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精準(zhǔn)扶貧申請(qǐng)書(shū)扶貧申請(qǐng)書(shū)高中篇一

扶貧對(duì)象精準(zhǔn)

【篇一：精準(zhǔn)扶貧基本知識(shí)】

精準(zhǔn)扶貧基本知識(shí)

1、什么是精準(zhǔn)扶貧,？

答：精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱(chēng),。是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殔^(qū)域,、扶貧對(duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶,、精確管理的治貧方式,。

2、精準(zhǔn)扶貧的“五個(gè)精準(zhǔn)” 是什么,？

答：一是對(duì)象精準(zhǔn),，二是內(nèi)容精準(zhǔn),，三是目標(biāo)精準(zhǔn)，四是措施精準(zhǔn),，五是考評(píng)精準(zhǔn),。

3、精準(zhǔn)扶貧的“四個(gè)到村到戶”是什么,？

答：基礎(chǔ)扶貧到村到戶,、產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶、教育扶貧到村到戶,、金融扶貧到村到戶,。

4、精準(zhǔn)扶貧的“三個(gè)深度融合”是什么?

答：一是扶貧攻堅(jiān)和雙聯(lián)行動(dòng)深度融合,，二是扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變深度融合,，三是扶貧攻堅(jiān)和社會(huì)扶貧濟(jì)困深度融合。

5,、精準(zhǔn)扶貧的“五個(gè)助推”是什么,？

答：一是深化雙聯(lián)行動(dòng)助推精準(zhǔn)扶貧；二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式助推精準(zhǔn)扶貧,；三是加強(qiáng)社會(huì)幫扶助推精準(zhǔn)扶貧,；四是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)助推精準(zhǔn)扶貧；五是落實(shí)低保政策助推精準(zhǔn)扶貧,。

6,、什么是精準(zhǔn)扶貧“十大要件”？

答：一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅(jiān)上,；二是財(cái)力支出要使用到扶貧攻堅(jiān)上,；三是項(xiàng)目布局要傾斜在扶貧攻堅(jiān)上；四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅(jiān)上,；五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上；六是排憂解難要著力在扶貧攻堅(jiān)上,；七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅(jiān)上,；八是力量組織要集合到扶貧攻堅(jiān)上；九是用人導(dǎo)向要體現(xiàn)在扶貧攻堅(jiān)上,；十是工作落實(shí)要顯示到扶貧攻堅(jiān)上,。

7、精準(zhǔn)扶貧“1+10”方案是什么,？

答：“1”即《關(guān)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》,，“10”即“村道硬化、飲水安全,、動(dòng)力農(nóng)電,、農(nóng)村危房改造,、富民產(chǎn)業(yè)培育、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè),、村文化服務(wù)中心建設(shè),、勞動(dòng)力培訓(xùn)、義務(wù)教育和學(xué)前教育,、社會(huì)保障”等十個(gè)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,。

8、雙聯(lián)扶貧“五個(gè)員”是什么,？

答：一是做精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)員,，二是做項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)員，三是做政策法律的宣傳員,，四是做農(nóng)民群眾的服務(wù)員,，五是做資金使用的監(jiān)督員。

9,、雙聯(lián)行動(dòng)“六大任務(wù)”是什么,？

答：一是宣傳政策；二是反映民意,；三是促進(jìn)發(fā)展,；四是疏導(dǎo)情緒；五是強(qiáng)基固本,；六是推廣典型,。

10、雙聯(lián)行動(dòng)中要做到的“四個(gè)體現(xiàn)”是什么?

答：體現(xiàn)全覆蓋,、體現(xiàn)大規(guī)模,、體現(xiàn)綜合性、體現(xiàn)長(zhǎng)效性,。

11,、雙聯(lián)行動(dòng)中要做到哪三個(gè)方面的防止?

答：要防止增加基層負(fù)擔(dān)、防止形式主義,、防止弄虛作假,。

12、雙聯(lián)行動(dòng)打造的“三大工程”是什么?

答：一是著眼打造機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程,，在整改落實(shí)中改進(jìn)作風(fēng),；二是著眼打造教育培養(yǎng)班干部的能力鍛造工程，在服務(wù)發(fā)展中提升素質(zhì),；三是著眼打造造福人民群眾的德政民心工程,，在解決難題中保障民生。

13,、雙聯(lián)行動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)融合聯(lián)動(dòng)要做到哪四個(gè)方面的融合聯(lián)動(dòng),？

答：目標(biāo)任務(wù)融合聯(lián)動(dòng),、幫扶力量融合聯(lián)動(dòng)、資金項(xiàng)目融合聯(lián)動(dòng),、培訓(xùn)資源融合聯(lián)動(dòng),。

14、什么是“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),？

答：“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心,；“2”就是做到不愁吃,、不愁穿,；“3”就是落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障,；“6”就是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、富民產(chǎn)業(yè)培育,、易地扶貧搬遷、金融資金支撐,、公共服務(wù)保障,、能力素質(zhì)提升六大突破。

15,、精準(zhǔn)扶貧考核“一加一減”是什么,？

答：即把減少貧困村、貧困人口和貧困面的“減法”及提高貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入和扶貧對(duì)象生活水平的“加法”作為衡量各級(jí)班干部扶貧攻堅(jiān)成效的主要考核指標(biāo),，形成有利于精準(zhǔn)扶貧的工作導(dǎo)向和制度約束,。

16、“五到村”是什么,？

答：一是目標(biāo)任務(wù)到村,；二是規(guī)劃計(jì)劃到村；三是項(xiàng)目資金到村,；四是幫扶責(zé)任到村,；五是監(jiān)測(cè)管理到村。

17,、“六到戶”是什么,？

答：一是結(jié)對(duì)幫扶到戶；二是脫貧計(jì)劃到戶,；三是項(xiàng)目安排到戶；四是產(chǎn)業(yè)培育到戶,；五是跟蹤監(jiān)測(cè)到戶,；六是效益落實(shí)到戶。

18,、“七到人”是什么,？

答：一是 “兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實(shí)到人,；二是中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策落實(shí)到人；三是農(nóng)村義務(wù)教育,、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實(shí)到人,；四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合,、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實(shí)到人,；五是計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)到人；六是增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實(shí)到人,；七是創(chuàng)業(yè)型,、開(kāi)發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安臵措施落實(shí)到人,。

19,、建檔立卡的目的任務(wù)是什么？

答：對(duì)貧困戶和貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,，了解貧困狀況,，分析致貧原因，摸清幫扶需求,，明確幫扶主體,，落實(shí)幫扶措施，開(kāi)展考核問(wèn)效,，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,。

對(duì)貧困村進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，分析掌握扶貧開(kāi)發(fā)工作情況,，為扶貧開(kāi)發(fā)決策和考核提供依據(jù),。

20、建檔立卡的標(biāo)準(zhǔn)是什么,？

答：貧困戶以2013年農(nóng)民人均純收入2736元（相當(dāng)于2011年2300元不變價(jià)）為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),；貧困村原則上參照行政村貧困發(fā)生率、行政村農(nóng)民人均純收入,、行政村集體經(jīng)濟(jì)收入等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識(shí)別,。

21、建檔立卡的主要內(nèi)容是什么,？

答：貧困戶建檔立卡包括家庭基本情況,、致貧原因、幫扶責(zé)任人,、幫扶計(jì)劃,、幫扶措施和幫扶成效等六個(gè)方面內(nèi)容；貧困村建檔立卡包括基本情況、發(fā)展水平,、基礎(chǔ)設(shè)施狀況,、生產(chǎn)生活條件、公共服務(wù)情況,、幫扶情況和幫扶成效等七個(gè)方面內(nèi)容,。

22、貧困戶建檔立卡流程是什么,？

答：在區(qū)扶貧辦指導(dǎo)下,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困人口規(guī)模分解到村，并組織扶貧專(zhuān)干,、包村干部開(kāi)展農(nóng)戶申請(qǐng),、入戶調(diào)查，召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議,，形成貧困戶初選名單,，由村兩委會(huì)會(huì)同鎮(zhèn)扶貧專(zhuān)干、包村干部核實(shí)后進(jìn)行第一次公示,，經(jīng)公示7天無(wú)異議后報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核,。鎮(zhèn)人民政府對(duì)各村上報(bào)的貧困戶初選名單進(jìn)行審核，確定各村貧困戶名單,，在鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行第二次7天公示,，公示無(wú)異議后報(bào)區(qū)扶貧辦復(fù)審，復(fù)審結(jié)束后在中國(guó)定西安定網(wǎng)進(jìn)行公告,。

23,、貧困村建檔立卡流程是什么？

答：區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組按照省上分解的貧困村規(guī)模進(jìn)行控制,，將貧困村識(shí)別規(guī)模分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),，按照貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的行政村采取“村委會(huì)自愿申請(qǐng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核,、區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的流程進(jìn)行。

24,、建檔立卡的工作要求是什么,？

答：貧困戶和貧困村的識(shí)別工作要嚴(yán)格按照工作流程進(jìn)行，貧困戶識(shí)別要做到“兩公示一公告”,，貧困村識(shí)別要做到 “一公示一公告”,，要有相關(guān)記錄和檔案資料，要全程公開(kāi),，接受監(jiān)督,，確保結(jié)果公正,。

25、貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些,？

答：一是有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二是有專(zhuān)業(yè)合作社,；三是有教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室,；四是有敬老所和幼兒園；五是有綜合性村民活動(dòng)場(chǎng)所,；六是有金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋,；七是有綜合商業(yè)服務(wù)；八是有良好的村容村貌,。

26,、貧困戶實(shí)現(xiàn)“八有”包括哪些？

答：貧困戶“八有”即有安全住房,，有安全飲水,，有基本農(nóng)田，有增收產(chǎn)業(yè),，至少一人有技能資質(zhì)證書(shū),，有基本社會(huì)保障，實(shí)現(xiàn)家里有余糧,，手頭有余錢(qián),。

27、什么是“兩個(gè)見(jiàn)面”,、“五個(gè)知道”,？

答：“兩個(gè)見(jiàn)面”即：雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)要和村干部見(jiàn)面，和幫扶戶見(jiàn)面,；“五個(gè)知道”即：要讓雙聯(lián)扶貧工作隊(duì)員知道自己的工作職責(zé),，讓村干部知道雙聯(lián)單位是哪個(gè)和扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是誰(shuí)，讓聯(lián)系戶知道聯(lián)系自己的干部是誰(shuí),，讓貧困戶知道幫扶的措施是什么,，讓全村群眾知道扶貧攻堅(jiān)和小康建設(shè)的規(guī)劃。

28,、什么是建檔立卡“五清”,？

答：一是摸清家底狀況、致貧原因,、收入來(lái)源,、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案,，做到“底數(shù)清”,；二是摸清脫貧門(mén)路,、需要解決的主要困難，建立問(wèn)題臺(tái)賬,，做到“問(wèn)題清”,；

三是摸清以往扶持情況、扶持效果,，提出幫扶措施,，制定幫扶計(jì)劃，做到“對(duì)策清”,；四是確定幫扶單位,、幫扶干部，實(shí)行“四定兩不”,，即定戶定人定時(shí)定責(zé)幫扶,，不脫貧不脫鉤，做到“責(zé)任清”,；五是逐戶制定脫貧計(jì)劃,，確定脫貧時(shí)限，做到“任務(wù)清”,。

29,、致貧原因有哪些？

答：一是缺少致富門(mén)路,，二是缺少發(fā)展資金,，三是缺乏勞動(dòng)技能，四是缺乏信息服務(wù),，五是飲水比較困難,，六是家庭成員重病或殘疾，七是贍養(yǎng)老人負(fù)擔(dān)重,，八是子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重,，九是婚喪嫁娶負(fù)擔(dān)重、十是自然災(zāi)害或突發(fā)事件,，十一是修房建房支出大,，十二是高中或大學(xué)畢業(yè)后未就業(yè)。

30,、貧困村檔案資料有哪些,？

答：一是貧困戶表，二是貧困戶申請(qǐng)書(shū),，三是貧困戶建檔立卡工作示意圖,，四是村民代表大會(huì)民主評(píng)議會(huì)議記錄，五是村民代表大會(huì)民主評(píng)議統(tǒng)計(jì)表,，六是貧困戶初選名單（公示照片）,，七是關(guān)于審核確認(rèn)貧困戶的報(bào)告(附貧困戶初選名單),，八是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貧困戶審核確認(rèn)情況（附擬定名單和公示照片）。

31,、掛圖作戰(zhàn)的內(nèi)容有哪些,？

答：建檔立卡的貧困村：村部室內(nèi)要有反映村級(jí)扶貧攻堅(jiān)情況的專(zhuān)欄、幫扶計(jì)劃一覽表,、貧困戶建檔立卡工作示意圖,、互助資金工作計(jì)劃專(zhuān)欄、駐村幫扶工作隊(duì)組成人員及工作職責(zé),，村部外顯要位置有“幫扶計(jì)劃一覽表”宣傳牌。

有建檔立卡貧困戶的非貧困村：村部室內(nèi)要有反映村級(jí)扶貧攻堅(jiān)情況的專(zhuān)欄,、幫扶計(jì)劃一覽表,、貧困戶建檔立卡工作示意圖，村部外顯要位置要有“幫扶計(jì)劃一覽表”宣傳牌,。

有建檔立卡貧困村的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)：扶貧工作站要有全鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)貧困村分布圖,、反映全鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)情況的專(zhuān)欄、貧困村精準(zhǔn)扶貧工作一覽表,、貧困戶精準(zhǔn)扶貧工作一覽,、扶貧攻堅(jiān)流程圖、貧困村建檔立卡工作示意圖,、貧困戶建檔立卡工作示意圖,、互助資金工作計(jì)劃專(zhuān)欄，扶貧工作站工作職責(zé),、互助資金監(jiān)理站工作職責(zé),。

32、掛圖作戰(zhàn)具體制作要求是什么,？

答：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)情況專(zhuān)欄”包括基本情況,、總體目標(biāo)、重點(diǎn)工作,、保障措施機(jī)制創(chuàng)新等方面,，具體板式。

“村級(jí)扶貧攻堅(jiān)情況工作專(zhuān)欄”包括基本情況,、總體目標(biāo)（,、重點(diǎn)工作、保障措施,、幫扶單位,、駐村工作隊(duì)等方面。

“幫扶計(jì)劃一欄表”要依次反映出“村民小組,、戶主姓名,、家庭人口,、貧困戶類(lèi)別（扶貧戶、低保戶,、雙聯(lián)戶,，同時(shí)具備以上條件都要分別填寫(xiě)）、主要致貧原因,、幫扶干部,、幫扶干部單位職務(wù)及聯(lián)系電話、幫扶措施,、計(jì)劃脫貧年度等,。

扶貧工作站工作職責(zé)、互助資金監(jiān)理站工作職責(zé),、駐村幫扶工作隊(duì)工作職責(zé),。

33、什么是“一條紅線”,、“四個(gè)全面”,、“五個(gè)突出、五個(gè)加快”? 答：“一條紅線”：把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神作為“一條紅線”,，“四個(gè)全面”：全面建成小康社會(huì),、全面深化改革、全面依法治國(guó),、全面從嚴(yán)治黨,。“五個(gè)突出,、五個(gè)加快”：一是突出抓好精準(zhǔn)扶貧這一最大任務(wù),，加快全面小康建設(shè)進(jìn)程；二是突出抓好深化改革這一最大動(dòng)力,，加快破解發(fā)展難題,。三是突出抓好依法治市這一最大重器，加快法治定西建設(shè),。四是突出抓好從嚴(yán)治黨這一最大政績(jī),，加快推進(jìn)黨的建設(shè)。五是突出“一帶一路”這一最大機(jī)遇,，加快推進(jìn)開(kāi)放開(kāi)發(fā),。

