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派出所目前存在的問(wèn)題 派出所存在的突出問(wèn)題篇一
一,、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義
黨的十九大報(bào)告指出:“要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的總體要求,,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?!碧岢鰧?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略闡明了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的戰(zhàn)略定位,、總體要求、方法路徑以及主攻方向,,具有重要意義,。
1.有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的基礎(chǔ),。“小康不小康,,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,,沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒(méi)有農(nóng)業(yè)的繁榮富強(qiáng),,沒(méi)有農(nóng)民的安居樂(lè)業(yè),,國(guó)家現(xiàn)代化就是不完整、不全面,、不牢固的,。所以,沒(méi)有鄉(xiāng)村振興,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可能建成,,國(guó)家的現(xiàn)代化也不會(huì)建成。
2.有利于解決制約我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸
隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的不斷發(fā)展,,我國(guó)的耕地,、水和礦物等自然資源不斷減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升,,這就要求農(nóng)業(yè)走集約化發(fā)展之路,。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有利于破解制約瓶頸,,解決“三農(nóng)”問(wèn)題,,最終使農(nóng)業(yè)高度發(fā)達(dá),農(nóng)村更加美麗宜居,,農(nóng)民更加富裕幸福,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是改善生態(tài)環(huán)境的迫切要求。
3.有利于適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的迫切要求
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的超越和升華,,體現(xiàn)了中央對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村定位的再思考,。體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的特征,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新的階段提出的更高要求,。黨的十九大的重要判斷,,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)社會(huì)的主要矛盾也轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活的需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。要解決好這個(gè)矛盾,,必須著力解決當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題,真正地滿足廣大人民對(duì)美好生活的需要,,使人民獲得感,、幸福感、安全感,適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的需求,。
二,、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在的問(wèn)題
興隆縣塔前村位于國(guó)家級(jí)霧靈山自然保護(hù)區(qū)南麓,距縣城中心10公里,,總面積3.67平方公里,,轄4個(gè)居民組,218戶669人,,是市級(jí)文明生態(tài)村創(chuàng)建先進(jìn)村和紫塞先鋒工程示范基地,。
1.城鎮(zhèn)化實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題
隨著我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的大力發(fā)展,城鎮(zhèn)化開(kāi)始走向白熱化,,農(nóng)村中的人口開(kāi)始呈單向流動(dòng)的狀態(tài)流入城市,,尤其是青年勞動(dòng)力,農(nóng)村人口銳減,,出現(xiàn)大量的“空心村”,,在村中剩下老人和兒童大軍,出現(xiàn)空巢老人和留守兒童這一社會(huì)現(xiàn)象,,同時(shí)村中的農(nóng)田土地荒蕪,,無(wú)法有效利用,農(nóng)村住宅基地鬼屋化,,無(wú)人居住,,最終出現(xiàn)農(nóng)村荒涼和有效勞動(dòng)力缺乏狀態(tài),不利于農(nóng)村的發(fā)展,。
