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改善交通秩序篇1

本報2月18日訊（記者黃鷺）春節(jié)假期后上班第一天,，省委,、省政府以視頻形式召開全省營商環(huán)境建設(shè)大會。省委書記景俊海在會上強調(diào),，要深入貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,，堅持以營商環(huán)境建設(shè)為突破口，掀起解放思想,、深化改革,、轉(zhuǎn)變作風,、狠抓落實熱潮，努力完成全年目標任務(wù),，確?！笆奈濉遍_好局、起好步,。省委副書記,、省長韓俊主持會議。省政協(xié)主席江澤林出席,。

會議通報全省營商環(huán)境建設(shè)情況,。長春市、吉林市樺甸市,、松原市前郭縣前郭鎮(zhèn),、遼源市東遼縣安石鎮(zhèn)朝陽村四級黨組織書記作交流發(fā)言。

景俊海指出,，營商環(huán)境是一個地區(qū)綜合競爭力,、經(jīng)濟軟實力的重要體現(xiàn)。只有進一步優(yōu)化營商環(huán)境,，才能真正解放生產(chǎn)力,、增強創(chuàng)新力、提高競爭力,。一要凝聚共識,、率先突破、打造優(yōu)勢,，推動貫徹習近平總書記關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)重要論述走深走實走細,，像愛護生命一樣愛護營商環(huán)境，像守護健康一樣建設(shè)營商環(huán)境,，讓各類市場主體發(fā)展活力更足更強,。二要對標先進、精準發(fā)力,、綜合施策,，推進吉林營商環(huán)境進入全國第一方陣，著力優(yōu)化市場環(huán)境,，放寬市場準入,，提高審批效率，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，服務(wù)項目建設(shè),；著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,，“放”的力度要大,，“管”的效果要好,，“服”的質(zhì)量要優(yōu),，真正向市場放權(quán)、給企業(yè)松綁,、讓群眾便利,；著力優(yōu)化要素環(huán)境，充分保障企業(yè)資金,、用地,、用工、施工等方面需求,；著力優(yōu)化人才環(huán)境,，更加注重引進人才、用好人才,、留住人才,；著力優(yōu)化法治環(huán)境，健全完善政策法規(guī),，加強知識產(chǎn)權(quán)保護,，深化法治吉林建設(shè)；著力優(yōu)化開放環(huán)境,，加大招商引資力度,，提高市場開放水平，深化跨境貿(mào)易便利化改革,，進一步暢通經(jīng)濟循環(huán),、補齊開放短板。三要加強領(lǐng)導(dǎo),、夯實責任,、形成合力，建立“五級書記抓營商環(huán)境”工作機制,，以“五化”工作法推進落實,，從嚴監(jiān)督考核，加強宣傳引導(dǎo),，營造營商環(huán)境建設(shè)濃厚氛圍,。

韓俊在主持會議時強調(diào)，要堅持以營商環(huán)境建設(shè)為突破口,，對標先進，確立更高目標,，綜合施策,，建設(shè)長效機制，著眼體制順,、機制活,、政策好,、審批少、手續(xù)簡,、成本低,、服務(wù)優(yōu)、辦事暢,、效率高要求,，推動營商環(huán)境再優(yōu)化、再提升,、再突破,，打造極具競爭力的投資發(fā)展環(huán)境。要聚焦市場評價,、企業(yè)感受,，建立完善要素服務(wù)直達機制，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭服務(wù),，政策主動上門,，讓企業(yè)有感、市場有感,、基層有感,。對破壞營商環(huán)境的行為實行零容忍。要以項目建設(shè)檢驗營商環(huán)境改善,，加大招商引資力度,，保持投資增長良好勢頭，為完成全年目標任務(wù)奠定基礎(chǔ),。

省委常委及省人大常委會,、省政府、省政協(xié)負責同志,，省法院,、省檢察院主要負責同志，有關(guān)省直和駐省中直部門單位,、各市（州）,、長白山保護開發(fā)區(qū)、有關(guān)金融機構(gòu)和重點企業(yè),、長春新區(qū),、中韓（長春）國際合作示范區(qū)、各縣（市,、區(qū)）負責同志等7000多人在各會場參會,。

改善交通秩序篇2

如何加強縣委政法委員會機關(guān)建設(shè)，充分發(fā)揮政法委員會機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào)政法,、綜合治療,、維持穩(wěn)定工作的作用，是當前縣委政法委員會建設(shè)工作需要研究解決的基本重要課題,。本人結(jié)合XX實際,，談幾點意見與大家討論。

一,、XX縣委政法委建設(shè)的基本情況,。

XX委政法委成立于XX年，現(xiàn)實有干部職工XX人,。其中書記x名由縣委常務(wù)委員會擔任,，副部級專職副書記x名，兼職副書記XX名,，均為實職正科級研究生學歷XX人,，大學本科學歷XX人，大學學歷XX人,，中學學歷XX人,，高中學歷XX人，平均年齡XX歲,。

XX委政法委成立以來,，積極發(fā)揮政法工作參謀助理作用，在縣委,、縣政府精準領(lǐng)導(dǎo)下,、上級政法委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞工作大局,，組織開展嚴打整治斗爭,，開展平安創(chuàng)建活動，加強政法團隊建設(shè),，加強矛盾糾紛排查調(diào)查處理,，集中處理涉法涉訴信訪問題，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo),、管理政法工作職能作用,，有力維護社會和諧穩(wěn)定，為正寧經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境,。主要做了六項工作:

(一)著力構(gòu)建維護穩(wěn)定的工作結(jié)構(gòu),。緊緊抓住維護穩(wěn)定工作，宏觀統(tǒng)一安排維護穩(wěn)定工作,，定期分析治安形勢,，及時研究部署工作,，推進安全建設(shè)。加強與政法各部門的聯(lián)系溝通,，統(tǒng)一行動，緊密配合,，提高政法部門協(xié)同工作的能力和水平,。及時發(fā)現(xiàn)和解決穩(wěn)定工作面臨的重大問題，及時協(xié)調(diào)解決政法部門存在的突出問題,，為政法工作的有效開展提供保障,。建立和推進穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責任制，促進社會各界支持,，參與穩(wěn)定工作,，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、各部門共同管理,、共同參與的穩(wěn)定工作結(jié)構(gòu),。

（2）大力提升政法團隊整體素質(zhì)。近年來,，堅持不懈組織政法部門開展學習黨的理論,、渠道、方針政策,。深入開展社會主義法治理念教育,、發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念,、執(zhí)法為民主題教育,、政法干部核心價值觀教育等一系列活動，著力提高政法干部的政治思想素質(zhì),。切實加強制度建設(shè),，嚴格規(guī)范政法干警執(zhí)法行為，深入開展作風紀律整頓教育活動,。始終堅持三至上,，努力四心，有效解決政法干部法律不依賴,、執(zhí)法不嚴格,、事件不公平、浪費法律等問題,，提高全體干部的綜合素質(zhì),。及時組織政法、綜治干部培訓教育,，切實提高政法干部業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平,。

(三)不斷加大執(zhí)法監(jiān)管力度,。從強化執(zhí)法紀律監(jiān)督開始，逐步改善政法部門執(zhí)法存在的突出問題,，不斷強化規(guī)范執(zhí)法行為的制度體系和團隊管理體系建設(shè),，制定了《中國共產(chǎn)黨XX委員會政法委員會執(zhí)法監(jiān)督工作制度》和《XX政法系統(tǒng)案件評價檢查制度》，每年開展二次執(zhí)法大檢查活動,，促進政法部門嚴格依法辦案,、公正文明執(zhí)法。針對大眾反映的熱點問題,，及時組織特別管理活動,，切實維護人民大眾的利益。推進政法部門健全規(guī)范執(zhí)法的各項制度和工作機制,，執(zhí)行執(zhí)法公開,、執(zhí)法責任和錯誤追究制度，促進政法部門執(zhí)法工作的制度化,、規(guī)范化,。理順社會監(jiān)管機制，精準引導(dǎo)群眾監(jiān)管,、輿情監(jiān)管,，營造有利于公正執(zhí)法的社會環(huán)境。

(四)深入推進社會管理創(chuàng)新,。根據(jù)社會治安形勢情況,，適時組織嚴厲打擊整治斗爭，針對重點場所,、重點人員,、重點行業(yè)特點，落實嚴格管理責任制和監(jiān)督制度,，確保不發(fā)生大事故,。建立基層治安防范組織，創(chuàng)新群防群治模式,，構(gòu)建基層治安防范網(wǎng)絡(luò),。落實誰主管、誰負責原則,，加強部門,、單位責任，加強社會管理,，將社會成員全部納入部門等組織管理,。完善矛盾糾紛排查調(diào)查機制，加強調(diào)查隊伍建設(shè),，解決矛盾糾紛,，促進社會和諧穩(wěn)定,。動員各方參與社會治安工作，構(gòu)建一體化的社會治安控制體系,。

(五)建立健全政法工作機制,。堅持宏觀科學統(tǒng)一政法工作，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用,，健全完善政法委員會會制度,，對全縣政法工作重大部署、重大事項,、重大困難事件進行集體研究安排，有力推進各項工作執(zhí)行政法部門干部日常管理工作,，健全完善政法干部管理機制,，同時建立政法工作協(xié)調(diào)保障工作機制，積極協(xié)調(diào)政法綜合工作,，保障政法綜合經(jīng)費,，提高政法綜合部門技術(shù)裝備和信息化水平，提高政法干部待遇

二,、縣級黨委政法委建設(shè)存在的問題和困難,。

近年來，雖然政法委員會建設(shè)得到了強有力的加強,，但職責職能作用不斷加強,，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作、維護社會穩(wěn)定的重要作用,，但要進一步適應(yīng)形勢和任務(wù)要求,，更好地開展工作，特別是將社會治安綜合管理委員會改名為社會管理綜合管理委員會后,，工作領(lǐng)域更加廣泛,，工作任務(wù)更加重要，現(xiàn)有人員,、工作機構(gòu)已經(jīng)無法適應(yīng)當前工作需求,，主要表現(xiàn)在人員、經(jīng)費,、設(shè)施,、制度等方面。

(1)機構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一,，編制,、人員不足。政法委員會的體制,、編制及其內(nèi)部設(shè)置機構(gòu)的設(shè)置和水平,，相關(guān)政法部門和省級編制部門共同制定執(zhí)行,，由當?shù)刈孕袥Q定，各地裝修機構(gòu)的設(shè)置不統(tǒng)一,，名稱不統(tǒng)一,，水平不統(tǒng)一。同時,，縣委政法委承擔的任務(wù)很重,。

巨，但編制相對不足,，人員缺少,。目前縣委政法委有XX人，卻有政法委,、綜治辦,、維穩(wěn)辦、610辦,、油區(qū)辦,、見義勇為協(xié)會六個單位合署辦公，還有執(zhí)法監(jiān)督室等內(nèi)設(shè)機構(gòu),?！靶●R拉大車”的現(xiàn)狀導(dǎo)致工作力量分散，有些工作處于應(yīng)付被動,，難以適應(yīng)繁重的工作需要,，從而使得有些工作任務(wù)完成質(zhì)量不高，影響了政法委干部工作的積極性,、創(chuàng)造力和政法委職能作用的發(fā)揮,。

