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互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定罰款 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定第五條罰款篇一
第一條 網(wǎng)絡(luò)輿情管理的主要內(nèi)容
本辦法中的網(wǎng)絡(luò)輿情，特指可能或已經(jīng)對(duì)學(xué)校形象產(chǎn)生負(fù)面影響的網(wǎng)上不實(shí),、錯(cuò)誤報(bào)道或言論以及由網(wǎng)絡(luò)安全導(dǎo)致的輿情問(wèn)題,。網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與處置，是指對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上涉及學(xué)校各項(xiàng)工作的新聞報(bào)道或評(píng)論所引發(fā)的反應(yīng),、言論,、評(píng)論等綜合輿論情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、研判,、預(yù)警,、處置和引導(dǎo)。
第二條 網(wǎng)絡(luò)輿情的管理機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由分管宣傳工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),，分管學(xué)工,、保衛(wèi)、信息化建設(shè)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),，黨政辦公室,、黨委宣傳部,、學(xué)生工作部、校團(tuán)委,、保衛(wèi)處,、信息化處的主要負(fù)責(zé)人為成員,。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)為：洞察網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律和特點(diǎn);研究建立有效引導(dǎo)和控制網(wