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巡察整改總結(jié)會上的講話范文7篇

格式:DOC 上傳日期:2024-03-20 19:01:20
巡察整改總結(jié)會上的講話范文7篇
時間:2024-03-20 19:01:20     小編:王wj

總結(jié)是事后對某一階段的工作或某項工作的完成情況,包括取得的成績,、存在的問題及得到的經(jīng)驗和教訓加以回顧和分析,為今后的工作提供幫助和借鑒的一種書面材料,。下面是可圈可點小編給大家分享的一些有關(guān)于巡察整改總結(jié)會上的講話范文7篇的內(nèi)容,,希望能對大家有所幫助。

巡察整改總結(jié)發(fā)言1

按照通知要求,現(xiàn)將縣群工辦關(guān)于落實巡視整改工作的情況匯報,,不妥之處,請批評指正,。

一,、相關(guān)工作整改落實情況

(一)堅持源頭預防,,筑牢信訪產(chǎn)生首道防線

一是注重科學民主決策,落實風險評估機制,。針對當前一些信訪問題,,特別是群體性信訪事件,極易引發(fā)連鎖性反應,,速度之快,、范圍之廣往往讓人始料不及這一難點,我局堅持把信訪工作重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預防上來,,制定出臺了《關(guān)于處置突發(fā)性信訪事件工作預案》,。凡涉及較大范圍群眾切身利益的措施出臺、利益調(diào)整,、項目建設(shè)等敏感問題都進行評估,。評估中對決策實施可能出現(xiàn)的問題有關(guān)部門逐項做出預判,并制定相應的處置預案,,切實防止因預防不測引發(fā)的信訪問題,。二是做好排查穩(wěn)控工作,圓滿完成重要敏感節(jié)點維穩(wěn)任務,。高度重視全國“兩會”,、暑期安保、六中全會等重要信訪敏感節(jié)點信訪工作,,各類信訪問題,、潛在矛盾糾紛、群體性事件隱患,、重點信訪人實行日排查制度,。同時,實行了預警情況隨時通報,、發(fā)生問題每日通報,、督導情況每周通報和領(lǐng)導干部開門接訪的“三通報一接訪”制度,并逐案落實包案領(lǐng)導,、責任單位,、化解時限,做到“早發(fā)現(xiàn),、早化解”,。圓滿完成了“全國兩會”期間、6月份“零非訪”,、暑期安保和十八屆六中全會期間信訪維穩(wěn)任務目標,。

(二)完善機構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮群眾工作平臺作用

縣群眾工作中心建設(shè)方面:按照省市要求,組建縣委群眾工作委員會,,建立了高標準縣群眾工作中心1座,,配備了電腦、LED電子顯示屏,、辦公家具等,,并組織全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)及16個重點部門入駐,,聯(lián)合開展工作,,抽調(diào)10名新提拔科級干部掛職鍛煉,聘請律師和心理咨詢師入駐中心,,為來訪群眾提供法律咨詢和心理疏導,。鄉(xiāng)、村兩級群眾工作站(室)方面:鄉(xiāng)級建立群眾工作站,,主要負責接待處理人民群眾來信來訪,,排查調(diào)處不穩(wěn)定隱患及矛盾糾紛,牽頭調(diào)處重要信訪案件,,牽頭開展重大事項信訪穩(wěn)定風險評估,,為群眾代理信訪,為群眾提供法律咨詢等方面服務,。目前,,鄉(xiāng)、村兩級群眾工作站(室)方面以全部建設(shè)完成并投入使用,,各項工作扎實有效推進,,大批信訪問題得到及時就地解決。

(三)明確工作重點,,加大信訪問題解決力度

一是扎實開展積案化解專項行動。年初,,制定出臺了《化解信訪積案集中行動實施方案》,,落實工作責任和化解時限,集中利用半年時間化解絕大部分“釘子案”,、“骨頭案”,。穩(wěn)定和消化一大批上訪老戶,有效控制全縣進京非訪,、到國家信訪局正常訪和未依法逐級走訪問題的發(fā)生,。二是嚴格落實縣級領(lǐng)導干部接訪、包案制度,。制定《2020年永清縣處級領(lǐng)導干部大接訪活動值班安排表》,,組織縣四套班子領(lǐng)導接訪,定期深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位了解案情,,指導化解矛盾,,親自調(diào)度解決所包案件,。今年以來,縣級領(lǐng)導共接訪150批620人次;約訪103次,,約見群眾286人次;下訪212次,,接待群眾372人次,解決實際問題50件,。三是出臺完善各項信訪制度,。制定出臺了《永清縣2020年信訪穩(wěn)定工作實施方案》、《永清縣關(guān)于處置突發(fā)性信訪事件工作預案》,、《重大決策信訪風險評估機制》,、《關(guān)于依法打擊信訪活動中違法犯罪行為的辦法》、《關(guān)于落實農(nóng)村干部維穩(wěn)責任實施意見》,、《關(guān)于信訪幫扶救助工作實施辦法》,、《關(guān)于解決信訪積案的相關(guān)工作辦法》等信訪工作制度,進一步規(guī)范信訪工作流程,,有效推動了各類信訪問題的解決,。

(四)是強化依法治訪,全縣信訪秩序得到有效規(guī)范

針對全縣非訪總量居高不下的問題,,我縣將加大依法治訪力度作為信訪工作重點,。出臺制定了《關(guān)于依法打擊信訪活動中違法犯罪行為的辦法》,同時赴邯鄲市臨漳縣,、峰峰礦區(qū)學習依法治訪先進經(jīng)驗,,開展了為期一個月依法打擊違法上訪集中辦公活動,對5名違法信訪人員實施了刑事拘留,,均已進入審判階段,,并在全縣大范圍宣傳,有效打擊了違法上訪老戶囂張氣焰,,全縣信訪秩序得到有效規(guī)范,。同時,在城區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村街主要路口懸掛依法信訪條幅,并將典型信訪案例在縣電視臺滾動播出,,充分利用村街“大喇叭”作用,,宣傳理性上訪、合法維權(quán)的信息,,教育引導群眾依法,、有序、理性反映訴求,全縣信訪秩序得到有效規(guī)范,。

二,、存在的問題

1、思想重視不夠,。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、單位在重大敏感時期重視信訪維穩(wěn)工作,但在平時重視不夠,,不注重初訪的解決,,往往鬧到沸沸揚揚了才重視,錯過了解決問題的最佳時期,。2,、干部責任意識不強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓信訪工作缺乏責任心和敏銳性,,對矛盾問題心存僥幸,,遇有突發(fā)事件處事不穩(wěn)、反應不快,,掌控局面的能力不強,、方法不多。3,、協(xié)調(diào)聯(lián)動不到位,。信訪案件中很多屬事在部門、屬地在鄉(xiāng)鎮(zhèn),,大多是敏感時期壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn),,職能部門主動解決不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有積極與相關(guān)部門對接,,滿足于敏感時期的穩(wěn)控,,導致一些能夠解決的問題久拖不決,引發(fā)群眾越級訪,、重復訪,。4、信息靈通不夠,。平時矛盾排查不認真、排查網(wǎng)織的不細,、沒有預警或預警不及時,,村街一級作用發(fā)揮不夠,不能及時發(fā)現(xiàn)問題,、報告問題,、解決問題。

三、下步工作安排

我單位會進一步解放思想,、提高認識,,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委對信訪工作新的要求上來,緊跟縣委步伐,,以時不我待的精神,,戮力同心,揚鞭奮進,,向全縣交一份滿意的答卷,,主要工作安排有:

一是進一步暢通信訪渠道。強化我縣領(lǐng)導干部公開接訪,,最大程度地將矛盾問題吸附在縣內(nèi),。對能夠解決的問題,現(xiàn)場辦公,、現(xiàn)場處理;對一時難以解決的問題,,落實責任、限期解決,。對于上訪人反映的問題非主管范圍的且當下不能答復的,,由聯(lián)席辦填制三聯(lián)單,交上訪人,、主管領(lǐng)導各一份定日期約訪,,有效吸附住上訪人。

二是進一步明確信訪工作職能定位,。進一步理順信訪部門與相關(guān)部門的關(guān)系,,把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議,,分析穩(wěn)定風險,、評估政策得失,排查矛盾隱患,、解決合理訴求”上,,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位,、不錯位,、不缺位。

三是進一步做好依法維護信訪秩序工作,。堅持解決問題與依法處置兩手抓,,特別是從嚴治理非正常進京訪。一方面,,加大規(guī)范信訪秩序政策法規(guī)宣傳力度,,另一方面,,積極協(xié)調(diào)公安、法院,、檢察院等政法部門,,加大對違法信訪行為的打擊力度,特別是在非常時期,、敏感時期,,堅決依法打擊非正常上訪。同時,,對違法信訪典型案例,,適時在縣電視臺公開曝光,積極營造“非訪不但無助于解決問題,,而且還要受到依法追究”的輿論氛圍,。

巡察整改總結(jié)發(fā)言2

黨委巡視工作領(lǐng)導組辦公室20xx年7月20日1****黨委巡視工作情況介紹****黨委巡視工作情況介紹****黨委巡視工作起步于2010年5月,經(jīng)過一年多的運行,,黨委巡視工作作為****加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段,,在完善被巡視單位的領(lǐng)導班子、黨風廉政以及干部隊伍建設(shè)等內(nèi)部管理,,促進企業(yè)健康有序發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用,,為****領(lǐng)導班子對被巡視單位的整體評價和全面了解提供了強有力的信息支撐和班子、干部調(diào)整的決策參考依據(jù),。

一,、****黨委開展巡視工作的背景和意義****黨委開展巡視工作的背景和意義黨委開展巡視工作的1、****黨委開展巡視工作的現(xiàn)實背景****黨委巡視工作的開展,,是****黨委根據(jù)公司實際情況而推出的對企業(yè)監(jiān)督管理的新舉措,。2008年以來,****跨越發(fā)展,,公司所屬的處級建制的各分子公司由原先的家,,副處以上干部由***人擴編為***家發(fā)展成為*人,行業(yè)由原先的***延伸為成為***,,管理范圍由**本部及附近的五縣擴張為全國范圍內(nèi)的***省***縣,。高速擴張的發(fā)展勢頭,為****對所屬各單位的全面評估,、整體把握以及科學管理提出了更高更新的要求,,原先的管理手段遠遠不能滿足實際需求,特別是近年來陽煤集在反腐倡廉方面方面出現(xiàn)了幾起腐敗案件,,更加提出了對本部和所屬各單位領(lǐng)導班子建設(shè),、干部隊伍建設(shè)以及完善內(nèi)部管控等方面強化管理的迫切要求。2在這種大背景下,,****黨委經(jīng)過慎重決策開始實行黨委的巡視工作制度,。

2、****黨委開展巡視工作的目的****黨委開展巡視工作的目的****黨委巡視工作首先最突出和核心的就是發(fā)現(xiàn)問題,,是對干部管理和黨風廉政建設(shè)管理的關(guān)口前移;二是全面了解和總結(jié)被巡視單位領(lǐng)導班子,,發(fā)現(xiàn)干部包括推薦好的干部;三是對職工群眾關(guān)注的熱點難點問題進行調(diào)研,包括對被誤解的干部進行澄清,,還以清白;四是向被巡視單位宣傳國家政策法規(guī)和集團公司的各項方針以及對會議決議,,同時對貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;五是為****領(lǐng)導層提供被巡視單位的整體情況和全面評價的信息支撐和決策參考依據(jù)。

3,、****黨委開展巡視工作的意義****黨委開展巡視工作的意義黨委開展巡視工作一是對領(lǐng)導班子和干部的政治體檢,。黨委巡視工作的首是對領(lǐng)導班子和干部的政治體檢。

班子和干部的政治體檢要關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)問題,,但它的實質(zhì)意義是“早發(fā)現(xiàn),、早制止、早提醒”,,事前控制,,是一項保護和關(guān)心干部政治生命的工程。

二是巡視工作是對現(xiàn)有合格干部的正面保護,。

二是巡視工作是對現(xiàn)有合格干部的正面保護,。由于多種巡視工作是對現(xiàn)有合格干部的正面保護原因,被巡視單位的一些干部錯被誤解,、誤傳為有問題的干部,,巡視組就要有針對地通過廣泛深入調(diào)查研究清楚,澄清事實,,還以公道,,給社會和職工群眾一個客觀、公正的交待,。

三是巡視工作可以強化領(lǐng)導的廉政勤政意識,。

三是巡視工作可以強化領(lǐng)導的廉政勤政意識。通過對被巡視工作可以強化領(lǐng)導的廉政勤政意識巡視單位領(lǐng)導干部的巡視,,可以進一步加強領(lǐng)導干部對國家3路線方針政策的領(lǐng)悟和理解,,對企業(yè)執(zhí)行重大決策的正確把握,有效地提高他們的自律意識,,減少違規(guī)違法犯罪的發(fā)生,,變事后追查為事前控制和防范,做到防微杜漸,。

四是巡視工作可以提高被巡視單位班子凝聚力,、四是巡視工作可以提高被巡視單位班子凝聚力、執(zhí)行提高被巡視單位班子凝聚力力,,規(guī)范干部選撥和制度建設(shè),,完善民主集中制的落實,,促規(guī)范干部選撥和制度建設(shè),完善民主集中制的落實,,民主集中制的落實進黨風廉政建設(shè)以及勤政廉政,,整體提升被巡視單位內(nèi)部管進黨風廉政建設(shè)以及勤政廉政,整體提升被巡視單位內(nèi)部管以及勤政廉政被巡視單位內(nèi)部理,。

二,、****黨委巡視工作的基本情況****黨委巡視工作基本情況黨委巡視工(一)組織機構(gòu)2010年*月**日,****成立了黨委巡視工作領(lǐng)導組,,直屬****黨委領(lǐng)導,,負責領(lǐng)導****黨委巡視工作的開展,加強對黨委巡視工作的組織指導,。領(lǐng)導組設(shè)組長一名由****黨委書記兼任,,副組長一名由****總經(jīng)理兼任,領(lǐng)導組成員由****黨委常委組成,,****黨委巡視工作領(lǐng)導組下設(shè)辦公室,,設(shè)辦公室主任一人,由****黨委副書記兼任,,副主任兩名,,分別由****紀委常務副書記和****黨委組織部部長兼任。

****黨委巡視工作領(lǐng)導組下設(shè)兩個巡視組,,正處級建制,,承擔巡視任務,對黨委巡視工作領(lǐng)導組負責并報告工作,。每個組分別編制定員四人,,其中組長一人(正處級),副組長一人(副處級),,巡視員兩名(正科級);同時有專門的經(jīng)費4保障,,是一個常設(shè)機構(gòu)。

(二)巡視內(nèi)容巡視內(nèi)容巡****黨委巡視組主要職責是對所屬各單位黨政領(lǐng)導班子及其成員的下列情況進行監(jiān)督

1,、貫徹執(zhí)行黨和國家路線,、方針、政策的情況,。

2,、貫徹執(zhí)行集團公司“三重一大”集體決策和企業(yè)規(guī)章制度的情況。

3,、貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和自身廉政勤政的情況,。

4、貫徹執(zhí)行民主集中制和“統(tǒng)一領(lǐng)導,,集體決策,,分工負責,,分級管理”的領(lǐng)導和管理體制情況。

5,、干部選拔任用的情況,。

6、處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況,。

7、維護職工群眾利益的情況,。

8,、落實安全責任制的情況。

9,、生產(chǎn)經(jīng)營和內(nèi)部管理的情況,。

10、公司黨委要求了解的其他情況(根據(jù)被巡視單位的實際確定),。

(三)巡視時間集團性質(zhì)的企業(yè)兩個月左右時間,,其他單位一個月左右。5(四)工作程序1,、****黨委巡視工作領(lǐng)導組確定被巡視單位,。

2、巡視組開展巡視之前,,向公司組織,、紀檢監(jiān)察、人力資源,、財務,、審計、安監(jiān),、信訪等相關(guān)部門了解被巡視單位的有關(guān)情況,。

3、巡視組根據(jù)被巡視單位的情況制定巡視工作方案,,并報巡視工作領(lǐng)導組辦公室審批,。

4、巡視組提前10天將巡視工作安排以書面形式通知被巡視單位,,并協(xié)調(diào)安排巡視組進駐有關(guān)事宜,。

5、巡視組進駐后一周內(nèi),,完成前期準備工作,。一是召開進駐被巡視單位見面會,向被巡視單位領(lǐng)導班子及其成員說明巡視的目的,、任務和方式;二是召開巡視工作動員大會,,向被巡視單位的干部職工通報開展巡視工作的計劃安排和要求;三是聽取被巡視單位黨組(黨委)工作匯報;四是張貼公告公布巡視工作的范圍,、時間安排、辦公地點,、聯(lián)系電話等;6,、被巡視單位要在接到通知的三個工作日內(nèi)向巡視組說明準備情況。

7,、開始具體巡視工作,。

8、巡視工作結(jié)束后,,巡視組及時寫出巡視工作報告,。

9、向巡視工作領(lǐng)導組匯報巡視工作情況,,同時提交巡6視工作報告,,需要個別反映的問題,要寫出專題報告,。

10,、巡視工作領(lǐng)導組根據(jù)巡視組的報告,研究決定處理意見,,必要時報集團公司黨委作出決定,。

11、巡視報告提出的處理意見經(jīng)巡視工作領(lǐng)導組作出決定后向被巡視單位進行反饋,。

12,、根據(jù)批準的整改方案,督促檢查被巡視單位逐一整改,。

(五)工作方式1,、聽取被巡視單位黨委的工作匯報和同級紀委、組織等有關(guān)部門的專題匯報;2,、根據(jù)工作需要列席被巡視單位的有關(guān)會議;3,、接受職工群眾來信、來電,、來訪;4,、召開中層干部、離退休人員代表,、各級勞動模范和干部群眾代表等參加的聽取意見座談會;5,、采取“一對一”談話方式;與被巡視黨組織不同層次的干部群眾個別談話。

6,、查閱有關(guān)文件,、會議記錄、檔案、各類報表等資料;7,、對被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員進行民主測評,、問卷調(diào)查。

8,、深入基層或有關(guān)部門進行現(xiàn)場走訪調(diào)研;9,、對專業(yè)性較強或者特別重要問題的了解,應商請有7關(guān)部門或者專業(yè)機構(gòu)予以協(xié)助,。

10,、根據(jù)巡視需要,采取其他靈活有效的調(diào)研方式進行調(diào)研,。

(六)工作紀律1,、巡視人員要嚴于律己,不得利用巡視工作的便利謀取私利,,不得為請托人謀取不正當利益,不得接受被巡視單位給予的禮品禮金,、有價證券,、支付憑證,不得有違規(guī)違紀的其他行為,。

2,、嚴格公務回避制度。巡視組不得干預和參與被巡視單位的正常工作,,不處理被巡視單位的具體問題,,不查辦案件。

3,、嚴格信息資料保管保密制度,。對收集和形成的所有資料要嚴格按程序調(diào)閱使用,不得個人保存,,不得流失,,不得泄露、擴散巡視工作秘密,。

4,、堅持只聽、只看,、不說的原則,,不定性、不表態(tài),。

5,、堅持客觀公正、實事求是的原則,對巡視過程中了解的情況要全面準確地反映到報告中,,不夸大,、不隱瞞、不歪曲捏造事實,。

6,、嚴格執(zhí)行請示報告制度,對巡視發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題應立即逐級請示報告,。

7,、巡視組對被巡視單位職工群眾反映強烈的問題,應8當了解而沒有了解,,應當報告而沒有報告,,造成嚴重后果的,應當追究有關(guān)責任人的責任,。

8,、巡視組工作人員在巡視期間,有違反巡視工作紀律的行為,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,給予嚴肅處理。

三,、****黨委巡視工作開展一年多的運行情況****黨委巡視工作開展一年多的運行情況黨委巡視工作開展一年多的運行****黨委巡視組運行一年多來,,兩個巡視組已經(jīng)先后完成了對寺家莊、總醫(yī)院,、平舒,、太行、宏廈一建和兆豐鋁業(yè)六家單位的巡視,。今年對三維公司和亞美公司的巡視工作即將結(jié)束,。

巡視過程中,****黨委兩個巡視組主要通過召開動員會,、列席會議,、組織民主測評和問卷調(diào)查發(fā)放征詢意見單、查看規(guī)章制度和財務報表等資料,、舉辦座談會和個別談話,、接受群眾來信來電來訪,深入基層調(diào)研等方式,,就被巡視單位的“落實黨和國家政策”“三重一大”“黨風廉政建設(shè)”“執(zhí)行民主集中制”“十六字方針”“干部選拔任用”“安全責任制”“職工群眾利益”等常規(guī)內(nèi)容方面情況進行了巡視;同時結(jié)合被巡視單位的行業(yè)特點和實際狀況,,如*醫(yī)院的“醫(yī)德醫(yī)風”“醫(yī)患糾紛”**公司的、“對外投資”“股權(quán)結(jié)構(gòu)”“經(jīng)營狀況”“融資借款”**公司的,、“體制機制”“集中采購”“礦石收購”等重點領(lǐng)域進行了專項調(diào)研,。在半年多的巡視中,巡視工作人員任勞任怨,付出了艱辛的勞動,。如僅巡視9二組2010年在巡視三個單位的過程中,,就組織召開動員會3次,聽取黨政匯報會7次,,列席會議24次,,舉辦累計809人參加的各類層次人員座談會37次,張貼公告55份,,組織問卷調(diào)查552份,,發(fā)放征詢意見單1390張,同467名相關(guān)人員進行了個別談話,,走訪62個基層車間部室;同時,,接受群眾來信19封、來電3次,、來訪8人次;此外還查看三個被巡視單位的有關(guān)規(guī)章制度和財務報表等資料,。經(jīng)過深入細致巡視調(diào)研,至2010年底,,****黨委兩個巡視組圓滿完成了六個單位的巡視任務,,共找出了如下主要類型的問題

