報告,,漢語詞語,,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述,。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢,?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧,。
水利研究報告格式要求篇一
一,、基本情況
近幾年,我局不斷重視和加強單位文化建設(shè),,在精神文明建設(shè),、和諧單位建設(shè)、廉政文化建設(shè),、文明單位創(chuàng)建等方面取得了明顯成績,。
1、思想教育工作常抓不懈,。近年來,,我局先后開展了“保持xxx員先進性教育”、“社會主義榮辱觀教育”,、“*精神”,、“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”等學(xué)習(xí)教育活動;開展了以弘揚“獻身,、負責(zé),、求實”的水利行業(yè)精神為主要內(nèi)容的理想信念教育活動;開展了向鄧平壽,、謝會貴,、崔xxx等先模人物學(xué)習(xí)活動;開展了和諧基層建設(shè),、和諧單位建設(shè)等活動,。在不同時期,針對干部職工思想上出現(xiàn)的熱點難點問題,,我局做了大量的釋疑解惑,、理順情緒、調(diào)適心態(tài),、化解矛盾的工作,,促進了全局各項工作的順利開展。
3,、廉政文化建設(shè)成效顯著,。我局把廉政文化建設(shè)作為加強職工思想建設(shè),、反腐__的一項重要工作,全局上下以廉政文化進機關(guān),、進家庭,、進基層、進工地為載體,,組織開展了廉政對聯(lián),、警言警句、廉政短信有獎?wù)骷?;“廉潔勤政和踐行黨章”演講比賽,;廉政文化作品展覽;“唱響廉政歌”歌詠比賽,;樓道廉政文化建設(shè)及廉政文化理論征文,、“廉文薦讀,讀文思廉”等一系列廉政文化建設(shè)活動,,使全局廉政文化建設(shè)豐富多彩,、貼近實際、扎實有效,,營造出了濃厚的廉政文化氛圍,。
4、“建家”工作扎實有效,。20*年我局工會提出了“三年”,、“五年”的基層建家目標(biāo),即:爭取用三年時間解決三級局(閘所)洗澡難的問題,,五年內(nèi)實現(xiàn)“三小”規(guī)劃目標(biāo)(即:有小活動室,、小食堂、小浴室),。目前,,全局各基層三級局都建起了小浴室和小食堂,基層“職工小家”建設(shè)也有了長足的發(fā)展,,“三年”建家目標(biāo)得到實現(xiàn),,較好地解決了多年來一直困擾基層單身職工吃飯難、洗澡難和看電視難的問題,,促進了基層的和諧穩(wěn)定,。同時,各單位因地制宜,,勤儉建家,充分調(diào)動單位和職工的積極性,,利用有限的經(jīng)費和資源,,改善設(shè)施,,添置器材,堅持經(jīng)常開展活動,,“三小”建家目標(biāo)也提前實現(xiàn),,基本做到了海河工會關(guān)于“五有”的要求。即:有組織,、有制度,、有場所、有活動,、有作用,。初步做到了組織健全、制度落實,、項目豐富,、活動經(jīng)常,活躍了職工生活,,穩(wěn)定了職工隊伍,,增強了基層的號召力、凝聚力和向心力,,促進了各項工作的順利開展,。20*年,臨西河務(wù)局獲全國水利系統(tǒng)模范職工小家榮譽稱號,。今年10月,,我局獲得“全國水利系統(tǒng)職工文化先進集體”稱號。
5,、群眾性的問題活動豐富多彩,。我局堅持把開展全民體育健身活動作為精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容,組織職工開展了豐富多彩的全民健身活動,?;謴?fù)、建立了工間操制度,,開展了“雙健身月”活動,,即每年利用“五一”、“十一”開展兩次“健身月”,,進行拔河,、跑步、太極拳表演和趣味比賽等,,豐富了職工的業(yè)余文化生活,。20*年,我局結(jié)合局慶組織了“慶祝xx局建局五十周年職工業(yè)余書法、美術(shù),、攝影展覽”,,組隊參加了海河工會組織的游泳、籃球,、“迎新春”文藝匯演和書法,、美術(shù)作品展覽,選派的選手在全國水利系統(tǒng)職工配樂詩朗誦比賽中獲得三等獎,,較好地展示了我局干部職工良好的精神風(fēng)貌,。20*年,我局被山東省體育局授予“全民健身月活動先進單位”,。
6,、學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)有聲有色。我局在全局系統(tǒng)堅持開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型單位,、爭做學(xué)習(xí)型職工”的活動,,機關(guān)、直屬單位堅持每季度分別制訂政治理論學(xué)習(xí)教育計劃,,有針對性地對職工進行形勢政策教育,,組織開展向先進模范人物學(xué)習(xí)的活動。為培養(yǎng)機關(guān)干部職工的良好學(xué)風(fēng),,營造機關(guān)和直屬事業(yè)單位的學(xué)習(xí)氛圍,,20*年9月、20*年3月,,我局分別開展了以“讀好書,、明事理、建和諧,、促發(fā)展”為主題的讀書月活動,,為促進機關(guān)干部職工形成“愛讀書、會讀書,、讀好書”的文化生活習(xí)慣起到了積極的促進作用,,初步營造出較濃厚的讀書氛圍。
7,、大力開展文明單位創(chuàng)建活動,。我局以文明單位創(chuàng)建為主攻方向,將文明單位創(chuàng)建工作納入全局目標(biāo)管理,,廣泛開展了群眾性的精神文明創(chuàng)建活動,。全局各單位在文明單位創(chuàng)建活動中都做了大量卓有成效的工作。到目前為止,,全局10個二級單位全部榮獲“市級文明單位”稱號,,其中邯鄲河務(wù)局在今年8月份通過了“20*—20*年度河北省文明單位”審查驗收,,率先跨入省級文明單位行列。另外,,邢衡河務(wù)局等5個單位獲得海委文明單位榮譽稱號,。三級局中,有30%獲得市級文明單位稱號,,70%獲得縣級文明單位稱號。
二,、目前我局單位文化建設(shè)中存在問題
1.對文化建設(shè)的認知程度不高,,文化建設(shè)的自覺性不強。由于認識等方面的原因,,我局文化建設(shè)整體氛圍不濃,,從各級領(lǐng)導(dǎo)的工作來看,不同程度地存在著對文化建設(shè)重要性的認識還不到位、抓文化建設(shè)的自覺性還不強的問題,。特別是在挖掘,、開發(fā)、宣傳xx運河悠久的歷史,、豐厚的文化底蘊等方面基本上沒有做多少工作,,更沒有積極主動地開展水文化建設(shè)。
2.文明單位創(chuàng)建工作層次不高,。過去由于我局基層各單位物質(zhì)條件較差,,加之重視不夠、投入不足等原因,,高等級的文明單位創(chuàng)建工作一直滯后,。截至目前,全局系統(tǒng)47個單位只有邯鄲局不久前才跨入省級文明單位的行列,,高等級的文明創(chuàng)建工作任重而道遠,。
3.文化建設(shè)投入不夠。我局基層各單位過去基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,,機關(guān)環(huán)境建設(shè)跟不上要求,,文化建設(shè)沒有專項的經(jīng)費投入,文體設(shè)施缺乏,,創(chuàng)建工作沒有保障,。最近幾年,辦公環(huán)境雖有所改善,,但受各方面因素制約,,文化建設(shè)投入不足的問題依然存在。
4.單位之間文化建設(shè)發(fā)展不平衡,。我局10個二級單位,,35個三級單位,各單位內(nèi)外環(huán)境不同,對單位文化建設(shè)重視程度不同,、投入不同,,造成單位之間文化建設(shè)發(fā)展不平衡,先進單位和落后單位之間的差距還比較大,。
四,、加強單位文化建設(shè)的建議和措施
單位文化建設(shè)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持以人為本的原則,,把人的全面發(fā)展和進步作為最高價值目標(biāo),,把和諧單位建設(shè)作為核心內(nèi)容,把鑄魂,、育人,、塑形作為基本任務(wù),從而為推動水利事業(yè)的發(fā)展提供文化支撐和保障,。
(一)提煉富有積極向上內(nèi)涵的單位精神,,形成單位干部職工共同的價值理念
xx局系統(tǒng)的各級水管單位,差不多都是成立幾十年的老單位,,在長期從事水利建設(shè)與管理過程中,,逐步形成了一些好的價值理念和行為規(guī)范等。但是,,不少單位由于缺乏文化的自覺,,對于一些好的東西沒有進行必要的提煉和升華,還處于自然散漫的狀態(tài),。下一步,,要強化提煉設(shè)計意識,把單位共同價值理念,、職業(yè)道德,、行為規(guī)范的鍛造作為單位文化建設(shè)的重要任務(wù)。根據(jù)“獻身,、負責(zé),、求實”的水利行業(yè)精神,結(jié)合本單位的實際,,提煉具有自身特色,、富于積極向上內(nèi)涵的單位精神,并有目的地加強引導(dǎo)和宣傳,,使多年積淀的文化特質(zhì)和價值觀念得到職工的理解,、認同,并以此來凝聚人心,、激勵斗志,。
(二)搞好制度建設(shè),,促進管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向文化管理型轉(zhuǎn)變
要加強單位的制度建設(shè),促進管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗型向文化管理型轉(zhuǎn)變,,逐步形成系統(tǒng)化,、規(guī)范化、制度化的運行體系,,用科學(xué)有效的制度來規(guī)范大家的行為,。建立約束和激勵機制,通過推行硬性管理,、目標(biāo)管理,,強化考核評比及獎懲激勵等措施,使遵守規(guī)章制度,、按章辦事成為職工的自覺行動。
落實制度的同時注重體現(xiàn)人性化,,把職工真正當(dāng)成單位的主人,,體現(xiàn)依靠人、尊重人,、理解人,、關(guān)心人。通過人性化的管理,,實現(xiàn)從被動管理向自覺管理的轉(zhuǎn)變,,使單位與職工之間建立一種“心心相印”的關(guān)系,愿意與單位“使命共擔(dān),、難關(guān)共渡,、感情共鳴、利益共享”,,主動承擔(dān)工作,,既能自主管理,又能團結(jié)協(xié)作,,實現(xiàn)人與單位的和諧發(fā)展,。
(三)強化學(xué)習(xí)意識,打造學(xué)習(xí)型機關(guān)
1,、確立先進的學(xué)習(xí)理念,。當(dāng)今社會,是以知識經(jīng)濟為主要特征的新時代,,“知識改變命運,,學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來”。學(xué)習(xí)是進步的根基,,學(xué)習(xí)是提高的階梯,。一個人學(xué)習(xí)掌握的知識越多,,本領(lǐng)越大,眼界越開闊,,思維越活躍,,境界越高遠,人個的自我價值和社會價值越能充分體現(xiàn)),。與此同時,,學(xué)習(xí)的過程不再單純?yōu)榱双@取知識和掌握技能,而是一個重塑自我,、完善自我的過程,。要通過宣傳和教育,使廣大干部職工認識到學(xué)習(xí)的重要性,,進一步樹立“全員學(xué)習(xí),、終身學(xué)習(xí)、促進人的全面發(fā)展”的學(xué)習(xí)組織理念,,“學(xué)習(xí)工作化,、工作學(xué)習(xí)化、工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合”的學(xué)習(xí)方式理念,,“學(xué)習(xí)是武裝自己,、完善自己、提高自己”的學(xué)習(xí)本質(zhì)理念,,變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí),,變要我學(xué)為我要學(xué)。
2,、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,。一是加強政治理論學(xué)習(xí),學(xué)好馬列主義基本原理,,學(xué)好馬克思主義中國化的最新成果,,用先進的理論武裝頭腦,指導(dǎo)行動,。鼓勵職工努力汲取政治,、經(jīng)濟、法律,、文學(xué),、藝術(shù)、歷史,、科技等各個領(lǐng)域的知識營養(yǎng),,加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),,做到眼界寬,、思路寬,、胸襟寬,以更好地勝任本職工作,。二是要立足履行好崗位職責(zé),,大力開展崗位培訓(xùn)活動。要本著缺什么補什么,、干什么學(xué)什么的精神,,廣泛深入地開展崗位培訓(xùn)工作,努力提高工作技能和業(yè)務(wù)水平,。三是要鼓勵職工特別是年輕職工虛心向?qū)嵺`學(xué)習(xí),,,勤于實踐,、勇于實踐,,在實踐鍛煉才干,在實踐中成長進步,。
3,、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的形式和載體。一是開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),,爭做學(xué)習(xí)型人才”、“讀書月”,、“知識競賽”等活動,,推動全員學(xué)習(xí),促進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),。二是舉辦學(xué)習(xí)報告會,,邀請專家、學(xué)者講授水利,、管理,、經(jīng)濟、文化,、法律,、時勢政治等方面的講座,提高大家知識次和理論水平,,開闊思路和視野,。三是舉辦各類學(xué)習(xí)研討會、演講比賽等活動,,推動學(xué)習(xí)成果共享,,達到互相學(xué)習(xí)、共同提高的目的,。四是開展學(xué)習(xí)成果展示和評獎活動,,激發(fā)職工群眾的學(xué)習(xí)熱情,。
4、注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動作用,。領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)風(fēng),,對建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)影響很大。實踐證明,,有一個愛好學(xué)習(xí),、勤于思考的領(lǐng)導(dǎo)班子,就能帶出一支愛好學(xué)習(xí),、勤于思考的職工隊伍,。因此,在建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)過程中,,要著力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子,,把每個領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型干部。領(lǐng)導(dǎo)同志首先要重視學(xué)習(xí),,帶頭學(xué)習(xí),,成為學(xué)習(xí)的楷模。廣大職工也要切實在增加學(xué)習(xí)的自學(xué)性,,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種修養(yǎng),、一種境界、一種追求,,在活動中不但學(xué)到真知,,達到自我修煉、自我提高的目的,。
(四)樹立和諧理念,,構(gòu)建和諧單位
踐行科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,,必須從單位和個人做起,,積小和諧為大和諧。要堅持以人為本,,把樹立和諧理念,、培育和諧精神、營造和諧氛圍作為單位文化建設(shè)的重要內(nèi)容,,逐步形成貼近發(fā)展,、貼近群眾、貼近生活,、貼近實際的和諧文化建設(shè)體制和機制,,達到寓諧于教、寓諧于行的效果,。
要加強思想政治工作,,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),,引導(dǎo)廣大人們正確對待自己、他人和公眾,,正確對待困難,、挫折和榮譽,塑造自尊自信,、理性平和,、積極向上的社會心態(tài),培養(yǎng)樂觀,、豁達,、寬容的精神品格,以自身的心理和諧促進單位的和諧,、社會的和諧,。要加強干群之間、不同群體之間和不同個體之間的溝通與理解,,最大限度地減少不協(xié)調(diào),、不和諧因素。要加強廉政文化建設(shè),,努力形成以廉為榮以貪為恥的濃厚氛圍,,促進懲治和預(yù)__敗體系的建立。
要加強和改進信訪工作,,促進單位的和諧和穩(wěn)定,。堅持分級負責(zé)、歸口辦理,,做好初信、初訪工作,,努力把矛盾和問題化解在基層和萌芽狀態(tài),,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,。要暢通信訪渠道,,保證職工群眾充分表達意愿,發(fā)表意見和建議,,保證他們依法有序地提出檢舉,、控告和申訴。要把握正確的輿論導(dǎo)向,,引導(dǎo)群眾正確履行公民的權(quán)力和義務(wù),,以理性合法的方式表達利益訴求。要建立健全信訪問題排查化解機制,,把信訪工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,,做到發(fā)現(xiàn)得早,、化解得了、控制得住,、處理得好,。要抓好安全生產(chǎn)工作,加強平安單位建設(shè),,努力避免各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。
