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環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督篇1

為認真貫徹落實十七屆中央紀委第五次全會、自治區(qū)紀委十屆五次全會,、市紀委二屆七次全會和區(qū)紀委一屆六次全會精神的總體部署和要求，圍繞黨委和政府工作大局,，積極開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，維護行政紀律,，保證政令暢通，為推進反腐倡廉建設(shè)和實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展,、跨越式發(fā)展提供有力保證,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，現(xiàn)就2010年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作提出如下安排意見。

一,、指導思想

2010年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，緊緊圍繞黨委,、政府工作大局,，以“紀檢監(jiān)察工作落實年”活動為根本要求，以保證區(qū),、市以及我鎮(zhèn)重大決策部署的貫徹落實為首要任務，以推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作為重點,，以加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督為核心，以維護群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,，進一步加大執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作力度，嚴格行政紀律，促進依法行政,，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展,、跨越式發(fā)展提供有力保證,。

二,、執(zhí)法監(jiān)察工作任務

一、圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和黨委、政府中心工作的貫徹落實開展監(jiān)督檢查

（一）加強對中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,。鎮(zhèn)紀委將繼續(xù)做好對中央擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查工作。加強組織協(xié)調(diào),，督促單位、村組嚴格履行職責,，加強對投資安排、建設(shè)進度,、工程質(zhì)量、竣工驗收的監(jiān)督檢查,。加強對建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處截留,、挪用,、擠占等行為。督促有關(guān)部門嚴格執(zhí)行項目投資審批,、管理有關(guān)規(guī)定，堅決抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設(shè)勢頭,。

(二)加強對規(guī)范和節(jié)約用地政策措施落實情況和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督檢查。一是會同國土資源部門開展節(jié)約集約用地工作專項執(zhí)法監(jiān)察，嚴格土地審批和供應建設(shè)用地,，嚴肅查處違反土地利用總體規(guī)劃、非法批地,、非法低價出讓國有土地使用權(quán)、擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件以及嚴重浪費,、閑置、破壞土地資源的行為,。堅決糾正違規(guī)辦理用地手續(xù)和立項審批手續(xù),、違規(guī)發(fā)放規(guī)劃許可證和施工許可證等行為,，對不符合節(jié)約集約用地要求的，不得辦理用地手續(xù)和立項手續(xù),，不得發(fā)放規(guī)劃許可證和施工許可證，不得予以貸 款,。二是對2009年9月30日前簽訂的國有土地使用權(quán)出讓合同和核發(fā)劃撥決定書的所有建設(shè)項目進行清理,，糾正和查處土地出讓和劃撥中的違法違規(guī)行為,。加強對執(zhí)行土地出讓收支管理政策情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反規(guī)定拖欠土地出讓收入,、越權(quán)減免緩繳或變相減免土地出讓收入等行為。嚴格執(zhí)行《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》,，嚴肅查處土地違法案件。三是進一步深化礦業(yè)權(quán)審批制度改革,，全面落實礦業(yè)權(quán)取得和礦產(chǎn)資源有償開采制度，積極推進礦業(yè)權(quán)市場化建設(shè),，優(yōu)化礦山開發(fā)布局，推進探礦權(quán),、采礦權(quán)的招標拍賣掛牌出讓,。嚴肅查處無證勘查開采、超層越界開采,、違法審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、違規(guī)減免緩交礦產(chǎn)資源稅費的行為以及國家機關(guān)工作人員違規(guī)參與礦產(chǎn)開發(fā)非法獲取利益的案件,。

(三)加強對節(jié)能減排和環(huán)境保護政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,。把督促節(jié)能減排和環(huán)境保護工作落實作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手,，強化節(jié)能減排目標責任制。督促并配合有關(guān)部門健全節(jié)能減排工作監(jiān)督和獎勵機制,，加強對節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系落實情況的監(jiān)督檢查,，配合有關(guān)部門對無區(qū)淘汰落后產(chǎn)能任務完成情況進行檢查考核,，落實目標責任,。對完成“十一五”節(jié)能減排目標進度較慢的企業(yè)開展重點檢查和考核，對落實節(jié)能指標上領(lǐng)導不到位,、組織不得力、目標不落實以及不執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,、擅自放寬能耗和環(huán)保標準,、規(guī)避環(huán)境影響評價審查進行違規(guī)審批和核準立項等問題,，嚴格實行問責。會同環(huán)保部門將社會影響較大,、群眾反映強烈的環(huán)境污染問題以及查處阻力較大的環(huán)境污染問題進行掛牌督辦，進一步加大對環(huán)境保護違紀違法案件督辦和直查的力度,。對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的錯誤做法拒不糾正的，對環(huán)境違紀違法案件瞞案不報,、壓案不查,、處理不力和玩忽職守充當違法排污企業(yè)保護傘,、損害群眾環(huán)境權(quán)益的責任單位及責任人,，要嚴肅追究責任。

