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2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要求 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作安排內(nèi)容(精選3篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-03-20 19:42:59
2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要求 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作安排內(nèi)容(精選3篇)
時間:2024-03-20 19:42:59     小編:zdfb

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要求 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作安排內(nèi)容篇一

工作目標:堅決完成安全生產(chǎn)專項整治三年行動“鞏固提升”各項任務(wù),;堅決根絕重特大事故,,杜絕較大事故,,切實減少一般事故。

一,、深入學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,,鑄牢安全發(fā)展理念

1.深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。各村(社區(qū))要安排專題學習,,結(jié)合工作實際加深對習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解。持續(xù)推動各村(社區(qū))深入學習《生命重于泰山——學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述》電視專題片并加大宣傳力度,,引導全社會樹牢安全發(fā)展理念,。將習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入各村(社區(qū))干部教育培訓的重要內(nèi)容,加強各村(社區(qū))班子換屆或調(diào)整之后新上任領(lǐng)導干部安全發(fā)展理念的宣貫,。

2.扎實開展安全風險防范大討論活動,。以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識等為教材,,結(jié)合本地本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實際,,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織各村(社區(qū))負責人,開展安全風險防范大討論活動,,聚焦“為何防”“防什么”“怎么防”“誰來防”等四大問題,,牢固樹立“風險不管控就是隱患、隱患不治理就是事故”的強烈意識,,著力構(gòu)建完善全方位,、全領(lǐng)域、全覆蓋的防范化解安全風險制度體系,,切實扛起“促一方發(fā)展,、保一方平安”的政治責任。

二,、建立健全責任體系,,全面落實安全生產(chǎn)責任

3.壓緊壓實各村(社區(qū))主要領(lǐng)導屬地責任。推動各村(社區(qū))把安全生產(chǎn)納入重點工作,,進一步優(yōu)化提升各村(社區(qū))安全生產(chǎn)巡查工作制度,,強化“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任,。加強對各村(社區(qū))日常重大風險防控工作的過程性動態(tài)考核,,進一步深化明查暗訪,不斷提升考核巡查成效,。

4.壓緊壓實監(jiān)管責任,。完善各村(社區(qū))年度安全生產(chǎn)工作考核評價制度,細化現(xiàn)場考核標準,,體現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)域特點和防范化解安全風險重點,,精準推動各村(社區(qū))“三管三必須”安全生產(chǎn)責任落實,。通過暗查暗訪、提醒函等方式,,推動各村(社區(qū))依法做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,,加強監(jiān)督檢查,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,。加強新業(yè)態(tài),、新模式的安全風險研究,推動按照業(yè)務(wù)相近的原則明確儲能電站,、餐飲場所燃氣報警裝置等行業(yè)領(lǐng)域和設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)管職責,。

5.壓緊壓實企業(yè)主體責任。嚴格安全生產(chǎn)準入,,確保各類生產(chǎn)經(jīng)營單位符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家標準,、行業(yè)標準規(guī)定。督促指導企業(yè)健全以風險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,,及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況,,推動企業(yè)法定代表人和實際控制人在崗在位履行第一責任人責任。組織開展危險化學品,、非煤礦山,、金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)知識和管理能力考核工作,推動主體責任落實,。以外賣配送,、網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)貨運平臺等為重點,,推動落實互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,。深入開展打擊假冒政府網(wǎng)站制售安全生產(chǎn)假證專項行動,鞏固防范從業(yè)人員持假證上崗的長效機制,。

6.壓緊壓實全員崗位責任,。全面推動全員崗位責任落實。組織生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人和員工以開展“五個一”活動,、“十個一次”工作等為契機,,開展安全風險防范大實踐活動,嚴格落實崗位風險告知和安全作業(yè)確認制,,抓好班組長,、安全員等關(guān)鍵崗位責任落實。

7.做好事故調(diào)查和責任追究,。對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,,依法依規(guī)組織調(diào)查處理,及時查明原因,,準確定性,,分清責任,,依法嚴肅追究事故單位和相關(guān)責任人的責任,并按照事故類別將事故調(diào)查結(jié)果和結(jié)案批復(fù)抄送安委會相關(guān)成員單位,。

三,、深化推進專項整治三年行動,全力提升整體安全水平

8.著力開展三年行動“鞏固提升”攻堅戰(zhàn),。認真梳理x個專項,、xx個重點行業(yè)領(lǐng)域三年行動目標任務(wù)完成情況,細化制定問題隱患和制度措施“兩個清單”,,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條,、制度成果、管理辦法,、重點工程和工作機制,切實從根本上消除事故隱患,、從根本上解決問題,。建立“安全生產(chǎn)風險地圖”,根據(jù)事故和隱患情況,,分區(qū)域,、分行業(yè)確定“紅、橙,、黃,、綠”風險等級,并向社會公布,,實行動態(tài)評估更新,。

9.持續(xù)開展常態(tài)化明查暗訪。針對黨的二十大,、2022年冬奧會和冬殘奧會等重大活動和歲末年初,、全國“兩會”及國慶節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點,開展常態(tài)化明查暗訪,,將安全生產(chǎn)重點工作以及季節(jié)性,、階段性、區(qū)域性安全風險防控工作落實情況作為明查暗訪重點,,堅持“四不兩直”執(zhí)法檢查+專家指導服務(wù)+主流媒體曝光,,固化“三個一律”措施,切實推動各地深化隱患排查治理,、有效防范化解重大安全風險,。

四、聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域安全風險防范,,堅決遏制較大及以上事故發(fā)生

10.強化燃氣安全排查整治,。根據(jù)全國統(tǒng)一部署,,按照《撫州市xx區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作實施方案》要求,全面排查燃氣管網(wǎng)和涉及燃氣各領(lǐng)域總體情況,、存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié),,全面深化燃氣行業(yè)安全隱患的排查整治。

11.強化道路交通運輸安全風險防控,。持續(xù)推動警力向農(nóng)村傾斜,,堅決完成“千燈萬帶”示范工程建設(shè)任務(wù),嚴格落實重點險要路段“三必上”,、重點事故多發(fā)平交路口“五必上”,。緊盯重點車輛隱患治理,聯(lián)合開展車輛非法改裝專項整治行動,,嚴厲打擊輕型貨車“大噸小標”等違法違規(guī)行為,。緊盯重點路段隱患治理,推進低等級公路臨水臨崖,、急彎陡坡路段路側(cè)的安全防護設(shè)施建設(shè),。

12.強化危險化學品安全風險防控。持續(xù)推進危險化學品安全專項整治三年行動和《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》各項任務(wù)落實,。以全面開展危險化學品安全風險集中治理行動為著力點,,堅持系統(tǒng)治理、重點突破,、合力攻堅,。

13.強化礦山安全風險防控。扎實做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,。推進隱蔽致災(zāi)因素普查治理,,推動重大災(zāi)害分區(qū)管理,落實技術(shù),、裝備,、工程、管理等綜合治理措施,。開展采掘接續(xù)緊張治理專項監(jiān)察,,嚴防系統(tǒng)性安全風險。開展水害,、頂板等專項治理,,督促落實水、沖擊地壓等超前治理措施,。深入開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源專項行動,,把關(guān)閉礦、停產(chǎn)礦、技改礦,、建設(shè)礦等與生產(chǎn)礦統(tǒng)一納入監(jiān)管,,全面排查整治私采亂挖、待關(guān)又采,、以建代采,、以檢修整改名義違規(guī)生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓私自偷采等行為,壓實屬地責任,,集中開展盜采資源安全整治。

