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我眼中的鄉(xiāng)村振興篇一
;先進(jìn)的樣板可以起到示范和帶頭作用,,但追求“樣板化”的發(fā)展模式,背后卻隱藏著扭曲的政績(jī)觀和危險(xiǎn)的發(fā)展隱患,,必須得到重視與防范,。以下是達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)分享的內(nèi)容,歡迎閱讀與借鑒,。
先進(jìn)的樣板可以起到示范和帶頭作用,,但追求“樣板化”的發(fā)展模式,背后卻隱藏著扭曲的政績(jī)觀和危險(xiǎn)的發(fā)展隱患,,必須得到重視與防范,。
鄉(xiāng)村振興,事關(guān)9億多農(nóng)民,。身處一線的基層干部,,有相當(dāng)一部分精力都投入在了鄉(xiāng)村振興上。然而,,鄉(xiāng)村振興一落實(shí)到基層的某些地方,,就不可避免地出現(xiàn)了跑偏的苗頭。
“光鮮”的農(nóng)村社區(qū)
一些深受華而不實(shí)的“樣板工程”之苦的農(nóng)民反映,,有的示范點(diǎn)小區(qū)表面光鮮,,實(shí)則缺乏必備的公共服務(wù)支撐。有的新小區(qū),,房子建了五六年了,,連路燈都不裝。
湖北某村是當(dāng)?shù)卣蛟斓囊粋€(gè)亮點(diǎn),。村里數(shù)十戶搬遷戶的二層小樓排成一線,,整齊大氣。令人吃驚的是,,這里村民長(zhǎng)期吃水的困難卻一直未解決,。一位70多歲的老婆婆搬到村里有四五年時(shí)間了,幾乎年年都缺干凈水,。夏天漲水的時(shí)候,,水龍頭放出來(lái)的是泥巴水,。在外做生意的兒子只好開車回來(lái)拖水。
大手筆的山地公園
貴州北部,,距離縣城相對(duì)偏遠(yuǎn)的某鄉(xiāng)鎮(zhèn),,正規(guī)劃打造一個(gè)與五臺(tái)山、青城山,、峨眉山,、梵凈山等媲美的4a級(jí)景區(qū)。鎮(zhèn)黨委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴半月談?dòng)浾?,?dāng)?shù)刂纸ㄔO(shè)“百園之鎮(zhèn)”,,兩年之內(nèi)的目標(biāo)是100個(gè)山地公園。從縣城出發(fā)到這一“世界級(jí)名山”,,約一小時(shí)的山區(qū)公路,,坡陡彎急。一路上可見當(dāng)?shù)卮迩f為響應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的號(hào)召,,處處開工,,大搞開發(fā)。
千篇一律的“特色”小鎮(zhèn)
“產(chǎn)業(yè)”不夠,,“特色”來(lái)湊,。欠缺農(nóng)業(yè)自然稟賦和比較優(yōu)勢(shì)的一些地方,則熱衷打造特色小鎮(zhèn),,速成特色樣板,。
貴州某鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設(shè)一個(gè)能容納5萬(wàn)人左右的特色小鎮(zhèn)。實(shí)際上,,這個(gè)鎮(zhèn)目前的總?cè)丝诓?萬(wàn)多人,,并且當(dāng)?shù)氐男〕擎?zhèn)建設(shè)已經(jīng)粗具規(guī)模。
觀察一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目不難發(fā)現(xiàn),,不少村莊的民居和街道風(fēng)格統(tǒng)一,,樣式造型設(shè)計(jì)思維單一。走在街道上,,大都有刻意打造出來(lái)的古風(fēng)古韻的店鋪,,很少正常營(yíng)業(yè),門庭冷落,。
現(xiàn)實(shí)中,,每個(gè)縣、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,都有幾個(gè)“示范村”,,每年投資幾百萬(wàn)到幾千萬(wàn)不等,一般靠近城鎮(zhèn)邊上,,或靠近交通要道,,用于各級(jí)檢查和參觀學(xué)習(xí),。但是這樣的“美麗鄉(xiāng)村示范村”,缺少產(chǎn)業(yè)支撐,,不能留住青壯年,只能看見一些老弱婦幼,。這就是“美麗鄉(xiāng)村”的“樣板化”,,此類現(xiàn)象在中西部鄉(xiāng)村往往更加突出。
鄉(xiāng)村振興中的“樣板化”看上去好似一幅城鄉(xiāng)快速發(fā)展的“繁榮景象”,,但其愈演愈烈的態(tài)勢(shì)違背客觀發(fā)展規(guī)律,,其中無(wú)數(shù)的“發(fā)展成本”是由整個(gè)社會(huì)承擔(dān)的,蔓延到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“高房?jī)r(jià)”,,就是其突出表現(xiàn),。這些人為制造的“問題”則可能是長(zhǎng)期而復(fù)雜的。
造成巨大的社會(huì)資源浪費(fèi),。一些地方普遍推進(jìn)的 “農(nóng)民集中居住”,,新建了大量的農(nóng)村社區(qū),造成大量的原有住房被拆,,而其中的大多數(shù)是農(nóng)民最近一二十年內(nèi)蓋的新房,,造成了巨大的資源浪費(fèi)。而農(nóng)民住進(jìn)農(nóng)村社區(qū)以后,,當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)并沒有多少產(chǎn)業(yè)支撐,,大量青壯年還是需要外出打工,新建的農(nóng)村社區(qū)還面臨著“空心化”的問題,。同樣,,由于農(nóng)民離開了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植土地,新建的“美麗鄉(xiāng)村”無(wú)法支撐農(nóng)民生活,,在面臨“空心化”后,,還可能被“二次拆除”。
“梯次城市化”進(jìn)程被打亂,。中國(guó)的城市化必然是一個(gè)逐漸融入的“梯次城市化”:一線城市,、省會(huì)城市、地級(jí)城市,、縣級(jí)城市和各種城鎮(zhèn),,每個(gè)人“各得其位”在各級(jí)城市一體融入。但現(xiàn)實(shí)是,,農(nóng)民工大量涌入大中城市和東部城市,,在此能夠獲得較穩(wěn)定就業(yè)和較高收入,但由于高房?jī)r(jià)和高戶籍門檻,,而無(wú)法順利“融入”,。在自己的家鄉(xiāng)村鎮(zhèn),,被運(yùn)動(dòng)式“城鎮(zhèn)化”所裹挾, “名義上被城鎮(zhèn)化”但卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),。中國(guó)的城市化進(jìn)程出現(xiàn)紊亂現(xiàn)象:“一頭堵,,一頭熱”,人們想進(jìn)入的城市“堵著”,,不想進(jìn)入的城鎮(zhèn)“熱著”,。
激化城鄉(xiāng)基層治理中的問題和矛盾。一是土地征用,、拆舊建新中,,涉及大量的補(bǔ)償資格、標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)量,、質(zhì)量等方面的細(xì)節(jié)問題,由此產(chǎn)生一些的上訪和群體性事件,,給基層縣,、鄉(xiāng)政府造成極大的“維穩(wěn)壓力”。二是幾億農(nóng)民工的“兩頭管不著”,,即在打工的城市,,農(nóng)民工無(wú)戶無(wú)房無(wú)保障,無(wú)法真正融入,;在家鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,農(nóng)民工有戶有房,卻缺少穩(wěn)定的職業(yè)和收入,。且長(zhǎng)期“飄蕩”在城鄉(xiāng)之間,,村委會(huì)不能實(shí)行持續(xù)有效的管理?!叭藨舴蛛x”“人地分離”“人房分離”,,由此造成的“人家分離”,成為基層社會(huì)治理中的最大難題,。
基層治理現(xiàn)代化步履艱難,。面對(duì)激進(jìn)的城鎮(zhèn)化建設(shè),基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“權(quán)小責(zé)大”的體制性困境更加凸顯,。政府髙壓式項(xiàng)目推進(jìn),,廣大居民的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)難以實(shí)現(xiàn)。而且這種大規(guī)模的運(yùn)動(dòng)式治理,,很難做到依法行政和依規(guī)則辦事,,基層治理法治化進(jìn)程也會(huì)遭遇困難。
先進(jìn)的樣板可以起到示范和帶頭作用,但追求“樣板化”的發(fā)展模式,,背后卻隱藏著扭曲的政績(jī)觀和危險(xiǎn)的發(fā)展隱患,,必須得到重視與防范。
城鎮(zhèn)化進(jìn)程需要全國(guó)性的“頂層設(shè)計(jì)”,。開放社會(huì)的人口流動(dòng)是一個(gè)全域性流動(dòng),,而人口流動(dòng)的指揮棒是就業(yè)和安居,人口自然流入產(chǎn)業(yè)興旺,、收入較高和易于安居的城市,,而這不是“人為設(shè)計(jì)”所能完全“規(guī)劃”的。應(yīng)從中央層面部署“人的城市化”與“建設(shè)用地指標(biāo)”掛鉤的制度安排,。同時(shí),深化戶籍制度,、社會(huì)保障制度的改革,,有效降低融入各級(jí)城市的門檻和成本。
防止基層政府人為炒熱城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。隨著扶貧搬遷和自然村落的衰落,,各地在基層開展的農(nóng)民集中居住有其合理性,對(duì)于提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平也大有裨益,。但由于“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤”異地交易的制度通道,,刺激了各地撤村并居、農(nóng)房集聚的“利益沖動(dòng)”,,推動(dòng)了愈演愈烈的“土地整治”運(yùn)動(dòng),,這在中西部地區(qū)表現(xiàn)尤為明顯,有可能造成大量的社會(huì)資源浪費(fèi),。
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“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)專責(zé)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的機(jī)關(guān),,承擔(dān)著激濁揚(yáng)清,、懲貪治腐的神圣職責(zé),在黨內(nèi)教育延伸拓展的過程中理應(yīng)走在前,、做表率,,用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育,讓全校廣大師生切實(shí)感受黨風(fēng)政風(fēng)新氣象,、新變化,。
一、勤奮學(xué)習(xí)走在前,,爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)表率
