作干好,，而不是首先想著要錢、要人,、要政策,，如果什么條件都具備，誰都能干成,，還要我們這些領(lǐng)導干部做什么?對于當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢,、新情況、新問題,，我們要認真研究,、大膽實踐，對先進地區(qū)已有的,，要學著做,；對政策沒有明令禁止的，要試著做,；對別人沒做或沒做成的，要探索著去做,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、鄉(xiāng)村振興局等涉農(nóng)部門，要按照全縣工作部署,，圍繞鄉(xiāng)村建設(shè),、脫貧攻堅成果鞏固拓展等重大任務，逐層分解任務,，細化量化工作舉措,，排出時間進度，明確工作要求,，做到責任落實到領(lǐng)導,、任務落實到人頭,、計劃落實到村組。特別是對于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作,，要落實到每一個具體的責任人，建立起一級抓一級,、層層抓落實的工作責任制,。全縣廣大干部要心系“三農(nóng)”，加快業(yè)務知識學習和業(yè)務能力提升,，深入農(nóng)村,，深入群眾，大興調(diào)查研究之風,，帶著責任去做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，帶著感情幫助群眾解決實際問題，在實踐中不斷提高推進農(nóng)村改革發(fā)展的能力和水平,。

最后,，再強調(diào)一下。當前,，“三春”備耕已經(jīng)開始,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照全縣產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)戶種植意愿,，加快春耕農(nóng)資調(diào)運,、儲備和供應，及時掌握化肥,、農(nóng)藥,、農(nóng)膜、種子等農(nóng)資的需要量,、庫存量和貨源等情況,，嚴厲打擊販賣假種子、假農(nóng)藥等坑農(nóng),、害農(nóng)違法行為,，積極解決困難群眾春耕備耕難題；要提前著手,、及早行動,，組織農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營大戶抓好農(nóng)產(chǎn)品訂單跟蹤落實；大力開展新型農(nóng)民培訓,、農(nóng)村實用技術(shù)培訓等,，切實提升農(nóng)村勞動能力素質(zhì)，確保“三春”生產(chǎn)順利開展,。

在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇二

同志們：

按照縣委研究決定,，今天我們召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務是貫徹落實中央,、省,、市農(nóng)村工作會議精神，對標今年中央一號文件要求,，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面,，為“十四五”開好局、起好步作出新貢獻,。剛才,，xx同志宣讀了表彰通報，xx縣長全面總結(jié)了成績并對今年的工作作了具體安排,，都講得很具體,，我完全贊同，請大家認真抓好落實,。下面,，按照會議安排，我講三點意見,。

一,、清醒認識當前“三農(nóng)”工作的重要意義，繼續(xù)加壓增責

“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”,。從建黨初期的依靠工農(nóng),，到建國之后的發(fā)展農(nóng)業(yè)，再到現(xiàn)如今的脫貧攻堅,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，無不體現(xiàn)了我們百年大黨的“三農(nóng)”情結(jié)。今年的中央農(nóng)村工作會議后,，更是把“三農(nóng)”工作提到了極高的位置,，作為應變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、民族復興的奠路基石,。3月份、4月份,，省委,、市委也相繼召開會議，對農(nóng)村工作提出具體要求,。全縣各級各部門要進一步提高政治站位,，清醒認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的“三個事關(guān)”,，增強緊迫性。

（一）做好“三農(nóng)”工作,，是事關(guān)“兩個大局”的重要“政治任務”

習總書記在中央農(nóng)村工作會議上突出強調(diào),，從中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局看，民族要復興,，鄉(xiāng)村必振興,。從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應變局,、開新局的“壓艙石”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要,、須臾不可放松,、務必抓緊抓實的明確信號。對“三農(nóng)”工作認識高不高,，對落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展到不到位,，對鄉(xiāng)村振興抓得實不實，檢驗的是政治判斷力,，體現(xiàn)的是政治領(lǐng)悟力,，考驗的是政治執(zhí)行力。我們一定要從政治和全局的高度看待“三農(nóng)”問題,，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,，統(tǒng)一思想認識，形成發(fā)展共識,，增強行動自覺,，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委,、市委的決策部署上來,，把講政治的要求落實到“三農(nóng)”工作各方面、全過程,。

（二）做好“三農(nóng)”工作,，是事關(guān)“群眾福祉”的重要“民生工程”

中中一號文件明確指出：解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，重點難點在“三農(nóng)”,；構(gòu)建新發(fā)展格局,，潛力后勁在“三農(nóng)”；應對國內(nèi)外各種風險挑戰(zhàn),，基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”,。xxx縣作為典型的農(nóng)業(yè)縣，我們必須要深刻認識到，全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,、村與村之間發(fā)展不平衡,、不充分問題依然存在，農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高,，綜合競爭力不強,，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，效益不高,；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,，科技化含量、市場占有和抗風險能力偏低,；農(nóng)村地區(qū)的教育,、醫(yī)療、公共文化,、交通路網(wǎng),、垃圾污水處理設(shè)施等有提升但仍相對薄弱，基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升,。必須通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，補齊短板，把農(nóng)業(yè)發(fā)展好,，把農(nóng)村建設(shè)好,，讓農(nóng)民群眾有更多獲得感幸福感。

（三）做好“三農(nóng)”工作,，是事關(guān)“xxx發(fā)展”的重要“戰(zhàn)略機遇”

目前,，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，全面推進鄉(xiāng)村振興總動員已經(jīng)發(fā)起,，國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度進一步加大,，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。隨著農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟價值更加凸顯,，糧食生產(chǎn)這張王牌將越擦越亮,；隨著鄉(xiāng)村的生態(tài)價值更加凸顯，秀美鄉(xiāng)村這筆綠色財富將越來越寶貴,；隨著人力資源價值更加凸顯,，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用將越來越大；隨著“三農(nóng)”的市場價值更加凸顯,，鄉(xiāng)村這個回旋空間將越來越廣,。目前，我們已經(jīng)具備區(qū)位,、品牌,、特色農(nóng)業(yè)等比較優(yōu)勢,，要充分認識“三農(nóng)”領(lǐng)域蘊含著高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力，緊緊抓住全面推進鄉(xiāng)村振興的重大機遇,，發(fā)揚脫貧攻堅精神，勇?lián)姑?、乘勢而上,，順勢而為，以更大的決心,、更明確的目標,、更有力的舉措加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，推動鄉(xiāng)村振興,，推動全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收,。

二,、準確把握接下來“三農(nóng)”工作的重點要點，開創(chuàng)全新局面

要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,，抓好產(chǎn)業(yè),、人才、文化,、生態(tài),、組織五個振興，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足。

一是聚焦“有效銜接”,，提升“穩(wěn)度”,。全縣上下要深刻把握脫貧攻堅取得勝利后要全面推進鄉(xiāng)村振興這一“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，圍繞“促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一目標,，做到“三不”：政策不退,。嚴格落實“四個不摘”要求，完善兜底保障制度,，建立健全線上線下返貧致貧風險監(jiān)測和幫扶機制,，圍繞收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，加強對“兩類戶”動態(tài)監(jiān)測和低收入人群走訪,，持續(xù)精準施策,，保持政策延續(xù)。隊伍不散,。加強對新任鎮(zhèn),、村干部的政策業(yè)務培訓,，常態(tài)化落實幫扶責任，繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)幫扶,、就業(yè)增收,、扶貧扶志以及易地搬遷后續(xù)保障等工作。力度不減,。鞏固好脫貧攻堅取得的不易成果,，堅決守住不發(fā)生返貧、新致貧這條底線,，確保工作不留空檔,，政策不留空白，實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡,。