14強化消防安全風險防控,。持續(xù)推進大型商業(yè)綜合體,、高層地下建筑,、石油化工企業(yè),、老舊商住建筑,、合用場所等高風險領(lǐng)域消防安全隱患排查整治。

15.抓好校園安全風險防控。推動校園及周邊安全隱患排查治理制度化,著力解決校園安全管控方面存在的突出問題,,積極構(gòu)建系統(tǒng),、高效的校園安全防范體系,。加強學生安全素質(zhì)教育,,健全各項安全管理制度,加快學校安全防范建設(shè),,實施“互聯(lián)網(wǎng)+安全”工程,,強化學校應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強學校消防安全管理,、學校食堂和食品安全管理,、實驗室(危化品)安全管理,、校車交通安全管理,、學校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。

五,、推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法改革,,全面提升監(jiān)管執(zhí)法水平

16.加強監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。持續(xù)推進應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,,全力強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè),。以應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊伍統(tǒng)一著裝和執(zhí)法裝備配備為契機,加快推進各有關(guān)行業(yè)執(zhí)法隊伍正規(guī)化和專業(yè)化建設(shè),,強化精準執(zhí)法,,全面提高嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平。

17.加大執(zhí)法檢查工作力度,。嚴格落實新修訂《安全生產(chǎn)法》《刑法修正案(十一)》要求,,加大處罰力度,嚴厲查處一批安全生產(chǎn)非法違法行為,。特別是對情節(jié)惡劣,、屢禁不止的嚴格落實“四個一律”“五個一批”措施;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,;做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,,對涉嫌犯罪的,依法移送公安機關(guān),,切實保持高壓態(tài)勢,。

18.組織安全生產(chǎn)督查。鎮(zhèn)安委會在重要時期時段將組織督查到各村(社區(qū))開展安全生產(chǎn)綜合督查,,推動各方面安全生產(chǎn)責任和各項安全生產(chǎn)重點工作落地落實,,促進專項整治三年行動等工作持續(xù)走深走實,。

六、強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)支撐,,切實筑牢安全防線

19.強化安全生產(chǎn)宣教培訓,。按照“誰執(zhí)法誰普法”要求,切實加強新修改的《安全生產(chǎn)法》宣傳實施工作,,持續(xù)加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度,,大力推進安全宣傳“五進”活動,創(chuàng)新開展“安全生產(chǎn)月”“防災(zāi)減災(zāi)日”“安康杯競賽”“全國消防安全日”“安全生產(chǎn)法宣傳周”“全國交通安全日”等主題宣傳活動,。

20.加強基層安全生產(chǎn)工作,。深入推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,加強用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋管理,,做好農(nóng)村危房改造,。推動農(nóng)村客運高質(zhì)量發(fā)展,加大通村公路安全防護設(shè)施建設(shè)力度,。

21.提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,。始終把“應(yīng)急準備好了沒有”作為履職盡責的檢驗標尺,全力推進基層應(yīng)急體系能力建設(shè)集中行動,,切實做好預(yù)案準備,、機制準備、力量準備,、裝備物資準備,,在平時下足功夫、在關(guān)鍵時刻贏得主動,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要求 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作安排內(nèi)容篇二

一,、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,,以堅決防范遏制重特大事故為總體目標,,強化紅線意識,壓實安全責任,,深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動,,化解安全風險,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,,助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

二,、目標任務(wù)

堅持"人民至上,,生命至上、安全第一",,堅決防范遏制重特大事故,,努力實現(xiàn)較大以上生產(chǎn)安全事故"零"控制,、一般生產(chǎn)安全事故進一步減少的工作目標。

三,、工作重點

1,、提高政治意識、紅線意識,、強化政治擔當,。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,,堅決貫徹落實黨中央,、國務(wù)院,省,、州,、市、經(jīng)開區(qū)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列工作部署和要求,,樹牢安全發(fā)展理念,,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向,、目標導向和結(jié)果導向,,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,,扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作,,嚴防重特大事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

2,、實施安全生產(chǎn)一體化管理。將安全生產(chǎn)工作納入全鎮(zhèn)整體謀劃考慮,,實施一體化管理,,確保有分管領(lǐng)導、有專人負責,。xx鎮(zhèn)各工作部門要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、安全生產(chǎn)、公共設(shè)施,、上下游產(chǎn)業(yè)鏈,、物流輸送、維修服務(wù),、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié)的需求,,以有利于安全生產(chǎn)為原則,完善水,、電,、氣,、風、污水處理,、公用管廊,、道路交通、應(yīng)急救援設(shè)施,、消防設(shè)施,、消防車道等公用工程配套和安全保障設(shè)施。

3,、切實做好疫情防控常態(tài)化條件下的安全生產(chǎn)工作,。按照上級黨委政府和行業(yè)主管部門疫情防控工作要求,統(tǒng)籌做好安全風險防控和疫情應(yīng)對工作,,全面落實風險防控措施,,全面抓好單位內(nèi)部管控,全面壓實安全防范責任,,全面加強應(yīng)急值守,,有效化解重大安全風險,確保疫情防控,、安全管控到位,,全力以赴助推企業(yè)保質(zhì)保量穩(wěn)定生產(chǎn)。

4,、突出重點行業(yè)領(lǐng)域,,全力以赴防范化解重大安全風險。建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系,,按照"分類控制,、分級管理、分步實施"的要求,,通過職能部門執(zhí)法檢查,、掛牌督辦等措施,緊盯問題隱患,,深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全風險隱患排查治理,,采取有效措施防范化解重大安全風險。嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,,保障全鎮(zhèn)各類公共設(shè)施安全運轉(zhuǎn),。

5、建立城市運行安全保障機制,。按照"誰擁有誰負責,、誰使用誰負責、誰受益誰負責、誰管理誰負責"的原則,,建立城市運行安全保障機制。嚴格落實城市高層建筑,、大型綜合體,、隧道橋梁、管線管廊,、道路交通,、燃氣、電力及電梯,、游樂場所,、供排水等重點設(shè)施的日常維護、性能監(jiān)測,、排險加固管控安全管理責任,。

6、突出重點時段,、重大節(jié)假日安全防范,。及早謀劃,提前部署歲末年初,、春節(jié),、汛期、國慶等重點時段安全生產(chǎn)工作,。突出重點地區(qū),、重點企業(yè)、重點問題和重點環(huán)節(jié)防控,,堅決杜絕搶工期,、趕進度、超負荷等生產(chǎn)建設(shè)行為,,嚴防火災(zāi),、爆炸、中毒事故,。

7,、全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),。按照國家,、省、州,、市,、經(jīng)開區(qū)的統(tǒng)一部署,全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,,深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,,強化安全監(jiān)管力量,,充實負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責行業(yè)部門監(jiān)管力量,推動基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè),,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,。全面推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,健全安全投入保障制度和招標采購等社會化服務(wù)體系,,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),,提高企業(yè)安全管理整體水平。

8,、加強安全宣傳教育,,推進安全文化建設(shè)。突出宣傳教育先導作用,,持續(xù)推進新修訂的《安全生產(chǎn)法》宣貫工作,。深入開展安全生產(chǎn)宣傳月和"七進"宣傳活動,提升全民安全防范意識和避險減災(zāi)技能,。強化重點崗位作業(yè)人員上崗培訓,,加強企業(yè)全員安全培訓,進一步提升全員風險管控和應(yīng)急處置能力,。

9,、加大考核和問責力度。嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核,,強化激勵約束機制,,注重考核結(jié)果運用,保障安全生產(chǎn)工作順利開展,。對因責任不落實,、措施不得力、監(jiān)管不到位甚至失職瀆職而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,,要依法嚴肅追究責任,。