(五)開展文體活動,豐富職工的精神文化生活
文體活動是單位文化建設(shè)的重要載體,。各單位要積極創(chuàng)造條件,,因地制宜地建設(shè)好職工文體活動場所,如棋牌室,、圖書室,、乒乓球室、臺球室等,,有條件的單位還可建設(shè)籃球場,、羽毛球場等大型體育場館,為職工開展文體活動的提供方便,。
要本著寓教于學(xué),、寓教于樂的原則,積極開展豐富多彩的文體活動,,特別是要緊緊圍繞“水”字做好“諧心,、怡情、健身”的文章,。以水或水利為主題,,開展文學(xué)、攝影,、書法,、美術(shù)、雕刻等文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作活動,,開展文藝演出,、演講比賽、歌詠比賽等演示活動,;以水和水域為平臺,,開展游泳、垂釣,、龍舟競渡,、溜冰、滑雪、沖浪等活動,,從而使人們在與水和水文化的親和交融的過程中,,增強團結(jié),提高素養(yǎng),,升華思想,,愉樂身心。
(六)加強水文化建設(shè),,彰顯水利工程的文化魅力
水文化是我局水管單位的“特色文化”,。通過以所轄河道(湖泊)、水庫,、水閘等水利工程為載體,,充分挖掘其的文化底蘊,進一步保護和開發(fā)其歷史文化價值,,彰顯水文化的魅力,;積極開展水文化研究、水文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作等活動,,創(chuàng)造出豐富多彩的水文化產(chǎn)品,。同時,通過水文化建設(shè),,拉近職工與水和水利的感情,,增強工作的榮譽感、責(zé)任感和使命感,,并在水文化建設(shè)的實踐中,,提高歷史文化知識和素養(yǎng),拓展視野,,豐富內(nèi)涵,,提升形象。
(七)推進文明單位創(chuàng)建活動,,努力塑造良好的單位形象
文明單位創(chuàng)建是群眾性精神文明建設(shè)的重要組成部分,,是全面提高單位管理水平和職工綜合素質(zhì)以及對外樹立良好形象的有效途徑。在省部級文明單位創(chuàng)建方面,,我局邯鄲河務(wù)局已走在了全局系統(tǒng)的前列,為xx局系統(tǒng)各單位樹起了一面鮮艷的旗幟,,他們按照圍繞中心抓創(chuàng)建,、抓好創(chuàng)建促發(fā)展的指導(dǎo)思想,實現(xiàn)了工程管理與防汛供水等各項業(yè)務(wù)與創(chuàng)建工作的良性互動,。下一步,,鼓勵各單位以邯鄲局為榜樣,,加大文明單位創(chuàng)建工作力度,以創(chuàng)建文明單位和爭取各種榮譽稱號為載體,,達到內(nèi)強素質(zhì),,外塑形象的效果。
要把創(chuàng)建工作貫穿到業(yè)務(wù)工作中去,,切實克服“兩張皮”的現(xiàn)象,。不斷創(chuàng)新創(chuàng)建活動的形式,避免形式主義,。堅持以人為本,,動員廣大職工積極參與創(chuàng)建的全過程,使大家在創(chuàng)建真正受到教育,,得到提高,。加強與地方文明辦的溝通與聯(lián)系,爭取他們的指導(dǎo),、支持和幫助,,為文明創(chuàng)建活動創(chuàng)造良好的外部環(huán)境??朔爸貏?chuàng)輕管”的傾向,,杜絕“牌子到手,創(chuàng)建到頭”的現(xiàn)象,,不斷鞏固和提高文明創(chuàng)建的成果,。
水利研究報告格式要求篇二
崇陽縣國有水利工程管養(yǎng)分離
調(diào)研工作匯報
崇陽縣位于長江南岸支流陸水河的中游,湖北省南陲,,幕阜山脈中段北麓,,居湘、鄂,、贛三省交界處,。縣境東西最長61km,,南北最寬52km,,國土面積1968km2,折合萬畝,。轄區(qū)內(nèi)河港眾多,,落差大,河流水系發(fā)育,,水能資源比較豐富,,有各類水庫113座,其中大型水庫1座,、中型水庫4座,、小
除108座小型水庫按地屬原則劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理外,,我縣5座大中型水庫專門設(shè)置了水庫管理機構(gòu)。
在2008年實行水管體制改革以前,,由于水庫管理機構(gòu)人員總量嚴(yán)重超標(biāo),,運行管理和維修養(yǎng)護經(jīng)費沒有補償渠道和來源,導(dǎo)致水管單位資金入不敷出,,水利工程日常運行難以為繼,。
按照xxx《水利工程管理體制改革實施意見》(國辦發(fā)[2002]45號)精神,水管單位實施“管養(yǎng)分離”改革。其目標(biāo)是力爭在3~5年內(nèi),初步建立符合我國國情,、水情和社會主義市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制,。我縣先是在大型水庫(青山水庫)進行改革試點,然后逐步推廣至四座中型水庫,,于2008年底初步完成我縣水管單位體制改革,。
青山水庫管理局是負責(zé)我縣大型水庫青山水庫日常工程養(yǎng)護管理的主體單位。該單位試行輪崗制,,單位人員總數(shù)94人,,目前在職人員60人,待崗人員34人,。2013年總收入330萬元,,其中供水收入300萬元,其他收入30萬元,;2013年總支出330萬元,,其中用于在職人員的工資福利以及日常管理開支250萬元,水利工程維修養(yǎng)護支出80萬元,。
我縣有臺山,、香山、楊林橋,、石壁四座中型水庫,,分別設(shè)立了水庫管理處進行日常工程養(yǎng)護管理。四個單位定編16人,,目前在職人員15人,,退休人員27人, 2013年總收入萬元,,所有收入來源于財政撥款,;2013年總支出萬元,其中用于在職人員的工資福利以及日常管理開支萬元,,水利工程維修養(yǎng)護支出40萬元,。
水管單位日常運行管理中存在的問題主要有:
我縣水利工程受計劃經(jīng)濟影響較深,與地方鄉(xiāng)村在產(chǎn)權(quán)劃分上存在一定的爭議,,目前我縣正在加大對國家相關(guān)法律的宣傳講解,,加快水利工程產(chǎn)權(quán)認證及水利工程維護改革工作,現(xiàn)已取得一定的成效,。
由于種種原因,,改革前的水利系統(tǒng)各事業(yè)單位人員總量過剩,水利管理單位財務(wù)底子單??;改革后人員得以精簡,但離退休人員在社保部門只發(fā)給其基本養(yǎng)老金,,其它補貼,、補助以及參保人員亡故后其遺屬的生活困難補助均由單位自己補足,而水利管理單位賬面上根本沒有資金來加以解決,。
由于我縣水利管理單位的經(jīng)費由地方財政撥付,,受我縣財力不足影響,經(jīng)費只能勉強維持最基本的人員開支以及工程養(yǎng)護,,不能滿足我縣水利工程管理的需求,。
青山水庫管理局在2006年試行體制改革,本次體制改革根據(jù)水利部和財政部二○○四年五月頒發(fā)的《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》(試點)定職能,、定編制,、定崗位。將水管單位明確劃分為公益性單位,,并將單位定編人員的基本開支納入財政預(yù)算,;同時對符合條件的人員實行提前退休,最后在剩余干部職工中進行競爭輪流上崗,,通過上述方法有效的分流了大量人員,,使青山水庫管理局輕裝上陣,逐步進入良性發(fā)展的軌道,。一是穩(wěn)定了水管單位的隊伍,,通過定編、定崗,、定員,、定職、定責(zé),,嚴(yán)格目標(biāo)管理,,實行獎優(yōu)罰劣,推進了水管單位的人事制度,、分配機制改革,,建立了精簡高效的管理機構(gòu)和專業(yè)化的維修養(yǎng)護企業(yè),穩(wěn)定了水管單位的隊伍,職工的精神面貌煥然一新,。二是提升了工程管理水平,,“管養(yǎng)分離”體制改革完成后,,工程管理獨立出來,水庫日常運作得到了有效保障,,工程社會效益得到充分發(fā)揮,。 三是工程的防洪能力得到提高。青山水庫管理局內(nèi)部分離出18人編制成維護組,,確保了水利工程維修養(yǎng)護的日?;?biāo)準(zhǔn)化,。
2008年初,,在縣水利局的主持下對四座中型水庫進行了管養(yǎng)分離體制改革,改革基本依照青山水庫的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,只是在人員編制上按每座水庫4個人定編,,不實行輪崗制,2008年底全縣四座中型水庫管理單位“管養(yǎng)分離”體制改革全面完成,,達到了預(yù)期目標(biāo),。
水利研究報告格式要求篇三
水利局是政府管理水利工程的負責(zé)部門,承擔(dān)著水利工程管理、水資源管理,、給排水工程建設(shè)以及河流,、湖泊治理等工作。下文是水利局局長述職報告,,歡迎閱讀!
水利局局長述職報告一
主任,、各位副主任、秘書長,、各位委員:
根據(jù)市人大會《xx年述職評議工作方案》的要求,,我向市人大會匯報xx年以來履行工作職責(zé)的情況。
一,、xx年以來的工作情況
一年多來,,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,在市人大的監(jiān)督,、關(guān)心和支持下,通過全局干部職工的共同努力,,經(jīng)過自己帶頭扎實地工作,,較好地完成了各項工作目標(biāo)和任務(wù),xx年我局被市政府評為全市目標(biāo)管理超標(biāo)單位,。
(一)認真貫徹水法律法規(guī),,積極推進依法行政
貫徹執(zhí)行水法規(guī)、規(guī)范和加強水行政管理是推進依法行政的關(guān)鍵,。因此,,作為水務(wù)局長,,我注重了依法行政工作。一是努力強化依法行政意識,。為提高依法行政的意識和能力,,我主動學(xué)習(xí)和鉆研有關(guān)法律法規(guī),并結(jié)合水務(wù)工作實際,,組織干部職工深入學(xué)習(xí)《憲法》、《水法》,、《防洪法》,、《水土保持法》、《河道管理條例》,、《行政許可法》等法律法規(guī),,先后舉辦專題培訓(xùn)班17期,培訓(xùn)執(zhí)法人員700人(次),,受教育面達到100%,。同時每年結(jié)合“世界水日”、“中國水周”活動,,開展了大規(guī)模地系列宣傳活動,,不僅增強了干部職工的依法行政意識,也收到了良好社會效果,。二是積極推進立法工作,。經(jīng)過深入調(diào)查研究和卓有成效的工作,修訂和出臺了《xx市城市節(jié)約用水條例》,、《xx市城市內(nèi)河管理辦法》,、《xx市水土保持管理辦法》等地方性法規(guī),為節(jié)約用水,、內(nèi)河管理和水土保持提供了可操作性的法律依據(jù),。三是不斷提高依法行政水平。在進一步規(guī)范執(zhí)法行為的基礎(chǔ)上,,我們不斷加大了執(zhí)法力度,,一年多來共查處各類水事違法案件1048起,結(jié)案936起,,正在調(diào)查處理的112起,,沒有發(fā)生錯案,行政復(fù)議案件為零,。
(二)嚴(yán)肅認真執(zhí)行人大決議,,主動接受人民群眾監(jiān)督
多年的工作實踐使我體會到,人大和人民群眾的監(jiān)督與支持是做好工作的重要保證,。為此,,我經(jīng)常告誡自己要自覺接受人民監(jiān)督,。一是主動匯報。經(jīng)常向人大及其農(nóng)林委,、城建環(huán)保委報告工作,,親自參加會議和活動,并及時把人大代表的意見和建議融入到水務(wù)工作中去,。二是親自督辦,。始終把辦理代表建議作為一件大事來抓,建立了一整套規(guī)范的辦理流程和責(zé)任追究制度,,堅持開門辦理,,促進了建議辦理質(zhì)量的提高。有些重要建議,,我親自督辦,。一年多來共辦理人大代表建議15件,代表們對答復(fù)意見都表示滿意,。三是及時接待和處理人民來信來訪,。一年多來共接待群眾來訪100次,來信44件,,辦結(jié)率達到98%;接收群眾來電來函335件,,辦結(jié)率達到99%?;咀龅搅思谢芈?、事事有著落。
(三)認真履行職責(zé),,全面完成各項工作任務(wù)
一年多來,,我能緊密圍繞市委、市政府的中心工作,,結(jié)合我局實際,,突出工作重點,努力實踐可持續(xù)發(fā)展水利的治水思路,,與局班子和全體同志一道較好地完成了各項工作任務(wù),。一是抗旱、防汛工作取得重大勝利,。xx和xx年我市均發(fā)生了不同程度的干旱和內(nèi)澇,,為了抗災(zāi)減災(zāi),我局及時組織召開了全市抗旱防汛工作會議,,及時分析旱情和汛情,,積極采取各種有效措施,奪取了抗旱防洪工作的全面勝利。二是重點水利工程建設(shè)成果顯著,。xx年以來共完成投資15374萬元,,建設(shè)重點工程264項。其中堤防工程15項,,灌溉工程12項,,水保工程11項,飲水解困工程288項,,水庫工程20項,,供水工程6項,除澇工程2項,,其它工程18項,。在工程建設(shè)中,我認真推行“六制”,,保證了工程質(zhì)量,使工程合格率達到100%,、優(yōu)良率達到85%以上,。三是水資源管理和節(jié)水工作不斷加強。水資源的可持續(xù)利用,,是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障,。在水資源規(guī)劃方面,率先在全國省會城市中完成了水資源可持續(xù)利用規(guī)劃和地下水開發(fā)利用規(guī)劃編制工作;在計劃用水和節(jié)水方面,,城區(qū)下達計劃用水戶1815戶,,年節(jié)水1991萬立方米,工業(yè)用水重復(fù)利用率達到了75,。1%,,水量達到了億立方米。農(nóng)村推廣水田節(jié)水灌溉面積380萬畝,,年節(jié)水億立方米,。四是農(nóng)村飲水解困工程建設(shè)扎實推進。去年以來共打人畜飲水井288眼,,解決了288個屯,、萬人的飲水困難,被評為全國,、全省農(nóng)村飲水解困工程建設(shè)先進單位,。五是水土保持工作實現(xiàn)新突破。全力實施xx縣水土流失綜合防治和xx縣水土保持生態(tài)修復(fù)等國家級試點工程建設(shè),,并積極推進小流域綜合治理,,共治理重點小流域10條,完成水土流失治理面積78,。04萬畝,,收到了良好的經(jīng)濟,、社會和生態(tài)效益。被評為全省水土保持先進單位,、全市生態(tài)建設(shè)和綠化先進單位,。六是精神文明建設(shè)再上新臺階。我們以“兩風(fēng)”建設(shè)為契機,,全面加強了局直系統(tǒng)三個文明建設(shè),,通過開展“立宗旨當(dāng)公仆”等系列教育活動,職工干部的精神面貌和工作作風(fēng)都有明顯好轉(zhuǎn),,服務(wù)水平和工作效率得到進一步提高,。我局xx年被評為全省“正行風(fēng)、促發(fā)展”先進單位和市級文明單位,。目前,,全系統(tǒng)共創(chuàng)建省級文明單位2個,市級1個,,行業(yè)文明單位和標(biāo)兵27個,。
(四)抓班子帶隊伍,充分發(fā)揮整體功能,。
幾年來,,我注意抓班子和職工隊伍建設(shè),充分發(fā)揮了整體功能,。一是以身作則,,以良好的公信力凝聚人心。凡是要求別人做到的,,自己帶頭做到,。堅持秉公辦事,以誠待人,,不論是選拔任用干部,,還是工程招投標(biāo)都認真按規(guī)定辦事。二是發(fā)揚民主,,充分調(diào)動班子成員積極性,。堅持民主集中制原則,充分聽取班子成員意見,,健全了集體決策機制,。對班子成員做到充分信任,大膽放權(quán),,發(fā)揮了班子成員的主觀能動作用,。三是從嚴(yán)管理,提高干部隊伍整體素質(zhì)。堅持思想教育領(lǐng)先,,不斷拓寬活動形式,,強化干部教育和管理,創(chuàng)造了良好的成才環(huán)境,,使干部隊伍素質(zhì)有明顯提高,。
二、存在的主要問題及今后的努力方向
(一)主要問題
一年多來,,我做了一些工作,,取得了一定成績。但按照市委,、市政府的要求和人民群眾的期望還存在一定的差距和不足,,主要表現(xiàn)在:一是思想不夠解放,創(chuàng)新意識不強,,工作沒有實現(xiàn)重大突破;二是工作思路和眼界不夠?qū)?,站位不夠高,對在新形勢下開創(chuàng)工作新局面研究探討的不夠深透;三是工作方式方法還習(xí)慣于老的思維模式,,缺少創(chuàng)新,,尤其是對在工作中有些意見和想法的同志,做更深入細致的思想政治工作不夠,,工作水平還需要進一步提高,。
(二)今后努力方向
今后一個時期,,全市水務(wù)工作將按照市委提出的“努力快發(fā)展,、全面建小康、振興xx”的總體要求,,緊緊圍繞富民強市這個中心,,堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,、標(biāo)本兼治,、綜合治理的原則,實行興利除害并舉,、開源節(jié)流并重,、防洪抗旱并施、大中小微結(jié)合,、蓄引提排節(jié)結(jié)合,、新建與挖潛配套結(jié)合、建設(shè)與管理結(jié)合的治水方略,,以確保防洪安全,、糧食生產(chǎn)用水安全、飲水安全、生態(tài)環(huán)境用水安全為主攻方向,,大力推進傳統(tǒng)水利向可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變,,不斷提高水資源的承載能力,為我市順利實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅實的水利基礎(chǔ),。