(二)業(yè)務(wù)經(jīng)費緊缺，基礎(chǔ)設(shè)施簿弱,，待遇相對偏低,。縣委政法委與綜治辦等六個單位合署辦公,，一套人馬幾塊牌子,，屬黨委綜合部門，既無辦案收費權(quán)力,，也無罰沒資格,，辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費來源主要靠縣財政撥付。由于經(jīng)費緊缺,，在一定程度上影響了政法工作的正常開展,。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，縣委政法委雖說是整個政法機關(guān)的中樞,，一般都是與縣委在同一場所辦公,，沒有獨立的辦公樓,，而且政法委的交通、通訊,、辦公設(shè)施在政法各部門中也是最差的,。待遇方面，在工資改革中,，政法委干部享受的政法津貼被取消,，造成政法委系統(tǒng)的干部與其他政法部門原本相當?shù)墓べY收入被拉開了檔次，使政法委干部職工的工資普遍低于政法各部門同職級干警的工資,，極大地挫傷了政法委干部工作的積極性,。

(三)人員結(jié)構(gòu)不合理，難以適應(yīng)形勢需要,。一是人員結(jié)構(gòu)不合理,，“官多兵少”。由于受編制的制約,，XX政法委工作人員中，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)多,，一般工作人員少,，科級以上干部有X人，科員僅有X人,。二是干部交流困難,，人員更新緩慢。政法委難進難出,，干部交流渠道不暢,，新鮮血液無法及時補充。有X名科級干部在政法委工作已超過X年,，最長的達XX年;有X名任職時間超過XX年,，最短的也有XX年之久。因此,，經(jīng)常造成工作被動,，工作效率低，導(dǎo)致許多政法工作任務(wù)完成質(zhì)量不高,。加上政法委面臨的任務(wù)越來越重,，除了要履行縣委政法委原有的領(lǐng)導(dǎo)、管理政法部門的職能外,，還要承擔維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理,、禁毒等方面的大量具體事務(wù)，現(xiàn)行的人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)已經(jīng)難以適應(yīng)繁重的工作需要,。

(四)干部協(xié)管難履行,，政法委權(quán)威不高,。一是當前縣委政法委只是在縣委確定人選后才去協(xié)助組織部門去考察政法干部，而實質(zhì)性的“協(xié)管干部”,，并沒有真正按《中共中央關(guān)于進一步加強政法干部隊伍建設(shè)的決定》和《中共中央關(guān)于加強和改進黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》文件精神去落實,。二是目前縣委政法委更多的是履行知曉權(quán)，難以充分履行協(xié)管的權(quán)力,，沒有真正確立對政法部門科級干部任用報批備案制度,。縣委政法委有協(xié)管干部的職能,，但是對協(xié)管的范圍,、程序、方式?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)定,，沒有具體的操作程序,，具體怎么協(xié)管、權(quán)限到底有多大不明確,。三是由于體制上的障礙,，縣委政法委在履行加強隊伍建設(shè)這一“重要責任”時往往“力不從心”。政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)在級別待遇上與政法委書記相同都是副縣級,，行政級別的無差距,，造成黨委政法委協(xié)管乏力。

(五)缺乏制度保障,，整體效能難發(fā)揮,。一是盡管縣委政法委的職能職責、工作思路和工作原則已經(jīng)明確,，履行職能具有一定的依據(jù),。但是，政法委究竟應(yīng)該以什么樣的方式領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作,，實際上還缺乏具體的,、可操作的制度保障。二是隨著社會的不斷發(fā)展變化,，縣委政法委的職能開始呈現(xiàn)出復(fù)合化,、多元化的趨勢，除了要履行縣委政法委原有的領(lǐng)導(dǎo),、管理政法部門的職能外,，普遍要承擔維護穩(wěn)定、平安創(chuàng)建,、社會治安綜合治理等多項工作任務(wù),。由于縣委政法委自身領(lǐng)導(dǎo)管理水平、工作制度機制、力量整合等方面的欠缺,，在社會矛盾凸顯,、刑事犯罪多發(fā)的特殊時期，要取得更大工作成效難度增大,，加上政法委機關(guān)干部的思想觀念,、理論水平、開拓精神等方面的差異,，也影響著整體效能的充分發(fā)揮,。

(六)執(zhí)法監(jiān)督難開展，淡化了監(jiān)管作用,。一是縣委政法委編制和人員配備數(shù)量過少,，內(nèi)設(shè)機構(gòu)不健全，不能形成專門機構(gòu)管理和專職人員負責,，而對政法隊伍的監(jiān)督管理往往是體現(xiàn)在具體的案件上,。就算有執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，但專業(yè)人員較少,，專業(yè)性不強,，法學理論水平明顯落后于形勢和任務(wù)的要求，司法實踐經(jīng)驗相對不足,，導(dǎo)致縣委政法委的執(zhí)法監(jiān)督工作顯得力量薄弱,，深度不足，影響不大,。二是縣委政法委在監(jiān)督當中，多數(shù)是過問過問和督促督促,，不能從案件的受理到結(jié)案后形成一套工作規(guī)范,。有始無終，抓而不實,，削弱了監(jiān)督的作用,。同時，也由于縣委政法委沒有一定的處理權(quán)限,，只有建議權(quán),，所以縣委政法委在監(jiān)督中，費力不討好,，不愿去深挖細究,，從而淡化了監(jiān)督管理的作用。

三,、加強和改進縣委政法委建設(shè)的對策及建議

在工作日益繁重的情況下,，作為縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，政法委的職能只能加強,，不能削弱,，應(yīng)當具有與其職能相適應(yīng)的權(quán)力和地位,，使其在履行領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能中發(fā)揮更大的作用。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。黨委應(yīng)賦予政法委相應(yīng)的職能和手段,，包括必要的管人管事的權(quán)力以及物質(zhì)保障能力。一是建議按照中央意見,，由省級黨委或政法委統(tǒng)一制定加強黨對政法工作的指導(dǎo)意見,，制定出臺協(xié)管干部的有關(guān)政策和具體辦法，使縣委政法委全方位參與對政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦,、考察,、選任、管理和監(jiān)督,。重點是縣委組織部門支持政法委切實履行好協(xié)管政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職能,，對縣委政法委協(xié)助管理的政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部的任免調(diào)動，按照干管權(quán)限,，由縣委組織部會同上一級政法部門和同級政法委,，共同考察提出任免意見。根據(jù)政法部門工作需要及干部狀況,，政法委也可直接向組織部或有關(guān)部門提出任免,、調(diào)動的建議。政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部名單,，在報縣委組織部的同時,，抄報同級政法委和上一級政法部門黨組(黨委)?？己丝h級政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部時,，應(yīng)聽取縣委政法委的意見。二是建立健全輪崗交流機制,，實行政法委機關(guān)與政法部門干部相互交叉掛職鍛煉,，提高機關(guān)人員素質(zhì)，使政法委機關(guān)干部的綜合素質(zhì)得到優(yōu)化,，切實把中央關(guān)于政法委要加強隊伍建設(shè)和班子建設(shè),、協(xié)助黨委及其組織部門考察管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)定落到實處，不斷樹立黨委政法委的權(quán)威,。

(二)提高干部待遇,。在當前嚴峻的社會治安形勢下，政法委系統(tǒng)的工作人員與其他政法部門干警一樣,，面臨著越來越大的工作壓力,，特別是在排查化解突出矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，處理各類群體性事件及影響較大的案件中，政法委干部都是沖在第一線,，既是指揮員,，又是戰(zhàn)斗員，既是宣傳者,，又是實施者,，而且政法委要組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣的政法工作,、綜治平安建設(shè)工作,、維護穩(wěn)定工作，在人少事多的情況下,，工作壓力與其他政法部門相比有過之而無不及,。可以說,，政法委系統(tǒng)的干部隊伍都是工作最忙,、最累、最苦,、最緊張的群體之一,，所以應(yīng)該有與之相適應(yīng)的工資福利待遇。建議制定統(tǒng)一的工資,、津貼,、福利標準，恢復(fù)原來“比照享受公安待遇”,，或者參照其他政法部門享受干警同等待遇,。

(三)加強經(jīng)費保障。經(jīng)費保障是政法委機關(guān)開展各項工作的前提條件,，沒有足夠的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費,，對開展工作必將帶來一定的影響。因此,，對縣委政法委的經(jīng)費保障工作應(yīng)引起各級高度重視。要根據(jù)政法委所擔負的職責任務(wù)和工作實際,，落實經(jīng)費標準,，增加縣委政法委經(jīng)費投入，進一步改善辦公設(shè)施,、技術(shù)裝備和車輛,、通訊條件，更好地適應(yīng)政法工作的需要,，并逐步提高經(jīng)費保障水平,。將綜治維穩(wěn)、禁毒、防范和治理邪教問題等工作經(jīng)費,，納入財政年度專項經(jīng)費預(yù)算,，分級負擔，按時足額撥付,，確保政法委機關(guān)各項工作的順利進行,。

(四)理順機構(gòu)設(shè)置。一是大力推進政法委系統(tǒng)的機構(gòu)改革,，規(guī)范政法委機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制,，統(tǒng)一內(nèi)設(shè)機構(gòu)的名稱和級別，增加人員編制數(shù)量,，提高政工部門建制級別,，根據(jù)當前縣委政法委擔負的維護社會穩(wěn)定等各項任務(wù)日益繁重的實際情況，加強縣委政法委機關(guān)工作人員力量,，配備必要數(shù)量的機關(guān)干部,，以保證工作的順利開展。二是改革政法系統(tǒng)黨組織,，建議組建政法系統(tǒng)黨委,，讓縣委政法委在領(lǐng)導(dǎo)、管理,、監(jiān)督,、協(xié)調(diào)政法工作方面充分發(fā)揮應(yīng)有的職能作用，把管人與管事的工作機制緊密結(jié)合起來,。目前政法系統(tǒng)內(nèi)各政法部門的黨組織設(shè)置既有黨委,，又有黨總支、黨支部,，而縣委政法委卻只設(shè)立黨支部,。讓一個黨支部去領(lǐng)導(dǎo)黨委(黨組)，存在邏輯上的混亂,，也嚴重違背了組織原則,。建立政法系統(tǒng)黨委，既可以實現(xiàn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔的職責分工,，也可以堅持黨管干部的原則,，協(xié)助組織部門實施對政法部門的有效管理，又能堅持黨管司法機關(guān)的原則,，強化黨內(nèi)司法監(jiān)督力度,，彌補當前司法監(jiān)督乏力的問題。

(五)健全工作機制,。建立和完善一套切合實際和行之有效的能夠規(guī)范縣級政法工作的運行機制,，從組織領(lǐng)導(dǎo),、責任權(quán)力、監(jiān)督約束,、機構(gòu)設(shè)置,、經(jīng)費保障等方面，制定公正合理,、操作性強的政法委工作制度規(guī)范,。從制度建設(shè)入手，強化內(nèi)部管理機制創(chuàng)新,，嚴格規(guī)范各部門,、崗位責任，明確工作程序和紀律,，提高機關(guān)的規(guī)范化,、制度化建設(shè)水平。認真落實政法委員會會議制度,、重大事項議決制度等工作制度,，根據(jù)縣委的決策部署，充分運用政法委員會會議制度這一集體領(lǐng)導(dǎo)有效載體,，統(tǒng)一政法部門的思想和行動,，切實做到組織不越位，支持不干預(yù),，指導(dǎo)不包辦,，監(jiān)督不手軟。