10、嚴格值班值守,,強化應(yīng)急響應(yīng)和處置,。強化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責任意識,完善應(yīng)急預(yù)案,,強化應(yīng)急演練,,做好應(yīng)急準備,確保第一時間響應(yīng),、快速高效處置,。落實安全生產(chǎn)崗位責任制,嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導干部在崗帶班、外出報備制度,,遇有重要緊急情況,,第一時間請示報告并及時采取應(yīng)對處置措施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要求 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作安排內(nèi)容篇三

2022年工作總體思路:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,,堅持“減少一般事故、遏制較大事故,、杜絕重特大事故”的總目標,牢固樹立法律意識,、紅線意識和底線思維,,推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,健全安全生產(chǎn)“雙控”機制(風險分級管控和隱患排查治理),,落實安全生產(chǎn)三層責任(黨委政府領(lǐng)導責任和屬地管理責任,、部門監(jiān)管責任及企業(yè)主體責任),全面提升應(yīng)急管理,、監(jiān)管監(jiān)察,、打非治違、防災(zāi)救災(zāi)能力,,依法從嚴治理,,夯實基層基礎(chǔ),消除事故隱患,,確保實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理總體目標,。

工作目標:以安全生產(chǎn)為基本盤,健全完善應(yīng)急管理體系,,穩(wěn)步開展應(yīng)急管理,、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和森林草原防滅火等各項工作,為推進安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ),,確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。

突出抓好以下八項重點工作:

1.深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。將學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入理論中心組學習和干部培訓內(nèi)容,,增強“四個意識”,,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,,牢固樹立安全發(fā)展理念,,堅持人民至上、生命至上,,堅持安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理的工作方針,強化紅線意識和底線思維,,落實落細安全生產(chǎn)各項舉措,。

2.持續(xù)防范化解重大安全風險。全面落實習近平總書記關(guān)于堅持底線思維著力防范化解重大風險的重要講話要求,,強化政治站位,,堅持問題導向,全面排查整治,,堅持防化并舉,、預(yù)防為先,堅持標本兼治,、源頭治理,,最大程度消除各類安全生產(chǎn)風險,建立健全安全生產(chǎn)風險防控長效機制,。

3.做好安全生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展,。全面落實《安全生產(chǎn)法》,樹牢安全發(fā)展理念,,強化和落實安全生產(chǎn)各層級責任,,扎實推進各項重點工作,夯實基層基礎(chǔ),,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展形勢相協(xié)調(diào),、與高質(zhì)量發(fā)展需求相匹配的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與,、政府監(jiān)管,、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)管理機制,確保實現(xiàn)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,。

二,、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)職責規(guī)定,強化各層級責任落實

4.嚴格落實安全生產(chǎn)三層責任,。一是落實黨委政府領(lǐng)導和屬地管理責任,。按照省、市,、縣三級《黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》要求,,明確黨委、政府及其班子成員的安全生產(chǎn)責任,,黨委,、政府要強化對安全生產(chǎn)負總責,主要負責同志是安全生產(chǎn)第一責任人,,領(lǐng)導班子成員履行“一崗雙責”,,通過健全完善責任體系,,確保黨政領(lǐng)導責任和屬地管理責任得到落實。二是落實部門安全監(jiān)管責任,。按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管,、誰負責,,誰審批、誰負責,,誰簽字,、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行《自治縣安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單》(圍政通(20xx)xx號)和《自治縣重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單》(圍政通(2021)xx號)要求,,落實本行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作責任,,抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作,厘清各自職責,,明晰責任清單,做到盡職照單免責,,失職照單問責,。三是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。依法從嚴落實企業(yè)主要負責人,、法定代表人,、實際控制人或個人經(jīng)營的投資人所承擔的安全生產(chǎn)職責,督促企業(yè)嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任,,建立健全縱向到底,、橫向到邊的安全生產(chǎn)責任體系,形成自我約束,、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,。建立健全安全生產(chǎn)三項制度(安全生產(chǎn)責任制度、管理制度和操作規(guī)程),,完善強化隱患排查和安全風險辨識管控“雙控”機制,,加大安全投入,推進安全生產(chǎn)標準化和誠信體系建設(shè),,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,。

5.強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。認真落實《河北省人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的通知》要求,,發(fā)揮好安全生產(chǎn)委員會辦公室的宏觀指導,、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,、巡查考核職能,,推進落實安全生產(chǎn)工作,,履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責。負有安全監(jiān)管職責的部門和相關(guān)單位要按照各自職責建立完善安全生產(chǎn)工作機制,,認真履行監(jiān)管職責,,落實落細各項措施,形成齊抓共管格局,。

6.完善安委會工作機制,。落實工作例會制度,傳達學習上級關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和有關(guān)精神,,研究提出具體貫徹落實,、防范遏制事故和重點工作推進的具體措施。定期聽取各行業(yè)監(jiān)管部門安全生產(chǎn)重點或?qū)m椆ぷ鬟M展情況報告,,分析研判安全生產(chǎn)形勢,,研究解決制約行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的根本性問題;對安全生產(chǎn)有關(guān)工作進行協(xié)調(diào)調(diào)度和安排部署,。

7.開展安全生產(chǎn)巡查考核,。按照省、市安全生產(chǎn)巡查制度要求,,以負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為巡查對象,,就貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作重要指示批示和國家,、省,、市、縣安全生產(chǎn)會議精神和工作部署落實情況等進行全面巡查,,切實解決制約安全生產(chǎn)工作的突出問題,。調(diào)整優(yōu)化安全生產(chǎn)考核指標和考核辦法,把綜合考核與專項考核,、年終考核與平時考核有機結(jié)合,,提高責任落實、決策部署,、重大活動和重點目標任務(wù)完成情況的考核比重,,發(fā)揮好考核的激勵約束作用。

8.嚴肅事故調(diào)查處理,。嚴格落實安全生產(chǎn)約談制度,、卡單令函制度、“黑名單”制度和事故掛牌督辦制度,,督促問題隱患整改,,推動工作落實。按照“四不放過”和“依法依規(guī),、實事求是,、科學嚴謹,、注重實效”的原則,完善事故調(diào)查處理機制,,規(guī)范事故調(diào)查處理工作程序,,強化事故查處的時效性、嚴肅性和公正性,。

三,、強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,不斷提高保障能力和水平

9.夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門,,要從本單位實際出發(fā),按照安全生產(chǎn)規(guī)范化,、標準化建設(shè)要求,,細化層級責任,完善健全制度,,強化監(jiān)管監(jiān)察,,落細落實舉措,提升安全保障水平,。同時,,深入開展安全管理“質(zhì)量提升”活動,對企事業(yè)單位從資質(zhì)證照,、組織機構(gòu),、責任分工,、教育培訓,、三項制度、安全投入,、勞動保護,、隱患查改、風險管控,、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)管理各方面入手,,逐項對標、全面梳理,、完善提升,,建立健全標準規(guī)范、歸檔統(tǒng)一的各類基礎(chǔ)管理檔案,,對標法律法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)范,,及時修訂企業(yè)《安全生產(chǎn)三項制度》,完善管理內(nèi)容,,做到企業(yè)基礎(chǔ)管理無縫覆蓋,、對標達標,,實現(xiàn)基礎(chǔ)管理標準化、規(guī)范化,、常態(tài)化,。