1、兩個領(lǐng)導班子的團結(jié)和一個領(lǐng)導班子的協(xié)作以及三個單位領(lǐng)導分工方面的問題,。

2、兩個班子成員的任職回避和一個班子成員的親戚就業(yè)和提拔問題,,收到反映四個領(lǐng)導廉潔自律方面的信件18封,,匿名電話六個。

3,、指出了六個單位在“三重一大”,、干部選撥任用、安全問責,、資金使用管理等方面的制度建設(shè),、操作程序和落實執(zhí)行方面的偏差。

4,、查出了三個單位在薪酬管理,、勞動保護、各種補助津貼,、勞動用工等落實國家和集團公司政策,、維護職工利益方面存在的不到位的地方。

5,、發(fā)現(xiàn)了**醫(yī)院在“醫(yī)德醫(yī)風”“醫(yī)患糾紛”方面,、**10公司在“對外投資”“股權(quán)結(jié)構(gòu)”“經(jīng)營狀況”“融資借款”方面、**公司在“體制機制”“集中采購”“礦石收購”等方面的存在的問題和不足,并分別撰寫了專題調(diào)研報告,,針對性地提出了整改意見和建議,。

6、通過座談會,、個別談話,、意見單等形式,廣泛征集到了六個單位職工群眾對本單位其他管理方面存在的具體問題和意見建議并進行了詳細匯總,。

目前,,針對巡視過程中發(fā)現(xiàn)的問題,****已對六個被巡視單位的中四個單位領(lǐng)導班子進行的調(diào)整和補充,,一個單位的行政一把手進行了免職,。對單位內(nèi)部管理上存在的不規(guī)范、不合理,、不完善的地方,,能及時整改的已經(jīng)全部進行糾正,其余的也正在進行整改中,。六個被巡視單位的整改過程全部接受****黨委巡視組和有關(guān)部門的監(jiān)督和督促,,力求做到最大限度運用好黨委巡視成果。

四,、****黨委巡視工作開展的工作體會****黨委巡視工作開展的工作體會黨委巡視工作開展的****黨委巡視工作是企業(yè)發(fā)展的需要,,是班子建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和干部管理在機制和體制上的創(chuàng)新,。一年多的摸索和實踐,,主要工作體會是

1、注重學習,、明確目標,,是做好巡視工作的首要前提注重學習、明確目標做好巡視工作的首要前提首要巡視工作對于企業(yè)來說是項全新的業(yè)務,,其性質(zhì)與紀委,、組織、干部工作有相似又不盡相同,,這給具體從事巡視工作的人員提出了新的學習要求,。實施過程中,****黨委巡11視工作人員不僅要學習中央巡視條例,、**省巡視工作有關(guān)規(guī)定,,還要了解掌握紀委、組織系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定,、政策,、條例,,學習企業(yè)出臺的大政方針,學習生產(chǎn),、經(jīng)營,、安全等方面的知識。加之巡視工作是黨委直接領(lǐng)導下工作的,,其地位,、作用和責任與其他部門不同,因此必須明確巡視工作是對被巡視單位管理的全面體檢,,特別是對被巡視單位領(lǐng)導班子建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的預防保健,,是比紀委、組織等管理職能部門更靠前的事前控制管理,,清醒認識到巡視組工作的性質(zhì),、目的和承擔的使命。一年多來,,****黨委巡視組工作人員本著邊學邊干,、缺什么補什么、不懂什么學什么的精神,,除了各自學習了中央,、省有關(guān)精神外,還在巡視組辦公室領(lǐng)導的帶領(lǐng)下到省委巡視組進行了學習,、咨詢,、取經(jīng),并結(jié)合本巡視單位的特點在進駐被巡視單位前制定了相應的工作方案,,確定了重點巡視目標,,為順利開展巡視工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

2,、廣泛征詢、深入調(diào)研,,是開展巡視工作的基本要求廣泛征詢,、深入調(diào)研,是開展巡視工作的基本要求征詢基本由于巡視工作是以發(fā)現(xiàn)問題為主,,因此,,在被巡視單位調(diào)研時,必須針對所要巡視的內(nèi)容和對象對相關(guān)部門和有關(guān)人員的進行細致調(diào)研,,讓調(diào)研的層面盡可能地全面,,有關(guān)部門和相關(guān)人員盡可能地多地參與,才能真正了解把握被巡視單位的實際情況,。因此,,在組織動員會,、座談會和個別談話等環(huán)節(jié)方面比較注重調(diào)研層面,參與對象范圍確定了被巡視12單位的全部部門,,人員層面上一直堅持助理以上全體人員以及勞模先進,、班組長、大學生,、專家,、一般管理人員、一般工人等層面人員代表,。參與調(diào)研的代表由巡視組工作人員從全部名單中兼顧性別,、年齡、部門隨機抽出,,避免了受被巡視單位牽制和人為指向性影響巡視的客觀公正,。

3,、嚴格制度,、強化管理,是搞好巡視工作的必要保障制度,、強化管理,,是搞好巡視工作的必要保障管理必要巡視工作是非常嚴肅的調(diào)研工作,,關(guān)乎被巡視單位領(lǐng)導班子和個人以及單位管理的整體評價,每一個環(huán)節(jié)的管理水平直接影響著巡視工作整體質(zhì)量,,因此,,實際工作中必須著重以下幾個方面管理。

1)嚴格工作紀律是從事巡視工作人員必須遵循的基本條例,。巡視過程特別強調(diào)工作人員要嚴以律己,,不吃拿卡要,不徇私舞弊,。比如就餐方面在本部附近單位巡視時不考慮個人就餐問題;巡視遠的單位則選擇單位食堂就餐;堅決不能收受過被巡視單位或領(lǐng)導個人的任何禮品,,對于被巡視單位或領(lǐng)導個人的其他請托也委婉謝絕不予接受。

2)嚴格保密制度,。對于巡視過程中任何部署安排,、巡視進展等內(nèi)容信息強調(diào)工作人員嚴格遵守不向被巡視單位和個人透露的基本要求,確保了工作的順利進展,。

3)嚴格資料管理,。針對巡視工作筆記如會議記錄、談話記錄,、分析匯總等重要文字材料,,制定了嚴密的保存、交接,、入檔等管理制度并堅決落實執(zhí)行,。134)巡視過程中注重要保持低調(diào)平和的工作作風,,不吆五喝六,不給被巡視單位制造緊張氣氛,,不干涉被巡視單位的正常工作,,不做蓋棺定論性的表態(tài)。在沒有完整的佐證資料的情況下“不想當然,、不輕易做結(jié)論,、不定性”,只是對所了解的情況進行細致詳盡的表述,,進一步的結(jié)論建議相關(guān)部門進一步深入調(diào)查核實,。

4、辦法靈活,、形式多樣,,是確保巡視質(zhì)量的重要途徑辦法靈活、形式多樣,,確保巡視質(zhì)量的重要途徑靈活多樣巡視質(zhì)量為了盡可能保證巡視質(zhì)量和效果,,巡視過程中,巡視組要采用了全方位,、多元化的調(diào)研形式,。首先在巡視開始前加大宣傳公告力度,將巡視的內(nèi)容,、目的,、意義以及固定辦公地點、聯(lián)系方式等信息向本單位全體員工公布出去,,搭建了廣泛順暢的溝通平臺,。巡視過程中,聽取匯報,、查閱資料,、召開座談會、組織個別談話,、現(xiàn)場調(diào)研走訪,、接受來信來電來訪等多種方法穿插進行,通過多角度,、多形式的互為補充和相互驗證,,確保了綜合評價的科學性和客觀公正,。如在總醫(yī)院巡視時,,巡視組針對就診或住院的患者及家屬專門設(shè)計、發(fā)放和收集了調(diào)查問卷和意見征詢單,,在氧化鋁分別組織了大學生和外聘專家的座談等等,。

5,、側(cè)重難點、主抓熱點,,是深化巡視效果的有效手段側(cè)重難點,、難點化巡視效果的在保證完成常規(guī)巡視內(nèi)容的同時,巡視過程中****黨委巡視組還注重結(jié)合被巡視單位的實際情況,、行業(yè)特點以及管理現(xiàn)狀,,掌握了解被巡視單位的主要矛盾、突出熱點,、管理14難點等情況,,有針對性地進行了深入細致的專項調(diào)研。如

**醫(yī)院的“醫(yī)德醫(yī)風”“醫(yī)患糾紛”方面,、**公司的“對外投資”“股權(quán)結(jié)構(gòu)”“經(jīng)營狀況”“融資借款”方面,、**公司的“體制機制”“集中采購”“礦石收購”等等。專項調(diào)研過程中注重了深層次原因探究,,從機制體制角度,、從班子運作層面、從領(lǐng)導作風和廉政建設(shè)等方面查找根源,,進一步找準制約被巡視單位發(fā)展的主要矛盾和癥結(jié),,進行全方位系統(tǒng)科學的分析梳理,并提出合理化的意見和建議,,盡可能達到巡視成效最大化的目標,。****黨委開展巡視工作目前在省屬企業(yè)中尚屬為數(shù)不多的幾家之一,許多新情況,、新問題有待于進一步探索和研究,。

我們要不斷總結(jié)和完善,使巡視工作更加貼近企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要,,真正為**實現(xiàn)“********”的戰(zhàn)略目標保駕護航,。

巡察整改總結(jié)發(fā)言3

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20 年 月上旬至 月上旬,,市委第一巡察組對市土地儲備局黨組進行了專項巡察,,20 年 月 日,反饋了巡察問題,,我局黨組針對反饋的問題,,及時制定實施方案和整改措施,逐項分解任務清單,,在規(guī)定期限內(nèi)完成了巡察反饋問題的整改落實,。

一、高度重視,,把整改落實作為重要政治任務抓緊抓好

市委第一巡察組對市土儲局黨組反饋意見中指出的問題,,客觀中肯,、切中要害,提出的要求具有針對性和指導性,。我局黨組高度重視,、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受巡察組的巡察反饋意見,,要求以上率下,、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰(zhàn)”,,以巡察問題整改的實效推動建章立制,、推動工作落實。

(一)強化組織領(lǐng)導,。成立局巡察整改工作領(lǐng)導小組,,局黨組書記任組長,成員由黨組成員及科室負責人組成,;領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室,,具體負責巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作,。2017年9月份以來召開領(lǐng)導班子巡察整改專題民主生活會1次,,黨組會議5次、局務會議8次,、干部職工會議2次,,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作,。局領(lǐng)導多次主動向市委巡察辦,、巡察組匯報整改落實情況。

(二)抓實責任分解,。經(jīng)多次完善,,形成了局黨組《關(guān)于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》,《方案》分為四個階段進行,,以堅持黨的領(lǐng)導,、加強黨的建設(shè)、落實全面從嚴治黨,、干部選拔任用管理,、土地收儲利用、資金資產(chǎn)管理,、落實中央“八項規(guī)定”精神等六個方面為主要整改內(nèi)容,;根據(jù)《巡察反饋問題整改清單》,領(lǐng)導班子主動辨析問題,班子成員和科室負責人主動認領(lǐng)問題,、劃定責任,全局上下層層帶動,,深入分析查找問題的根源,,制定巡察整改問題臺賬,逐項制定整改落實的舉措,;把整改事項落實到責任領(lǐng)導,、責任科室和具體責任人,明確了完成目標和時限,,要求不回避立行立改,、不敷衍改出成效,確保一件一件落實,、一條一條兌現(xiàn),。

(三)嚴格責任追究。對整改工作采取周督查的方式,,全面掌握整改工作情況,;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務進行“掛號”,,并實時跟進,,完成一件,“銷號”一件,。同時,,明確要求將整改情況納入基層黨建、領(lǐng)導班子,、干部年度績效考核中,,對簡單應付、推諉扯皮,、整改不力的取消年度評先評優(yōu)資格,,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改,。

二,、市委巡察組反饋意見整改落實情況

經(jīng)認真對照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為13類102項,,共制定整改措施185條,,針對52個問題向巡察組提供了情況說明。截至目前,,已整改到位101項,,共退付違規(guī)發(fā)放資金143383元(其中局機關(guān)127171元,原下屬公司16212元),制定,、修訂完善相關(guān)制度54項(其中修訂完善48項,,新制定6項),問責追責9人,。其中未整改到位的“因收未收安置房差價款,,導致安置房長期空置”的問題因涉法涉訴,剩余2戶法院已進入執(zhí)行程序,,正在整改推進中,,整改工作已取得階段性成果。

(一)堅持黨的領(lǐng)導方面

1,、關(guān)于“黨的領(lǐng)導弱化,,黨組的核心領(lǐng)導作用發(fā)揮不夠”的整改情況。一是召開領(lǐng)導班子巡察整改專題民主生活會,,針對巡察組反饋的問題及市委巡察辦公室關(guān)于巡察反饋整改情況的要求,,兩次組織班子成員學習討論巡察反饋的意見,認真認領(lǐng)問題并對照檢查,,進一步提高對巡察整改及專題民主生活會的認識,,切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察意見和落實整改上來,為開好專題民主生活會奠定堅實的思想基礎(chǔ),;黨組書記與班子成員之間,、班子成員之間、班子成員與分管科室負責人之間圍繞巡察反饋的問題開展了談心交心,,交換意見,,達成共識;利用國慶假期,,黨組書記親自主持起草領(lǐng)導班子對照檢查材料,,班子成員親自動手撰寫對照檢查材料;民主生活會嚴格按照程序要求,,與會人員實事求是,、客觀公正地指出問題,直面問題,,敢于動真碰硬,,做到講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系,;針對民主生活會中查擺出的問題,,在認真分析、找準原因的基礎(chǔ)上,,會議對整改工作提出了具體要求,,要求逐項逐條制定具體的整改措施,,明確時間、明確責任,、明確整改要求和目標,,不折不扣的抓好整改落實,使此次巡察整改取得實實在在的效果,。二是修訂完善《黨組會議制度》,,明確黨組議事規(guī)則,對黨組會議的原則,、研究內(nèi)容、會議組織和會議成果的落實作了進一步規(guī)定,,將研究貫徹執(zhí)行黨的路線,、方針、政策和市委,、市政府工作部署,、向市委、市政府的重要請示,、報告,、黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè),、精神文明建設(shè),、工會、群團組織和婦女工作等內(nèi)容列入黨組會議內(nèi)容,,明確黨組領(lǐng)導全局各項工作的政治原則,,調(diào)動班子成員的向心力和積極性,解決領(lǐng)導班子凝聚力,、戰(zhàn)斗力不夠,,民主氛圍不濃,整體合力不夠,、大局意識不強,,存在本位思想的問題,不斷提高局黨組工作的制度化,、規(guī)范化,、程序化。三是對涉及重點項目,、重要人事,、重大資金方面的問題,注重聽取班子成員及干部職工的意見建議,,充分調(diào)動發(fā)揮干部的整體合力,。召開黨組會議、黨組(擴大)會議5次,專題研究學習貫徹黨的十九大精神安排部署,、成立巡察反饋問題整改領(lǐng)導小組,、制定巡察反饋問題整改方案、督促整改工作進度,、年度法律顧問費用,、安置房屋調(diào)整及2017年選調(diào)工作人員有關(guān)工作;召開局務會6次,,研究年度創(chuàng)新工作申報,、2018年重點工作謀劃、銀西高鐵項目建設(shè)急需解決的問題和建元房地產(chǎn)公司遺留問題等,。四是修訂完善黨組(中心組)理論學習制度,。明確黨組(中心組)學習的組織、完善學習內(nèi)容,、學習方式和時間,。要求班子成員要加強政治理論學習,準確把握加強黨的建設(shè)新思想,、新觀點,、新論斷,進一步強化黨員意識,、政治意識,、大局意識、核心意識和看齊意識,;要認真學習研究中央,、自治區(qū)和市委有關(guān)土地儲備改革決策的政策規(guī)定,解決業(yè)務工作部署不夠到位,,核心領(lǐng)導作用發(fā)揮不到位的問題,。要根據(jù)工作分工,加強對分管工作的研究,,積極向科室負責人和其他干部學習,,特別是加強新形勢下土地房屋征收、土地儲備等理論和政策的學習運用,,強化能力提升,,學以致用、知行合一,,堅持“向群眾拜師,、向先進求教、向基層問計”,。探索在儲備土地,、房屋管理工作中引入市場競爭機制,,制定儲備土地、房屋臨時租賃招投標管理辦法,,切實解決資源利用優(yōu)勢不夠的問題,。

2、關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴格,,三重一大落實不到位”的整改情況,。一是將審定土地收儲備房屋征收補償及大額資金使用,審定土地儲備,、房屋征收與補償?shù)裙ぷ鞯拈L遠規(guī)劃,、年度計劃、重要任務安排,,局科級以下干部(含科級)任免,、獎懲、調(diào)整,、退休和其他人事管理工作事項,,黨的建設(shè),、黨風廉政建設(shè),、精神文明建設(shè)和政治思想工作的有關(guān)重要問題和局黨總支、工會,、群團組織和婦女工作等重點收儲項目,、干部任免、重大征收項目安排,、大額資金使用事項全部納入黨組集體議事決策范圍,,對各類事項醞釀、決策,、執(zhí)行階段提出具體原則和要求,。二是嚴格堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組的整體優(yōu)勢,。嚴格按照集體領(lǐng)導,、民主集中、個別醞釀,、會議決定的原則,,認真落實各項民主制度,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢,。召開局黨組會,、局務會做到會前有方案,主要領(lǐng)導落實“末位表態(tài)制”,,會議有記錄,,會后有專題會議紀要,。三是加強賬務管理,修訂完善《財務管理規(guī)定》,,嚴格預算管理,,規(guī)范我局經(jīng)費支出行為;嚴格按國家相關(guān)法律法規(guī)及我局財務管理規(guī)定的支出范圍和審批權(quán)限執(zhí)行,,大額經(jīng)費支出等重大財經(jīng)事項須經(jīng)局黨組研究決定,;行政辦公經(jīng)費的支出嚴格審批手續(xù);細化經(jīng)費支出的決策,、審批,、公開等流程,按照財務有關(guān)要求,,及時公開公示財務信息,。

(二)加強黨的建設(shè)方面

1、關(guān)于“黨組織建設(shè)層層弱化,,虛化現(xiàn)象明顯”的整改情況,。一是把黨的建設(shè)工作列入局黨組會議重要議事內(nèi)容,局黨組至少每季度研究一次黨建工作,。結(jié)合市委年度黨建工作要點,,研究局黨組(中心組)年度政治理論學習計劃,指導審核局黨總支年度黨建工作計劃的制定,,年終召開黨建工作述職匯報會,,對黨建工作進行考核總結(jié)。二是主要領(lǐng)導要強化黨建工作第一責任人的意識,,每季度參加一個支部召開的支部會議,,聽取支部黨建工作中遇到的困難和問題,結(jié)合局機關(guān)黨建工作實際,,部署階段性工作任務,,突出黨建活動載體的創(chuàng)新。結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作要求,,進一步規(guī)范七項工作,,嚴格執(zhí)行組織生活制度,“三會一課”等制度,。三是各班子成員要加強黨建各項理論的學習,,完善黨建工作責任清單,嚴格落實黨建工作“一崗雙責”制度,,加強對分管科室黨建工作的研究,,將黨建工作和業(yè)務工作同部署、同落實,。加強對分管科室黨建工作的指導和督查,,每季度聽取科室黨建工作情況匯報,,探索黨組織和黨員在業(yè)務工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范典型做法,解決黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”現(xiàn)象,。四是認真落實支部書記抓黨建職責,。建立健全支部書記為第一責任人的黨建工作責任制,將黨建列入支部重要議事日程,,年底前聽取一次各支部黨建工作情況匯報,,研究解決問題,提出指導意見,。各支部全面落實黨建工作任務,,通過網(wǎng)絡(luò)、書籍,、報刊等途徑,,支部委員帶頭學習政治理論,加強黨建業(yè)務和理論學習,,提升業(yè)務素質(zhì)的能力,。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度,定期按要求召開黨支部會議,、組織生活會等黨支部活動,,指導支部全面落實黨建工作任務,形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍,。