二是聚焦“農(nóng)業(yè)發(fā)展”,，提升“效度”?？咐渭Z食安全,。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,，嚴格保護耕地,，抓好高標準農(nóng)田建設(shè)，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止“非糧化”,，確保良田糧用；同時,，全面落實省“四優(yōu)四化”（重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥,、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜,、優(yōu)質(zhì)林果,；統(tǒng)籌推進布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化）要求,，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，做好優(yōu)良品種推廣，發(fā)揮好基層農(nóng)技推廣區(qū)域站作用,，加強技術(shù)指導和科技支撐,，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，扛牢糧食安全責任制,，保持全國“糧食生產(chǎn)先進縣”和全國“油料生產(chǎn)先進縣”榮譽,。推進產(chǎn)業(yè)增效,。要以三個特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，加快實施“一鄉(xiāng)一特色”,、“一村一品”工程,，推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證，不斷優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),，提質(zhì)增效,，強化帶動，形成百花齊放的良好局面,；持續(xù)加強全鏈條支持，深化“三鏈同構(gòu)”,，堅持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,，大力推動全縣中藥材、食用菌,、西瓜,、紅薯、優(yōu)質(zhì)稻米,、生態(tài)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)由精細種養(yǎng)向精深加工方向發(fā)展,，實現(xiàn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升,、品牌打造和標準化生產(chǎn),，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。促進三產(chǎn)融合,。立足做優(yōu)一產(chǎn),、做強二產(chǎn)、做活三產(chǎn),，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等融合發(fā)展,，鼓勵支持龍頭企業(yè)帶動種養(yǎng)大戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,，打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推進農(nóng)業(yè)與旅游,、教育,、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),，拓展農(nóng)業(yè)多種功能,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化,。堅持綠色生產(chǎn)。堅定不移走綠色興農(nóng)之路,，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),，循環(huán)農(nóng)業(yè)，清潔農(nóng)業(yè),，推進秸稈,、廢棄物、畜禽糞污資源化利用,，防治農(nóng)膜,、農(nóng)藥等污染，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,。

三是聚焦“精神文化”,，提升“熱度”。鄉(xiāng)村振興既要“塑型”又要“鑄魂”,。要堅持把精神文明建設(shè)擺在突出位置,。加大移風易俗。積極倡導新方式,、新理念,、新思想，推廣積分制,、道德評議會,、紅白理事會等做法，加大高價彩禮,、人情攀比,、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費,、封建迷信等不良風氣治理,，以健全、完善良好村規(guī)明約為切入點,，積培育文明鄉(xiāng)風,、良好家風、淳樸民風,，從根子上鏟除陳風陋習,，凈化農(nóng)村社會環(huán)境；強化思想教育,。弘揚和踐行社會主義核心價值觀念,，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，普及科學知識,，將核心價值觀念融入鄉(xiāng)村生活的方方面面,，以文化人,、成風化俗，提高群眾的思想覺悟,、道德水準和文明素養(yǎng),；同時，借助“黨史學習教育”契機,，深入鄉(xiāng)村開展“聽黨話,、感黨恩、跟黨走”宣講活動,，傳播正能量,，營造好氛圍，把精神文明建設(shè)引向深入,，推動鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型升級,；深入文明創(chuàng)建。要鞏固和擴大我們的“省級文明縣”榮譽,，以城鎮(zhèn)為中心，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴,，向農(nóng)村展,，借助“星級戶”、“道德模范”“好媳婦好婆婆”等評選活動,，廣泛樹立榜樣,，讓文明之風吹進每一家、每一戶,，讓“講文明,、樹新風”成為群眾茶余飯后、閑談話聊的主題,，讓“學文明,、懂文明、講文明”成為農(nóng)村社會的精神導向,，為鄉(xiāng)村振興提供“軟保障”,。

四是聚焦“生態(tài)振興”，提升“靚度”,。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和硬性要求。各鎮(zhèn)（街道）要充分借助“全縣人居環(huán)境觀摩”、第二輪中央環(huán)保督察契機,，繼續(xù)加大人居環(huán)境整治力度,，推動鎮(zhèn)村面貌“煥然一新”，打造獨有的“xxx印象”,。嚴格落實大氣污染防治各項措施,，強化人防,、物防和技防，實施清潔能源利用專項行動,，治理農(nóng)村燃煤污染,、揚塵污染、秸稈焚燒,，改善空氣質(zhì)量,，重塑美麗“天藍”。加強“四水同治”,，嚴實“河長制”,、“湖長制”，深入開展河湖采砂綜合治理,，嚴格鄉(xiāng)村河湖水域岸線等水生態(tài)空間管理,，推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，防治地下水超采,，加強農(nóng)村飲用水水源地保護,，回歸清澈“水碧”。實施國土綠化提速行動,，建設(shè)森林xxx,，加快推進生態(tài)廊道綠化、平原綠化,、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟林建設(shè)等十大工程,，以釘釘子精神推進農(nóng)業(yè)面源污染、土壤污染,、水土流失等治理和修復,，實現(xiàn)廣沃“土凈”。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,，深化“三清一改”,、“四美鄉(xiāng)村”和“千村示范、萬村整治”工程,，針對我縣農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項,，按照“分類指導、分步推進,、典型引路,、多元投入、群眾主體,、系統(tǒng)治理”要求,，一張藍圖繪到底，建管并重，開展整治提升,，建設(shè)遍地“村美”,。讓鄉(xiāng)村振興不僅有富裕的“里子”，健全的“形體”,，文明的“內(nèi)涵”,，更有靚麗的“面子”。

五是聚焦“農(nóng)村改革”,，提升“深度”,。改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶，要圍繞破除體制機制弊端,，推動城鄉(xiāng)要素自由流動,、平等交換，加快形成工農(nóng)互促,、城鄉(xiāng)互動,、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,，增強微觀主體活力,。深化農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，深化承包地“三權(quán)分置”改革,，放活土地經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁體系，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理,。深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革,。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”，鞏固提升改革成果,。進一步健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,，確清農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份，制定支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的意見,，深化農(nóng)村集體經(jīng)營資產(chǎn)股份合作制改革,，完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,。深化農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法改革。推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機一公開”監(jiān)管機制,，健全完善行政執(zhí)法制度,，加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法；同時，加強涉農(nóng)法律法規(guī)培訓和宣傳,，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和能力,，切實通過農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革，實現(xiàn)“職責明確,，機制健全”,。

六是聚焦“基礎(chǔ)建設(shè)”，提升“力度”,。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,，在推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“均等化”、“一體化”上持續(xù)發(fā)力,，增強鄉(xiāng)村社會的綜合服務功能,，讓鄉(xiāng)村真正成為“宜居”之所。優(yōu)化規(guī)劃布局,。統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,，按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則，通盤考慮土地利用,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、居民點建設(shè)、人居環(huán)境整治,、生態(tài)保護和歷史文化傳承,，注重保持鄉(xiāng)土風貌，編制符合鄉(xiāng)村發(fā)展實際,、符合農(nóng)民發(fā)展意愿,、符合鄉(xiāng)村振興要求的多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃。提升設(shè)施基礎(chǔ),。加強普惠性,、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè),。推動農(nóng)村交通運輸,、農(nóng)田水利、電,、氣,、物流、通信等設(shè)施提檔升級,，加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),，提升農(nóng)村教育、醫(yī)療,、文化,、社保、養(yǎng)老等基本公共服務水平，縮小城鄉(xiāng)差距,，建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村,。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)工程落地實施，加快物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能、衛(wèi)星遙感,、5g等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流,、高標準農(nóng)田建設(shè),、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面應用,，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城,，開展智慧農(nóng)（牧、漁）場,、智慧農(nóng)機建設(shè),。