10.精益安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理。按照生產(chǎn)經(jīng)營活動的目的制定現(xiàn)場管理事項具體,、責任清晰,、職責明晰的工作規(guī)范和工作目標,引導廣大從業(yè)員工有組織,、有計劃地開展工作,,做到布局管理、工序管理,、人員管理,、物料管理、設(shè)備管理,、設(shè)施管護,、環(huán)境管理、信息管理精細化,,實現(xiàn)現(xiàn)場管理各要素完備齊全,。建立健全現(xiàn)場管理各項制度,嚴格落實有限空間,、登高,、動火、臨時用電等高危,、特種作業(yè)安全管理措施,,嚴格執(zhí)行作業(yè)審批制度,嚴格作業(yè)過程的全過程監(jiān)管,,不斷提升現(xiàn)場管理水平,。

11.強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。按照《自治縣加強基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案》要求,,及時完善網(wǎng)格單元,、實時動態(tài)更新,明確分管領(lǐng)導,、網(wǎng)格包聯(lián)管理責任人及村居(社區(qū))網(wǎng)格員并明確其工作責任,、工作任務(wù)和工作標準。健全網(wǎng)格化監(jiān)管臺賬,,繪制本轄區(qū),、本行業(yè)系統(tǒng)基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管圖表,實行動態(tài)化監(jiān)管,。建成運行高效,、覆蓋全面的基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,,實現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、制度完善,、人員到位,、責任明晰、監(jiān)管長效的網(wǎng)格化監(jiān)管工作目標,。

12.推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),。按照新修訂的《安全生產(chǎn)法》對標準化的要求,促進全縣安全生產(chǎn)標準化工作提質(zhì)擴面,。規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部達標,,非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)要達到三級以上標準化;危險化學品經(jīng)營企業(yè)要達到三級以上標準化,。同時,通過企業(yè)誠信評級,,督促達標企業(yè)對標準化進行自我評定,、主動整改,確保持續(xù)達標,。落實激勵約束措施,,提高企業(yè)達標的積極性和主動性,支持達標企業(yè)升級提質(zhì),,通過標準化創(chuàng)建不斷提升本質(zhì)安全水平,。

13.全面實施安全生產(chǎn)誠信管理。繼續(xù)開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),,進一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理辦法,,加強誠信等級評定和管理,逐步擴大誠信管理工作覆蓋面,,優(yōu)化誠信系統(tǒng)功能,,準確,、完整記錄企業(yè)及其相關(guān)人員信用信息,。建立和完善各行業(yè)主管部門的橫向和縱向溝通制度,實行動態(tài)管理,、信息共享,,落實多部門激勵和限制措施,形成齊抓共治的誠信管理工作機制,。

14.強化安全生產(chǎn)社會化服務(wù)工作,。堅持政策引導、企業(yè)自主,、政府推動,、社會參與的原則,,創(chuàng)新安全監(jiān)管手段,引導社會各方力量共同參與安全治理,。以安全生產(chǎn)服務(wù)需求為導向,,推動為企業(yè)、政府提供安全專業(yè)技術(shù),、管理,、宣傳教育及綜合服務(wù)的第三方專業(yè)化技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和其他組織,提供社會化服務(wù),,構(gòu)建政府,、企業(yè)、社會多方協(xié)調(diào)互動,、共治共享的社會化服務(wù)機制,,提升安全生產(chǎn)社會化服務(wù)水平。

15.推進信息化體系建設(shè),。加強應(yīng)急管理信息化綜合應(yīng)用平臺建設(shè)和對接,,建設(shè)涵蓋應(yīng)急管理、行業(yè)監(jiān)管,、綜合監(jiān)管,、應(yīng)急救援、災(zāi)害核查,、森林草原防滅火和安全生產(chǎn)一張圖系統(tǒng),,能夠覆蓋全業(yè)務(wù)、全體系,、全流程的綜合監(jiān)管信息和大數(shù)據(jù)平臺,,全面提升精準監(jiān)管、風險預(yù)警,、輔助決策,、指揮救援等能力。建設(shè)突發(fā)事件應(yīng)急指揮和通信系統(tǒng),,加強應(yīng)急通信指揮裝備,、通信裝備和其他專用救援裝備建設(shè),提升現(xiàn)場應(yīng)急救援能力,。抓好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”綜合平臺建設(shè),,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察,、隱患排查,、誠信管理、標準化、教育培訓,、應(yīng)急救援,、統(tǒng)計分析等工作,進一步提高監(jiān)管監(jiān)察效率,。

16.推動安全生產(chǎn)xx創(chuàng)新,。引導企業(yè)增加安全xx資金投入,推廣應(yīng)用先進技術(shù)設(shè)備,,吸納專業(yè)技術(shù)人才,,鼓勵支持技術(shù)創(chuàng)新設(shè)備更新,強制淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備,,高危作業(yè)實施機械化換人,,逐步推進自動化智能化減人。

17.推進安全生產(chǎn)責任保險有效實施,。在非煤礦山,、危險化學品、交通運輸,、建筑施工,、民用爆炸品等高危行業(yè)領(lǐng)域強制推行安全生產(chǎn)責任保險,充分發(fā)揮保險機構(gòu)等市場主體的事故預(yù)防,、事故賠償和分擔風險作用,,構(gòu)建良性競爭、監(jiān)管有力,、預(yù)防有效,、保障有力的安全生產(chǎn)責任險工作格局。適時進行工作調(diào)度,,推動保險機構(gòu)協(xié)助企業(yè)做好風險評估和風險隱患排查,,切實發(fā)揮安全生產(chǎn)責任險預(yù)防事故的社會管理功能。

四,、深入推進“雙控”機制建設(shè)和三年行動攻堅,,提升安全生產(chǎn)保障能力水平

18.鞏固安全生產(chǎn)“雙控”機制建設(shè)成果。從嚴落實《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》(省政府2號令),,堅持風險預(yù)控,、關(guān)口前移,堅持問題導向,、源頭治理,,在前期工作的基礎(chǔ)上,,繼續(xù)鞏固安全生產(chǎn)“雙控”建設(shè)成果,,把安全風險普查摸底、分類分級、制定管控和應(yīng)急處置措施,、明確責任部門和責任人,、作業(yè)崗位風險公示、繪制四色風險分布圖的安全風險辨識“六步”和每日排查,、隱患建賬,、治理方案、月末報表,、季度分析,、整改公示的隱患排查“六步”落實到位,實現(xiàn)安全風險自辨自控,、隱患自查自治,、規(guī)范完善的“雙控”體系與協(xié)調(diào)聯(lián)動的管理運行機制,不斷提升企業(yè)保安全能力,。

19.推進“雙控”機制建設(shè)提質(zhì)擴面,。覆蓋所有區(qū)域、行業(yè)(領(lǐng)域)企事業(yè)單位(含包括“小商店”)在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位),,并一直延伸到企業(yè)班組和崗位,,針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門底數(shù)情況,去除長期停工停產(chǎn)確實無法開展的,,制定時間表和路線圖,,實施掛圖作戰(zhàn),做到“應(yīng)控盡控”,。選取不少于2家“雙控”機制創(chuàng)建質(zhì)量高,、效果好的試點企業(yè),作為高質(zhì)量運行試點樣板(非高危行業(yè)必須包含1家中小微企業(yè)),,加強幫扶指導力度,,推動企業(yè)不斷提升運行質(zhì)量,形成可復(fù)制,、可推廣,、可借鑒的經(jīng)驗,召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流觀摩會,,在轄區(qū)內(nèi),、行業(yè)內(nèi)進行全面推廣。推進高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)建立“雙控”機制信息化建設(shè),,實現(xiàn)企業(yè)安全風險可視化,、作業(yè)追蹤動態(tài)化、隱患排查移動化,、安全預(yù)警實時化,、數(shù)據(jù)分析智能化、安全管理本質(zhì)化,促進提高“雙控”機制運行質(zhì)量,。