(六)強化執(zhí)法監(jiān)督,。促進司法機關(guān)依法辦案,，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，預(yù)防和減少冤假錯案的發(fā)生,，確保司法公正是縣委政法委的一項重要任務(wù),。要充分發(fā)揮黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督的職能作用，配齊配強縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu),，并賦予相應(yīng)的調(diào)查權(quán),、建議權(quán)、處分權(quán),，加強對政法各部門的執(zhí)法監(jiān)督,。研究制定加強縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的辦法和措施，明確執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容和重點;在目前編制難落實的情況下,，抽調(diào)具有較高法律知識水平和司法,、執(zhí)法實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員充實到政法委執(zhí)法監(jiān)督部門,，強化業(yè)務(wù)培訓,，切實提高執(zhí)法監(jiān)督工作人員法律實務(wù)能力和執(zhí)法監(jiān)督的水平,，通過對執(zhí)法行為和影響較大的案件的監(jiān)督，確保司法機關(guān)公正執(zhí)法,，從源頭上防范錯案的發(fā)生,，并通過強化監(jiān)督，規(guī)范和制約執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,，杜絕執(zhí)法犯法,、徇私舞弊的現(xiàn)象。同時把執(zhí)法監(jiān)督與紀檢監(jiān)察工作結(jié)合起來,，把執(zhí)法監(jiān)督職能與干部管理職能結(jié)合起來,，把執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設(shè)結(jié)合起來，把執(zhí)法監(jiān)督工作與綜合治理目標責任制考核結(jié)合起來,，嚴格獎懲,。

改善交通秩序篇3

××鎮(zhèn)地處＊＊北部沿海，位于風光旖旎的象山港畔,，背靠大陸,，三面環(huán)海，總面積76.28平方公里,，其中海域面積21平方公里,，現(xiàn)轄有21個行政村，人口16213人,?！痢磷怨乓詠砦锂a(chǎn)富饒，民風淳厚豪放,，是有名的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,。自改革開放以來，經(jīng)濟發(fā)展更是蒸蒸日上,，快速前進,。特別是今年國華浙能＊＊電廠落戶××，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟的高速發(fā)展,，注入了強大的動力,，現(xiàn)××鎮(zhèn)已被列為臨港開發(fā)區(qū)。2005年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達3.07億元,，財政收入達924.79萬元,，農(nóng)村居民人均純收入達到5500元。

目前,，全鎮(zhèn)共有中心學校1所,，小學1所，成人文化技術(shù)學校1所,，幼兒園6所,。全鎮(zhèn)初中共有8個班級,，教師20人，學生323人,；小學共有21個班級,，教師39人，學生856人,；幼兒園入園幼兒359人,。基本建成了農(nóng)村教育合理的網(wǎng)絡(luò)體系,。

我鎮(zhèn)于一九九五年順利完成普及九年義務(wù)制教育工作,通過了“兩基”驗收,，一九九九年通過寧波市“兩高”驗收。自縣委,、縣府提出了創(chuàng)建省教育強縣的奮斗目標之后,，我鎮(zhèn)抓住這個有利時機，迎難而上,，經(jīng)過多方努力,，全鎮(zhèn)教育事業(yè)有了長足的發(fā)展，教育實力進一步增強,，教育面貌煥然一新,。這為我鎮(zhèn)教育邁向現(xiàn)代化鑄就了廣闊的平臺，這將為地方經(jīng)濟的輝煌,，做出應(yīng)有的貢獻?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)在創(chuàng)建教育強縣工作中的有關(guān)情況如下：

一、具體做法

1,、高度認識,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，努力營造“創(chuàng)強”的氣氛,。

創(chuàng)建教育強縣是全面實現(xiàn)我縣人民走上小康社會的一項基礎(chǔ)性工程,，是拉動我縣教育改革與發(fā)展的一次難得的機遇，創(chuàng)建教育強縣是經(jīng)濟發(fā)展的催化劑,，這不光光是縣委,、縣府的事，而是我們?nèi)h人民共同的大事,、要事,，也是我們××人民的重事。

自縣委,、縣府提出創(chuàng)建教育強縣的目標之后,，××鎮(zhèn)政府立刻把教育工作納入到政府工作的總體規(guī)劃之中，把“創(chuàng)強”作為一項首要工作,，列入政府工作的日程之上,。鎮(zhèn)政府召開教育工作會議,，制定了有關(guān)教育發(fā)展計劃，目標,。并且由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長親自帶隊走訪每一個學校,，現(xiàn)場辦公,，解決實際問題。成立了以鎮(zhèn)長為組長,，鎮(zhèn)黨委副書記,、教育副鎮(zhèn)長為副組長,教育干事、各部門負責人為成員的“創(chuàng)強”領(lǐng)導(dǎo)小組,，提出了本鎮(zhèn)“創(chuàng)強”的總體要求,、目標、任務(wù),、工作方向等,。并且把“創(chuàng)強”工作列入政府工作的責任考核內(nèi)容之中，使“創(chuàng)強”工作在我鎮(zhèn)真正落實到實處,。

今年初,，縣委、縣府向××鎮(zhèn)政府下達了有關(guān)“創(chuàng)強”的工作任務(wù),。在縣委,、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)之下，我鎮(zhèn)的工作方向更加明確了,。接著,，鎮(zhèn)政府與各部門、各學校簽訂工作責任狀,，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓此項工作,，一層一層落實，一層一層嚴抓,，切實把“創(chuàng)強”工作的各頂內(nèi)容真正落實到每一個角落,。

自年初以來，××鎮(zhèn)的“創(chuàng)強”工作逐步加強,，鎮(zhèn)政府與各部門,、各單位、各村經(jīng)過充分協(xié)商,，認識到一切工作以“創(chuàng)強”為重,，于是，全鎮(zhèn)上下展開了一場以“創(chuàng)強”為主要內(nèi)容的全民運動,，鎮(zhèn)文廣站,、各校大力宣傳“創(chuàng)強”的意義,，各村也積極營造良好的“創(chuàng)強”氛圍，使每個家長都知道“創(chuàng)強”工作,，使每個群眾都認識到“創(chuàng)強”工作的重要性,。

各校在“創(chuàng)強”工作中更是發(fā)揮著主力軍的作用，投入大量的人力,、財力到“創(chuàng)強”工作中來,，每個學校都爭創(chuàng)“強校”,，使各學校的管理及日常工作走上了制度化,、規(guī)范化、科學化的道路,，推動了教育整體水平的提高,。使農(nóng)村基礎(chǔ)教育的重要性深入人心，經(jīng)過努力,，我鎮(zhèn)形成了兩所九年一貫制學校為龍頭的辦學體系,，使我鎮(zhèn)的教育得到了優(yōu)化。

2,、政府重視,，社會籌資，加大對于教育的投入,。

教育要發(fā)展,，投入是關(guān)鍵。我鎮(zhèn)在教育的投入上走出了自己的道路,，實現(xiàn)了以政府投入為主,，社會籌資為輔的體制，使辦學條件和教育設(shè)施得到切實改善,。

伴隨著我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)值逐年穩(wěn)步增長,，教育附加費也逐年增長。為保證教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,，鎮(zhèn)政府力?！叭齻€增長”、“兩個提高”,，做到足額征收,，專款專用,。自2003年至2005年教育附加費這一項收入就已累計達215萬元,，鎮(zhèn)政府已將教育附加費全額用于發(fā)展教育事業(yè)上，重點用于危房改造和新建校舍上。

俗話說得好,，“家和萬事興”,，××鎮(zhèn)這個大家一向以來群從基礎(chǔ)好，集體觀念強,，對公共事業(yè)十分關(guān)心,，對教育事業(yè)更是熱心。自1999年開始,，我鎮(zhèn)已有計劃,、有步驟地開展了危房改造、新建校舍工作,。但要徹底改變我鎮(zhèn)原來的教育格局與面貌，單靠鎮(zhèn)政府的能力一下子難以達到,。我鎮(zhèn)在原來,，除中心小學外，其余中,、小學校舍都是危房和破舊校舍,，教育基礎(chǔ)建設(shè)較為薄弱。但自從要建造校舍的消息傳開以后,，社會各界紛紛捐款出力,，就2003年10月至20xx年9月這一年的時間里，我鎮(zhèn)自籌資金達到300萬元,，其中企業(yè)家捐款達140萬元,，建成了中心小學新校舍。2003年5月,，當鎮(zhèn)政府決定要建中學的消息傳開后,，××鎮(zhèn)的社會各界又一次掀起新一輪捐款浪潮，各位企業(yè)家紛紛解囊相傾,。寧波生命力集團老總尤明杰早在20xx年就出資15萬元資助建造鎮(zhèn)中心小學,，這次又劃拔了30萬元捐助學校。他的一番肺腑之言更是道出了一名××人的"心聲,，讓人感動,。他說，加快××教育的發(fā)展,，不僅僅是政府的事,，我們也有責任，我曾當過民辦教師,，深知教師的辛苦,，只有改善教學條件，才能讓他們安心為我們家鄉(xiāng)工作。華東機電剛剛征地150畝建了新廠房,，總經(jīng)理尤孝文聽說家鄉(xiāng)建校舍缺錢,，硬是擠出40萬元無償捐給學校。寧波福托有限公司老總尤林茂也捐了30萬元,。寧波天普汽車部件有限公司,、江峰搪鋁、三木,、變流設(shè)備等企業(yè)老總們都來了,，相繼解囊相助，又一次捐得150萬元,，至20xx年8月,，順利建成了投資280萬元的中學新校舍。到今年,，當再次要建造鎮(zhèn)中心學校教師宿舍與薛岙九年一貫制新校舍的消息傳出后,，薛岙及峽山的企業(yè)家們又一次捐款相助，到目前資金已到位,，并成功招標,。峽山經(jīng)濟合作社早在制定建設(shè)規(guī)劃時，就把當時被稱為“夾心肉”的黃金土地無償提供給學校,，一共40畝,，不久又預(yù)留30畝用地作為學校長遠發(fā)展之用。真可謂“眾人拾柴火焰高”,，正因為如此,，所以我鎮(zhèn)的諸多教育難題都能迎刃而解。到20xx年下半年投資300萬的薛岙九年一貫制新校舍及投資120萬元的中心學校教師宿舍相繼動工建設(shè)并建成后,，屆時,，我鎮(zhèn)將全面告別身處破舊校舍的歷史，完成危房改造任務(wù),，基本達到省,、市教育現(xiàn)代化建設(shè)標準的要求。