七是聚焦“鄉(xiāng)村治理”，提升“溫度”,。治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),，要加強基層組織建設(shè)，建立健全黨委領(lǐng)導,、政府負責,、社會協(xié)同、公眾參與,、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制,，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村,。強化組織建設(shè)。實施農(nóng)村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動,，進一步改進作風,、增強黨性、提升本領(lǐng),，增強農(nóng)村黨組織作戰(zhàn)能力,；加強和改善村黨組織對村級各類組織的領(lǐng)導，健全以黨組織為領(lǐng)導的村級組織體系,。全面落實“四議兩公開”,，健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制。進一步建強基層組織,、夯實基礎(chǔ)工作,、提升基本能力，推動基層基礎(chǔ)全面進步全面過硬,。改善鄉(xiāng)村治理,。建立健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治,、德治相結(jié)合的領(lǐng)導體制和工作機制,，發(fā)揮村民委員會、村務監(jiān)督委員會,、集體經(jīng)濟組織,、農(nóng)村社會組織等村級各類組織作用，服務農(nóng)民,、樹立新風,，指導農(nóng)村普遍制定或修訂村規(guī)民約。提高群眾參與治理的主體意識,。推進鄉(xiāng)村社會共建共治共享,。加強法治建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,，嚴厲打擊各類違法犯罪活動,，開展普法行動，加快建設(shè)信息化,、智能化農(nóng)村社會治安防控體系,，推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，拓展網(wǎng)格化服務管理,，完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制和公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理,，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，提高服務群眾,、維護穩(wěn)定的能力和水平,，建設(shè)平安法治鄉(xiāng)村。提升公共服務,。持續(xù)深化“放管服”改革,，強化政務公開和審批規(guī)范化管理，加快推進“最多跑一次腿”,、“一網(wǎng)通辦”,、政務服務“好差評”工作，健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè),、教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、住房等政策體系,，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務能力,，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農(nóng)民的區(qū)域中心，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,。

三,、廣泛凝聚“三農(nóng)”工作的強大合力，強化要素保障

（一）組織保障,。要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導,，黨政正職要把抓“三農(nóng)”作為“一把手工程”，堅持黨政同責,，全面落實優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“四個優(yōu)先”要求,，把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”,；同時,，加強對村“兩委”成員的能力培養(yǎng)，建設(shè)一支政治過硬,、本領(lǐng)過硬,、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，以更大力度推動鄉(xiāng)村振興,。

（二）機制保障,。完善全面推進鄉(xiāng)村振興的組織推動、要素保障,、政策支持,、協(xié)作幫扶和考核督導等工作機制，開展鄉(xiāng)村振興實績考核督查,，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施,。對標省、市,、縣“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,，立足實際，高質(zhì)量編制好本鎮(zhèn),、本村“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,，強化規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃落實機制,，制定規(guī)劃實施年度任務清單和工作臺賬,，跟蹤督促規(guī)劃各項目標任務落實落地落細,。

（三）人才保障,。要建強人才隊伍,，一方面要著力“引鳳歸巢”，聯(lián)系和利用好xxx的“鄉(xiāng)土人才”,，落實鄉(xiāng)村人才振興政策,，創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境,，吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè),。另一方面，要抓好本土人才培育,，實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,，著力培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人,，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性,、主動性、創(chuàng)造性,。精準選才,、著力育才、高效用才,，打造一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊伍,，為鄉(xiāng)村振興提供后勁保障,。

（四）資金保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務領(lǐng)域,，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，縣域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興,。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大項目謀劃,，深化與大型金融機構(gòu)戰(zhàn)略合作關(guān)系，大力推進畜禽活體,、農(nóng)機具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務,，探索“保險+信貸”“保險+期貨”模式，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供有力的資金政策保障,。

（五）作風保障,。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，開展黨史學習教育活動,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，從講政治的高度看“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,。持續(xù)營造學的氛圍,、嚴的氛圍,、干的氛圍，鍛造過硬本領(lǐng),、增強工作底氣,，強化廉政風險防控、管好用好各類項目資金,，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神,，力戒形式主義、官僚主義,，發(fā)揚焦裕祿同志“三股勁”精神,，“實”字當頭、“干”字為先,，扎實做好今年和“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。

在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇三

2022年是黨的二十大召開之年,，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年，做好今年農(nóng)村工作意義重大,。全縣各級要把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題作為重中之重,，全面落實鄉(xiāng)村振興總要求，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足。

一要堅決扛實糧食安全政治責任,。當前,，國家把種子和糧食安全提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度，xxx多次作出重要指示,，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,，飯碗主要裝中國糧。我縣雖然不是糧食主產(chǎn)區(qū),，但糧食生產(chǎn)依然極端重要,，須臾不可放松。各級各部門要嚴格落實糧食安全黨政同責,，緊緊抓住耕地和種子“兩個要害”,，充分保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，確保糧食生產(chǎn)和供應不出問題,。一方面,，要守牢種子安全底線。這方面,，我們是有前車之鑒的,，去年,，東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生制種玉米侵權(quán)事件，造成了一定的負面影響,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻吸取教訓，強化種子生產(chǎn),、銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管,，不斷規(guī)范種業(yè)市場秩序，嚴厲打擊販賣假種子等法行為,，堅決保護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,，切實維護糧食安全。另一方面,，要守牢耕地保護紅線,。目前，我縣糧食播種面積是10.9萬畝,，今年省上又下達新增0.5萬畝的任務,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決扛起維護糧食安全的政治責任，深入實施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,，持續(xù)穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保耕地面積,、播種面積,、糧食產(chǎn)量“三個不減”，力爭全縣糧食種植面積達到11萬畝以上,。同時,，要認真落實最嚴格的耕地保護制度，持續(xù)加大撂荒耕地的排查整治力度,，全面推動復耕復墾,，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,。

二要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,。雖然我們已經(jīng)摘掉了貧困縣的帽子，也如期完成了脫貧攻堅目標任務,，但從去年全省鞏固脫貧攻堅成果后評估的結(jié)果來看,，我們的問題還很多，差距還很大,，特別是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的收入還沒有達到全市農(nóng)民收入的平均水平,，持續(xù)穩(wěn)定增收基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，這是最根本的問題,。各級各部門要堅持問題導向,，靶向施策,，嚴格落實“四個不摘”要求，健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,，持續(xù)鞏固來之不易的脫貧成果,。一方面要抓好動態(tài)監(jiān)測。目前,，全縣仍有11戶“三類戶”,，還有一部分群眾因病、因?qū)W,、因災返貧風險仍然很大,，各級各部門要切實提高思想認識，強化對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預,、早幫扶,、動態(tài)清零，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象,。另一方面要抓好精準幫扶,。聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個重點，結(jié)合群眾實際,，因人因戶,，“一戶一策”制定綜合性幫扶計劃，積極引導群眾發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,，持續(xù)加大專業(yè)技能培訓，不斷提升群眾自身“造血”能力,，確保實現(xiàn)穩(wěn)定增收,。