以前,,塔前村青壯勞力大多去北京等大城市打工。隨著國(guó)家政策的大力扶持,,村附近建起了制藥廠,、果脯廠,,吸引了部分外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)就業(yè),,問(wèn)題得以緩解。
2.建設(shè)資金缺乏,,基礎(chǔ)設(shè)施不完善
想要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,,必須有足夠的資金支撐。由于資金投入不足直接導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善問(wèn)題,。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)條件,。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是農(nóng)村社會(huì)賴以生存發(fā)展的基本物質(zhì)條件,,是改善農(nóng)村面貌,、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施一般包括交通設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施,、電力設(shè)施,、通信設(shè)施、基礎(chǔ)教育設(shè)施,、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等,。而村集體無(wú)收入過(guò)分依賴于政府資金的支持,雖然引進(jìn)同公司合作的模式投入一部分資金,,但并未充分利用起市場(chǎng)的流動(dòng)資金,,沒(méi)有充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用,導(dǎo)致建設(shè)資金缺乏,,進(jìn)度緩慢,,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低。多項(xiàng)農(nóng)村設(shè)施的不完善直接影響到農(nóng)村人民生活的基本需求和幸福感,。
塔前村在改善基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)同樣遇到資金不足的問(wèn)題:改善村道路交通打水泥路需要個(gè)人墊資;為村民解決水不足的問(wèn)題修自來(lái)水需26萬(wàn),,得想方設(shè)法湊錢;改善人居環(huán)境,實(shí)行“三改”:改廁,、改大門,、改廚房,每戶補(bǔ)貼4000元,,資金仍然不足等等,,而村集體無(wú)收入更加重了資金缺乏的問(wèn)題。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,,支撐力度較弱
合理豐富的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的重要因素,,能夠促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和資源的優(yōu)化配置。而當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化,,缺乏龍頭企業(yè)做支撐,。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐,。目前在農(nóng)村,,多數(shù)農(nóng)民由于知識(shí)技術(shù)等方面的問(wèn)題,主要還是從事第一產(chǎn)業(yè),,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化問(wèn)題突出,,缺乏第二、三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和活力,。與此同時(shí),,農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、人們觀念陳舊等原因,,很難吸引龍頭企業(yè),。即便有龍頭企業(yè),也存在數(shù)量少、規(guī)模小,、特色產(chǎn)業(yè)不突出等問(wèn)題,,這就形成惡性循環(huán),農(nóng)村的企業(yè)生態(tài)環(huán)境過(guò)差,,難以滿足鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺”的要求,。 塔前村目前有從事第一產(chǎn)業(yè)的種植和養(yǎng)殖業(yè),有小型的果脯廠,,還有“興隆縣日本清香核桃合作社”,,以地入股,核桃樹(shù)下間種藥材,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一,。雖然種植清香核桃有一定特色,但規(guī)模小,、數(shù)量少,,沒(méi)有龍頭企業(yè)做支撐。
4.忽視鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村價(jià)值