20.完善三年行動推進臺賬和清單,。建立《2022年三年行動重點工作推進臺賬》,逐項明確整治任務(wù),、整治措施,、責任單位、責任人和完成時限,,持續(xù)推進,、務(wù)求實效。開展2021年重點任務(wù)完成情況“回頭看”,,未完成的全部納入臺賬,,限期整改到位。持續(xù)加大排查整治力度,,聚焦瓶頸性,、根源性、本質(zhì)性問題隱患,,把問題分析透,、把措施找準確、把制度制定好,,動態(tài)更新“問題隱患”和“制度措施”兩個清單,,掛圖作戰(zhàn)、掛賬督辦,。

五,、強化應(yīng)急管理,進一步提升防抗救應(yīng)急能力

21.做好自然災(zāi)害綜合風險普查和風險監(jiān)測預(yù)警,。繼續(xù)按照《自治縣第一次全國自然災(zāi)害綜合風險普查工作方案》,,全面完成自然災(zāi)害綜合風險普查工作。完成調(diào)查成果質(zhì)量核查,、評估,、驗收工作,確保數(shù)據(jù)全面,、準確,、規(guī)范,形成災(zāi)害綜合風險普查成果,,確保自然災(zāi)害綜合風險普查圓滿完成工作任務(wù),,取得實效。在遇有極端天氣時,,提前及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警和提示,,提醒全社會各層級有效防范安全風險,。

22.強化預(yù)案管理和應(yīng)急演練。完善全縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類,、自然災(zāi)害類,、森防類專項預(yù)案,,嚴格預(yù)案管理,,加強預(yù)案修訂,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,。定期開展政府,、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)層級的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的演練,,在汛期,、安全生產(chǎn)月、防火戒嚴期等重點時段組織開展相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案的演練,。有針對性地組織重大危險源應(yīng)急演練和應(yīng)對突發(fā)事故應(yīng)急處置以及自救疏散演練,,提高科學施救和事故災(zāi)害應(yīng)急救援能力。

23.加強應(yīng)急救援裝備物資儲備,。按照“急需先配,、有缺必補”原則,加大財政投入力度,,采購儲備一批現(xiàn)實急需的應(yīng)急裝備和物資,,補齊應(yīng)急救援裝備和物資短板。推動縣級應(yīng)急物資儲備庫項目建設(shè),,綜合儲存各類自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故救援保障物資,,做到隨時儲備、及時供用,。進一步摸排全縣社會力量和其他組織應(yīng)急物資情況,,統(tǒng)籌整合物資信息資源。建立物資儲備信息化臺賬,,區(qū)別應(yīng)急救援類和救災(zāi)救濟類物資屬性,,信息化管理,統(tǒng)一調(diào)配,、統(tǒng)一使用,。

24.健全完善應(yīng)急指揮體系。加強應(yīng)急指揮組織機構(gòu)建設(shè),,配備專家人才,,健全應(yīng)急聯(lián)動機制,在突發(fā)事件防范與應(yīng)對的各個環(huán)節(jié),,加強部門間應(yīng)急聯(lián)動,,強化信息共享會商和應(yīng)急協(xié)作,。建立一支能夠快速反應(yīng)、果斷處置,、常態(tài)化備勤,、正規(guī)化訓練的應(yīng)急救援隊伍,嚴格按照突發(fā)事件處置程序,,從接報,、響應(yīng)、救援,、處置,、信息上報等各環(huán)節(jié),做到嚴格規(guī)范,、準確及時,,確保遇有突發(fā)事件,指揮有效,、應(yīng)戰(zhàn)有力,。認真落實值帶班崗位責任制,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,,確保事故,、災(zāi)害信息和其他重要信息及時、準確,、按程序上報,。健全完善預(yù)報預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制和通報制度,,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,,能夠及時有效得到處置。

25.提升基層應(yīng)急救援能力,。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦,、防火辦、基層網(wǎng)格員,、民兵預(yù)備役等人員的作用,,在防范和應(yīng)對自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等方面發(fā)揮就近優(yōu)勢,,適時開展先期處置,、組織群眾自救互救、參與搶險救災(zāi),、人員轉(zhuǎn)移安置,、配合專業(yè)應(yīng)急救援隊伍做好各項保障,協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置,、物資發(fā)放等工作,。協(xié)助做好預(yù)警信息傳遞,、災(zāi)情收集上報、災(zāi)情評估等工作,,不斷提高基層應(yīng)急保障能力,。

26.加強重大危險源監(jiān)管。進一步強化重大危險源辨識,、登記建檔,、評估、申報,、備案工作,,充分落實企業(yè)主體責任,。落實重大危險源在線監(jiān)控系統(tǒng)管理措施,,確保市、縣監(jiān)控平臺正常使用,,重大危險源在線監(jiān)控上線率達xxx%,。加強重大危險源企業(yè)現(xiàn)場處置方案的教育、培訓和演練工作,,編制應(yīng)急處置卡,,增強一線從業(yè)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力,進一步提升重大危險源企業(yè)的安全管理水平,。

六、嚴格監(jiān)管監(jiān)察,,進一步加大依法治安的震懾力

27.加大執(zhí)法檢查力度,。嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核、執(zhí)法全過程記錄,、執(zhí)法公示三項制度,,嚴格落實“隱患就是事故,、發(fā)現(xiàn)就要處理”的要求,按照“排查,、交辦,、督查、復(fù)查,、問責”五步工作法,,扎實有效開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,,堅決做到“六個必須”,,即隱患排查必須全面徹底,,隱患整改必須堅決迅速,臺賬清單必須準確規(guī)范,,領(lǐng)導包聯(lián)責任制必須落實到位,,監(jiān)管執(zhí)法必須從嚴從速,督查問責必須較真碰硬,。要實施精準執(zhí)法,,推行規(guī)范化執(zhí)法模式,將執(zhí)法監(jiān)察貫穿日常監(jiān)管,、專項整治,、綜合督導、隱患排查各項活動全過程,,利用行政處罰的觸動和震懾作用推動生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺落實安全生產(chǎn)主體責任,。

28.創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要開展經(jīng)常性監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查,,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,,要按照法定監(jiān)管職責,分工負責,、齊抓共管,,通過入企解剖、專家會診,、指導服務(wù)多措并舉,,“四不兩直”、暗查暗訪,、約談曝光,、警示教育手段并用,,力促監(jiān)管上水平,,監(jiān)察見實效。不斷延伸執(zhí)法深度,,強化執(zhí)法服務(wù),,放大執(zhí)法效果,大力開展解剖式,、觀摩式和“雙隨機,、一公開”執(zhí)法,及時向?qū)俚剌爡^(qū)進行執(zhí)法情況通報,,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,,依法依規(guī)下達執(zhí)法文書或督查意見書,,并督促落實到位,確保非法違法行為得到整治查處,,監(jiān)管措施得到落實,。

29.突出監(jiān)管執(zhí)法重點。突出重點區(qū)域,、重點行業(yè)領(lǐng)域,、重點生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點環(huán)節(jié)部位,強化監(jiān)管監(jiān)察,。在“兩節(jié)”,、“兩會”、暑期汛期,、中秋國慶節(jié)和黨的二十大等重點敏感時期開展集中執(zhí)法行動,,加強監(jiān)管執(zhí)法檢查,確保重要時期重點行業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定,。突出監(jiān)管執(zhí)法重點內(nèi)容,,尤其是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責任,、隱患治理,、風險辨識管控、教育培訓,、安全投入等內(nèi)容,,要開展專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法檢查,,保障安全責任得到落實,。