三要著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。雖然xx年全縣綜合排名全市第一,，但第一產(chǎn)業(yè)增加值和增速卻排到了第四,，一產(chǎn)增加值比金塔少13.6億元，比玉門少4.1億元,，差距還很大,，這也反映出我們農(nóng)業(yè)畝均收益不高、產(chǎn)值低的問題還沒有得到破解,，需要從擴大高收益產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、提升產(chǎn)量、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升品牌影響力等方面持續(xù)發(fā)力,，不斷增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,。一是從擴大高收益產(chǎn)業(yè)規(guī)模中提升產(chǎn)值。xx年,，全縣一產(chǎn)實現(xiàn)總產(chǎn)值35.3億元,，其中，農(nóng)業(yè),、牧業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值28.2億元,、4.3億元，兩者共占到一產(chǎn)的92%,。由此可見，種植業(yè)和畜牧業(yè)是拉動一產(chǎn)經(jīng)濟的主要支柱產(chǎn)業(yè),，我們要著力從這兩方面增加產(chǎn)值,。在種植業(yè)方面，要從全縣現(xiàn)有的72.6萬畝耕地中想方設(shè)法增加產(chǎn)值,。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)域特點,，在確保糧食面積的情況下，引導農(nóng)民種植更多的高收益作物,。一方面,，持之以恒發(fā)展蜜瓜、枸杞等效益相對較高的特色產(chǎn)業(yè),，不折不扣完成縣上下達的產(chǎn)業(yè)任務,，確保全縣蜜瓜面積達到6萬畝，新增優(yōu)質(zhì)枸杞2.5萬畝以上,、枸杞面積達到13萬畝,，力爭設(shè)施農(nóng)業(yè)達到6千畝。同時,，要因地制宜,、適度擴大制種、西瓜,、蔬菜等畝均效益更高的農(nóng)作物面積,，不斷提高高收益作物的種植面積占比。同時,，農(nóng)口部門和各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與xx省農(nóng)科院等科研院所的合作,，做好枸杞、蜜瓜等產(chǎn)業(yè)新品種,、新技術(shù)的引進和推廣應用,，從而增加產(chǎn)業(yè)效益，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。在養(yǎng)殖業(yè)方面,，從去年一產(chǎn)中各項產(chǎn)值的占比來情況來看,，畜牧業(yè)僅占到一產(chǎn)12.21%，尤其這兩年牛羊肉價格走勢相對較好,，其產(chǎn)值增加的空間還是比較大的,。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導農(nóng)民積極發(fā)展草食畜產(chǎn)業(yè)，尤其是河東,、腰站子,、沙河、鎖陽城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)壯大牛羊飼養(yǎng)量,，力爭今年全縣新增肉牛1萬頭,，肉牛飼養(yǎng)量達到3萬頭、牛羊飼養(yǎng)量突破150萬頭只,。二是從加快產(chǎn)業(yè)集約化,、機械化發(fā)展中提升產(chǎn)值。當前,，在農(nóng)戶分散種植,、小型機械作業(yè)的條件下，農(nóng)作物畝均產(chǎn)量已經(jīng)無法再有更高突破,，枸杞畝均產(chǎn)量也就是300公斤左右,，大田蜜瓜最多也就是畝產(chǎn)2噸左右，可以說小農(nóng)戶經(jīng)營下的種植業(yè)的產(chǎn)量已經(jīng)達到“天花板”,。要想在農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,、產(chǎn)值上實現(xiàn)更大突破，各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局就要以高標準農(nóng)田為突破口,，積極引進社會資本，加快土地流轉(zhuǎn),，將農(nóng)戶閑置,、碎片化的“井”字形小塊田變?yōu)椤耙粦粢粔K田”“全村一大塊”的機耕大土地，推廣應用更高效,、更先進的大型機械開展作業(yè),，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?；?、機械化發(fā)展，從而提高特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量,，降低生產(chǎn)成本,，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,。今年省上下達我縣高標準農(nóng)田建設(shè)項目的任務是12萬畝，各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設(shè)標準和推進計劃,，全力推動項目實施,，確保高質(zhì)量完成任務。這里需要強調(diào)的是,，去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出,，“十四五期間，將擴大xx適宜區(qū)棉花種植面積,，大力提升棉花品質(zhì),，提高機械化采收水平和質(zhì)量?！惫现莘N植棉花歷史悠久,，是全國優(yōu)質(zhì)棉種植基地，xx年棉花種植面積占到全省的85%,，棉花6大指標中4項穩(wěn)居全國第一,。所以說瓜州種植棉花不僅有優(yōu)勢而且有市場，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推動棉花機械化,、標準化生產(chǎn),，力爭2022年全縣機采棉突破2萬畝以上,，不斷提高棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量,、提升產(chǎn)值。三是從延長產(chǎn)業(yè)鏈中提高產(chǎn)值,。產(chǎn)業(yè)融合是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,。當前，我縣一產(chǎn)產(chǎn)值不高,，其中一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)鏈短,、附加值偏低。

因此,，一產(chǎn)不能單打獨斗,，需要“接二連三”，既要“鏈上”二產(chǎn),，發(fā)展精深加工,；同時還要延長到三產(chǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游服務業(yè),。從近年來農(nóng)產(chǎn)品銷售情況來看,，我縣90%的農(nóng)產(chǎn)品都是以低級原料和初級產(chǎn)品的形式銷售，缺乏精深加工的企業(yè)支撐,，目前僅有的立林生態(tài),、萬物生態(tài)等龍頭企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模普遍都比較小、產(chǎn)業(yè)鏈也比較短,，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品附加值還比較低,，對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的拉動作用不明顯。比如,，蜜瓜除商品瓜以外的二級瓜,、三級瓜、尾瓜缺乏加工企業(yè),，只能低價賤賣,，無法帶來更多收益。各農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要充分借鑒發(fā)達地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗和發(fā)展理念,，一方面要引進培育更多龍頭企業(yè),，著力推動各類農(nóng)產(chǎn)品精深加工，尤其要緊盯高端消費市場,，加大高端農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn),，從而提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。另一方面,，要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)加銷”各環(huán)節(jié)全面發(fā)力,，著力打造集“育苗、種植,、加工,、冷鏈、銷售,、配送”為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，推動農(nóng)業(yè)全鏈條發(fā)展，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,。同時,，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自區(qū)位和資源優(yōu)勢，深入挖掘特色,，探索推進農(nóng)業(yè)與旅游,、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,，從而提升農(nóng)業(yè)服務業(yè)產(chǎn)值,。四是從提升品牌影響力中提升產(chǎn)值。當前我們的農(nóng)產(chǎn)品價格不高,，一個非常重要因素就是農(nóng)業(yè)品牌競爭力還不強,。雖然我們瓜州的紅枸杞個頭更大、品質(zhì)更高,，也已入選中國區(qū)域公共品牌,，但與xx枸杞比較,，消費者更偏愛xx的枸杞。每年夏天都有許多xx枸杞客商來瓜州收購大量枸杞,，我們賣給他們每公斤也就是三五十元,，但他們貼牌xx枸杞后，投放市場就能賣到七八十元一公斤甚至更高的價格,，這主要是因為xx枸杞的品牌更響,、影響力更大。因此,，我們的農(nóng)產(chǎn)品要想賣的價格更高,、銷量更大，就必須大力實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,。雖然目前許多農(nóng)產(chǎn)品都有包裝,，但是大多數(shù)包裝過于簡單、雷同較多,、特色不明顯,，難以令顧客產(chǎn)生品牌信賴和購買欲望?？梢哉f,，我們許多領(lǐng)導干部還是不懂吆喝、不會吆喝,，這樣下去什么時候才能打響品牌,、贏得市場。全縣上下要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,，按照“一個品牌帶動一個產(chǎn)業(yè)”思路,，整合資源,、集中渠道,、集中宣傳，打造瓜州枸杞,、瓜州蜜瓜,、瓜州牛羊肉等更多公共區(qū)域品牌。有關(guān)部門要加大特色農(nóng)產(chǎn)品前置倉,、電商公共服務中心運營管理,，強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、搭建商超對接平臺,，著力擴大瓜州農(nóng)產(chǎn)品市場占有率和影響力,，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的價格和銷量，從而實現(xiàn)提升產(chǎn)值的目的,。