（四）加強對促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,。按照《國務院辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》精神，加快保障性住房建設(shè),，加強市場監(jiān)管，會同住房保障和城市管理,、城鄉(xiāng)建設(shè),、國土資源等部門繼續(xù)開展整頓房地產(chǎn)市場秩序工作,，對房地產(chǎn)審批、開發(fā),、交易、中介等環(huán)節(jié)進行檢查,，促進房地產(chǎn)市場秩序好轉(zhuǎn),；加大對擾亂市場秩序以及在房地產(chǎn)規(guī)劃,、開發(fā)建設(shè)、銷售中以權(quán)謀私等違法違規(guī)行為的查處力度,，加強對閑置土地的調(diào)查處理，嚴厲查處囤地,、炒地行為,，推進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,。

(五)加強對固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。積極配合有關(guān)部門按照《國務院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》的要求,，嚴格規(guī)范投資項目新開工條件，堅決清理違反 國家有關(guān)政策的投資項目,；加強對政府開發(fā)性金融合作建設(shè)項目資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,，保證項目資金管理使用合規(guī)合法；嚴肅查處違反固定資產(chǎn)投資項目管理法律法規(guī)和政策規(guī)定的問題,，重點查處違反 國家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，有令不行,、有禁不止的行為。

(六)繼續(xù)對損害群眾利益的突出問題開展監(jiān)督檢查,。針對損害群眾利益的新情況新問題，督促相關(guān)站所開展聯(lián)合監(jiān)督檢查,，重點解決征地補償款,、房屋拆遷安置,、農(nóng)民工工資支付、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)職工再就業(yè),、建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款等方面群眾反映強烈的問題,，進一步建立和完善長效機制制度,，規(guī)范工作程序，切實維護群眾切身利益,。

(七)積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。督促有關(guān)部門重點抓好食品藥品放心工程,、保護知識產(chǎn)權(quán)和打擊商業(yè)欺詐等方面的專項整治,，打擊制售假冒偽劣食品藥品的行為,，打擊哄抬農(nóng)資物價、制售假劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)的行為,。

二、深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作

全鎮(zhèn)各站所,、各單位要把工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作作為執(zhí)法監(jiān)察工作的重中之重，認真履行牽頭職責,，加強組織協(xié)調(diào),，強化政府和部門責任,，促進工作落實,，推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作扎實有序開展。

（一）深入排查工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題,。按照“誰建設(shè)、誰負責,，誰主管,、誰負責,，誰檢查、誰負責”的原則,，繼續(xù)組織有關(guān)單位抓好工程建設(shè)項目排查工作。加強對重點項目,、重點環(huán)節(jié)、重點問題的監(jiān)督檢查,，著重在發(fā)現(xiàn)并糾正突出問題上下功夫。結(jié)合擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策措施落實情況監(jiān)督檢查工作,，統(tǒng)籌安排工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理監(jiān)督檢查,。加強政策研究,，針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，明確政策界限,，實行分類處理，督促有關(guān)單位進行整改,。嚴肅工作紀律，對在排查工作中措施不得力,、成效不明顯,，甚至搞形式主義、走過場的,，要堅決糾正,、嚴肅處理。