34、什么是精準(zhǔn)扶貧“三個(gè)導(dǎo)向”,、“五個(gè)集中”,？

答：“三個(gè)導(dǎo)向”第一，樹(shù)立鮮明的用人導(dǎo)向,，著力在考核督查上下功夫,，確各級(jí)黨委政府把主要精力集中在精準(zhǔn)扶貧上,。第二，樹(shù)立鮮明的投入導(dǎo)向,，著力在財(cái)政投入和金融扶貧上下功夫,，確保各級(jí)政府把主要財(cái)力和物力集中在精準(zhǔn)扶貧上。第三,，樹(shù)立鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向,，著力在精準(zhǔn)發(fā)力上下功夫，確保把改革創(chuàng)新的重點(diǎn)集中在精準(zhǔn)扶貧上,?！拔鍌€(gè)集中”工作力量向扶貧攻堅(jiān)集中下沉、優(yōu)惠政策向扶貧攻堅(jiān)集中傾斜,、資金投入向扶貧攻堅(jiān)集中匯集,、各類(lèi)項(xiàng)目向扶貧攻堅(jiān)集中整合、保障措施向扶貧攻堅(jiān)集中發(fā)力,。

35、什么是貧困村建檔立卡“六有”,？ 答：有村情檔案,，有問(wèn)題臺(tái)賬，有需求清單,，有村級(jí)規(guī)劃,，有聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位,、干部駐村工作臺(tái)帳,，有村級(jí)統(tǒng)合信息監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)和增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限,。

36,、什么是駐村幫扶工作隊(duì)？ 答：為了健全和完善駐村幫扶制度,，加快推進(jìn)貧困群眾脫貧致富進(jìn)程,，以雙聯(lián)行動(dòng)聯(lián)村單位和聯(lián)村聯(lián)戶現(xiàn)有結(jié)對(duì)關(guān)系為基礎(chǔ)，在每個(gè)貧困村組建駐村幫扶工作隊(duì),。駐村幫扶工作隊(duì)由3人以上組成,，設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名，隊(duì)長(zhǎng)由聯(lián)村單位選派正副科級(jí)干部和優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任,， 隊(duì)員由選派到村任職干部,、雙

【篇二：1《河南省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法》】

河南省扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法

根據(jù)《國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案的通知》（國(guó)開(kāi)辦發(fā)〔2014〕 24號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法,。

一,、識(shí)別原則

——堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格堅(jiān)持國(guó)家扶貧對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),。

——綜合考量,。綜合考量扶貧對(duì)象的生活現(xiàn)狀、家庭財(cái)產(chǎn),、致貧原因,。

——民主評(píng)議。堅(jiān)持實(shí)行“四議兩公開(kāi)”工作法,。

——群眾認(rèn)可,。堅(jiān)持群眾路線，尊重群眾意愿,，識(shí)別結(jié)果經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn),。

二、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)

扶貧對(duì)象識(shí)別嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，即農(nóng)民人均純收入以上年度的國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù),，對(duì)符合條件的農(nóng)戶整戶識(shí)別。農(nóng)民人均純收入由年家庭各類(lèi)收入總和扣除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性支出后,，除以家庭常住人口數(shù)計(jì)算得出（詳見(jiàn)附件1）,。

（二）統(tǒng)籌考慮“兩不愁三保障”因素

1.不愁吃?？诩Z不愁,，主食細(xì)糧有保障。

2.不愁穿,。年有換季衣服,，經(jīng)常有換洗衣服。

3.義務(wù)教育,。農(nóng)戶家庭中有子女上學(xué)負(fù)擔(dān)較重,，雖然人均純收入達(dá)到識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，但也要統(tǒng)籌考慮納入扶貧對(duì)象,。

4.基本醫(yī)療,。農(nóng)戶家庭成員因患大病（詳見(jiàn)附件2）或長(zhǎng)期慢性病,，影響家庭成員正常生產(chǎn)生活,，需要經(jīng)常住院治療或長(zhǎng)期用藥治療，剛性支出較大,，雖然人均純收入達(dá)到識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),，但也要統(tǒng)籌考慮納入扶貧對(duì)象。

5.住房安全。農(nóng)戶居住用房是c,、d級(jí)危險(xiǎn)房屋的,，雖然人均純收入達(dá)到識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，也要統(tǒng)籌考慮納入扶貧對(duì)象,。

三,、識(shí)別方法

堅(jiān)持“公開(kāi)、公正,、透明”原則,，推行“一進(jìn)二看三算四比五議六定”工作法。即一進(jìn)：包村干部,、村級(jí)組織和駐村工作隊(duì)（第一書(shū)記）對(duì)全村農(nóng)戶逐家進(jìn)戶調(diào)查走訪,，摸清底數(shù)。二看：看房子,、家具等基本生活設(shè)施狀況,。擁有家用轎車(chē)、大型農(nóng)機(jī)具,、高檔家電的,，不得識(shí)別或慎重識(shí)別。三算：按照標(biāo)準(zhǔn)逐戶測(cè)算收入和支出,，算出人均純收入數(shù),，算支出大帳，找致貧原因,，對(duì)貧富情況有本明白賬。四比：和全村左鄰右舍比較生活質(zhì)量,。家庭成員有財(cái)政供養(yǎng)人員,、有擔(dān)任村干部的，家庭成員作為法人或股東在工商部門(mén)注冊(cè)有企業(yè)的,，在城鎮(zhèn)擁有門(mén)市房,、商品房的，不得識(shí)別或慎重識(shí)別,。五議：對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),，綜合考量，逐戶評(píng)議,。擬正式推薦為扶貧對(duì)象的,，必須獲得絕大多數(shù)村民認(rèn)可，必須向村民公示,、公告。六定：正式確定為

扶貧對(duì)象的,，由村“兩委”推薦確定,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府核定,。

四,、識(shí)別程序

第一步：初選對(duì)象,。在農(nóng)戶本人申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，對(duì)擬推薦的扶貧對(duì)象，按照黨支部會(huì)提議,、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議,、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議的程序，形成初選名單,，由村委會(huì)和駐村工作隊(duì)核實(shí)后進(jìn)行第一次公示,，時(shí)間不少于7天（下同）,。

第二步：鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,。經(jīng)第一次公示無(wú)異議后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)初選對(duì)象進(jìn)行審核,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)初選對(duì)象必須逐戶核查，做到不錯(cuò)不漏,。對(duì)確定的扶貧對(duì)象名單,，必須要有駐村第一書(shū)記或駐村工作隊(duì)長(zhǎng)、包村干部,、村委會(huì)主任,、村支書(shū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記“六簽字”,，并在各行政村進(jìn)行第二次公示。

第三步：縣級(jí)復(fù)審,。經(jīng)第二次公示無(wú)異議后,，報(bào)縣（市、區(qū)）扶貧辦復(fù)審,復(fù)審結(jié)束后在各行政村內(nèi)公告,。

五,、建檔幫扶

第一步：數(shù)據(jù)錄入。在縣（市,、區(qū)）扶貧辦指導(dǎo)下,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織村委會(huì)、駐村工作隊(duì)和大學(xué)生志愿者等將貧困戶信息錄入全國(guó)扶貧業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng),，并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核,。

第二步：數(shù)據(jù)核查。省,、市,、縣扶貧部門(mén)對(duì)錄入系統(tǒng)的扶貧對(duì)象信息和行業(yè)部門(mén)進(jìn)行分級(jí)比對(duì)，對(duì)疑似不符合扶貧標(biāo)準(zhǔn)的扶貧對(duì)象進(jìn)行甄別,、清退,。

第三步：結(jié)對(duì)幫扶。在省,、市政府指導(dǎo)下,，各縣（市,、區(qū)）

應(yīng)統(tǒng)籌安排有關(guān)幫扶資源，研究提出對(duì)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶方案,，明確結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,、幫扶責(zé)任人。

第四步：制定計(jì)劃,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)下,，由村委會(huì)、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人認(rèn)真分析貧困戶致貧原因,，結(jié)合貧困家庭實(shí)際和需求,，制定幫扶計(jì)劃。

第五步：填寫(xiě)手冊(cè)和明白卡,。在縣（市,、區(qū)）扶貧辦指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織村委會(huì),、駐村工作隊(duì)和大學(xué)生志愿者對(duì)已確定的貧困戶填寫(xiě)《扶貧手冊(cè)》,、《貧困戶精準(zhǔn)脫貧明白卡》。