2,、關(guān)于“落實“三會一課”組織生活制度不嚴格”的整改情況,。一是按照《關(guān)于在推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作中進一步規(guī)范七項工作的通知》要求,,把嚴格落實“三會一課”制度作為從嚴治黨的有力抓手,進一步夯實責任,、創(chuàng)新形式,、健全機制、明確和熟悉黨支部的主要任務,、支部書記的基本工作職責,,要求各黨支部要按照“三會一課”建立臺賬,堅持時間,、人員,、內(nèi)容、效果“四到位”,。結(jié)合“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化各階段專題研討,,規(guī)范會議記錄,如實對黨員參加“三會一課”情況進行寫實登記,,黨員領(lǐng)導干部帶頭做表率,,帶頭發(fā)揮示范表率作用,,以積極主動、嚴肅認真的態(tài)度,,帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質(zhì)量推行,,維護黨內(nèi)組織生活制度的嚴肅性。二是進一步規(guī)范“支部主題黨日”,。把“支部主題黨日”作為深化拓展“兩學一做”學習教育,,進一步加強黨員教育管理,促進基層黨組織的組織生活制度化,、規(guī)范化的重要載體,。結(jié)合學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,完善“支部主題黨日”活動實施方案,,將“三會一課”,、組織生活會、民主評議黨員等作為基本內(nèi)容,,局班子成員要自覺遵守雙重組織生活制度,,杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。三是堅持和完善組織生活會制度,、民主評議黨員制度,,進一步規(guī)范組織生活會時間、參會人員,、基本內(nèi)容,、遵循的原則和基本程序。注重做好領(lǐng)導班子民主生活會,、支部組織生活會后的整改工作,,黨總支、支部書記為第一責任人,,承擔整改落實的直接責任,,切實落實查擺問題的后期整改。對2016年度民主生活會查擺問題進行梳理匯總,,對沒有整改到位的問題建立問題臺賬,,明確整改時限和責任人,和巡察反饋的問題一起整改,,在2017年度民主生活會上聽取問題整改情況匯報,。組織全體黨員干部按照“守紀律敢擔當有作為”活動自查自糾圍繞的重點問題,進行深刻自查,,建立問題臺賬,,制定整改措施,明確責任人,,與巡察反饋的問題一起整改,,建章立制,,確保活動效果,。四是進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序,、規(guī)范黨員組織關(guān)系管理和黨建基礎(chǔ)臺賬資料。

(三)落實全面從嚴治黨方面

1,、關(guān)于“黨組履行黨風廉政建設(shè)主體責任不到位,,層層傳導壓力不夠”的整改情況。一是強化局黨組抓黨風廉政的主責意識,,修改完善《銀川市土地儲備局落實“兩個責任”實施辦法》和《銀川市土地儲備局落實黨風廉政建設(shè)責任制和“一崗雙責”考核辦法》,,將黨風廉政建設(shè)列入黨組議事內(nèi)容,每年定期研究履行黨風廉政建設(shè)主體責任和全面從嚴治黨責任,,切實承擔起黨組的主體責任職責,,明確班子成員履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”的責任。黨組每年至少召開2次黨風廉政建設(shè)專題會議,,加強班子自身建設(shè),,落實民主生活會、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度,。黨組書記必須履行黨風廉政建設(shè)第一責任人職責,,管好班子、帶好隊伍,,支持紀檢監(jiān)察工作,,黨組書記和聯(lián)合紀檢組長要積極帶頭,當好廉潔從政表率,。認真總結(jié)年度黨風廉政建設(shè)工作,,按照學習貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨新要求,謀劃2018年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃和目標責任書,,明確黨風廉政建設(shè)目標要求和具體措施,,進行責任分解,、考核和追究,。二是梳理完善《黨風廉政建設(shè)“兩個責任”清單》和《全面從嚴治黨責任清單》,明確黨組書記和班子成員全面從嚴治黨各項責任,,年底召開黨風廉政建設(shè)專題匯報會,,聽取班子成員履行全面從嚴治黨和“一崗雙責”情況匯報。在處級干部半年和年終考核中,,對照全面從嚴治黨和班子成員“兩個責任”清單,,對班子成員履行全面從嚴治黨和“一崗雙責”情況進行測評考核。明確黨組書記是履行黨風廉政建設(shè)的第一責任人,,嚴格落實一把手“四個親自”,。班子成員是分管責任人,,年度內(nèi)至少聽取2次分管科室黨風廉政建設(shè)工作情況匯報,分析情況,,解決問題,。班子成員、科室負責人要認真履行《黨風廉政建設(shè)目標責任書》,,切實負起責任,,根據(jù)各自分工抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作。三是進一步修訂完善各項內(nèi)控制度,。明確界定崗位風險點,,制定切實可行、符合業(yè)務實際,、具有可操作性的內(nèi)控管理和監(jiān)督辦法,,確保內(nèi)控制度真正有效運轉(zhuǎn)。加強對土地征儲,、安置補償,、臨時經(jīng)營洽談等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,引入第三方(中介機構(gòu))招標管理模式,,對土地征收要嚴格執(zhí)行《銀川市國有土地上房屋征收條例》,、儲備土地管理經(jīng)營等推行陽光招標招租,搭建公開公平公正的運作平臺,。督執(zhí)紀全程融入業(yè)務工作,,對土地收儲、臨時經(jīng)營及招投標,、征地拆遷補償?shù)戎攸c工作領(lǐng)域?qū)嵭腥瘫O(jiān)管,,截至11月底,監(jiān)察室已參加拆遷項目招投標會議2次,,儲備土地,、房屋臨時租賃經(jīng)營招標會議5次。四是嚴格執(zhí)行市委關(guān)于領(lǐng)導干部接訪工作的有關(guān)規(guī)定,,認真處理市信聯(lián)辦轉(zhuǎn)辦的信訪件,。嚴格落實信訪督辦制度,認真受理信訪平臺,、12345一號通,、政民互動等平臺群眾來電、來信及來訪,,建立臺賬,,明確責任人和辦理時限,暢通群眾訴求通道,回應群眾合理訴求,。對信訪遺留問題進行梳理,,建立臺賬,明確責任人和辦理時限,,對接相關(guān)部門,,加大解決遺留問題的力度。

2,、關(guān)于“紀檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位,,聚焦主責主業(yè)不夠”的整改情況。一是按照全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)認真學習貫徹黨的十九大精神的通知要求,,加強紀檢監(jiān)察干部的思想建設(shè),,引導紀檢監(jiān)察干部踐行“忠誠、干凈,、擔當”的要求,,做到絕對忠誠、嚴于律己,、堅持原則,。深化“三轉(zhuǎn)”,針對紀檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位問題,,2017年8月底,,已將監(jiān)察室兼任的組織人事工作調(diào)整至辦公室負責。承擔的黨建工作已調(diào)整,。二是進一步明確紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍,,紀檢組長、監(jiān)察室主任除履行監(jiān)督責任外,,一律不負責其他業(yè)務工作,,突出執(zhí)紀、監(jiān)督,、問責主業(yè),,強化作風建設(shè)、案件查辦,、預防腐敗工作重點,,實現(xiàn)“厘清職責”。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作,,進一步強化干部隊伍作風建設(shè),,加大正風肅紀督查力度。把作風效能督查作為一項常態(tài)工作來抓,,對干部上下班紀律、“八項規(guī)定”等執(zhí)行情況開展每周不少于1次督查,并針對巡察中反映的問題,,及時督促整改落實,。

(四)干部選拔任用管理方面

1、關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用工作條例不嚴格”的整改情況,。一是組織相關(guān)人員認真學習了中央《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及市委組織部印發(fā)的《銀川市市直機關(guān),、部門及直屬事業(yè)單位科級干部任免工作程序暫行規(guī)定》,使領(lǐng)導干部及組織人事負責人熟悉干部選拔任用程序,,規(guī)范干部選拔任用工作機制,,確保干部任用符合程序。二是對2017年4月新提拔5名科級非領(lǐng)導干部的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作全程紀實表》進行了完善,,在選調(diào)工作人員的過程中也進行了全程紀實,。在今后干部選拔任用過程中,嚴格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和程序,,按規(guī)定的原則,、標準、條件,、資格,、程序和紀律辦事,強化干部選拔任用的責任追究,。三是強化干部廉潔自律情況考察,,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀檢監(jiān)察充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況,。

2,、關(guān)于“干部監(jiān)督管理工作不規(guī)范”的整改情況。一是加強干部日常監(jiān)督管理工作,,嚴格干部考勤,、工作、參加會議等的管理,,每周對干部考勤,、作風進行督查,對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行提醒談話,,對屢次違反紀律的進行嚴肅處理,。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù);嚴格按規(guī)定進行參公人員的半年和年終績效考核工作,,制定了本局科級以下人員績效考核實施辦法,,嚴格按規(guī)定程序進行考核。二是在巡察工作的同時,,按照巡察組要求,,對新提拔任用的干部要求填寫了領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告表,。今后每年年初將按照市委組織部要求,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度,,主要領(lǐng)導對科級以上領(lǐng)導干部報告表填寫規(guī)范性進行審核,,報告表一式兩份,一份報市委組織部,、一份留檔,。三是加強干部檔案管理工作的培訓學習,明確辦公室負責局組織人事工作,,監(jiān)察室不再代管,。結(jié)合我局人事崗位缺編及公開選調(diào)工作,安排責任心強的人員承擔人事崗位工作,,確保干部人事工作和干部檔案的規(guī)范管理,。按照干部檔案專審工作的要求,已經(jīng)完成了復審復核工作,。

(五)土地收儲利用,、資金資產(chǎn)管理方面

1、關(guān)于“土地征儲程序不規(guī)范”的整改情況,。一是在巡察期內(nèi)對新征收項目已開始整改,,規(guī)范所有須整改的征收程序、實地調(diào)查資料,、業(yè)務檔案等,。二是制定了《土地收儲工作實施流程》及《儲備土地檔案管理辦法》,局黨組會研究后,,按程序?qū)嵤?/p>

2,、關(guān)于“征收拆遷面積與入庫儲備地面積不符,征地拆遷面積大于實際儲備面積”的整改情況,。已與寧夏閱海集團簽訂《土地移交協(xié)議》,,收回除胡福秀、雷志科兩戶職工以外土地,,土地面積符合政府支付補償款收購面積,,并與市財政局共同辦理閱海集團土地補償款

3、關(guān)于“儲備土地日常監(jiān)管不力”的整改情況,。一是對庫存儲備土地進行全面檢查,,對影響美觀與揚塵現(xiàn)象的儲備土地進行圍欄和濾網(wǎng)覆蓋。二是針對興慶區(qū)疑似永久性建筑以函詢市規(guī)劃局,,經(jīng)專業(yè)人員確定為臨時建筑,;我局進一步協(xié)調(diào)興慶區(qū)相關(guān)部門,興慶區(qū)政府已申請市國土資源局摘牌取得該宗租賃土地,。三是組織委托管護企業(yè)釘樁設(shè)界,。四是增加巡察力量,,加密巡察次數(shù)。

4,、關(guān)于“監(jiān)管不力導致“二次補償”等不必要的損失”的整改情況,。一是審核清理渣土賬目,,統(tǒng)計費用,;二是經(jīng)核查用于整治金鳳區(qū)寧安文化園的工程非我局庫存儲備土地事項由市政府專題會決定的資金實施;三是剩余900余萬元整治儲備土地投入均為我局將儲備土地租賃后,,督促租賃單位與個人的投入合計,。沒有利用政府資金。

5,、關(guān)于“儲備土地、房屋租賃信息不公開,過程不透明,,暗箱操作,、低價出租現(xiàn)象突出,形成了圍繞儲備土地獲取利益的圈子,,由此導致租賃租金沒有標準,,隨意性較大,同一相鄰地塊租金不同,,存在利益輸送嫌疑”的整改情況,。我局將儲備土地及房產(chǎn)資源的臨時租賃經(jīng)營全部委托第三方招標公司代理招租,我們通過先建立符合資質(zhì)的招標代理公司資源庫,,入庫第三方招標代理公司68家,,并以現(xiàn)場搖號的方式抽簽排序,根據(jù)租賃項目的需求依次承擔儲備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務,,全程陽光操作,,杜絕了暗箱操作的因素。

6,、關(guān)于“土地經(jīng)營招投標違規(guī)操作,,部分土地租賃協(xié)議簽訂時間早于招標時間,土地租賃時間早于協(xié)議簽訂時間,,存在先租賃后走協(xié)議程序的問題”的整改情況,。一是由于收儲土地缺乏供排水系統(tǒng)、純農(nóng)業(yè)用地國家免租并不住種子化肥,、當?shù)厥У剞r(nóng)民承租及儲備地收回的時間不同等因素,,存在土地租賃時間早于協(xié)議簽訂時間的情況。二是通過先建立符合資質(zhì)的招標代理公司資源庫,,入庫第三方招標代理公司68家,,并以現(xiàn)場搖號的方式抽簽排序,,根據(jù)租賃項目的需求依次承擔儲備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務,全程陽光操作,;三是對興慶區(qū)北部數(shù)宗儲備土地租賃情況進行審核,,發(fā)現(xiàn)在租賃時考慮到解決拆遷金鳳區(qū)火車站時的遺留問題現(xiàn)象。要求今后以“收支兩條線”方法處理問題,,不再使用抵頂補償方式,。

7、關(guān)于“資金未發(fā)揮使用效益,,財經(jīng)制度執(zhí)行不嚴格”的整改情況,。一是將國開行貸款資金全部上繳市財政,由市財政調(diào)整使用,;二是根據(jù)財政部等四部委要求,自2016年1月1日起,,各地不得再向銀行業(yè)金融機構(gòu)舉借土地儲備貸款。我局已不再從銀行業(yè)金融機構(gòu)舉借土地儲備貸款,。今后,,我局將對資金的使用和管理進行科學、詳細的論證,,確保資金的申請和撥付及時,、準確;三是進一步健全和完善各項資金管理制度,,發(fā)揮資金的使用效益,;四是已將農(nóng)發(fā)行2個賬戶、寧夏銀行2個賬戶做銷戶處理,,現(xiàn)根據(jù)工作需要保留7個賬戶,。

8、關(guān)于“因收未收安置房差價款,,導致安置房長期空置”的整改情況,。針對“因收未收安置房差價款,導致安置房長期空置”問題,,原應追繳12戶,,已通過訴訟程序10戶已結(jié)清,剩余2戶進入法院執(zhí)行程序,。

9,、關(guān)于“經(jīng)營性收益使用方面,由于有收益上交財政全額返還的政策,,導致土地管護及臨時經(jīng)營缺乏競爭力和積極性,,容易產(chǎn)生免費托管、租小免大,、吃拿卡要,、權(quán)力尋租問題”的整改情況,。一是制定出《委托管護儲備土地監(jiān)督管理辦法》,從選擇委托管護公司開始引入競爭機制,,由多家公司進行競爭入選,;二是市土地儲備局對委托管護公司租賃業(yè)務收回,由業(yè)務科室實施租賃,,加強委托管護公司管護業(yè)務的監(jiān)督檢查,。

三、持續(xù)整改鞏固成果,,以釘釘子精神抓好下一步工作

通過全面整改,,市土儲局黨組和全體黨員干部深刻認識到,,市委專項巡察工作極大地觸動了思想,,強化了“四個意識”,切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺,,在思想上受到深刻警醒,,工作上得到鞭策激勵。下一步,,局黨組將繼續(xù)認真貫徹黨要管黨,、從嚴治黨要求,保持力度不減,、節(jié)奏不變,,繼續(xù)以高標準、嚴要求推動整改問題的落實,,確保整改成果運用到位,,推動各項工作取得新成效,為全市“兩個率先”建設(shè)提供堅強的組織和紀律保證,。

(一)強化黨的領(lǐng)導,,不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。深入學習貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想,,堅持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則,,不斷強化全面從嚴治黨主體責任落實。進一步加強領(lǐng)導班子能力建設(shè),,增強對各項工作的前瞻性和預見性,,調(diào)動班子成員的向心力和積極性,增強班子凝聚力,、戰(zhàn)斗力和整體合力,。夯實基層黨組織建設(shè),進一步強化基層黨組織整體功能,,嚴格黨內(nèi)生活,,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。團結(jié)引領(lǐng)黨員干部職工切實增強“四個意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,,向黨的理論和路線方針政策看齊,,向區(qū)、市黨委的重大決策部署看齊,。

(二)貫徹全面從嚴治黨要求,,全面推進黨風廉政建設(shè)。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任,,堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制,,下大力氣推動解決儲備土地管理、國有土地上房屋征收安置等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,。深入開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作,,推動全體黨員干部加強黨性鍛煉。加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,,做到警鐘長鳴,、常抓不懈。堅持將紀律和規(guī)矩挺在前面,,學習黨章,、尊崇黨章,自覺接受監(jiān)督,。進一步加強作風建設(shè),,落實“兩個責任”,強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,,努力實現(xiàn)干部清正,、職工清廉、政治清明,。

(三)嚴明黨的政治紀律和規(guī)矩,,著力構(gòu)建長效機制。運用好市委專項巡察成果,,深入開展紀律教育,,認真學習貫徹兩個《準則》、四個《條例》,,教育引導黨員干部牢固樹立黨章,、黨規(guī)、黨紀意識,。要用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為,,做到執(zhí)紀必嚴,違紀必糾,有責必問,,問責必嚴,。從嚴落實中央八項規(guī)定精神,強力正風肅紀,,盯緊重要節(jié)點,,抓牢具體問題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀問責力度,,堅決遏制“四風”反彈,。嚴肅政治紀律和組織紀律,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的,,堅持“一案雙查”,,嚴肅問責。加強作風紀律監(jiān)督檢查,,堅決維護紀律和規(guī)矩的嚴肅性,。修訂完善《市土儲局內(nèi)控制度》,健全作風建設(shè)長效機制,,推動整改問題解決到位,,落實到位。

(四)努力抓好班子帶好隊伍,,為事業(yè)發(fā)展提供不竭動力。強化落實“兩個責任”,,嚴格執(zhí)行民主集中制和重大事項集體討論決定制度,,發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導力,提高民主決策,、科學決策,、依法決策水平。持續(xù)強化黨性黨規(guī)教育,,引導廣大黨員干部自覺牢記黨規(guī)黨紀,,自覺按照黨員標準規(guī)范言行,堅定理想信念,,樹立崇高道德追求,,養(yǎng)成紀律自覺,守住規(guī)矩底線,。教育引導廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動當前工作的關(guān)系,,著力圍繞服務群眾推動當前工作,把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實的具體舉措上,,體現(xiàn)在實實在在為群眾辦事的工作成效上,,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強勁動力,推進各項快速健康發(fā)展,。

特此報告,。

巡察整改總結(jié)發(fā)言4

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,,2019年11月25日至1月15日,區(qū)委第二巡察組對段莊街道所轄段莊,、礦山,、興南、紡西,、法苑5個社區(qū)黨委進行了巡察,。2020年3月6日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見,,街道黨工委高度重視整改落實工作,,認真剖析存在問題的原因,逐條制定整改措施,,落實分管領(lǐng)導,,明確責任人和整改時限。現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況報告如下:

一,、整改工作組織情況

一是加強領(lǐng)導,,落實責任。段莊街道黨工委及時成立整改工作領(lǐng)導小組,,召開專題會議研究落實巡察反饋意見,,制定整改方案,建立巡察整改清單,,落實分管領(lǐng)導,,明確責任人和整改時限。被巡察社區(qū)各分管領(lǐng)導結(jié)合巡察反饋意見整改清單,,深入社區(qū)指導整改工作,。

二是細化分工、明確任務,。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,,對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析,,列出問題清單,、整改措施、完成時限,、責任領(lǐng)導,、責任科室,做到了反饋意見零遺漏,、全覆蓋,。

三是加強監(jiān)督,抓好落實。由街道紀工委,、黨政辦負責,,嚴格對照整改方案,對整改進展情況開展一次督查,,對反饋問題實行督導推進,、確保整改工作扎實開展,確保各項整改事項件件有落實,、事事有回音,。

二、整改工作落實情況

(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面

1,、關(guān)于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,、十九屆四中全會精神不扎實、不到位問題的整改,。

一是分別召開專題會研究部署,,制定全年學習計劃,根據(jù)工作安排和學習進度適時組織討論,。二是社區(qū)黨委堅持集中學與個人學,、普遍學與重點學、線上與線下相結(jié)合等方式,,搭建“四微”助學模式,,通過利用“三會一課”、例會學習等,,創(chuàng)辦“微課堂”,,組織黨員開展微黨課。三是領(lǐng)導班子開展研討交流,,組織黨員開展“弘揚愛國情懷、凝聚奮進力量”愛國主義教育,,使黨員相互學習,、相互交流、共同提高,,扎實推進學習教育往心里走,、往深里走、往實里走,。

2,、關(guān)于貫徹落實上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會議研究落實重大工作,,針對社區(qū)具體情況,,制定操作性強的工作舉措,嚴格落實上級黨委政府決策部署;二是細化強化街道領(lǐng)導包掛工作責任制,定期到包掛社區(qū)督促,、指導社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實,。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查,。

(二)社區(qū)黨委自身建設(shè)方面

1、關(guān)于黨建主體責任落實不到位問題的整改,。

一是嚴格落實黨建主體責任制,,增強抓黨建工作的主業(yè)意識,把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃,、同部署,。二是組織社區(qū)班子成員認真學習黨務工作基本知識,通過向書本學習,、向?qū)嵺`學習,、向老黨員學習來提高業(yè)務水平。三是加強黨建人員業(yè)務培訓學習,,熟悉掌握黨務知識,,提高工作能力。

2,、關(guān)于組織制度落實不到位問題的整改,。

一是堅持“三會一課”制度,突出政治教育,、黨性鍛煉和思想交流,,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,,增強吸引力和實效性,,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區(qū)黨務工作者和二級支部書記進行黨務知識培訓,,提升社區(qū)黨委召開民主生活會,、組織生活會和黨支部“三會一課”的質(zhì)量。

3,、關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不扎實問題的整改,。

一是加強思想教育,“兩學一做”學習常態(tài)化;嚴格落實“兩學一做”學習教育計劃,,并每月進行檢查,。加強社區(qū)黨委二級支部建設(shè),分支部開展“兩學一做”學習教育,。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,,對不同類型黨員采取不同方式強化學習教育,。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級支部書記、黨小組長,、社區(qū)網(wǎng)格員,,文明實踐志愿者等隊伍作用,動員黨員參加“學習強國”學習,。