（二）加強對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的治理,。針對項目決策、招標投標,、土地使用權(quán)礦業(yè)權(quán)審批出讓、規(guī)劃審批,、資金使用,、項目建設(shè)實施,、工程質(zhì)量與安全監(jiān)管等工程建設(shè)領(lǐng)域重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大專項治理力度,。會同發(fā)改、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)等部門推動落實標準施工招標文件,、評標專家專業(yè)分類標準,、招標投標違法行為記錄公告等制度,，研究總結(jié)工程建設(shè)有形市場和公共資源交易中心建設(shè)經(jīng)驗，進一步健全招標投標監(jiān)管措施,，有效治理招標投標活動中規(guī)避招標,、圍標串標等問題,。會同國土資源部門深入推行國有土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度，嚴肅查處土地管理中未報即用,、違法審批等問題。會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和規(guī)劃部門深入治理違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題，對自查自糾“零問題”和“零案件”的單位重點檢查,，進一步嚴格控制性詳細規(guī)劃編制、修改,、審批程序,，著力治理房地產(chǎn)開發(fā)中的突出問題,。會同發(fā)改、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),、安全監(jiān)管等部門加強對重大工程安全質(zhì)量保障措施落實情況的監(jiān)督檢查,，抓好公共設(shè)施、民生工程特別是保障性住房等重點領(lǐng)域工程質(zhì)量監(jiān)管,，及時查處工程安全質(zhì)量事故,，加大對違法違規(guī)行為處罰力度和責任追究力度,，堅決治理工程建設(shè)質(zhì)量低劣等問題。

（三）加大查辦案件力度,。鎮(zhèn)紀委要把查辦工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法案件工作擺在突出位置，集中力量查處一批大案要案,。積極拓寬案源渠道，認真受理群眾舉報,，注意發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,，從審計,、財政監(jiān)督,、執(zhí)法監(jiān)察等專項檢查中發(fā)現(xiàn)案件線索。突出辦案重點,，重點查處領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設(shè)以謀取私利的案件，監(jiān)管部門工作人員失職瀆職、索賄受賄案件,，工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件以及嚴重損害群眾利益案件。制定領(lǐng)導干部違反規(guī)定插手干預工程建設(shè)行為黨紀,、政紀處分規(guī)定，為查辦案件提供依據(jù),。整合紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部辦案力量，統(tǒng)籌安排工程建設(shè)領(lǐng)域查辦案件工作,。加強與執(zhí)紀執(zhí)法部門、行政主管部門的協(xié)作配合,，完善案件線索移送制度和案件協(xié)查機制，形成查辦案件工作合力,。選擇典型案件，深入進行剖析,，開展警示教育,，健全有關(guān)制度,，發(fā)揮查辦案件的治本功能。對于已經(jīng)查結(jié)的典型案件,，要及時公布，回應社會關(guān)切,。

（四）健全工程建設(shè)領(lǐng)域健康發(fā)展長效機制。督促各部門繼續(xù)清理工程建設(shè)領(lǐng)域法規(guī)制度,，針對管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),，健全有關(guān)法規(guī)制度,。會同發(fā)改、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)等部門制定建立工程建設(shè)有形市場和公共資源交易中心的措施,、辦法,，推進統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)領(lǐng)域市場體系建設(shè)。加強工程建設(shè)信息公開和誠信體系建設(shè),，推動工程建設(shè)項目信息和信用信息的互聯(lián)互通。認真總結(jié)各站所,、各單位在工作中的好做法、好經(jīng)驗,，適時進行工作交流。

三,、圍繞改善行政管理,、提高行政效能開展監(jiān)督檢查

（一）加強對行政機關(guān)及其公務員履行職責情況的監(jiān)督檢查,。緊密結(jié)合加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實踐加強機關(guān)作風建設(shè)，督促行政機關(guān)及其公務員增強責任意識,，提高工作效率，求真務實,、真抓實干，切實把黨委,、政府的決策部署落到實處。加強行政效能投訴受理工作,，加大治懶治庸力度,，對作風飄浮,、敷衍塞責的要嚴肅處理。加強對食品藥品監(jiān)管,、環(huán)保項目評審、安全生產(chǎn)監(jiān)管,、建設(shè)工程管理、礦產(chǎn)和土地資源管理等部門行使審批權(quán),、評審權(quán),、執(zhí)法權(quán)情況的監(jiān)督,，督促其認真履行職責，切實加強監(jiān)管,。

（二）加強對行政執(zhí)法責任制落實情況的監(jiān)督檢查,。加強對《國務院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，督促行政執(zhí)法部門嚴格實行執(zhí)法依據(jù)公開、執(zhí)法過錯責任追究和執(zhí)法行為評議考核制度,，規(guī)范行政行為，防止權(quán)力過于集中而又得不到約束,。繼續(xù)推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點工作，解決多頭執(zhí)法,、重復執(zhí)法等問題，堅決糾正不當或違法行政行為,。