六,、數(shù)據(jù)管理

1.建立管理平臺(tái),。對(duì)扶貧對(duì)象要建檔立卡，實(shí)行精細(xì)化管理,，做到戶有卡,、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿,、省市縣鄉(xiāng)有信息平臺(tái),。要完善精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接共享,，做到貧困底數(shù)清,、致貧原因清、幫扶措施清,、脫貧責(zé)任清,、脫貧進(jìn)度清。

2.完善管理機(jī)制,。建立扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，對(duì)經(jīng)過(guò)幫扶確已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的，通過(guò)程序,，及時(shí)退出,；對(duì)因各種原因致貧返貧的，按照程序及時(shí)納入,，落實(shí)好扶貧政策,，切實(shí)做到應(yīng)退盡退,、應(yīng)扶盡扶。

縣級(jí)要指導(dǎo)基層搞好數(shù)據(jù)核查和清洗,，依據(jù)基礎(chǔ)信息分配好扶貧資源?？h以上扶貧部門(mén)要搞好數(shù)據(jù)分析,，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。要規(guī)范數(shù)據(jù)的發(fā)布及其和行業(yè)部門(mén)的協(xié)作,，保護(hù)好扶貧對(duì)象隱私權(quán),，確保數(shù)據(jù)安全。各市縣要結(jié)合實(shí)際,，制定本級(jí)實(shí)施細(xì)則,。

附件：

農(nóng)民人均純收入計(jì)算方法 因病致貧或返貧的常見(jiàn)大病病種1.2.

【篇三：如何推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧】

如何推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧

推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，加大幫扶力度,，是緩解貧困,、實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求，也是全區(qū)實(shí)現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),。那么,，如何做到精準(zhǔn)扶貧呢？

（一）精確識(shí)別,，這是精準(zhǔn)扶貧的前提,。通過(guò)有效、合規(guī)的程序,，把誰(shuí)是貧困居民識(shí)別出來(lái),。總的原則是“縣為單位,、規(guī)?？刂啤⒎旨?jí)負(fù)責(zé),、精準(zhǔn)識(shí)別,、動(dòng)態(tài)管理”；開(kāi)展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,，包括規(guī)模分解,、入戶調(diào)查、初先對(duì)象,、公示公告,、填寫(xiě)相關(guān)表格手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入等內(nèi)容,。其具體作是：根據(jù)國(guó)家公布的扶貧標(biāo)準(zhǔn),，村民先填申請(qǐng)表,，首先由村民小組召開(kāi)戶主會(huì)進(jìn)行比選，再由村“兩委”召開(kāi)村,、組干部和村民代表會(huì)議進(jìn)行比選,，并張榜公示，經(jīng)并再次公示,；如無(wú)異議,，根據(jù)村內(nèi)貧困農(nóng)戶指標(biāo)數(shù)量，把收入低但有勞動(dòng)能力的確定為貧困農(nóng)戶,?？傊徽摬扇『畏N方式識(shí)別,，都要充分發(fā)揚(yáng)基層民主,，發(fā)動(dòng)群眾參和；透明程序,，把識(shí)別權(quán)交給基層群眾,，讓同村老百姓按他們自己的“標(biāo)準(zhǔn)”識(shí)別誰(shuí)是窮人，以保證貧困戶認(rèn)定的透明公開(kāi),、相對(duì)公平,。

（二）精確幫扶，這是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵,。貧困居民識(shí)別出來(lái)以后,，針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況定責(zé)任人和幫扶措施，確保幫扶效果,。就精確到戶到人來(lái)說(shuō),，重點(diǎn)為：一是堅(jiān)持方針。精確幫扶要堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“實(shí)事求是,，因地制宜,，分類(lèi)指導(dǎo)，精準(zhǔn)扶貧”的工作方針,，重在從“人”“錢(qián)”兩個(gè)方面細(xì)化方式,，確保幫扶措施和效果落實(shí)到戶、到人,。

二是到村到戶,。要做到“六個(gè)到村到戶”：基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶,、教育培訓(xùn)到村到戶,、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶,。真正把資源優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái),，把扶貧政策含量釋放出來(lái)。

三是因戶施策,。通過(guò)進(jìn)村入戶,，分析掌握致貧原因，逐戶落實(shí)幫扶責(zé)任人,、幫扶項(xiàng)目和幫扶資金,。按照缺啥補(bǔ)啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工,、宜商則商、宜游則游,，實(shí)施水,、電、路,、氣,、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件,；幫助發(fā)展生產(chǎn),，增加收入。

四是資金到戶,。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,，可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金變農(nóng)戶股金的模式，也可以通過(guò)現(xiàn)金,、實(shí)物,、股份合作等方式直補(bǔ)到戶；在住房建設(shè)上,，可以推行南江縣農(nóng)村廉租房的作法,；技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等補(bǔ)助資金可以直補(bǔ)到人,；對(duì)讀中,、高職學(xué)生的生活補(bǔ)貼、特困家庭子女上大學(xué)的資助費(fèi)用,，可通過(guò)“一卡通”等方式直補(bǔ)到受助家庭,；異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項(xiàng)目補(bǔ)助資金可以直接向扶貧對(duì)象發(fā)放,。

五是干部幫扶,。干部幫扶應(yīng)采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式，從國(guó)家扶貧政策和村情,、戶情出發(fā),，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,，明確工作重點(diǎn)和具體措施,，并落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任制，做到不脫貧不脫鉤,。

（三）精確管理,，這是精準(zhǔn)扶貧的保證。一是農(nóng)戶信息管理,。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到系統(tǒng),，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,。對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃,、一套幫扶措施,，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方,。年終根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際,，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整，使穩(wěn)定脫貧的村和戶及時(shí)退出,，使應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,，從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出，扶貧信息真實(shí),、可靠,、管用。

二是陽(yáng)光操作管理,。按照國(guó)家《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,，對(duì)扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對(duì)象,、扶貧項(xiàng)目公告公示公開(kāi)制度,，將篩選確立扶貧對(duì)象的全過(guò)程公開(kāi)，避免暗箱操作導(dǎo)致的應(yīng)

扶未扶,，保證財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金在陽(yáng)光下進(jìn)行,；筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”，治理資金“跑冒滴漏”問(wèn)題,。同時(shí),，還應(yīng)引入第三方監(jiān)督,，嚴(yán)格扶貧資金管理，確保扶貧資金用準(zhǔn)用足,，不致“張冠李戴”,。

三是扶貧事權(quán)管理。對(duì)扶貧工作,，目前省,、市、縣三級(jí)分別該承擔(dān)什么任務(wù)并不十分明確,，好像大家都在管錢(qián),、分錢(qián)，監(jiān)督的責(zé)任也不清晰,；專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金很分散,，涉及多個(gè)部門(mén)，各個(gè)部門(mén)的責(zé)任也不清晰?，F(xiàn)在,，省委已經(jīng)明確，省,、市兩級(jí)政府主要負(fù)責(zé)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管，扶貧項(xiàng)目審批管理權(quán)限原則上下放到縣,，實(shí)行目標(biāo),、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,，各級(jí)都要按照自身事權(quán)推進(jìn)工作,；各部門(mén)也應(yīng)以扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺(tái)，加大資金整合力度,，確保精準(zhǔn)扶貧,，集中解決突出問(wèn)題。

精準(zhǔn)扶貧申請(qǐng)書(shū)扶貧申請(qǐng)書(shū)高中篇二

花垣縣農(nóng)廣校 石明珍

新型職業(yè)農(nóng)民的培育,，目的就是將普通的農(nóng)民培養(yǎng)成有文化,、有技能、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,。引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，極大的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益,，加快農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐,。

一、因地制宜抓培訓(xùn)