四要大力培育新型經(jīng)營主體,。隨著越來越多的年輕人不愿種地和農(nóng)村老齡化的問題日益突出,，大場大戶、專業(yè)合作社,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體成為解決當前我們“誰來種地”“怎么種地”的突破口,，也成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中堅力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和種植,、養(yǎng)殖及精深加工產(chǎn)業(yè)鏈的鏈長,，要高度重視農(nóng)業(yè)招商工作，將招商引資作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的破題之策,，聚焦到全縣缺乏農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),，農(nóng)產(chǎn)品加工能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈條較短等方面,，著力引進技術(shù)先進,、實力雄厚、輻射面廣,、品牌效益高的農(nóng)產(chǎn)品加工,、冷鏈物流等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。同時,，要引進農(nóng)業(yè)人才,，積極引進有技術(shù)、有資本,、有市場的外地產(chǎn)業(yè)人才來瓜發(fā)展,，可以通過租賃本地日光溫室、鋼架大棚,、養(yǎng)殖場或者扭轉(zhuǎn)耕地進行創(chuàng)業(yè),，這方面我們已經(jīng)有成功的例子，比如梁湖鄉(xiāng)杜鵑通過租賃日光溫室,，給農(nóng)民做樣板,，提供技術(shù)指導，不僅重新種植了撂荒溫棚,，而且堅定了農(nóng)民信心,；也可以進入瓜州本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社,，通過推廣新技術(shù),、開展科技服務直接就業(yè)，帶動農(nóng)民增收致富,。我們既要注重外引,，還要加強內(nèi)培，突出扶優(yōu)扶強,，不斷加大政策,、資金扶持力度,，引導本地企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,，加快技術(shù)革新,，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，重點培育萬物生態(tài),、昊泰科技等縣內(nèi)企業(yè),、合作社，逐步向國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和國家級合作社成長發(fā)展,，力爭培育引進市級以上新型經(jīng)營主體15家以上,。

五要穩(wěn)步推進農(nóng)村改革。深化改革是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨各種矛盾和問題的重要法寶,。農(nóng)村改革不僅可以讓農(nóng)村資源要素活起來,，還可以激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強大動力,。一方面，要抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革,。雖然目前全縣75個村的集體經(jīng)濟收入均超過了5萬元,，實現(xiàn)了消除集體經(jīng)濟“空殼村”的目標，但是部分村集體經(jīng)濟光伏收入占比超過62%,，村級自主發(fā)展的實體經(jīng)濟較少,，真正能產(chǎn)生經(jīng)濟效益的不多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,，深入研究相關(guān)政策,，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，充分發(fā)掘農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價值,，探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑,，利用村集體積累的資金和資產(chǎn)，通過入股參股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、村與村合作,、村企聯(lián)手共建等多種形式,，盤活集體“沉睡資產(chǎn)”,，實現(xiàn)農(nóng)村資源效益最大化，增加集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民財產(chǎn)性收入,。要持續(xù)深化“三變改革”,，積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投融資機制,，吸引更多社會資本進入農(nóng)村,，支持社會資本與新型經(jīng)營主體及小農(nóng)戶開展利益聯(lián)結(jié)型合作,，以土地、資金,、勞動,、技術(shù)、產(chǎn)品為紐帶,，探索多種形式的合作方式,，不斷激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。比如,，可以鼓勵社會資本采用“農(nóng)民+合作社+龍頭企業(yè)”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等利益聯(lián)結(jié)方式,，與農(nóng)民建立穩(wěn)定合作關(guān)系、形成穩(wěn)定利益共同體,，實現(xiàn)農(nóng)民向股民轉(zhuǎn)變,，使更多的農(nóng)民從土地上解放出來，讓他們既有租金分紅,，又有務工收入,，保證穩(wěn)定增收。另一方面,，要發(fā)展壯大各類農(nóng)業(yè)社會化服務組織,。當前，光靠土地規(guī)模經(jīng)營還不能解決全部問題,，讓農(nóng)民放棄土地經(jīng)營權(quán),，他們就會有很多后顧之憂。應該堅持自愿原則,，不愿意流轉(zhuǎn)的,，可以創(chuàng)造條件，讓他們共享現(xiàn)代技術(shù)裝備的社會化服務,。今年,，中央一號文件中提出，要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務,，支持農(nóng)業(yè)服務公司,、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,、基層供銷合作社等各類主體大力發(fā)展單環(huán)節(jié),、多環(huán)節(jié)、全過程生產(chǎn)托管服務,。農(nóng)口部門要積極探索發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務,，把一家一戶干不了、干不好,、干起來不劃算的生產(chǎn)環(huán)節(jié)集中起來,，統(tǒng)一委托給合作社,、企業(yè)等服務主體去完成，將先進適用的品種,、技術(shù),、裝備、組織形式等現(xiàn)代生產(chǎn)要素有效導入小農(nóng)戶生產(chǎn),，降低農(nóng)業(yè)物化成本和生產(chǎn)作業(yè)成本,，解放農(nóng)村勞動力，外出務工就業(yè),，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收,。

六要扎實開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動。鄉(xiāng)村建設(shè)的面很廣,，不分東南西北,、眉毛胡子一把抓，什么成效都抓不出來,。我們要按照“規(guī)劃引領(lǐng),、試點先行、分期分批,、整村推進”的原則,，加快完成75個行政村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要先行動起來,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造1-2個樣板村,，切實發(fā)揮好示范點的示范、引領(lǐng),、帶動,、輻射作用，整村推進,，整鄉(xiāng)提升,，推動全縣農(nóng)村基礎(chǔ)和公共服務有一個全面提質(zhì)。要緊盯市委5年完成60%土坯房改造目標,，堅持尊重農(nóng)民意愿和主體地位,，充分征求熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況的本地干部、老農(nóng)業(yè)干部意見,，因地制宜,、應改盡改、宜建則建,，先精心規(guī)劃設(shè)計,，盡可能利用鄉(xiāng)土材料，保護村莊固有的鄉(xiāng)土氣息,，后按圖建造,，修建具備西北民居建筑風格的“瓜州風貌”村莊，讓農(nóng)民生活更加便利,、村莊更加美麗,。這些工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上要主動謀,、主動干,，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先完成，就優(yōu)先給予項目資金支持,，干到后面的就自己想辦法,，自行解決。同時,，要把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動作為重點工作,，統(tǒng)籌做好廁所革命、垃圾治理,、移風易俗等工作,，確保早日實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。

七要加強和改進鄉(xiāng)村治理,。近幾年,，我縣鄉(xiāng)村治理取得了明顯成效，但也要清醒地認識到,，一些歷史遺留問題,、信訪積案沒有妥善解決，離農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求還有一定差距重點,、難點依然在農(nóng)村,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要扛實主體責任,，積極主動作為,，持續(xù)加強和改進基層治理工作，為全面推進鄉(xiāng)村振興營造穩(wěn)定的社會環(huán)境,。一要著力構(gòu)建新時代鄉(xiāng)村治理體系,。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全自治,、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，建立務實管用的長效機制,，加快構(gòu)建共建共享共治的基層治理新格局,。要加快建立“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)格管理”服務管理模式，拓展村民參與村級公共事務平臺內(nèi)容，優(yōu)化完善“瓜州e監(jiān)督”鄉(xiāng)村小微權(quán)力監(jiān)督平臺功能,，支持建立“村民微信群”“鄉(xiāng)村公眾號”等,，加強對各項決策事項、惠民政策等落實情況的監(jiān)督,，不斷提升鄉(xiāng)村治理智能化,、精細化水平。二要健全矛盾糾紛調(diào)處化解機制,。扎實推進“八五”普法,，廣泛開展農(nóng)村法治宣傳教育，進一步健全人民調(diào)解員隊伍,，引導廣大農(nóng)民增強尊法,、學法、守法,、用法的意識,。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，完善信訪制度和各類調(diào)節(jié)聯(lián)動工作體系,，強化信訪風險預警防控,，及時消除制約鄉(xiāng)村發(fā)展的不穩(wěn)定因素，最大限度把各類矛盾問題解決在早,、化解在小,。三是加強農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)。充分利用新時代文明實踐中心,、村民議事會等載體平臺,，大力弘揚社會主義核心價值觀，積極開展文明村鎮(zhèn),、文明家庭和道德模范評選活動,，全面推廣“美麗鄉(xiāng)村積分超市”“紅黑榜”等有效做法，加快形成“學比趕超”的文明新風尚,。特別是要深入推進移風易俗,，引導群眾革除高價彩禮、人情攀比等不良風氣和陳規(guī)陋習,，養(yǎng)成積極健康的生活習慣,，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風,、淳樸民風,。