王岐山說,,學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐,、感悟是一個(gè)學(xué)而思,、思而踐、踐而悟螺旋式上升,,循環(huán)往復(fù)的過程,,永無(wú)止境。全校紀(jì)檢干部要結(jié)合“講政治,、重規(guī)矩,、作表率”專題教育,把學(xué)習(xí)當(dāng)做一種工作需要,,一種政治責(zé)任,,一種精神追求,一項(xiàng)當(dāng)前十分緊迫的任務(wù),。要原原本本學(xué)黨章,,要深學(xué)細(xì)學(xué)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》等黨內(nèi)法規(guī),,要全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,科學(xué)判斷黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì),,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)中央,、省委和省教育工委的新部署,從而聚焦主業(yè)主責(zé),,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,,實(shí)踐好“四種形態(tài)”,,特別是第一種形態(tài),綜合運(yùn)用提醒談話,、談話函詢,、批評(píng)教育等方式開展監(jiān)督,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好,。
堅(jiān)決杜絕借工作忙,、應(yīng)酬多而“沒空學(xué)”,知識(shí)多,、學(xué)歷高“不用學(xué)”,,年紀(jì)大、經(jīng)驗(yàn)足“不要學(xué)”的思想,,要時(shí)刻以時(shí)不我待的緊迫感,、只爭(zhēng)朝夕的進(jìn)取精神、鍥而不舍的鉆研態(tài)度來(lái)抓好學(xué)習(xí)。在工作中準(zhǔn)確,、科學(xué)地使用紀(jì)言紀(jì)語(yǔ)描述問題,,切實(shí)增強(qiáng)履職能力。
二,、求真務(wù)實(shí)干在前,,爭(zhēng)當(dāng)工作表率
在紀(jì)律審查中,紀(jì)檢干部直接面對(duì)尖銳的矛盾,,受到來(lái)自各方面的阻擾時(shí),,要始終保持疾惡如仇的凜然正氣,做到鐵面無(wú)私,、剛正不阿,,敢于碰硬、堅(jiān)持真理,,在面對(duì)各種誘惑時(shí)要一身正氣,、不為所動(dòng),面對(duì)各種阻力和壓力要百折不撓,、毫不退縮。
圍繞學(xué)校黨政中心工作紀(jì)檢監(jiān)察干部要繼續(xù)做好以下幾方面工作:
一是抓好八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí),。緊緊扭住“四風(fēng)”問題不放,,緊盯“四風(fēng)”問題新動(dòng)向、新表現(xiàn),,堅(jiān)決查處“花樣翻新”和“隱身”“變異”等“四風(fēng)”問題,。對(duì)不收手、不知止違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題案件,,發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,,把糾正“四風(fēng)”問題往深里抓,、實(shí)里做,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,。
二是深入推進(jìn)專項(xiàng)工作,。結(jié)合四個(gè)專項(xiàng)治理專項(xiàng)整治、嚴(yán)查教育扶貧領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控材料的修訂匯編等,,在工作中勇于擔(dān)當(dāng),做到有事不避難,,接受任務(wù)不議論,,落實(shí)工作不遲疑。要敢于帶頭抵制不正之風(fēng),敢于攻堅(jiān)克難,。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求中,,要以零容忍態(tài)度堅(jiān)決查處腐敗,確保學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,。
三是暢通來(lái)信來(lái)訪和網(wǎng)絡(luò)等各種信訪舉報(bào)渠道,,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議等相關(guān)制度。嚴(yán)格按照新要求認(rèn)真,、規(guī)范辦理信訪舉辦件,,堅(jiān)持“一案雙查”,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,。
三,、清正廉潔做在前,爭(zhēng)當(dāng)廉潔表率
習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出:“為政清廉才能取信于民,,秉公用權(quán)才能贏得人心,。”作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,,“打鐵還需自身硬”,,必須時(shí)刻牢記自己的身份,時(shí)刻提醒自己,,時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,,無(wú)論在工作上,還是在生活中,,都要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,,要求別人做到的,自己首先要做到,,要求別人不能做的,,自己堅(jiān)決不做,從大處著眼,,小處著手,,管好自己的行為,恪守住清正廉潔的底線,,才能行得正,、立得穩(wěn),說話,、辦事才有底氣,,履行職責(zé)才能不偏不倚,關(guān)鍵時(shí)刻才能敢于碰硬,,查處腐敗才能毫不手軟,。
四,、弘揚(yáng)正氣擺在前,爭(zhēng)當(dāng)自律表率
正人先正己,,紀(jì)檢干部作為監(jiān)督者,,決不能只嚴(yán)于律人,而疏于律己,。必須在作風(fēng)上有更高更嚴(yán)的要求,,要以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心,在其位,、謀其政,、盡其責(zé)。要守得住清貧,,耐得住寂寞,,抗得住誘惑,管得住小節(jié),,不該想的不想,,不該吃的不吃,不該拿的不拿,,不該去的地方不去,,不該交的朋友不交,做到不論在“工作圈”,,還是在“生活圈”,、“社交圈”,都始終筑牢“防火墻”,、系緊“安全帶”,始終保持紀(jì)檢干部的浩然正氣和政治本色,,努力做讓黨放心,、讓師生員工滿意的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
中央紀(jì)委七次全會(huì)審議通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,,把紀(jì)委的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,。《規(guī)則》的制定實(shí)施,,是中央紀(jì)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的具體行動(dòng),,充分表明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格自律的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定決心,向全黨全社會(huì)昭示,,執(zhí)紀(jì)者有著更為嚴(yán)格的紀(jì)律要求,。全校紀(jì)檢干部要積極行動(dòng)起來(lái),走在前,、做表率,,敢于擔(dān)當(dāng),,秉公執(zhí)紀(jì),自覺把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下,,嚴(yán)防“燈下黑”,,用扎實(shí)的工作不斷開創(chuàng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面,為推進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。
我眼中的鄉(xiāng)村振興篇三
;產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn),,沒有產(chǎn)業(yè)興旺,鄉(xiāng)村振興將成為無(wú)源之水,、無(wú)本之木,。可以說,,產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興其他四個(gè)方面即生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕賴以實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ),。那么,如何理解產(chǎn)業(yè)興旺?學(xué)者們見仁見智,。xx認(rèn)為,,要從生產(chǎn)能力、單產(chǎn)水平,、產(chǎn)品質(zhì)量,、生產(chǎn)效率和多功能性等多維度來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)興旺 。xx從社會(huì)學(xué)的角度解釋產(chǎn)業(yè)興旺,,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)興旺只有限定在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)且以農(nóng)民為主體才具有實(shí)際意義,,只有建立在鄉(xiāng)村整體價(jià)值基礎(chǔ)上并與鄉(xiāng)村價(jià)值體系相結(jié)合才具有可能性 。對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,,xx認(rèn)為,,要瞄準(zhǔn)以休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為引領(lǐng),,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系全面振興。姜xx認(rèn)為,,要優(yōu)化涉農(nóng)企業(yè)家成長(zhǎng)發(fā)育的環(huán)境,,科學(xué)選擇推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重點(diǎn),加強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的載體和平臺(tái)建設(shè) ,??紫橹钦J(rèn)為,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺須強(qiáng)化政策支撐,。但賀雪峰提出了不同的觀點(diǎn),,他認(rèn)為以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為典型的三產(chǎn)融合只有相對(duì)有限的市場(chǎng)容量,。