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障,。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明結(jié)合起來(lái),鄉(xiāng)村振興就是提高農(nóng)民精神風(fēng)貌的過(guò)程,,是培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、淳樸民風(fēng)、良好家風(fēng),,也是不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度的過(guò)程,。鄉(xiāng)村價(jià)值體現(xiàn)的是鄉(xiāng)村發(fā)展的獨(dú)特規(guī)律,這一獨(dú)特規(guī)律告訴我們,,構(gòu)成鄉(xiāng)村財(cái)富的資源有三類:一是自然資源,,如土地、水資源等;二是社會(huì)與生活資源,,如村落的地理位置等;三是鄉(xiāng)村社區(qū)形成的產(chǎn)品,,如農(nóng)產(chǎn)品、民間藝術(shù)等,。這三類資源可以構(gòu)成一個(gè)“財(cái)富三角形”,。而在當(dāng)前的農(nóng)村社會(huì)當(dāng)中,,好多年輕人沒(méi)有體驗(yàn)過(guò)鄉(xiāng)村生活,,不愿意在村中生活,向往城市生活,,忽視村中原有的生活習(xí)慣,、鄉(xiāng)風(fēng)民規(guī),忽視了鄉(xiāng)村自身的文化和價(jià)值,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)刭Y源脫節(jié),,出現(xiàn)“水土不服”“項(xiàng)目孤島”現(xiàn)象,,而脫離鄉(xiāng)村價(jià)值體系的項(xiàng)目建設(shè),多數(shù)會(huì)因難以融入鄉(xiāng)村而流產(chǎn),。
塔前村在宋元時(shí)期就有寺院,、舍利塔且建筑規(guī)模宏大,有著較深厚的文化底蘊(yùn)?,F(xiàn)如今,,到處是仁愛(ài)、友善,、行孝的標(biāo)語(yǔ)牌及村規(guī)民約等,,但鄉(xiāng)風(fēng)文明程度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。雖有豐富的傳統(tǒng)文化資源和一定的鄉(xiāng)村價(jià)值優(yōu)勢(shì),,但沒(méi)有很好的合理利用,。
三.解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在問(wèn)題的對(duì)策思考
1.滿足當(dāng)?shù)鼐用裆钚枨螅訌?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
改善農(nóng)村居民生活條件,,滿足當(dāng)?shù)孛癖姷幕旧钚枨?,?yīng)該是鄉(xiāng)村振興的第一步,因此我們應(yīng)該大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展的最大短板,。一是提高農(nóng)村自來(lái)水普及率和質(zhì)量;二是完善農(nóng)村道路和交通設(shè)備,降低車費(fèi);三是加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)的日常檢查,、維護(hù);四是實(shí)行“天然氣進(jìn)農(nóng)村”工程;五是加大政府投入,,改革農(nóng)村危房,打造農(nóng)民的避風(fēng)港;六是實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),,推進(jìn)“廁所革命”,,改善農(nóng)村臟亂差的問(wèn)題,打造生態(tài)宜居的人居生活環(huán)境,,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村;七是加強(qiáng)農(nóng)村休閑娛樂(lè)設(shè)施建設(shè),,豐富村民日常生活,比如,,打造一個(gè)“休閑活動(dòng)廣場(chǎng)”,,配備健身設(shè)備、籃球場(chǎng),、圖書閱覽室,、農(nóng)業(yè)科技傳播室、電影放映室等,,為村民提供休閑健身的好去處,,豐富村民的日常業(yè)余生活,。
塔前村的基礎(chǔ)設(shè)施方面水、電,、路,、氣、房,、廁所,、娛樂(lè)等,除了其中某項(xiàng)如天然氣還沒(méi)有實(shí)現(xiàn),,其它方面已初見(jiàn)成效,。
2.進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,加大政府投入力度
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,,需要加大政府的投入力度,,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,。要著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全,、資源節(jié)約,、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,堅(jiān)持把增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力作為首要前提,,堅(jiān)守耕地紅線,,穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能,把提高質(zhì)量效益作為主攻方向,。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),,向規(guī)模經(jīng)營(yíng)要效率,,向“一,、二、三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益,,向品牌經(jīng)營(yíng)要利潤(rùn),,全面推進(jìn)節(jié)約成本,、降低消耗、提高質(zhì)量,。要增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力,,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)裝備和信息化水平,,完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系,,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,、過(guò)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管能力。
塔前村還需要政府從人財(cái)物方面給予大力支持,,進(jìn)一步科學(xué)規(guī)劃,,適合發(fā)展什么,打造什么產(chǎn)業(yè),,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是下一步努力的方向,。
3.注重鄉(xiāng)村價(jià)值和文化,打造“一村一品”
農(nóng)村是一個(gè)價(jià)值復(fù)合體,,有這三方面的價(jià)值:一是生態(tài)價(jià)值,,鄉(xiāng)村自然風(fēng)光優(yōu)美,蘊(yùn)含著“天人合一”的生態(tài)理念;二是生活價(jià)值,,農(nóng)村居民的生活低碳,、慢節(jié)奏,是一種更接近人類原初,,也更符合自然天道的生活方式;三是文化價(jià)值,,村落中獨(dú)特的建筑風(fēng)格、風(fēng)俗習(xí)慣,、道德信仰等都有重要的文化價(jià)值,。這里的一草一木、一磚一瓦,,都被賦予了深刻的文化印記和鄉(xiāng)土情懷,。鄉(xiāng)村的價(jià)值強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧發(fā)展,因此,,我們應(yīng)該因地制宜,,找準(zhǔn)鄉(xiāng)村特色,進(jìn)行科學(xué)定位和規(guī)劃,,結(jié)合鄉(xiāng)村歷史和文化,,合理利用當(dāng)?shù)刭Y源,打造村子品牌化的項(xiàng)目,,讓村莊具有本身的文化底蘊(yùn)和特色,,增加其生機(jī)與活力,形成“一村一品”,。
“日本清香核桃”因其皮薄,、入口留香回味無(wú)窮而成為塔前村的品牌,但還需進(jìn)一步挖掘傳統(tǒng)文化等方面的優(yōu)勢(shì),,打造具有自己特色的亮點(diǎn)文化,。
4.完善鄉(xiāng)村治理體系,,保障農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展
鄉(xiāng)村治理體系的現(xiàn)代化是國(guó)家治理體系的重要組成部分,要堅(jiān)持自治,、法治和德治相結(jié)合,,加快完善鄉(xiāng)村治理體系,為鄉(xiāng)村振興提供社會(huì)保障,。要完善和創(chuàng)新村民自治機(jī)制,,深入推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi),,實(shí)現(xiàn)村民自治制度化和規(guī)范化,,通過(guò)村民議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等,,引導(dǎo)發(fā)揮村民民主協(xié)商在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè),使農(nóng)民法治意識(shí)顯著提高,。大力促進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化發(fā)展,,脫離不良生活方式。造就一支懂農(nóng)業(yè),、愛(ài)農(nóng)村,、愛(ài)農(nóng)民的三農(nóng)工作隊(duì)伍。人性化解決農(nóng)村人才的各種需求,,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,,鼓勵(lì)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在人才隊(duì)伍建設(shè)方面,,塔前村還需進(jìn)一步加強(qiáng),,盡早打造一支三農(nóng)工作隊(duì)伍,服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求,。
派出所目前存在的問(wèn)題 派出所存在的突出問(wèn)題篇二
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái),、農(nóng)民富起來(lái),,關(guān)鍵在人。**市從優(yōu)環(huán)境,、聚人才,、搭平臺(tái)等方面著手,凝聚人才資源,,為鄉(xiāng)村振興提供了有力的人才支撐和智力保障,,加快了鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。但是在推動(dòng)人才振興的過(guò)程中還存在一些問(wèn)題亟須引起重視,。