在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇四

只有經(jīng)過地獄般的磨練，才能煉出創(chuàng)造天堂的力量;只有流過血的手指,，才能彈奏出世間的絕唱,。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委經(jīng)濟工作會議暨縣委農(nóng)村工作會議主持講話精選,。

同志們：

經(jīng)縣委常委會研究決定，今天上午召開2022年縣委經(jīng)濟工作會議暨縣委農(nóng)村工作會議,，主要任務是,，學習貫徹落實中央和省市委經(jīng)濟工作會議及近期有關(guān)重要工作會議精神，全面回顧總結(jié)2021年經(jīng)濟(農(nóng)村)工作,，分析當前形勢,，安排部署2022年經(jīng)濟(農(nóng)村)工作,。

參加今天會議的有：全體在家縣級領(lǐng)導,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,，xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記,、管委會主任，縣直各部門黨委(黨組)書記,，縣委各部門,、政府各部門、各單位主要負責同志,，駐肅各單位主要負責同志,。

今天的會議共有六項議程，下面依次進行,。

會議第一項：傳達學習中央省市經(jīng)濟工作及有關(guān)會議精神,。

今天的學習內(nèi)容比較多，辦公室已經(jīng)書面印發(fā)大家,，請大家會后認真學習領(lǐng)會,，下面我們逐項學習。

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會議第二項：,。

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會議第三項：,。

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會議第四項：請xx同志安排部署2021年經(jīng)濟工作。

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會議第五項：請xx同志宣讀縣委,、縣政府關(guān)于表彰2021年主要經(jīng)濟指標考核優(yōu)秀單位的決定;

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會議第六項：頒獎;

請獲得2021年主要經(jīng)濟指標考核優(yōu)秀單位代表：上臺領(lǐng)獎;

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請獲得2021年主要經(jīng)濟指標考核先進單位代表：上臺領(lǐng)獎,。

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同志們：

剛才，xx同志全面總結(jié)了今年經(jīng)濟工作,，對明年經(jīng)濟工作作了安排部署,，xx同志就2022年牧農(nóng)業(yè)牧農(nóng)村工作進行了安排，工作安排的都很全面,、很具體,、很到位，我完全同意,，下去以后請大家認真抓好落實,。下面,，我再強調(diào)三個方面的意見，供大家參考!

在全縣農(nóng)村工作會議上的講話 縣委書記在農(nóng)村工作會議上的講話篇五

脈絡(luò)已經(jīng)明晰,，目標已經(jīng)確定,，我縣2022年經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中,、六中全會精神,，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，按照省委部署要求,，緊盯市委“1246”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機遇,、擔當作為,，大力實施縣委“126”發(fā)展戰(zhàn)略，全力加快推進馬鬃山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè),，堅持工業(yè)興縣,，推動鄉(xiāng)村振興，深化改革開放,，厚植民生福祉,，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?，持續(xù)推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開,。

做好明年經(jīng)濟工作,，必須觀大勢、識大局,、抓大事,，把總書記強調(diào)的事、中央關(guān)心的事,、省市關(guān)注的事,、老百姓揪心的事、關(guān)系發(fā)展全局的事,，逐項抓出成效,。重點抓好以下七個方面的工作：

一要全力攻堅經(jīng)開區(qū)建設(shè)，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。結(jié)合馬鬃山經(jīng)開區(qū)“百日攻堅”行動,，針對百日攻堅梳理的38項重點攻堅工作和市政府安排的10項急需辦理工作和45項新補充的重點工作,，繼續(xù)上下聯(lián)動，全力攻堅克難,，推進馬鬃山經(jīng)開區(qū)建設(shè),。加快補齊短板弱項。加強馬鬃山經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,，主動爭取省市支持,，力爭2022年底建成核心園區(qū)供水、供熱工程;繼續(xù)申報爭取興邊富民項目資金,，用于核心園區(qū)道路,、供水管網(wǎng)改造提升等建設(shè)項目。積極推進園區(qū)污水,、垃圾處理及信息化綜合服務平臺工程,、紅沙梁到廣匯的重載公路建設(shè)項目,，謀劃實施經(jīng)開區(qū)綜合便民服務中心建設(shè)項目,，全面提升核心園區(qū)承載能力。盡快完成礦產(chǎn)資源勘探普查,，用好勘探基金,，對重點礦山勘探要提前介入，馬鬃山綜投公司在這方面要主動作為,。盤活原有礦權(quán),，加快新礦權(quán)出讓進度，依托柳園,、柳溝發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工,，提高礦產(chǎn)冶煉品附加值和競爭力。狠抓項目謀劃建設(shè),。結(jié)合“十四五”規(guī)劃綱要的落實和實施2022年重大項目建設(shè),，加大招商引資和項目謀劃包裝申報力度，做大,、做精,、做實項目庫，做好地方政府專項債券和中央預算內(nèi)投資項目申報工作,，加強與上級職能部門的聯(lián)系對接,，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展爭取更多的項目資金支持。繼續(xù)實行重大項目領(lǐng)導包抓,、部門主抓,、項目實施單位推進和清單管理、集中開工,、巡回督查,、逐月調(diào)度等有效措施,，全力抓好馬鬃山興邊富民行動中心城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)、黨河縣城段生態(tài)旅游開發(fā),、石包城鄉(xiāng)德勒諾爾天池保護與開發(fā),、市場東側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)集中供熱,、賽罕商城,、柳馬鐵路等項目的建設(shè)，力促建成項目竣工投產(chǎn),，確保實現(xiàn)年度投資目標,。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。嚴格落實全縣政務服務事項“三集中,、三到位”,，群眾辦事“最多跑一次”的集中服務模式，編制標準統(tǒng)一的《業(yè)務手冊》和《辦事指南》,，提升政務服務大廳服務功能,。加快馬鬃山經(jīng)開區(qū)政務服務中心建設(shè)，大力推行代辦,、幫辦制,，就地為企業(yè)提供便利服務，暢通與企業(yè)的溝通渠道,，加強政策研究和引導,，推行審批事項前置辦理、容缺辦理,，不斷優(yōu)化辦理流程,，確保項目盡快落地建設(shè)。認真落實國家,、省,、市、縣系列減稅降費及扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,，大力推行“一企一策”精準幫扶機制,，建立投資客商聯(lián)系橋梁，誠摯邀請各位企業(yè)家到場參與,，現(xiàn)場解決企業(yè)存在的問題,。

二要狠抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保鄉(xiāng)村振興取得實效,。加快實施鄉(xiāng)村振興,，鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保實現(xiàn)一產(chǎn)增加值增長6.5%以上,，牧農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%以上的預定目標,。促進同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。健全完善防止返貧監(jiān)測幫扶機制，深化農(nóng)村社保救助等機制改革,，織密織牢困難群眾基本生活保障安全網(wǎng),。固化專項扶貧、行業(yè)扶貧,、社會扶貧幫扶機制,，繼續(xù)發(fā)揮社會力量在鄉(xiāng)村振興中的推動作用。加強幫扶單位工作管理考核,，保持幫扶隊伍持續(xù)穩(wěn)定,，提高精準幫扶能力水平。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果后評估工作,，全面整改突出問題,。聚焦防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)行動等任務,，做好有效銜接項目儲備入庫,，謀劃一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施配套,、人居環(huán)境整治等鄉(xiāng)村建設(shè)等項目,，推進項目落實落地。穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。突出“示范帶動型”定位，聚焦特色產(chǎn)業(yè),，穩(wěn)步實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年倍增行動計劃,，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。做好國家級有機產(chǎn)品認證示范縣創(chuàng)建和地理標志農(nóng)產(chǎn)品“xx駱駝”“xx牦?！鄙陥?。力爭完成1萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務，爭取完成鹽池灣鄉(xiāng)500頭半血牦牛保種場建設(shè),，加快黨城灣鎮(zhèn)肉羊產(chǎn)業(yè),、馬鬃山鎮(zhèn)駱駝產(chǎn)業(yè)、石包城鄉(xiāng)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,。不斷壯大村集體經(jīng)濟,，爭取所有行政村集體經(jīng)濟年收入均達2萬元以上。穩(wěn)步擴大特色農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋面,，探索構(gòu)建涵蓋財政補貼基本險,、商業(yè)險和附加險等的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品體系。持續(xù)優(yōu)化牧農(nóng)生產(chǎn)生活條件,。高質(zhì)量推進5個省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建,，加快推進黨城灣鎮(zhèn)東山村農(nóng)房改造建設(shè)項目,。全面落實牧農(nóng)村村級公益性設(shè)施共管共享政策，不斷提升牧農(nóng)村建管水平,。全面落實“三大革命”“六大行動”,，穩(wěn)步推進牧農(nóng)村“廁所革命”，開展“垃圾革命”提升行動,。抓好“四好農(nóng)村路”“五小水利”工程建設(shè),，實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，積極推進自來水管網(wǎng)維護更新,。落實好牧農(nóng)村公益性設(shè)施共管共享政策,，管好用好縣級管護基金，建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍,，確保鄉(xiāng)村振興取得新進展,。