我們要防止激進(jìn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策,不能為了實(shí)現(xiàn)本來(lái)不可能的產(chǎn)業(yè)興旺而毀掉包括農(nóng)民工在內(nèi)的最后的安身立命之所,。以上是學(xué)者們關(guān)于理解和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的觀點(diǎn),。那么實(shí)踐者,特別是基層的實(shí)踐者如何看待產(chǎn)業(yè)興旺?鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)最基層的一級(jí)政府,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部是我國(guó)最基層的公務(wù)員,,他們直接面對(duì)農(nóng)村,直接與農(nóng)民打交道,,直接從事農(nóng)業(yè)管理工作,,農(nóng)村的實(shí)際、農(nóng)民的冷暖,、農(nóng)業(yè)的發(fā)展他們最清楚,。可以說,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是具體實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的前沿重地,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部是政府層面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的踐行者。那么,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)產(chǎn)業(yè)興旺如何理解,、有怎樣的思路、又有怎樣的困惑?帶著這些問題,,通過問卷,、結(jié)構(gòu)性訪談以及對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地走訪調(diào)查等方式,對(duì)xx省33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)查,。
此次調(diào)查的33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)分屬全省14個(gè)地州市,,既有屬于較為發(fā)達(dá)的xx市的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也有屬于欠發(fā)達(dá)的xx自治州的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,具體調(diào)查樣本分布見表1,。調(diào)查樣本中有10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,23名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),;男性29名,,女性4名,;年齡最小的29歲,,最大的45歲,平均年齡38.5歲,;漢族22名,,少數(shù)民族11名;文化程度都在中專及以上,,其中中專3名,、大專14名,、本科15名、研究生1名,;任現(xiàn)職的年限最低為1年,,最高為15年,任現(xiàn)職的平均年限為3.2年,。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),,在“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?!蔽鍌€(gè)方面中,,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn),也是難點(diǎn),。在調(diào)查中,,有80.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)興旺,認(rèn)為鄉(xiāng)風(fēng)文明,、生態(tài)宜居和治理有效是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分別只有9.7%,、6.5%和3.2%;有77.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)也是產(chǎn)業(yè)興旺,,認(rèn)為鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效是鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部分別只有16.1%和6.5%。
那么怎樣才算產(chǎn)業(yè)興旺?在調(diào)查問卷中我們?cè)O(shè)置了“您心目中產(chǎn)業(yè)興旺的標(biāo)準(zhǔn)是什么?”這一開放式問題,,通過分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這一問題的回答,,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)融合,、市場(chǎng)需求和農(nóng)民受益是衡量產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵詞,。34.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)必須要有一定規(guī)模,,最好能有專業(yè)化生產(chǎn),,比如至少每個(gè)村有自己的產(chǎn)業(yè)或特色的產(chǎn)品。如果生產(chǎn)規(guī)模太小,、生產(chǎn)產(chǎn)值太少,、經(jīng)營(yíng)又很分散,則很難說是產(chǎn)業(yè)興旺,,也難以真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,;31%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)興旺需要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合,,單純的種植或養(yǎng)殖難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,,需要有加工,,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,如果能夠把服務(wù)業(yè)也加進(jìn)來(lái),,真正實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合是最好的,;34.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,有良好,、穩(wěn)定和可持續(xù)的市場(chǎng)需求是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的必要條件,。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如果市場(chǎng)需求問題沒有解決好,,產(chǎn)業(yè)規(guī)模越大將賠得越多,,農(nóng)民的損失也越慘重,這是他們最擔(dān)心的,;41.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,,真正使農(nóng)民受益,切實(shí)提高農(nóng)民收入,,改善農(nóng)民的生活,,這是產(chǎn)業(yè)興旺的歸屬或目的。如果產(chǎn)業(yè)興旺了,,但與農(nóng)民沒有關(guān)系,,這種產(chǎn)業(yè)興旺是不好的產(chǎn)業(yè)興旺。所以他們認(rèn)為,,產(chǎn)業(yè)興旺必須要有農(nóng)民的參與,,以農(nóng)民為主體,以農(nóng)民受益為歸屬,。
土地,、勞動(dòng)和基礎(chǔ)設(shè)施是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的基本要素。此次調(diào)查從耕地經(jīng)營(yíng)面積,、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員和基礎(chǔ)設(shè)施等方面考察了樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)興旺的基礎(chǔ),。一是耕地經(jīng)營(yíng)面積。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均耕地面積為0.95畝,,勞均耕地面積為1.78畝,戶均耕地面積為3.59畝,。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,,無(wú)論是人均、勞均還是戶均,,耕地經(jīng)營(yíng)面積都很小,。當(dāng)然,,實(shí)際的經(jīng)營(yíng)規(guī)模會(huì)通過土地流轉(zhuǎn)等方式擴(kuò)大,,樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地流轉(zhuǎn)的比例平均為24.9%,。二是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力的比例平均為59%,,外出務(wù)工勞動(dòng)力占比最高的樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)高達(dá)80%,。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看,30歲以下的占比5.6%,,31-40歲的占比14%,,41-50歲的占比26.2%,51-60歲的占比35.1%,,60歲以上的占比18.9%,。三是基礎(chǔ)設(shè)施狀況。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,有45.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為當(dāng)前的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足農(nóng)民的生產(chǎn)需要,,有45.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為當(dāng)前的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施只能基本滿足農(nóng)民的生產(chǎn)需要,只有9.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為當(dāng)前的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施能滿足農(nóng)民的生產(chǎn)需要,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)村都通了公路(水泥混凝土路面)的比例為84.4%,,還有15.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有做到村村通公路,這主要是一些比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)村莊,。在互聯(lián)網(wǎng)和物流基礎(chǔ)設(shè)施方面,,樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶使用寬帶互聯(lián)網(wǎng)(手機(jī)上網(wǎng)除外)的平均比例為21.6%。有40%的樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有淘寶村,。在有淘寶村的樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,,淘寶村占行政村的比例為27.1%。有50%的樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞還不能直接送到農(nóng)村,。從以上調(diào)查來(lái)看,,樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較小,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員以中老年為主,,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善,,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施還處于初級(jí)階段。
