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執(zhí)法問題典型案例通報(bào)篇一

一、主要工作情況

(一)制定制度,，明確責(zé)任,。我局結(jié)合本地、本部門實(shí)際,，依法界定執(zhí)法權(quán)限,、明確執(zhí)法任務(wù)和責(zé)任,，制定了具體且切實(shí)可行的行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，按“誰主管,，誰檢查,，誰負(fù)責(zé)”原則，對各股主管范圍內(nèi)的礦山行政執(zhí)法工作實(shí)行責(zé)任制,，對出現(xiàn)問題的直接責(zé)任人嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究,。對不同崗位，從局長到礦管員等都制定了崗位責(zé)任制,，確認(rèn)局長為我局依法行政第一責(zé)任人,，并明確其權(quán)限和責(zé)任范圍，制定了《礦管局行政執(zhí)法責(zé)任制》,、《礦管局行政執(zhí)法評議考核制度》,、《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》和《行政執(zhí)法公示制度》等，由局執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對各股行政執(zhí)法案件進(jìn)行一次評議考核,，并把各個(gè)崗位執(zhí)法責(zé)任制的情況納入個(gè)人年度考核內(nèi)容,。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政,。為提高我局行政執(zhí)法人員的政治,、法律和業(yè)務(wù)水平，我局積極參與市,、縣級組織的法制培訓(xùn)，年初以來組織了2期法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),。所有的執(zhí)法人員都按規(guī)定申報(bào),、辦理了《江西省行政執(zhí)法證》，在執(zhí)行公務(wù)中,，嚴(yán)格依照法律依據(jù),、執(zhí)法程序，以及文明執(zhí)法的要求,，做到不故意刁難,，不敲詐勒索。在對我縣礦山無證開采,、超界開采,、拖欠規(guī)費(fèi)、違規(guī)操作等違法行為進(jìn)行了查處,，做到亮證執(zhí)法,。該停產(chǎn)整頓的下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單;該限期整改的下達(dá)限期整改通知單;該關(guān)閉的給予堅(jiān)決關(guān)閉。對涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),，并切實(shí)維護(hù)礦主的合法權(quán)益,，正確履行要求聽證、行政復(fù)議等職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行政行為,。

(三)政務(wù)公開,、透明執(zhí)法

我局圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，構(gòu)建和諧社會的總體目標(biāo),，配合開展保持xxx員先進(jìn)性教育活動，以強(qiáng)化服務(wù)意識,、改進(jìn)工作作風(fēng),、改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量為重點(diǎn),，全面落實(shí)政務(wù)公開,，加大執(zhí)法透明度，做到行政執(zhí)法有告知,，事前事后有監(jiān)督,。著力使我局實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”，達(dá)到“兩個(gè)優(yōu)化”,，即：服務(wù)態(tài)度明顯改善,，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，行政行為明顯規(guī)范,，廉潔意識明顯增強(qiáng),，工作效率明顯提高;政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,。

(四)嚴(yán)格票證,、檔案管理

我局按照有關(guān)罰沒款管理規(guī)定，要求各股在行政執(zhí)示中做到票款分離,，由指定的機(jī)構(gòu)開具省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),，并及時(shí)上繳。行政處罰文書檔案由專人管理,，做到領(lǐng)取文書有記錄,，歸檔有序號。

二,、存在的主要問題

1,、今年我局雖加強(qiáng)了法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，礦管執(zhí)法工作人員的依法行政水平雖有較大提高,，但離法制真實(shí)要求還存在一定的差距,，有時(shí)也出現(xiàn)較為簡單的執(zhí)法行為，未能很好做到以法服人,。

2,、今年雖大大地加強(qiáng)了法律法規(guī)的宣傳力度,，但由于以前基礎(chǔ)較為薄弱，未能做到面面具到,，部分群眾和領(lǐng)導(dǎo)對礦業(yè)法律法規(guī)還產(chǎn)生較模糊的認(rèn)識,。