(三)配合有關(guān)部門開展企業(yè)效能監(jiān)察,。效能監(jiān)察以加強企業(yè)科學管理,、提高經(jīng)濟效益為切入點，以推動企業(yè)民 主決策,、科學決策為突破口，強化對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,、管理中的重大事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,，促進企業(yè)不斷完善制度機制創(chuàng)新,。督促企業(yè)落實節(jié)能減排政策,，堵塞漏洞，改善管理,，不斷提高經(jīng)濟效益,，確保國有資產(chǎn)保值增值,。

（四）推動行政問責制度落實。認真貫徹落實《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》,，積極推行以行政首長為重點的行政問責制。健全首問負責制,、服務承諾制、限時辦結(jié)制等配套制度,，進一步明確權(quán)責關(guān)系,，規(guī)范問責行為,。加大責任追究力度,，對貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū),、市委、政府政策措施不力,，行政不作為,、亂作為,、慢作為以及嚴重損害群眾利益的行為,，要實施嚴格的問責。

(五)加強對《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,。督促行政許可實施機關(guān)嚴格執(zhí)行《行政許可法》，堅決查處以核準,、備案、改變名稱,、拆分許可權(quán)等方式變相恢復或新設(shè)定許可項目的行為,，加大對違反行政執(zhí)法責任制行為的追究力度,，積極建立完善行政復議糾錯和行政訴訟敗訴過錯責任追究制度。

四,、加強對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，做好責任事故的調(diào)查處理工作

積極配合安全監(jiān)管部門認真開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任,，督促政府及有關(guān)部門落實監(jiān)管責任，認真排查治理安全生產(chǎn)事故隱患,，切實保障安全生產(chǎn)。嚴格責任追究,，加大責任事故調(diào)查處理力度，充分發(fā)揮重特大安全生產(chǎn)事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部門聯(lián)席會議制度的作用,。嚴肅查處玩忽職守,、失職瀆職造成重特大事故的行為和事故背后的腐敗問題,，嚴厲打擊安全生產(chǎn)事故涉及的刑事犯罪和瞞報、逃匿等違法行為,，依法依紀嚴懲事故責任人。對安全生產(chǎn)事故責任追究落實情況開展督查,，保證責任追究落到實處，有效遏制重特大責任事故的發(fā)生,。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導,，精心安排部署。各站所,、各單位要按照執(zhí)法監(jiān)察,、效能監(jiān)察和源頭治理工作任務和要求，認真履行職責,，加強領(lǐng)導，精心安排,，加大工作力度。要緊密結(jié)合黨委,、政府的中心工作選題立項，突出重點,，著力解決貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和重大改革決策部署中存在的突出問題，下大力氣糾正損害人民群眾切身利益的問題,。按照任務分工，對牽頭主抓的工作要理清思路,，制定工作方案,，責任到人,，認真組織實施；對參與的工作要主動與牽頭部門,、參與單位加強協(xié)調(diào)，及時督促相關(guān)部門履行職責,，促進各項工作任務的落實。

(二)認真調(diào)查研究,，創(chuàng)新工作方法,。各站所,、各單位要結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察,、效能監(jiān)察和源頭治理工作出現(xiàn)的新情況、新特點,，立足工作實際加強調(diào)查研究,，積極探索開展工作的新途徑和新方法,，要不斷分析、總結(jié)工作中好的做法和經(jīng)驗,，努力創(chuàng)新工作思路，增強工作的主動性,、預見性，把握工作重點和方向,，創(chuàng)造性地開展工作,。通過實施嚴格有效的監(jiān)督,，進一步規(guī)范機關(guān)站所及其工作人員的行政行為,，強化服務意識、提高服務質(zhì)量和行政效能,。

（三)加強配合協(xié)調(diào)，形成工作合力,。各站所、各單位要加強與鎮(zhèn)紀委的聯(lián)系,，互通執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和源頭治理工作的情況,，及時上報工作計劃,、半年,、年終工作總結(jié)以及工作經(jīng)驗,，以便掌握全鎮(zhèn)工作進展情況，及時總結(jié)推廣,，確保全鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作取得新成效,。