本次調(diào)查考察了樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的主要產(chǎn)業(yè)有哪些,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要產(chǎn)業(yè)有接近30種,排在前六位的分別是水稻,、蔬菜,、柑橘、油茶,、烤煙,、茶葉。有39.3%的樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)是水稻,有35.7%的樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)為蔬菜,,有28.6%的樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)是柑橘,,有25%的樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)是油茶,有21.4%的樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)是烤煙,,有14.2%的樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)是茶葉,。從這些樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要產(chǎn)業(yè)來(lái)看,還是以xx的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主,,這是與xx的地域特點(diǎn),、農(nóng)民的種植習(xí)慣、人力資本的路徑依賴,、已經(jīng)形成的市場(chǎng)體系密切相關(guān)的,。此次調(diào)查從經(jīng)營(yíng)主體、加工轉(zhuǎn)化率,、質(zhì)量,、品牌以及政府支持等方面考察了樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況。一是產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體?,F(xiàn)在樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體還是以一家一戶的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主,,以合作社提供社會(huì)化服務(wù)或直接經(jīng)營(yíng)為輔,以企業(yè)特別是龍頭企業(yè)為經(jīng)營(yíng)主體的還比較少,。樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有34個(gè)合作社,,但59.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為合作社發(fā)揮的作用一般,還有28.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為合作社發(fā)揮的作用小,,只有12.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為合作社發(fā)揮的作用大,。二是農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率較低,,據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部估算,,現(xiàn)在一般農(nóng)戶生產(chǎn)的主要農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率只有12.1%。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及其監(jiān)管,。只有高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品才會(huì)真正有市場(chǎng)需求,,產(chǎn)業(yè)才能真正興旺。但77.4%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量一般,,還有9.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不太好,,只有12.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量好。目前有73.3%的樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的政府機(jī)構(gòu),,但該機(jī)構(gòu)平均只有2.5個(gè)人,,其中只有1個(gè)人的占到33.3%。四是品牌,。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品有較為知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌,,說明該產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好,、比較興旺。68.8%的樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有較為知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌,,只有31.2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較為知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌,,但這種品牌的知名度主要局限于地市級(jí)和縣級(jí)區(qū)域。五是政府支持,。政府支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很多方面,比如土地流轉(zhuǎn),、稅費(fèi)減免,、直接給予補(bǔ)貼等措施。有65.5%的樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體有補(bǔ)貼(國(guó)家給的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼除外),,平均補(bǔ)貼額度在每畝125元,。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政主要依靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付,因此這種補(bǔ)貼主要是縣級(jí)財(cái)政給予的,。
通過深入的結(jié)構(gòu)性訪談和實(shí)地走訪調(diào)查,,對(duì)樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺進(jìn)行了調(diào)查了解。由于地域,、自身發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展水平等差異,,不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的具體思路也不盡一致,但能總結(jié)出他們對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的一般工作思路,。他們的一般工作思路可以概括為五句話,,即分析自身基礎(chǔ)、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),、典型示范推動(dòng),、激發(fā)群眾參與、落實(shí)政府支持 ,。
第二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),。這就是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部心目中關(guān)于產(chǎn)業(yè)興旺的頂層設(shè)計(jì),即發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)?在什么層次上發(fā)展產(chǎn)業(yè)?產(chǎn)業(yè)如何布局?他們認(rèn)為如果不進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,、合理布局,,小、散,、亂的問題就會(huì)出現(xiàn),,既不會(huì)出現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),政府也不知如何扶持,,當(dāng)然就難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)對(duì)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺非常重要,,但他們也認(rèn)為把規(guī)劃做好非常困難,。自xx年黨的十九大正式提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),許多縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在做“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”或“產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展規(guī)劃”等,,可見他們對(duì)規(guī)劃的重視,。