3、由于實(shí)際情況的不斷變化,，建章立制正處于摸索過程中,，有些制度及機(jī)制還存有不完善的地方。

xx年x月xx日

執(zhí)法問題典型案例通報(bào)篇二

xx年,，伊犁州紀(jì)委嚴(yán)肅查處了一批縣處級干部違紀(jì)問題?，F(xiàn)將其中15起典型案例通報(bào)如下。

一,、霍爾果斯市人民政府原黨組成員,、原副市長李素梅嚴(yán)重違紀(jì)問題。李素梅嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,，不按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),，瞞報(bào)房產(chǎn)、股票投資和配偶,、女兒從業(yè)情況等重大事項(xiàng),。嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，利用職務(wù)上的便利伙同他人套取,、私分公款,，為他人謀取利益并收受財(cái)物、禮金,。嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，違規(guī)發(fā)放福利、組織公款旅游,。嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，私設(shè)“小金庫”,，未按規(guī)定對有些項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo),，違規(guī)在下屬企業(yè)列支各類費(fèi)用、提取大額現(xiàn)金,。李素梅受到開除黨籍,、開除公職處分，違紀(jì)所得予以收繳;其涉嫌犯罪問題線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。

二,、伊河南岸新區(qū)黨工委原委員、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)伊寧產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)黨委原委員,、伊寧市巴彥岱鎮(zhèn)黨委原書記李元虎嚴(yán)重違紀(jì)問題,。李元虎嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律,，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，個(gè)人或通過其親屬收受財(cái)物;以其親屬名義入股私營公司參與經(jīng)商辦企業(yè);利用職務(wù)便利幫助親友無償占用農(nóng)村宅基地,。嚴(yán)重違反工作紀(jì)律,，未經(jīng)集體研究，擅自決定挪用設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款,，致使貸款無法償還;擅自決定將資金撥付給企業(yè)和個(gè)人,，給國家造成重大損失;擅自決定將應(yīng)屬達(dá)達(dá)木圖鄉(xiāng)所有大棚征遷補(bǔ)償款支付給大棚承租戶，給達(dá)達(dá)木圖鄉(xiāng)造成重大損失;擅自決定出讓集體土地,。李元虎受到開除黨籍,、開除公職處分，違紀(jì)所得予以收繳;奎屯市人民法院以受賄罪一審判處李元虎有期徒刑20xx年,。

三,、州南岸干渠灌區(qū)管理處原處長趙湘清嚴(yán)重違紀(jì)問題。趙湘清嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律,，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,，多次索取和收受財(cái)物、禮金;嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，違規(guī)報(bào)銷餐費(fèi),、違規(guī)發(fā)放午餐補(bǔ)助、違規(guī)為職工購買意外傷害商業(yè)保險(xiǎn),、違規(guī)超支接待費(fèi),。趙湘清受到開除黨籍、開除公職處分,，違紀(jì)所得予以收繳;其涉嫌犯罪問題線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。

四、察布查爾錫伯自治縣人民政府原黨組成員,、原副縣長努爾江·阿不都許庫爾違反廉潔紀(jì)律問題,。努爾江·阿不都許庫爾在擔(dān)任新源縣別斯托別鄉(xiāng)黨委副書記,、鄉(xiāng)長和新源鎮(zhèn)鎮(zhèn)長期間,，違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)承包牧民草場,，無償占用農(nóng)村集體草場,、耕地,、林地、宅基地,，以他人名義冒領(lǐng)災(zāi)后重建房專項(xiàng)補(bǔ)助,。努爾江·阿不都許庫爾受到留黨察看一年處分，違紀(jì)所得予以收繳,，責(zé)令退賠草場耕地占用費(fèi),、退出違規(guī)占用集體林地和宅基地,。

五、州xxx購銷處處長陳新寧違反廉潔紀(jì)律問題,。20xx年8月,，陳新寧違反廉潔紀(jì)律，在裝修個(gè)人住宅時(shí)接受伊犁國家糧食儲備庫原主任姚某安排該儲備庫工程的承建方幫忙裝修并墊付裝修款,。陳新寧受到黨內(nèi)警告處分,，違紀(jì)所得予以收繳。