30.嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。嚴格落實省政府辦公廳《關(guān)于建立安全生產(chǎn)打非治違長效工作機制的意見》,,堅持把“打非治違”貫穿安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法全過程,,暢通投訴舉報渠道,發(fā)揮社會監(jiān)督力量,,對各類非法違法行為“零容忍”,,強化“12350”舉報核查,加大投訴舉報查處力度,,做到精準打擊,、查處有力,形成對非法違法行為的震懾,,維護良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,。

七、強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,,確保各行業(yè)領(lǐng)域安全發(fā)展

31.加強重點項目工程安全監(jiān)管,。行政審批部門嚴格按照安全生產(chǎn)“三同時”要求,,把好建設(shè)項目源頭準入關(guān),對建設(shè)項目安全條件論證,、安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”情況進行核查把關(guān),,確保不安全不驗收、不安全不運行,。

32.加強非煤礦山安全監(jiān)管,。深入開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治三年行動,突出采空區(qū),、頂板邊幫和提升運輸專項整治,,深入排查整治九類典型事故隱患和重大事故隱患,嚴防八類典型事故,。深入開展礦山實測填圖整治,,嚴厲打擊超設(shè)計范圍生產(chǎn)、不按設(shè)計建設(shè)等違法違規(guī)問題,。嚴格實行地下礦山領(lǐng)導下井帶班制度,,減少單班入井和采掘作業(yè)面人數(shù),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,,建設(shè)完善“雙控”體系,。按照分級分類監(jiān)管要求對重點企業(yè)開展執(zhí)法檢查,嚴肅查處違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,,加強基礎(chǔ)建設(shè)管理,,規(guī)范基建礦山管理,推進機械化,、自動化建設(shè),,嚴把非煤礦山建設(shè)準入和安全生產(chǎn)準入關(guān)口,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和安全生產(chǎn)條件,。繼續(xù)開展礦山運輸車輛整治,,堅決取締拼裝、改裝,、“四不像”車輛,。強化選礦廠安全管理,加大選礦廠安全防護設(shè)施整治力度,,加強檢維修,、進入有限空間作業(yè)管理,對重點部位實施全過程監(jiān)控,。

33.加強尾礦庫安全監(jiān)管,。加強尾礦庫綜合治理,嚴格執(zhí)行“八項管理制度”,落實領(lǐng)導包庫責任制,,做好春季解凍期,、汛期、冬季冰凍期等重點時段的安全防范工作,,確保尾礦庫安全,。

34.加強危險化學品安全監(jiān)管。深入開展危險化學品安全生產(chǎn)大排查大整治行動,,加強源頭管控,,從嚴監(jiān)管檢查存儲及經(jīng)營企業(yè)油罐區(qū)、付油區(qū),、站房,、配電室等重點部位以及資質(zhì)證照、教育培訓,、作業(yè)規(guī)范,、隱患查改等重點工作。利用風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),、云視頻調(diào)度系統(tǒng),、傾斜攝影三維建模等xx手段,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,。嚴厲打擊采用隱匿手段非法生產(chǎn),、經(jīng)營、儲存?;沸袨?,以及建設(shè)項目與審批內(nèi)容不相符、不一致行為,。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強對承包、承租單位或者個人的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào),、管理,,嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,確保建設(shè)經(jīng)營安全,。

35.加強煙花爆竹安全監(jiān)管,。按照市、縣政府規(guī)定,,嚴格落實煙花爆竹全域禁售禁放要求,。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存,、運輸、銷售和燃放煙花爆竹行為。

36.加強道路交通安全監(jiān)管,。深入開展行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動,,狠抓危險化學品道路運輸安全管控,強化對危險化學品運輸企業(yè)的管理和移動危險源運輸過程的管控,。以國省道,、縣內(nèi)干線公路以及縣城主街道為重點,強化道路安全管理,,加強對易堵塞路段的交通疏導,,堅持固定檢查和流動巡查相結(jié)合,合理布置警力,,全力做好路面管控,。遇有極端天氣,公安交管部門要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,,增派路面執(zhí)勤警力,,強化路面巡查和執(zhí)法檢查力度,從嚴查處無牌無證,、疲勞駕駛,、酒駕醉駕毒駕、超員超速超載等交通違法行為,。按照“三關(guān)一監(jiān)督”和“三不進站,、六不出站”的規(guī)定,加強客運站,、客運企業(yè)和城市公交車輛管理,,嚴格落實重點時段客運站安檢、運輸企業(yè),、汽修企業(yè)交通安全主體責任,,認真執(zhí)行“五個一律”,凡達不到相應(yīng)技術(shù)標準等級的“兩客一危一貨”車輛,,一律清退出市場,,突出抓好旅游包車、過境?;愤\輸車輛安全監(jiān)管,,確保客貨運安全,。全面開展道路交通隱患排查整治,,對急彎、長坡,、穿越村莊,、隧道,、五大梁等事故易發(fā)、多發(fā)路段和路面破損,、沉降,、凹陷、積水等隱患路況,,要重點排查,,建立隱患排查治理臺賬,并根據(jù)緊急程度分級限期治理,。交通,、交警部門要按照交委會各自職責分工,對排查出來的隱患定責任單位,、定責任人員,、定整改措施、定完成時限,,實行“臺賬式”管理,、“清單式”盯辦、“銷號式”整改,,實現(xiàn)隱患動態(tài)清零,。教育、交通,、公安交管等部門要加強協(xié)調(diào),,共同做好校車和接送學生車輛的安全管理工作。

37.加強建筑施工安全監(jiān)管,。全面開展行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動,,按照《自治縣重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責任清單》,加強對縣域內(nèi)所有建筑工程和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的安全監(jiān)督管理,。對所有在建工程逐一進行執(zhí)法檢查,,嚴把施工資質(zhì)、施工手續(xù)和施工安全關(guān),。加強對建設(shè)單位,、監(jiān)理單位和施工單位的監(jiān)督管理,對各類建設(shè)工程中的高支模,、深基坑、腳手架,、起重機械等重點部位,、重點環(huán)節(jié)進行無死角安全隱患排查治理,嚴禁惡劣天氣戶外施工作業(yè),。嚴厲打擊非法開工建設(shè),、無資質(zhì)施工、安全投入不足、安全保障不到位,、安全質(zhì)量不合格等行為,。嚴格整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包,、借用施工資質(zhì)承攬工程和安全管理制度不健全等問題,,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,責令限期整改到位,。加強對建筑施工單位安全培訓情況的檢查,,督促用人單位落實安全培訓要求,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全防范技能,。積極開展建筑施工安全管理水平提升活動,,著力提升建筑施工安全管理水平。加強農(nóng)村自建房屋安全隱患排查,,按照縣政府要求,,推進各階段排查治理工作,確保取得階段成果,。

38.加強燃氣安全監(jiān)管,。深入開展行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,督促燃氣企業(yè)加強燃氣管線,、氣化站,、調(diào)壓站(箱)、壓力表等設(shè)施隱患排查整治,,保障設(shè)施運行安全,。完善燃氣入戶安檢制度,組織燃氣企業(yè)就管網(wǎng)設(shè)施運行狀況,、戶內(nèi)燃具壽命,、用戶年齡結(jié)構(gòu)等情況逐戶建立檔案,有針對性地開展入戶安檢,。嚴厲打擊未取得燃氣經(jīng)營許可的非法氣站和網(wǎng)點,,以及地下密閉空間使用液化氣、翻新鋼瓶等違法違規(guī)行為,。加強餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營單位燃氣使用安全管理,,按規(guī)范要求安裝使用報警器,強化安全培訓宣傳,。