(三)社區(qū)黨委領(lǐng)導,、支持和保障居民自治方面

一是由街道紀工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會成員開展業(yè)務培訓,系統(tǒng)學習相關(guān)黨紀法規(guī)和上級紀委監(jiān)委出臺的相關(guān)文件,,及時補足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會工作規(guī)則,,所轄社區(qū)結(jié)合自身實際情況形成實施細則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會將民主理財、小微工程監(jiān)督管理有機結(jié)合,,提高社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督效能,。

(四)群眾身邊腐敗和作風問題的整改

1、關(guān)于黨風廉政責任制落實不到位問題的整改,。

一是把黨風廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,,黨委書記履行第一責任人職責。街道黨工委對社區(qū)黨委黨風廉政建設(shè)責任制工作開展情況進行督導考核;二是針對社區(qū)工作存在的廉政風險點,,街道紀工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂,、黨紀法規(guī)專題學習等活動,提高社區(qū)人員廉潔自律意識,。三是及時要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進行述職述廉,。

2、關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問題的整改,。

一是結(jié)合社區(qū)實際全面查擺問題,,深入持續(xù)推進整改,進一步健全和完善相關(guān)工作制度,,做好黨風廉政建設(shè)責任制和中央八項規(guī)定精神的貫徹落實工作,。二是加強對社區(qū)班子成員的學習教育,提高落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定的政治站位,。

3,、關(guān)于執(zhí)行財務制度不嚴格問題的整改。

一是加強社區(qū)財務人員業(yè)務知識的培訓和學習,,提升社區(qū)財務管理的規(guī)范化水平。二是嚴格執(zhí)行小微工程的各項要求,,規(guī)范社區(qū)小微工程實施報批程序,,落實責任,執(zhí)行到位,,及時報送材料和手續(xù),。二是定期在居民代表大會上匯報相關(guān)情況,,接受監(jiān)督。

(五)涉及民生領(lǐng)域方面的問題

一是樹立“用心”服務理念,。簡化辦事流程,,將服務群眾的理念深入于心。以用心服務轉(zhuǎn)變服務方式,。二是打造“舒心”服務環(huán)境,。定期組織社工集中培訓,通過講解及考試的方式,,促進社工熟練掌握各項業(yè)務知識,。三是推行“盡心”服務標準。全面落實首問責任制,、限時辦結(jié)制,、一次性告知制等制度,切實為群眾提供優(yōu)質(zhì),、高效,、便捷、滿意的服務,。

六,、對巡察整改情況的監(jiān)督檢查方面

1、關(guān)于傳達學習不深入問題的整改,。

一是由社區(qū)書記帶領(lǐng)兩委成員學習巡察整改工作內(nèi)容及相關(guān)文件精神,,對存在問題進行梳理并明確責任人。二是對未整改到位的問題重新梳理,,明確責任人員,、責任單位和整改時限。

2,、關(guān)于整改落實不力問題的整改,。

一是對巡察反饋發(fā)現(xiàn)共性問題進一步進行全面整改,完善整改計劃,、方案和措施,,明確責任人員、責任單位,、整改時限,。二是做好黨委、居委的會議記錄,。

三,、全面推進整改落實,鞏固提升整改成效

街道黨工委堅持目標不變,、力度不減,,緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見,,持續(xù)推進整改,確保高標準,、高質(zhì)量全部完成整改任務,。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,,鞏固已有成效,,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放,、一鼓作氣,,加大力度、加快進度,,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務,,強化措施、夯實責任,,確保問題整改不留死角,、全部到位。以最堅決的態(tài)度,、最扎實的作風,、最果斷的措施,集中精力,,一項不漏抓好整改落實,,營造風清氣正的政治生態(tài),推動全面從嚴治黨邁上新臺階,。

巡察整改總結(jié)發(fā)言5

一,、整改落實工作總體情況

省委巡視組反饋意見客觀公正地指出我市存在的突出問題,具有很強的針對性和指導性,,符合我市實際,。市委嚴格按照反饋意見和整改要求,堅持高標準,、嚴要求,,全力做好各項整改任務的推進落實,確保整改工作取得實效,,推動全市經(jīng)濟社會各項工作再上新臺階,。

一是高度重視整改工作。接到反饋意見后,,我市迅速行動,,組織召開市委常委會會議認真學習省委巡視組反饋意見,對巡視反饋意見全盤接受,,全面認領(lǐng),,并將巡視整改工作作為推進全面振興全方位振興的重大契機,舉全市之力推進整改落實,。市委常委班子,、市人大黨組班子和市政協(xié)黨組班子分別召開巡視整改專題民主生活會,對照巡視反饋意見查擺剖析自身存在的問題,,引領(lǐng)全市黨員干部反躬自省,、凈化靈魂,喚醒責任,、激發(fā)擔當,,變壓力為動力,積極主動抓整改,、促提升,,推動全面從嚴治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。

二是壓實整改工作責任,。市委成立了巡視整改工作領(lǐng)導小組,,市委主要領(lǐng)導任組長,認真履行第一責任人責任,,以身作則,,帶頭抓、親自管,,先后召開1次市委常委會會議,、2次專題會議和2次巡視整改工作領(lǐng)導小組會議,就巡視整改工作進行研究部署,,推進整改事項落到實處,。市級四個班子成員結(jié)合自身職責分工,自覺擔起整改責任,,堅持全面整改和重點整改相結(jié)合,,在整改落實上集中發(fā)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、市直各相關(guān)部門各司其職,、各負其責,扎實開展整改工作,,形成了上下聯(lián)動,、合力整改的工作格局。

三是細化分解整改任務,。市委嚴格對標整改要求,,緊扣省委巡視反饋意見,市委主要領(lǐng)導帶領(lǐng)市級四個班子成員和各部門主要負責同志全面認領(lǐng),、逐條討論,、反復研究,,制定了《巡視反饋意見整改工作方案》,建立了整改工作臺賬和問題清單,、任務清單,、責任清單。針對省委巡視反饋問題,,逐項提出整改措施,,明確牽頭領(lǐng)導、責任領(lǐng)導,、牽頭單位,、責任單位和整改時限。同時,,根據(jù)省委巡視組對選人用人,、落實意識形態(tài)工作責任制和巡察工作專項巡視檢查反饋意見,分別制定專項整改工作方案,,形成巡視整改“1+3”方案體系,。按照市委統(tǒng)一部署,全市各級黨組織認真對照梳理,,逐條認領(lǐng)問題,,深入推動整改,做到責任到崗,、任務到人,、要求到位。

四是從嚴推進整改落實,。加強督促檢查,,敢于碰硬較真,對整改任務實行“掛號”機制,,根據(jù)整改措施倒排工期,,掛圖作戰(zhàn),對整改任務實時跟進,,完成一件,,“銷號”一件,確保巡視整改工作全面落實,、扎實推進,。市委主要領(lǐng)導加強對巡視整改工作的檢查督導,定期調(diào)度巡視整改工作,,對整改工作再部署,、再要求、再壓實,推動巡視整改工作落地見效,。同時,,紀檢監(jiān)察部門對整改工作進行跟蹤監(jiān)督,對整改落實不力的嚴肅問責,。

二,、巡視組反饋意見整改落實情況

堅持目標導向和問題導向,全力以赴抓好整改落實,,工作中既立足當前,從具體問題改起,,確保取得階段性成效,;又著眼長遠,舉一反三,,把制度建設(shè)貫穿其中,,以制度鞏固成果。

(一)關(guān)于貫徹落實中央重大決策部署和省委工作要求不到位,,工作成效不顯著方面問題

1.關(guān)于推動新舊動能轉(zhuǎn)換遲緩乏力的問題

整改情況:準確把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,,認真貫徹《新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施規(guī)劃》,堅持把新舊動能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的重大工程,,制定出臺支持企業(yè)“高質(zhì)量發(fā)展30條”,,推動動能轉(zhuǎn)換持續(xù)發(fā)力、加速突破,。一是切實轉(zhuǎn)變思路觀念,。召開全市“聚焦高質(zhì)量·奮力新趕超”大討論動員會議,開展為期1個月的集中討論,,著眼提升思想境界,、拓展工作格局、明晰推進舉措,,梳理明確亮點工作348項,、底線工作309項、擬招引項目170個,、重點項目405個,、對上爭取事項315個,在全市上下形成了加快動能轉(zhuǎn)換,、推動高質(zhì)量發(fā)展的思想共識,。

二是加快新興產(chǎn)業(yè)崛起。持續(xù)推進新經(jīng)濟發(fā)展,,努力做大增量,,成立新能源汽車、新材料、裝備制造3個產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心,,著力構(gòu)建“六個一”工作推進體系,。經(jīng)過積極爭取,16個省級,、市級重大重點項目加快建設(shè),,引進新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈項目9個,。三是加快推動轉(zhuǎn)型升級,。重視發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)作用,全面推動新一輪高水平技術(shù)改造,,扶持龍頭企業(yè)向數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展,,計劃新上一批新動能項目,,實施重點技術(shù)改造項目85項,完成投資24億元,。

2.關(guān)于招商引資項目“爛尾”問題突出的問題

整改情況:強化以人民為中心的發(fā)展理念,,聚焦梳理確定的歷史遺留問題項目,深入實施集中攻堅行動,,用改革思維,、擔當勇氣推進問題化解。一方面,,依法依規(guī)加快現(xiàn)有問題項目破解,。建立問題化解工作體系,制定出臺《問題項目化解專項行動實施方案》,,成立市問題開發(fā)項目化解工作領(lǐng)導小組,,52個項目全部落實市級領(lǐng)導包靠,并建立問題項目動態(tài)管理臺賬,,逐項落實化解措施,、逐項銷賬清零,已完成化解和基本完成化解項目28個,。另一方面,,搭建招商引資“防火墻”。建立重點項目評估聯(lián)席會議,、“雙招雙引”項目六人小組決策,、項目落地分級負責等工作機制,聘請第三方對擬引進項目實施綜合評估,,“六人小組”依據(jù)評估結(jié)果,,對是否承接、落戶具體區(qū)域等進行把關(guān)研究,降低招引和投資風險,。

3.關(guān)于防范化解重大風險壓力較大的問題

整改情況:堅持底線思維,、穩(wěn)字當頭,把防范化解重大風險作為首要任務,、擺在突出位置,。一是防范化解債務風險。依托全口徑債務監(jiān)測平臺,,完善債務和隱性債務統(tǒng)計報告制度,,強化監(jiān)測分析研判,掌握實時動態(tài)數(shù)據(jù),。二是全力抓好安全生產(chǎn),。持續(xù)開展安全生產(chǎn)、重點風險隱患“雙整治”行動,,重點整治危險化學品、建筑施工,、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域,,成立檢查組193個,檢查企業(yè)1339家,,排查各類安全隱患2992項,,已全部完成整改,全市安全形勢平穩(wěn),。三是創(chuàng)新“1+6+N”“安責險+雙體系”事故預防服務模式,。開展安全生產(chǎn)“大數(shù)據(jù)”“人工智能”技術(shù)培訓,1家企業(yè)完成驗收,、6家企業(yè)網(wǎng)上運行,,近3000人具備“系統(tǒng)性風險及危害辨識、針對性風險及危害管控”等安全技能,,全面提升本質(zhì)安全水平,。狠抓小微企業(yè)雙體系建設(shè)運行,以省級標桿企業(yè)為引領(lǐng),,分行業(yè)創(chuàng)建16家雙體系建設(shè)標桿企業(yè),,邊創(chuàng)建、邊推廣,,已在20家企業(yè)全面鋪開,,6家完成創(chuàng)建。

4.關(guān)于脫貧攻堅工作壓力傳導層層遞減的問題

整改情況:聚焦高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn),,壓實政治責任,,抓實關(guān)鍵舉措,以更高標準、更嚴要求鞏固脫貧成效,、提升脫貧質(zhì)量,。一是壓實脫貧攻堅政治責任。深入開展脫貧攻堅問題清零和質(zhì)量提升“兩項行動”,,嚴格落實“五級書記抓扶貧”責任,,市委書記帶頭兩次遍訪15個省定扶貧工作重點村,鎮(zhèn)(街,、區(qū))黨(工)委書記,、村支部書記全面遍訪貧困戶。二是強化問題排查整改,。組織開展一次培訓,、一次考試、照一張全家福“三個一”活動,,對全市2051名“三個責任人”進行責任落實培訓,,向脫貧攻堅發(fā)起總攻。創(chuàng)新全方位排查與雙隨機督查機制,,成立脫貧攻堅專項督查組,,市委書記帶隊開展“雙隨機”督導,對問題排查整改全面“回頭看”,,倒逼排查到邊到沿,。三是開展脫貧質(zhì)量和群眾滿意度“雙提升”行動。在全面落實政策基礎(chǔ)上,,創(chuàng)新開展一條扶貧小道,、一支送醫(yī)送藥隊伍、一個潔居工程,、一站式結(jié)對幫扶,、一張全家福、一個二維碼,、一場聽證評議“七個一”活動,,為貧困戶集中改造提升家居環(huán)境,群眾滿意度持續(xù)提升,。四是全面提升扶貧項目實效,。落實產(chǎn)業(yè)扶貧項目“雙包靠”機制,制定出臺《財政專項扶貧項目管理實施辦法》《扶貧項目資產(chǎn)管理辦法》《財政專項資金項目資產(chǎn)確權(quán)工作流程》,,全面完成扶貧項目資產(chǎn)確權(quán)工作,,并錄入農(nóng)村“三資”管理平臺。

(二)關(guān)于貫徹落實習近平生態(tài)文明思想不到位,,環(huán)境保護工作有差距方面問題

5.關(guān)于落實中央,、省環(huán)保督察整改不堅決的問題

整改情況:堅持把環(huán)保督察反饋問題整改作為貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,、樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的政治檢驗,,堅決扛起環(huán)保督察反饋問題整改政治責任,,不講條件、不打折扣,、不搞變通,,全力推進反饋問題整改工作,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平,。一是持續(xù)推進上級環(huán)保督察反饋問題和交辦信訪件整改,。結(jié)合省委巡視反饋問題開展集中攻堅,對已完成整改的問題和信訪件,,組織開展“回頭看”,,查漏補缺、防止反彈,;對仍在持續(xù)推進的長期整改任務,,進一步明確整改時間節(jié)點、階段目標任務,,定期調(diào)度,、加強督辦;對整改進度滯后的問題,,啟動問責調(diào)查。二是健全市級環(huán)保督查調(diào)度機制,。成立燃煤污染防治,、揚塵污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治等專業(yè)委員會,,負責調(diào)度推動,、督促落實。充分發(fā)揮積分制考核督查辦法指引作用,,對重視程度不夠,、措施不得力、未按序時進度完成的,,專項督查督辦,、加倍扣分;對拒不整改的啟動問責程序,,嚴肅追究相關(guān)人員責任,。三是強化人大政協(xié)環(huán)保監(jiān)督。市人大常委會通過聽取報告,、執(zhí)法檢查,、專題詢問,、代表視察等方式,政協(xié)常委會通過提案,、委員視察等方式,,加強對各級各部門履行環(huán)保職責情況的監(jiān)督。

6.關(guān)于環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理不到位的問題

整改情況:堅持問題導向,,強化硬件建設(shè)與軟件管理“雙到位”,,著力加強環(huán)保設(shè)施建設(shè)運行管理,加快市生活垃圾無害化處理場,、陽光固廢處置中心,、中節(jié)能綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等環(huán)保項目建設(shè)。針對巡視反饋的市生活垃圾無害化處理場問題:一是委托專業(yè)公司對市生活垃圾無害化處理場進行重新環(huán)評和排污許可手續(xù)辦理,。二是聘請兩家企業(yè)對積存滲濾液完成處理,,處理后的廢水均達到《生活垃圾填埋場污染物控制標準》《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》;濃縮液和污泥處理設(shè)備已完成安裝,。三是進一步配備提升監(jiān)測實驗室,、除臭設(shè)施和甲烷、硫化氫檢測儀器等設(shè)施設(shè)備,,已完成沼氣收集系統(tǒng)安裝等項目,,并嚴格按要求對填埋場進行異味消殺,有效消除垃圾異味,。委托專業(yè)公司每日對水,、氣、聲等項目進行專業(yè)監(jiān)測,,各項指標保持正常,。

7.關(guān)于水污染防治治標不治本的問題

整改情況:牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,扎實推動水污染防治攻堅,,持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量,。一是加快污水處理廠提標改造。召開全市水污染防治工作調(diào)度會議,,制定《污染防治攻堅戰(zhàn)及環(huán)保問題整改責任清單》,,明確具體責任單位及完成時限,進一步壓實涉水企業(yè),、污水處理廠主體責任,,督促企業(yè)加強污水處理設(shè)施運行管理。二是加大水污染整治力度,。嚴格落實“河長制”“湖長制”,,實行“一河一策”,扎實開展河湖“清四亂”常態(tài)化,、規(guī)范化專項行動,,累計開展河湖巡查暗訪32次,,發(fā)現(xiàn)各類問題25處,已全部完成整改,。三是加強涉水企業(yè)監(jiān)管,。對園區(qū)內(nèi)重點涉水企業(yè),全面推行“一企一井”“一廠一井”,,涉及的14家涉水企業(yè)已嚴格按照標準,,全部完成建設(shè)任務。采用隨機抽取執(zhí)法人員,、隨機選取檢查對象的方式,,不定期以夜查、凌晨突擊檢查等方式,,進一步規(guī)范涉水企業(yè)行為,,加強污水處理設(shè)施運行監(jiān)管,河流斷面基本穩(wěn)定達標,。

8.關(guān)于養(yǎng)殖污染治理不徹底的問題

整改情況:堅持規(guī)范治理和科學發(fā)展并舉,,通過多措并舉、綜合施治全力解決養(yǎng)殖污染問題,。一是大力發(fā)展標準化規(guī)?;B(yǎng)殖。加快推進養(yǎng)殖場改造提升工程,,實施畜禽糞污資源化利用項目,,對新建、改擴建養(yǎng)殖場全部配套糞污處理設(shè)施,。二是扎實開展養(yǎng)殖污染專項治理,。制定《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用情況檢查工作方案》,對全市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施進行檢查驗收,;制定《畜禽糞污資源化利用提升行動年度任務目標》,對村莊及其周邊500米范圍以內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染進行綜合治理,。

(三)關(guān)于維護群眾利益,、解決群眾關(guān)切不到位,部分單位和干部不擔當不作為現(xiàn)象比較突出方面問題

9.關(guān)于宗旨意識淡薄,、干部擔當意識不強的問題

整改情況:嚴格落實中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟?,大力倡?ldquo;盯著干、快干,、干好”工作作風,,強化“擔當、協(xié)同,、高效”意識,,堅持正向激勵,、反向約束,推動干部敢擔當,、善作為,。一是創(chuàng)新重點工作積分制考核督查辦法。實行重點任務量化賦分,、工作成效定期評價,、積分成績月度排名通報,,既考部門單位和鎮(zhèn)(街,、區(qū)),,又考部門單位和鎮(zhèn)(街,、區(qū))領(lǐng)導班子成員,,引導激勵各級各部門擔當作為,、攻堅克難,。二是突出反面警示約束,。持續(xù)開展形式主義,、官僚主義問題專項整治,,堅持問責和監(jiān)督相結(jié)合、集中清和時常掃相結(jié)合,,嚴抓,、深抓、長抓,、常抓,。三是加強干部宗旨意識教育。把理想信念宗旨教育作為思想建設(shè)的首要任務和干部教育培訓的重要內(nèi)容,,納入黨校干部培訓和理論中心組學習,。利用“云課堂”,舉辦黨員進黨校和新任科級干部培訓班2期,,培訓黨員1789人,。積極引導全市廣大黨員干部參與包靠企業(yè)、貧困群眾等工作,,切實把宗旨意識落實到行動上,。四是深化改革創(chuàng)新。召開全市部門間辦事流程再造工作部署培訓會議,,制定《部門間辦事流程再造工作實施方案》,,梳理確17個部門辦事事項清單82項,壓減辦事時限和申請材料30%,。開展部門運行流程再造試點,,9個部門先期推進,編制部門運行流程再造事項清單96項,,推動部門內(nèi)部流程扁平化,、部門間流程協(xié)同化,、部門上下流程貫通化。創(chuàng)新推進“一件事一次辦”改革,,13項主題式服務事項的申請材料平均減少68%,,辦理時限平均壓縮54%。

10.關(guān)于教育領(lǐng)域問題較多,,群眾反映比較強烈的問題

整改情況:堅持問題導向,、目標導向,持續(xù)推進教育均衡發(fā)展,,努力辦好人民滿意教育,。一是統(tǒng)籌優(yōu)化教育布局。制定《城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作實施方案》《中小學幼兒園布局規(guī)劃》,,科學擬定城區(qū)義務教育學校招生方案,,合理劃定招生片區(qū),計劃新建1所城區(qū)小學,、新建改擴建13所城區(qū)幼兒園,,調(diào)整1所街道小學納入城區(qū)公辦學校招生片區(qū)管理,最大限度滿足群眾上學需求,。強化招生信息解讀,,提前發(fā)布城區(qū)招生政策,引導家長對子女入學形成合理預期,。二是創(chuàng)新資源共建共享格局,。實行中小學、幼兒園學區(qū)制管理,,10個鎮(zhèn)(街,、區(qū))每所小學對應設(shè)立學區(qū)幼兒園,以學區(qū)為單位實行幼兒園一體化管理,。分區(qū)域,、分學段創(chuàng)新組建12個中小學、幼兒園發(fā)展合作共同體和3對城鄉(xiāng)初中教育聯(lián)盟,,推動聯(lián)盟校,、共同體內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。三是全面規(guī)范民辦學校辦學行為,。制定出臺《民辦學校辦學行為風險清單》,建立全市校外培訓機構(gòu)負面清單,,加強民辦學校年檢,、信譽等級評價工作,規(guī)范招生宣傳,,嚴格民辦學校,、校外培訓機構(gòu)招生行為,。建立全市統(tǒng)一報名、招生,、錄取平臺,,實行統(tǒng)一平臺報名、統(tǒng)一搖號派位,、統(tǒng)一由教育部門組織實施,、統(tǒng)一均衡分班“四個統(tǒng)一”,推進義務教育均衡發(fā)展,。建立完善民辦學校教師工資保障機制,,納入校長職級制考核,確保工資及時足額發(fā)放,。