執(zhí)法問題典型案例通報(bào)篇三

各部門,、各車間：

關(guān)于x年x月x日晚x點(diǎn)左右公司,、在宿舍發(fā)生爭執(zhí)、打架事件以及車間員工崔強(qiáng)強(qiáng)私自帶外來人員入廠的調(diào)查和處理通告如下：

一,、事件調(diào)查

x年x月x日中午,，員工未經(jīng)保安同意私自將外面朋友帶進(jìn)公司宿舍，此員工的朋友由于是酒后入廠,，態(tài)度惡劣,，非要爬墻出廠，與保安發(fā)生口角,，最終在多方調(diào)解下安全送出廠區(qū),。當(dāng)天晚上下班以后借由此事在宿舍與、邊喝酒邊進(jìn)行批評教育,，就在去保安室拿水杯的時(shí)間,，在宿舍喝了點(diǎn)酒的、約21點(diǎn)左右雙方因今天的事情言語產(chǎn)生糾紛,，動起手來,，后來經(jīng)勸架拉開。

二,、處理結(jié)果

根據(jù)公司管理制度相關(guān)規(guī)定,，對相關(guān)責(zé)任人處理如下：

1.嚴(yán)重違反公司規(guī)定，私自帶外人進(jìn)廠,、挑釁鬧事是此事件的主要原因,， 給予立即開除出廠處理。

2.,、在宿舍喝酒鬧事動手打人，嚴(yán)重違反公司規(guī)定,，給予二人開除出廠處理,。

3.由于管理下屬不利，負(fù)有連帶責(zé)任,，給予通報(bào)批評,。

希望全廠人員以此為戒,，切實(shí)遵守公司相關(guān)規(guī)定，特此通報(bào)!

人事部

20xx年x月x日

執(zhí)法問題典型案例通報(bào)篇四

為積極適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)下加快依法行政進(jìn)程的新形勢,，切實(shí)查找價(jià)格行政執(zhí)法中存在的問題,，規(guī)范執(zhí)法行為，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,，進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格法制意識,，增強(qiáng)價(jià)格行政執(zhí)法人員依法治價(jià)意識，強(qiáng)化自我約束,，提高價(jià)格行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,，按照《省物價(jià)局關(guān)于開展全省價(jià)格行政執(zhí)法檢查的通知》(鄂價(jià)法規(guī)〔2005〕192號)要求，我局積極制定價(jià)格行政執(zhí)法情況的自查方案,，組織專班對2004年1月1日至2005年9月1日期間的價(jià)格行政執(zhí)法情況進(jìn)行了嚴(yán)格自查?，F(xiàn)按照要求，將自查情況簡要報(bào)告如下：

一,、林區(qū)物價(jià)局基本情況

神農(nóng)架林區(qū)物價(jià)局是1984年批準(zhǔn)成立的林區(qū)人民政府的一個(gè)直屬職能部門,，內(nèi)設(shè)綜合科、行政事業(yè)價(jià)格科,、經(jīng)營及服務(wù)科3個(gè)業(yè)務(wù)科和林區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查所,、價(jià)格認(rèn)證中心等2個(gè)事業(yè)性機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要,，按照《價(jià)格法》等有關(guān)規(guī)定和上級要求,，林區(qū)物價(jià)局經(jīng)請示林區(qū)編委批準(zhǔn)同意，價(jià)格監(jiān)測中心和成本調(diào)查隊(duì)于2005年6月正式掛牌組建,。