三要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，切實增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,。聚焦新目標,、新要求，立足“工業(yè)主導型”定位,，進一步完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，支撐引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效,。進一步加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，力爭博倫礦業(yè)深部開采(三期)、方舟礦業(yè)24萬噸鐵礦開采等項目開工建設(shè),，積極引進中匯廣源年產(chǎn)120萬噸球團等精深加工項目,，推動鑫磊實業(yè)金廟溝芨芨槽石材產(chǎn)業(yè)基地完成石材精深加工企業(yè)入駐建設(shè)和投產(chǎn)。促進煤炭分級分質(zhì)開發(fā)利用,，重點發(fā)展清潔煤,、煤炭深加工，加快銀玄煤礦年產(chǎn)45萬噸原煤技改項目建設(shè),，力促天寶紅沙梁年產(chǎn)440萬噸原煤項目,、鈺銀金礦建成投產(chǎn)，推動德泰礦業(yè),、華陽鐵礦,、飛天紅柳峽鉛鋅礦，以及魯能,、中節(jié)能,、謙和、凱富等企業(yè)達產(chǎn)達效。加快新興產(chǎn)業(yè)布局,。搶抓國家大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“雙碳”機遇,，加大政策資金爭取力度，主攻新材料及制品,、新能源及配套,、新型煤化工等產(chǎn)業(yè)，重點培育三峽風電,、酒鋼華潤等5戶規(guī)上企業(yè),，積極參加光伏和風電“領(lǐng)跑者計劃”，著力建設(shè)風電,、光電新能源發(fā)電基地,，爭取運達、華銳,、東方電氣等新能源項目年內(nèi)建成,，力爭2022年風光電新能源規(guī)劃裝機容量達到180萬千瓦以上。積極引進布局大數(shù)據(jù),、云計算等技術(shù)產(chǎn)業(yè),，加快人工智能在工業(yè)領(lǐng)域的融合應用。推動文旅融合發(fā)展,。深入發(fā)掘豐富的民族文化,、歷史文化資源，策劃凸顯xx特色的標志性文旅項目,，打造雪山蒙古族風情生態(tài)旅游目的地和甘青旅游環(huán)線文化體驗新高地,。全面提升旅游設(shè)施，豐富旅游業(yè)態(tài),，集中包裝打造石包城,，同步做好黨河大峽谷、29號冰川,、德勒諾爾天池等旅游景點，提升景區(qū)吸引力,，全方位展示好xx自然風光和民俗風情,。加快推動民族主題酒店、蒙古包營地,、特色村寨等休閑度假業(yè)態(tài)發(fā)展,，研發(fā)xx特色文創(chuàng)產(chǎn)品，支持開發(fā)文化旅游綜合體,。充分利用大敦煌文化旅游經(jīng)濟圈優(yōu)勢,，繼續(xù)辦好絲綢之路那達慕文化旅游節(jié)，不斷提升文化旅游品牌吸引力,。

四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，加速推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),。立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展，抓融合,、抓品質(zhì),、抓提升，從房屋改造,、基礎(chǔ)設(shè)施配套入手,，強力推進新型城鎮(zhèn)化。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加快推進交通,、能源、水利,、信息,、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取通用機場和直升機起降點建成投用,，加快推進丹東至阿勒泰(xx段)公路建設(shè),，啟動實施雙石公路二期、昌馬到石包城到xx縣城,、肅德公路南部大通道等旅游公路建設(shè),。統(tǒng)籌推進“三網(wǎng)融合”，抓好5g,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高主要路網(wǎng)通訊覆蓋率,。加強供水,、供電、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施改造,，推動水資源管理系統(tǒng)“智慧水務”建設(shè),，加快推進黨河水峽口水庫、馬鬃山經(jīng)開區(qū)調(diào)蓄水池等一批水利項目前期工作,，提標改造城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng),，提升垃圾無害化處理設(shè)施及收集轉(zhuǎn)運能力建設(shè)。加快新型城鎮(zhèn)化步伐,。用好用活馬鬃山“興邊富民行動中心城鎮(zhèn)”試點政策機遇,，著力打造馬鬃山現(xiàn)代化園區(qū)中心鎮(zhèn)。完善以縣城為中心的產(chǎn)業(yè)融合先導區(qū),，馬鬃山為中心的礦產(chǎn)品采選集聚區(qū)和石包城,、鹽池灣為中心的觀光體驗旅游區(qū)“三大板塊”功能。鞏固提升國家園林縣城創(chuàng)建成果，深入推進黨河東岸,、縣城公園,、紫亭湖·千畝花海景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，抓好城區(qū)街道綠化景觀改造等工程,。提升城市精細化管理水平，常態(tài)化開展市容市貌,、文明出行等專項行動,。完善城鄉(xiāng)住房保障體系，持續(xù)實施保障性安居工程,，推動老舊小區(qū)改造,，實行住宅小區(qū)封閉式管理。優(yōu)化國土空間布局,。完善空間發(fā)展戰(zhàn)略,，堅持南北兩大板塊差異化定位、一體化發(fā)展,，完善提升“一核引領(lǐng),、六軸驅(qū)動、兩區(qū)協(xié)同,、向心發(fā)展”的區(qū)域發(fā)展格局,，構(gòu)建“一核六軸兩區(qū)兩圈”高質(zhì)量跨越式發(fā)展的板塊支撐和動力系統(tǒng)?？茖W有序統(tǒng)籌布局生態(tài),、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間,，嚴守生態(tài)保護紅線,、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,。強化山地和地下空間開發(fā)利用,，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局,，科學構(gòu)建各類主體功能區(qū),。落實xx縣國土空間規(guī)劃綱要，科學劃定生態(tài)保護紅線,、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,。