(四)關(guān)于貫徹黨的組織路線不到位,,干部任用管理、基層黨建工作有待加強方面問題

11.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅的問題

整改情況:堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,,嚴格對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求,,完善相關(guān)制度規(guī)定,旗幟鮮明講政治強政治,,不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性,、時代性、原則性,、戰(zhàn)斗性,。一是規(guī)范完善議事規(guī)則和決策程序。將各級各部門執(zhí)行“三重一大”事項決策制度情況納入黨風廉政建設(shè)責任制考核和派駐機構(gòu)日常監(jiān)督,,強化監(jiān)督檢查,,確保議事決策規(guī)范化、制度化,。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,,市直各部門(單位)黨委(黨組)結(jié)合實際制定和完善黨組工作規(guī)則,規(guī)范召開黨組會議,,確保按照集體領(lǐng)導,、民主集中、個別醞釀,、會議決定的原則對“三重一大”等事項作出決策,。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格落實民主生活會報告?zhèn)€人重大事項以及個人接受組織談話函詢情況說明有關(guān)規(guī)定,。制定《關(guān)于召開以巡視整改為主題的專題民主生活會的通知》,,市委常委會帶頭,市鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導班子召開巡視整改專題民主生活會,各級領(lǐng)導班子全面對照檢查,,主動認領(lǐng)問題,,認真查擺剖析,批評與自我批評開誠布公,、直指問題,,達到了紅臉出汗、推動工作的目的,。三是強化制度建設(shè),。制定《關(guān)于加強新時代全市黨建工作的意見》及7個領(lǐng)域配套實施方案,出臺《市直機關(guān)黨建工作要點》,,召開全市組織工作推進會議和機關(guān)黨建工作推進會議,,健全完善全市各領(lǐng)域黨建工作責任體系。四是加強監(jiān)督檢查,。將嚴明政治紀律和政治規(guī)矩落到具體人,、具體事上,全面審視,、優(yōu)先查處,。

12.關(guān)于干部工作從嚴從實有差距的問題

整改情況:堅決貫徹落實新時代黨的組織路線,切實做好干部培養(yǎng),、選拔,、管理、使用工作,,提升選人用人工作水平,。一是嚴格規(guī)范選任工作程序。對全市領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)情況進行全面分析研判,,利用年度考核,、日常調(diào)研等方式,加強對干部隊伍的了解,,統(tǒng)籌班子結(jié)構(gòu)和工作需要,,合理安排干部調(diào)整頻次、人數(shù),。對全市在試用期內(nèi)和處理處分影響期內(nèi)的干部進行統(tǒng)計,,建立工作臺賬,隨時調(diào)整完善,。在干部調(diào)整時,,嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對臺賬中的干部設(shè)置調(diào)整“紅線”,,避免干部調(diào)整隨意性,。認真落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及相關(guān)配套文件,,嚴格按照《條例》規(guī)范指導工作,切實做到執(zhí)行標準不走樣,、履行程序不變通。進一步修改完善推薦考察干部的工作流程,,明確具體環(huán)節(jié),、具體事項相應的責任人、具體職責和風險點,,形成干部選任工作“責任閉環(huán)”,。二是嚴格規(guī)范干部檔案管理工作。嚴格執(zhí)行干部檔案任前審核要求,,建立干部任前審核工作臺賬,,明確審核程序、審核要點,、審核責任人,。嚴格落實檔案日常管理各項制度,抓在日常,、嚴在經(jīng)常,、堅持標準、嚴把入口,。開展干部檔案專項審核“回頭看”行動,,堅持從嚴要求,對涉嫌造假問題,,堅決糾正,、嚴肅處理有關(guān)人員。三是嚴肅清理公職人員違規(guī)在企業(yè)兼職問題,。對干部違規(guī)出資辦企業(yè)或到企業(yè)兼職(任職)情況,,逐一篩查,相關(guān)發(fā)現(xiàn)問題線索已全部查結(jié),。建立規(guī)范清理公職人員在企業(yè),、社會團體兼職(任職)聯(lián)席會議制度,健全完善定期督查,、責任追究等機制,。印發(fā)《關(guān)于開展機關(guān)事業(yè)單位人員在企業(yè)、社會團體兼職(任職)問題自查清查工作的通知》,,各級各部門認真開展自查清查工作,,組織黨員認真學習有關(guān)政策要求。進一步增強紀律意識,、規(guī)矩意識,,堅決杜絕公職人員從事或參與經(jīng)商辦企業(yè)的違紀行為,營造風清氣正、廉潔高效的工作環(huán)境,。

13.關(guān)于基層黨組織作用發(fā)揮不充分的問題

整改情況:堅持以提升組織力為重點,,突出政治功能,著力加強黨組織規(guī)范化建設(shè),、帶頭人隊伍建設(shè),、黨員隊伍建設(shè),更加有效推動基層黨組織全面進步,、全面過硬,。一是全面加強城市基層黨建工作。優(yōu)化城市社區(qū)布局,,將原有13個城市社區(qū)調(diào)整為22個,,劃分122個城市社區(qū)網(wǎng)格,選派268名網(wǎng)格員,,及時收集和解決群眾訴求,,實現(xiàn)黨建、綜治,、應急管理等“多網(wǎng)融合”,。摸排在城區(qū)居住黨員8708名,將信息反饋至黨員居住社區(qū),,依托網(wǎng)格建立網(wǎng)格黨支部,,利用物業(yè)辦公用房、小區(qū)共用房等設(shè)立網(wǎng)格黨群服務站,,目前已配備36處,。二是全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實施鄉(xiāng)村振興“星火計劃”,,對40歲以下,、高中以上學歷青年進行全面摸排,建立828人的村干部后備人才隊伍,;組織第一書記,、市直部門和鎮(zhèn)(街、區(qū))黨務工作人員142名,,組成10支黨建服務隊,,直接到村開展工作,幫助找問題,、抓整改,、促提升。加大軟弱渙散村黨組織整頓力度,,落實“五個一”幫扶機制,,確保年底前完成,。三是全力推動村級集體經(jīng)濟增收。出臺《“黨支部+合作社”模式助推鄉(xiāng)村振興實施方案》,,落實財政,、土地、人才等扶持政策16條,,組建17人“黨支部+合作社”導師團隊,,以“集中授課+座談交流+實地指導”方式提供服務指導60多人次。舉辦“紅色聯(lián)盟·鄉(xiāng)村賦能”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興項目簽約啟動儀式,,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和農(nóng)商銀行金融服務優(yōu)勢,設(shè)立“鄉(xiāng)村振興專項信貸資金”

30億元,,促進黨建工作與鄉(xiāng)村振興深度融合,。

(五)關(guān)于貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署不到位,管黨治黨不嚴不實方面問題

14.關(guān)于“兩個責任”落實不到位的問題

整改情況:堅決貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,,扛起全面從嚴治黨重大政治責任,,一級抓一級,層層抓落實,,真管嚴管,,長管長嚴,推動全面從嚴治黨向基層延伸,、向縱深發(fā)展,。一是狠抓班子自身建設(shè)。深入學習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,,全面加強常委會自身建設(shè),,帶動全市各級領(lǐng)導班子建設(shè)。注重以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,,扎實組織開展市委理論學習中心組學習,。二是深入開展反腐倡廉警示教育。深刻剖析違紀違法案例資料,,先后3次召開全市警示教育大會,,從中汲取深刻教訓,增強干部不想腐的自覺和不敢腐的震懾,,時刻繃緊防腐拒變廉潔弦,;組織收聽收看《違紀違法典型案件警示錄》《殷鑒不遠、警鐘長鳴》警示教育片,,用身邊案例揭示違反黨規(guī)黨紀以及職務違法犯罪的嚴重危害性,,進一步增強黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識。三是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督的重點,,綜合運用約談提醒,、談話函詢等多種形式,堅持問題導向,,抓早抓小,,提升監(jiān)督實效。

15.關(guān)于黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導地位彰顯不足,,落實意識形態(tài)工作責任制不力的問題

整改情況:市委嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán),強化重點領(lǐng)域陣地管理,,抓早抓小抓苗頭,,筑牢意識形態(tài)安全“防火墻”。一是嚴格履行黨管意識形態(tài)主體責任制,。市委常委會先后召開8次會議,,專題分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況,結(jié)合形勢任務提出要求和舉措,,將意識形態(tài)工作與經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合,,一同部署、一同落實,、一同檢查,、一同考核。二是嚴格落實情況報告通報制度,。市委深刻認識做好意識形態(tài)工作的極端重要性,,常委會每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作,每半年向市委專題報告一次意識形態(tài)工作情況,,及時報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見,。每年兩次在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況,堅決杜絕以工作成績代替問題分析,,切實提高意識形態(tài)領(lǐng)域風險防范化解能力,。三是嚴格落實意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度。先后召開4次意識形態(tài)工作聯(lián)席會議,,傳達學習省委意識形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導小組會議精神,,進一步明確聯(lián)席會議成員單位工作職責,分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢,,研究制定工作推進措施,,推動部門之間定期溝通、互通信息,、加強協(xié)作,,形成工作合力,。及時調(diào)整市意識形態(tài)工作聯(lián)席會議成員單位及組成人員,不斷加強意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度建設(shè),。

16.關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在的問題

整改情況:嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神,,以抓好省委巡視指出的具體問題整改為重點,建立整改臺賬,,完善長效機制,,推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是抓好公車使用管理突出問題整改,。強化執(zhí)紀審查,,對個別單位公車使用管理突出問題,給予黨紀處分3人,,組織處理10人,。細化預算編制,強化預算約束,,嚴格審批公車更新購置,2021年不再安排公務用車購置預算,。加強公車費用公開,。建立健全財政內(nèi)部控制制度,規(guī)范公車財務行為,,保障公車支出合法合規(guī),。二是抓好公車改革不徹底問題整改。截至目前,,省委巡視反饋登記在個人或公司名下地參加事業(yè)單位車改公車已全部完成集中封存,、過戶、報廢等工作,。三是抓好乘坐交通工具超標,、辦公用房超標等問題整改。對違反中央八項規(guī)定精神的問題線索優(yōu)先處置,、從嚴查處,,今年查處7起9人,處分9人,。對個別單位乘坐交通工具超標問題,,給予黨紀處分3人,組織處理21人,,下達紀律檢查建議書2份,,提出整改建議9條,督促抓好問題整改,。嚴格落實《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》要求,,建立辦公用房管理使用臺賬,,實行動態(tài)化管理,確保辦公用房管理更加規(guī)范化,。

(六)關(guān)于巡視移交問題線索和信訪件辦理情況

市委高度重視省委第四巡視組移交的問題線索和信訪件辦理工作,,及時剖析分解、跟蹤督辦,,做到事事有回應,、件件有落實,移交問題線索已全部辦結(jié),;移交信訪件,,除根據(jù)干部管理權(quán)限移交市紀委監(jiān)委辦理外,已辦結(jié)90.65%,,其余正在按程序辦理,。

三、下一步推進整改工作的打算

經(jīng)過集中攻堅,,我市巡視整改工作雖取得了一定成效,,但還有一些問題正在整改中,需常抓不懈,。下一步,,我們將持續(xù)提升認識、提高站位,,持之以恒抓好整改落實,,不斷加大整改工作力度,推動各項整改工作落到實處,、見到實效,。

一是強化“四個意識”,加強政治建設(shè),。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話重要指示精神武裝頭腦,、指導實踐、推動工作,,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到兩個維護,。提高政治站位,切實把抓好巡視反饋問題整改作為一項嚴肅的政治任務,,作為解決自身問題,、改進提升工作的重大契機,扎實做好整改工作,以問題整改促進各項工作全面提升,,確保中央,、省委、市委重大決策部署落地見效,。

二是強化“兩個責任”,,全面從嚴治黨。從市委常委會做起,,持續(xù)把管黨治黨擺在突出位置,,認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等法規(guī)條例,深化運用“四種形態(tài)”,,用好問責利器,,倒逼責任落實。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,,緊盯形式主義官僚主義新表現(xiàn),,堅決遏制“四風”問題反彈回潮。堅持把紀律挺在前面,,始終以鐵的紀律從嚴治黨,,堅決查處違反黨的紀律特別是政治紀律、政治規(guī)矩的行為,,從源頭上預防和治理腐敗,。緊盯發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點崗位,,堅持重遏制,、強高壓,、長震懾,,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。

三是強化問題導向,,鞏固整改成效,。嚴格按照《整改方案》制定的任務書、路線圖和時間表,,堅持目標任務不變,、標準要求不降、工作力度不減,,一項一項拉出單子,,一條一條細化措施,一件一件明確責任,,對整改落實事項實行臺賬管理,,確保件件有回應、事事有落實,。緊盯整改任務,,對已經(jīng)完成的整改事項,,及時銷號,并適時組織“回頭看”,,鞏固成果,;對短期能夠整改到位的,加快工作進度,;對需要較長時間才能整改到位的,,加強跟蹤問效,確保工作落實,。

四是強化制度建設(shè),,健全完善機制。繼續(xù)加大建章立制力度,,對現(xiàn)有制度進行梳理完善,,結(jié)合巡視整改落實工作,對實踐檢驗行之有效的,,長期堅持,;對不適應新形勢新任務新要求,存在制度漏洞,、制度缺失,、制度失效問題的,逐一加以改進,、完善和優(yōu)化,,切實增強制度的嚴肅性和約束力。持續(xù)完善全面從嚴治黨責任照單履責,、述職述責,、定期報告等制度,真正把巡視整改轉(zhuǎn)化為健全制度,、建強隊伍,、推動工作的實效。

五是強化統(tǒng)籌結(jié)合,,促進全面發(fā)展,。將巡視整改與深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神相結(jié)合,與全面落實黨的十九屆五中全會精神相結(jié)合,,與貫徹落實中央,、省委和市委重大決策部署和工作要求相結(jié)合,與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作相結(jié)合,,堅持“兩手抓,、兩不誤、兩促進”,努力把巡視整改的過程轉(zhuǎn)化為推動全面振興全方位振興的全過程,,以巡視整改促工作提升,,以工作成效檢驗整改效果。

巡察整改總結(jié)發(fā)言6

市委:

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,,2021年X月X日至X月X日,,市委第二巡察組對XX市委政法委員會進行了巡察。2021年X月X日,,市委第二巡察組向XX市委政法委員會反饋了巡察意見,。按照黨務公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改階段性進展情況報告如下,。

一,、以高度政治自覺、思想自覺,、行動自覺抓緊抓實巡察整改政治責任

全委把巡察整改作為一項極其嚴肅的重大政治任務,,以高站位、嚴要求,、強措施狠抓各項工作落實,,確保各項整改任務按時按質(zhì)完成。

(一)以高站位深刻認識巡察整改工作,。全委深刻認識到抓好巡察整改工作的重大政治意義,,切實把巡察整改工作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”的具體行動,。領(lǐng)導班子一致認為,市委開展巡察工作,,是對我委加強黨風廉政建設(shè),、落實從嚴治黨主體責任、執(zhí)行民主集中制,、嚴肅黨規(guī)黨紀的一次“政治體檢”,。X月20日召開市委第二巡察組對市委政法委巡察情況反饋會議,,常務副書記XX同志代表委機關(guān)作表態(tài)發(fā)言,,要求全委提高思想認識,切實增強開展巡察整改工作的政治自覺,、思想自覺,、行動自覺,迅速把思想和行動統(tǒng)一到巡察整改工作中來,。巡察組對我委的反饋情況實事求是,、全面客觀,提出的意見建議指導性、操作性強,,對我委堅定政治方向,、政治立場,嚴明政治紀律,、政治規(guī)矩,,理清工作思路、統(tǒng)籌工作布局,、改進工作作風,,具有十分重要的指導意義。對于巡察組反饋情況和提出意見建議,,全委虛心接受,、照單全收,深刻領(lǐng)會市委關(guān)于巡察工作的部署要求,,堅決克服過關(guān)思想,、畏難情緒、形式主義,,從講政治,、講黨性的高度推動落實整改,化壓力為動力,,真查真改,、立行立改。

(二)以嚴要求高效部署巡察整改工作,。XX同志切實履行好巡察整改“第一責任人”責任,,巡察反饋會后立刻主持制定巡察整改方案,推動巡察整改前期部署工作,。X月21日主持召開委務會,,XX同志傳達學習巡察反饋會議精神,提出“深化思想認識,,全盤認領(lǐng)反饋意見”“提高政治站位,,壓實整改落實責任”“堅持真改實改,確保整改成效”“注重整改成果轉(zhuǎn)化,,推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展”的工作要求,,全面部署整改工作。成立落實市委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導小組,,由常務副書記XX同志擔任組長,,其他班子成員為成員;領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在隊伍建設(shè)指導科,,副書記,、機關(guān)黨委書記XX同志為辦公室主任,,機關(guān)黨委副書記兼紀委書記XXX同志為常務副主任,切實強化組織保障,。圍繞反饋意見中提出的4類33個問題(含選人用人4個具體差錯),,認真對照檢查,結(jié)合單位實際,,逐條逐項認領(lǐng),,細化問題清單、任務清單,、責任清單,,明確問題整改牽頭負責人和牽頭負責科室以及“10日”“3個月”“1年”三個整改階段性期限要求,拿出堅決整改的態(tài)度和決心,,確保整改落實工作行之有效,、落到實處。X月22日上午召開機關(guān)黨委(擴大)會議,,要求各科室根據(jù)整改責任及《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》(以下簡稱《條例》)相關(guān)落實責任,,3個工作日內(nèi)拿出整改工作“路線圖”,確保整改工作按時間節(jié)點落實到位,。同日召開民主生活會暨巡察整改專題民主生活會,,委班子成員對所負責的各項巡察反饋問題深刻進行原因剖析,明確整改目標和具體措施,,進一步壓實領(lǐng)導班子巡察整改責任,。

(三)以強措施深入推進巡察整改工作。一方面建立巡察整改“三雙三上”工作機制,。其中,,“三雙”是指創(chuàng)新建立“雙納入雙督查雙激勵”閉環(huán)落實工作機制。一是責任到位“雙納入”,,即分管委領(lǐng)導分別領(lǐng)銜一個整改工作組,,其直接負責分管領(lǐng)域和部門的問題,既納入業(yè)務工作內(nèi)容,,也納入所在黨支部每月跟蹤推動落實的重點工作事項,,實行分級分類臺賬管理和定期信息報送。二是全程監(jiān)控“雙督查”,,即分管委領(lǐng)導業(yè)務督查指導和機關(guān)黨委每月“黨建工作體檢”雙向督查同步進行,、同向發(fā)力。三是結(jié)果導向“雙激勵”,,即根據(jù)整改措施落實中的表現(xiàn)情形和結(jié)果好壞,,及時給予整改責任人,、責任科室及所在黨支部相應的“正激勵”和“反激勵”,,與黨員評星定級,、黨支部書記抓基層述職評議等掛鉤。“三上”是指巡察整改工作研究定期上委務會,、上工作例會,、上支委會,定期編印《巡察反饋整改簡報》,,有序推動各項巡察整改任務落細落小落到位,。另一方面,把巡察整改工作與《條例》貫徹落實,、政法隊伍教育整頓,、黨史學習教育緊密結(jié)合,進一步推動巡察整改工作舉一反三,,建章立制,,標本兼治。深入開展政治教育,、黨史教育,、英模教育、警示教育,,進一步筑牢政治忠誠,,強化政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,,提升對巡察整改工作的政治自覺;加快研究制定政法委員全體會議,、政法委員述職,、政治輪訓、重大事項協(xié)調(diào),、請示報告等落實《條例》相關(guān)制度,,完善財務管理、固定資產(chǎn)管理,、公共用車管理,、保密管理、辦文辦會管理等委機關(guān)內(nèi)部制度建設(shè),,推動巡察整改工作提質(zhì)增效,。

二、堅持問題導向,、目標導向,、效果導向推動巡察整改工作取得階段性進展

嚴格按照巡察整改要求,制定反饋意見臺賬以及整改工作日志,,明確整改措施,、責任領(lǐng)導,、承辦部門、整改期限,、完成狀態(tài),、整改情況、佐證材料等,,確保逐項落實,,對賬銷號。目前,,巡察反饋33個問題中,,29項已整改完成并長期堅持,完成率88%,,其他4項已基本完成并持續(xù)推進,。

1.學習貫徹習近平總書記對政法工作系列重要講話精神不深入、主動作為不夠

原因分析:學習上只滿足于自身工作需要,、滿足上級任務而學習,,缺乏本領(lǐng)恐慌,危機意識不高,,沒有做到從講政治的高度來看待工作,、分析問題。工作中過多地忙于日常事務中,,學習的主動性,、緊迫性不夠。