主要工作職責(zé)是,，貫徹執(zhí)行國家的價(jià)格法律法規(guī)及價(jià)格方針，研究提出林區(qū)價(jià)格改革的年度和中長期計(jì)劃及政策,，建議,，組織實(shí)施價(jià)格方案;負(fù)責(zé)全區(qū)價(jià)格工作的宏觀管理和綜合平衡，指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)管全區(qū)的價(jià)格工作和行業(yè)組織的價(jià)格自律工作,，處理價(jià)格爭議，協(xié)調(diào)區(qū)際之間和地區(qū)之間的價(jià)格關(guān)系;依法建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的價(jià)格調(diào)控體系,，執(zhí)行政府建立價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制度,，在特殊情況下，堅(jiān)持執(zhí)行上級物價(jià)部門實(shí)施的價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施,，積極開發(fā)利用價(jià)格信息服務(wù)功能,，引導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi);按照權(quán)限，依法管理重要的有形產(chǎn)品和無形資產(chǎn)價(jià)格,，各類服務(wù)價(jià)格及國家行政機(jī)關(guān)收費(fèi),，維護(hù)正常的價(jià)格和收費(fèi)秩序,。進(jìn)一步改進(jìn)和完善價(jià)格管理方法和形式，推進(jìn)價(jià)格公告和價(jià)格聽證制度,，提高價(jià)格管理的效能;依法組織開展對全區(qū)的價(jià)格和收費(fèi)和監(jiān)督檢查工作,，建立價(jià)格違法行為的舉報(bào)制度，查處價(jià)格違法和各種亂收費(fèi)案件,，推行明碼標(biāo)價(jià),，打擊價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐和各種暴利行為,，維護(hù)市場正常價(jià)格秩序;依法組織全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品,、工業(yè)品、房地產(chǎn),、公用事業(yè)及部分行政管理的成本費(fèi)用的調(diào)查分析工作,，向有關(guān)方面提出調(diào)查，分析資料和相應(yīng)的對策和建議;依法組織,、開展涉案物品及道路交通事故車物損失的價(jià)格評估,，鑒證工作;負(fù)責(zé)全區(qū)收費(fèi)、涉價(jià)人員的培訓(xùn)工作;強(qiáng)化利用價(jià)格手段的綜合服務(wù)功能,，促進(jìn)林區(qū)市場經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速、健康發(fā)展,。

2000-2004年神農(nóng)架林區(qū)物價(jià)局先后被授予全區(qū)“普法合格單位”,、“安全文明單位”、“精神文明單位”,、“綜治優(yōu)勝單位”,、“旅游環(huán)境整治先進(jìn)單位”稱號。2002年林區(qū)物價(jià)局綜合科被授予全省物價(jià)系統(tǒng)“先進(jìn)集體”稱號,。2003年,，林區(qū)物價(jià)局檔案管理工作被評為“省二級”標(biāo)準(zhǔn)。2004年,，林區(qū)物價(jià)局被湖北省愛國衛(wèi)生委員會授予“衛(wèi)生先進(jìn)單位”稱號,。2005年6月，又林區(qū)人民政府授予“全區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生文明城鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)單位”稱號,。近期又被林區(qū)黨委精神文明委員會授予“文明單位”光榮稱號,。

二、林區(qū)物價(jià)局近年工作情況

近年來,，林區(qū)物價(jià)局始終堅(jiān)持依法治費(fèi),，依法治價(jià)，按照“放得開、管得好”的總體要求,，加強(qiáng)市場監(jiān)管，提高執(zhí)法能力,，為進(jìn)一步整頓和規(guī)范價(jià)格,、收費(fèi)秩序，積極促進(jìn)價(jià)格宏觀調(diào)控政策措施落實(shí),，努力維護(hù)廣大人民群眾的合法利益,，做了一系列卓有成效的工作。

1,、大力推行商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià),。自2004年起，我們在全區(qū)范圍內(nèi)全面展開了明碼標(biāo)價(jià)重點(diǎn)整治工作,。通過免費(fèi)發(fā)放5萬余張商品標(biāo)價(jià)簽對林區(qū)的零售商品,、旅游產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等都實(shí)行了明碼標(biāo)價(jià),。對飯店餐飲業(yè)免費(fèi)發(fā)放300本菜譜,，對賓館、旅社,、招待所統(tǒng)一制作房價(jià)牌,。截至目前，全區(qū)明碼標(biāo)價(jià)率已達(dá)80%以上,，旅游重點(diǎn)行業(yè)達(dá)100%,。

2、大力開展農(nóng)資,、食鹽,、煙草、成品油,、月餅,、黃金周旅游商品及服務(wù)、交通運(yùn)輸價(jià)格及環(huán)衛(wèi)收費(fèi),、殯葬收費(fèi),、中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)、短期培訓(xùn)班收費(fèi),、行政事業(yè)性收費(fèi)專項(xiàng)檢查,。為著力解決人民群眾關(guān)心的價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，我們今年通過大力開展各種價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查,，切實(shí)整頓規(guī)范了各種價(jià)格行為，維護(hù)了廣大消費(fèi)者的價(jià)格合法權(quán)益。