五要秉持綠色發(fā)展理念,，持續(xù)提升縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。切實履行好生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，以更嚴要求,、更高標準,、更實舉措，全面加強生態(tài)建設(shè),，深入開展污染防治,，扎實整改突出問題，堅決守牢生態(tài)保護紅線,。不斷加強生態(tài)保護與修復,。堅持山水林田湖草沙冰綜合治理，全力構(gòu)建南部祁連山冰川與水源涵養(yǎng)生態(tài)屏障,、北部馬鬃山荒漠化自然保護生態(tài)屏障,，開展?jié)竦亍⑸?、草原修復和保護,，繼續(xù)實施礦山恢復治理、自然保護區(qū)礦業(yè)權(quán)退出,。全面加強農(nóng)田防護林網(wǎng)和城鄉(xiāng)綠化建設(shè),，加大沙漠化和荒漠化治理力度，全面落實公益林管護措施,，依法保護荒漠植被和珍稀,、瀕危野生動植物資源及生物多樣性。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),。全面貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展要求,，深入推行河湖林長制，堅決打好藍天,、碧水,、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實大氣污染防控措施,，進一步加強工業(yè)源管理及秸稈綜合利用,、氨排放控制，加快天然氣管網(wǎng)向農(nóng)村延伸,。突出水源涵養(yǎng),，嚴守水資源管理“三條紅線”，不斷加強水源地保護工作,。推進農(nóng)用地污染治理,，完成土壤污染治理與修復項目建設(shè)。從嚴整改各類生態(tài)環(huán)境問題,。深化鞏固問題整改“集中攻堅”專項行動成果,，方案謀劃制定工作;加快第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的問題整改和交辦信訪問題辦理工作進度,，提高辦理質(zhì)量。加強部門聯(lián)動配合,，聯(lián)合相關(guān)部門嚴格執(zhí)法,，嚴厲打擊非法違規(guī)行為。牢牢抓住問題整改落實關(guān)鍵環(huán)節(jié),，繼續(xù)加強對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)整改工作的檢查指導,，及時研究解決整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,。繼續(xù)開展環(huán)境保護專項執(zhí)法檢查和現(xiàn)場監(jiān)管,，認真查處各類環(huán)境問題，做到嚴格管理,、嚴格檢查,、依法處理，及時消除環(huán)境污染隱患,，建立健全各類臺賬,，確保按期銷號,。

六要聚焦保障改善民生,，全面提升群眾生活品質(zhì),。持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入,，下功夫解決好人民群眾的煩心事,、鬧心事,，筑牢?；?、兜底線的民生保障網(wǎng),。樹牢常態(tài)化防疫思想,。堅持“外嚴防輸入、內(nèi)嚴防反彈”不動搖,，堅決克服麻痹思想,、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,、松懈心態(tài),，進一步全面提升常態(tài)化疫情防控科學精準水平，以萬無一失,、一失萬無的底線思維落實落細各項疫情防控工作,。完善多源監(jiān)測、多點觸發(fā)疫情預警體系,，發(fā)揮發(fā)熱門診,、基層醫(yī)療機構(gòu)、藥店等哨點作用,，嚴格國內(nèi)重點地區(qū)來肅返肅人員分級分類健康管理,，加強公共場所,、人流密集場所、室內(nèi)場所等重點場所監(jiān)管,。提高流調(diào)溯源、核酸檢測,、集中隔離,、醫(yī)療救治等能力，持續(xù)推進新冠疫苗接種,，減少人員聚集,，加強防疫知識宣傳引導。推動社會事業(yè)均衡發(fā)展,。穩(wěn)步推進“縣管校聘”管理制度,，全面規(guī)范教師考核、評價,、獎勵及隊伍建設(shè)工作,，建立公平公正公開的教育環(huán)境。繼續(xù)推進“全面改薄”項目和義務教育學校標準化建設(shè),，加快教育信息化建設(shè)步伐,，促進辦學條件提檔升級。深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，完善老年公寓,、居家養(yǎng)老服務等項目，持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,，進一步解決群眾“看病難,、看不好病”的熱點問題，促進中蒙醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,。強化建檔立卡脫貧人口動態(tài)監(jiān)管,，加強對城市困難群眾的幫扶救助，建立城鄉(xiāng)困難群眾數(shù)據(jù)庫,，全面落實兜底保險,、貼息貸款和因病、因?qū)W,、因殘臨時救助金等政策,，鞏固提升脫貧攻堅成果。持續(xù)完善社會保障體系,。統(tǒng)籌做好就業(yè)創(chuàng)業(yè),、大病救助、醫(yī)療保險,、困難群體救助和殘疾人工作,。繼續(xù)落實高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策,，加大對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)扶持力度，調(diào)動高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)積極性,，進一步鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),。大力實施“春風行動”等專項就業(yè)服務活動，為下崗失業(yè)人員,、新增就業(yè)人員和回鄉(xiāng)大學生提供稅費減免和各類貸款等扶持優(yōu)惠政策,。深入實施全民參保計劃，建設(shè)全縣統(tǒng)一的全民參?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫,，加大基金征繳力度，不斷擴大參保覆蓋面,。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)低保,、大病救助、困難群眾救助和殘疾人服務保障工作,。嚴格落實農(nóng)民工工資發(fā)放“四項制度”,，力爭實現(xiàn)并建成“無欠薪”城市目標。繼續(xù)做好退役士兵社保接續(xù)工作,。大力實施文化惠民工程,，完善公共文化體系，抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施提升工程,。

七要加強創(chuàng)新社會治理,，全力維護社會大局穩(wěn)定。牢固樹立底線思維,，切實增強統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力,，全面提升基層治理能力和水平。不斷促進民族團結(jié)進步,。堅持和完善民族區(qū)域自治制度,，加強黨的民族理論和民族政策學習以及民族團結(jié)教育，以鑄牢中華民族共同體意識為主線,，不斷增強各族群眾對偉大祖國,、中華民族、中華文化,、中國共產(chǎn)黨,、中國特色社會主義的認同，讓“三個離不開”“五個認同”思想深深扎根各族群眾心中,，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親,、守望相助。認真貫徹落實國家扶持民族地區(qū)和少數(shù)民族群眾的各項優(yōu)惠政策,，努力推動各民族和睦相處,、和衷共濟,、和諧發(fā)展。充分發(fā)揮社會資源,，積極開展傳統(tǒng)民族文體活動,，進一步豐富創(chuàng)建活動載體。持續(xù)鞏固提升全國民族團結(jié)進步示范縣成果,，深度打造“河西民族團結(jié)進步示范走廊”,。持續(xù)深化民主法治建設(shè)。堅持和完善人民代表大會制度,、政治協(xié)商制度，支持人大及其常委會規(guī)范履職,、依法行使職權(quán),，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展和民生問題的監(jiān)督，支持政協(xié)推進政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政的制度化、規(guī)范化,。尊重人民主體地位,，強化基層民主建設(shè)，豐富民主形式,，推進黨務,、政務、企務,、村務公開,。充分發(fā)揮工青婦群團組織和社會組織在社會治理中的作用，暢通和規(guī)范市場主體,、新社會階層,、社會工作者和志愿者等參與社會治理的途徑。加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務體系建設(shè),。深化司法體制改革,，推進政法智能化建設(shè)，不斷提升執(zhí)法司法工作質(zhì)效,。貫徹落實全面依法治國基本方略,，引導群眾在治理實踐中尊法學法守法用法。積極推進縣域信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，為社會治理和決策提供支持,，提升社會治理的科學化、精細化,、智能化水平,。全力維護社會安全穩(wěn)定,。堅定維護國家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全,、意識形態(tài)安全,，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，統(tǒng)籌推進網(wǎng)絡(luò)輿論引導,、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理,、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，打好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作主動戰(zhàn),。完善黨政軍警民“五位一體”強邊固防機制,，大力支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。加強國家安全宣傳教育,，鞏固國家安全人民防線,。加強金融風險防控，完善金融監(jiān)管體系,，大力推進國有資產(chǎn)管理體制,、財稅體制等事關(guān)發(fā)展全局的重點改革步伐，堅決遏制隱性債務增量,，積極穩(wěn)妥化解地方政府債務風險,。落實安全生產(chǎn)責任制，完善應急管理體系,，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,，抓好應急管理信息化綜合應用平臺建設(shè)，持續(xù)開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，提高防災減災抗災救災能力,。推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善各類調(diào)解聯(lián)動工作體系,，打造源頭防控,、排查梳理、糾紛化解,、應急處置的社會矛盾綜合治理機制,。健全掃黑除惡常態(tài)化機制，堅決打擊暴力恐怖,、黑惡勢力,、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪,。