整改情況:一是2021年以來,,委務會,、理論學習中心組學習會、各支部會議認真落實第一議題制度,,及時跟進學習貫徹習近平總書記重要講話精神重要指示精神,,召開委務會、理論中心組學習,、支部“三會一課”均落實第一議題,。二是將習近平總書記重要講話和重要指示批示作為政治要件,建立政治要件辦理臺賬,,一般15日內(nèi)必傳達學習,。2021年以來共列賬12件次。三是深入推動《條例》貫徹落實,,委機關(guān)成立專責工作小組,,由蔡光發(fā)同志具體推動落實,制度機制制定和具體事項落實已專題部署,、掛圖推進,。目前《條例》需細化建立的15項制度中,,有14項已建立,1項待協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門研究后制定,。四是根據(jù)《宣傳工作條例》要求,,細化各科室分工,,抓好工作落實,。

完成狀態(tài):基本完成,持續(xù)推進,。1項《條例》相關(guān)制度抓緊協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門研究制定,。

2.學用結(jié)合有差距,創(chuàng)造性指導政法工作不夠

原因分析:工作中過多地把精力投入到日常事務中,,主動謀劃理論學習不夠,,對中央的新思想、新觀點,、新論斷,,難以沉下心來系統(tǒng)全面地學習研究,導致在運用政策理論把握形勢,、分析問題,、謀劃對策等方面的水平不高,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展大局謀劃政法工作不夠全面準確,,對政法工作創(chuàng)新性指導不夠,。

整改情況:一是加強理論學習,強化理論武裝,,認真落實第一議題制度,。同時加強學用結(jié)合,全年已編印三期《XX政法信息》,,供領(lǐng)導參研,;制定印發(fā)《XX政法工作調(diào)研制度》,推動政法調(diào)研工作科學化,、制度化,、規(guī)范化,提升調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率,。二是推進黨建引領(lǐng)基層社會治理現(xiàn)代化建設(shè),,制定《XX市黨建引領(lǐng)社會治理“十四五”規(guī)劃》,先后組織專家團隊赴各區(qū)開展廣泛深入調(diào)研,,并形成初稿報委務會研究審核,。深入推進市域社會治理現(xiàn)代化示范點建設(shè),會同市委組織部出臺《關(guān)于推進黨建引領(lǐng)基層社會治理現(xiàn)代化的實施方案》,,著力遴選,、培育一批示范項目和典型案例,,定期召開工作現(xiàn)場會,有效提升社會治理水平,,推動更高水平平安XX建設(shè),。三是深化政法領(lǐng)域改革,深入推動全市深化司法責任制綜合配套改革相關(guān)工作,,進一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督,、“兩法銜接”等工作機制。推進產(chǎn)權(quán)司法保護工作,,落實與市中級法院,、XX知識產(chǎn)權(quán)法院、XX仲裁委員會等建立的知識產(chǎn)權(quán)糾紛協(xié)同保護合作框架意見,,助力營造高質(zhì)量法治化營商環(huán)境,。四是加強社會治安重點區(qū)域和突出問題整治,3月29日已啟動全市排查工作,,將對相關(guān)區(qū)域和突出問題實行重點治理和掛牌整治,,特別是將近期村(社區(qū))非法鎖車收費問題納入整治范疇,及時回應民意呼聲,,切實提高群眾獲得感,、幸福感、安全感,。

完成狀態(tài):完成整改,,長期堅持。

3.市域社會治理工作存在短板,,踐行為民服務宗旨有差距,,人民群眾的安全感有待提升

原因分析:全心全意為人民服務的宗旨樹得不牢,沒有從根本上解決“為了誰,、依靠誰,、我是誰”的認識問題。對標先進模范,,在為民情懷,、奉獻精神等方面還有差距,沒有真正把群眾滿意不滿意,、高興不高興,、答應不答應作為衡量工作的最高標準。

整改情況:一是修訂完善2021年度對各區(qū)平安建設(shè)考評辦法,,于4月9日印發(fā)各區(qū)和市直牽頭評分單位,,切實發(fā)揮平安建設(shè)考核“指揮棒”作用。二是印發(fā)平安XX建設(shè)領(lǐng)導小組2021年工作要點,目前各區(qū)和市相關(guān)單位正按要求落實相關(guān)任務,。三是按照《關(guān)于進一步加強綜治督導工作的意見》要求,,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,于3月4日印發(fā)《關(guān)于協(xié)助整改市委第二巡察組巡察反饋意見的通知》,,并于3月11日組織召開整改工作座談會,,建立整改工作聯(lián)絡(luò)員和信息報送制度,要求各單位要進一步提高政治站位,,堅持治當前和管長遠相結(jié)合,,建立健全長效機制,完善管理規(guī)章制度,,加強監(jiān)督檢查,,堅決防止發(fā)現(xiàn)問題反彈回潮,。四是加大掃黑除惡社會面宣傳,,更新宣傳海報及標語,提高戶外公益廣告的滾動播放頻率,,每周發(fā)布掃黑除惡新聞報道1條次以上,。大力開展平安之星的評選活動,X,、X等先后被中央政法委評選為全國“平安衛(wèi)士”,。通過采取扎實措施,有效提升了“三率”,。五是做實群眾訴求服務體系建設(shè),。印發(fā)《XX市群眾訴求服務體系運行管理工作機制(試行)》,全市“1+3+X”群眾訴求服務體系初步實現(xiàn)“一體化”運作,;今年上半年,,訴前和解中心共受理訴求61056件,結(jié)案59893件,,信訪訴求服務平臺共受理訴求2499件,,成功處置1802件,公共法律服務中心共受理63546件,,辦結(jié)58323件,,群眾訴求服務線上平臺共受理訴求280件,處理成功241件,。市法院,、市司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步完善矛盾糾紛多元化解訴調(diào)對接機制的實施意見》,進一步加強訴訟與非訴訟糾紛化解渠道有效銜接,,提升訴調(diào)對接工作效率,,著力解決群眾“急難愁盼”問題;制作XX市群眾訴求服務平臺宣傳視頻,加強平臺宣傳,;赴市總工會,、團市委開展群眾訴求服務工作調(diào)研,就服務力量和資源與群眾訴求服務體系對接達成初步共識,。

完成狀態(tài):完成整改,,長期堅持。

4.群眾訴求救助專項資金使用不到位

原因分析:踐行為民服務宗旨有差距,,解決人民群眾急難愁盼問題的緊迫感還不夠強,,預算編制不科學,相關(guān)依據(jù)出臺及機制建立滯后,。

整改情況:一是加強制度建設(shè),。印發(fā)了《XX市委政法委員會工程項目建設(shè)管理辦法(試行)》,建立項目建設(shè)工作例會制度,,進一步明確項目建設(shè)實施的審批細節(jié),,確保經(jīng)費管理、項目管理合法合規(guī),。二是強化制度落實,。完善委機關(guān)財務管理制度,及時向各科室印發(fā)《提醒函》,,進一步強調(diào)機關(guān)財務工作要求,,督促各科室落實整改,同時加強預算申報前期論證資料審查,。三是4月26日下午舉辦《政法小講堂》,,對巡察反饋的辦文辦會、內(nèi)部工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、財務,、固定資產(chǎn)、保密管理等問題進行專題講解,。

完成狀態(tài):完成整改,,長期堅持。

5.政法委牽頭抓總,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督辦落實作用發(fā)揮不足

原因分析:對于新常態(tài)下政法委如何進一步擔當盡責,更好地推動全市政法工作發(fā)展,、服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局,、為群眾提供更多更優(yōu)服務,自我學習,、自我反思,、自我加壓還不夠,未能充分發(fā)揮政法委的職能作用。

整改情況:一是制定《XX市委政法委員會關(guān)于進一步提高委機關(guān)工作質(zhì)量和效率的意見(試行)》,,加強“牽頭抓總,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實”體制機制建設(shè),,促進作用發(fā)揮,。二是認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,制定《XX市委政法委員會委員述職工作制度(試行)》《XX市委政法委員會派員列席政法單位黨組(黨委)民主生活會制度(試行)》《XX市委政法委員會重大事項協(xié)調(diào)制度(試行)》《XX市政法工作重大事項請示報告制度(試行)》等,,切實強化黨對政法工作的絕對領(lǐng)導,,順利完成省對我市關(guān)于《條例》的督查任務。三是落實派員列席政法各單位民主生活會,,開展政法委員述職工作,,并指導各區(qū)開展相關(guān)工作。

完成狀態(tài):完成整改,,長期堅持,。

6.在指導和推動政法單位黨的建設(shè)和政法隊伍建設(shè),協(xié)助市委和組織部門加強政法單位領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)方面不主動作為,,一線政法干警工作時間長,、工作壓力大情況較為普遍

原因分析:在政法隊伍協(xié)管,、協(xié)查方面存在等靠要思想,,制定相關(guān)機制制度不夠積極主動。認為政法單位隊伍建設(shè)主要由各單位根據(jù)實際需要開展,,對各政法單位特別是基層一線政法隊伍建設(shè)關(guān)心不夠,,指導不足。

整改情況:一是對標《條例》要求,,制定《XX市政法隊伍政治輪訓制度(試行)》等,,以建章立制進一步加強政法隊伍建設(shè)工作力度。二是對我市政法隊伍建設(shè)開展專題調(diào)研,,撰寫《XX市委政法委員會關(guān)于XX市政法隊伍建設(shè)專題調(diào)研報告》并報省委政法委,。三是持續(xù)落實政法隊伍輪崗制度,加強與組織部門的溝通聯(lián)動,,參與組織部門對政法干部的考察工作,。

完成狀態(tài):基本完成,持續(xù)推進,。下一步將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)單位研究提出解決政法干警身心健康的辦法措施,。

7.履行意識形態(tài)工作責任不到位

原因分析:對意識形態(tài)工作“一崗雙責”意識還不夠強,把具體業(yè)務工作與意識形態(tài)工作結(jié)合得不夠緊密,,斗爭精神有所減弱,,旗幟鮮明堅決反對錯誤言論的主動性積極性還不夠強。

整改情況:一是將意識形態(tài)納入《理論學習中心組2021年度學習計劃》,納入委務會專題學習內(nèi)容,。二是定期召開形勢研判會,。三是進一步做好政法宣傳輿論工作。

完成狀態(tài):基本完成,,持續(xù)推進,。下一步將完善政法領(lǐng)域意識形態(tài)工作機制。

8.履行全面從嚴治黨主體責任不到位

原因分析:對全面從嚴治黨認識還不深刻,,持之以恒改進作風的勁頭不足,,對一些苗頭性傾向性問題存在教育、監(jiān)管,、懲處不到位,。認為政法委機關(guān)是協(xié)調(diào)機關(guān),沒有執(zhí)法司法權(quán),,只要做好工作即可,,不可能觸犯黨紀法規(guī),所以在從嚴治黨工作上要求不夠高不夠嚴,。

整改情況:一是組織市委政法委委員,、市委政法委及市直政法各單位領(lǐng)導班子成員,以及各區(qū)黨委政法委及政法單位領(lǐng)導班子成員,,及時收聽收看全省政法系統(tǒng)紀律教育專題報告會,。組織委機關(guān)全體人員參加省政法領(lǐng)導干部第一輪、第二輪政治輪訓,,舉辦“政治輪訓周”專題培訓,,2021年共開展政治輪訓17場。將學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》納入《理論學習中心組2021年度學習計劃》計劃,。把委機關(guān)紀律教育學習月活動納入工作計劃,。二是扎實開展政法隊伍教育整頓工作,組織召開多次會議,,研究部署隊伍教育整頓工作,。廣泛開展談心談話,進一步了解黨員干部的思想動態(tài),,對苗頭性,、傾向性問題及時提醒教育。三是組織召開委理論學習中心組(擴大)暨警示教育大會,,學習《學習習近平談治國理政(第三卷)》,、習近平總書記關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓詞、在中央全面依法治國委員會第三次會議上的講話等內(nèi)容,,收聽收看黨紀黨規(guī)培訓講座及警示教育片,。

完成狀態(tài):完成整改,,長期堅持。

9.機關(guān)紀委形同虛設(shè)

原因分析:對全面從嚴治黨認識還不深刻,,存在重業(yè)務輕黨建的情況,,沒有充分發(fā)揮機關(guān)紀委在加強黨風廉政建設(shè)、強化執(zhí)紀監(jiān)督,、推動形成風清氣正政治氛圍等方面的作用,。

整改情況:一是加強與派駐紀檢組、市委巡查辦的溝通交流,,進一步明晰機關(guān)紀委的職責定位,、工作思路、工作方法,。二是建立月度黨建體檢“看,、查,、談,、幫,、建五步工作法”,進一步加強黨建工作督促機制建設(shè),。三是推動談心談話經(jīng)?;皶r開展談話提醒,。四是組織開展履職風險排查,,針對“管人、管財,、管物,、管事”等四類重點,梳理崗位廉政風險,,聚焦風險點加強日常監(jiān)督,從而提高風險防控的精準性,。五是統(tǒng)籌開展貫徹落實《條例》工作,,以落實《條例》倒逼巡察整改工作加快推進。六是強化機關(guān)紀委對具體業(yè)務工作的支撐保障作用,,紀委書記擔任機關(guān)自行采購領(lǐng)導小組副組長,,參與內(nèi)控小組工作,對項目立項前期調(diào)研,、資金申請,、招標投標、合同管理,、工程監(jiān)理,、安全生產(chǎn)責任,、工程質(zhì)量和跟蹤審計等進行全過程管理和監(jiān)督。

完成狀態(tài):完成整改,,長期堅持,。

10.對政法單位隊伍監(jiān)督缺位,系統(tǒng)腐敗案件多發(fā)

原因分析:對《條例》中關(guān)于政法委對政法隊伍建設(shè)職責認識不夠到位,,對黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”認識不夠到位,,對政法隊伍監(jiān)督工作開展不夠積極主動,相關(guān)制度機制不完善,。

整改情況:一是召開委務會審議《市委政法委2020年落實全面從嚴治黨工作報告》,,對2021年領(lǐng)導班子成員落實全面從嚴治黨,進一步壓實主體責任,、加強廉政教育,、強化風險防控等工作進行部署。二是印發(fā)《關(guān)于報送政法隊伍紀委作風建設(shè)有關(guān)材料的通知》,,收集各區(qū)委政法委,、政法單位黨風廉政建設(shè)工作情況,統(tǒng)計2020年度查處政法干警違紀違法情況,。三是建立政法干警違法違紀報告制度,,印發(fā)《兩級政法干警違紀違法線索收集研判工作的通知》,市直各政法單位收集涉及本單位在編在職干部干警(含聘任,、聘用等工作人員)違紀違法線索,,對線索進行研判及建立臺帳。四是組織開展政法隊伍教育整頓工作,,狠抓學習教育特別是警示教育,,以身邊案例教育廣大干警筑牢政治忠誠,潔身自愛,,遵紀守法,。大力開展頑瘴痼疾整治,對交辦線索,、投訴線索進行深入查辦,,堅決清除害群之馬。四是貫徹落實《條例》,,制定《XX市政法隊伍政治輪訓制度(試行)》,,研究起草紀律作風督查巡查、政治督察等制度,,推動政法隊伍紀律作風教育,、監(jiān)督、協(xié)查等工作規(guī)范化,、制度化,。

完成狀態(tài):完成整改,,長期堅持。

11.委機關(guān)內(nèi)部工作統(tǒng)籌不夠到位

原因分析:工作作風不夠扎實,,對工作的整體把握不夠,,缺乏科學、系統(tǒng),、全面的謀劃,,主動溝通不夠,上級精神沒有吃透,,基層需求掌握不夠,,沒有牢固樹立全委“一盤棋”的工作思維與工作格局,存在“各自為政”“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”被動應對現(xiàn)象,。

整改情況:一是建立“委業(yè)務交流微信群”及時收集近期會議,、督導檢查、調(diào)研交流等工作計劃,,綜合主題,、地點等因素統(tǒng)籌安排委機關(guān)工作。定時定向推送“委領(lǐng)導每日工作安排”,,方便委領(lǐng)導及各科室掌握全委工作情況,。二是制作《2021年X月份會議、領(lǐng)導批示摘編速覽》表格,,統(tǒng)籌掌握重要會議,、領(lǐng)導批示等重要信息。三是制發(fā)《2021年需提請委班子學習,、研究,、聽取匯報的重要事項》表格收集相關(guān)議題,統(tǒng)籌安排重要事項上會,。四是印發(fā)《提醒函》對機關(guān)內(nèi)部工作進行提醒,,督促各科室落實整改。五是制定《XX市委政法委員會關(guān)于進一步提高委機關(guān)工作質(zhì)量和效率的意見(試行)》,,完善機關(guān)辦文辦會規(guī)范流程,。六是2月26日下午舉辦《政法小講堂》對巡察反饋的辦文辦會、內(nèi)部工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、財務、固定資產(chǎn),、保密管理等問題進行專題講解,,推動規(guī)章制度落地見效。

完成狀態(tài):完成整改,,長期堅持,。

12.文山會海的現(xiàn)象仍然沒有徹底解決

原因分析:工作作風不夠扎實,,一定程度上存在官僚主義、形式主義,,沒能按照黨中央“三嚴三實”的標準來要求自己,,對上級要求精神、基層具體需求掌握不夠,,內(nèi)部溝通不夠積極主動,,沒有牢固樹立全委“一盤棋”的工作思維與工作格局,存在“各自為政”現(xiàn)象,,以會議落實會議,,以文件落實文件情況依然存在。

整改情況:一是嚴格執(zhí)行市委辦,、市政府辦印發(fā)的《XX市解決形式主義突出問題為基層減負具體舉措》,,編制《發(fā)文格式及樣式》《會務工作淺談》加強辦文辦會規(guī)范性,減壓文件會議數(shù)量,。二是制發(fā)《提醒函》,,對辦文辦會出現(xiàn)的問題進行提醒督辦。三是舉辦《政法小講堂》對巡察反饋的辦文辦會,、內(nèi)部工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、財務、固定資產(chǎn),、保密管理等問題進行專題講解,,切實增強各科室主體責任意識,落實為基層減負各項措施,。

完成狀態(tài):完成整改,,長期堅持。

13.落實監(jiān)管責任不到位

原因分析:對于落實監(jiān)管工作在思想不夠重視,,內(nèi)控制度,、項目管理制度不完善。

整改情況:一是嚴格執(zhí)行預算資金,,加強對預算執(zhí)行的監(jiān)督審核,,建立實施預算執(zhí)行委務會每月通報制度,提高預算支出執(zhí)行率,。二是2月5日印發(fā)《提醒函》對機關(guān)財務工作進行提醒,,督促各科室落實整改,并加強對預算執(zhí)行的監(jiān)督審核,。三是2月26日下午舉辦《政法小講堂》對巡察反饋的辦文辦會,、內(nèi)部工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、財務,、固定資產(chǎn),、保密管理等問題進行專題講解,。四是強化項目資金管理,完善項目管理監(jiān)督機制,,明確代建中心,、市法院、市委政法委項目建設(shè)工作小組工作責任及工作規(guī)程,,保障項目建設(shè)順利推進,。

完成狀態(tài):基本完成,持續(xù)推進,。下一步將對市法院“訴前和解中心大樓”項目進展持續(xù)監(jiān)管,。

14.對脫貧攻堅幫扶工作重視不夠

原因分析:政治站位不夠高,對脫貧攻堅作為一項重要政治任務的認識不夠深刻,,學習研究不夠深入,,要求不夠高不夠嚴,跟進督促落實不夠緊密,。

整改情況:一是選派XXX擔任駐村第一書記,,選派工作2020年2月完成,人員于2020年3月4日到位,,分管領(lǐng)導,、相關(guān)科室加強與駐村干部聯(lián)系,及時了解其工作,、生活狀況,,加強指導,確保各項任務落實,。二是加快對口XX扶貧財政專項資金使用進度,,已按要求全部撥付使用。三是做好扶貧工作收尾工作,,交接好幫扶檔案,,印制2019-2020年幫扶資金冊,做好扶貧干部工作補貼發(fā)放,、后勤物資保障及輔助人員工資經(jīng)費劃撥工作,。

完成狀態(tài):完成整改,長期堅持,。

15.固定資產(chǎn)重采購輕管理

原因分析:對固定資產(chǎn)管理工作思想上不夠重視,,制度不完善,沒有定期進行登記清點,。

整改情況:一是4月26日下午委機關(guān)采購小組召開會議,,選定聘請資產(chǎn)管理服務公司對委機關(guān)資產(chǎn)進行核查,實現(xiàn)賬物相符,、賬實相符,,目前已完成第一輪核查。二是修改完善委機關(guān)固定資產(chǎn)管理制度,,實現(xiàn)資產(chǎn)全程管理,。

完成狀態(tài):完成整改,長期堅持,。

16.保密工作存在漏洞

原因分析:保密意識還不夠強,,對委機關(guān)人員的保密管理不夠嚴謹,保密培訓不夠到位,。保密工作制度機制,、保密設(shè)施設(shè)備等還有待完善。

整改情況:一是我委電子公文項目建設(shè)已完成項目初驗,,全部按照保密要求配備了相關(guān)設(shè)備,。二是修改完善保密管理制度,對涉密設(shè)備全程跟蹤管理,,委機關(guān)全體人員(含購買服務人員)全部簽訂保密協(xié)議,,促進人防和技防雙提高。三是加強保密工作宣傳教育,,邀請專家對委機關(guān)全體人員開展保密培訓,。四是印制保密筆記本,區(qū)分日常工作與保密工作,。