3,、合理布局,，夯實基礎(chǔ)，逐步走向教育現(xiàn)代化,。

學校要發(fā)展,，規(guī)劃是龍頭。只有合理布局了,，學校的現(xiàn)代化才會得到保障,，才會得到發(fā)展。

我鎮(zhèn)原有小學八所，地域分散,，辦學規(guī)模偏小,，基本上是一村辦一學，生源不集中,，校舍破舊問題突出,，這樣師資力量得不到合理的分配，并且由于學校的分散,，各村經(jīng)濟能力有限,，大多數(shù)小學還存在著危房的問題，辦學條件極差,，制約了××鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的后勁力量,。1998年，鎮(zhèn)政府到現(xiàn)場辦公,，做出撤并學校的決策,。為了做村民的思想工作，化了大量的精力,，終于做通了村民的思想,，使村民從落后的村族觀念轉(zhuǎn)移到正確的科學思想觀念上來,，從而成功撤并了2所小學,，到20xx年中心小學新校舍建成后又乘機撤并了4所小學，現(xiàn)只剩下中心學校和薛岙小學兩所,。學校數(shù)量減少了,，財力也集中了，辦學的力量自然也就加強了,。2003年鎮(zhèn)初中新校舍建成后,，在縣教育局領(lǐng)導(dǎo)及各方的大力支持下，把鎮(zhèn)初中和鎮(zhèn)中心小學合并為一所九年一貫制學校－－××鎮(zhèn)中心學校,。并規(guī)劃到20xx年九月,，把薛岙初中教學點和薛岙小學合并成另一所九年一貫制學校－－薛岙學校，現(xiàn)薛岙學校已成功招標,，馬上將動工興建,。這樣全鎮(zhèn)學校調(diào)整為兩所，從而做到合理使用經(jīng)費,，資源共享,，均衡教育，減少重復(fù)建設(shè),，從而達到提高辦學質(zhì)量的目的,，同時減少學生流動，使生源穩(wěn)定并充足。使我鎮(zhèn)的辦學方向成功走出了一條由“小?！钡健按笮,！保伞按笮,！钡健皟?yōu)?！保伞皟?yōu)?！钡健皬娦,！钡牡缆贰?/p>

隨著中小學新校舍的建成,，配套設(shè)施和相應(yīng)的設(shè)備也逐步跟上,，除20xx的鎮(zhèn)政府撥款20萬元建成小學食堂和學生餐廳外，2003年又撥款40萬元建好中學食堂和學生餐廳,，使食堂和餐廳符合衛(wèi)生安全規(guī)定,，經(jīng)縣衛(wèi)生監(jiān)督所檢查合格，另外又投資40萬元建造與新校舍配套的活動場地和校園綠化,。中心學校的中學部還在今年配齊音樂室,、勞技室等設(shè)備，目前在辦學設(shè)備方面已基本上達到了現(xiàn)代化辦學設(shè)施的要求,，辦學條件已得到明顯改善,。

4、強練功底,，提升素質(zhì),，切實提高教育的質(zhì)量。

為有效推進素質(zhì)教育在我鎮(zhèn)遍地開花,，跟據(jù)縣委,、縣府頒發(fā)的《深化改革、全面實施素質(zhì)教育,，推進＊＊教育現(xiàn)代化的若干意見》的文件,，我鎮(zhèn)在辦學思路上也摸索出了一些自己特色的運行機制。

要辦好學校,，除了硬件條件外,，還要有好的教師，現(xiàn)我鎮(zhèn)小學教師學歷均在中專以上,，合格學歷100%,，中學教師學歷均為大專學歷以上，合格學歷100%,。并積極鼓勵中小學教師參加高學歷培訓,，每年鎮(zhèn)財政都撥出一部分經(jīng)費獎勵獲得高學歷的教師,。近幾年來，參加并獲得大專學歷的小學教師共有18人,，占小學專任教師總數(shù)的56.25%,；中學參加并獲得高學歷的教師共有7人，占中學專任教師總數(shù)的46.67%,。在縣教師進修學校的組織和指導(dǎo)下,，我鎮(zhèn)讓全體教師都參加校本培訓、按需培訓,。近幾年來,，廣大教師參加了教師基本功培訓、新大綱培訓,、教學技能培訓,、教育科研培訓等。通過培訓,，教師提高了自身的教育教學能力,，不斷有教育教學論文在縣里、市里獲獎,；不少教師被評為教壇新秀,，極大地提高了我鎮(zhèn)廣大教師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

在學生思想上,，我們始終把學生的德育工作放在第一位,，不斷加強對學生的思想道德教育和行為規(guī)范教育。幾年來,，中小學都獲得“縣文明學?！钡确Q號,，在校生違法犯罪率為0,。尤其是中心學校的小學部還被評為“日常行為規(guī)范達標學校”,、“省十佳少年科技?！薄ⅰ翱h安全綜治先進集體”和“少先隊縣雛鷹大隊”等榮譽稱號,。學校還非常重視安全教育,、衛(wèi)生教育，使每個學生都能充分發(fā)展,。

優(yōu)化教學過程中,，積極開展研究性、探索性的學習,。每個學校常年開設(shè)教研課,，進一步提高課堂教學效益,，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，中心學校還開展了信息技術(shù)教育課,，注重體,、藝、科技教育,，形成了富有我鎮(zhèn)特色的書,、畫、數(shù)奧等教育科目,。如在小學開展的藝術(shù)和科技等特色活動中,，經(jīng)常取得優(yōu)異的成績，就近幾年,，學生書畫作品在縣,、市獲獎的累計達四五十人次；學生舞蹈與器樂等多次獲縣級以上獎項,；數(shù)奧興趣小組的學生多人次在縣里獲獎,，并闖入決賽，獲全國二,、三等獎,。

通過素質(zhì)教育，學生的素質(zhì)普遍得到提高,，得到了個性的充分發(fā)展,，也使我鎮(zhèn)的教學質(zhì)量常年名列全縣前茅，為高一級學校源源不斷地輸送高素質(zhì)的人才,。尤其在20xx年的中考中,，四個班級212人參加考試，＊＊中學正取生達8人,，超過分配指標一倍以上,，被知恩中學錄取的達17人。在風華書院招生文化素質(zhì)測試及小學畢業(yè)考中,，歷年成績都名列農(nóng)村學校的前茅,。這些成績都是有目共睹的，正是因為這樣,，才使得我鎮(zhèn)的教育得到了社會各界的廣泛認可,。

一份付出，一份回報,，正是在我們××鎮(zhèn)政府的廣大工作人員,、尤其是學校的教師及社會各界的共同努力、艱苦創(chuàng)業(yè),、辛勤勞作之下,，源源不斷地為教育事業(yè)輸入各種養(yǎng)分,，我鎮(zhèn)的教育事業(yè)才會取得如此驕人的成績，才會如此蓬勃發(fā)展,、永?；盍Α２艜沟赜蛎娣e小,、人口小的××小鎮(zhèn)打造成教育強鎮(zhèn),，經(jīng)濟強鎮(zhèn)，在＊＊之中屈指一數(shù),。

5,、改革創(chuàng)新，持續(xù)發(fā)展,，整體盤活教育的潛力,。

教育改革是推動教育發(fā)展的動力，是全面推進素質(zhì)的根本保證,，也是當今社會發(fā)展時教育的要求,。在我鎮(zhèn)的教育事業(yè)上，也不斷地進行改革創(chuàng)新,，探索有益的發(fā)展道路,。

自鎮(zhèn)教委機構(gòu)撤銷以后，成立了鎮(zhèn)教育經(jīng)費結(jié)算中心,，各校財務(wù)工作統(tǒng)一由結(jié)算中心管理,，使財務(wù)制度得到了規(guī)范，使有限的教育經(jīng)費,，在鎮(zhèn)教育結(jié)算中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下,，合理、有序,、有利地利用,，真正做到了每一分錢都用在刀刃上。

在學校管理體制上,，實行中層領(lǐng)導(dǎo)公開選拔,競爭上崗,。通過自薦,、資格審查,、演講、考評和公示等程序,，使一批優(yōu)秀的教師脫穎而出,，走上了學校中層領(lǐng)導(dǎo)的崗位，使學校形成了良好的領(lǐng)導(dǎo)班子,，使學校的老師更發(fā)揮出其內(nèi)在潛力,，更好地為教育服務(wù),。

我鎮(zhèn)在教育工作中，堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,，鎮(zhèn)政府在政府工作中明確制定全鎮(zhèn)教育的計劃,，要大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，扶持成人教育,、幼兒教育,。

在基礎(chǔ)教育中，為了鞏固“普九”的工作,，每學年都做好摸底排查工作,，逐個對照學齡兒童入學情況，制定好各種各類表格,。對不明情況的學齡兒童,，派專人專門登門拜訪，摸清情況,，落實學校,，絕不使每一個學齡兒童流失在外。不斷提升自身的辦學質(zhì)量,，不斷規(guī)范收費工作,，使學生滿意，使家長滿意,，使社會滿意,。正因為如此，自1996年以來,，中小學入學率,、普及率、鞏固率都達到100%,，初中升學率達到80%以上,。

學前幼兒教育也有長足發(fā)展，全鎮(zhèn)現(xiàn)有6所幼兒園,，其中鎮(zhèn)中心幼園為國有民辦,，其它均為民辦。在幼兒教育的師資隊伍中,，許多優(yōu)秀的教師扎根農(nóng)村,，其中有三名教師為公辦。這樣我鎮(zhèn)的幼兒教育形成了以鎮(zhèn)中心幼兒園為中心,，輻射全鎮(zhèn)的格局,。

弱勢群體在我鎮(zhèn)的教育問題上也得到了充分的保障。全鎮(zhèn)共有54名特困生,，我鎮(zhèn)通過與各單位,、全體黨員,、干部結(jié)對子的形式得到了妥善的解決。并且學校還采用減免學雜費,，社會各界捐贈的形式,，使一批在經(jīng)濟上存在一定困難的學生能安心學習。對外來民工子女,，針對民工為我鎮(zhèn),、我縣的經(jīng)濟做出不少貢獻但經(jīng)濟相對困難的情況，采取一系列減免借讀費的優(yōu)惠政策,，暢開接納民工子女,，使民工子女能得到教育，使民工安心為＊＊工作,。

成人教育也穩(wěn)步發(fā)展,，以服務(wù)地方經(jīng)濟為宗旨，在水產(chǎn)養(yǎng)殖這個品牌上大做文章,，針對××地處沿海,，水產(chǎn)養(yǎng)殖較多的特點，成校特地請有關(guān)技求人員下鄉(xiāng)為漁民講解知識,，有時深入海島為漁民服務(wù),，收到了不錯的成績。

二,、達標情況

1,、普及程度

（1）全鎮(zhèn)6—11周歲兒童1092人，已入小學1079人,，已入初中13人,，入學率100%。

（2）全鎮(zhèn)12－14周歲少年740人,，已入小學140人,，已入初中550人，初中畢業(yè)50人,，入學率100%,。

（3）6－14周歲殘疾兒童1人，已入學1人,，入學率100%,。

（4）小學畢業(yè)生135人，已畢業(yè)135人,，畢業(yè)率100%,；初中畢業(yè)生167人，已畢業(yè)166人,，畢業(yè)率100%,。

（5）小學畢業(yè)生135人，升入初中135人,，升學率100%,；初中畢業(yè)生166人，升入普高46人,，升入職高88人,，升學率80.24%。

2,、辦學條件

（1）學校占地面積49520平方米,，生均占地面積42平方米；學校建筑面積11424平方米,，生均建筑面積9.69平方米,。

（2）學校裝備

教學儀器：中心學校達到i類；薛岙小學達到iii類,。

電教設(shè)備：中心學校達到ii類,；薛岙小學達到ii類。

音樂,、體育,、美術(shù)器材、勞技器材：中心學校均達到規(guī)定要求,。

圖書：19444冊,，生均16.49冊。

電腦：63臺,，平均每18位學生1臺電腦,，達到省平均水平。

中心學校體育運動場地10200平方米,，相關(guān)體育設(shè)施正在建設(shè)完善中,。

3、教師隊伍

（1）小學教職工總數(shù)39人,，其中專任教師32人,，大專學歷18人，中專學歷14人,，學歷達標率100%,。繼續(xù)教育參加率100%；校長培訓率100%,。