第三是典型示范推動(dòng)。這也是政府部門通常的工作思路或方法,,通過抓典型的區(qū)域,、典型的主體,以典型的示范作用來(lái)推動(dòng)工作,。他們認(rèn)為產(chǎn)業(yè)興旺也需要典型示范來(lái)推動(dòng),。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在談到如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺時(shí),她說:“我會(huì)選擇基礎(chǔ)條件較好,、村支兩委干部比較得力,、群眾積極性較高的1-2個(gè)村先發(fā)展某一產(chǎn)業(yè),取得成功的經(jīng)驗(yàn)再向全鎮(zhèn)推進(jìn),?!钡湫褪痉锻苿?dòng)至少有兩個(gè)好處,一是典型的基礎(chǔ)好,,能力強(qiáng),,容易成功。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部說,,產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵是要抓農(nóng)村的能人,、抓農(nóng)村的帶頭人,只有把能人和帶頭人抓好了,,才有可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,。其實(shí)能人和帶頭人就是典型主體。二是把典型抓好了,,才有示范作用,。即使典型最后沒有成功,風(fēng)險(xiǎn)也比較小,。如果開始就貿(mào)然全部鋪開,,風(fēng)險(xiǎn)就很大。在這方面一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部有深刻的教訓(xùn),。比如一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來(lái)大力推廣香芋產(chǎn)業(yè),,最后香芋賣不出去,爛在了地里,。
第四是激發(fā)群眾參與,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,只有激發(fā)群眾參與,,產(chǎn)業(yè)才會(huì)有規(guī)模,,規(guī)模是產(chǎn)業(yè)興旺的前提條件,。另外,只有農(nóng)民群眾真正參與了,,產(chǎn)業(yè)興旺起來(lái)后,,他們才能受益,。如何激發(fā)農(nóng)民群眾參與無(wú)非就是兩條,,一是典型的示范作用,,看到典型區(qū)域、典型主體賺錢了,,會(huì)吸引農(nóng)民群眾參與,。二是政府給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)農(nóng)民群眾參與進(jìn)來(lái),。
第五是落實(shí)政府支持,。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,,產(chǎn)業(yè)興旺離不開政府的支持,。從調(diào)查來(lái)看,地方政府對(duì)產(chǎn)業(yè)興旺的支持可以說是全方位的,,從政策,、規(guī)劃到基礎(chǔ)設(shè)施、土地流轉(zhuǎn)再到補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)勵(lì)等等,。從實(shí)地調(diào)查來(lái)看,有政府的支持,,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)會(huì)發(fā)展得比較快,,沒有政府的支持,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)會(huì)發(fā)展得比較慢,,當(dāng)然,,要真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺需要接受市場(chǎng)的檢驗(yàn)。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺面臨三個(gè)方面的困惑,。一是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺本身的困惑,二是選擇什么產(chǎn)業(yè)的困惑,,三是基層政府如何支持產(chǎn)業(yè)興旺的困惑,。
二是選擇什么產(chǎn)業(yè)的困惑。選擇什么樣的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展才能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的最大困惑,。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部說,放眼望去,,似乎什么產(chǎn)業(yè)都不缺,。即使我們精心選擇某一產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,,不出兩年,這一產(chǎn)業(yè)也會(huì)遍地開花,,在供過于求的市場(chǎng)壓力下也難逃失敗的命運(yùn),。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一個(gè)城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)說:“這幾年在三產(chǎn)融合發(fā)展口號(hào)的號(hào)召下,,各地都在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、休閑農(nóng)業(yè),到處建花海,、搞農(nóng)家樂,、辦親子園,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)比較嚴(yán)重,,再發(fā)展下去市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)急劇增加,。”其實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部選擇產(chǎn)業(yè)的困惑是有理論依據(jù)的,。農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品相比需求價(jià)格彈性低,,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多了比工業(yè)品生產(chǎn)多了其價(jià)格將比工業(yè)品價(jià)格降得更多,這就是所謂“農(nóng)業(yè)豐收對(duì)農(nóng)民不是好消息”的道理所在?,F(xiàn)在各地發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還是以xx傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主,,進(jìn)入門檻比較低,很容易出現(xiàn)跟風(fēng)擴(kuò)大生產(chǎn)的局面,,如果再加上政府的支持推動(dòng),,市場(chǎng)供過于求的局面更容易出現(xiàn)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部坦言,,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)必須慎之又慎,,政府很容易出現(xiàn)好心辦壞事的情況,甚至還要背上老百姓的“罵名”,,這樣的教訓(xùn)不少,。
三是基層政府如何支持產(chǎn)業(yè)興旺的困惑。產(chǎn)業(yè)選擇以后如何做,,特別是基層政府如何做才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,,這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部很困惑的地方。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),,基層政府支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的主要措施包括幫助流轉(zhuǎn)土地、搞好基礎(chǔ)設(shè)施,、給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì),、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門等,除此以外,,他們認(rèn)為也沒有很好的辦法,。而就是以上這些措施,,因?yàn)楫?dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際狀況,落實(shí)起來(lái)也很困難,。對(duì)于流轉(zhuǎn)土地,,樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部說,雖然很難,,但他們認(rèn)為通過細(xì)致的群眾工作通常還是能夠?qū)崿F(xiàn),。至于從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和給予從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身比較困難,,只能從上級(jí)政府和相關(guān)職能部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金來(lái)實(shí)現(xiàn),。自2004年農(nóng)村稅費(fèi)改革以后,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于沒有了財(cái)政基礎(chǔ),,幾乎主要靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持運(yùn)轉(zhuǎn),。xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記說:“現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資是縣財(cái)政打卡發(fā)放,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)按人頭每人每年1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)下發(fā),,下?lián)艿墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)難以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)的運(yùn)轉(zhuǎn)。差額部分一是向縣財(cái)政借資,,二是向部門跑項(xiàng)目資金來(lái)彌補(bǔ),?!爆F(xiàn)在項(xiàng)目資金審核越來(lái)越嚴(yán),,而且項(xiàng)目資金往往還有缺口,需要基層政府配套,,這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部跑項(xiàng)目資金的積極性在下降,。