39.加強消防安全監(jiān)管,。深入開展消防安全專項整治三年行動,認真組織開展冬春火災(zāi)隱患排查整治,,深化大型商業(yè)綜合體,、電動自行車,、電氣火災(zāi)等專項治理,督促整改重大火災(zāi)隱患,,落實各項消防安全措施,。消防部門和相關(guān)單位要深入開展消防安全大檢查,加強對賓館,、飯店,、超市、商場,、批發(fā)交易市場,、影劇院、歌舞廳,、網(wǎng)吧,、學校、幼兒園,、小飯桌,、敬老院、醫(yī)院,、旅游景區(qū)景點等人員密集場所,、易燃易爆、高層地下,、城市大型綜合體,、“九小場所”,、“三合一”,、“五類場所”等火災(zāi)高危場所消防安全管理和防擁擠踩踏措施落實,。加大對消防通道,、安全出口、防火分區(qū)設(shè)置,、火災(zāi)自動報警,、自動滅火,、應(yīng)急指示,、防排煙系統(tǒng)運行和經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能等檢查力度和頻次,,確保不發(fā)生亡人事故。集中整治違規(guī)使用易燃可燃建筑夾芯板材和隔熱保溫材料,,嚴格落實“三個嚴禁”(嚴禁人員密集場所違規(guī)使用易燃可燃夾芯板材,;嚴禁保溫材料中直接敷設(shè)電氣線路;嚴禁在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現(xiàn)場違規(guī)使用明火),。對建設(shè)項目未經(jīng)消防驗收就投入運營使用的,,消防、住建等部門要依法依規(guī)加大對相關(guān)單位和個人處罰力度,,確保隱患及時消除,。

40.加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。深入開展特種設(shè)備安全專項整治三年行動,,全面開展特種設(shè)備安全大檢查,、打非治違、隱患排查整治,、風險辨識管控等專項活動,,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、使用特種設(shè)備行為,。重點檢查鍋爐,、壓力容器、壓力管道,、電梯,、起重機械、廠內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備,、設(shè)施以及大型游樂設(shè)施的安全運行情況,,嚴把檢驗檢測關(guān)、質(zhì)量合格關(guān),、使用安全關(guān),,及時排查和消除隱患,確保相關(guān)設(shè)備設(shè)施正常安全運轉(zhuǎn),。

41.加強教育安全監(jiān)管,。深入開展行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動,落實《河北省學校安全條例》,、《河北省教育系統(tǒng)風險隱患防控指導手冊》要求,,深入開展“平安和諧校園”創(chuàng)建活動。加強對中小學校和幼兒園日常安全,、校舍安全,、消防安全、集體活動安全,、校車安全及體育設(shè)施,、體育運動場所、高危險體育運動項目,、重大體育活動等分管行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,,厘清并落實各層級安全監(jiān)管職責,圍繞給水,、供電,、取暖、電氣設(shè)施設(shè)備使用,、食堂使用燃氣和醇基燃料,、化驗室用化學試劑等重點環(huán)節(jié),,建立臺賬、明晰責任,。全面加強行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)新建項目的安全管理,,嚴把施工資質(zhì)、施工手續(xù)和施工安全關(guān),,加強對建設(shè)單位,、監(jiān)理單位和施工單位的監(jiān)督管理,確保行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營安全,。全面加強學校安全教育,,制定應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,,嚴防踩踏,、觸電、火災(zāi),、中毒,、墜落等安全事故發(fā)生。開展安全教育,、安全常識競賽和“小手拉大手”活動,,增強自救互救意識和技能。

42.加強旅游行業(yè)安全監(jiān)管,。深入開展行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動,,在重點環(huán)節(jié)、重要時段組織開展旅游安全檢查,,加強對旅行社安全用車,、大型旅游節(jié)慶活動以及景區(qū)、景點內(nèi)的索道纜車,、游樂設(shè)施設(shè)備,、騎馬漂流射箭、旅游餐飲等重點環(huán)節(jié),、重點部位,、重點設(shè)備設(shè)施的安全監(jiān)管,督促景區(qū)景點全面排查安全隱患,,對發(fā)現(xiàn)的問題立即進行整改,,杜絕“帶病”運營現(xiàn)象發(fā)生。摸清各類景區(qū)景點旅游接待承載能力,,做好旅游安全預(yù)警提示,,按照接待容量合理安排游覽活動,制定應(yīng)急預(yù)案,合理疏導游客,,嚴防擁堵,、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生。

43.加強水利領(lǐng)域安全監(jiān)管,。深入開展行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動,,加大對各大河系河道、水庫,、水電站、塘壩,、廢棄枯井,、集中供水工程、污水處理,、橡膠壩群蓄水等水利工程運行安全隱患整治力度,,確保水利設(shè)施和分管領(lǐng)域生產(chǎn)安全。暑期汛期要密切關(guān)注雨情,、汛情,,在泄洪或因突降暴雨造成河道水位突漲時,及時發(fā)出警示,,上游下游快速聯(lián)動,,避免事故發(fā)生。尤其要針對五大水系河道,、橡膠壩群,、各種水利設(shè)施,制定應(yīng)急預(yù)案,,明確監(jiān)管責任,,落實各項安全防范措施,做到安全度汛,。全面加強分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)新建項目的安全管理,,嚴把施工資質(zhì)、施工手續(xù)和施工安全關(guān),,加強對建設(shè)單位,、監(jiān)理單位和施工單位的監(jiān)督管理,確保行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營安全,。

44.加強農(nóng)機和設(shè)施農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管,。深入開展行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動,開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,,強化農(nóng)機安全宣傳,,積極推進送教下鄉(xiāng)、送檢下鄉(xiāng),,加大安全檢查督導工作力度,,減少農(nóng)機事故隱患,。加強農(nóng)村沼氣、農(nóng)獸藥,、飼料加工,、畜牧養(yǎng)殖、畜禽定點屠宰和儲窖,、大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)方面安全生產(chǎn)教育和隱患排查整改工作,,嚴防中毒窒息、坍塌,、火災(zāi)等各類事故,。

45.嚴格油氣長輸管道安全管理。突出抓好輸送管道安全巡查,、附屬設(shè)施日常檢查,、建設(shè)項目安全審查、汛期冬季水毀凝凍以及泄漏檢測,、管道防腐,、作業(yè)規(guī)范、應(yīng)急管理,、管道占壓等涉安工作,,嚴厲打擊違法占壓、損壞管道設(shè)施等行為,。加強油氣輸送管道專項規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接,,建立定期商談、督導檢查,、專項考核,、定期通報等相關(guān)制度,逐步建立起油氣輸送管道保護和安全監(jiān)管長效機制,,確保油氣管線安全運行。

46.加強機械,、建材等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管,。落實重點崗位安全保障措施,崗位作業(yè)規(guī)范操作,,落實機械防護和能源隔離安全管理措施,。繼續(xù)開展有限空間專項治理,依據(jù)危害類型理清各類有限空間安全保障和應(yīng)急救援措施,,全面推動落實,。進一步提升工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和“雙控”機制建設(shè)質(zhì)量,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。組織開展標準化企業(yè)運行質(zhì)量專項督導檢查,,細化檢查標準,、程序、方法和步驟,,引導企業(yè)開展標準化建設(shè)與運行質(zhì)量自評估,。完成新建企業(yè)的標準化創(chuàng)建工作,提升已達標企業(yè)的標準化運行質(zhì)量,,所有應(yīng)復(fù)評企業(yè)全部完成復(fù)評,。開展較大風險作業(yè)崗位,、部位專項整治,確保工貿(mào)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)安全,。