（2）初中教職工總數(shù)20人,，專任教師15人，其中大專學歷8人，本科學歷7人,，學歷達標率100%,。繼續(xù)教育培訓率100%；校長培訓率100%,。

4,、教育經(jīng)費

（1）教育附加費征收

20xx年48.49萬元

20xx年61.87萬元

20xx年105.6萬元

（2）年生均教育事業(yè)費

小學：20xx年953元；20xx年1593元,；20xx年1970元,。

初中：20xx年868元；20xx年1376元,；20xx年1959元,。

三、存在的問題和今后的打算

對照教育強縣的要求,，我鎮(zhèn)還存在著不少差距,，主要是：

1、校舍不夠完善,。雖然我鎮(zhèn)已加大投資力度,，建造了鎮(zhèn)中小學的教學樓和師生的食堂、餐廳,，但還未建造師生宿舍,，使師生只能暫住于教學樓上，影響了教學輔助房的正常發(fā)揮,。

2,、設(shè)施不能滿足。教學儀器勞技,、音樂,、美術(shù)等學科的教學設(shè)備按教學需要還有較大距離，電腦及有關(guān)電教設(shè)備體育設(shè)施,、圖書等還不能滿足教學需要,。

3、生源不足,。雖然中心學校合并后已基本達到18班,，但初中的學額不足，生源外流現(xiàn)象比較嚴重,。明年的薛岙九年一貫制學校也只有9班,。

雖然我鎮(zhèn)的教育還存在著以上幾個不足，但我們會加倍努力克服,，爭創(chuàng)教育的輝煌,。主要在以下幾個方面改進：

1,、計劃投資100萬元，力爭在20xx年3月份前建成中心學校師生宿舍,。

2,、配齊中小學勞技室、音樂室,、美術(shù)室及教室“四機一幕”等設(shè)備,；并且發(fā)揮圖書室功能,。

3,、爭取生源不流失。努力提高辦學質(zhì)量,，提高師資水平,。并提高教師地位，使優(yōu)秀教師安心本鎮(zhèn)的教育事業(yè),，使本鎮(zhèn)的教學質(zhì)量在全縣獨樹一幟,，使學生滿意、家長認可,、社會贊同,。并且全免民工子弟入學借讀費，以此來吸引民工子弟生源,。

4,、完善成人教育，發(fā)揮成人教育中心的作用,。

5,、建造田徑運動場，明年首先建造好校內(nèi)田徑場及相關(guān)的活動設(shè)施,，其次把峽山經(jīng)聯(lián)社規(guī)劃的運動場土地用起來,，爭取各方面的支持，在20xx年前建造好標準運動場,。

6,、推進教育改革，辦好特色學校,，使××教育成為我縣的一個窗口,。

我們相信，不管我們將要面臨的發(fā)展道路如何曲折,、如何艱難,、如何漫長，只要通過我們?nèi)?zhèn)上下干部,、教師,、群眾的共同協(xié)作,、共同努力，我們有理由相信,，××鎮(zhèn)的教育明天將會更加光明燦爛,，××鎮(zhèn)的經(jīng)濟明天也將會是天馬行空，一躍千里,。

改善交通秩序篇4

強省之基在于強縣,。經(jīng)過10年強縣建設(shè)，27個強縣(市,、區(qū))在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了龍頭帶動和輻射作用,。主要經(jīng)濟發(fā)展指標好于全省平均水平，有力支撐了貴州經(jīng)濟的快速發(fā)展,。在新的歷史條件下,。我省要更加解放思想，深化經(jīng)濟強縣建設(shè),。推進縣域經(jīng)濟發(fā)展,。

發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，建設(shè)一批經(jīng)濟強縣,，是我省貫徹落實黨的十七大精神,，進一步開創(chuàng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)，是加快全省科學發(fā)展,、和諧發(fā)展,、率先發(fā)展的具體措施。經(jīng)過10年努力,，全省建強工作取得了較好成效,，實現(xiàn)了走前列、爭跨越的工作目標,，凸顯出積極引領(lǐng)發(fā)展,、發(fā)揮輻射帶動的現(xiàn)實作用。但在新的時代條件下,、新的歷史起點上,、新的發(fā)展進程中推進強縣建設(shè)，還必須在繼續(xù)解放思想上下功夫,，把解放思想置于萬事之先,，以思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變促進建強工作邁出新步伐,、實現(xiàn)新突破,、躍上新臺階，為推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻,。

強縣建設(shè)是我省解放思想開拓進取的重大舉措

解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求,，是我們應(yīng)對前進道路上各種新情況新問題,、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。經(jīng)濟強縣建設(shè)正是我省解放思想,、開拓創(chuàng)新的產(chǎn)物,，是針對貴州貧困面大、貧困程度深的實際作出的與開發(fā)相對應(yīng)的一個戰(zhàn)略舉措,，是在發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱的情況下“反彈琵琶”,，將基礎(chǔ)和條件相對較好的區(qū)域，通過統(tǒng)籌規(guī)劃,，建立完善考核機制,，加大政策扶持引導(dǎo)，形成用地少,、就業(yè)多,、要素集聚能力強,、人口分布合理的大中城市群,，具有較強的輻射帶動效應(yīng)，以此增強自信,，引領(lǐng)發(fā)展,，推動跨越。早在1999年,，省委,、省政府就將貴陽、遵義,、六盤水,、安順等市的20個基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟實力較強,、資源比較富集,、工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平相對較高、有望發(fā)展成為帶動效應(yīng)較大的中心城區(qū)和市縣列入貴州省第一輪經(jīng)濟強縣建設(shè)范圍,；第二輪經(jīng)濟強縣建設(shè)中,，于2006年8月增加了小河、匯川,、福泉等3個經(jīng)濟社會發(fā)展走在全省前列的市區(qū)作為建強單位,；2008年三輪建強工作啟動后，經(jīng)批準當年又新增息烽,、修文,、平壩、桐梓4個縣為省對經(jīng)濟強縣,。從區(qū)域經(jīng)濟布局看,，27個經(jīng)濟強縣區(qū)位優(yōu)勢明顯,，均處于鐵路、公路交通主干線上,，形成以貴陽為中心,，市州地所在地城市為重要增長極，以點串線,，連線成片的區(qū)域發(fā)展布局,。

經(jīng)過10年強縣建設(shè)，建立了經(jīng)濟發(fā)展,、民生保障,、生態(tài)建設(shè)、社會穩(wěn)定等4類23項指標的考評體系,，各建強縣每年經(jīng)考核達標后可獲得省財政400萬元的貸款貼息資金支持,，形成了省直29家建強成員單位在人力智力支持、擴大經(jīng)濟管理權(quán)限,、重大項目建設(shè),、中小企業(yè)融資、對內(nèi)對外開放等方面大力扶持的良好工作格局,。建強縣(市,、區(qū))積極依托比較優(yōu)勢，發(fā)揮特色經(jīng)濟,，不等不靠,，勵精圖治、奮勇當先,，積極發(fā)揮輻射帶動的核心作用,，真正體現(xiàn)了“自強自信、開放創(chuàng)新,、能快則快,、團結(jié)和諧”的貴州精神。2008年,，27個建強縣(市,、區(qū))生產(chǎn)總值達到2193億元，占全省經(jīng)濟總量的65.8％,。在遭受雪凝災(zāi)害和世界金融危機嚴重影響的情況下,，各建強縣(市、區(qū))總體上呈平穩(wěn)較快增長態(tài)勢,。其中有10個縣(市,、區(qū))增速在15％以上，修文,、仁懷2個縣市分別達到17％和19％,。27個建強縣(市,、區(qū))稅收總收入達到223.57億元，地方稅收收入達到99.03億元,，分別比2007年增長23.5％和21.2％,，占全省縣級總額的66.7％和67.2％。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入高于全省水平,。云巖等10個市轄區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在12142元至13817元之間,，高出全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入384至2059元，各項社會指標優(yōu)于全省預(yù)期水平,。

實踐表明,，省委、省政府關(guān)于強縣建設(shè)的決策是正確的,。我們要高度重視,，大力支持，不斷解放思想,，堅持實事求是,，更好更快地推進建強各項工作。

更加解放思想,，奮力爭先做好建強工作

在充分肯定建強成績和經(jīng)驗的同時,，也要清醒地看到，當前強縣建設(shè)還不同程度地存在一些問題和困難,。

一是對建強工作的思想認識不到位。盡管建強工作已走過10年歷程,，但仍然存在對建強工作重要意義認識不足,，認為建強工作有無皆可，或者認為在貴州這樣欠發(fā)達,、欠開發(fā)的地方根本就不存在也不能搞經(jīng)濟強縣,。有的地方抓建強工作虎頭蛇尾，奮勇爭先的意識不強,，“強縣”與“富民”統(tǒng)籌得不好,。甚至個別建強縣在報項目、跑資金失敗后將其原因歸咎于省列建強縣的牌子在作祟,。思想上的認識缺位,，成了加快發(fā)展的主要障礙。二是經(jīng)濟總量小,，發(fā)展不平衡,。二輪建強縣(市)平均規(guī)模為生產(chǎn)總值61.72億元、人均生產(chǎn)總值9788.62元,，僅分別相當于西部縣域經(jīng)濟百強平均規(guī)模的66.15％和52.45％,。目前貴州省只有盤縣,、仁懷、興義,、遵義,、清鎮(zhèn)5個縣(市)進入西部縣域經(jīng)濟百強，沒有一個縣進入全國縣域經(jīng)濟百強行列,。全省經(jīng)濟強縣農(nóng)民純收入也僅相當于全國的70％,。三是促強政策措施落實不夠理想。一些部門在制定促強政策時摳得很緊,，擔心大權(quán)旁落,，給的政策沒有用好用足，甚至還有不想落實的現(xiàn)象等,。

強縣建設(shè)中所蘊含的力求突破的引領(lǐng)精神,，積極向上的內(nèi)在動力對貴州來說尤為重要。因此,，我們要站得更高,、想得更深、看得更遠,、干得更實,，準確把握所處的發(fā)展方位，正視自身發(fā)展差距,、保持清醒頭腦,，充分認識到推進強縣建設(shè)，是適應(yīng)省情新定位,，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的戰(zhàn)略舉措,；是適應(yīng)發(fā)展新形勢，推進區(qū)域經(jīng)濟社會科學發(fā)展的現(xiàn)實選擇,；是適應(yīng)宏觀環(huán)境新變化,，尋求加快發(fā)展新突破的必然要求；是在推進農(nóng)村改革新階段,，深化省直管縣行政體制改革的有益探索,。從而進一步增強憂患意識、發(fā)展意識,，居安思危,，自加壓力，增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感,，努力在更加解放思想上邁出新步伐,，在深化改革開放上實現(xiàn)新突破，在推進建強中奮力追趕先進，爭創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢,。

求真務(wù)實,，推進強縣建設(shè)工作上新臺階

2009年是新中國成立60周年，也是我省建設(shè)經(jīng)濟強縣工作實施10周年,。要積極適應(yīng)保增長,、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢,，把省委,、省政府發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟、實施第三輪經(jīng)濟強縣建設(shè)的重大部署落到實處,。