3,、全面開展價(jià)格誠信活動,。按照全省統(tǒng)一部署和我區(qū)實(shí)際情況，我們嚴(yán)格依據(jù)省局的評選條件和標(biāo)準(zhǔn),，開展了價(jià)格誠信單位評選活動,。經(jīng)嚴(yán)格的初審，已有5家單位通過了我局的評審,，評審資料已上報(bào)省局,。另外，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,，我們在全區(qū)開展了“明碼實(shí)價(jià)示范店”評審活動,，現(xiàn)已有一家單位通過評審授牌。

4,、有效協(xié)調(diào)液化氣價(jià)格,。根據(jù)定價(jià)目錄，罐裝液化氣價(jià)格雖屬市場調(diào)節(jié)價(jià),，但由于近年國際油價(jià)的一路攀升導(dǎo)致液化氣價(jià)格不斷上漲,，已給林區(qū)居民帶來了過重的消費(fèi)壓力，因此,，我們考慮到林區(qū)經(jīng)濟(jì)相對落后的實(shí)際情況,，多次主動與林區(qū)幾家液化氣站協(xié)調(diào)，要求對液化氣價(jià)格實(shí)行備案制度,，始終將我區(qū)液化氣價(jià)格控制在全省中低水平,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨委、政府“關(guān)于液化氣價(jià)格波動應(yīng)控制在居民承受能力范圍之內(nèi)”的重要指示,。

5,、切實(shí)加大價(jià)格舉報(bào)投訴查處力度。為適應(yīng)舉報(bào)工作的需要,，我們設(shè)立了2部舉報(bào)電話,，專門用于受理、查處各類價(jià)格違法行為,。旅游黃金周期間,，在木魚設(shè)立舉報(bào)點(diǎn)，在松柏實(shí)行“12358”價(jià)格舉報(bào)專線電話24小時(shí)晝夜值班,，及時(shí)受理各種價(jià)格舉報(bào)投訴和開展價(jià)格巡查,。

6、全力加強(qiáng)對電力公司電價(jià)和用電企業(yè)電價(jià)的市場調(diào)查,，并積極制定科學(xué)合理的電價(jià)方案上報(bào)省局,，在取得省局的大力支持和進(jìn)一步規(guī)范電價(jià)的基礎(chǔ)上,，更好地服務(wù)了林區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

7,、按照省物價(jià)局的統(tǒng)一部署,，今年7月份，依靠省物價(jià)檢查所的大力支持,，我們依法對林區(qū)電信公司,、移動公司、聯(lián)通公司的各項(xiàng)電信資費(fèi)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,，共查處違紀(jì)金額近100萬元，目前正在進(jìn)一步核實(shí)處理之中,。

8,、按照國家發(fā)改委和省物價(jià)局文件精神，我們及時(shí)對林區(qū)教育收費(fèi),、醫(yī)藥及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,，共查處違紀(jì)金額60余萬元，目前也正在核實(shí)處理之中,。

執(zhí)法問題典型案例通報(bào)篇五

今年以來,，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)借助“大數(shù)據(jù)”科技手段，嚴(yán)肅查處了一批黨員干部侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,，持續(xù)釋放動真碰硬,、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。現(xiàn)將部分典型案件通報(bào)如下：

沙市區(qū)xx街辦民政辦公室原主任趙貪污城市低保資金案,。

20xx年5月至20xx年5月,，趙利用職務(wù)便利，由本人或安排他人冒領(lǐng)轄區(qū)8名城市低保戶低保資金元,，其中182391元被據(jù)為己有,，其他用于單位等開支。20xx年10月,，沙市區(qū)紀(jì)委給予趙開除黨籍處分,，其涉嫌犯罪問題已移送司法機(jī)關(guān)處理。