一是基層一線尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村人才流失較多,。政府制定的支農(nóng)惠農(nóng)政策缺乏落到實(shí)處的執(zhí)行者,,農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏有足夠能力和社會(huì)責(zé)任感的帶頭人,缺少一批懂農(nóng)業(yè),、愛(ài)農(nóng)村,、愛(ài)農(nóng)民的帶頭人。由于農(nóng)村尤其偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,,條件不夠優(yōu)厚,,城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,,基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)差異懸殊,,對(duì)人才吸引力不夠,導(dǎo)致人才從農(nóng)村流向城市,。
二是農(nóng)村人口基數(shù)大,、實(shí)用類人才總量少。由于對(duì)農(nóng)村實(shí)用類人才資源重視程度不夠,,挖掘,、培養(yǎng)力度小,實(shí)用人才總量不足,、文化層次總體偏低,、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,不能滿足鄉(xiāng)村振興需求,。
三是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高層次專家柔性引進(jìn)多,、全職引進(jìn)少。**市作為農(nóng)業(yè)大縣,,傳統(tǒng)加工型企業(yè)多,,產(chǎn)品現(xiàn)代技術(shù)、科技含量低,,企業(yè)家創(chuàng)新思維不夠,、認(rèn)識(shí)不足,發(fā)展理念還未完全轉(zhuǎn)變到依靠人才科技上來(lái),,高層次尤其是領(lǐng)軍人才承載力不足,。
基層建議:
一是持續(xù)創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境。出臺(tái)柔性引才獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法,,優(yōu)化現(xiàn)有人才政策,,吸引更多人才前來(lái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。常態(tài)化組織開(kāi)展本地籍專家人才家鄉(xiāng)行活動(dòng),,吸引人才回鄉(xiāng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,。進(jìn)一步優(yōu)化人才公寓環(huán)境,為人才提供安心舒適的生活環(huán)境和全方位服務(wù),,促進(jìn)人才為鄉(xiāng)村振興建言獻(xiàn)策,、盡獻(xiàn)才智,。
二是加大本土人才培養(yǎng)力度。實(shí)施“棗鄉(xiāng)英才”工程,,拿出一定名額向農(nóng)村實(shí)用類人才傾斜,。與高校對(duì)接,共建鄉(xiāng)村振興研究院,、農(nóng)業(yè)商學(xué)院等平臺(tái),,聘請(qǐng)高校專家人才、科技小院駐站碩博研究生等為導(dǎo)師,,指導(dǎo)種養(yǎng)殖大戶開(kāi)展電子商務(wù),、市場(chǎng)營(yíng)銷、現(xiàn)代管理等培訓(xùn),,提升農(nóng)村實(shí)用人才的素質(zhì)能力,,增添農(nóng)村發(fā)展活力。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,培植更多農(nóng)業(yè)科技型企業(yè),,為人才作用發(fā)揮提供舞臺(tái)。
三是持續(xù)加大校企合作力度,。持續(xù)舉辦人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)接洽談會(huì)涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)?chǎng)活動(dòng),,搭建農(nóng)業(yè)企業(yè)人才對(duì)接交流平臺(tái),吸引更多農(nóng)口院校專家人才前來(lái)對(duì)接洽談,、指導(dǎo)生產(chǎn),,促進(jìn)更多農(nóng)業(yè)智力成果在樂(lè)陵轉(zhuǎn)化。
派出所目前存在的問(wèn)題 派出所存在的突出問(wèn)題篇三
人才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素,。習(xí)近平總書記指出,,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,要把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,。近年來(lái),各地堅(jiān)持人才引進(jìn),、培養(yǎng),、使用和管理并重的原則,著力創(chuàng)新人才管理工作機(jī)制,,切實(shí)優(yōu)化人才工作環(huán)境,,開(kāi)發(fā)提升人才能力素質(zhì),激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,,不斷推動(dòng)人才振興發(fā)展,。但仍然存在三個(gè)方面的問(wèn)題需要引起重視。
面臨問(wèn)題困難
一是人才“招不來(lái)”?;鶎影l(fā)展相對(duì)落后,,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)不全,與優(yōu)質(zhì)資源多,、工資收入高的發(fā)達(dá)城市相比,,鄉(xiāng)村還存在優(yōu)質(zhì)資源匱乏、發(fā)展機(jī)會(huì)受限,、持續(xù)發(fā)展空間不足等問(wèn)題,,基層的現(xiàn)實(shí)條件讓“優(yōu)質(zhì)人才”望而卻步,造成基層人才短缺,,一些鄉(xiāng)村致富能手,、技術(shù)骨干、管理人才等本土人才向城市流動(dòng),,同時(shí)外來(lái)優(yōu)秀人才又難以留在鄉(xiāng)村,。
二是人才“留不住”,。長(zhǎng)久以來(lái),,各單位、各部門對(duì)于“好用的人才”,,一貫采取的是“人盡其用”的原則,,導(dǎo)致大量甚至所有的工作都?jí)涸谝粋€(gè)人身上。加之基層工作繁復(fù)冗雜,,往往一個(gè)人要承擔(dān)幾個(gè)人的工作,,工資待遇與工作強(qiáng)度不成正比,繁瑣的工作任務(wù),、巨大的工作壓力讓他們選擇“逃離基層”,。
三是人才“上不去”。年輕學(xué)歷高的高素質(zhì)人才,,回村任職之后,,基層源源不斷的工作量如排山倒海般逼壓過(guò)來(lái),使得這些人才疲于應(yīng)付,,無(wú)心更無(wú)多余的精力和時(shí)間繼續(xù)學(xué)習(xí),,加之發(fā)展空間小,晉升渠道不夠暢通,,沒(méi)有體制機(jī)制的適當(dāng)傾斜,,大部分鄉(xiāng)村人才難以進(jìn)入當(dāng)?shù)夭块T選人用人的視野,缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,。
意見(jiàn)建議
在“帶”上下功夫,,讓人才扎根一線有勁頭。擦亮黨員身份,將黨員納入青年人才黨支部管理,,非黨人才由青年人才黨支部發(fā)展培養(yǎng);帶領(lǐng)回引人才創(chuàng)業(yè)干事,,熟悉村情民情,服務(wù)所在基層組織;建立健全“導(dǎo)師幫帶”機(jī)制,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、優(yōu)秀村干部“一對(duì)一”結(jié)對(duì)聯(lián)系幫帶。
在“留”上求突破,,讓人才扎根一線有念頭,。結(jié)合人才對(duì)象各自專業(yè)、專長(zhǎng),、經(jīng)歷等特點(diǎn),,明確干事創(chuàng)業(yè)方向開(kāi)展實(shí)踐鍛煉。通過(guò)定目標(biāo),、分任務(wù),、同協(xié)作,全面參與當(dāng)前重點(diǎn)工作和村級(jí)事務(wù)管理,,在基層環(huán)境中鍛煉,,不斷在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高實(shí)際工作能力和水平,。
在“送”上給支持,,讓人才扎根一線有盼頭?;匾瞬旁诖迮囵B(yǎng)鍛煉期間,,村委會(huì)鼓勵(lì)支持并給予優(yōu)秀青年充分的備考時(shí)間,回引人才在實(shí)踐中所積累的工作經(jīng)驗(yàn),,豐富了備考知識(shí),,是公考路上的一筆寶貴財(cái)富。
派出所目前存在的問(wèn)題 派出所存在的突出問(wèn)題篇四
人才是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素,。推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興,,要把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,。近年來(lái),,各地堅(jiān)持人才引進(jìn)、培養(yǎng),、使用和管理并重的原則,,著力創(chuàng)新人才管理工作機(jī)制,切實(shí)優(yōu)化人才工作環(huán)境,,開(kāi)發(fā)提升人才能力素質(zhì),,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,,不斷推動(dòng)人才振興發(fā)展。但是,,依然存在一些問(wèn)題亟待解決,。
一、存在的問(wèn)題及原因
一是人才“招不來(lái)”,?;鶎影l(fā)展相對(duì)落后,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)不全,,與優(yōu)質(zhì)資源多,、工資收入高的發(fā)達(dá)城市相比,鄉(xiāng)村還存在優(yōu)質(zhì)資源匱乏,、發(fā)展機(jī)會(huì)受限,、持續(xù)發(fā)展空間不足等問(wèn)題,基層的現(xiàn)實(shí)條件讓“優(yōu)質(zhì)人才”望而卻步,,造成基層人才短缺,,一些鄉(xiāng)村致富能手、技術(shù)骨干,、管理人才等本土人才向城市流動(dòng),,同時(shí)外來(lái)優(yōu)秀人才又難以留在鄉(xiāng)村。
二是人才“留不住”,?;鶎庸ぷ鞣睆?fù)冗雜,,基層工作人員往往一個(gè)人要承擔(dān)幾個(gè)人的工作,,工資待遇與工作強(qiáng)度不成正比,繁瑣的工作任務(wù),、巨大的工作壓力讓他們選擇“逃離基層”,。政府已出臺(tái)了一系列政策,為各類人才打造平臺(tái),、創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì),。但也還存在鄉(xiāng)村人才引進(jìn)機(jī)制不規(guī)范、激勵(lì)機(jī)制不到位,、流動(dòng)機(jī)制不靈活等問(wèn)題,,體制機(jī)制障礙成為鄉(xiāng)村人才留不住的首要原因,導(dǎo)致優(yōu)秀人才供給不足,。