其實(shí)現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不光保運(yùn)轉(zhuǎn)困難,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府本身還負(fù)債,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,有68.8%的樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)有負(fù)債,其中四個(gè)樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)債超過1000萬(wàn)元,。這樣,,無(wú)論是從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府本身幾乎都難以拿出資金,。協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門是令許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部頭痛的事情,。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部坦言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是最沒有權(quán)力的政府,,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中面臨眾多職能部門的禁令,、紅線和限制,甚至任何一個(gè)職能部門都可以使某一個(gè)產(chǎn)業(yè)胎死腹中,。比如發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),,養(yǎng)殖區(qū)域和防疫由農(nóng)業(yè)部門管,,建設(shè)生產(chǎn)用房由國(guó)土和建設(shè)部門管,糞便的處理由環(huán)保部門管,,產(chǎn)品的質(zhì)量由質(zhì)監(jiān)部門管,,不但部門多,管理也不協(xié)調(diào),。以上還不是令鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部困惑的全部問題,,他們說,除了不知道怎么做才能真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺以外,,還面臨做的時(shí)間和精力問題,。“上面千條線,,下面一針穿”,,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的真實(shí)寫照。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部身兼數(shù)職,,一個(gè)人分管或從事多項(xiàng)工作,,很多時(shí)候疲于奔命。現(xiàn)在上級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核很嚴(yán)格,,考核的工作也比較多,,樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均有6項(xiàng)工作是被上級(jí)政府實(shí)施“一票否決”的,“一票否決”工作最多的樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到10項(xiàng),。gl鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記給列出了10項(xiàng)“一票否決”的工作:扶貧攻堅(jiān),、黨建、黨風(fēng)廉政,、安全生產(chǎn),、綜治維穩(wěn)、森林防火,、防汛,、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育,、國(guó)土,。有78.1%的樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作壓力非常大,有18.8%的認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作壓力比較大,。工作如此多,、工作壓力如此大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,雖然他們知道產(chǎn)業(yè)興旺的重要,,但他們很多時(shí)候感覺有心無(wú)力,。時(shí)間和精力缺乏也是他們非常困惑的地方。
通過對(duì)xx省33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的調(diào)查,,研究了鄉(xiāng)村振興中鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部視角的產(chǎn)業(yè)興旺問題,,得出如下結(jié)論:鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,,產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn),也是難點(diǎn),。他們認(rèn)為產(chǎn)業(yè)有規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)有融合、產(chǎn)品有市場(chǎng),、農(nóng)民有受益是衡量產(chǎn)業(yè)興旺的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn),;通過樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前xx鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的基礎(chǔ)還比較薄弱,,產(chǎn)業(yè)興旺任重道遠(yuǎn),;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的一般工作思路是分析自身基礎(chǔ)、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),、典型示范推動(dòng),、激發(fā)群眾參與、落實(shí)政府支持,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺存在的困惑是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺本身的困惑,,選擇什么產(chǎn)業(yè)的困惑和基層政府如何支持產(chǎn)業(yè)興旺的困惑。
面對(duì)以上研究得出來(lái)的結(jié)論,,提出如下對(duì)策建議:
一是鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺必須結(jié)合本地實(shí)際,。發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),必須與本地的土壤,、氣候,、環(huán)境等自然資源條件相結(jié)合。橘生淮南則為橘,,生于淮北則為枳,,盲目引進(jìn)和發(fā)展外地成功的產(chǎn)業(yè)可能面臨水土不服的問題,。發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),,必須與本地已有的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有市場(chǎng)基礎(chǔ),,也符合農(nóng)民的種植習(xí)慣和人力資本積累,,與之相結(jié)合更容易規(guī)模化,,更容易成功,。發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),必須與本地已有的市場(chǎng)體系相結(jié)合,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是簡(jiǎn)單的種植或養(yǎng)殖這樣的生產(chǎn)問題,,而是生產(chǎn)資料供應(yīng)、生產(chǎn),、加工,、銷售等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條和市場(chǎng)體系的問題,,如果不顧本地已有的市場(chǎng)體系,完全另起爐灶,,那么產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本會(huì)非常高昂,,容易失敗。發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),,必須與本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相結(jié)合,。如果在一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低的純農(nóng)區(qū)發(fā)展高投入的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),市場(chǎng),、融資和技術(shù)等方面都會(huì)面臨制約,。
二是產(chǎn)業(yè)興旺必須以農(nóng)民為主體,以農(nóng)民實(shí)際受益為最終目標(biāo),。如果產(chǎn)業(yè)興旺了,,但農(nóng)民沒有真正得到利益,那么這種產(chǎn)業(yè)興旺也是失敗的,。當(dāng)前有些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了外來(lái)工商資本主導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的苗頭,,將農(nóng)民排斥在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外,這種實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的方式是需要我們警醒的,。但現(xiàn)在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民以中老年農(nóng)民為主,,規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)分散,,這種現(xiàn)實(shí)狀況決定了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺需要農(nóng)民的組織化,。只有把農(nóng)民真正組織起來(lái),成立像合作社這樣的經(jīng)濟(jì)組織,,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;拍苁罐r(nóng)民真正具有市場(chǎng)勢(shì)力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,;只有把農(nóng)民真正組織起來(lái),,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化,才能真正提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。農(nóng)民的組織化需要當(dāng)?shù)鼗蚍掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)能人引領(lǐng)和牽頭,,需要利用與本地契合的鄉(xiāng)規(guī)民約、風(fēng)土人情等組織資源,,需要完善組織內(nèi)部的治理機(jī)制,,需要當(dāng)?shù)卣闹С謳椭c政策扶持。