花垣縣龍?zhí)舵?zhèn),、道二鄉(xiāng)地勢(shì)平坦,，萬(wàn)畝稻田相連，適合大型農(nóng)機(jī)作業(yè)。2013年7月16日,，我們就積極與農(nóng)業(yè),、農(nóng)機(jī)、畜牧等部門(mén)銜接,，在龍?zhí)舵?zhèn)古老村舉辦了“農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)”班,，參加培訓(xùn)的農(nóng)民朋友52名。龍?zhí)舵?zhèn)古老村村民石永剛等三人合資購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)大型水稻收割機(jī),，當(dāng)年就幫助75戶村民收割水稻3000多畝,，節(jié)約勞力320個(gè)，農(nóng)戶每戶節(jié)約開(kāi)支300元,，而石永剛?cè)嗣咳藙?chuàng)收2300元,。

道二鄉(xiāng)農(nóng)民石振武等15戶農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)小型農(nóng)機(jī)具，活躍在田間地頭,。

民樂(lè)鎮(zhèn),、兩河鄉(xiāng)、貓兒鄉(xiāng)地處山區(qū),，適合小型農(nóng)機(jī)具生產(chǎn),。2011年春，我們?cè)诿駱?lè)鎮(zhèn)田家村,，舉辦了“小型農(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)班”,。參加培訓(xùn)的農(nóng)民朋友46名。主要是培訓(xùn)小型耕整機(jī)平整旱土和小型鐵牛耕作水稻田,。

田家村村民石昌元等12人,，各自購(gòu)買(mǎi)了小型耕整機(jī)。為自家和同村農(nóng)戶耕作,。不僅幫助農(nóng)戶節(jié)約耕作開(kāi)支搶到了農(nóng)時(shí),，農(nóng)機(jī)手石昌元等四季都有事做，一年下來(lái)農(nóng)機(jī)手每人創(chuàng)收2800元以上,。

花垣縣邊城鎮(zhèn)氣候溫和,，適宜柑橘生長(zhǎng)。2011年,，我校在邊城鎮(zhèn)板力村,、小寨村舉辦“柑橘植保培訓(xùn)班”。參訓(xùn)農(nóng)民達(dá)150人,。通過(guò)柑橘培管培訓(xùn),、植保員培訓(xùn)。兩村農(nóng)戶基本掌握柑橘管理技術(shù),，生產(chǎn)的柑橘品質(zhì)高銷(xiāo)路好,，兩個(gè)村1240戶,，每戶僅柑橘生產(chǎn)一項(xiàng)，每戶平均創(chuàng)收5000元以上。其中板力村村民羅安輝一戶年創(chuàng)收22000元,，成為遠(yuǎn)近聞名的柑橘大戶,。

二,、因時(shí)制宜做培訓(xùn)

因時(shí)制宜培訓(xùn)農(nóng)民,，利于學(xué)以致用,。比如：收割機(jī)培訓(xùn),，我們就選擇在水稻成熟前的7月份。學(xué)會(huì)操作后,，水稻接近收割期,，學(xué)員就可以下田操作。

耕整機(jī)操作手培訓(xùn),，選在春暖花開(kāi)的時(shí)節(jié),，學(xué)院通過(guò)培訓(xùn)會(huì)，立即投入春耕生產(chǎn),。幾乎現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用,。

而柑橘管理培訓(xùn)就分為冬季管理,、盛花期管理,、蔬果套袋管理,。分期培訓(xùn),，學(xué)以致用,。

三,、特色制宜

我校苗繡培訓(xùn)基地——蚩尤村位于花垣縣城郊,，屬純苗村,。苗繡培訓(xùn)是我校的特色,。苗繡是苗族人民喜愛(ài)的藝術(shù)。苗繡產(chǎn)品不僅是苗族人民生活的必需品,，也是旅游光暢銷(xiāo)的紀(jì)念品和民族藝術(shù)的收藏品,。

我們?cè)诨囟〞r(shí)舉辦培訓(xùn),，十里八鄉(xiāng)的苗族繡娘巧妹積極參加,，每季度舉辦一期講座，邀請(qǐng)苗族老藝人傳授技藝,，現(xiàn)場(chǎng)示范,。

排料鄉(xiāng)桃花村繡娘龍春蘭，是該村苗繡的傳承人,。她自己設(shè)計(jì)制作的苗繡產(chǎn)品,，不僅在吉衛(wèi)鎮(zhèn)、排料鄉(xiāng),、排碧鄉(xiāng)等附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢銷(xiāo),，還成了德夯苗寨、鳳凰古城,、乾州古城的旅游紀(jì)念品,。

通過(guò)培訓(xùn)，龍春蘭等150名學(xué)員,，技藝都得到了提升,。苗繡，也從作品到產(chǎn)品,，從產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè),。

四、貼近農(nóng)民送培訓(xùn)

一是明確責(zé)任,，多方聯(lián)動(dòng),。為切實(shí)推進(jìn)我縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，我校相互配合,，互幫互助,，形成了多方參與、各司其職,、管理規(guī)范,、流動(dòng)有序、多元化培訓(xùn)的工作格局,。2014年3月5-6日,，我校先后在我縣邊城鎮(zhèn)小寨村,、板栗村開(kāi)展了地方特色職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、等,。

二是加大宣傳,，營(yíng)造氛圍。我校把新型職業(yè)農(nóng)民培育工作作為我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重中之重,，多渠道,、多形式組織開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育。在具體實(shí)施中,，以扶貧村為重點(diǎn),，利用陽(yáng)光工程、庫(kù)區(qū)移民培訓(xùn)等項(xiàng)目到村入戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與培訓(xùn),，營(yíng)造良好的培訓(xùn)氛圍。

三是注重技能,，強(qiáng)化培訓(xùn),。為使新型職業(yè)農(nóng)民培育工作取得實(shí)效，切實(shí)增加農(nóng)村群眾收入,，我校充分利用培訓(xùn)基地現(xiàn)有各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施,，根據(jù)不同行業(yè)、不同工種,、不同崗位的技能需要,，有針對(duì)性地開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育。2013年,，共開(kāi)展各種形式的培訓(xùn)8場(chǎng)（次）,，參加培訓(xùn)的農(nóng)民4500多人次；發(fā)放各種科技與信息等宣傳資料5300多份,，完成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3500多人次的任務(wù),。

花垣縣農(nóng)廣校深入農(nóng)村開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)

4月2-3日，湘西州農(nóng)廣校,、花垣縣農(nóng)廣校兩級(jí)聯(lián)動(dòng),，帶領(lǐng)教師深入花垣縣團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)老雅塘村為當(dāng)?shù)厝罕妭鳌敖?jīng)”送“寶”。

隨著花垣縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)在該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性日漸突出,，新型職業(yè)農(nóng)民也發(fā)揮著越來(lái)越重大的作用。因此,，只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，培育高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民，才能更快的促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度,，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,。

在為期兩天的培訓(xùn)會(huì)上，農(nóng)業(yè)專(zhuān)家先后就《農(nóng)作物種子知識(shí)》,、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)》等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為農(nóng)民群眾進(jìn)行了詳細(xì)講解,。在油菜基地現(xiàn)場(chǎng)為受訓(xùn)群眾解釋了轉(zhuǎn)基因技術(shù)，分析了轉(zhuǎn)基因育種與傳統(tǒng)雜交育種的優(yōu)劣性,，并對(duì)受訓(xùn)群眾提出的生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致的回答,。

據(jù)花垣縣農(nóng)廣校介紹，今年省農(nóng)廣校將大力開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育,，啟動(dòng)省級(jí)示范校建設(shè)項(xiàng)目,，該校以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為抓手，嚴(yán)格按照省級(jí)示范校培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),，積極開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，服務(wù)全縣農(nóng)民,。截至目前,，已開(kāi)展培訓(xùn)2次，培訓(xùn)200余人次,，受到了群眾的一致好評(píng),。

堅(jiān)持“為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展服務(wù)”的辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持“實(shí)際,、實(shí)用,、實(shí)效”的原則，大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，認(rèn)真做好崗前和在崗培訓(xùn)工作,，積極開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育。