今后我的努力方向是:一要加強學(xué)習(xí),,增強駕馭市場經(jīng)濟能力。緊密聯(lián)系思想和工作實際,,深入學(xué)習(xí)xxx理論和“三個代表”重要思想,,努力提高政治理論水平,進一步解放思想,,開拓創(chuàng)新,,增強改革開放意識和駕馭市場經(jīng)濟能力。二要立足長遠,,增強謀劃能力,。根據(jù)新形勢、新任務(wù),,深入研究新思路,、新舉措,努力實現(xiàn)水務(wù)事業(yè)的快速發(fā)展,。三是深入基層,,增強抓落實能力。要把著眼點和立足點放到抓好基層各項工作的落實上,,經(jīng)常深入基層了解新情況,,掌握新問題,總結(jié)新經(jīng)驗,,為基層解難題辦實事,。四是講求領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),增強科學(xué)決策能力,。要充分調(diào)動集體的智慧和力量,,發(fā)揚民主,實行科學(xué)決策,。同時加強黨性鍛煉和修養(yǎng),,帶頭抓好“兩風(fēng)”建設(shè),帶頭踐行“四承諾”,、“三樹立”,、“兩禁止”,堅持立黨為公,,執(zhí)政為民,,以身作則,,廉潔自律,全面開創(chuàng)水務(wù)工作新局面,。
水利局局長述職報告二
去年以來,,我系統(tǒng)齊心協(xié)力,深挖行風(fēng)“雙評”活動的內(nèi)涵,,全面提升,、深刻領(lǐng)會其意義,確定了水務(wù)系統(tǒng)開展行風(fēng)“雙評”活動的指導(dǎo)思想:以xxx理論,、“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),,通過強化水務(wù)系統(tǒng)“求實、廉潔,、創(chuàng)新,、服務(wù)”的行風(fēng)建設(shè),狠抓水務(wù)行業(yè)作風(fēng)的不斷優(yōu)化,,進一步擴大行風(fēng)“雙評”范圍,,全面拓展行風(fēng)“雙評”領(lǐng)域。嚴(yán)格行風(fēng)“雙評”程序和責(zé)任追究,,建立并堅持糾,、評、建相結(jié)合的長效機制,,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點問題和影響經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的突出問題,。為優(yōu)化我區(qū)的發(fā)展環(huán)境,促進我區(qū)經(jīng)濟社會的跨越式,、可持續(xù)發(fā)展,,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),。
水利研究報告格式要求篇四
二0xx年轉(zhuǎn)眼即過,,回首以往的三年,,我鄉(xiāng)水利站在鄉(xiāng)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,積極爭取上級水利部門的投入,,團結(jié)共進、開拓創(chuàng)新,,使石井鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、防汛抗旱、水政執(zhí)法等各項工作邁上了一個新的臺階,,得到了上級各部門的認可,,現(xiàn)就這三年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo),、代表作如下匯報。
一,、加快石井鄉(xiāng)水利設(shè)施建設(shè)
1,、在鄉(xiāng)黨委、政府的支持下,,水利站積極與區(qū)水利局抗旱服務(wù)隊進行接洽,,先后對回龍電排、譚祖電排,、蛟龍電排等幾十處電排進行改造,,投入資金近20萬元。對老式電機,、水泵,、管道、進出水閘門及電力線路進行更新,,特別是回龍電排經(jīng)過區(qū)水利局抗旱服務(wù)隊及我鄉(xiāng)水利站的改造,,出水量從以前的200方/小時提高到300方/小時,使其效益提高50%,,灌溉面積新增120畝,,解決了松江、大躍,、石井農(nóng)業(yè)灌溉嚴(yán)重不足的矛盾,。
2、石江電排始建于1965年,,裝機45kw,,抽水設(shè)備嚴(yán)重老化,當(dāng)時抽水價格一度達到36元/小時,,大大加重了石江,、江溪兩村受益農(nóng)業(yè)戶主負擔(dān),廢棄的農(nóng)田逐年增加,,至201x年度,,廢棄田面積達80多畝,兩村村支兩委及群眾反響強烈,。根據(jù)這一情況,,鄉(xiāng)黨委、政府作為重點,、熱點問題召開多次會議,,由我水利站牽頭,聯(lián)系區(qū)水利局,、區(qū)抗旱服務(wù)隊,,在201x年4月對石江電排進行全面改造,,對變壓器、電機,、水泵,、起動設(shè)備、配電屏,、210米進出水管,,閘門等全部更換維修,投入資金4萬多元,,歷時25天全面竣工,。電排由改造前的180方/小時提高到250方/小時,電價由36元/小時降至26元/小時,,電排改造后,,由我水利站專門派職工進行抽水及維護。對出水口×米渠道進行瀝青防滲,。電排的全面改造,,穩(wěn)定了兩村農(nóng)業(yè)發(fā)展。計劃在201x年農(nóng)開綜合開發(fā)項目中,,石江電排及其附屬渠道將作為重點立項,,進一步完善該電排的灌溉作用。
3,、201x年正值春耕時節(jié),,石江電排變壓器電機、進線電纜被盜,。為了兩村早稻下插,,確保農(nóng)業(yè)豐收,水利站千方百計籌措資金,,想方設(shè)法跑關(guān)系,,請求水利局、電力局,、抗旱服務(wù)隊要求解決電排維修資金,,先后爭取及投入近2萬元,水利站職工投入工作日近20人次對電排進行恢復(fù),。蛟龍電排自1998年開始就已廢棄,,為了解決所灌溉農(nóng)田的用水,,在鄉(xiāng)黨委,、政府及抗旱服務(wù)隊的支持下,投入近萬多元重新購置電機,、水泵,、本電屏進行了恢復(fù),。至此全鄉(xiāng)共恢復(fù)、改造電排27處,,投入資金近30萬元,。
4、水利是農(nóng)業(yè)的命脈,,作為農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),,農(nóng)田的灌溉用水大部分都依靠山塘蓄水,但山塘的蓄水量卻在逐年減少,,這嚴(yán)重影響了農(nóng)田的灌溉,。全鄉(xiāng)有山塘1448口,砼改造的能正常蓄水的卻不足5%,。根據(jù)這一情況,,鄉(xiāng)黨委、政府提出了山塘砼改造五年計劃,,201x年對石江村17口山塘進行了砼改造,,當(dāng)時的工作進展緩慢,困難重重,,水泥,、河沙、碎石,、工日的籌措,,除施工的技術(shù)指導(dǎo)及質(zhì)量監(jiān)督外,其它都是難點問題,,經(jīng)過多方面的努力,,水利局解決了100噸水泥,資金萬元,。但工日的籌集又是難題,,水利站在鄉(xiāng)黨委、政府的指示下,,提出了以獎代投的資金投入方式,,充分做好宣傳發(fā)動工作:“整修山塘,功在當(dāng)代,,利在千秋”,。到每個小組召集群眾開籌工籌勞大會,沒錢的出工,,沒工的出錢,,把山塘承包期延長收取租賃金以解決籌工籌勞問題。到201x年底,,石江村17口山塘砼改造基本竣工,,山塘蓄水量提高了近40%,。
在這一整修山塘的大好形勢下,201x年我水利站爭取區(qū)水利局投入對大躍村23口山塘進行砼改造,,面對的問題仍然是籌工問題,。在做好宣傳發(fā)動工作的同時,組織村上的定補干部,、村民小組長及村民代表前往石江村山塘砼改造現(xiàn)場進行視察,,充分發(fā)動村民代表的積極性,認識興修水利的重要意義,,我水利站曾在各個小組召開過動員大會,,特別是在大躍村羊古、和家等小組曾召開過共5次動員大會,。萬事開頭難,,群眾認識到水利建設(shè)的必要性及山塘改造的重要性后,熱情高漲,,不到兩個月的時間,,在鄉(xiāng)水利站專職技術(shù)人員的現(xiàn)場指導(dǎo)下,抓好質(zhì)量關(guān),,全村23口山塘全面竣工,,質(zhì)量與施工進度曾多次受到上級領(lǐng)導(dǎo)的看好與認可。
譚家的蔬菜基地供水設(shè)施建設(shè)與譚家大塘等12口山塘砼改造是201x年水利站冬修水利工作的重點之一,,為解決因修建婁漣公路而造成譚家村肖家組農(nóng)田面積減少矛盾,,譚家蔬菜基地的建設(shè)是解決這一矛盾最行之有效的路子。根據(jù)鄉(xiāng)黨委,、政府的指示,,水利站多次請求區(qū)水利局抗旱服務(wù)隊到現(xiàn)場進行視察,設(shè)計了一個,、管道500米的電排進行提水,,另設(shè)計12個4×4×3規(guī)模的大蓄水池,4個×2×2的小蓄水池,,開辟一條聯(lián)絡(luò)各大小蓄水池長1500米的沿山渠道,,以解決譚家300畝的蔬菜基地抗旱用水。
以譚家大塘為龍頭的12口山塘砼改造工作于201x年11月15日正式展開,,先后籌集工日近5000個,,投入水泥100多噸,挖方600方,,堤方120方,,到12月12日,譚家大塘砼改造基本完成,其它11口山塘已整坡,,三合泥改造也已基本完成,,計劃譚家村山塘改造需繼續(xù)投入水泥150噸,。
石井,、水口的山塘砼改造也是今年冬修水利的重中之重,到201x年12月15日止,,水口砼改造的山塘共計12口,,現(xiàn)完成砼改造的2口,其它10口已完成整坡與三合泥改造,,另水口村04×04渠道砼改造共計1500米,。石井砼改造的山塘共計10口,現(xiàn)完成砼改造的2口,,其它8口已完成整坡與三合泥改造,,計劃兩村需投入水泥180噸,工日近8000個,。
5,、流石塘水庫是全區(qū)重點病險水庫之一,經(jīng)多方面的研究決定,,計劃納入明年農(nóng)開項目,,今年冬季爭取區(qū)水利局投入,投資1萬元對閘門進行改造,,以解決閘門不能及時回位而造成大流量排水影響大壩安危的問題,。
杉樹水庫溢洪道出現(xiàn)多處漏洞,洪水季節(jié),,漏洞滲水嚴(yán)重威脅到大壩安全,。在區(qū)水利局的具體指揮下,水利站進行現(xiàn)場施工,,投資2多萬元,,將其溢洪道重新改造,解決了滲水問題,,確保了大壩安全,。
6、白馬干渠石井段主干渠長公里,,五條支線共計30多公里,,渠道主干渠滲水、淤泥堵塞嚴(yán)重,。自201x年11月開始到201x年3月,,白馬干渠石井段改造共投入資金140多萬元,混凝土改造達公里,占全段長的56%,。另對全線21個涵閘,、三條支線閘門進行了改造,有效控制了滲水及偷水,。三年內(nèi)水利站爭取,、投入清淤資金近6萬元進行全線清淤,并組織石井鄉(xiāng)干部,、區(qū)水利局職工義務(wù)清淤2次計100多人次,,有效減少了損耗水。事實證明,,從201x年的350萬方用水量減至了201x年的150萬方用水量,,三年中經(jīng)過水利站的努力,減少損耗水近200萬方,。
201x年初,,在白馬干渠婁星區(qū)中心站的支持下,我鄉(xiāng)水利站投入資金萬元在白馬干渠沿線的花屋,、三甲交叉路口,、驢道沖處開挖了三個沉沙池,有效地控制周邊水土流失,,保證了下游放水暢通,。
白馬水水費收取歷來是頭等難事,201x年經(jīng)鄉(xiāng)黨委,、政府研究決定,,同意了白馬干渠石井段水費收取按 “先收錢后放水”為原則的收費辦法,打破了以往隔年收費的制度,,事實證明,,做法是有效的,但水費的全額收回仍是件難事,。
二,、加強防汛抗旱工作力度,確保人民生命財產(chǎn)安全
在這三年里,,根據(jù)上級防汛抗旱指揮部門的指示,,在鄉(xiāng)黨委、政府的具體部署下,,防患于未然,,以不垮一堤一庫、不死一人為工作目標(biāo),,成立了防汛抗旱指揮部,,嚴(yán)格遵守防汛值班制度,做好各病險水庫、病險山塘有防汛預(yù)案,,成立防汛救災(zāi)搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,,以各村支部書記和駐村干部為組長的防汛救災(zāi)搶險的小分隊。201x年6月29日,,我鄉(xiāng)小i型水庫流石塘水庫1#閘門出現(xiàn)反閘現(xiàn)象,,大流量的排水嚴(yán)重影響大壩安全,在得知情況不到二十分鐘內(nèi),,區(qū),、鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部的有關(guān)人員立即趕往現(xiàn)場進行除險,,經(jīng)過六小時的緊張除險,,終于使閘門復(fù)位,并采取多方面的科學(xué)論證,,找出了事故原因所在,,在今年冬將對水庫1#閘門進行改造,徹底解決這一難點問題,,以確保全鄉(xiāng)不垮一堤一庫,、不死一人。
三,、加大“水法”宣傳,,加強執(zhí)法力度
認真貫徹落實《_____水法》,加大《水法》宣傳力度,,對水事違法事件認真對待,,執(zhí)法過程中做到“有法可依、有法必依,、違法必究,、執(zhí)法必嚴(yán)”,特別是201x年對白馬干渠附近碎石場向渠道內(nèi)側(cè)堆放廢棄土渣的查處,,真正做到了公平,、公正、依法處理,。對漣水河畔松江段采砂船采砂權(quán)限也是嚴(yán)格按照《湖南省河道管理條例》來劃分的,,或水利部門的劃分得到了認可,避免了船主之間的矛盾,、糾紛,,保證河道暢通。三年之中,,水利站密切配合區(qū)水利局共執(zhí)行各類水事案件24件,。
四、樹立人大意識,接受人大監(jiān)督,,爭取人大重視
鄉(xiāng)水利站是政府的一個重要職能部門,,我們在實際工作中能做到隨時接受鄉(xiāng)人大主席團及各級人大代表的監(jiān)督,及時,、主動向人大主席團匯報工作,,爭取人大對水利工作的重視。大躍村近幾以來由于多方面的原因一直沒有開展水利建設(shè),,導(dǎo)致該村水利基礎(chǔ)設(shè)施老化,,農(nóng)田灌溉電排不能運轉(zhuǎn),山塘無法蓄水,,面對這種嚴(yán)峻形勢,,引起鄉(xiāng)人大主席梁養(yǎng)賢同志高度重視,多次找上級主管部門協(xié)調(diào),,并率領(lǐng)水利站同志親自去現(xiàn)場實地察看,,下村、組,,入農(nóng)戶召開會議,,統(tǒng)一思想,在該村掀起一股水利建設(shè)的高潮,,硬化了該村23口山塘,,恢復(fù)電排2處,為我鄉(xiāng)水利建設(shè)樹立示范,,推動了我鄉(xiāng)水利建設(shè)的開展,。
總之,在這三年中,,水利站在經(jīng)費非常緊張的情況下,,頂住各方壓力,積極向上級部門爭取資金,,加大投入力度,,順利完成了全鄉(xiāng)部分山塘、渠道及電排的改造,,使全鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上了一個新的臺階,,相信在以后的工作中,我水利站將不負各位領(lǐng)導(dǎo),、各位代表的期望,,再接再勵,將我鄉(xiāng)水利建設(shè)事業(yè)寫下輝煌的篇章,。
水利研究報告格式要求篇五
黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,、推動水利又好又快發(fā)展中肩負重要職責(zé),,發(fā)揮關(guān)鍵作用。培養(yǎng)造就一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部,,把我們的干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,、推動水利事業(yè)又好又快發(fā)展的骨干力量,是時代的迫切要求,。建立和實行干部交流制度,,是培養(yǎng)鍛煉干部,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),,提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和能力的重要途徑,,也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),增強單位整體效能的一項重要措施,。xx年8月xxx中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》,,在深入學(xué)習(xí)《規(guī)定》的基礎(chǔ)上,我們對全局科級以上干部交流工作進行了調(diào)研,,摸清了現(xiàn)狀,,分析了存在問題的主要原因,,有針對性地提出了做好干部交流的辦法和措施,。
一、干部隊伍的基本情況
截止xx年10月,,我局機關(guān)事業(yè)單位干部總數(shù)為814人,,其中處級干部98人,占干部總數(shù)12%,;科級干部287人,,占干部總數(shù)35%。
(一)處級干部基本情況
正處級干部40人,,其中:領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)33人,,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)7人。任職年限5年及以下的19人,、6-9年的16人,、xx年及以上的5人;年齡36-40歲的3人,、41-45歲的12人,、46-50歲的15人、51歲及以上的10人,;學(xué)歷為大學(xué)本科的29人,、大學(xué)專科9人,、中專及以下的2人,。