荊州區(qū)八嶺山鎮(zhèn)福利院黨支部副書記,、院長劉違規(guī)套取農(nóng)村五保資金案,。

20xx年至20xx年，劉利用職務(wù)便利,，虛報(bào)五保老人供養(yǎng)人數(shù),，套取農(nóng)村五保供養(yǎng)資金543185元，用于福利院日常運(yùn)轉(zhuǎn)開支,。20xx年8月,，八嶺山鎮(zhèn)紀(jì)委給予劉黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,。

監(jiān)利縣紅城鄉(xiāng)城建管理所副所長黨違規(guī)領(lǐng)取廉租房補(bǔ)貼資金案。

20xx年至20xx年,，黨作為國家公職人員,，違規(guī)領(lǐng)取廉租房補(bǔ)貼資金4200元。20xx年8月,，紅城鄉(xiāng)紀(jì)委給予黨黨內(nèi)警告處分,。

江陵縣普濟(jì)鎮(zhèn)熊溝村黨支部副書記熊套取糧食補(bǔ)貼資金案。

20xx年至20xx年,，熊在擔(dān)任熊溝村黨支部書記,、村委會主任期間，用自己及妻子的名義虛報(bào)糧食補(bǔ)貼面積,、套取糧食補(bǔ)貼資金6346元,，用于家庭日常開支。20xx年4月,，普濟(jì)鎮(zhèn)紀(jì)委給予熊黨內(nèi)警告處分,。

公安縣章莊鋪鎮(zhèn)榮農(nóng)村黨支部副書記王套取國家危房改造補(bǔ)助資金案。

20xx年,，王利用職務(wù)便利,，以貧困戶的名義為自己申報(bào)危房改造計(jì)劃，套取國家危房改造補(bǔ)助資金7500元,。20xx年9月,，章莊鋪鎮(zhèn)紀(jì)委給予王黨內(nèi)警告處分。

執(zhí)法問題典型案例通報(bào)篇六

國稅局規(guī)范稅收行政執(zhí)法情況調(diào)研報(bào)告

稅收行政執(zhí)法是稅務(wù)機(jī)關(guān)的重點(diǎn)工作,。依法治稅是依法治國的重要內(nèi)容和客觀要求,，也是稅收行政執(zhí)法的基本原則和重要保障。我市國稅系統(tǒng)經(jīng)過多年的稅收行政執(zhí)法規(guī)范,，已初步形成了一整套相對完備的稅收行政執(zhí)法體系,，依法治稅工作取得了長足的發(fā)展和進(jìn)步。但由于稅收行政執(zhí)法受到立法,、執(zhí)法監(jiān)督,、執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法人員素質(zhì)等諸多因素的影響,，當(dāng)前稅收行政執(zhí)法仍面臨一些問題的困擾,。為此，筆者就當(dāng)前稅收行政執(zhí)法現(xiàn)狀中的一些熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題進(jìn)行了一點(diǎn)思考,，僅供大家參考。

一,、稅收行政執(zhí)法存在的問題

（一）稅收立法的滯后阻礙了稅收執(zhí)法的發(fā)展?，F(xiàn)階段,，我國稅收立法總體上是協(xié)調(diào)的，稅收制度比較完整,，但仍存在一些需要完善的地方,。一是稅收基本法還是一項(xiàng)空白。稅收基本法統(tǒng)領(lǐng),、約束,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他稅收法律,、法規(guī),，它對稅收的基本制度、稅收的立法原則,、稅收立法的管理權(quán)限等基本內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定,。二是稅收法律規(guī)范的級次不高。具有法律層級的稅收規(guī)范只有《稅收征管法》,、《企業(yè)所得稅稅法》和《個(gè)人所得稅》，絕大多數(shù)的稅收規(guī)范是以法規(guī),、規(guī)章,、稅收規(guī)范性文件等形式存在并實(shí)施的。三是個(gè)別稅法政策復(fù)雜,，理解,、操作難。如新出臺的《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施細(xì)則,，當(dāng)前在我市稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部能真正理解運(yùn)用好該法的稅務(wù)行政執(zhí)法人員不多,。四是地方立法權(quán)不足、缺位,。制定稅收地方規(guī)章必須得到稅收法律,、行政法規(guī)的明確授權(quán)。在當(dāng)前地方政府不能享有完全立法權(quán)的前提下,，地方政府為了促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，或解決本地區(qū)的實(shí)際問題，必然尋求非規(guī)范途徑對這種體制的突破,。