一是明確責(zé)任,，多方聯(lián)動(dòng),。為切實(shí)推進(jìn)我縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，我校積極與農(nóng)業(yè),、農(nóng)機(jī),、畜牧等部門(mén)銜接，相互配合,，互幫互助,，形成了多方參與、各司其職,、管理規(guī)范,、流動(dòng)有序、多元化培訓(xùn)的工作格局,。2014年3月5-6日,，我校先后在我縣邊城鎮(zhèn)小寨村,、板栗村開(kāi)展了地方特色職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、柑橘培管培訓(xùn),、植保員培訓(xùn)等,。

二是加大宣傳，營(yíng)造氛圍,。我校把新型職業(yè)農(nóng)民培育工作作為我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重中之重,，多渠道、多形式組織開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育,。在具體實(shí)施中,，以扶貧村為重點(diǎn)，利用陽(yáng)光工程,、庫(kù)區(qū)移民培訓(xùn)等項(xiàng)目到村入戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與培訓(xùn)，營(yíng)造良好的培訓(xùn)氛圍,。

三是注重技能,，強(qiáng)化培訓(xùn)。為使新型職業(yè)農(nóng)民培育工作取得實(shí)效,，切實(shí)增加農(nóng)村群眾收入,，我校充分利用培訓(xùn)基地現(xiàn)有各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)不同行業(yè),、不同工種,、不同崗位的技能需要，有針對(duì)性地開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育,。2013年,，共開(kāi)展各種形式的培訓(xùn)8場(chǎng)（次），參加培訓(xùn)的農(nóng)民4500多人次,；發(fā)放各種科技與信息等宣傳資料5300多份,，完成了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3500多人次的任務(wù)。

花垣縣農(nóng)廣校深入農(nóng)村開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)

4月2-3日,，湘西州農(nóng)廣校,、花垣縣農(nóng)廣校兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，帶領(lǐng)教師深入花垣縣團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)老雅塘村為當(dāng)?shù)厝罕妭鳌敖?jīng)”送“寶”,。

隨著花垣縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)在該縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性日漸突出，新型職業(yè)農(nóng)民也發(fā)揮著越來(lái)越重大的作用,。因此,，只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培育高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民,，才能更快的促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度,，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

在為期兩天的培訓(xùn)會(huì)上,，農(nóng)業(yè)專(zhuān)家先后就《農(nóng)作物種子知識(shí)》,、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)》等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為農(nóng)民群眾進(jìn)行了詳細(xì)講解。在油菜基地現(xiàn)場(chǎng)為受訓(xùn)群眾解釋了轉(zhuǎn)基因技術(shù),，分析了轉(zhuǎn)基因育種與傳統(tǒng)雜交育種的優(yōu)劣性,，并對(duì)受訓(xùn)群眾提出的生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致的回答。

據(jù)花垣縣農(nóng)廣校介紹,，今年省農(nóng)廣校將大力開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育,，啟動(dòng)省級(jí)示范校建設(shè)項(xiàng)目，該校以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為抓手,，嚴(yán)格按照省級(jí)示范校培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),，積極開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，服務(wù)全縣農(nóng)民,。截至目前,，已開(kāi)展培訓(xùn)2次，培訓(xùn)200余人次,，受到了群眾的一致好評(píng),。

（三）陽(yáng)光工程培訓(xùn)工作是重點(diǎn)

2011年7月,，我校通過(guò)競(jìng)標(biāo)后被列為花垣縣2011年7月,，我校通過(guò)競(jìng)標(biāo)后被列為花垣縣陽(yáng)光工程項(xiàng)目培訓(xùn)基地。幾年來(lái),，我校根據(jù)陽(yáng)光工程培訓(xùn)需求調(diào)研情況認(rèn)真開(kāi)展工作,，已培訓(xùn)“病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)防治員”、“農(nóng)機(jī)駕駛與操作”,、“植保員”“地方特色職業(yè)農(nóng)民”“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”“農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社骨干人員”等專(zhuān)業(yè),。重點(diǎn)圍繞農(nóng)藥的安全使用、植保知識(shí)及植保機(jī)械使用與維修及保養(yǎng)方法,、農(nóng)作物主要病蟲(chóng)害發(fā)生防治知識(shí),，田間作業(yè)注意事項(xiàng)等開(kāi)展培訓(xùn)；農(nóng)機(jī)駕駛安全,、道路交通安全,、農(nóng)機(jī)管理法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程,、新型農(nóng)機(jī)具使用維修,，做到“實(shí)施陽(yáng)光工程，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，服務(wù)農(nóng)民群眾”的基本要求,。陽(yáng)光工程項(xiàng)目培訓(xùn)基地。幾年來(lái),，我校根據(jù)陽(yáng)光工程培訓(xùn)需求調(diào)研情況認(rèn)真開(kāi)展工作,，已培訓(xùn)“病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)防治員”、“農(nóng)機(jī)駕駛與操作”,、“植保員”“地方特色職業(yè)農(nóng)民”“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”“農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社骨干人員”等專(zhuān)業(yè),。重點(diǎn)圍繞農(nóng)藥的安全使用、植保知識(shí)及植保機(jī)械使用與維修及保養(yǎng)方法,、農(nóng)作物主要病蟲(chóng)害發(fā)生防治知識(shí),，田間作業(yè)注意事項(xiàng)等開(kāi)展培訓(xùn)；農(nóng)機(jī)駕駛安全,、道路交通安全,、農(nóng)機(jī)管理法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程,、新型農(nóng)機(jī)具使用維修,，做到“實(shí)施陽(yáng)光工程，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),，服務(wù)農(nóng)民群眾”的基本要求。

（四）培訓(xùn)取得的成效

1,、轉(zhuǎn)變觀念,，提高了農(nóng)民自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)和積極性

過(guò)去,，農(nóng)閑季節(jié),，農(nóng)民朋友無(wú)所事事，整天沉浸在聊天中,，封建迷信思想在留守農(nóng)民尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的留守農(nóng)民中仍比較濃厚,。不少農(nóng)民朋友相信天命，相信迷信,，導(dǎo)致封建迷信活動(dòng)在農(nóng)村地區(qū)比較常見(jiàn),。調(diào)查顯示，有些地方逢年過(guò)節(jié)就燒香求神,，修墳建廟,，聚眾賭博現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。通過(guò)培訓(xùn),，改變了以前的狀態(tài),，大多數(shù)農(nóng)民朋友在得到實(shí)惠的同時(shí)轉(zhuǎn)變了觀念，學(xué)習(xí)自覺(jué)性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng),。

2,、提高了科學(xué)種植管理技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民增收 通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，提高了廣大農(nóng)民的科學(xué)種植管理技術(shù),，促進(jìn)了農(nóng)民增收。如：在我縣花垣鎮(zhèn)巖拐帶村辦的花卉培訓(xùn)班,，在開(kāi)展培訓(xùn)前,，農(nóng)民種植花卉一直處于摸索階段，整個(gè)水平不高,，通過(guò)學(xué)習(xí)后,，種植花卉成本降低了許多，花卉成活率也由原來(lái)的40%提高到了90%,，出花率由原來(lái)的60%提高到90%,，收入隨之增加了近40%。

3,、提高了農(nóng)民的就業(yè)能力,，增加了農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì) 以往農(nóng)閑季節(jié)，由于大多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有技術(shù),，從事其他行業(yè)工作困難,。通過(guò)技術(shù)技能培訓(xùn)并取得各種職業(yè)資格證書(shū)后，大多數(shù)農(nóng)民能從事其他行業(yè)工作,，從而為解決農(nóng)民就業(yè),，增加農(nóng)民收入起到了重要作用。