完成狀態(tài):完成整改,,長期堅持。

17-18.對合同審核不嚴,、合同簽訂不嚴謹不規(guī)范

原因分析:工作責任意識不夠強,,對具體工作的認識、理解不夠細致全面,。

整改情況:一是辦公室已于2020年8月4日和供應商簽訂補充協(xié)議延長服務期2個月,,完成整改。二是4月5日印發(fā)《提醒函》對機關(guān)財務工作進行提醒,,督促各科室落實整改,,并加強對合同簽訂內(nèi)容審核。三是4月26日下午舉辦《政法小講堂》對巡察反饋的辦文辦會,、內(nèi)部工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、財務、固定資產(chǎn),、保密管理等問題進行專題講解,。

完成狀態(tài):完成整改,長期堅持。

19.經(jīng)費支出管理不到位

原因分析:制度落實不夠堅決,、不夠嚴謹,、不夠到位,對經(jīng)費使用的責任意識有待加強,。

整改情況:一是嚴格執(zhí)行事前審批有關(guān)規(guī)定,,加強對經(jīng)費開支事前審批的檢查監(jiān)督,對不按規(guī)定執(zhí)行的,,報機關(guān)紀委處理,。二是4月5日印發(fā)《提醒函》對機關(guān)財務工作進行提醒,督促各科室落實整改,,并加強對事前審批的內(nèi)控監(jiān)督和對違規(guī)行為的紀檢監(jiān)督,。三是4月26日下午舉辦《政法小講堂》對巡察反饋的辦文辦會、內(nèi)部工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、財務,、固定資產(chǎn)、保密管理等問題進行專題講解,。

完成狀態(tài):完成整改,,長期堅持。

20.個別科級及以下人員未事前辦理書面審批手續(xù)乘坐飛機

原因分析:紀律意識還有待加強,,對規(guī)章制度沒有做到堅決服從,、堅決執(zhí)行,內(nèi)部審核把關(guān)不夠嚴格,,發(fā)現(xiàn)問題沒有及時教育糾錯,,沒有做到嚴管厚愛。

整改情況:一是嚴格落實市差旅費管理辦法有關(guān)交通工具搭乘的規(guī)定,,加強對交通工具搭乘情況進行認真核查,。二是4月5日印發(fā)《提醒函》對機關(guān)財務工作進行提醒,督促各科室落實整改,,進一步明確交通工具搭乘規(guī)定,,并加強對報銷手續(xù)的審核。三是4月26日下午舉辦《政法小講堂》對巡察反饋的辦文辦會,、內(nèi)部管理等問題進行專題講解,。

完成狀態(tài):完成整改,長期堅持,。

21-22.財務支出審核把關(guān)不嚴,、公務卡強制結(jié)算目錄執(zhí)行不到位

原因分析:對財務管理的規(guī)范性、嚴謹性以及財務管理風險認識不足,,制度落實不夠堅決,、不夠嚴謹,、不夠到位,對經(jīng)費使用的責任意識有待加強,。

整改情況:一是X月5日印發(fā)《提醒函》對機關(guān)財務工作進行提醒,,督促各科室落實整改,進一步明確票據(jù)開具要求與公務卡強制結(jié)算規(guī)定,,并加強對對票據(jù),、入賬依據(jù)、審批手續(xù)以及附件等核查,。二是X月26日下午舉辦《政法小講堂》對巡察反饋的辦文辦會、內(nèi)部工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、財務,、固定資產(chǎn)、保密管理等問題進行專題講解,。

完成狀態(tài):完成整改,,長期堅持。

23.黨費,、工會經(jīng)費管理不規(guī)范

原因分析:對經(jīng)費管理使用的責任意識不夠強,,制度落實不夠堅決、不夠嚴謹,,審核監(jiān)管責任落實不夠到位,。

整改情況:一是規(guī)范開設(shè)銀行相關(guān)賬戶。X月20日,,副書記,、機關(guān)黨委書記沈安帶隊到市直機關(guān)工委匯報機關(guān)黨建工作。二是X月27日對各支委,、黨務工作者開展了黨建業(yè)務培訓,。三是經(jīng)與機關(guān)工委協(xié)商,工會經(jīng)費管理繼續(xù)采取人工記賬的方式,。

完成狀態(tài):完成整改,,長期堅持。

24.執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴格

原因分析:紀律意識還不夠牢固,,對規(guī)章制度沒有執(zhí)行到位,,發(fā)現(xiàn)問題沒有及時教育糾錯。

整改情況:一是印發(fā)《提醒函》對機關(guān)財務工作進行提醒,,督促各科室落實整改,,進一步公務接待有關(guān)規(guī)定,并加強對公務接待就餐和陪同情況進行嚴格審核,。二是舉辦《政法小講堂》對巡察反饋的辦文辦會,、財務管理等問題進行專題講解。

完成狀態(tài):完成整改,長期堅持,。

25.民主生活會質(zhì)量不高

原因分析:政治站位不夠高,,對民主生活會的重要性與必要性認識不夠深刻到位,對于自身的黨性要求有所放松,,存在“老好人”思想,。

整改情況:一是將黨史教育與理論學習結(jié)合,將黨史教育學習納入《理論學習中心組2021年度學習計劃》計劃,,X月6日組織召開市委政法委黨史學習教育動員大會,,傳達學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神,傳達中央,、省,、市有關(guān)會議精神,對黨史教育工作進行動員部署,。二是召開民主生活會前廣泛征求市直有關(guān)單位,、各區(qū)委政法委對我委領(lǐng)導班子及班子成員有關(guān)意見建議,并作歸類整理,。X月4日嚴格按照有關(guān)要求召開黨員領(lǐng)導干部民主生活會暨巡察整改專題民主生活會,。召開委務會,審議通過《20XX年民主生活會暨巡察整改民主生活會整改落實清單》,,會后印發(fā)《整改落實清單》并逐項抓好整改,。三是落實“一把手”上黨課,X月16日XX同志上主題黨課,。

完成狀態(tài):完成整改,,長期堅持。

26.工作作風不扎實,,會議記錄不嚴謹

原因分析:工作過程中一定程度上存在形式主義,,對工作沒有從整體大局上把握,態(tài)度上還不夠認真細致,。

整改情況:一是各黨支部每月召開支委會研究巡察整改落實情況,。二是認真開展每月黨建體檢,并充分利用體檢結(jié)果進行查漏補缺,。三是機關(guān)黨委加強黨建業(yè)務指導,,對各黨支部的相關(guān)黨務工作進行嚴格把關(guān)、檢查,,指導各黨支部認真撰寫會議記錄,,做到規(guī)范、齊全,,對各黨支部重要的會議及時安排機關(guān)黨委委員到會指導,,將支部20XX年X月的學習研究會記錄按照“三會一課”的標準進行修改完善,。四是X月27日對各支委、黨務工作者開展了黨建業(yè)務培訓,。

完成狀態(tài):完成整改,,長期堅持。

27.支部黨建工作程序不規(guī)范

原因分析:各支部對黨建工作程序認識不夠清晰深刻,,統(tǒng)籌指導有待加強,,工作過程中存在“形式主義”情況。

整改情況:一是各黨支部每月召開支委會研究巡察整改落實情況,。二是堅持開展黨建體檢,,并充分利用體檢結(jié)果進行查漏補缺。三是對X月27日各支委,、黨務工作者開展全面的黨建業(yè)務培訓,。四是嚴格要求各支委、黨務工作者平時加強對黨建業(yè)務知識的學習,,規(guī)范開展支部黨建工作。

完成狀態(tài):完成整改,,長期堅持,。

28.干部選拔存在“唯部門利益”現(xiàn)象和“老好人”思想

原因分析:大局意識還不夠強,對選人用人的全局性,、規(guī)范性,、客觀性認識還不夠深刻,存在經(jīng)驗主義,、形式主義思想,。

整改情況:一是召開委務會專題學習了《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等選人用人相關(guān)文件,,進一步提升我委選人用人工作水平,。會議對選人用人工作提出以政治素養(yǎng)作為選人用人第一標準、切實規(guī)范好選人用人程序等要求,,在今后工作中貫徹執(zhí)行,。二是強化領(lǐng)導干部大局、全局觀念,,切實把握選人用人的條件標準要求,,堅決克服遷就照顧現(xiàn)象。

完成狀態(tài):完成整改,,長期堅持,。

29.部分干部任職崗位與實際工作不相符

原因分析:對工作整體統(tǒng)籌及人員配置的科學性、全局性,、有效性不足,,存在“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的思維,。

整改情況:一是組織認真學習《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》,不斷強化機構(gòu)編制的法律法規(guī)意識,。二是對未到崗的人員調(diào)整到位,,20XX年12月,X名同志已調(diào)整到位,。

完成狀態(tài):完成整改,,長期堅持。

30.公示時間不足5個工作日

原因分析:落實干部人事工作不夠認真細致,,對干部人事工作的嚴謹性以及存在的風險問題認識不夠深入,。

整改情況:一是干部科工作人員對《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》《干部人事檔案工作條例》《市直機關(guān)(單位)選拔科級領(lǐng)導干部工作規(guī)程》《市直機關(guān)(單位)非市管干部職級晉升工作規(guī)程》再次進行專題學習,進一步提升我委組織人事工作業(yè)務水平,。二是在法學會事業(yè)編制工作人員招聘及今后選人用人材料的審核把關(guān)中嚴格執(zhí)行有關(guān)《條例》《守則》等相關(guān)規(guī)定,,加強選人用人材料的審核把關(guān),杜絕錯漏問題,。

完成狀態(tài):完成整改,,長期堅持。

31.落實干部選拔任用全程紀實要求不到位

原因分析:落實選人用人工作不夠認真細致,,對干部人事工作的嚴謹性以及存在的風險問題認識不夠深入,。

整改情況:干部科工作人員對《干部人事檔案工作條例》《市直機關(guān)(單位)選拔科級領(lǐng)導干部工作規(guī)程》《市直機關(guān)(單位)非市管干部職級晉升工作規(guī)程》再次進行專題學習,進一步提升我委組織人事工作業(yè)務水平,。

完成狀態(tài):基本完成,,持續(xù)推進。下一步將繼續(xù)對20XX年底人事檔案審查工作中發(fā)現(xiàn)的缺漏文件資料進行追補,、整理,、裝訂。

32.個別檔案專審認定有誤

原因分析:落實檔案專審認定工作不夠認真細致,,對干部人事工作的嚴謹性以及存在的風險問題認識不夠深入,。

整改情況:一是及時訂正某干部檔案專審認定錯誤,已完成,。二是干部科工作人員對《干部人事檔案工作條例》等再次進行專題學習,,進一步提高檔案工作業(yè)務水平。

完成狀態(tài):完成整改,,長期堅持,。

33.因私出國(境)證件管理不規(guī)范

原因分析:政治紀律意識不夠高,對因私出國(境)證件管理相關(guān)規(guī)定落實不夠到位,,對其重要性認識不夠深刻,。

整改情況:一是委務會對因私出入國(境)相關(guān)規(guī)定進行了專題學習,干部科工作人員對《XX市領(lǐng)導干部因私出國(境)管理監(jiān)督工作規(guī)程》等相關(guān)政策文件再次進行專題學習,。二是在原有委機關(guān)《干部因私出入國(境)證件登記表》的基礎(chǔ)上,,按照市委組織模版建立了《市管干部因私出國(境)證件集中保管登記臺賬》《非市管干部因私出國(境)證件集中保管登記臺賬》,。

完成狀態(tài):完成整改,長期堅持,。

三,、以更強的政治擔當、使命擔當,、責任擔當,,不斷推動巡察整改工作走深走實

(一)繼續(xù)提高巡察整改政治認識。持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,,特別是總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,、在中央紀委五次全會上的重要講話精神、習近平法治思想等,,不斷增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,,不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,。把巡察整改工作作為今年一項重要政治任務抓實抓好,,堅決對標對表高質(zhì)量完成巡察整改各項任務,在全市政法系統(tǒng)做出表率,。嚴格貫徹落實《條例》,切實發(fā)揮委機關(guān)牽頭抓總,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督辦落實職能作用,加快完善并扎實推進各項機制制度落到實處,,不斷強化黨對政法工作的絕對領(lǐng)導,。

(二)扎實推動巡察整改任務落實。以“巡察整改+政法隊伍教育整頓+黨史學習教育+《條例》貫徹落實督查”為契機,,堅持高標準,、嚴要求、重落實,,科學統(tǒng)籌,,精準施策,蹄疾步穩(wěn)推動巡察整改任務落到實處,。對正在推進的整改任務,,要繼續(xù)壓實整改責任,加碼加力推動落實,,確保如期整改完成,;對已經(jīng)完成整改的問題,,要適時開展“回頭看”,鞏固提升整改效果,,堅決防止發(fā)現(xiàn)問題反彈回潮,;要堅持舉一反三、建章立制,,強弱項,、補短板,推動長治長效,。要把巡察整改與具體業(yè)務工作緊密結(jié)合起來,,推動建設(shè)更高水平的平安XX、法治XX,。特別是對于與群眾關(guān)系密切的急難愁盼問題,,要強化專項監(jiān)督,不斷提升群眾獲得感,、幸福感,、安全感。

(三)堅決打造“五個過硬”政法隊伍,。持續(xù)抓好自身隊伍建設(shè),,班子成員帶頭落實“一崗雙責”,扎實推進委機關(guān)全面從嚴治黨,、意識形態(tài)等工作,,狠抓作風建設(shè),營造良好政治生態(tài),。持續(xù)完善委機關(guān)內(nèi)部管理機制制度建設(shè),,推動機制制度落地見效,嚴格按照相關(guān)規(guī)定要求做好選人用人工作,,切實做到以制度管事,、以制度管人。進一步推動模范機關(guān)建設(shè),,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,,不斷推動黨建工作制度化、規(guī)范化,、專業(yè)化,,堅決打造政治過硬、業(yè)務過硬,、責任過硬,、紀律過硬、作風過硬的政法鐵軍,,為推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。

巡察整改總結(jié)發(fā)言7

市委第X巡察組于今年X月X日至X月X日,,對市X進行了為期X天的巡察,并于X月X日向我委黨組反饋了巡察意見,,實事求是地指出我委黨組在黨的領(lǐng)導,、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨等方面存在的問題,,有針對性提出了整改意見和建議,。委黨組對巡察組的反饋意見高度重視,全面認領(lǐng),,并按照市委的規(guī)定和巡察組要求,,以提升站位強化整改,建立臺賬細化整改,,靶向聚焦精準整改的工作思路,,狠抓整改落實。現(xiàn)將整改情況報告如下:

一,、統(tǒng)一認識,,科學統(tǒng)籌,切實把巡察整改作為政治任務抓緊抓好抓實

對市委巡察組反饋的意見和指出的問題,,委黨組高度重視,,以堅決的態(tài)度、嚴明的紀律,、扎實的措施,,不折不扣地抓好整改,切實擔負起落實巡察整改的主體責任,。

(一)深化認識,,精心組織。X月X日巡察組反饋意見后,,黨組立即召開專題會議,認真學習習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和巡察反饋意見,,進一步提高對巡察整改的認識,,對巡察組反饋的意見和指出的問題,誠懇接受,,照單全收,,堅決整改。委黨組書記,、主任X同志要求全體干部職工要以巡察組反饋意見為契機,,把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來,緊緊扭住黨建這個“牛鼻子”,,牢固樹立“四個意識”,,嚴格履行各項承諾,,強化責任擔當,深入推進全面從嚴治黨,。為確保巡察整改工作有序推進,,及時成立了市X整改落實工作領(lǐng)導小組,委黨組書記,、主任X同志任組長,,X為副組長,各股室及委屬各單位負責人為成員,。領(lǐng)導小組全面統(tǒng)籌抓好巡察整改任務,,堅持把做好巡察整改作為當前及今后一項重要政治任務來抓,按照黨要管黨,、從嚴治黨的要求,,堅持問題導向,將任務分解細化,,明確時間節(jié)點,、責任領(lǐng)導、責任股室,,扎實做好反饋意見的整改落實工作,。

(二)明確責任,細化措施,。巡察意見反饋后,,委黨組書記、主任X同志切實履行巡察整改工作第一責任人職責,,多次主持召開黨組會進行專題研究部署,,為巡察整改謀思路、把方向,、定標準,、想辦法。各班子成員按照職責分工,、主動認領(lǐng)任務,,迅速組織分管股室、下屬單位將巡察組反饋意見和黨組整改工作要求進行傳達貫徹,。各股室,、單位迅速行動,對照巡察反饋意見迅速進行逐條梳理和全面自查,,分別研究制定有針對性的整改措施,,堅持邊整邊改、立改立行。X月X日,,委黨組緊緊圍繞巡察反饋意見和整改工作要求,,制定印發(fā)了《市X落實市委第X巡察組巡察情況反饋意見整改方案》,明確了指導思想,、整改步驟,、組織領(lǐng)導、整改內(nèi)容和具體要求等,,對巡察反饋的問題,,逐條逐項細化成了X條整改措施,形成了反饋意見整改清單,,逐一明確了責任領(lǐng)導,、責任股室、整改措施和完成時限,,切實做到了領(lǐng)導責任到位,、任務分解到位、安排部署到位,,工作機制到位,。

(三)從嚴從實,聚焦整改,。巡察組反饋的意見使委黨組和全體干部職工深受觸動,、警醒和教育。委黨組成員率先垂范,,精心準備專題民主生活會對照檢查材料,,堅持以習近平治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引、以“四個意識”為標桿,、以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,,認真對照巡察反饋意見,緊密聯(lián)系思想和工作實際,,深入查找存在的突出問題,,深刻反思、剖析根源,,制定整改措施,。整改落實工作領(lǐng)導小組堅持及時調(diào)度、督導檢查重點整改工作的落實情況,,協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的困難或問題。各責任股室,、單位嚴格按照《整改方案》的時間表和任務清單抓好各項任務落實,,建立整改工作臺賬,采取動態(tài)管理、臺賬推進,、對賬銷號的辦法嚴格落實整改,。對確實整改到位的問題,完成一項銷號一項;對沒有整改到位的問題,,責成限時辦結(jié),,確保件件有著落、事事有回音,。X月X日,,市X黨組召開巡察整改專題民主生活會,嚴肅認真開展對照檢查和相互批評,,進一步查找差距,、深化整改,要求牢固樹立政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識,,聚焦堅持黨的領(lǐng)導,、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨,,對照市委第一巡察組反饋意見,,與思想和工作實際緊密結(jié)合,深入分析,,深挖病根,,精準發(fā)力,綜合施策,,集中整改,,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委關(guān)于巡察工作的部署要求上來,以巡察成果運用和整改實際成效,,推動全委工作再上新臺階,。

二、強化擔當,,真抓實改,,堅持逐條逐項落實整改措施

整改期間,市X黨組對巡察反饋的問題逐條逐項進行對照檢查,,采取有力措施扎扎實實推進整改,。具體情況如下:

(一)黨的領(lǐng)導方面

1.“四個意識”落實有偏差

①政治意識淡薄,貫徹落實上級決策部署力度不夠

整改落實情況:一是為認真貫徹黨十九大精神和上級重大決策部署落實,,制定了《市X季度工作計劃》,,結(jié)合我委工作實際提出了具體季度工作安排,。二是召開黨組中心組專題學習了《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會若干規(guī)定》《習近平視察X重要講話精神》,進一步明晰,、充實了委黨組學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神計劃,。三是及時召開了巡察反饋民主生活會,完善了巡察反饋民主生活會材料并裝訂成冊,,進一步規(guī)范了民主生活會流程,,提高了民主生活會質(zhì)量。

②大局意識不強

整改落實情況:XX選任工作,,X月XX日召開黨組擴大會對班子成員分管業(yè)務進行了重新分工,。督促班子成員認真履行職責,壓緊壓實班子成員工作責任,,形成職責分明,、各司其職、人崗相適的協(xié)作機制,。同時牢固樹立“一盤棋”的觀念,,加強相互間的溝通交流,切實了增強黨組的戰(zhàn)斗力和凝聚力,。

③工作作風不實

整改落實情況:黨組書記和班子成員帶頭改進作風,,每月帶隊下基層和企業(yè)調(diào)研,以身作則,以上率下,。2019年,,班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研XX余次,并針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展,、重大項目建設(shè),、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面撰寫了專題調(diào)研報告。

2.黨的領(lǐng)導弱化

①“三重一大”議事決策制度執(zhí)行有偏差

整改落實情況:制定了《中共X市X委員會黨組“三重一大”事項集體決策實施辦法》,,進一步完善了委黨組集體決策機制,,規(guī)范了黨組對重大問題決策、重要干部任免,、重大項目投資安排,、大額度資金使用(以下簡稱“三重一大”)的決策行為。

②干部隊伍干事創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新的氛圍不濃

整改落實情況:制定了《市X干部職工鼓勵激勵辦法》,,建立健全了全委鼓勵激勵機制,讓能干事,、會干事,、干成事的干部得褒獎、有實惠,、受重用,。

③超職數(shù)配備股級干部

整改落實情況:我委認真對照機構(gòu)改革后市編辦下發(fā)的“三定”方案,明晰機構(gòu)設(shè)置,,堅持定編定崗到人,制定科學的選人用人計劃,,出臺了《市X選任股室長工作方案》,通過個人意愿填報及民主測評,,經(jīng)委黨組集體討論決定了X位股室長擬任職人選,,目前已上報市委組織部,待組織部批復同意后任用,。