三是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺必須處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,。只有真正對(duì)接和適應(yīng)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)興旺,,市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的“試金石”。在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的過程中,應(yīng)該是政府“搭臺(tái)”,,讓市場(chǎng)來(lái)“唱戲”,。政府不能替代市場(chǎng),更不能直接充當(dāng)“唱戲”的角色,,不然容易出現(xiàn)好心辦壞事的情況,。比如,原來(lái)有些地方政府直接主導(dǎo)和推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,最后失敗了,,不但勞民傷財(cái),而且嚴(yán)重影響了政府的形象和公信力,。因此,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺需要尊重市場(chǎng)規(guī)律,不能搞行政命令,,不能搞“一刀切”,,更不能通過指標(biāo)搞考核。政府在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的過程中只能扮演引導(dǎo)者和服務(wù)者的角色,,做市場(chǎng)不能做或市場(chǎng)做不好的事情,。比如:完善水、電,、路,、氣等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施;保護(hù)市場(chǎng)主體的產(chǎn)權(quán),、公正地解決糾紛,、簡(jiǎn)化辦事程序等,營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境,;提供稅費(fèi)減免,、項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息等政策支持,。
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物理與信息工程學(xué)院于20xx年4月18日舉行了一場(chǎng)題為:“學(xué)生黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用”的民主生活會(huì),。本次民主生活會(huì)由物理與信息工程學(xué)院團(tuán)委書記宋老師開展,參加會(huì)議的還有8名正式黨員,、16名預(yù)備黨員,、26入黨名積極分子共50人參加了本次民主生活會(huì)。宋老師的講話將如何發(fā)揮黨員先進(jìn)模范作用這一話題進(jìn)行了深刻的剖析,,并組織學(xué)生黨員對(duì)此話題開展了深刻的討論。會(huì)議里大家不僅深刻的闡述了黨的理論知識(shí),,而且各抒己見,,很多同學(xué)充分表達(dá)了自己的觀點(diǎn),談?wù)撟约簩?duì)此話題的認(rèn)識(shí)與看法,充分與當(dāng)今大學(xué)生發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合,。把學(xué)生黨組織建設(shè)成為學(xué)生成長(zhǎng)成才的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,,將學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)成為帶動(dòng)廣大學(xué)生成長(zhǎng)成才的骨干力量這一目標(biāo)。進(jìn)一步要求我們學(xué)生黨員,、積極分子要做到思想要先進(jìn),、學(xué)習(xí)爭(zhēng)優(yōu)秀、工作是榜樣,、生活做模范,。另外,宋老師還在樹立正確的世界觀,、人生觀,、價(jià)值觀方面給予了我們10級(jí)各位黨員、預(yù)備黨員,、以及本期入黨積極分子寶貴的建議,,這也讓我們意識(shí)到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和對(duì)高校的建設(shè)與發(fā)展對(duì)大學(xué)生的成長(zhǎng)成才的重要指導(dǎo)意義。
我在思想,、學(xué)習(xí),、生活和工作方面都都有了提高性的認(rèn)識(shí)。今天,,我以《,,做新時(shí)代大學(xué)生的優(yōu)秀代表》為題,談一下我個(gè)人的一些體會(huì),。
一,、思想上積極要求進(jìn)步
宋老師在會(huì)議上要求我們:要有理想,有實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義崇高理想,。要發(fā)揮一個(gè)影響作用,,用自己積極的人生價(jià)值追求來(lái)影響身邊的同學(xué),不僅要有崇高的理想,,更要把理想和信念,、信仰具體到、細(xì)化到細(xì)節(jié)上,。
作為一名學(xué)生預(yù)備黨員,,我時(shí)刻謹(jǐn)記自己是學(xué)生中的先進(jìn)分子,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,樹立正確的人生觀,、價(jià)值觀,,堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,,積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召,自覺在思想上與黨中央保持一致,,認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)文件精神,,努力做好各項(xiàng)工作,積極配合老師完成各項(xiàng)任務(wù),,結(jié)合工作實(shí)際,,帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,、政策,,思想上自覺與黨中央保持一致,并努力在生活中不斷體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性,,在學(xué)生中起到先鋒模范作用,。在平時(shí)生活中,我積極關(guān)注國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài),,關(guān)心黨的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè),,學(xué)習(xí)黨的文件精神。通過廣泛地閱讀報(bào)刊雜志來(lái)拓寬我的政治視野,,以更好地領(lǐng)會(huì)中央各項(xiàng)文件的精神,,從而結(jié)合到自己的實(shí)際生活中去。
二,、學(xué)習(xí)上踏實(shí)認(rèn)真,,始終把學(xué)習(xí)放在第一位
我深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)是學(xué)生的第一要?jiǎng)?wù)的原則,我應(yīng)該始終把學(xué)習(xí)放在第一位,。在任何情況下,,我都需要始終要保持自己的學(xué)習(xí)勁頭。學(xué)習(xí)是一件持之以恒的事情?,F(xiàn)在是的時(shí)代,,因?yàn)楦母锏拇猴L(fēng)讓我們有了實(shí)現(xiàn)自己夢(mèng)想的自由。我堅(jiān)信,,大學(xué)里的踏實(shí)學(xué)習(xí)能為今后的工作積累更多的知識(shí),,所以我定下了自己的目標(biāo),走好每一步,,我不敢懈怠,,并在為更遠(yuǎn)的目標(biāo)而努力。
三,、工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),,努力完成任務(wù)
本次民主生活會(huì)給我的感悟:做好工作的前提是我們一定時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,以學(xué)校的準(zhǔn)則約束自己,,我們首先自己要做到,,站的穩(wěn),、站的高,,樹立好黨員的形象,,工作開展起來(lái)才會(huì)比較順利,才能提高黨的威信,。注意紀(jì)律,,嚴(yán)于律己。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),,外樹形象,。除此之外,我們學(xué)生黨員在什么崗位上,,要始終認(rèn)真負(fù)責(zé),,努力完成各項(xiàng)任務(wù),這是我們工作的態(tài)度和原則,,更是我們作為一名學(xué)生黨員的義務(wù)和職責(zé),。
四、生活上團(tuán)結(jié)同學(xué),,樂觀向上
做生活的有心人,,學(xué)生黨員不僅把自己的生活安排得井井有條,還應(yīng)該主動(dòng)為有困難的同學(xué)提供幫助,。在平時(shí)生活中,,應(yīng)注重與同學(xué)保持良好的人際關(guān)系,在和同學(xué)廣泛保持親密友誼的同時(shí),,也起到了黨員團(tuán)結(jié)同學(xué)的作用,。對(duì)待生活,我始終抱著這樣一種態(tài)度:予人玫瑰,,手有余香,。能為他人提供幫助是件幸福的事。同時(shí),,我也要做個(gè)個(gè)樂觀向上,,對(duì)生活充滿激情的人,我熱愛體育運(yùn)動(dòng),,喜歡和同學(xué)們打羽毛球等,。通過最平常的生活交往,更能讓我體會(huì)到同學(xué)們對(duì)我的關(guān)懷和幫助,,讓我保持一顆樂觀向上,、平淡從容的心。
通過本次民主生活會(huì),,我明確了黨組織的要求,,進(jìn)一步提高了黨員的組織觀念,、黨員意識(shí),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,,努力學(xué)習(xí),、刻苦鉆研,在大學(xué)生時(shí)代全面,、協(xié)調(diào)發(fā)展自己,,努力成為德才兼?zhèn)涞闹袊?guó)特色社會(huì)主義的合格建設(shè)者和接班人。不一定要有轟轟烈烈的事跡,,但我們黨員要始終堅(jiān)守自己的崗位,,認(rèn)真做好每一件小事,我知道,,只有在平凡的工作上做出不平凡的成績(jī)才不愧于學(xué)生黨員的稱號(hào),。各位黨員們,讓我們懷著滿腔熱情,,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大同學(xué),,以實(shí)際行動(dòng)在日常生活中發(fā)揮黨員先鋒模范作用,努力實(shí)踐“厚德博學(xué),、止于至善”的校訓(xùn)精神,,為建設(shè)校園建設(shè)、學(xué)院建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量,!