4,、促進(jìn)了鄉(xiāng)村文化建設(shè)和社會(huì)和諧發(fā)展

通過(guò)各種職業(yè)技能培訓(xùn),，促使大多數(shù)農(nóng)民變農(nóng)閑為農(nóng)忙，廣大農(nóng)民朋友在得到一技之長(zhǎng)的同時(shí),，真正達(dá)到了增收致富，從而為促進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)和諧發(fā)展起到了作用 圍繞“科技下鄉(xiāng),，服務(wù)三農(nóng)”活動(dòng)開(kāi)展培訓(xùn),，緊貼農(nóng)時(shí)、農(nóng)情,、農(nóng)事,，突出實(shí)際、實(shí)用,、實(shí)效,，堅(jiān)持“六個(gè)結(jié)合”，即培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民科技需求相結(jié)合,，培訓(xùn)形式與農(nóng)民實(shí)際情況相結(jié)合,，培訓(xùn)目的與提高農(nóng)民素質(zhì),、增收致富相結(jié)合，現(xiàn)代手段與農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式相結(jié)合,，集中培訓(xùn),、進(jìn)村辦班、實(shí)地指導(dǎo)與廣播,、電視,、多媒體教學(xué)相結(jié)合。多年來(lái)共開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，法規(guī),、務(wù)工須知等培訓(xùn)。三年來(lái)共開(kāi)展各種培訓(xùn)38期,，受訓(xùn)農(nóng)民上萬(wàn)余人/次,。農(nóng)忙季節(jié)利用送教下鄉(xiāng)、深入田間實(shí)地指導(dǎo)100余次,，完成實(shí)踐指導(dǎo)5千余人,，舉辦新型農(nóng)民科技培訓(xùn)三進(jìn)村8個(gè)村培訓(xùn)人數(shù)1110人，舉辦新農(nóng)村建設(shè)示范村干部培訓(xùn)班6期,，培訓(xùn)人數(shù)580人,。同時(shí)積極開(kāi)展技術(shù)人員科技承包等活動(dòng)。2011—2013年完成農(nóng)民科技示范戶培訓(xùn)15期,，培訓(xùn)科技示范戶850戶,。發(fā)放了《農(nóng)民務(wù)工培訓(xùn)讀本》等培訓(xùn)資料1萬(wàn)余冊(cè)。通過(guò)培訓(xùn)使大多數(shù)科技示范戶成為了當(dāng)?shù)赝翆?zhuān)家,，并對(duì)周邊的農(nóng)民起到了積極地輻射帶動(dòng)作用,。

我校苗繡培訓(xùn)基地——蚩尤村位于花垣縣城郊，屬純苗村,，共有兩個(gè)自然寨,，3個(gè)村民小組，168戶682人,。2011年初,，該村被州委、州政府確立為全州農(nóng)村綜合改革示范村,，2012年被評(píng)為全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范村,。2013年被湖南省綠化委員會(huì)評(píng)為“全省綠色村莊”。

苗繡培訓(xùn)是我校評(píng)為省級(jí)示范校后工作重點(diǎn),。

2011年下半年,，邊城鎮(zhèn)板力村培訓(xùn)，人數(shù)100人。專(zhuān)業(yè)：地方特色職業(yè)農(nóng)民,。

2012年,，團(tuán)結(jié)老鴨塘培訓(xùn)，人數(shù)150人,。專(zhuān)業(yè)：農(nóng)機(jī)駕駛與操作人員,。

2013年，團(tuán)結(jié)楊家寨培訓(xùn),，人數(shù)200人,。專(zhuān)業(yè)：農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。2014年上半年,，團(tuán)結(jié)云盤(pán)村培訓(xùn),，人數(shù)250人。專(zhuān)業(yè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,。

精準(zhǔn)扶貧申請(qǐng)書(shū)扶貧申請(qǐng)書(shū)高中篇三

茌平：開(kāi)展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn) 搭建就業(yè)平臺(tái) 【導(dǎo)語(yǔ)】茌平縣始終把幫助困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)工作擺在重要位置,，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，通過(guò)提供小額擔(dān)保貸款,、勞動(dòng)技能培訓(xùn),，提高群眾的創(chuàng)、就業(yè)能力,，搭建服務(wù)平臺(tái),。【解說(shuō)】近日,，信發(fā)辦事處委托縣職教中心對(duì)全街道下崗,、失業(yè)、待業(yè)勞動(dòng)人員免費(fèi)進(jìn)行月嫂,、育嬰師,、保潔等家政服務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)高級(jí)月嫂講師進(jìn)行授課,，生動(dòng),、細(xì)致地講解有關(guān)產(chǎn)婦哺乳、康復(fù)和新生兒喂養(yǎng),、洗澡等護(hù)理等知識(shí),。200多名學(xué)員參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)2周后,，將頒發(fā)家政服務(wù)員初級(jí)資格證?！静稍L】（信發(fā)街道光明社區(qū) 魏蘭芳）領(lǐng)導(dǎo)給我這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),，通過(guò)這幾天，學(xué)了以后讓我覺(jué)得受益匪淺，家政這邊還給我們找工作,，讓我們有了出來(lái)工作的機(jī)會(huì),。【采訪】（信發(fā)街道勞動(dòng)保障管理所所長(zhǎng) 單月峰）不僅為下崗,、失業(yè),、無(wú)業(yè)婦女搭建了服務(wù)社會(huì)、服務(wù)家庭,、創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái),，更提高了她們的生活質(zhì)量。同時(shí),，努力倡導(dǎo)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),，建立員工服務(wù)質(zhì)量、誠(chéng)信檔案,，建立服務(wù)質(zhì)量回訪,、跟蹤、抽查制度,，保證服務(wù)質(zhì)量,。營(yíng)造發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的良好氛圍，優(yōu)化務(wù)工就業(yè)環(huán)境,。

茌平：巧借優(yōu)勢(shì) 做好扶貧新文章

【導(dǎo)語(yǔ)】在扶貧工作中,，茌平縣創(chuàng)新扶貧模式，把脈問(wèn)診,，積極為落后村謀思路,、出點(diǎn)子、促發(fā)展,，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,，實(shí)現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。

【解說(shuō)】當(dāng)前馬上進(jìn)入春節(jié),，在賈寨鎮(zhèn)大海服裝廠正在加班制作一批衣服,，七八十個(gè)婦女分工協(xié)作，各個(gè)工序有條不紊,。附近村莊的徐留菊,，由于家庭原因，不能出去打工,，便來(lái)到這服裝廠打工,，每天工資不到一百元，讓她很滿足,。

【采訪】員工（徐留菊）咱自己周邊村上的,，都不遠(yuǎn),，小孩都在這念書(shū)，接孩子,、送孩子,、直接連孩子送來(lái)，都不走了,，在這里干點(diǎn)活,，下了班接完孩子隨著就走了。

解說(shuō)為給廣大勞動(dòng)者提供暢通的就業(yè)渠道和可靠的就業(yè)保障,，拓展致富技能,，提高生活質(zhì)量，茌平縣密切關(guān)注人力資源市場(chǎng)變化,，堅(jiān)持分類(lèi)施教,，開(kāi)展送技能、送崗位活動(dòng),。積極加強(qiáng)剩余勞動(dòng)人口的普查和分類(lèi),，根據(jù)勞動(dòng)者的年齡、家庭,、身體狀況進(jìn)行分類(lèi)培訓(xùn),；支持勞動(dòng)者從事家政服務(wù)、機(jī)械加工,、自由職業(yè)等崗位,；對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的各類(lèi)群體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)符合條件的發(fā)放政府貼息的小額擔(dān)保貸款,，激活“造血”功能,，幫助勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,。

精準(zhǔn)扶貧申請(qǐng)書(shū)扶貧申請(qǐng)書(shū)高中篇四

一,、現(xiàn)狀

“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述：

——從貧困人口的數(shù)量看，貧困人口仍然較多,。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),，截至2014年底，我國(guó)還有貧困人口7017萬(wàn)人,。

——從貧困人口的分布看,，都是難啃的“硬骨頭”。經(jīng)過(guò)多輪扶貧攻堅(jiān),，目前的貧困人口大多分布在“角落里”——深山區(qū),、石山區(qū)、高寒山區(qū),、偏遠(yuǎn)山區(qū),，無(wú)論采取何種扶貧方式,，難度都比以往增加,，不少地方面臨“保護(hù)生態(tài)”與“加快發(fā)展”的矛盾,。

——從貧困群眾的訴求看，日益呈現(xiàn)多樣化,。一方面,，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從“以解決溫飽為主要任務(wù)”的階段轉(zhuǎn)入“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富,、改善生態(tài)環(huán)境,、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段”,；另一方面,，“與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)”的要求也增加了扶貧開(kāi)發(fā)難度。