以“更加解放思想,、推動跨越發(fā)展”的精神推進經(jīng)濟強縣建設(shè)。堅持把發(fā)展作為富民興黔的第一要務(wù),，不斷探索符合實際的科學發(fā)展之路,，善于用生態(tài)文明建設(shè)的理念來統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，一手抓發(fā)展,，一手抓民生,，走好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路子，發(fā)展高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),，形成農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)民增收的新支柱,，繼續(xù)推進新型工業(yè)化，千方百計優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護，為整個國民經(jīng)濟的健康運行奠定良好基礎(chǔ),，切實維護社會政治穩(wěn)定,，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與社會進步相互協(xié)調(diào)促進。

多管齊下強化服務(wù),，進一步加大擴權(quán)強縣政策措施落實力度。按照省委,、省政府《關(guān)于進一步推進經(jīng)濟強縣建設(shè)的意見》(黔黨發(fā)[2004]6號)和全省經(jīng)濟強縣建設(shè)工作會議的要求,，認真落實促強政策，加大建強支持力度,，創(chuàng)造性地推進建強工作發(fā)展,。按照“適當下放事權(quán)，加強統(tǒng)籌能力,，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展自主權(quán)”的要求,，擴大經(jīng)濟管理權(quán)限，繼續(xù)賦予建強縣以市,、州,、地級部分經(jīng)濟管理權(quán)限,；按照優(yōu)化區(qū)域布局的原則，重點支持建強縣(市,、區(qū))加快交通,、市鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，促進區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟的形成和發(fā)展,；繼續(xù)加大省財政對建強縣財源建設(shè)項目貸款貼息扶持力度和金融支持力度,，支持建強縣擴大外商投資領(lǐng)域，拓寬利用外來資金渠道,，引進國內(nèi)外優(yōu)強企業(yè)開展經(jīng)濟技術(shù)合作,，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。促進建強縣用活用好支持建強的政策和配套措施,，積極采取經(jīng)濟的,、行政的、市場的等多種手段,，多管齊下,，推動發(fā)展。

充分發(fā)揮省建設(shè)經(jīng)濟強縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò),、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進建強工作,。一是協(xié)調(diào)制定下發(fā)支持建強配套政策的省建強領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及時修訂完善促進經(jīng)濟強縣建設(shè)的具體措施和辦法,，把支持建強的政策措施進一步具體化，認真履行職責,，發(fā)揮部門職能,，實實在在地為建強縣辦實事。二是在完善考評指標體系,，強化激勵約束機制的同時,，認真做好建強考核評價工作，針對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化造成的不確定因素明顯增多,，深入研究擴權(quán)強縣政策措施,，從實際出發(fā)提出完善年度考核、中期評估和推進建強工作的對策建議,，協(xié)調(diào)承擔建強考評工作的省直有關(guān)部門認真負責地做好建強指標測算和工作評價,，及時提供考核評價結(jié)果，切實體現(xiàn)考評工作的公正性和時效性,。三是要加強調(diào)查研究,，深化區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略研究，加強與省內(nèi)外有關(guān)縣域經(jīng)濟、宏觀經(jīng)濟研究機構(gòu)和社團等的工作聯(lián)系與交流,。廣泛吸收各方面重要研究成果,，學習借鑒外省的先進經(jīng)驗，根據(jù)工作進展和需要,，及時向省建強領(lǐng)導(dǎo)小組提出有關(guān)工作建議,。四是要組織開展好建強工作宣傳，聯(lián)系新聞媒體,、黨報黨刊關(guān)注建強,、支持建強、宣傳建強,，反映建強工作亮點,，營造科學發(fā)展、奮勇爭先的輿論環(huán)境,，形成搶抓機遇,、加快發(fā)展，實現(xiàn)我省經(jīng)濟讓會發(fā)展歷史性跨越的良好局面,。

改善交通秩序篇5

二十一世紀是一個以發(fā)展為主題,，以知識經(jīng)濟為特征，以人才爭奪為核心的時代,。在這個時代,，人才資源代替自然資源，代替資本,、技術(shù)而成為經(jīng)濟發(fā)展的第一資源,，誰擁有了人才，誰就會在競爭中掌握主動權(quán),，贏得未來,。面對激烈的人才競爭，雞東要實施建設(shè)“一城二園區(qū)三個經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略,，開創(chuàng)“十一五”偉業(yè),，必須按照中央的要求，牢牢抓住人才戰(zhàn)略這個根本,，建設(shè)人才強縣,，為經(jīng)濟快速發(fā)展提供人才智力保障。

一,、我縣人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

多年來，我縣的人才資源開發(fā)和利用在縣委,、縣政府的高度重視下,，取得了長足發(fā)展，但還不能適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，主要表現(xiàn)為：

1,、高層次人才匱乏,。

我縣經(jīng)濟定位以工業(yè)經(jīng)濟為主，又地處雞西近郊,，城郊型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也是一大特色,。但從調(diào)研情況來看，我縣各行各業(yè)在市級以上有一定影響的專家型人才微乎其微,。高級農(nóng)藝師很少,。高層次的企業(yè)管理人才更是缺乏。最需要高層次人才的地方,，往往因待遇,、環(huán)境或其他人為因素等原因而募集不到，只能望“才”興嘆,?？v觀全縣經(jīng)濟領(lǐng)域，能稱得上企業(yè)家并具有現(xiàn)代經(jīng)營管理思想的企業(yè)管理層人才是很少的,。

2,、人才結(jié)構(gòu)不夠合理。一是行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,，在全縣人才總量中教育,、衛(wèi)生類人才占了40%左右，黨政機關(guān),、事業(yè)單位中人才也占了相當大的比例,。而全縣企業(yè)眾多，包括市屬以上的大型企業(yè)在內(nèi),，職工人數(shù)相對較大,，而科技人員占比例不高，可見我縣企業(yè)的科技進步和科技創(chuàng)新的程度是滯后的,。二是職類結(jié)構(gòu)不合理,，具有中高級職稱的1790人，其中大部分在教育與衛(wèi)生領(lǐng)域,，有些具有中高職稱的同志也先后進入了機關(guān),，因而行業(yè)一線的中高級科技人才相對少且分布不合理。三是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,，農(nóng)業(yè)科技和企業(yè)管理,、生產(chǎn)、研發(fā),、營銷等一線人才緊缺,。

3,、人才整體素質(zhì)不高。我縣人才隊伍從數(shù)量上看已初具規(guī)模,，但由于歷史原因,，低學歷者仍占有一定的比重，知識老化現(xiàn)象嚴重,，其知識結(jié)構(gòu)已遠遠不能適應(yīng)市場經(jīng)濟,、科技發(fā)展的需要，復(fù)合型,、開發(fā)創(chuàng)造型的人才極少,。有些專業(yè)技術(shù)人員滿足現(xiàn)狀，接受繼續(xù)教育的自覺意識不夠,。部分單位對專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育認識不足,，支持不夠，投入少,，影響了他們素質(zhì)的提升,。

4、人才隊伍不夠穩(wěn)定,。人才一般都向環(huán)境好,、待遇高的地方流動。據(jù)了解,，近幾年來,，我縣人才流失現(xiàn)象比較嚴重，走的都是優(yōu)秀的,，都是我縣多年來精心培養(yǎng)的骨干,。單就教育而言，外流的十幾名教師,，都是縣內(nèi)教學能手,、教學新秀。企業(yè)人才流失得也很嚴重,。其主要原因就是我縣人才待遇還不夠高,，留住人才的機制還不夠健全，對人才的關(guān)懷還不夠深入,，致使高層次人才外流現(xiàn)象較為突出,。

5、人才資源管理水平有待進一步提高,。目前我縣人才問題面臨的最大挑戰(zhàn),，是人才資源的配置和管理還不能適應(yīng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是實施建設(shè)“一城二園區(qū)三個經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略的要求。一方面是人才資源市場化配置的體制性障礙尚未從根本上消除,，人才的“部門所有制”,、“單位所有制”還沒有完全沖破,。另一方面是人才評價和激勵機制亟待完善，符合市場經(jīng)濟要求的人才激勵機制尚未形成,，論資排輩、平均主義現(xiàn)象仍然存在,，技術(shù)貢獻的價值在分配中還不能得到體現(xiàn),，影響了科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

綜上所述,，我縣人才隊伍的現(xiàn)狀同經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新任務(wù)新要求還不相適應(yīng),。因此，發(fā)展我縣經(jīng)濟和社會事業(yè),，實施“一城二園區(qū)三個經(jīng)濟帶”發(fā)展戰(zhàn)略,，必須構(gòu)筑人才戰(zhàn)略高地，大力培育,、開發(fā)人才資源,，這是我們的必然選擇。

二,、我縣人才隊伍存在問題的原因

1,、人才觀念落后。對人才這一戰(zhàn)略資源認識還不到位,，對日趨激烈殘酷的人才爭奪戰(zhàn)認識不足,，一些領(lǐng)導(dǎo)或管理者還沒有從經(jīng)濟發(fā)展與事業(yè)成敗興衰的高度認識到人才的重要性。重視人才,、尊重人才,、愛護人才的社會氛圍還不夠濃厚，“官本位”意識依然存在,，把本來優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營管理人才,、有成就的科技人才導(dǎo)向官場的現(xiàn)象仍有發(fā)生。

2,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約,。受資源稟賦的影響，40多年發(fā)展中,，我縣形成了以煤炭資源開發(fā)為主的產(chǎn)業(yè)格局,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)業(yè)占據(jù)主要地位,，礦產(chǎn)開采接替產(chǎn)業(yè)沒有形成,，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)起步緩慢，商貿(mào)流通和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)很不發(fā)達,，農(nóng)業(yè)靠天吃飯局面沒有根本改觀,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的慣性和剛性,，很大程度上使人才需求的層次偏低，素質(zhì)要求不高,，創(chuàng)新意識不濃,，一定程度上限制人才水平的發(fā)揮，限制多樣化人才的涌入,。同時許多新型產(chǎn)業(yè),、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才在我縣找不到用武之地，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,。

3,、用才機制制約。干部人事制度改革還不夠深入,，尚未建立起與市場機制相配套的現(xiàn)代人事制度,，依然執(zhí)行傳統(tǒng)的人事管理分配制度，沒有建立起一套完整的,、靈活的,、多樣的拉開檔次、體現(xiàn)巨大差別,、體現(xiàn)人才價值的分配制度和激勵機制,，不利于調(diào)動人才積極性。

4,、外部政策的制約,。雖然我縣近年來也出臺了一些吸引人才、重獎人才的政策,，但由于缺乏可操作性,，致使已出臺的政策難以落實到位。人才政策兌現(xiàn)落實的較少,，以至于現(xiàn)狀仍然是“孔雀東南飛”,，“鳳凰不來棲”?；謴?fù)高考以來,，我縣考入全國大專院校的畢業(yè)生回雞東工作的不足1/5，足以說明我縣在吸引人才工作上還需加大力度,。

三,、對我縣人才隊伍建設(shè)的建議

1、優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,?！皣匀伺d，政以才治”,。在人才隊伍建設(shè)過程中,，要樹立“以人為本”和“人才資源是第一資源”的理念,，努力營造“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的人文環(huán)境,，努力營造“需要的人才留得住,、急需的人才引得來，各類人才用得好”的發(fā)展環(huán)境,，在全社會形成“育才,、成才、用才,、重才、愛才”的社會氛圍,，形成獎勤罰懶的社會風尚,，為人才成長創(chuàng)造良好的輿論和政策環(huán)境。