環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督篇2

﹡﹡﹡2010執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作

﹡﹡﹡ 鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，按照區(qū)紀委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察工作的總體部署,，以貫徹落實科學發(fā)展觀為先導，緊緊圍繞全面推進依法行政,、機關(guān)效能建設(shè)和解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，努力推進優(yōu)質(zhì)服務,，著力解決損害群眾利益,、經(jīng)濟發(fā)展方面的突出問題,，保證政令暢通，提高行政效能,，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境?，F(xiàn)將2010年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作總結(jié)如下：

一、執(zhí)法監(jiān)察工作

1,、切實加強鎮(zhèn)村公益建設(shè)招投標管理,。為使鎮(zhèn)村公益性建設(shè)各項工程嚴格按制度和程序操作,，2010年,，我鎮(zhèn)重點對鎮(zhèn)村公益性項目建設(shè)和重大工程進行了有效監(jiān)督，特別加強了項目的招投標管理,。從立項、招標對象資質(zhì)的篩選,、標底的確定與保密,、招標議標的方法,、工程質(zhì)量的監(jiān)管,、工程資金的撥付,、工程質(zhì)量和事故責任的追究等一系列工作都納入了紀委監(jiān)督過程，規(guī)范了工程建設(shè)行為,。

2、繼續(xù)重視民生重點項目的監(jiān)督檢查,。2010年鎮(zhèn)紀委,、監(jiān)察室加大監(jiān)督檢查力度,，對關(guān)系民生工程的污水處理廠和貫穿全鎮(zhèn)的主干道通江公路等項目進行了全過程監(jiān)督檢查。

污水處理廠的建設(shè)不僅美化了環(huán)境,，而且提高了老百姓 的生活質(zhì)量，更是群眾密切的關(guān)注的工程項目,。該項目總投入70萬元，鎮(zhèn)紀委從工程選址,、規(guī)劃設(shè)計、招標對象資質(zhì)審查到工程質(zhì)量的檢查和資金的使用,，全程參與和監(jiān)督。目前污水處理廠已建成并投入使用,，受到了老百姓的歡迎,。此項工程共節(jié)約資金萬元,，工程質(zhì)量達到了優(yōu)良的標準,。

通江公路是貫穿全鎮(zhèn)的主干道之一，全長 4960米,，總造1200萬元,，路經(jīng)安帖、新橋,、九圣、西城等四個村,。為加強對道路工程建設(shè)項目資金使用,、工程質(zhì)量,、工作效率、廉政建設(shè)等方面的管理和監(jiān)督,。鎮(zhèn)紀委從工程立項開始就進行介入和監(jiān)督，重點在建設(shè)資金來源,、使用,、工程建設(shè)質(zhì)量,、協(xié)議履行等重要環(huán)節(jié)進行了監(jiān)察。目前,，該工程已完成1000米路段。

二,、效能監(jiān)察工作

積極開展行政效能監(jiān)察，推進依法行政,。為進一步推進行政機關(guān)效能建設(shè),，確保政令暢通,，從源頭上預防和治理腐敗，繼續(xù)加大了行政效能監(jiān)察工作力度,。

1、加強機關(guān)事業(yè)單位制度建設(shè),。建立和完善崗位責任制、首問責任制,、限時辦結(jié)制,、一次性告知制、服務承諾制和行政過錯責任追究等制度建設(shè)和落實情況進行了督促檢查,。

2,、強化干部德能勤績綜合考評,。利用全局性會議機會,，每半年對機關(guān),、事業(yè)單位全體人員進行一次德能績綜合考

評,。圍繞政務公開、依法行政,、廉潔勤政等方面開展基層滿意度測評，從而提高了干部的工作作風和服務水平,。

3,、積極開展“行風評議”活動,。把部門和行業(yè)的從政行為、服務行為,、管理行為置于群眾的監(jiān)督之下，提高“行風評議”活動的切實解決行業(yè)的不正之風問題,，維護群眾的利益。

4,、認真督查干部作風建設(shè)情況,。對考勤制度落實不嚴工作紀律松弛,、效能意識不強內(nèi)部監(jiān)管不嚴、管理工作不到位安全防范意識不強等情況在全鎮(zhèn)進行通報,，要求各部門、單位必須引起高度重視,，認真查找原因,，采取切實有效的措施,，及時加以糾正。