目前,，我國(guó)貧困地區(qū)發(fā)展滯后問(wèn)題沒(méi)有根本改變,。在民生問(wèn)題中，困難群體往往有更多更強(qiáng)烈的訴求,，因此需要給予更多的關(guān)注和幫扶,。距2020年還有不到6年時(shí)間，要確保7000多萬(wàn)人全部如期脫貧,，每年要減貧1200萬(wàn)人,，每個(gè)月要減貧100萬(wàn)人，任務(wù)非常重,。

二,、全面建成小康社會(huì)

“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述：

干部駐村幫扶、職業(yè)教育培訓(xùn),、扶貧小額信貸,、易地扶貧搬遷、電商扶貧,、旅游扶貧,、光伏扶貧、構(gòu)樹(shù)扶貧,、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、龍頭企業(yè)帶動(dòng)。

“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述：

有些地方扶貧投入不少,，但實(shí)際效果不佳,，主要原因在于扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)性、因貧施策的科學(xué)性不夠,。而精準(zhǔn)扶貧,，正是扶貧工作科學(xué)性的體現(xiàn),。扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn),，制勝之道也在于精準(zhǔn),。“六個(gè)精準(zhǔn),、四個(gè)施策,、五種渠道，十項(xiàng)工程”,，就體現(xiàn)出精準(zhǔn)扶貧中更加明確的目標(biāo),、更加有力的舉措和更加的行動(dòng)。貧窮是一種系統(tǒng)性弊病,，深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧，項(xiàng)目安排和資金使用都要提高精準(zhǔn)度,，找到“貧根”,，對(duì)癥下藥，靶向治療,，扶到點(diǎn)上,、根上，才能讓貧困群眾真正得到實(shí)惠,。理解“精準(zhǔn)扶貧”的要義,，用我們老百姓的話，就是“對(duì)癥下藥,，藥到病除”,。

其中，精確識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提,，扶貧工作要到村到戶,，首先要了解哪一村貧，哪一戶窮,，摸清底數(shù),、建檔立卡，被稱(chēng)為精準(zhǔn)扶貧的“第一戰(zhàn)役”,。2014年全國(guó)共識(shí)別貧困村12.8萬(wàn)個(gè),、貧困人口8800多萬(wàn)，并錄入扶貧業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),。信息化,、動(dòng)態(tài)化管理，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

七,、多元主體

“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述：

眾人拾柴火焰高,。我國(guó)已將每年的10月17日設(shè)為“扶貧日”，不少人將“1017”諧音為“邀您一起”,，意在最廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量投入扶貧濟(jì)困工作,。目前，專(zhuān)項(xiàng)扶貧,、行業(yè)扶貧,、社會(huì)扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局,。從各方“單打獨(dú)斗”到整合資源“握拳出擊”，這也是精準(zhǔn)扶貧思維的重要體現(xiàn),。從各地實(shí)踐看,，在吃透當(dāng)?shù)厍闆r的基礎(chǔ)上，搞對(duì)癥下藥,、靶向治療,，常常成效更加明顯。以政府一元主體為核心的扶貧計(jì)劃往往多依賴(lài)于行政力量,，搞大水漫灌,、一刀切，從而忽視市場(chǎng)與社會(huì),，群眾不但沒(méi)有富起來(lái),，大量的投入還打了水漂。精準(zhǔn)扶貧的思路動(dòng)員了我國(guó)民營(yíng)企業(yè),、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與到扶貧的行列中來(lái),，開(kāi)創(chuàng)了多維聯(lián)動(dòng)的社會(huì)扶貧新格局，真正反映民情民心,，將脫貧致富帶入到尋常生活中,。

八、管理

“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述：

我國(guó)自1986年起開(kāi)始設(shè)立貧困縣,，旨在集中資源扶助最貧困的地區(qū),。然而，在原有考核機(jī)制下,，為爭(zhēng)取政策扶持,，部分地區(qū)出現(xiàn)了“哭窮”爭(zhēng)戴“貧困帽”的現(xiàn)象。為創(chuàng)新扶貧縣考核機(jī)制,，2014年中組部,、扶貧辦印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核工作的意見(jiàn)》，全面推進(jìn)扶貧縣考核,、約束,、退出三項(xiàng)機(jī)制改革,。國(guó)務(wù)院扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了建立貧困縣約束機(jī)制的文件，對(duì)貧困縣必須作為,、提倡作為,、禁止作為等事項(xiàng)作出了明確規(guī)定。在退出機(jī)制上,，扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了調(diào)查研究,，河北、貴州,、甘肅等省份制定了貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn),、程序、獎(jiǎng)勵(lì)辦法和脫貧時(shí)間表,。

正在編制的“十三五”規(guī)劃將把扶貧開(kāi)發(fā)放在重要位置,，從頂層設(shè)計(jì)著手，謀劃了一整套制度保障,，尤其強(qiáng)調(diào)發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委政府主動(dòng)作為抓扶貧。除地方政府外,，規(guī)劃還擬對(duì)行業(yè)部門(mén)的扶貧責(zé)任做出明確要求,，今后行業(yè)部門(mén)扶貧工作將不再是“可有可無(wú)”的“順手之舉”，而是有一系列制度體系予以監(jiān)督保障,。

九,、扶志與扶智

“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述：

扶貧扶貧，關(guān)鍵是一個(gè)“扶”字,。給錢(qián)給物,，只能解一時(shí)之困，合理安排扶貧項(xiàng)目和扶貧資金,，恢復(fù)貧困地區(qū)的“造血功能”,，才能斷掉窮根、開(kāi)掘富源,。貧困人口致貧原因各不相同,，有的讀不起書(shū)，有的看不起病,，有的住危房,，有的沒(méi)有勞動(dòng)能力，有的缺乏啟動(dòng)資金,，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)得主安格斯·迪頓認(rèn)為,，沒(méi)有國(guó)家與積極活躍的公民的有效互動(dòng),，就很難形成戰(zhàn)勝全球貧困所需要的增長(zhǎng)。精準(zhǔn)扶貧不是強(qiáng)行脫貧,，而是要拔除貧根,。用科學(xué)的態(tài)度營(yíng)造起扶貧扶志扶智的制度環(huán)境，轉(zhuǎn)變一些地區(qū)“等靠要”觀念,，才能解決“人的素質(zhì)性脫貧”問(wèn)題,，引導(dǎo)民眾主動(dòng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)。說(shuō)到底,，扶起貧窮的人們,，最終是要讓他們自己站立。精準(zhǔn)扶貧擺脫了以往社會(huì)保障制度中被動(dòng)盲目投入的趨勢(shì),，政府著力于建設(shè)一個(gè)環(huán)境,，培育脫貧的能力。

十,、展望

讓精準(zhǔn)扶貧成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

“學(xué)習(xí)筆記”評(píng)述：

總書(shū)記在聽(tīng)取云南和貴州省政府工作報(bào)告時(shí)均指出,，守住發(fā)展與生態(tài)兩條底線,，培植后發(fā)優(yōu)勢(shì)，奮力后發(fā)趕超,，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái),。在精準(zhǔn)扶貧政策影響下，貧困地區(qū)的人口紅利,、改革紅利和開(kāi)放紅利正在逐步釋放,，人力資源的運(yùn)用，改革開(kāi)放帶來(lái)的新技術(shù)都在刺激著貧困地區(qū)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整上找到新的“效益生長(zhǎng)點(diǎn)”,。

隨著扶貧工作進(jìn)入沖刺期,，單純依靠一個(gè)政策、一項(xiàng)舉措讓上百萬(wàn)人脫貧已不現(xiàn)實(shí),，扶貧政策邊際效應(yīng)不斷遞減,。順應(yīng)這一趨勢(shì)，針對(duì)不同致貧原因分類(lèi)施策,，產(chǎn)業(yè)扶貧,、教育扶貧、健康扶貧,、職業(yè)技能培訓(xùn),、整村推進(jìn)、易地搬遷、保障兜底等舉措將成為扶貧開(kāi)發(fā)工作“主軸”,。而這些舉措的實(shí)施,，將形成巨大的規(guī)模效應(yīng)，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一步發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇,。