副處級干部58人,,其中:領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)44人,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)14人,。任職年限5年及以下的23人,、6-9年的26人、xx年及以上的9人,;年齡35歲及以下的1人,、36-40歲的8人、41-45歲的20人,、46-50歲的13人,、51歲及以上的16人;學(xué)歷為大學(xué)本科的36人,、大學(xué)???5人、中專及以下的7人,。
(二)科級干部基本情況
正科級干部203人,,其中:領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)153人,,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)50人。任職年限5年及以下的105人、6-9年的59人,、xx年及以上的39人,;年齡35歲及以下的37人,、36-40歲的40人,、41-45歲的53人、46-50歲的43人,、51歲及以上的30人,;學(xué)歷為大學(xué)本科的76人、大學(xué)???7人,、中專及以下的50人。
副科級干部84人,,其中:領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)63人,,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)21人。任職年限5年及以下的41人,、6-9年的37人,、xx年及以上的6人;年齡35歲及以下的27人,、36-40歲的22人,、41-45歲的18人、46-50歲的8人,、51歲及以上的9人,;學(xué)歷為大學(xué)本科的27人,、大學(xué)專科37人,、中專及以下的20人,。
以上數(shù)據(jù)表明:我局的干部隊伍在同一崗位同一職級的任職年限較長,任處級職務(wù)6年以上的占處級干部總數(shù)的47%,,其中xx年以上的有14人,,占14%;任科級職務(wù)6年以上的占科級干部總數(shù)的49%,,其中xx年以上的有45人,,占16%。干部的年齡有老化趨勢,,40歲以上的人員占主體,,其中處級干部40-50歲的占61%,51歲以上的占27%,;科級干部40-50歲的占43%,,51歲以上的占13%??萍壐刹恐兄袑<耙韵碌膶W(xué)歷占24%,,學(xué)歷層次明顯偏低。
二,、近年干部交流的主要做法及成效
(一)主要做法
近年來,,我局緊緊圍繞改善干部隊伍結(jié)構(gòu),提高干部綜合素質(zhì)這一目標(biāo),,以規(guī)范程序和制度建設(shè)為抓手,著力推進黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作,。一是針對實際,,突出交流重點。我局干部交流的主要對象是:對在一個單位工作時間較長,,實行年限xxx流,;對有發(fā)展前途的青年后備干部實行培養(yǎng)xxx流;對班子之間鬧不團結(jié)的實行調(diào)整xxx流,。二是完善機制,,規(guī)范操作。為規(guī)范干部交流工作,,xx年3月我局印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作的實施意見》,,明確了干部交流的對象、范圍,、程序,、交流工作紀(jì)律,,進一步推進了我局干部交流工作,加強了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),。三是注重培養(yǎng),,增長才干。我局把干部交流作為培養(yǎng)干部的一項重要措施,,通過干部在不同崗位和不同單位,、部門任職,使干部得到比較全面的鍛煉和考驗,,積累經(jīng)驗,,增長才干。
xx年以來,,我局共交流處級干部17人次,,其中機關(guān)部門之間交流2人次,局屬有關(guān)單位主要負責(zé)人之間交流8人次,,局屬有關(guān)單位班子成員之間交流3人次,,機關(guān)與局屬有關(guān)單位之間交流1人次,直屬事業(yè)單位調(diào)任局屬有關(guān)單位1人次,,局屬有關(guān)單位與工程維修養(yǎng)護公司之間交流2人次,。另外,選派4名處級干部交流到西藏水利廳任職,。局屬各單位科級干部共交流71人次,,其中:局屬機關(guān)各部門之間交流19人次,機關(guān)與三級基層單位之間交流(含提拔交流)31人次,,三級基層單位之間交流21人次,。
(二)干部交流取得的成效
近年來的實踐表明,干部交流在提高干部素質(zhì),,增強干部隊伍活力方面發(fā)揮了積極作用,。其主要成效體現(xiàn)在四個方面:
一是提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)和工作能力。90%以上的領(lǐng)導(dǎo)干部感到交流后接觸的面寬了,,面對新的工作,,有了新的壓力,緊迫感增強,。為了更好地開展工作,,經(jīng)常強迫自己去學(xué)習(xí)新知識,不知不覺地改善了知識結(jié)構(gòu),,提高了各方面的能力,。反之,如果長期在一個單位或部門工作,,輕車熟路,,容易使干部產(chǎn)生惰性,,喪失創(chuàng)造力,甚至不思進取,。交流到基層單位工作的年輕干部則普遍感到,,到基層以后,直接面對具體事務(wù)的機會多了,,幫助自身提高了認識和分析問題的能力,。同時跟基層單位的同志學(xué)會一些處理具體矛盾的方式方法,提高了自己的組織,、協(xié)調(diào)和靈活應(yīng)變的能力,,增強了開拓、創(chuàng)新的進取精神,。
二是改善了領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu),。部分基層單位實行干部交流前,班子平均年齡大,,學(xué)歷層次低,,知識老化,加上長期在一線工作,,直接和群眾打交道,,工作往往靈活有余,規(guī)范不足,;而機關(guān)干部中,,年輕人普遍學(xué)歷層次較高,知識面寬,,新思想,、新觀念多,工作講原則,,懂規(guī)矩,。實行干部交流后,改善了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu),。
三是緩解了矛盾,解決了一些歷史遺留問題,。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),,在同一個單位時間長了,容易走向當(dāng)事者迷的怪圈,,以至于不識廬山真面目,,憑經(jīng)驗辦事,在工作及人際關(guān)系等問題上形成一些思維定勢和解不開的死疙瘩,,時間越長,,積累的矛盾越多,。實行干部交流后,新的領(lǐng)導(dǎo)沒有固定模式的束縛,,能很快發(fā)現(xiàn)問題,,并迅速找到解決問題的突破口,打開工作局面,。此外,,由于新領(lǐng)導(dǎo)對下屬工作人員偏見較少,能喚起那些長期不被重視或重用的人的表現(xiàn)欲,,激發(fā)他們的工作熱情,,同時,也使那些過去與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不錯的人工作上有了新的壓力,。
四是轉(zhuǎn)變了機關(guān)工作作風(fēng),,加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。交流干部在不同的崗位上工作,,考慮問題的角度變了,,換位思考的意識強了,密切了機關(guān)與基層的關(guān)系,,工作作風(fēng)更加樸實,。同時,干部交流也使那些長期在管錢,、管物等重要部門工作的干部得到了解脫,,普遍感到誘惑少了,風(fēng)險小了,,客觀上為進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造了一個良好的外部環(huán)境,。
三、干部交流的調(diào)查與分析
針對干部交流的問題,,組織對全局處級,、科級干部分層次發(fā)放了調(diào)查問卷,并選擇了具有代表性的單位進行調(diào)研,,通過座談會等方式,,征求意見,收集信息,,經(jīng)歸納分析后的主要成果如下:
(一)對干部交流的基本態(tài)度與認識
85%的人員對干部交流持積極態(tài)度,,認為:當(dāng)前很多機關(guān)干部長期蝸居一處,把自己歸屬為某個單位或部門,,不僅視野狹窄,、見識有限,工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情會逐漸衰退,最終勢必影響工作質(zhì)量和效率,。對交流的意向,,副處級以上干部中:72%以上的干部愿意在局系統(tǒng)之間交流;28%不愿意交流,;科級干部中:45%愿意在機關(guān)各部門之間交流,,35%愿意在機關(guān)和三級單位之間交流,11%愿意在三級單位之間交流,,9%愿意在系統(tǒng)內(nèi)交流,。調(diào)查結(jié)果表明,大家對干部交流在干部隊伍管理,、培養(yǎng)選拔年輕干部,、深化干部人事制度改革和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的重要作用非常認同,同時,,希望盡快解決阻礙干部交流的瓶徑問題,。
(二)當(dāng)前干部交流工作中存在的難點問題及原因
1、思想認識不到位,。有的單位對干部交流工作還不夠重視,,對干部交流的意義和目的宣傳不夠,給交流工作帶來了一些思想障礙,,主要表現(xiàn)在四個方面:其一,,平職交流困難,尤其是從大單位交流到小單位,,從條件好的單位交流到條件較差的單位,,從“熱”部門交流到“冷”部門,很多人不能正確理解,,認為這個干部不是有問題,,就是受到“冷落”,有些交流干部的親朋好友也不理解,,給被交流的干部造成很大的思想壓力,。其二,機關(guān)到基層交流困難,,認為基層單位工作條件差,,工作事務(wù)繁雜,地方關(guān)系難處理,。其三,,基層單位之間交流困難,部分基層干部已在當(dāng)?shù)毓ぷ鞫嗄?,地方人事關(guān)系比較多,工作中容易溝通、協(xié)調(diào),,交流到新單位任職,,熟悉地方關(guān)系還需要一定過程,思想上有畏難情緒,。其四,,公務(wù)員、事業(yè)單位人員,、企業(yè)人員之間的交流困難,,由于政、事,、企三者的職責(zé),、身份、待遇不同,,存在機關(guān)人員不愿交流到事業(yè)企業(yè),、事業(yè)不愿交流到企業(yè)的現(xiàn)狀。
2,、交流工作缺乏制度化的安排,。從目前來看,關(guān)于干部交流工作的規(guī)定原則性的東西比較多,,規(guī)范的,、操作性強的措施比較少。干部交流如果沒有一套完善的制度保障,,很難有效地堅持和發(fā)展下去,。同時,實施干部交流既要有科學(xué)的規(guī)劃又要有具體的計劃,,有步驟地組織實施,,從目前實際情況看,干部交流主要是為解決班子中長期存在的突出問題和主要矛盾,,針對性較強,,計劃性不足,既沒有制定長期的交流規(guī)劃,,也沒有制定年度計劃,。
3、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制,?;鶎訂挝坏姆穷I(lǐng)導(dǎo)職數(shù)控制和人員編制實行按二、三級管理級次分別控制,,在一定程度上制約了人員交流,。目前,部分基層單位科級干部年齡老化問題比較突出,由于非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的控制,,無法騰出實職崗位,,給年輕干部的交流帶來困難。另外,,二,、三級人員編制分別控制,各單位人員又不得突破控制數(shù),,給人員的流動帶來了困難,。
4、解決交流干部實際困難的配套制度不夠完善,。我局管理的堤防戰(zhàn)線長,,單位分布于河南、河北,、山東三省有關(guān)市,、縣,干部異地交流自然涉及到夫妻分居,、子女撫養(yǎng),、老人贍養(yǎng)等實際問題,況且大部分交流干部的家屬都不能隨調(diào),,交流干部也只能獨身居住單位辦公室,、招待所。而跨地域交流的相關(guān)政策,,如:配偶是否隨往安置,、住房問題如何解決等,現(xiàn)在都沒有明文規(guī)定,,操作起來較難把握,。目前,由于干部交流的配套制度不完善,,未能很好地解決被交流干部的實際困難和后顧之憂,,在一定程度上影響了干部交流工作的開展。
四,、幾點建議
(一)廣泛宣傳,,形成共識,營造干部交流的良好環(huán)境,。采取多種形式,,對干部交流的目的和意義進行廣泛宣傳,引導(dǎo)廣大干部進一步認識到實行干部交流是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的需要,;是深化干部人事制度改革,,培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的需要,;是改善干部工作環(huán)境,增強班子團結(jié),,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,;是提高自我、完善自我的需要,,從而自覺地接受組織安排,以愉悅的心情投入到新崗位的工作中去,。
(二)健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度,。干部交流要達到預(yù)期的目標(biāo),取得預(yù)期的效果,,必須有一套相對完整的制度作保障,。一是根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》,制定一套較完善的配套落實措施,,對干部交流的目的,、交流的范圍、形式,、交流的時限,、交流的對象和條件、交流的流向,、交流的程序及交流的紀(jì)律等作出具體規(guī)定,,增強可操作性,減少隨意性,。二是推行干部任期制度,,使干部交流逐步制度化、法制化,,增強任職期滿交流的嚴(yán)肅性和約束力,。三是建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部正常退出機制,制定擔(dān)任實職的處級,、科級領(lǐng)導(dǎo)干部退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的年齡界限,,為干部交流疏通渠道,尤其是為年輕干部的崗位交流提供良好的平臺,。
(三)制定計劃,,突出重點,加大交流力度,。交流要有計劃性,,可持續(xù)性,不能是運動式的即興之作,,也不能因領(lǐng)導(dǎo)的更替而隨意變化,。一是著眼于優(yōu)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),,推行調(diào)整xxx流。對班子成員結(jié)構(gòu)不合理和存在問題的領(lǐng)導(dǎo)班子,,要通過交流其中的某些成員,,改變班子的結(jié)構(gòu)。對于能力較強,、政績突出,、群眾公認的干部,實行提拔交流,;對于政治素質(zhì)較差,、事業(yè)心不強、自身要求不嚴(yán),、甚至影響班子團結(jié)的干部,,實行降職交流;對于年齡偏大或身體不好,,不宜在班子中工作的干部,,實行非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位的安置xxx流。二是著眼于培養(yǎng)鍛煉年輕干部,,重點抓好干部的橫向和縱向交流,。這種交流可以使班子的知識結(jié)構(gòu)趨于合理,氣質(zhì)趨于相溶,,從而減少內(nèi)部磨擦,,增強班子團結(jié),也可以使干部開闊視野,、增長才干,,同時,還有利于干部換位思考,,形成大局和全局觀念,,增進機關(guān)與基層的溝通、理解和工作的協(xié)調(diào),。與此同時,,針對年輕干部文化素質(zhì)高,但工作經(jīng)歷,、社會閱歷,、實踐經(jīng)驗相對不足的實際,有計劃地對他們實施培養(yǎng)xxx流,,要通過這種交流,,讓一批年輕干部到艱苦環(huán)境中去鍛煉成長,培養(yǎng)他們駕馭各種復(fù)雜局面的能力,。不同層級的領(lǐng)導(dǎo)干部的最佳工作期是不同的,,因此他們的最佳交流年齡段也不同,。一般來說,處級干部的最佳交流年齡段是35--45歲,,科級干部的最佳交流年齡段是30--40歲,。三是著眼于改善領(lǐng)導(dǎo)干部的工作環(huán)境,推行輪崗xxx流,。干部在同一職級崗位上任職時間過長,,思想上容易滋生經(jīng)驗主義和教條主義,工作難以創(chuàng)新,。因此,,要通過輪崗交流,為干部創(chuàng)造新的環(huán)境和崗位,,激發(fā)他們的活力。一般來說,,處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部在同一單位任同一職級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),,5年以上(含5年)可根據(jù)工作需要進行交流,7年以上(含7年)應(yīng)有計劃地進行交流,,xx年以上(含xx年)原則上必須交流,。科級干部在同一單位(部門)任同一職級職務(wù),,5年以上(含5年)要有計劃地安排交流,,xx年以上(含xx年)必須交流。四是著眼于加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè),,推行回避xxx流,。主要是“避親避熟”。有親屬關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)干部不安排在一個領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)或有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的直屬單位內(nèi)任職,。這樣更有利于領(lǐng)導(dǎo)干部減少社會關(guān)系的束縛,,全身心地投入工作。