2,、創(chuàng)新人才分配機制,。打破平均主義，論資排輩,，能上不能下的僵化機制,。通過按勞、按業(yè)績,、按貢獻,、按責任、按項目,、按生產(chǎn)要素分配等辦法,，調(diào)動技術(shù)人才的積極性，對企業(yè)經(jīng)營管理人才要積極探索建立年薪制,、股權(quán)獎勵制,，技術(shù)與管理要素入股等多種分配制度，實行一流人才,、一流業(yè)績,、一流報酬，使知識的價值,、人才的價值在收入分配上得到充分體現(xiàn),。

3、完善人才引進機制,。對外來人才采取候鳥遷徙式的人才流動方式,，不求所有，唯求所用,，使人才有發(fā)揮才能的最佳位置,。對急需的專業(yè)技術(shù)人才可預(yù)留或增加部分編制和職稱限額,。對大學本科以上學歷的畢業(yè)生可采取企業(yè)留人政府津貼的辦法。對擁有國內(nèi)外先進技術(shù)項目的高層次人才,，要敢于適用超常的方式,、待遇聘請。力爭通過聘用一個優(yōu)秀人才,，帶出一批優(yōu)秀人才,，帶起一個重點學科，完成一個重大科技項目,，促進一個產(chǎn)品開發(fā),，帶動一個產(chǎn)業(yè)。

4,、加強人才培養(yǎng)工作,。要建立人才培養(yǎng)的長效機制，制訂出臺對人才培養(yǎng)的激勵機制,、牽引機制和扶持政策,，加大專項資金投入，規(guī)范職業(yè)技術(shù)學校的辦學方向,，明確人才培養(yǎng)的條件,、方法、程序,，規(guī)范各社會培訓機構(gòu)的培訓行為,。特別是針對我縣實際，面向煤化工企業(yè),、高新技術(shù)農(nóng)業(yè),、流通領(lǐng)域等，大力發(fā)展新型職業(yè)教育,，大批量培養(yǎng)實用型初,、中、高級技工人才,，造就既土生土長又掌握一技之長的“鄉(xiāng)土人才集團軍”,，積極開展與有關(guān)大學合作，通過預(yù)訂招聘專門學科畢業(yè)生,、委托定向培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)大學生的辦法,，集聚急需的專業(yè)人才，為我縣實施“一城二園區(qū)三個經(jīng)濟帶”發(fā)展戰(zhàn)略提供強大的人才智力支持,。

5,、建立和完善人才市場體系。加快我縣人才供求信息網(wǎng)絡(luò)樞紐和高級人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高人才市場的信息化水平,，形成機制健全,、運行規(guī)范、服務(wù)周到,、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場體系,。提高人才市場的社會化服務(wù)水平。建立人事爭議仲裁制度,，促進用人單位和人才兩個市場主體到位,，切實保障和維護人才市場供求主體的合法權(quán)益，促進政府所屬人才流動服務(wù)機構(gòu)向市場競爭主體轉(zhuǎn)變,。

總之,，面對新形勢新任務(wù)的挑戰(zhàn)，我們唯有抓住稍縱即逝的歷史機遇,，積極實施人才戰(zhàn)略,，形成培養(yǎng)、吸引,、使用人才的環(huán)境和機制，才能更好地實施“一城二園區(qū)三個經(jīng)濟帶”發(fā)展戰(zhàn)略,，實現(xiàn)“十一五”和更長遠的宏偉目標,。

改善交通秩序篇6

我校是一所省示范高中、省級綠色學校,，有著七十年的辦學歷史,。學校全面貫徹黨的教育方針，以完善的辦學設(shè)施和精良的師資隊伍,，積極推行素質(zhì)教育?，F(xiàn)有40個教學班，在校學生2400余人,，在職教職工156人,。近年來，在區(qū)委區(qū)有關(guān)部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指導(dǎo)下,，根據(jù)學校實際情況,，實實在在地舉辦家長學校，形成家庭,、社會,、學校三結(jié)合，齊抓共管育新人的良好局勢?，F(xiàn)將我校家長學校工作匯報如下：

一,、學校重視，思想統(tǒng)一

我校歷任領(lǐng)導(dǎo)對家庭教育都有著充分而明晰的認識,，非常重視家長的教育工作,，始終致力于提高家長的素質(zhì)，構(gòu)建社會,、家庭,、學校三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)的工作。學校一方面到周邊“省級家長示范學?！眳⒂^學習,，借鑒他人辦校之成功經(jīng)驗，一方面組織全體教師認真學習領(lǐng)會《安徽省教育系統(tǒng)家長學校工作試行條例》,、市教育局黃教工[20xx]172號《關(guān)于進一步做好家庭教育及家長學校的通知》,、區(qū)關(guān)工委、區(qū)教育局,、區(qū)婦聯(lián)黃教字[20xx）142號文件精神和現(xiàn)代教育教學理念及他人“三位一體”教育的成功經(jīng)驗,，并展開討論。

通過學習,，大家統(tǒng)一了思想,，充分地認識到，舉辦家長學校有其重大的意義：家長學?？梢韵驈V大的學生家長宣傳黨和國家的教育方針,，政策和法規(guī)，幫助學生家長樹立正確的家庭教育思想和觀念,，幫助家長了解學生的生理,，心理發(fā)展的特征，掌握科學的教育方法和技能,，指導(dǎo)學生家長為孩子的成長創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境,，促進家庭文明建設(shè)和青少年兒童的健康成長。舉辦家長學校的現(xiàn)實意義還體現(xiàn)在它能促進教師,、家長,、學生三者之間的心靈溝通，取得教育的良性互動,，對創(chuàng)建校園的精神文明建設(shè),，創(chuàng)設(shè)安定團結(jié)的內(nèi)外部環(huán)境，對保障校產(chǎn)的安全等都將產(chǎn)生積極的,、現(xiàn)實的意義,。

因此，我校堅定了辦好家長學校的信念．舉辦家長學校就必須樹立正確的辦學理念,。家庭教育是“三大支柱”之一,，是國家教育的重要組成部分。沒有家庭教育的參與和補充，學校教育是不可能辦好的,。家長學校工作是學校教育的延伸和補無,，它以青少年學生為中心，以“終身學習”為終極目標,，重在提高家長素養(yǎng),，教會家長如何教育子女做人，如何發(fā)展孩子的非智力因素,，促使家長在非學校時空里對其子女完成多方位廣角度的影響和教育,。多年的實踐證明，通過家長學校的連接,，學校與家庭,、教員與學員、教師與家長,、家長與學生的關(guān)系更加融洽,，更加和諧，教育更加科學,，有利地促進了我校教育教學的規(guī)范發(fā)展,。

二、制度健全,，組織到位

近幾年,，家長學校工作在開展的過程中，不斷補充完善,，逐步建立健全了各項規(guī)章制度，我們先后制定了《家長學校工作章程》,、《家長學校管理辦法》,、《家長學校教員備課制度》、《家長學校學員考勤制度》,、《家長學校效果檢查制度》,、《家長學校結(jié)業(yè)考核制度》、《家長教育行為規(guī)范》等制度,，對家庭教育進行科學化,、制度化管理，使家長學校的工作向著規(guī)范,、有序,、高效、務(wù)實的方向發(fā)展,。每學期開學初召開校行政會議討論工作計劃時,，都會將家長學校工作作為其中的一項內(nèi)容進行計劃和安排。

為了進一步認真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》文件精神,，落實全國和省上加強家長學校工作的指導(dǎo)意見，積極推進未成年人思想道德建設(shè),，在全區(qū)家庭教育工作中發(fā)揮示范作用,，我校重新安排成立了以學校一把手為校長,、分管德育的副校長為常務(wù)副校長的家長學校領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面負責家長學校工作。由于組織完善,，有效地調(diào)動了學校內(nèi)部抓家教的主動性,，促進了家教活動的正規(guī)化。

三,、隊伍穩(wěn)定，高效務(wù)實

好的教育必須有好的教育者,，這就要求我們必須搞好隊伍的建設(shè)。學校為了保證家長學校教學工作順利開展,，學校安排各年級組長,、班主任老師等組成了一個穩(wěn)定的家長學校教師隊伍，承擔家長學校的授課任務(wù),，并負責日常的管理,。為了讓這些教師能勝任這項工作，學校要求教師按規(guī)定參加定時和不定時的集體學習與自學相結(jié)合的業(yè)務(wù),、政治,、法律學習，抄寫規(guī)定字數(shù)的學習筆記,，撰寫心得體會,、個人反思、經(jīng)驗總結(jié)等材料,，參加新課程等業(yè)務(wù)培訓,，著力打造一支有良好職業(yè)道德的教師隊伍外，還注重督促家長學校教師進行家教知識的學習,，借以提高教師的素質(zhì),、能力和依法執(zhí)教的水平。

家長學校的負責人每學年初都制定周密務(wù)實的家長學校年度工作計劃,，并在執(zhí)行計劃的過程注重實效,，學年終了及時將本年度家長學校工作認真總結(jié),，總結(jié)成功的經(jīng)驗、找出存在的問題和不足,，使家長學校的工作一直務(wù)實高效地開展著,。

四、活動內(nèi)容豐富,，家長素質(zhì)提高

年輕的家長們都有“望子成龍,，望女成鳳”的良好愿望，但真正懂得教育方法的確實不多,。為了使家長們比較全面地掌握家教的方法,，我們采用針對性強、靈活多樣,、豐富實用的辦法,，堅持開展了以下幾種活動：

1、請專家舉辦家教理論講座,。

當今社會因獨生子女現(xiàn)象,，很多家長對孩子的教育不到位，教育子女沒有好的方法,，或者管理過嚴而影響孩子的自由發(fā)展,，或者過分溺愛導(dǎo)致孩子養(yǎng)成很多不良習慣。針對以上情況,，為了提高家長的教育水平,，普及家教知識，我校先后多次邀請區(qū)關(guān)工委,、區(qū)教育局關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)為學生,、家長進行家教講座,，提高家長教育孩子的水平,。家教講座受到了學生家長們的普遍歡迎,，他們都反映受益非淺,，希望學校能多舉辦類似的活動。

2,、加強宣傳工作。

學校通過宣傳櫥窗,、網(wǎng)站,、電視臺等多種渠道向社會做好宣傳,，與學生家長溝通工作，互相聯(lián)系,。學校網(wǎng)站建成后,，在校園網(wǎng)上開辟“家長學?！睂?，宣傳一些科學的家教方法。為學校解決不必要的糾紛和困難,，為學校提供建設(shè)性的意見和建議,，為提高學校育人水平做出了應(yīng)有的貢獻。

3,、召開家長會,。

為了進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè),，探索的育新途徑,、密切家校之間的聯(lián)系、交流教育成功經(jīng)驗,、展示學校德育成果、喚起社會對未成年人教育更廣泛關(guān)注,，學校每學期都要召開家長會,。目的是讓家長了解學校、了解教師教學水平,、了解孩子在校情況，學校與家長進行座談,，聽取家長的寶貴意見，交流家教經(jīng)驗,，尋找教育良方,。

4、開展“教子有方好家長”評選活動,。

為了提高廣大家長科學教子的水平,，研究家教中的熱點和難點，更好的做好家長教育工作,，達到獎勵先進激勵后進的目的,，家長學校每年都要開展“教子有方好家長”評選活動。向他們頒發(fā)“教子有方好家長”榮譽證書,，讓他們向其他家長介紹家教經(jīng)驗,，將家長點滴,、零散的教子經(jīng)驗系統(tǒng)化、理論化,，減少家教的隨意性和盲目性,。