47.加強森林草原防火安全監(jiān)管,。進一步完善“縣森林草原防滅火辦公室”、“森林草原防滅火大隊”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮體系”三個機制,,組建磨合“17435”大網(wǎng)格,。持續(xù)開展“六清六排查”,采取設(shè)卡設(shè)點,,加大火源管理、火災(zāi)隱患排查,、重點人群管控,、撲救隊伍建設(shè)等措施,把包聯(lián)責任落實到位,,全面消除安全隱患,。認真做好森林草原火險預(yù)測預(yù)報,,多途徑大力度開展防火宣傳,上好防火安全教育課,,通過廣播、報紙,、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體,,高頻率,、大密度開展宣傳,提高全縣廣大人民群眾的森林草原防火意識,,贏得社會廣泛關(guān)注和支持。

48.加強危爆物品安全監(jiān)管,。嚴控危爆物品銷售,、儲存、運輸,、使用環(huán)節(jié),,建立易制爆化學品信息管理系統(tǒng),落實危爆物品實名購買和流向登記制,。加大對涉爆重點人排查管理力度,,強化涉爆信息錄入、比對,,落實爆破作業(yè)單位風險評估和分級預(yù)警管理,,落實安全生產(chǎn)“雙控”措施,進一步加強民爆器材儲存,、裝卸,、運輸、爆破環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,。

49.加強能源電力行業(yè)安全監(jiān)管,。強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理,加強對在建能源項目開展安全生產(chǎn)大檢查,,督促項目業(yè)主和施工企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任,。加大深基坑、高支護以及吊裝,、試運行,、登高作業(yè)等施工現(xiàn)場安全風險隱患排查力度,加強建設(shè)工程施工安全和工程質(zhì)量管理,,堅決杜絕違規(guī)違章作業(yè),,切實有效防范和遏制施工安全事故發(fā)生。加強運行企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,,建成覆蓋所有區(qū)域,、部位并一直延伸到企業(yè)班組和崗位的“雙控”體系,,堅持區(qū)域全覆蓋、崗位全覆蓋,,把安全生產(chǎn)“雙控”措施落實到位,。強化外委工程、外包隊伍管理,,堅決杜絕違法分包,、以包代管行為發(fā)生。

50.礦產(chǎn)資源開發(fā)和地質(zhì)災(zāi)害防治,。依法查處持證礦山超越批準礦區(qū)范圍采礦行為,,嚴厲打擊無證采礦行為,嚴防非法偷采盜采引發(fā)事故,。抓好地質(zhì)災(zāi)害防治,,扎實開展汛前排查核查,加強預(yù)報預(yù)警,,強化應(yīng)急值守,,提高防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)害治理能力。

51.加強有限空間,、登高,、涉電涉氣、動火,、吊裝等危險作業(yè)安全監(jiān)管。深化有限空間作業(yè)專項整治,,對涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)進行再排查再摸底,,進一步完善相關(guān)企業(yè)信息臺帳。認真落實《河北省有限空間作業(yè)指導手冊》要求,,開展危害評估或檢測,,精準分析判定有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息,、燃煤,、爆炸等危險有害因素和危害等級,制定消除和控制措施,,實施精準化管理,。強化對登高、涉電涉氣,、動火,、吊裝等危險作業(yè)的安全管理,落實現(xiàn)場安全防范措施,,做到“六查六看”(查安全隱患,,看整改是否到位,;查責任制度,看是否層層落實責任和簽訂安全責任書,;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,,看是否嚴格執(zhí)行和落實;查設(shè)施設(shè)備,,看是否安全運行,;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為,看是否合法,、有效,、規(guī)范;查安全預(yù)案,,看是否落實到人,、財、物和工作保障措施),。

52.加強公共安全監(jiān)管,。嚴格執(zhí)行城市高層建筑,、大型綜合體、隧道橋梁,、管線管廊,、玻璃幕墻,、道路交通、加油(氣)站,、燃氣工程,、排水防澇,、垃圾填埋場、渣土受納場,、電力設(shè)施及電梯、大型游樂設(shè)施,、供水,、供熱,、供氣等安全法規(guī)和技術(shù)標準,,新建、改建,、擴建項目要科學設(shè)置各類安全防護和應(yīng)急避險設(shè)施,增強抵御事故風險,、保障安全運行的能力,。

53.加強其他行業(yè)的安全監(jiān)管,。繼續(xù)做好電力、衛(wèi)健,、氣象、涉爆粉塵,、涉氨涉氯,、工業(yè)和硅砂等其他重點行業(yè)領(lǐng)域和重點部位安全監(jiān)管工作,。各行業(yè)都要根據(jù)事故發(fā)生的行業(yè)領(lǐng)域、時段節(jié)點,、薄弱環(huán)節(jié)等規(guī)律特點,找準,、盯緊高風險行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),,強化制度、技術(shù)和管理措施,,并根據(jù)不同時段和季節(jié)特點,,部署開展針對性,、集中式治理和安全檢查,確保各行業(yè)領(lǐng)域安全,。

八,、加強宣傳教育和培訓,,提高全民安全意識和從業(yè)安全技能

54.加大宣傳教育力度,。開展公共安全知識普及,,深入開展公共宣傳教育進企業(yè)、進農(nóng)村,、進社區(qū),、進學校,、進家庭等宣傳教育“五進”活動。加大宣傳投入,,組織開展好“全國中小學生安全教育日”,、“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”,、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡薄?19全國消防日”、“122全國交通安全日”,、“安全生產(chǎn)月”、安全知識競賽網(wǎng)絡(luò)答題等公共安全宣傳活動,,提升公眾安全防范意識和自救互救能力,。

55.開展各類主題宣傳,。認真開展好法律法規(guī)宣傳周、事故案例巡展,、履職盡責警示教育、安全生產(chǎn)主題志愿服務(wù),、“安康杯”競賽等活動,,普及安全知識,。充分發(fā)揮“兩微一端”和報紙、廣播,、電視等傳統(tǒng)主流媒體作用,,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)和重大措施,。加強基層安全生產(chǎn)宣傳陣地建設(shè),各層級企事業(yè)單位要建立安全宣傳欄,、法制宣傳欄、公開承諾欄等安全文化櫥窗或長廊,,普及安全知識,強化警示教育,。

56.做好安全文化示范創(chuàng)建,。開展安全文化示范企業(yè),、示范班組、青年安全示范崗等創(chuàng)建活動,,創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)不少于x家,,安全文化示范班組不少于x個,。推動開展平安企業(yè)、平安交通,、平安工地,、平安校園等平安創(chuàng)建活動,,不斷增強安全文化滲透力和影響力。深入開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建,,按照創(chuàng)建活動要求,研究制定切實可行的創(chuàng)建工作方案,,摸清轄區(qū)主要災(zāi)害風險隱患,,編制災(zāi)害風險圖和隱患清單,,采取針對性的防范和治理措施,,提升創(chuàng)建工作質(zhì)量和示范效應(yīng)。

57.強化教育培訓,。將應(yīng)急管理,、安全生產(chǎn)、森林草原防滅火,、防救災(zāi)害納入黨政領(lǐng)導干部培訓重要內(nèi)容,納入組織部門干部教育培訓計劃,。把安全知識普及納入國民教育,,建立完善中小學安全教育和職業(yè)安全教育體系,。嚴格落實企業(yè)三級和主要負責人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員以及全員安全教育培訓制度,,切實做到先培訓,、后上崗,未經(jīng)安全教育和培訓合格的從業(yè)人員,,一律不得上崗作業(yè)。

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