(四)完善配套措施,,形成有利于干部交流的激勵機制,。針對干部交流工作中存在的問題和難點,從尊重交流干部實現(xiàn)人生價值的追求出發(fā),,解決交流干部的實際困難,,為交流干部集中精力開展工作創(chuàng)造寬松的環(huán)境和良好的氛圍。如對從機關(guān)交流到條件比較艱苦的基層單位工作的干部,,適當(dāng)提高政治待遇,;適時解決好住房和隨遷子女的入學(xué)問題;對已到退休年齡,,個人愿意回交流前的工作地生活的,,組織上應(yīng)預(yù)安排安置,,解決交流干部的后顧之憂。此外,,應(yīng)把干部的交流與使用緊密結(jié)合起來,,形成有利于交流干部成長的政策導(dǎo)向。把具有兩年以上基層工作經(jīng)歷和下一級兩個以上職位任職經(jīng)歷作為提任處級以上干部的必備任職資格,。對那些經(jīng)過不同崗位鍛煉,、政績突出的干部,要優(yōu)先提拔使用,。
(五)嚴(yán)肅干部交流工作紀(jì)律,。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對干部交流工作落實情況加強督查,,建立干部交流通報制度和工作檢查制度,。對干部交流工作領(lǐng)導(dǎo)不重視,措施不得力,,工作不落實的,,應(yīng)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。應(yīng)對干部交流的具體方式,、紀(jì)律進行明確規(guī)定,對無正當(dāng)理由拒不服從組織決定,,經(jīng)教育無效,,在規(guī)定期限內(nèi)不到崗任職的,要按照規(guī)定嚴(yán)肅處理,。
(六)組織人事部門要加強干部交流工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。組織人事部門對干部交流工作要通盤考慮、統(tǒng)籌安排,、及早規(guī)劃,,使干部交流工作力爭做到規(guī)范、有序,。一是每年年初檢索出當(dāng)年任期已滿需交流的干部名單,,隨時查閱有關(guān)資料,提早做好安排,。二是按照干部管理權(quán)限,,編制被交流干部信息資料庫。錄入交流干部的基本情況,,年度考核,、離任審計結(jié)果,任期內(nèi)的政績、失誤,,優(yōu),、缺點,性格氣質(zhì),,工作作風(fēng)等特點以及配偶,、子女的情況。三是要推行體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法,,量化考核指標(biāo),,完善考核機制,對干部的政績作出科學(xué)公正的評價,。把考核結(jié)果作為干部升降交流的主要依據(jù),,真正把政治上可靠、政績突出,、群眾信賴的干部提拔交流到新的工作崗位,,做到人盡其才,才盡其用,。
縣水利設(shè)施建設(shè)調(diào)研報告
為認真貫徹落實中央,、省委1號文件精神和中央提出的堅持不懈加強農(nóng)田水利建設(shè)的要求,全面了解和掌握我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀,,加快推進水利現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)工作安排,,從5月下旬開始,,縣人大分成四個調(diào)查小組,在常委會四位副主任帶領(lǐng)下,,深入到各鎮(zhèn)和相關(guān)部門聽取了工作匯報,,召開了多個層面座談會,廣泛聽取了建議和意見,,并視察了部分農(nóng)村水利建設(shè)現(xiàn)場,。6月上旬,縣xxx會領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分組成人員到縣水務(wù)局調(diào)研,,就相關(guān)水利建設(shè)重點,、熱點、難點問題進行詳細的詢問和認真的探討,。6月14日,,四個調(diào)研組進行了情況匯總。6月21日,,縣xxx會第3次主任會議專題聽取調(diào)研情況匯報?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的成績
近幾年,,縣政府及相關(guān)職能部門把農(nóng)村水利作為“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)性工程來抓,,不斷加大投入,,創(chuàng)新管理機制,深化水利改革,,推進水利事業(yè)發(fā)展,。去年10月,縣政府專題召開了以農(nóng)村水利建設(shè)為重點的農(nóng)村惠民工程動員大會,。去冬今春,,全縣上下結(jié)合各自實際,早規(guī)劃,、早部署,,統(tǒng)籌抓好各項水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各項工程進展順利,,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障,。我縣先后被評為省農(nóng)村河道疏浚先進單位、全省水利建設(shè)先進單位,。
(一)加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善??h政府及職能部門高度重視農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,認真編制農(nóng)田水利規(guī)劃、河道疏浚整治規(guī)劃,,完善了政府投入,、部門融資、農(nóng)民投資投勞和社會籌資相結(jié)合的水利投資模式,。以來,,全縣農(nóng)村水利投入大幅度增加,累計投入資金達到億元,??h水務(wù)局充分發(fā)揮部門職能作用,想方設(shè)法拓寬水利建設(shè)資金渠道,,向銀行融資近4億元,,其中用于農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)億元,大力度實施以水利建設(shè)為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施八大惠民工程,,強勢推進河道疏浚整治,、農(nóng)田豐產(chǎn)溝整治、全縣獨立水系配套更新改造和泵站維修改造,。根據(jù)省,、市統(tǒng)一部署和要求,,縣政府把農(nóng)村河道疏浚,、整治農(nóng)村環(huán)境作為重要的農(nóng)村實事工程來抓,認真制定整治方案和年度實施計劃,,積極開展農(nóng)村河道疏浚整治工作,至用兩年時間率先在全市完成了三年目標(biāo)任務(wù),。在溝河疏浚和整治的基礎(chǔ)上,,縣政府積極探索河道長效管理新機制,建立了以河道保潔和治理為重點的“四位一體”管理模式,,落實考核獎懲機制,。各鎮(zhèn)都成立保潔中心,組建保潔員隊伍,,制定管理措施,。通過突擊整治和長效管理,全縣河道水質(zhì)有了明顯提高,,引排功能有了明顯提升,,村莊環(huán)境有了明顯改善。
水利研究報告格式要求篇六
今年中央出臺的一號文件,,是xxx,、xxx著眼新時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局、立足當(dāng)前水利建設(shè)實際作出的重大戰(zhàn)略部署,,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期我國水利改革發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件,,開啟了著我國水利事業(yè)建設(shè)新的篇章。為貫徹落實好中央一號文件精神,,推進我縣水利事業(yè)又好又快發(fā)展,,近日,縣政府辦綜調(diào)室會同有關(guān)部門對全縣水利建設(shè)情況開展了專題調(diào)研,,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、工作成效
近年來,,縣水利部門緊緊圍繞全縣工作大局,,按照建設(shè)現(xiàn)代水利、民生水利和生態(tài)水利的工作要求,,搶抓機遇,,大上項目,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破,,為農(nóng)業(yè)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下了良好基礎(chǔ),,有力推動了全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè),。
1,、除險加固穩(wěn)步推進。通過努力,全縣病險水庫,、骨干山塘除險加固工程穩(wěn)步推進,。目前,已完成中小型水庫除險工程3座,,擴改山塘253處,,新增灌溉面積20000畝。樂海,、廊洞,、上壩3座中型水庫分別在預(yù)期時間內(nèi)完成了主體工程驗收,特別是樂海水庫除險加固項目,,得到了省驗收組的高度評價,,是全省改造最徹底、工程質(zhì)量最高,、效益利用最好的優(yōu)秀項目,。今年以來,投資850萬元,,實施了新花園水庫,、大路壩水庫、西源水庫等3處小(一)型病險水庫除險加固工程,。同時,,爭取今年實施剩余8處小(一)型,、啟動4處小(二)型病險水庫除險加固工程,。
2、水利普查全面鋪開,。搞好水利普查是貫徹落實一號文件精神的基礎(chǔ),。按照上級水利部門的要求,去年年底我縣就成立了縣水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組,,春節(jié)前對650余名水利普查員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了河流湖泊基本情況、水利工程基本情況,、社會用水基本情況等8個專業(yè),,共300多項指標(biāo)。春節(jié)上班后迅速組成摸底工作小組,,并聘請專業(yè)測繪隊,,開始對全縣的水利工程進行地毯式清查,普查小組成員每天起早貪黑,,跋山涉水,,記錄下每一條渠道的走向和布局,、每一口山塘的大小、每一個河壩的毀壞,、淤塞等基本情況,,畫出一張張設(shè)計初稿。目前,,全縣普查工作已進入清查階段,,預(yù)計將于今年6月底前全面完成。
3,、安全飲水惠及民生,。去年以來,縣水利部門突出抓好四馬橋鎮(zhèn)和橫嶺鄉(xiāng)集中供水工程建設(shè),,其中四馬橋鎮(zhèn)集中供水工程總投資萬元,,目前已全面完工,解決了6500人的飲水不安全問題,;橫嶺鄉(xiāng)集中供水工程投資167萬元,,計劃解決萬人的飲水不安全問題,現(xiàn)已完成30%工程量,。同時,,積極爭取2011年飲水安全建設(shè)指標(biāo),計劃投資1500余萬元,,解決3萬農(nóng)村人口飲水不安全問題,。
4、山塘清淤加快推進,。2011年共爭取資金692萬元,,實施溝渠清淤工程;爭取投入資金710萬元(其中省級投資380萬元,,地方自籌330萬元),,實施山塘清淤擴容259處,截止3月底動工250處,,完成230處,,已投資630萬元,占計劃的89%,。各村山塘清淤工程正在抓緊施工,縣水利部門正加緊技術(shù)指導(dǎo)和項目的驗收工作,。
6,、河流治理來勢較好。抓緊實施國家投資1100萬元的永明河治理工程,,計劃新建護岸公里,,碼頭9處,,清障9處,目前已完成工程投資150萬元,,完成基礎(chǔ)開挖公里,,基礎(chǔ)護砌公里,雷諾護墊1公里,。同時,,積極爭取年內(nèi)啟動投資2400萬元的洑水河治理工程建設(shè);抓好投資200萬元的防汛非工程項目建設(shè),,目前已簽訂施工合同,,啟動基礎(chǔ)部分建設(shè)。
二,、主要做法
1,、創(chuàng)新工作思路。為爭取更多的項目早日落戶我縣,,水利部門充分開動腦筋,,創(chuàng)造性地開展工作,第一時間撐握項目信息,,前瞻性思維謀劃項目工作,,堅持“大膽呈報將政策用足用夠”的爭項理念,積極編制,、包裝項目,,全力爭取上級資金。為了使項目順利立項,,縣水利部門主動與上級部門對接,,加強溝通聯(lián)系,以誠信贏得省設(shè)計院領(lǐng)導(dǎo)的信任,,采取先簽約設(shè)計,,項目資金到位后再付設(shè)計費的工作模式,緩解了資金壓力,。另外,,為不影響工程進度,想盡一切辦法克服重重困難,,強力推進項目進度,。如永明河祥霖鋪段治理項目在施工過程中,因為春季雨水過多,,進場道路泥濘,,進材困難。但工程項目組的同志們,,想方設(shè)法幫助項目施工方購買6條機船開通水路用船運材料到工地,,這樣無論天晴下雨都能進材,,為保證工程進度贏得了時間。
2,、積極爭項爭資,。縣水利部門按照“學(xué)深學(xué)透,、用足用夠,、快跑快爭”的工作思路,拓寬爭資引項渠道,,加大跑部進廳力度,,積極與國家水利部和省、市水利部門銜接,,大力爭取大中型水閘除險加固,、大型泵站改造、中小河流治理等項目,。通過努力,,全縣新爭取11處小(一)型和77處?。ǘ┬筒‰U水庫除險加固項目列入國家和省里治理計劃,;城市防洪工程已列入省“四水”治理計劃,現(xiàn)正在做前期設(shè)計工作,,即將列入計劃實施,;瀟水河、永明河,、濂溪河,、洑水河、泡水河,、九疑河全部列入國家中小河流和中小河流域治理計劃,;向陽壩大型水閘、桐溪尾,、久佳3處中型水閘均已列入國家水閘除險加固治理規(guī)劃,;全縣飲水安全和山塘清淤也已列入省里計劃;陸洲大型泵站改造,、7處中型灌區(qū)配套,、全國重點小農(nóng)水建設(shè)等項目正在抓緊做前期工作和積極申報。目前,,全縣爭取的水利工程建設(shè)項目資金近億元,。
3、全力服務(wù)群眾,。水利部門圍繞水利服務(wù)需求,,堅持以人為本,以真正確保全縣人民的安全福祉為目標(biāo),,樹立服務(wù)群眾的發(fā)展理念,,把服務(wù)放在首位,不斷提高服務(wù)能力,,服務(wù)模式推陳出新,,營造了服務(wù)群眾的良好環(huán)境。由于全縣水利工作面廣,、線長,、點多,加之技術(shù)力量相當(dāng)薄弱,,人手嚴(yán)重不夠,,工作人員發(fā)揚吃苦耐勞精神和無私奉獻精神,往往是一個工作人員負責(zé)5-10個施工點,,他們經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,,技術(shù)指導(dǎo),坐陣指揮,,跟蹤管理,。技術(shù)工作人員想為群眾之所想,做為水利之所做,,堅持有求必應(yīng),,有求必到,確保把實事辦好,,把實事辦實,。
三、困難與問題
1,、工程難度大,。全縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施大多建于上世紀(jì)六、七十年代,,運行了30-40年,,相當(dāng)一部分已達到規(guī)定使用年限,功能效益日漸衰減,,河塘壩庫淤積變淺,,大小河道淤積嚴(yán)重,河岸坍塌,、水草叢生,、水質(zhì)惡化,許多水塘長時間未進行清淤,、蓄水功能減弱,,水土流失逐年加重等現(xiàn)象較為普遍,。又加之多年來,水利工程后期運行維護投入不足,,工程嚴(yán)重老化,,年久失修,洪澇災(zāi)害頻繁,,許多工程帶病運行,,一些地方水利工程已經(jīng)成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的制約因素,,徹底治理任務(wù)艱巨,。一是病險工程多。全縣現(xiàn)有210多處主要蓄,、引,、提水利設(shè)施都是上世紀(jì)八十年代以前建成的,經(jīng)過數(shù)十年運行后,,約有70%工程出現(xiàn)了不同程度的病險,,至今帶病運行,特別是病險水庫防汛壓力較大,。二是中小型灌區(qū)渠道滲漏嚴(yán)重,。近幾年來,水利等有關(guān)部門雖然進行了一些配套建設(shè),,但到目前止,,全縣現(xiàn)有的9處中型和91處小型灌區(qū)總長1000多公里的干支渠,全面襯砌防滲的還不足80公里,,工程抵御旱災(zāi)的能力較差,。三是急需治理的工程多,且需要投入的資金較大,。近期急需建設(shè)的工程有城市防洪,、飲水安全、中小型灌區(qū)配套,、小型農(nóng)田水利工程,;急需除險加固的工程有88座小型病險水庫、4座中型河壩,、3處中型水輪泵站,;急需治理的項目有5條中小河流、400多平方公里的水土流失面積,。
2,、施工環(huán)境差。一是農(nóng)民思想狹隘,只注重眼前利益,,不從長遠考慮,,想趁機撈一把的思想嚴(yán)重,故意提高要求來為難項目施工,,動不動就揚言上訪,,達不到要求就赴省進京。二是群眾配合不力,,對水利建設(shè)屬公益事業(yè)認識和支持不夠。在水利建設(shè)上存在等,、靠,、要的依賴思想,對水利設(shè)施的維修和投入積極性不高,,一心只等上面的撥款,,沒有撥款就不愿積極想其它辦法做事。三是群眾法制意識淡薄,,推進依法治水的難度仍然較大,,執(zhí)法環(huán)境有待改善。樂海水庫在施工過程中,,因掉了一點渣土到群眾農(nóng)田內(nèi)而引發(fā)糾紛,,造成管理所所長輕傷,至今沒有得到妥善處理,;廊洞水庫由于當(dāng)?shù)厝罕娨蛩M收繳和農(nóng)業(yè)稅費補償問題不支持建設(shè)項目的實施,,阻工多達40余次,至今仍有項目無法施工,。