（二）稅收行政執(zhí)法責(zé)任和考核評議制未得到真正落實(shí),。國家xxx《稅收執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》早已制定下發(fā)，稅務(wù)系統(tǒng)為落實(shí)追究辦法,，在這方面做過許多工作,，一些執(zhí)法過錯(cuò)行為得到了追究。但總的來說執(zhí)法責(zé)任追究在基層局面臨執(zhí)行難的問題,，究其原因主要有三,，一是執(zhí)法崗責(zé)不清,，即對執(zhí)法的崗位、權(quán)限,、程序,、要求及責(zé)任等不明確，已經(jīng)明確的也不夠具體,，不夠科學(xué),，稅收管理員感到執(zhí)法責(zé)任重大。二是考核評議不完善,。在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)中,，由于法制機(jī)構(gòu)沒有單獨(dú)建立起來，根據(jù)當(dāng)前基層局人員配備和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能,，還沒有一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)能夠擔(dān)當(dāng)起執(zhí)法評議的職能,。三是責(zé)任追究難于下手。由于非執(zhí)法崗責(zé)任追究沒有建立起來,，造成執(zhí)法崗和非執(zhí)法崗職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不均,，執(zhí)法崗位責(zé)任大，風(fēng)險(xiǎn)大,，但工資獎金待遇與非執(zhí)法崗并無太大差別,。四是稅務(wù)人員流動時(shí)責(zé)任難以追究，不數(shù)人有老好人思想,，怕得罪人,。

（三）行政執(zhí)法的程序和證據(jù)意識不強(qiáng)。當(dāng)前稅收執(zhí)法領(lǐng)域,，“重實(shí)體,，輕程序”的事件屢見不鮮。如實(shí)施行政處罰時(shí),，不事先責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正就作出處罰決定,；行政處罰告知書與行政處罰決定書同時(shí)下達(dá)；進(jìn)行稅務(wù)檢查不出示稅務(wù)檢查證,；扣押,、查封商品、貨物,，不開具收據(jù)或清單,。稅收執(zhí)法過程中出現(xiàn)許多證據(jù)采集運(yùn)用不規(guī)范的現(xiàn)象。如取得有關(guān)部門保管的書證復(fù)印件沒有經(jīng)保管部門蓋章,，也沒有注明原件的出處,；取得會計(jì)賬冊復(fù)印件沒附說明材料，也未經(jīng)被采集單位核對蓋章,。需要認(rèn)定主要事實(shí),，提供的證據(jù)不能有力證明事實(shí)的存在,。收集的各種證據(jù)材料之間互相有矛盾，不能形成完整的證據(jù)鏈等,。

（四）稅收行政執(zhí)法的環(huán)境需要進(jìn)一步的優(yōu)化,。從稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部來講，“稅收計(jì)劃管理”仍廣泛的影響依法治稅的發(fā)展,?！岸愂杖蝿?wù)一票否決”仍成為上級稅務(wù)機(jī)關(guān)對下級稅務(wù)機(jī)關(guān)考核重要內(nèi)容。從行政執(zhí)法的外部環(huán)境來看,，政府干預(yù)稅收的現(xiàn)象仍然存在,，各級政府為了搞政績，樹形象,，從其他方面干預(yù)稅收執(zhí)法,。外部環(huán)境還有廣大社會群眾的納稅、協(xié)稅護(hù)稅意識和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素,。有少數(shù)老國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下,，逐步被改改制，過去歷史包袱沉重,，但稅收行政執(zhí)法不講歷史原因,，這些老國有企業(yè)許多欠稅不能及時(shí)清繳，稅收強(qiáng)制措施只能慎用,，滯納金更是無從加收。