我眼中的鄉(xiāng)村振興篇五
在危難面前不懼怕,,依然勇往直前,如此的舉動(dòng)傳遞著社會(huì)的正能量,。黃群,、宋月才、姜開斌三位同志面對(duì)臺(tái)風(fēng)和巨浪,,挺身而出,、英勇無(wú)懼,他們用實(shí)際行動(dòng)感染著萬(wàn)千中華兒女,,這正是當(dāng)今社會(huì)需要大力弘揚(yáng)的奉獻(xiàn)精神,。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),寬闊黨員干部要以黃群,、宋月才,、姜開斌同志為榜樣,堅(jiān)決理想信念,,不忘初心,、牢記使命,履職盡責(zé),、許黨報(bào)國(guó),,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)智慧和力量。
作為一名共產(chǎn)黨員,,更是不能忘,、不敢忘“隨時(shí)預(yù)備為黨和人民犧牲一切”的初心和誓言。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),,同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,,代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的進(jìn)展要求,,代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中國(guó)最寬闊人民的全然利益,。在艱難險(xiǎn)阻面前,,我們共產(chǎn)黨員要有永久走在人民最前面的覺悟和決心?!爸写毓さ谄吡査S群等3名同志壯烈犧牲”的消息讓人痛心的同時(shí),,也讓人自豪。痛心的是:他們的生命將永久定格,;自豪的是:在中國(guó)共產(chǎn)黨這支隊(duì)伍里有奮不顧身的同志,,為我們的黨增光添彩。不得不講,,這種英勇無(wú)懼的精神是我們每個(gè)黨員都應(yīng)該學(xué)習(xí)與具備的,。
今天召集大伙兒上節(jié)黨課,要緊講的是“黨風(fēng)廉政建設(shè)”,。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),,要真正做到為民、務(wù)實(shí),、清廉,,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
當(dāng)前,,我國(guó)差不多進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的進(jìn)展時(shí)期,黨的執(zhí)政能力同黨肩負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的,。然而,,面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化,在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中,,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件還存在,,一些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出,嚴(yán)峻損害了黨同人民群眾的血肉關(guān)系,,嚴(yán)峻阻礙了黨的執(zhí)政地位,。因此,,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位,,必須把反腐倡廉作為重要內(nèi)容,,旗幟鮮亮地反對(duì)腐敗,持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),,使我們黨經(jīng)受住改革開放和進(jìn)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn),。
切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,。黨風(fēng)政風(fēng)關(guān)系著黨和政府的形象,,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政地位的鞏固,。要在鞏固廉潔自律有關(guān)專項(xiàng)治理成果的同時(shí),,針對(duì)一些地點(diǎn)和部門存在向領(lǐng)導(dǎo)干部送鈔票、跑官要官的歪風(fēng),,領(lǐng)導(dǎo)干部插手建設(shè)工程招投標(biāo),、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓等微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中謀取私利的咨詢題,領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶,、子女和周圍工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的阻礙謀取私利的咨詢題,,少數(shù)黨員干部參與賭博的咨詢題,采取有力措施,,嚴(yán)加整治,。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,圍繞監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容,,制定相關(guān)規(guī)定和配套措施,,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專門是要緊領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。進(jìn)一步加大巡視工作力度,,重視巡視成果運(yùn)用,,增強(qiáng)巡視效果。
別詳一,、指導(dǎo)思想:
在教務(wù)處的領(lǐng)導(dǎo)下,,團(tuán)結(jié)奮斗,協(xié)調(diào)好各備課組間的關(guān)系,。仔細(xì)學(xué)習(xí)新的教學(xué)大綱,,鞏固進(jìn)展愛校愛生、教書育人,,富有進(jìn)取精神,、樂觀積極向上的融洽的教研新風(fēng)貌,在上屆中招取得良好成績(jī)的基礎(chǔ)上,為把我組的教研水平提高到一具新的臺(tái)階而努力奮斗,。
二,、奮斗目標(biāo):
1、開展學(xué)習(xí)新大綱的活動(dòng),,穩(wěn)步扎實(shí)地抓好素養(yǎng)教育,;
2、加強(qiáng)教研治理,,為把我組全體教師的教學(xué)水平提高一具新層面而奮斗,;
3、協(xié)調(diào)處理好學(xué)科關(guān)系,,在各備課內(nèi)積極加強(qiáng)集體備課活動(dòng),,在教學(xué)過程中要求各備課組按照"五個(gè)一"要求,做好教研工作,,即"統(tǒng)一集體備課,,統(tǒng)一內(nèi)容,統(tǒng)一進(jìn)度,,統(tǒng)一作業(yè),統(tǒng)一測(cè)試",。
4,、配合各備課組,搞好第二課堂活動(dòng),,把創(chuàng)新教育理念灌輸?shù)浇虝说倪^程中,。
3、具體措施:
2,、降實(shí)各備課組教學(xué)進(jìn)度表及教學(xué)打算,;
3、有的放矢地開展第二課堂活動(dòng)
初一年組織學(xué)生單詞競(jìng)賽,;
初二年組織學(xué)生進(jìn)行能力比賽,;
初三年組織學(xué)生進(jìn)聽力比賽;
其中初一年有條件的話多教唱英文歌曲,,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣,,含介紹英美文化背景常識(shí)。
4,、各備課組降實(shí)好課外輔導(dǎo)打算,,給學(xué)有余力的部分學(xué)生制造條件,積極備戰(zhàn)英語(yǔ)"奧賽",。
7,、降實(shí)本學(xué)期教研聽評(píng)課工作安排。