3,、資金投入少。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程需要投入大量經(jīng)費,,建設(shè)資金主要來源于國家,、省市項目資金,由于我縣是典型的保運轉(zhuǎn)財政,,配套資金嚴(yán)重不足,,投入資金少而使水利建設(shè)開展困難。一是冬修資金缺口大,。歷年的洪災(zāi)損毀了很多水利設(shè)施,,修復(fù)這些工程耗資較大,而縣財政用于兌現(xiàn)冬修“以獎代補”的資金安排過少,,不能解決大問題,。二是地方配套資金到位難。由于地方財力緊張,項目建設(shè)中的市縣配套資金往往難以落實,,導(dǎo)致部分工程無法按概算完工,。三是項目前期經(jīng)費欠缺。所有的水利建設(shè)項目,,必須作前期規(guī)劃,、設(shè)計、申報,,且需要有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu),,按照項目總投資的3%-5%收費,一個項目往往要花費幾十萬甚至上百萬元,。由于前期費用太高,,前期投入缺口資金較大,且經(jīng)費來源單一,,影響了項目的及時申報和建設(shè)進度,。
4、矛盾積累多,。水利系統(tǒng)隊伍龐大,,且財政基礎(chǔ)差、底子薄,,矛盾積累多,。特別是下屬9個管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站更是“僧多粥少”,9大所站現(xiàn)有干部職工426人,,體制改革后財政只負擔(dān)176人的工資,,還有250人連生活費都拿不到,被迫外出打工謀生,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管員也是只解決了部分工資,,每月靠800元左右工資養(yǎng)家糊口,由于2006年落實待遇前的養(yǎng)老保險單位部分無經(jīng)費來源,,導(dǎo)致水管員退休后工資仍無著落,,過世水管員一次性撫恤金也沒有得到落實。因此,,壓力很大,,給社會帶來了諸多不穩(wěn)定因素。
5,、技術(shù)人才缺,。全縣水利部門專業(yè)技術(shù)人才相當(dāng)短缺。據(jù)調(diào)查,,全系統(tǒng)技術(shù)人員只占總?cè)藬?shù)的3%左右,,適應(yīng)不了水利建設(shè)與發(fā)展的需要。基層水利設(shè)施管理系統(tǒng)已經(jīng)10余年沒有招錄人員,,今后水利設(shè)施的管理即將會出現(xiàn)青黃不接甚至后繼無人的現(xiàn)象,。即使部分有專人管理的工程,由于管理人員報酬低,,維護養(yǎng)護經(jīng)費基本無來源,,加上管理人員自身素質(zhì)不高,管理水平較低,,難以維持工程的正常運轉(zhuǎn),。目前,部分工程無專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)和監(jiān)管,,往往是一個技術(shù)人員要聯(lián)系幾個甚至是十幾個施工點,,他們整天在工地上忙來跑去,不僅非??啵夜こ藤|(zhì)量得不到保證,。另外,,由于技術(shù)人才不夠,經(jīng)驗不足,,設(shè)計跟不上,,往往依賴省市設(shè)計院的技術(shù)力量,而欠缺實地考察和特殊性考慮,,時常需要變更設(shè)計方案,,影響了工程進度。如永明河祥霖鋪段治理工程,,就是因變更設(shè)計而錯過了去年10月份開工進場的黃金時期,,耽誤了寶貴的時間。
6,、后續(xù)管理難,。以前,農(nóng)村水利工程屬于集體組織所有,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村組集體管理,,農(nóng)村群眾投資主要靠出義務(wù)工和勞動積累工的形式,不少農(nóng)民認為水利建設(shè)是政府和集體的事情,,不愿出錢出力,。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村集體的功能在逐步退化,。目前,部分農(nóng)村干部群眾對水利公共事業(yè)的認識不足,缺乏憂患意識,,只要不出現(xiàn)大旱大澇,,很少關(guān)心公共農(nóng)田水利建設(shè),進行大規(guī)模農(nóng)田水利建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感不強,,普遍存在人員難組織,、群眾難發(fā)動、鎮(zhèn)村干部難領(lǐng)導(dǎo)的“三難”現(xiàn)象,。由于村里沒有建立規(guī)范的專業(yè)管理組織,,多數(shù)地方農(nóng)田水利設(shè)施缺乏監(jiān)管,從而使大多數(shù)農(nóng)田水利工程存在產(chǎn)權(quán)不清,、責(zé)任不明,,等工程完工移交村組管理后,會出現(xiàn)有人建,、無人管,、管不了的現(xiàn)象。
四,、對策與建議
1,、搶抓政策機遇。xxx,、xxx把水利建設(shè)放到了前所未有的高度,,中央一號文件的出臺吹響了水利改革發(fā)展的號角,這給我縣水利部門提供了千載難逢的歷史機遇,。隨著國家,、省市對水利越來越重視,加大了對地方水利建設(shè)工程的投資力度,,一批大型水利項目即將陸續(xù)上馬實施,,水庫、水閘除險加固,、農(nóng)村飲水安全,、中小河流及流域治理、城市防洪,、灌區(qū)配套,、大型泵站改造、小型農(nóng)田水利建設(shè)等項目,,通過爭取都將逐一實施,。可以說,,水利部門的機遇已經(jīng)來臨,,但機遇稍縱即逝,,萬萬不可坐等。水利部門必須要想盡一切辦法,,抓住國家加快水利事業(yè)發(fā)展的春天,,搞好項目前期包裝,積極跑部進廳,,讓更多的工程項目擠進國家,、省市水利部門的“籠子”,爭取項目資金扶持,。建議在積極研究中央,、省市政策方針和做好部門對接的基礎(chǔ)上,要搞好項目銜接和申報,,確保原有的項目不能丟,、有可能的項目全力爭取、已完成的項目爭取用新項目補充,。
2,、創(chuàng)新工作方法。一是拓寬水利籌資投勞渠道,。鼓勵和引導(dǎo)好農(nóng)民對直接受益的水利設(shè)施建設(shè)投工投勞,,堅持“誰受益、誰負擔(dān)”的原則,,鼓勵和支持民營資本參與農(nóng)村小型水利設(shè)施建設(shè)投資,抓好工程進度和質(zhì)量監(jiān)管,。二是推行水利產(chǎn)權(quán)制度改革,。積極推行小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活現(xiàn)有小型水利工程資產(chǎn)存量,。通過承包,、租賃、股份合作,、拍賣等多種形式,,進行產(chǎn)權(quán)制度改革。對受益面廣的工程,,可組建合作水利管理組織,;對經(jīng)營性的工程,實行企業(yè)化運作,,也可以拍賣給個人經(jīng)營,;對業(yè)主開發(fā)建設(shè)的農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施,政府要給予一定的扶持,,并規(guī)范其收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)行為,。三是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管護職責(zé),。要明確和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站以及水管員的職責(zé),充分發(fā)揮其職能作用,,使其承擔(dān)起小型水利工程設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)與管護的責(zé)任,,對跨村的一些庫、站,、渠可實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站統(tǒng)一管理,,從根本上解決部分水利基礎(chǔ)設(shè)施因無人管理而造成人為破壞或失竊現(xiàn)象。四是大力健全水利管護長效機制,。水利項目建成后,,交付村組全權(quán)管理,成立村組水利義務(wù)管護隊,,實行對村組水利建設(shè)的日常管理,,解決農(nóng)田水利建設(shè)的管護問題,消除群眾后顧之憂,。
3,、加強隊伍建設(shè)。水利工作人員承擔(dān)著防洪,、排澇,、灌溉、節(jié)水,、水資源保護,、水土保持、河道整治以及水費收繳等眾多職能,,是建設(shè)與管理農(nóng)村水利工程的重要專業(yè)力量,。一要及時調(diào)整核實管理所人員編制??筛鶕?jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和擔(dān)負的任務(wù),,及時調(diào)整補充,配齊配強配優(yōu)管理所工作人員,,確保農(nóng)村水利事業(yè)有人干,。二要優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提高人員素質(zhì),。提高水利隊伍綜合素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力,。通過競爭上崗、擇優(yōu)錄用,,并采取短訓(xùn),、輪訓(xùn)、委培,、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種形式,,幫助基層水利管理人員更新知識,,增強做好本職工作的能力,努力促進全縣水利系統(tǒng)工程設(shè)計,、施工能力的提高,。確保水利工程建設(shè)順利進行和水利工程的高效運行,三要加強專業(yè)人才隊伍建設(shè),,提高專業(yè)技術(shù)人員的比重,。針對我縣技術(shù)人才非常匱乏的現(xiàn)狀,要著手引進一批專業(yè)技術(shù)人才采取招聘等舉措引進專業(yè)技術(shù)人才,,補充新鮮血液,,逐步改變水利專業(yè)隊伍人才青黃不接的現(xiàn)狀,為貫徹落實好一號文件提供人才保障,。
4,、健全體制機制。為穩(wěn)定隊伍,,充分調(diào)動水利部門工作人員積極性,,讓全系統(tǒng)人心齊、心態(tài)安,,要健全科學(xué)合理的管理體系,,合理核定人員編制,適度安排財政經(jīng)費,,改善辦公條件和職工的工資歷待遇和福利,,確保基層水管單位職工的生活基本保障,,充分調(diào)動水管員工作積極性,,用更多更好的政策待遇,讓水管員放心,、安心,、樂心從事水利事業(yè),。
5,、加大投入力度。一是爭取國家投入,。要抓住機遇,,按照“以規(guī)劃爭取項目,以項目爭取資金,,以資金推動發(fā)展”的工作思路,,積極向上包裝項目,爭取國家投入,。水利部門要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,,以山塘水庫改造,、飲水安全、中小河流治理等項目為突破口,,向上申報項目,;國土、農(nóng)開,、農(nóng)林,、發(fā)改、財政等部門也要積極爭取水利建設(shè)項目,,多方面,、多渠道、多層次爭取上級資金投入水利建設(shè),。二是保障財政投入,。對每年用于水利建設(shè)的資金要在“投向、投序,、投量”上統(tǒng)籌規(guī)劃,,合理安排,加大對農(nóng)村水利的投入,。要收足用好基本水費等各種水利資金,,保證水利工程建設(shè)資金的專項使用。三是引導(dǎo)多方投入,。除積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾“一事一議”籌資籌勞外,,可積極鼓勵民資投入,進一步探索市場化運作的方式,,按照“誰投資,、誰建設(shè),誰管理,、誰受益”的思路廣泛吸納社會資本參與水利建設(shè),。對年久失修、鎮(zhèn)村無力更新改造的小型電灌站,,可采取“零租金租賃”模式,,并維持現(xiàn)有鎮(zhèn)、村補貼基數(shù),,鼓勵民營,、個體參與經(jīng)營管理;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干電灌工程,,可研究“公建民營”模式,,消除業(yè)主怕承擔(dān)投資風(fēng)險的顧慮,即政府出資進行設(shè)備改造,,把經(jīng)營權(quán)租賃給業(yè)主,,實行產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,。四是積極爭取減少地方配套。我縣地處湘南山區(qū),,縣級財政屬吃飯財政,,根本拿不出很多的資金投入到水利建設(shè)上來,導(dǎo)致資金投入出現(xiàn)斷檔,,大部分工程不能按概算完工,。我們要積極爭取上級減免地方配套資金,增加中央和省級資金投入,,確保工程資金足額到位,,順利完成工程建設(shè)。
水利研究報告格式要求篇七
鎮(zhèn)水利工作調(diào)研報告
20**年以來,,我鎮(zhèn)的水務(wù)工作在縣委,、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在縣人大和鎮(zhèn)人大主席團和全體代表的監(jiān)督支持下,,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以改善我鎮(zhèn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高抗御自然災(zāi)害能力為已任,,求真務(wù)實,扎實工作,,全鎮(zhèn)水務(wù)工作取得了可喜的成績,,連續(xù)三年獲縣水務(wù)工作先進單位。
近幾年來,,鎮(zhèn)政府投入大量資金改造完善水利基礎(chǔ)建設(shè),。
2007年投入50余萬元對京竹大塘、豬婆塘,、橫嶺水庫進行了維修改造,,投入萬元完成了三八水庫除險加固立項報告。投入萬余元修復(fù)連陂壩,,投入11萬元維修連陂渠道,,投入
20**年至2007年,先后投入67余萬元,,解決了何家圳,、
隴田,、烏石,、河下等村2400余人飲水困難問題。
各協(xié)會通過一事一議和山塘的租金,,近三年來累計投入300余萬元,,義務(wù)投工投勞3000余人次,,維修改造山塘87座,水圳,、水渠18000余米,,進一步完善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。
每年年初都及時調(diào)整成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,,并制定防汛抗旱預(yù)案,,落實人員和物資,以平穩(wěn)渡過汛期和旱期,。20**年4月份特大汛期平穩(wěn)渡過,,2007年50年不遇的干旱,鎮(zhèn)村兩級投入抗旱資金300多萬元,,購買了大量水泵,、抽水機等抗旱設(shè)施,實現(xiàn)大旱之年不減產(chǎn),,組織了4000余人投入抗凍救災(zāi),,使重點水利設(shè)施盡可能不受損,對受災(zāi)的水利設(shè)施盡快組織災(zāi)后重建,,并未影響春耕生產(chǎn),。
以水行政執(zhí)法、行政許可為重點,,全面實施行政許可制度,,加大河道巡查力度,積極配合上級水行政執(zhí)法部門查處,。水事違法違章行為,,20**年以來查處非法開采和盜采砂石等違法違章群眾舉報、信訪12件次,。
抓住每年3月22日的“世界水日”,,3月22日??3月28日的“中國水周”及5月9日??5月15日的“城市節(jié)水”該契
機通過橫幅、標(biāo)語,、口號,、墻報等形式開展豐富多彩的活動,,幾年來發(fā)放宣傳資料上萬份,。
**鎮(zhèn)位于**縣東部,人口4萬,,轄12個村(場),,1個居委會,。全鎮(zhèn)農(nóng)田面積22181畝,有小
機泵站21個,有大小山塘584座,。
我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),,渠道多,山塘水庫多,,堤壩泵站也多,,用水時間較其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,除水稻還有蔬菜,、冬季作物,,一年運行時間不少于9個月。
全鎮(zhèn)總長124980米的排灌渠道,,因自然淤塞和人為損毀的有65000余米公里,,約占全鎮(zhèn)排灌干渠總長度的50%。目前損毀淤積的情況是:我鎮(zhèn)四大主干渠,,除五一圳90%能順利
放水外,,其余東風(fēng)渠道、連陂渠道,、座陂渠道和其它干渠,、分干渠、支渠都是嚴(yán)重損壞和淤積,。每年都得花幾十萬元清淤和維修方能暢通,,涉及全鎮(zhèn)灌溉面積80%以上。另外,,田間灌溉渠道毀壞淤積的情況也非常嚴(yán)重,,普遍存在斷面不規(guī)則,雜草叢生,,渠底淤積,,人為損壞等情況,灌排水十分困難,,有的根本灌不進去,,排不出來。
全鎮(zhèn)原有灌溉機泵站21處,,裝機容量720千瓦,。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在能發(fā)揮作用的只有8處,,280千瓦,,實際灌溉面積不到15000畝。現(xiàn)有的機泵站,,由于運行時間長達
有的機泵站房屋破損,、殘缺不全,,有的變壓器、電動機零部件損壞,,有的線路老化,無法正常運行,。