三,、今后工作的打算

（一）緊緊圍繞經(jīng)濟工作中心開展執(zhí)法監(jiān)察,，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門對經(jīng)濟工作的保障作用,。

（二）創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察工作方法，充分運用監(jiān)督和紀律手段,。

（三）認真學習和掌握經(jīng)濟管理知識和法律法規(guī)，提高執(zhí)法監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,。

（四）積極開展效能監(jiān)察,，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,，不斷拓寬行政效能問題的投訴渠道。

2010年12月28日

環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督篇3

XX市環(huán)保局

2012年上半年執(zhí)法和效能監(jiān)察工作總結(jié)

2012年來,，我局以環(huán)境質(zhì)量改善和環(huán)保目標任務完成為目標,，立足為民辦實事,，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航，從人民群眾關(guān)注的熱點,、難點問題入手，強化政務公開,、建立健全制度,、推進效能建設(shè),，有力促進了各項工作的順利進行和我市環(huán)境與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,。

一,、主要工作

（一）簡化程序,，高效便民，實行陽光政務

我們嚴格按照市委,、市政府《關(guān)于貫徹實施四川省行政機關(guān)首問負責制度,、限時辦結(jié)制度、責任追究制度的意見》和《關(guān)于進一步推進政務服務工作的通知》的文件要求,，嚴格實行行政審批“兩集中、兩到位”,，凡是市環(huán)保局行政審批事項,，都全部納入政務服務工作集中受理和集中辦理,，一是對分布在內(nèi)部科室的行政審批職能集中歸并，二是行政審批事項集中窗口辦理,，必須做到“應進必進,，高效便民”。三是我局負責行政審批事項的建設(shè)項目管理科全體工作人員到政務服務中心現(xiàn)場辦理,，切實做到行政許可人員落實到位,。實行一條龍服務,，切實改變“窗口受理”為“窗口辦理”，做到行政審批窗口授權(quán)到位,。四是壓縮辦結(jié)時限,、簡化審批 程序,、規(guī)范收費辦法。我局將行政審批事項由原來的8項縮減為5項,，并在政務窗口制作了辦理流程、辦理指南等資料,，95%以上行政審批項目均在1個工作日內(nèi)辦結(jié),。依法依規(guī)審批新建項目共170項,，辦理“三同時”環(huán)境驗收項目4個。同時,，積極支持市重大項目并聯(lián)審批工作,，嚴格實行“三公開，一監(jiān)督”的陽光政務辦理制度,，即公開審批程序,、公開審批時間,、公開審批結(jié)果，自覺接受社會各界和人民群眾監(jiān)督,。在加強收費管理上,，嚴格收費標準,，做到公平、公正,、公開，統(tǒng)一實行政務服務中心金融窗口辦理,。

（二）完善制度,、強化紀律,，確保管理有秩

我們在建立制度，規(guī)范程序上做了大量的工作,，上半年我們根據(jù)環(huán)保的各項具體工作，結(jié)合懲防體系框架建設(shè),，對環(huán)境保護工作崗位的風險點進行了認真分析，對照“六項權(quán)利”（行政審批權(quán),、評審權(quán)、執(zhí)法權(quán),、項目資金分配權(quán),、物資設(shè)備采購權(quán),、干部人事任免權(quán)），從懲治和預防腐敗體系基本框架入手,，按“學習教育機制”,、“內(nèi)控管理機制”、“權(quán)力監(jiān)督機制”,、“治腐懲戒機制”四大類，進行了立章建制,，共完善實施方案,、辦法,、程序和相關(guān)制度80項?；旧辖⒔∪谁h(huán)評審批,、污染監(jiān)管,、治理項目資金分配、環(huán)保評審,、環(huán)保驗收,、行政處罰,、排污收費、投訴調(diào)處等各項規(guī)章制度和規(guī)范辦事程序,，初步構(gòu)建起了環(huán)保工作防控體系 建設(shè)的制度體系。同時分類建立了防控體系框架圖,，并將制度匯集成冊,，下發(fā)到科室,、站隊執(zhí)行，我局各項工作基本實現(xiàn)了“責任落到崗,、制度建到崗,、風險定到崗”,，做到了自律與他律相結(jié)合、監(jiān)督與管理相結(jié)合,、防范與創(chuàng)新相結(jié)合,，確保工作管理有秩、制度有章可遁,，懲處有法可依,。