三是人才“上不去”,。高素質(zhì)人才短缺,普遍缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需要的投資管理,、資本經(jīng)營(yíng)等人才,。基層人才學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)少,培訓(xùn)形式和內(nèi)容相對(duì)單一,,發(fā)展空間小,,晉升渠道不夠暢通,難以適應(yīng)鄉(xiāng)村外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)需要,。部分鄉(xiāng)村人才難以進(jìn)入當(dāng)?shù)夭块T選人用人的視野,,缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。
二,、對(duì)策及建議
1,、在“引”上做文章。要完善引進(jìn)機(jī)制,。依據(jù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求,,明確人才引進(jìn)方向,多舉措吸進(jìn)大批懂技術(shù),、懂市場(chǎng),、懂農(nóng)業(yè)的專門實(shí)用人才,重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,、環(huán)境治理,、文化傳播等人才。注重人才回流,,讓曾經(jīng)“走出去”的成功人士“走回來(lái)”,,把在外積累的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)以及資金帶回本土,,改變?nèi)瞬庞赊r(nóng)村向城市單向流動(dòng)的困局,。同時(shí),對(duì)返鄉(xiāng)發(fā)展特色旅游,、電子商務(wù),、綠色農(nóng)業(yè)的人才適當(dāng)降低準(zhǔn)入門檻,實(shí)行更加開(kāi)放的人才引進(jìn)政策,,努力構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的引進(jìn)方式,。要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。對(duì)致力于鄉(xiāng)村振興事業(yè)的實(shí)用型,、科技型,、創(chuàng)業(yè)型人才在用地住房、稅費(fèi)減免,、金融服務(wù)等方面給予扶持,,制定合理的收益分配政策,將技術(shù),、知識(shí)等要素納入到鄉(xiāng)村人才評(píng)價(jià)體系,,不斷完善獎(jiǎng)勵(lì)辦法,,提高人才的收入水平。要暢通流動(dòng)機(jī)制,。堅(jiān)持“不求所有,,但求所用”的柔性引進(jìn)原則,梳理引才引智并重的理念,,采用靈活的人才流動(dòng)方式,。鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)家、科技達(dá)人,、專家學(xué)者等利用空余時(shí)間到鄉(xiāng)村實(shí)地講學(xué)或投資興業(yè),,為他們?cè)诒韭殕挝慌c鄉(xiāng)村之間的流動(dòng)提供便利條件。暢通鄉(xiāng)村基層人才向上流動(dòng)渠道,,對(duì)于那些對(duì)鄉(xiāng)村振興事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才給予重用或提拔,,為他們提供更廣闊的發(fā)展空間。
2,、在“留”上下功夫,。各地已經(jīng)制定了關(guān)于進(jìn)一步聚集人才創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn),但對(duì)縣一級(jí)來(lái)說(shuō),,鄉(xiāng)土人才的獎(jiǎng)勵(lì)政策還沒(méi)有普惠性,。要降低政策實(shí)施門檻。將鄉(xiāng)土人才納入進(jìn)來(lái),,用政策留住人才,,尤其是鄉(xiāng)村企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶等致富帶頭人,,從培養(yǎng)成才,、吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、引進(jìn)外來(lái)人才三個(gè)維度同時(shí)進(jìn)行,。針對(duì)不同類型的人才,,從貸款扶持、營(yíng)商環(huán)境,、政治待遇、后勤保障等不同角度下工夫,,切實(shí)為致富帶頭人提供政策支持,,創(chuàng)造條件給人才發(fā)揮作為的空間。要厚植人才發(fā)展沃土,。營(yíng)造愛(ài)才敬才的社會(huì)環(huán)境,,不斷加強(qiáng)電視、網(wǎng)絡(luò),、報(bào)紙等新聞媒體對(duì)鄉(xiāng)村人才政策與人才事跡的廣泛宣傳,,讓尊重知識(shí),、尊重人才成為良好的社會(huì)風(fēng)尚,鼓勵(lì)各類人才投入到鄉(xiāng)村振興的對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)投入,,提升教育,、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)的供給水平和質(zhì)量,,充分考慮鄉(xiāng)村人才的工作生活實(shí)際,,為在鄉(xiāng)村施展才華的各類人才提供宜居的生活環(huán)境,竭盡所能幫助解決各種困難,,為人才扎根基層創(chuàng)造良好條件,,增強(qiáng)他們的幸福感和安全感。要培育先進(jìn)的人才文化,。營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,,用心用情全面呵護(hù)投入鄉(xiāng)村振興事業(yè)的各類人才,使廣大鄉(xiāng)村地區(qū)成為人人皆可成才,、人人盡展其才的大舞臺(tái),,增強(qiáng)各類人才的歸屬感和認(rèn)同感。