全鎮(zhèn)共有水庫10座,,山塘584座,其中小
還有小
主要存在溢洪道斷面開挖未達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),,有些水庫在修建溢洪道時,,遇到地質(zhì)堅硬難以挖掘時就放棄挖掘,使溢洪道寬度和深度均未達到要求,,當(dāng)洪水來臨時,,溢洪道排洪不及,造成庫內(nèi)水位猛漲,,甚至漫過堤頂,。
2005年統(tǒng)計,全鎮(zhèn)存在飲水困難的群眾有11411人,。20**年至2007年,,解決了何家圳、隴田,、烏石,、河下等村部分人的安全飲水。還有大部分群眾不能喝上干凈水,,生產(chǎn)生活用水達不到水質(zhì)合格標(biāo)準(zhǔn),。
改革開放以來,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟,、社會發(fā)展迅速,,雖然近幾年來通過各種渠道和方式大力加強了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但是農(nóng)
田水利建設(shè)發(fā)展相對滯后,,但很難滿足農(nóng)業(yè)和整個經(jīng)濟,、社會發(fā)展的要求。投入是水利建設(shè)的前提和保障,。在新的形勢下,,農(nóng)田水利建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn),必須首先從投入機制入手,,逐步從依賴國家財政負擔(dān)的單一投入向多元化,、多渠道、多途徑,、多層次方面轉(zhuǎn)化,,積極應(yīng)對農(nóng)村稅費改革和取消“兩工”后投入上的新變化。根據(jù)近幾年來農(nóng)田水利建設(shè)的實踐,建議從以下幾方面健全投融資渠道,,保障農(nóng)田水利基本建設(shè)的需要,。
近年來,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上國家投資體制發(fā)生了巨大變化,,重點加大了對大型水利工程的資金扶持力度,。建議水管部門在爭取國家財政資金時,著重傾斜對我鎮(zhèn)骨干工程實施改造和配套,。如還有四個病險水庫和四條主干渠,、二個蔬菜基地內(nèi)的排灌設(shè)施,建議水務(wù)部門對項目建設(shè)和規(guī)劃,、設(shè)計,、實施各個可不節(jié)都必須管理好,監(jiān)督好,,不留死角,。確保建一處、成一處,、見效一處,,象東風(fēng)水庫。
對支渠以下田間工程,,堅持“誰受益,、誰投資、誰管理”的指導(dǎo)原則,,利用村民“一事一議”制度,,充分發(fā)揮用水協(xié)會作用以農(nóng)民用水者和群眾為投入主體,積極倡導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)自愿投資投勞,,自力更生改善村組的田間工程條件,。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,鼓勵農(nóng)民單獨或聯(lián)合投資維護水利,、建設(shè)水利,。但水利部門對運行較好的用水協(xié)會每年給予相應(yīng)補助,以保障正常運轉(zhuǎn),。
支渠以下田間工程面廣量大,,可以采
取承包、租賃,、股份合作,、拍賣等多種改革途徑,將小型水利和田間工程的管理,、維修,、養(yǎng)護責(zé)任與工程的所有權(quán),、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán),、管理權(quán)落實到用水者協(xié)會或農(nóng)民用水戶個人,,從而明晰工程所有權(quán)、轉(zhuǎn)讓使用權(quán),、落實管理權(quán),、搞活經(jīng)營權(quán),從根本上解決支渠以下田間工程的投入和長期養(yǎng)護問題,。
水利研究報告格式要求篇八
筑牢民生水利堤防,,構(gòu)建高效清廉工程
——我縣民生水利反腐倡廉工作的調(diào)研報告
(南丹縣水利局 紀(jì)檢組長容祖毅)
2010年6月16日
今年以來,,在全國各地,,掀起了學(xué)習(xí)《中國xxx黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的高潮。 這是xxx為全面推進新形勢下黨的建設(shè),,深化反腐倡廉,,從法制上、制度上保證各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清廉從政,、立黨為公而采取的一項重大舉措,。《廉政準(zhǔn)則》凝聚了xxx反腐倡廉,、嚴(yán)懲腐敗的決心的和信心,。準(zhǔn)則的每一條、每一項都與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng),、工作作風(fēng),、生活作風(fēng)密切相關(guān),是新時期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強自身廉潔,、黨性修養(yǎng),、講黨性、重品行,、作表率的又一法寶,。
結(jié)合我縣民生水利建設(shè)中關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作實際,圍繞《廉政準(zhǔn)則》和加強水利工程懲治和預(yù)防腐敗體系提出的要求,,我談?wù)剛€人的思路和意見,。
自從黨的十一屆三中全會以來,特別是近十多年來,,黨和政府不斷加大對“三農(nóng)”的政策扶持和資金投入,,在農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村人飲解困工程建設(shè),、河流域治理工程建設(shè),、災(zāi)后重建等等方面,,資金投入一年高過一年,建設(shè)面也在不斷擴大,,今后的投入還將繼續(xù),。水利工程建設(shè)助農(nóng)、興農(nóng),、惠農(nóng)的社會效應(yīng)得到最廣泛的提高,。僅從2008年至今,我
縣中央,、地方財政投入和引資投入水利建設(shè)的資金就累計高達億元,。如何保證水利工程安全、資金安全,,保證水利行業(yè)反腐倡廉取得實效,,是擺在我們面前的重要課題。
xxx總理在《加強重點領(lǐng)域反腐倡廉制度建設(shè),,切實提高制度執(zhí)行力》的講話中說到:“加強反腐倡廉建設(shè),,健全制度很重要,提高執(zhí)行力和約束力更為重要,?!睂λ袠I(yè)這一國家財政高投入的領(lǐng)域,同樣是腐敗易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域,。依照《廉政準(zhǔn)則》,,切實加大反腐倡廉力度,是認真貫徹落實中央關(guān)于反腐倡廉的各項部署,,標(biāo)本兼治,、綜合治理、懲防并舉,、注重預(yù)防,,以重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,加強制度建設(shè),,強化對行xxx力運行的監(jiān)督和制約,,確保反腐倡廉工作取得實效的關(guān)鍵。
千里之堤,,毀于蟻穴,。水利工程建設(shè)能否成為陽光工程、廉潔工程,、安全工程,,直接關(guān)系到民生水利反腐倡廉工作的成敗。因此,,水利行業(yè)反腐倡廉的工作,,應(yīng)著重抓好如下幾方面工作:
防治腐敗首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,。加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的作風(fēng)建設(shè),是新形勢下反腐倡廉工作的一項重大戰(zhàn)略任務(wù),。認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,是黨風(fēng)廉政建設(shè)構(gòu)建懲防體系的制度保證。
作為國家重點投入的水利建設(shè)單位,,要建立健全懲治和預(yù)防腐敗的管理,、監(jiān)督機制,是反腐倡廉工作的重點,。黨員
領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講黨性,、重品行、作表率,,自覺履行責(zé)任人的責(zé)任,,帶頭廉潔自律,自覺接受監(jiān)督,,嚴(yán)格依法依規(guī),,自覺推行科學(xué)民主決策,,完善管理程序,。在水利工程建設(shè)中,把公眾參與,、專家咨詢,、集體討論、民主決策作為必經(jīng)程序加以規(guī)范,。在工程管理和監(jiān)督中,,認真落實行政領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機制,使監(jiān)管執(zhí)法落實到每個層面,。要把反腐倡廉制度建設(shè)貫穿于水利行業(yè)管理的各個方面,,體現(xiàn)到反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié),用制度規(guī)范權(quán)力運行,、約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,、技術(shù)干部的從政行為,有效防止權(quán)力失控,、決策失誤和行為失控,。
從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要把反腐倡廉寓于制度建設(shè)和管理工作之中,,在依法行政,、責(zé)任落實,制度管理上,,強化工作職守,,加大“首問負責(zé)制,、責(zé)任追究制、限時辦結(jié)制”的監(jiān)管機制,,在治理收受禮金,、基本建設(shè)投資計劃管理、預(yù)算管理,、政府采購,、干部人事管理和內(nèi)部審計等方面制訂切實可行的規(guī)章制度。加強對權(quán)力和特權(quán)主義的監(jiān)督檢察,,嚴(yán)格工程建設(shè)中的審批條件,、審批權(quán)限和審批程序,加強監(jiān)督制約,,防止“人情工程”,、“關(guān)系工程”,杜絕“豆腐渣工程”,。
水利工程建設(shè)的特點是點多面寬,、受氣候、地理環(huán)境,、當(dāng)?shù)毓芾淼榷喾N因素影響較大,,這是給工程建設(shè)設(shè)計、投入,、質(zhì)量,、效益等找到了一些“合理”的借口,使責(zé)任追究變得難以劃定,。這也是水利工程領(lǐng)域腐敗容易發(fā)生的原因之一,。因此,水利工程建設(shè)要一改過去“重建輕管”的狀況,,依照
國家《安全生產(chǎn)管理法》規(guī)定的“誰主管,、誰負責(zé)”的原則,全程跟蹤工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié),,直至工程發(fā)揮社會效益的情況與設(shè)計,、投入是否配套,防止各種腐敗行為在工程設(shè)計中虛高預(yù)算,、大頭小尾,、以少報多、弄虛作假,、偷工減料,、套取國家水利資金、設(shè)計與施工串通一氣等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,。這里值得一提的是,,由于行政領(lǐng)導(dǎo)對水利設(shè)計等技術(shù)性知識的不足,,往往給設(shè)計上的虛高預(yù)算、工程建材,、采購等找到了漏洞,。
在這方面,還要積極探索用人失察失誤責(zé)任追究制,。
水利建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問題易發(fā)多發(fā),,既有深刻的歷史、文化和社會根源,,又有復(fù)雜的現(xiàn)實客觀條件,。加強對水利工程建設(shè)中的反腐倡廉,不能停留在“雷聲大雨點小”的形式上,,還需要一整套的監(jiān)管制度加經(jīng)以保證,。把重大決策、項目審批,、資金管理,、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)作為預(yù)防滋生腐敗的重點環(huán)節(jié),。在監(jiān)管工作中,,要做到“關(guān)口前移、重心下移,、制度到位,、專人到位”,。嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)管理,,強化監(jiān)督,尊重評選結(jié)果,;認真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,,嚴(yán)禁相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動,防止違規(guī)操作和暗箱操作,。同時,,對工程建設(shè)相關(guān)環(huán)節(jié),做好勘測設(shè)計,、建管,、施工、監(jiān)理,、驗收分體制衡機制,,防止“既是裁叛員又當(dāng)運動員”的現(xiàn)象發(fā)生,堵塞誘發(fā)腐敗的黑洞,。
在水利工程建設(shè)中,,絕大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)技術(shù)
干部是忠誠于黨和人民事業(yè)的,。但客觀實現(xiàn)是腐敗現(xiàn)象確實存在。認真做好清政廉潔的教育工作,,積極開展水利建設(shè)陽光工程,、廉潔工程、安全工程“三個工程”的專題教育,,是抓好水利行業(yè)警示教育的方向,。
為此,結(jié)合水利行業(yè)腐敗行為易發(fā)高發(fā)的情況,,加強反腐倡廉的警示教育,,在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)技術(shù)人員中開展經(jīng)常性的黨紀(jì)、政紀(jì),、法紀(jì),、條規(guī)教育,不斷增強廣大黨員干部的法治觀念和紀(jì)律意識,、廉潔意識,,讓“八榮八恥”在黨員干部的思想、行為中根深蒂固,,從而使腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,。
反腐倡廉警示教育。要突出黨和政府嚴(yán)懲腐敗的決心和信心這個主題,,在內(nèi)容上要體現(xiàn)真抓實干,,嚴(yán)懲不怠,在方法上做到有安排,、有部署,、有檢查。同時要結(jié)合“干部四德教育”活動,,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的人生觀,、價值觀、政績觀和世界觀,。
警示教育還要有針對性地對一些具有重要工作職責(zé)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員,、技術(shù)人員進行誠實守信和危機意識的教育,把“黨要管黨,,從嚴(yán)治黨”的大政方針貫輸?shù)矫總€人的每一根神經(jīng),,讓反腐倡廉的意識滲透到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員、技術(shù)人員的意識領(lǐng)域,。不斷擴大警示教育的覆蓋面,,從基礎(chǔ)上預(yù)防腐敗滋生,防止“工程上馬、干部落馬”,。從而使黨的先進性,、純潔性不斷增強,勤政為民,、立黨為公的思想更加牢固,。
腐敗現(xiàn)象滋生的重要原因,反映在教育不扎實,,制度
不健全,,監(jiān)督不得力。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查的作用,,使紀(jì)檢監(jiān)察,、審計、工程監(jiān)理,、財務(wù)管理等部門聯(lián)合起來,,形成監(jiān)管合力,對預(yù)防,、懲腐和監(jiān)督檢查工作切實負起責(zé)任,。在工程建設(shè)前,組織開展工程檢查評估,,研究解決工程存在問題,,組織對議建、在建,、已建工程“回頭看”,。完善水利投資項目決策和監(jiān)管制度。
治理腐敗要多種方法綜合運用,,多措并舉,。在紀(jì)檢監(jiān)察“關(guān)口前移”的同時,執(zhí)行有效的監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和領(lǐng)導(dǎo)干部行政責(zé)任首問制度和經(jīng)濟責(zé)任審計制度,;實行領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度和回避制度,;建立投資決策失誤責(zé)任追究制度;防止“形象工程”,;加強投資績效評估等多項工作齊抓共管,建章立制,,堵塞漏洞,,加大反腐敗標(biāo)本兼治、綜合治理的力度,。要在強化清政廉潔各項制度的基礎(chǔ)上,,突出重點和難點,注重高效,大力推進制度創(chuàng)新,,努力營造反腐倡廉的濃厚氛圍,。
制度創(chuàng)新,是有效開展反腐倡廉的重要一環(huán),。
一直以來,,水利建設(shè)的主要資金來源是中央和地方政府,監(jiān)管工作是水利部門的重要職責(zé)和權(quán)力,。為預(yù)防和懲治工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗串案,,對工程建設(shè)單位確立工程信譽懲誡制度,是加強反腐倡廉在工程建設(shè)領(lǐng)域的一項制度創(chuàng)新,!