④干部分工不規(guī)范,、人員交叉任職,干部職責不清

整改落實情況:結(jié)合股室長選任工作,,及時調(diào)整了領(lǐng)導干部分工及干部職工工作,,合理安排了人員,明確了分工,、定崗到人,,最大程度不再出現(xiàn)干部分工不規(guī)范、人員交叉任職,,干部職責不清等問題,。

3.推動深化改革的力度不大

①“一站式”受理難以到位

整改落實情況:我委主動對接市行政服務中心,目前已全部實現(xiàn)依申請類政務服務事項進駐行政服務大廳,,且依申請類政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到100%,。同時正在積極配合市行政服務中心完成“一鏈辦理”事項的流程梳理工作。

②“保姆式”服務需要加強

整改落實情況:我委加大了對駐行政服務中心工作人員審批業(yè)務的培訓力度,,進一步提高了審批事項的辦事效率,。

③“只跑一次”的要求難以達到

整改落實情況:充分運用各種宣傳手段,印制了市X“全程網(wǎng)辦”宣傳冊,。截至目前,,共發(fā)放投資項目在線審批指南X余份,進一步擴大了群眾對“最多跑一次”改革工作的知曉率,。

4.服務經(jīng)濟社會發(fā)展的參謀助手作用不凸顯

①調(diào)研不夠

整改落實情況:黨組書記和班子成員帶頭改進作風,,每月帶隊下基層和企業(yè)調(diào)研,以身作則,以上率下,。2019年,,班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研X余次,并針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務業(yè)發(fā)展,、重大項目建設(shè),、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面撰寫了專題調(diào)研報告。

②項目儲備前瞻性不夠

整改落實情況:一是制定了《市X推進項目儲備和前期工作實施方案》,,進一步完善了重點建設(shè)項目儲備機制,。協(xié)調(diào)和督促各部門,、各項目單位按要求上報重點建設(shè)項目,報送項目進展相關(guān)信息,,不斷充實重點建設(shè)項目儲備,。二是組織股室長開展項目儲備知識業(yè)務學習,由饒明峰主任帶領(lǐng)大家學習了《政府投資條例》及《X省企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》,,著力提高了全委抓項目的預見性和前瞻性,。

③對政策扶持的預判性不高

整改落實情況:根據(jù)上級安排,組織了全體干部職工集中收聽收看國家X《政府投資條例》專題培訓會,,提高了全委對國家政策,、產(chǎn)業(yè)政策的分析研判力度。

④“三爭”工作的力度有待加強

整改落實情況:2019年以來,,我委進一步加大了“三爭”工作力度,,對照國家、省預算內(nèi)資金項目支持方向,,指導各單位篩選好項目,、大項目申報,截止目前全X市向上爭取項目合計X項,,爭取上級資金X萬元,,其中X項目合計X項,爭取上級資金X萬元,,占X比例X%,。

5.意識形態(tài)領(lǐng)域工作較薄弱

①理論學習抓的不緊

整改落實情況:制定了《市X2019年黨組理論學習中心組學習安排計劃》,我委嚴格按照中心組學習制度,,切實做到了學習有計劃,、有執(zhí)行、有監(jiān)督,、有落實,,確保學習制度化、常態(tài)化和長效化,。2019年以來,,召開黨組中心組專題學習6次。

②重視不夠,,落實意識形態(tài)責任制不力

整改落實情況:制定了《市X黨組落實意識形態(tài)工作責任制實施辦法》,,將意識形態(tài)工作納入黨員干部培訓、黨組織生活會,、民主生活會等活動的重要內(nèi)容,。將意識形態(tài)工作納入黨建工作重要內(nèi)容,納入黨風廉政建設(shè)責任清單,。

③管理不嚴,,教育引導不力

整改落實情況:一是加強了理論武裝,,把習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入干部職工理論學習計劃,及時召開了全體干部大會學習習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神,。二是制定了《市X2019年機關(guān)干部理論學習計劃》,,要求全體干部職工在學習中要緊密聯(lián)系本職工作實際,勇于實踐,,大膽探索,,敢于創(chuàng)新,進一步解放思想,,轉(zhuǎn)變觀念,學習掌握必要的新知識,,提高工作能力和水平,,更好地服務群眾。截止目前,,我委共安排全體干部開展集中學習6次,。三是廣泛開展談心談話。結(jié)合今年以來的2018年度民主生活會,、脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會,、巡察整改專題民主生活會等,在全委廣泛開展了談心談話,,及時與干部傳遞信息,、交流感情,實時掌握干部在思想,、生活,、作風、履職等方面的情況,,從而做到及時引導思想,、快速查擺問題,實現(xiàn)了對干部的有效監(jiān)督管理,。

(二)黨的建設(shè)方面

1.黨組抓黨建責任意識不強

①黨組會議召開不經(jīng)常,,研究黨建工作少

整改落實情況:制定了《市X黨建工作制度匯編》,完善了黨建工作責任體系,,切實增強了責任主體抓黨建工作的自覺性,。就全年發(fā)展黨員、“不忘初心牢記使命”主題教育活動等召開了黨組會議專題研究,。

②班子成員對黨建工作過問較少

整改落實情況:班子成員帶頭認真學習黨的創(chuàng)新理論,,圍繞增強黨性、提高素質(zhì)目標,,認真做好黨課課件,,帶領(lǐng)和督促全體黨員深入學習黨規(guī)黨章,、習總書記系列重要講話精神。委黨組書記,、主任X以《XX》為題給全體干部職工上了一堂專題黨課,。

③黨建專職力量薄弱

整改落實情況:加強了黨建專職力量,結(jié)合機構(gòu)改革,,在內(nèi)設(shè)機構(gòu)中專門設(shè)置機關(guān)黨委,,明確了黨建專職人員,并按要求進一步規(guī)范了黨建記錄會議內(nèi)容,,確保記錄內(nèi)容真實,、準確、完整,,同時做好了會議記錄的管理存檔,。

2.組織建設(shè)不規(guī)范

①干部管理制度不完善

整改落實情況:委黨組高度重視干部選拔任用工作,制定了《機關(guān)干部目標管理考核辦法》,,完善了選人用人機制,,嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作各項規(guī)定,在干部選拔任用工作上堅持民主推薦,、民主測評等制度,。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》等有關(guān)文件規(guī)定的程序,切實做到履行程序不走樣,。

②黨支部凝聚力,、號召力發(fā)揮不夠

整改落實情況:委黨總支不斷加強對年輕干部的教育和引導,加大對黨的基本理論,、基本知識和黨的歷史的學習,,不斷充實黨員干部隊伍,我委干部X于X月份提交了入黨申請書,。

③發(fā)展黨員程序不規(guī)范

整改落實情況:委黨總支嚴格按照黨章和發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定,,在培養(yǎng)、考察,、政審,、審批等每一個環(huán)節(jié)上嚴格要求,嚴格把關(guān),,堅持個別吸收原則,,成熟一個發(fā)展一個,我委干部X于X月X日通過征求黨內(nèi)外群眾座談會意見并經(jīng)機關(guān)支部委員會審議,,于X月X日經(jīng)黨總支審議通過,,同意列為黨的發(fā)展對象。

④支部換屆不嚴肅

整改落實情況:委黨總支切實規(guī)范支部換屆工作程序,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等要求,,確保整個工作依法,、依規(guī)、依程序進行,。X月X日,,離退休支部召開了離退休支部黨員大會,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,嚴格按程序要求選舉產(chǎn)生了新一屆中共X市X委員會離退休支部委員會委員,。

⑤黨員日常教育管理抓常抓細有待加強

整改落實情況:委黨總支扎實推進“兩學一做”學習教育制度化、常態(tài)化,,督促各黨支部加強黨務培訓,,定期開展黨日活動,深入開展“不忘初心,,牢記使命”主題教育實踐活動,,加強基層組織建設(shè),發(fā)揮好黨建引領(lǐng)帶動作用,。截止目前,機關(guān)黨支部開展黨員主題活動X次,,離退休黨支部開展主題活動X次,,并建立了主題黨日活動臺賬。

3.黨內(nèi)政治生活不嚴謹

①民主生活會召開不嚴謹

整改落實情況:X月X日,,及時召開了巡察反饋民主生活會,,完善了巡察反饋民主生活會材料并裝訂成冊,進一步規(guī)范了民主生活會流程,,提高了民主生活會質(zhì)量,。

②黨員政治生日活動開展不經(jīng)常

整改落實情況:委黨總支嚴格落實“三會一課”、“支部主題黨日”,、黨員政治生日等制度規(guī)定為關(guān)鍵環(huán)節(jié),,把制度建設(shè)貫穿機關(guān)黨的建設(shè)全過程、全維度,,將黨建工作融于業(yè)務工作當中,,以黨建促業(yè)務、以業(yè)務帶黨建,。X月X日集中開展了黨員政治生日活動,,為黨員發(fā)放了政治生日賀卡。

③民主評議黨員程序不到位

整改落實情況:制定了《市X黨建工作制度匯編》,,進一步規(guī)范了民主評議程序,,要求嚴格按照個人自評、黨員互評,、民主測評,、總結(jié)點評的步驟開展組織評定,,不敷衍了事、不弄虛作假,,注重評定效果,。

④談心談話制度執(zhí)行不到位

整改落實情況:結(jié)合今年以來的2018年度民主生活會、脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會,、巡察整改專題民主生活會等,,在全委廣泛開展了談心談話,及時與干部傳遞信息,、交流感情,,實時掌握干部在思想、生活,、作風,、履職等方面的情況,從而做到及時引導思想,、快速查擺問題,,實現(xiàn)了對干部的有效監(jiān)督管理,。

(三)全面從嚴治黨方面

1.黨組主體責任意識不強

①主體責任概念模糊

整改落實情況:委黨組召開了黨組中心組專題學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,,要求大家牢固樹立“四個意識”,切實發(fā)揮黨組領(lǐng)導核心作用,,落實“兩個責任”,,切實擔當起全面從嚴治黨的職責。

②落實全面從嚴治黨力度不夠

整改落實情況:制定了《黨風廉政建設(shè)主體責任年度工作計劃》,,進一步壓實了全面從嚴治黨主體責任,,增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”,,堅持黨要管黨,、全面從嚴治黨,強化了監(jiān)督執(zhí)紀問責,,為推進我委各項工作全面發(fā)展提供了堅強的作風和紀律保證,。

③領(lǐng)導干部年度述職述廉不嚴謹

整改落實情況:嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部述職述廉制度,進一步提高述職述廉工作的科學性,,對領(lǐng)導干部述職述廉的基本內(nèi)容,、測評方式、結(jié)果運用等環(huán)節(jié)作出了具體規(guī)定,,建立完成了個人總結(jié),、述職述廉、群眾評議等配套的工作機制。

2.日常監(jiān)管不力

①干部日常監(jiān)督管理寬松軟

整改落實情況:制定了《機關(guān)干部目標管理考核辦法》,,并要求全體干部嚴格執(zhí)行《市X機關(guān)干部職工考勤管理辦法》,。對全委干部職工是否嚴格執(zhí)行了上下班等制度進行了通報。

②監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用不到位

整改落實情況:制定了《關(guān)于運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”的實施辦法》,,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,,及時進行了提醒教育。并嚴格落實運用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,,盡早解決。今年以來,,我委運用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)對我委干部洪巍,、徐天桂、龔磊進行了誡勉談話,,對所有股級干部進行了談話提醒,。

③政務公開不到位

整改落實情況:制定了《市X政府信息公開工作制度》,定期,、定量完成我委子網(wǎng)站政務動態(tài)等內(nèi)容的更新,,確保我委涉及領(lǐng)域信息發(fā)布的全面性和自產(chǎn)文件發(fā)布的時效性,截止目前,,已在子網(wǎng)站政務動態(tài)欄上更新了X項文件,。

3.崗位風險防范不到位

①開展“紅包治理”工作不到位

整改落實情況:全體干部職工認真重新填寫了“紅包治理個人承諾書”,并要求全體干部職工嚴格執(zhí)行《廉政準則》《廉政風險防控手冊》等法規(guī)制度,,加強廉政教育,加強制度建設(shè),,嚴格制度管理,,嚴格依法行政,規(guī)范辦事程序,,有效杜絕違規(guī)違紀違法行為的發(fā)生,。

②輪崗制度執(zhí)行不到位

整改落實情況:結(jié)合股室長選任工作,及時調(diào)整了領(lǐng)導干部分工及干部職工崗位,,合理安排了人員,,明確了分工、定崗到人,,按照干部輪崗制度對長期未更換崗位的干部及時調(diào)整了崗位,。

③財務報支不嚴謹

整改落實情況:我委財務制度執(zhí)行進行了再次規(guī)范,要求全體干部嚴格執(zhí)行市相關(guān)文件規(guī)定,,附件不齊,、發(fā)票來源渠道不規(guī)范的,一律不予報銷。同時加強了財務票據(jù)審核,,嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執(zhí)行,。進一步落實了業(yè)務股室對支出事項的真實性負責制,財務部門對財務支出的規(guī)范性,、準確性負責等責任機制,,嚴格執(zhí)行財務審批、報銷流程,,嚴把支出審核關(guān),。

4.對下屬單位監(jiān)管不到位

①對價格認定監(jiān)測局日常監(jiān)管較松散

整改落實情況:一是對以委辦公室名義下發(fā)了整改落實情況督促函,要求下屬單位針對巡察反饋問題進行及時整改并實地進行了督查,。二是加強了對下屬單位財務人員的財政預算管理培訓,。三是制定了《市X關(guān)于下屬單位監(jiān)督管理辦法》,對下屬單位干部職工不認真履職,,出現(xiàn)違紀違規(guī)問題的,,將按照追究委分管領(lǐng)導、單位主要負責人和具體經(jīng)辦人的責任,。截止目前,,下屬單位違規(guī)發(fā)放的費用已全部上交市紀委廉政賬戶。

(四)履職不到位方面

1.項目審批把關(guān)不嚴

①項目審批過程缺乏充分的醞釀和研究

整改落實情況:我委制定了項目申報流程圖,,要求各股室嚴格執(zhí)行項目申報流程,,認真把關(guān)項目資料,對不符合審批政策,、重大環(huán)保,、安全生產(chǎn)隱患的項目堅決不予審批。同時按照《X市人民政府關(guān)于印發(fā)X市進一步加強政府投資項目管理辦法的通知》《X市進一步加強政府投資項目管理辦法的通知》等文件對政府投資項目嚴格把關(guān),。截止目前,,全市召開了政府投資項目聯(lián)審會X次,審批通過項目X個,。

2.項目監(jiān)管不到位

①政府投資類項目事前事中事后監(jiān)管不力

整改落實情況:制定了《市X關(guān)于重點項目進度跟蹤調(diào)度工作實施方案》,,進一步規(guī)范了項目監(jiān)管,要求各股室嚴格項目建設(shè)基本程序,,深化項目日常管理,,繼續(xù)加強對事前事中事后等方面的監(jiān)督和管理,及時發(fā)現(xiàn),、解決項目建設(shè)中遇到的問題及困難,,為項目建設(shè)的順利推進提供有力保障。

3.項目實施落地難

①項目落地難或推進難

整改落實情況:制定了我市重大重點項目,、省市縣三級聯(lián)動項目,、預算內(nèi)投資項目進展情況表,,按照一個項目一個月進行一次調(diào)度,一個月通報一次的程序,,將任務落到實處,,保障項目順利進行。截止目前,,今年全市計劃安排大中型建設(shè)項目X個,,完成投資X億元,完成計劃的X%,。納入X市大中型建設(shè)項目X個,,開工項目X個,完成投資X億元,,完成計劃的X%,。納入省大中型建設(shè)項目X個,開工項目共X個,,完成投資X億元,,完成計劃的X%。省市縣三級聯(lián)動項目X個,,開工項目共X個,,完成投資X億元,完成計劃的X%,。

4.項目稽察工作不到位

①稽查工作對政府投資類項目未做到全覆蓋

整改落實情況:機構(gòu)改革后我委的重大項目稽察職責劃至市審計局,。在今后我委將進一步加大項目調(diào)度力度,通過多種方式切實有效推進我市項目順利實施,。

5.檔案管理不嚴謹

①資料歸檔不齊全

整改落實情況:制定了《市X檔案管理辦法》,,進一步完善了檔案管理,明確了一名檔案管理人員,,要求每季度進行一次檔案檢查,,每半年進行一次檔案清查,切實做好檔案的收集,、分類,、整理,、編目工作,,保證檔案的齊全完整。

(五)責任心不強方面

1.形式主義依然存在

①文件審核把關(guān)不嚴

整改落實情況:在全委范圍內(nèi)開展了行文規(guī)范自查自糾工作,,要求各業(yè)務股室對以往的發(fā)文進行一次全面梳理,,對行文規(guī)范及行文內(nèi)容進行仔細校核,發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位,。制定了《市X關(guān)于進一步規(guī)范各類文件起草工作的通知》,,要求文件起草做到穩(wěn)妥慎重,,多級審核、層層把關(guān),。堅持問題導向,,深入調(diào)研論證,突出思想性,、指導性,、針對性和可操作性。

2.作風教育整治工作不夠深入

①“怕慢假庸散”作風教育專項整治工作開展不深入

整改落實情況:結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育活動,,重點圍繞主題教育列出的X個方面突出問題,,特別是針對整治侵害群眾利益等X個突出問題,布置開展了作風教育專項再整治工作,。

3.“掃黑除惡”專項斗爭站位不高

①宣傳發(fā)動力度不夠,,基礎(chǔ)工作不扎實

整改落實情況:一是進一步加大宣傳力度,,結(jié)合精準扶貧工作,,深入掛點村XX進行掃黑除惡宣傳,讓掃黑除惡專項斗爭深入人心,,拓寬舉報渠道,,加大群眾監(jiān)督和舉報力度。截止目前,,在掛點村XX張貼公告X余份,,發(fā)放掃黑除惡宣傳單X余份,開展集中宣傳X余次,。二是制定了《市X招投標領(lǐng)域涉黑涉惡問題專項整治工作方案》,,緊密結(jié)合公共資源交易領(lǐng)域違法違規(guī)違紀行為專項檢查,,切實履行好線索管理職責,,同時協(xié)調(diào)各方,,實行周調(diào)度制度。加強了招投標領(lǐng)域涉黑涉惡問題專項整治的線索摸排,,發(fā)現(xiàn)問題,,及時移交。截止目前,,共收集招投標領(lǐng)域涉黑涉惡和違法違規(guī)違紀線索XX條并全部移交,。

三、鞏固成果,,注重轉(zhuǎn)化,,堅持弛而不息貫徹落實全面從嚴治黨有關(guān)要求

經(jīng)過集中整改,,雖然取得了較為顯著的階段性整改成效,,但對照市委巡察組提出的整改要求,仍然還需要持續(xù)強化整改認識,、持續(xù)壓實整改責任,、持續(xù)加大整改力度,切實運用和鞏固好市委巡察成果,,以整改為契機推進發(fā)改各項工作再上新臺階,。

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。堅持整改目標不變,、整改勁頭不松,、整改力度不減,進一步增強政治意識,、責任意識和憂患意識,進一步增強巡察整改的責任感和使命感,,切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好,。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,,鞏固整改成果,,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,,不松勁,、不減壓,加強督促檢查,,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,,堅持一抓到底,堅決完成整改,,務求取得實效,。

(二)深入落實全面從嚴治黨主體責任。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,,堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭,,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題,。堅持以上率下,,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,,時刻用黨紀政紀規(guī)范和約束自己的言行舉止,,進一步強化擔當意識,,發(fā)揚釘釘子精神,對已確定的重大決策,、重要工作,、重點項目,做到事事有人抓,、件件有落實,。堅持不懈履行全面從嚴治黨主體責任,堅持不懈落實班子成員“一崗雙責”要求,,真正將全面從嚴治黨的各項決策部署落到實處,。堅持不懈改作風,力促作風建設(shè)常態(tài)化長效化,。

(三)建立健全長效機制,。在深入整改的同時更加注重預防,以問題為導向,,倒查制度漏洞,,圍繞黨風廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域,、重要環(huán)節(jié),,加大制度建設(shè)力度,形成用制度管人管事管權(quán)的長效機制,,切實做到治理一個問題,、健全一項制度,用機制制度鞏固問題整改成果,。在完善健全制度的基礎(chǔ)上,,進一步嚴肅執(zhí)紀、嚴肅問責,,運用執(zhí)法執(zhí)紀“四種形態(tài)”,,尤其是第一種形態(tài),堅持抓早抓小,、防微杜漸,,嚴格落實談心談話約談制度,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早教育、早糾正,,讓“咬耳扯袖,、紅臉出汗”成為常態(tài),防止小問題變成大問題,。以持續(xù)有力的督促檢查,,傳導執(zhí)紀壓力,,確保各項規(guī)章制度落地生根,見到實效,。

(四)著力推動發(fā)改事業(yè)全面提升,。以巡察整改為契機,把巡察整改工作與貫徹中央,、省,、X市和市委決策部署結(jié)合起來,積極謀劃和推進當前及今后一段時期的各方面工作,。把實施新舊動能轉(zhuǎn)換工程作為推動發(fā)展的總抓手,,加速打造“XX”,著力增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力,。加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,,扎實推進“十百千萬”工程,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,做大新一代信息技術(shù),、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè),加速建設(shè)產(chǎn)業(yè)強市,。把發(fā)展的基點放到創(chuàng)新上,,扭住創(chuàng)新型城市目標不放松,大力培育引進創(chuàng)新人才,,全面深化產(chǎn)學研合作,,著力抓好創(chuàng)新平臺建設(shè),形成依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主體格局,。

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