5、通過“給學生家長一封信”的形式加強家校交流

為共同做好對學生的教育,，學校每逢開學,、放假都要通過“給學生家長一封信”的形式，要求家長與學校共同做好對孩子的安全衛(wèi)生教育,、法制教育,、森林防火教育等。并要求學生將家長的反饋意見交給學校,。

通過多年的家長學校辦學,，使家長對家庭教育的認識水平普遍有了提高，改變了重智輕德,、嚴重依賴學校教育等很多錯誤的觀念,。使家長明白了家庭教育是教育的一個重要組成部分，家長是孩子的第一任老師,，且承擔終身教育的歷史使命,，懂得家庭教育的成功與否對孩子的健康成長起決定性作用，增強家長重視家教的意識和樹立家教的自覺性,。

五,、收獲和困難

實踐證明，家長學校的各項工作對提高家長的素質(zhì)起到了積極的作用,，通過參加家長學校的學習,，家長們重視家教的多了、重視德育教育的多了,、以身作則的多了,、總結(jié)經(jīng)驗的人多了，家教正被被越來越多的家長所關(guān)注,、所重視,。

家長學校開辦以來，我們雖然取得了一些成績,，學校被省教育廳命名為“安徽省家教名?！薄５?，由于家長學校是新生事物，還是遇到了一些我們自身無法克服的困難：如活動經(jīng)費緊張,，教師工作積極性難以調(diào)動,，家長學校師資無法培訓,，學校只能硬性規(guī)定教師自學，而國家沒有任何形式的培訓輔導(dǎo),。這些都會嚴重影響家長學校工作正常有效地開展,，希望上級主管部門了解并設(shè)法解決。今后,，我們將在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與悉心指導(dǎo)下,，繼續(xù)加大工作力度，積極探討家庭教育理論,，提高家庭教育質(zhì)量,，不斷改進和完善家長學校工作。

改善交通秩序篇7

習近平總書記在深入推進東北振興座談會上,，著眼國家發(fā)展大局,，立足實現(xiàn)東北全面振興，明確提出了要抓好六個方面的重點工作,，第一個就是“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),，全面深化改革”，充分說明了營商環(huán)境的重要性,，特別是對白山地區(qū)來說,，如何進一步解放思想、優(yōu)化營商環(huán)境,，是擺在我們面前的一道現(xiàn)實課題,。

實踐證明，任何一個區(qū)域的發(fā)展都離不開資本和人力資源,，而決定這兩大要素的一個關(guān)鍵因素就是營商環(huán)境,。哪里營商環(huán)境好，哪里就會形成強大的人流,、物流,、資金流和信息流；哪里營商環(huán)境差,，投資者就會望而卻步,，經(jīng)濟發(fā)展就會受到影響。近幾年,，“唱衰東北”的聲音不絕于耳,，雖然不乏一些別有用心者在里面“攪局”，但也從側(cè)面反映出東北營商環(huán)境這步“先手棋”沒有下好,。習近平總書記的講話明確指出了東北在這方面存在的短板,，我們在運用好新一輪東北振興扶持政策的同時，必須全力抓好營商環(huán)境建設(shè),。從白山目前情況看,，在優(yōu)化營商環(huán)境上主要存在以下幾個問題,。

一是在思想觀念方面，對營商環(huán)境還普遍重視不夠,。一方面,，有的干部認為招商引資是黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的事,，缺乏主動介入意識,，缺乏內(nèi)生發(fā)展動力。另一方面,，隨著黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入,，也有個別人感到原來所謂的“油水”沒了，監(jiān)督管理也嚴了,，“不拿好處也不辦事”“只要不出事,、寧愿不做事”的現(xiàn)象增多了。二是在項目落地方面,，存在上熱下冷,、前熱后冷的現(xiàn)象。很多項目經(jīng)過多方努力,，艱難達成協(xié)議,，但是項目引進后，有的部門服務(wù)意識差,，跟蹤幫扶不到位,，項目遲遲沒有落地，嚴重挫傷投資者的積極性,，招商引資實際效果大打折扣,。三是在簡政放權(quán)方面，存在明放暗不放,、放責不放權(quán),、吃拿卡要等問題。突出表現(xiàn)在一些職權(quán)部門和個別“卡脖兒”,，把權(quán)力運用得淋漓盡致,。有的變相暗示，有的雁過拔毛,，還有的巧立公司,，人為設(shè)限進行權(quán)力尋租，令投資者苦不堪言,、敢怒不敢言,。四是在提供服務(wù)方面，效率低下，隨意性大,。有的干部為民服務(wù)“不按規(guī)矩按心情”,，目無法紀和規(guī)矩，全憑個人意愿辦事,，心情好快點辦，心情不好拖著辦,，打了招呼提速辦,，沒打招呼往后排；有的干部動不動就請假,、休假,，服務(wù)窗口長期見不到人影；甚至有的“暗中使壞”,，有事不一次性告知,，非要“溜腿”“挑刺”，不折騰幾趟不算完,。五是在程序執(zhí)行方面,，存在制度漏洞和疊床架屋現(xiàn)象。一方面,，由于制度具有滯后性,，行政自由裁量權(quán)過大，處罰帶有彈性,，助長了挖門子,、找關(guān)系的不正之風。另一方面,，有的程序設(shè)計不合理,，一件事涉及多人、多部門,，輪番評估,、輪番檢查，層層簽,、重復(fù)簽,、反復(fù)簽，缺乏溝通協(xié)調(diào)機制,，不僅造成企業(yè)和群眾人力,、物力、財力的極大浪費,，而且造成權(quán)責不清,、出了事互相推諉的現(xiàn)象。

可以看出，營商環(huán)境不佳在本質(zhì)上是黨和國家機關(guān)效能不高的外在表現(xiàn),，說到底是“為民境界”“辦事效率”和“遵規(guī)守紀”的問題,，是以人民為中心的意識樹立得牢不牢的問題。因此,，在優(yōu)化白山營商軟環(huán)境方面,，應(yīng)從以下幾方面入手。

一是思想意識要轉(zhuǎn)變,。軟環(huán)境建設(shè)不是靠一兩個人,、一兩個部門就能完成的，全市上下各級黨員干部都有責任,、有義務(wù)打造白山的軟環(huán)境,，都要有“主人翁意識”。要樹立人人都是軟環(huán)境的觀念,，利用一切對外接觸的機會傳播“正能量”,，營造出“好客白山”的良好氛圍。二是權(quán)力清單要變小,。要進一步取消非行政許可審批,，堅持“法無禁止即可為”，凡是影響民間資本公開進入和競爭的各種障礙,，一律予以清除,。要進一步捋清工作職權(quán)，明晰工作責任,，簡化工作流程,。結(jié)合這次機構(gòu)改革重新理順新的職能，刪繁就簡,，“唯閑權(quán)之務(wù)去”,。要抽調(diào)有實踐經(jīng)驗的干部和各方人士，成立專門審核組,，對關(guān)鍵部門,、涉軟單位《三定》逐條審定，并征求企業(yè)和基層單位的意見,。一個部門能辦好的事,，就不要交兩個部門辦，要達到審批最少,、流程最優(yōu),、體制最順的效果，讓企業(yè)和老百姓看得懂,、找得準,、辦得快,。三是服務(wù)質(zhì)量要變好。要提高工作效率和服務(wù)水平,，培養(yǎng)政務(wù)服務(wù)“店小二”精神,，站在“用戶體驗”的角度，從企業(yè)的角度考慮問題,，用權(quán)力的“減法”換取市場活力的“加法”,，做到服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)不扯皮,、高效不拖拉,。四是廉潔用權(quán)要變嚴。隨著監(jiān)察委員會的成立,，對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督“全覆蓋”成為紀委監(jiān)委的首要工作。一要加大監(jiān)督力度,。監(jiān)督方法,，拓展線索來源渠道，第一時間掌握違反廉潔用權(quán),、破壞軟環(huán)境建設(shè)的問題,。二要處理好不作為與亂作為的關(guān)系。在某種程度上講,，亂作為的危害大于不作為,。有些人把“處處設(shè)卡、無理刁難”美其名曰“嚴格監(jiān)管”,。要懂得“放活”與“管死”的辯證關(guān)系,，有時無為而治效果更好，不能一有問題就扔到“問責”的“大筐”里,，堅決杜絕亂問責,。三要加大懲處力度。堅持重遏制,、強高壓,、長震懾，對繼續(xù)吃拿卡要,、挑戰(zhàn)紀法底線的人,，嚴肅從重處理并公開曝光，堅定不移懲治腐敗,，為服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,、營造良好營商環(huán)境提供堅強保障。

改善交通秩序篇8

為進一步推動鄉(xiāng)村綜治中心建設(shè),，夯實平安建設(shè)基礎(chǔ),。10月13日，縣委政法委副書記苑正茂帶隊深入到古城鎮(zhèn)、西城鎮(zhèn),、西建鄉(xiāng),、向華鄉(xiāng)、古北鄉(xiāng)調(diào)研指導(dǎo)鄉(xiāng)村綜治中心規(guī)范化建設(shè)進展情況,。

據(jù)了解,，今年以來，按照中央,、省,、市有關(guān)要求，我縣高起點謀劃,、高標準定位,，整合現(xiàn)有資源、人員,、設(shè)施,，縣鄉(xiāng)村三級全部成立綜治中心，為人民群眾提供全面,、優(yōu)質(zhì),、高效的綜治服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“標準化建設(shè),、網(wǎng)格化管理,、信息化運行”的模式，充分發(fā)揮自身綜治基礎(chǔ)優(yōu)勢,，從硬件提檔,、制度上墻、資料完善,、人員配備方面入手,，快節(jié)奏、高標準推進綜治中心標準化建設(shè),。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心,，調(diào)研組詳細了解標準化建設(shè)情況，認真查看群眾來訪接待,、矛盾糾紛調(diào)處,、治安監(jiān)控、網(wǎng)格化服務(wù)管理等工作情況,，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準,、高質(zhì)量、規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)村綜治中心的做法給予充分肯定,，并提出工作要求：一是充分認識綜治中心建設(shè)的必要性,，聯(lián)合相關(guān)部門共同推進實施,，保證綜治中心建成后規(guī)范可用，真正服務(wù)當?shù)匕傩?；二是要進一步強化綜治基層基礎(chǔ)工作,，不斷夯實平安建設(shè)根基，推動平安建設(shè)工作水平持續(xù)提升;三是要進一步抓緊抓實綜治中心規(guī)范化建設(shè),，健全落實運行機制,，規(guī)范接訪流程，加強隊伍管理,，不斷提升基層社會治理現(xiàn)代化水平,；四是要緊盯綜治和平安建設(shè)重點工作，努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,，不斷提升人民群眾的獲得感,、幸福感和安全感。

調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛表示,，一定按照市,、縣政法委要求，加快完成綜治中心建設(shè),，全力打造硬件完善、軟件規(guī)范,、特色鮮明,、作用突出的基層社會治理綜治中心，真正讓鄉(xiāng)村綜治中心發(fā)揮出調(diào)解矛盾,、化解糾紛,、法律援助等服務(wù)民生的基礎(chǔ)性作用，讓“有困難找中心”,、“有問題來中心”成為百姓的第一選擇,。