對工程質(zhì)量可靠,、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)要求、達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),、施工信譽好的,、無違法違規(guī)行為記錄的,在工程招投標(biāo)中給
予享受優(yōu)先資格,。
對在工程建設(shè)中存在違法違規(guī)違紀(jì)行為,、偷工減料、違反施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、擅改設(shè)計規(guī)劃,、工程不達標(biāo)、多次返工,、拉攏技術(shù)人員,、行賄等行為的施工單位,要給以不同程度的警告,、處罰,、取消參加招投標(biāo)資格、吊銷經(jīng)營執(zhí)照等相關(guān)的行政處理,!
問渠哪得清如許,,為有源頭活水來。水利工程,,是黨和國家的民心工程,,是最廣泛的社會基礎(chǔ)工程,她不僅深切地反映出黨心民心,,同時也是黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的紐帶,。加強水利行業(yè)的反腐敗,與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同等重要,。在此,,必須堅持實行黨的領(lǐng)導(dǎo),,黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),,技術(shù),、管理部門各盡其責(zé),落實分工負責(zé)和監(jiān)管機制,,強化監(jiān)督檢查的長效機制,;必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子的重要議事日程,建立健全懲治和預(yù)防腐敗的有效途徑和方法措施,,從而推動水利行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,。
水利研究報告格式要求篇九
一、主要工作成績
(一)認真貫徹執(zhí)行黨的方針,、政策和國家法律法規(guī)
局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來,,堅持以xxx理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行各項法律法規(guī),,堅持依法行政,,圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù),履行水利水產(chǎn)局的工作職責(zé),。
1,、認真貫徹執(zhí)行《xxx水法》、《xxx水地保持法》,。為了更好地貫徹執(zhí)行法律法規(guī),,一是加強了水政監(jiān)督大隊的力量,加大了執(zhí)法力度,,,;二是加強了水費的征收和管理;三是對全縣水土保持情況進行了排查和調(diào)查,。
2,、認真貫徹落實國家對民族地區(qū)、西部開發(fā)地區(qū)和貧困地區(qū)的各項優(yōu)惠政策,,通過各項優(yōu)惠政策的落實,,爭取到項目資金××多萬元,為改善我縣水利設(shè)施建設(shè),,推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展起到了極大的作用,。3、積極參與和實施國家扶貧工程,、人畜飲水解困和飲水安全等工程,,幾年以來,除險加固水庫××座,,整修渠道××公里,整修河堤××公里,整修塘堰16口,、人畜飲水解困××人,、飲水安全××人。(二)主動接受人大監(jiān)督,,認真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議,、決定,積極辦理人大代表的建議,、批評和意見
局領(lǐng)導(dǎo)班子能充分認識人大監(jiān)督的重要性,,把人大監(jiān)督作為自己依法行政,開展各項工作的主要保證,。
1,、積極接受省xxx會開展的《xxx水法》執(zhí)法檢查,在檢查過程中,,局領(lǐng)導(dǎo)從材料準(zhǔn)備,、現(xiàn)場布置到會議安排等各個方面都達到了具體要求。
2,、認真辦理群眾和人民代表的來信來訪,。局班子實行了專人負責(zé),專班辦理,,對于人大轉(zhuǎn)辦的來信來訪不僅能按要求辦理,,并把辦理結(jié)果報xxx會。
3,、認真辦理人大代表的建議,、批評和意見。為了辦理好代表建議,,局班子明確了一名副局長專門負責(zé),,并到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別征求代表意見,做到能解決的年內(nèi)全部解決,,對受各種條件限制不能解決的,,能耐心細致地做解釋工作,十五屆一次會議代表建議38件,,辦理率達100%,,能解決已基本解決。
(三)落實《政府工作報告》,,履行部門工作職責(zé),,認真開展各項工作
水利水產(chǎn)局按照十五屆一次會議《政府工作報告》提出的各項工作任務(wù)和目標(biāo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,樹立正確的政績觀和群眾觀,,切實履行部門工作職責(zé),,認真開展水利水產(chǎn)工作。
1,、加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。到目前為止,全縣累計完成10座小一型水庫除險加固,,有效灌溉面積達12萬畝,;治理水土流失4平方公里;整修新修渠道40公里,,其中大河洞塘大堰在全州屬標(biāo)準(zhǔn)型工程,;整修河堤10公里,其中,,城市防洪工程已成為縣城景觀工程,;整修塘堰16口;解決人畜飲水困難5000人,;實施飲水安全工程,,改造了舊司、百福司,、綠水,、革勒車4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)供水工程,解決近2萬人的飲水安全問題,。通過水利基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完善,,極大地改善了我縣農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)生活條件,推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,。
2,、加大水利資源開發(fā)。對新峽一級電站,、塘口電站進行增容改造,;納吉灘電站已開始發(fā)電;二龍山電站已全部竣工,;金龍灘電站已完成50%的工程量,;白巖山、28梯,、冷水溪,、小二龍山四個電站已投資興建;龍峽,、龍咀峽,、毛桿洞正在擬建。通過開發(fā)小水電,,有效地提高了防洪能力,,改善了生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,,同時也增加了稅收和縣級財力。
3,、加強防汛抗旱工作,。我縣具有較豐富的水資源,,但也面臨著洪澇災(zāi)害的威脅,,為了搞好防汛抗旱工作,局班子高度重視,,做到了責(zé)任明確,、措施具體、制度健全,,使全縣防汛抗旱工作取得了較好的成效,。
4、合理利用水面,,擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖,。水利水產(chǎn)局*年充分借鑒外地經(jīng)驗,爭取上級有關(guān)部門的支持,,采取多種方式提高了我縣的水產(chǎn)養(yǎng)殖的面積和技術(shù),,使水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到6500畝,產(chǎn)量達到1600噸,,推動了農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展,。
5、積極主動申報項目,。水利水產(chǎn)局為了更多地爭取項目,,克服了資金緊缺、人員緊張等多種困難,,每年都為我縣爭取了大量的項目,,項目資金達千萬元左右,這些項目的實施不僅極大地改變了我縣水利水產(chǎn)的現(xiàn)狀,,還極大地促進了我縣縣域經(jīng)濟的發(fā)展,。
6、切實加強機關(guān)干部的作風(fēng)建設(shè),。沒有一個強有力的班子和一支思想作風(fēng)過硬隊伍,,各項工作不可能爭先晉位。水利水產(chǎn)局黨組和局班子充分認識到了這一點,,按照縣委的要求,,水利水產(chǎn)局按照“抓領(lǐng)導(dǎo)帶班子,抓班子帶隊伍,,抓黨員帶整體”的方式,,認真開展干部作風(fēng)整頓,,不斷完善各種規(guī)章制度,使全局上下形成了一股強大的合力,,為各項工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ),。
通過近幾年的努力,特別是今年以來,,水利水產(chǎn)局的各項工作贏得了各級的好評,。今年,省人民政府授予“水利建設(shè)先進縣”稱號,,水利水產(chǎn)局被授予“全州最佳文明單位”,,局長倪和森被評為“全省勞動模范”。
二,、存在的主要問題和不足
水利水產(chǎn)局在各方面工作中,,雖取得了較為顯著的成績,但在某些方面也還存在著不足,,需要在今后工作中認真加以改正,。
1、法律法規(guī)和本單位的工作宣傳還需加強,,少數(shù)地方和單位對于水利水產(chǎn)方面的法規(guī)以及水利水產(chǎn)工作知曉率較低,。
2、水政的執(zhí)法力度欠扎實,,對于違法違規(guī)和單位的個人處罰還不夠到位,。
3、對于單位和系統(tǒng)的技術(shù)人員培訓(xùn)力度不大,,技術(shù)人才有脫節(jié)現(xiàn)象,。
三、建議
1,、進一步加大宣傳力度,,采取一些切實有效的措施,宣傳法律法規(guī)和關(guān)于水利水產(chǎn)工作方面政策及工作情況,,爭取全社會各方面的支持和配合,。
2、加大法律法規(guī)的執(zhí)法力度,,特別是對水土保持和防汛方面的違法違規(guī)的查處,。
3、加強技術(shù)力量,,通過多種途徑,,培養(yǎng)一支適應(yīng)我縣水利水產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的技術(shù)人才隊伍。
水利研究報告格式要求篇十
今年暑假我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道,,就新形勢下特別是農(nóng)村兩工及堤防保護費取消后,,如何加強農(nóng)村水利建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進行了一次專題調(diào)研,。通過調(diào)研,我們形成的一個基本看法與基本結(jié)論是:農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約三農(nóng)發(fā)展的瓶頸問題,,成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴(yán)重問題,,加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題迫在眉睫。
現(xiàn)狀與問題:農(nóng)村水利問題已到非解決不可的地步
對策與建議:統(tǒng)籌解決農(nóng)村水利問題
1,、加大各級政府對農(nóng)村水利的投入,。各級政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,把加強農(nóng)村水利建設(shè)擺在與城市建設(shè)同等重要的位置,,廣辟投資渠道,形成各級財政分級負擔(dān)的公共財政投入格局,。就地方投入而言,,主要是增加五個方面的投入:一是設(shè)立防汛應(yīng)急基金。納入地方財政預(yù)算,,用以解決汛前應(yīng)急處險,、汛期防汛搶險、汛后堵口復(fù)堤,、險情處理,、物資器材補充和水毀工程恢復(fù)等。二是設(shè)立水利建設(shè)專項基金,。按不低于同級財政可用資金5%的比例,,納入年初財政預(yù)算,用于屬地方負擔(dān)的堤防等純公益性水利工程建設(shè),、除險加固,、管理維護等。三是設(shè)立小型農(nóng)田水利建設(shè)專項補助基金,。按中央1號文件要求,,對農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)給予適當(dāng)補助,并實行以獎,。四是轉(zhuǎn)移支付資金要列出專項,。明確水利項目轉(zhuǎn)移支付的范圍和額度,并重點安排堤防等純公益性水利工程,。五是制定防汛用工和農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護用工辦法,。從制度上保證防汛用工、堤防維修養(yǎng)護等用工的需要,。同時,,建立水利投入責(zé)任體系和考核獎懲制度,。要在劃清事權(quán)的基礎(chǔ)上,明確各級政府水利投入責(zé)任,,并進行年度考核和專項考核,,嚴(yán)明獎懲制度,確保投入到位,。
2,、深化水利單位人事改革。一是盡快出臺水利工程管理單位定編定崗實施意見,。對水利工程管理單位的人員編制,、級別予以明確,精減富裕人員,,穩(wěn)定水利技術(shù)骨干隊伍,。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按xxx和省政府文件規(guī)定納入縣級財政統(tǒng)一發(fā)放。同時,,要落實他們的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,,免除他們的后顧之憂,使他們真正能安心工作,,勞有所得,,老有所養(yǎng),病有所醫(yī),。三是要妥善解決好下崗人員的安置問題,。首先要從財政拿出資金補足補齊拖欠他們的工資,同時根據(jù)政策和實際情況,,從財政安排一定的資金解決下崗人員安置經(jīng)費,,享受下崗職工的同等待遇,以解決他們的生活出路,。
3,、強化依法治水管水。依法治水是農(nóng)村水利發(fā)展的重要保障,。一是要加強水法宣傳,,提高全社會的水法意識。二是要加強水利執(zhí)法隊伍建設(shè),,提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì)和水平,。三是加大執(zhí)法力度,依法保護水利工程的安全與效益,。依法保護水利部門的權(quán)益,,如依法收回應(yīng)由水利部門管理的洲土和禁腳等。四是強化水利規(guī)費征收工作。按照有關(guān)規(guī)定,,切實加強水利建設(shè)基金,、防洪保安基金、水資源費,、水土保持設(shè)施補償費和水土流失防治費,、河道采砂管理費、洲灘開發(fā)利用管理費等各項水利規(guī)費征收,。特別是市本級的水利建設(shè)基金要按城市維護稅的15%足額劃撥到位,,以緩解水利建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的問題。
4,、創(chuàng)新水利發(fā)展機制,。一是盡快出臺市、縣水利工程管理體制改革實施辦法,。統(tǒng)一明確水利管理體制改革的要求和標(biāo)準(zhǔn),,提出切實可行、操作性強的方案和步驟,。二是加快小型水利工程管理體制改革,。通過拍賣、租賃,、承包、股份合作等形式,,明確小型水利工程所有權(quán),,放開建設(shè)權(quán),搞活經(jīng)營所有權(quán),,推進小型工程產(chǎn)權(quán)制度改革和民營水利的步伐,,進一步調(diào)動社會參與水利建設(shè)的積極性。三是加快發(fā)展經(jīng)營性水利,。要充分利用水利部門的資源優(yōu)勢,,并通過政府大力招商引資,吸引民間資金,、外行業(yè)資金,、外地資金和境外資金,積極發(fā)展經(jīng)營水利,,搞活水利經(jīng)濟,,增強水利系統(tǒng)造血功能,壯大水利隊伍和水利事業(yè),。四是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理體制,。實踐證明,過去以鄉(xiāng)為主的管理體制不符合我市農(nóng)村水利工作的實際,不利于農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展,,建議恢復(fù)縣鄉(xiāng)共管,,以縣為主的管理體制。
5,、改革農(nóng)村水費征收辦法,。基本思路是由目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收為主改為縣財政統(tǒng)一征收,,按照收支兩條線的原則,,專戶管理,水利部門列出使用計劃,,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時撥付給水利主管部門使用,,以確保水利系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。