（三）強化效能,，務實創(chuàng)新，環(huán)保工作穩(wěn)步推進 為提高機關(guān)各科室工作效率,，推動機關(guān)效能建設(shè)，我局要求工作上做到“五不讓”,，即：不讓領(lǐng)導布置的工作延誤,，不讓需辦理的文件積壓,，不讓問題處理差錯發(fā)生，不讓來辦事的同志受冷落,，不讓環(huán)保局的形象受損害,。

一是把規(guī)范性和創(chuàng)造性有機統(tǒng)一起來,，做到在重大項目上主動服務，在跑項爭資上主動服務,，在為人民群眾分憂解難主動服務；如對七里工業(yè)園區(qū)重大環(huán)評項目,，我們主動上門服務，積極協(xié)助企業(yè)業(yè)主到省環(huán)保廳辦理環(huán)評手續(xù),，并順利通過審批。二是克服和糾正了有令不行,、有禁不止,、有利就干,、無利就拖的現(xiàn)象，特別是在濱江路沿江排污口整治任務中,，及時完成沿江排污口巡查、督查任務,；三是克服和糾正了重審批輕監(jiān)管、重權(quán)力輕責任,、重利益輕服務的現(xiàn)象，積極指導督促民生工程2個（閬州醋廢水治理,、鴻翔養(yǎng)殖場污染治理）,，并按時向督查辦以及上級機關(guān)上報相關(guān)信息,；四是正確處理效能建設(shè)與本職工作的關(guān)系，發(fā)揮效能建設(shè)對本職工作的推動作用,，通過效能建設(shè)全面帶動環(huán)保工作,，努 力做到效能建設(shè)工作與其他工作“兩不誤”,、“兩促進”。

通過機關(guān)效能建設(shè)活動,，使全局隊伍建設(shè)、服務水平,、解決實際問題能力得到提高,，群眾對環(huán)保工作的滿意度得到提升。

半年來，我們超進度提前完成了半年的目標工作任務,。在主要污染物減排方面：完成半年減排10個項目資料,，已上報的半年減排量約為COD570噸,，氨氮59噸，二氧化硫244噸,，氮氧化物59噸；對全市21家餐飲服務企業(yè)、29家工業(yè)企業(yè)和6家油氣開發(fā)企業(yè)進行了排污申報,；通過對全市12家企業(yè)的污染排放現(xiàn)場監(jiān)察，確定了我市重點風險源企業(yè)2家,；在中、高考前,，對禁噪監(jiān)管集中行動15次,；組織開展了全市飲用水水源地保護區(qū)環(huán)保專項行動,，對閬中市集中式飲用水水源保護區(qū)進行全面排查，對違規(guī)建設(shè)的4家企業(yè)和1艘輪渡報請市人民政府予以取締,。同時,，認真處理各類信訪投訴案件,，半年來，共接待環(huán)境污染投訴來信來訪共計40余起,，及時地解決群眾反映大、污染嚴重的環(huán)境污染糾紛,，做到了事事有落實,，件件有結(jié)果,，群眾滿意率達到90%以上，環(huán)評執(zhí)行率達100%,，“三同時”執(zhí)行率達100%,，按照分類名錄管理正確率達100%,。實現(xiàn)了科學發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏共生，良性互動,。

二,、下半年工作安排

下半年,，我局將重點圍繞以下四方面開展工作： 一是污染物總量減排，確保主要污染防治設(shè)施規(guī)范穩(wěn)定運行，建立和完善環(huán)境監(jiān)察臺帳和環(huán)境保護設(shè)施檔案,，加強環(huán)境監(jiān)測的能力建設(shè)。

二是落實環(huán)境監(jiān)察責任制,，利用資源,、合理調(diào)配,，提高環(huán)境監(jiān)察效率，加強考核,。

三是遏制環(huán)境違法行為,，加強掛牌督辦,，不斷探索和建立新的有效的環(huán)境監(jiān)察方法，開展環(huán)境監(jiān)察效能和責任制考核,。

四是提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力，堅持原則,、公道正派,，正確行使執(zhí)法權(quán)力,，規(guī)范環(huán)境監(jiān)察工作。

二〇一二年七月三十日