3,、在“育”上求突破,。要構(gòu)建人才梯隊(duì),分層次,、分領(lǐng)域,、分方向地實(shí)施定向分類培養(yǎng),重點(diǎn)加大高精尖端,、技術(shù)創(chuàng)新等高端型人才以及“土專家”“田秀才”等實(shí)用型人才培養(yǎng)力度,。要注重學(xué)用結(jié)合,依托農(nóng)業(yè)院校,、科研單位,、職業(yè)教育、技能培訓(xùn)等平臺(tái),,強(qiáng)化鄉(xiāng)村人才理論結(jié)合實(shí)踐能力,,按照農(nóng)民“點(diǎn)餐”、專家“掌勺”,、政府“買單”的方式,,實(shí)施“專家授課+課堂培訓(xùn)+基地實(shí)訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)+扶持政策+新型職業(yè)農(nóng)民”的精準(zhǔn)培育,集教育培訓(xùn),、認(rèn)定管理,、政策扶持、跟蹤服務(wù)全程化于一體,,努力培育一批愛(ài)農(nóng)村,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。要培育致富能人,,發(fā)掘和選育一批受教育程度高,、思維活躍、有拼勁闖勁的生產(chǎn)能手和經(jīng)營(yíng)能人,,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)促增收,。充分利用職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過(guò)專家授課,、專題講座,、參觀學(xué)習(xí)等方式,重點(diǎn)對(duì)本土性人才和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開(kāi)展有關(guān)蔬菜種植,、苗木栽培,、畜禽養(yǎng)殖、產(chǎn)品流通等技能性培訓(xùn),,提升他們對(duì)實(shí)用性技術(shù)的運(yùn)用能力以及對(duì)現(xiàn)代生產(chǎn)方式,、經(jīng)營(yíng)模式、科技知識(shí)的了解和掌握,。同時(shí),,要把課堂搬到田間地頭與項(xiàng)目基地,尤其是要讓置身于鄉(xiāng)村振興事業(yè)的外來(lái)人才親身實(shí)踐,,增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的能力以及對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)興事業(yè)的外來(lái)人才親身實(shí)踐,,增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的能力以及對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)際情況的認(rèn)知能力,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的智力支撐,。
4,、在“用”上見(jiàn)實(shí)效。要強(qiáng)化“憑能力用干部,,以實(shí)績(jī)論英雄”的用人導(dǎo)向,,把能力突出、業(yè)績(jī)突出,,有專業(yè)能力,、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神的優(yōu)秀干部及時(shí)用起來(lái),。針對(duì)鄉(xiāng)村干部等管理人員,,可以采取下派、外引,、內(nèi)育等方式,注重從農(nóng)村致富帶頭人,、外出務(wù)工經(jīng)商人員,、復(fù)員退伍軍人和鄉(xiāng)賢等群體中,,選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織書記,提升村干部服務(wù)群眾,、助力鄉(xiāng)村振興的能力;在福利待遇上,,著重解決他們的待遇和身份問(wèn)題;
在提拔晉升上,適當(dāng)向鄉(xiāng)村干部?jī)A斜,,讓他們感受到組織關(guān)心,,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的熱情。針對(duì)鄉(xiāng)村企業(yè)家,、種養(yǎng)殖大戶,、致富帶頭人等產(chǎn)業(yè)帶頭人,要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),,選出真正素質(zhì)高,、能力強(qiáng)、有情懷,、有實(shí)績(jī)的村級(jí)帶頭人,,并從貸款扶持、營(yíng)商環(huán)境,、政治待遇,、后勤保障等不同角度下工夫。針對(duì)農(nóng)村科技人才,、專家學(xué)者,、能工巧匠、文化傳承人等專業(yè)技術(shù)人才,,要在全面了解人才的知識(shí)水平,、思維方式和性格特征的基礎(chǔ)上,把人才放在最能發(fā)揮其特長(zhǎng)的崗位,,實(shí)現(xiàn)人與崗的“精準(zhǔn)對(duì)接”,。建立“戶籍在外人才資源庫(kù)”,通過(guò)“項(xiàng)目,、親情,、政策”吸引人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),打通人才與家鄉(xiāng)的雙向服務(wù)通道,,使一些在外人才有服務(wù)家鄉(xiāng)的平臺(tái),,提高人才集聚程度,為家鄉(xiāng)建設(shè)出謀劃策,,為鄉(xiāng)村振興增活力,、添后勁。