（五）稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)影響稅收執(zhí)水平的提高,。當(dāng)前稅務(wù)執(zhí)法人員素質(zhì)總體情況是好的,，依法治稅意識較以前有了很大的提高，執(zhí)法更加規(guī)范有序,，但也存在參差不齊的問題,。部分稅務(wù)執(zhí)法人員依法治稅、依法行政觀念淡薄,，濫執(zhí)法,、隨意執(zhí)法現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在；少數(shù)稅收執(zhí)法人員對有關(guān)稅收實(shí)體法,、程序法了解不夠,。個(gè)別執(zhí)法人員“以情代法”，以人情踐踏法律,，執(zhí)法的隨意性比較大,，對自由裁量缺乏規(guī)范。對提高稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法水平的機(jī)制沒有完全建立起來,，行政執(zhí)法好壞一個(gè)樣,。

二,、規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法的幾點(diǎn)建議

（一）加快稅收立法的步伐，真正做到有法可依,。建議xxx盡早出臺稅收基本法,，確立以稅收基本法為稅收領(lǐng)域的母法，以強(qiáng)化稅法的系統(tǒng)性,、穩(wěn)定性和規(guī)范性,，并為單項(xiàng)稅收立法提供依據(jù)和范例，最終建立一個(gè)以稅收基本法為統(tǒng)領(lǐng),、稅收實(shí)體法和稅收程序法并駕齊驅(qū)的稅法體系,。提高現(xiàn)行稅收法律規(guī)范的等級，對比較成熟的稅收法規(guī),、規(guī)章可以通過人大立法,，上升為法律層級。按照事權(quán)與稅權(quán)相一致的原則,，授予地方一 定的立法權(quán),。立法要考慮執(zhí)法現(xiàn)狀，對稅法與會計(jì)的差異問題要盡量縮小,。

（二）認(rèn)真落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制,。稅收執(zhí)法責(zé)任制包括執(zhí)法責(zé)任、評議考核,、和責(zé)任追究三個(gè)方面,，三方面相輔相成，配套實(shí)施,，缺一不可,。首先，必須明確稅收執(zhí)法責(zé)任,，就是對執(zhí)法的崗位,、權(quán)限、程序,、要求及責(zé)任等進(jìn)行嚴(yán)格界定和明確分解,，做到分工到崗，責(zé)任到人,。其次,，建立科學(xué)、完善的評議考核體系,。在省,、市、縣局內(nèi)部單獨(dú)設(shè)立政策法規(guī)處（科、股）,，最好在基層分局也配備專職法制員,，充實(shí)一定的人力，負(fù)責(zé)評議考核的調(diào)查取證,，并提出責(zé)任追究處理建議,，提交該稅務(wù)機(jī)關(guān)成立的執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究考核評議委員會集體討論決定。第三,，對應(yīng)追究的執(zhí)法過錯(cuò)行為必須嚴(yán)格追究,。對考核評議委員會作出的責(zé)任追究決定由人事、監(jiān)察等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行,。對非執(zhí)法崗也應(yīng)建立嚴(yán)密的崗責(zé)評議考核體系,，并對其過錯(cuò)行為嚴(yán)格責(zé)任追究。

（三）進(jìn)一步規(guī)范行政程序和證據(jù)采集行為,。建立完整的稅收執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ),，也是稅務(wù)部門多年來探索并付諸實(shí)施的重要工作。這一工作的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在稅收征收管理程序,、稅務(wù)行政處理程序和稅務(wù)行政救濟(jì)程序三方面,，它們互相聯(lián)系，是征納雙方必須共同遵守的準(zhǔn)則,。當(dāng)前各級稅務(wù)機(jī)關(guān)從上到下要借推廣使用大集中征管軟件為契機(jī),，全面規(guī)范各項(xiàng)征管執(zhí)法行為，重點(diǎn)規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)法程序,。對證據(jù)的規(guī)范做到依法采集證據(jù),，任何行政行為必須有稅收法律、法規(guī)所規(guī)定的事實(shí)要件為基礎(chǔ),；每一個(gè)事實(shí)要件必須有相關(guān)的事實(shí)證據(jù),，各種證據(jù)材料內(nèi)容應(yīng)該一致，證言之間,、證言與證物之間,、證物與其他證物之間,，應(yīng)互相印證,，符合邏輯關(guān)系；每一個(gè)證據(jù)材料來源及取得的方法和手段在合法性方面都無可非議,。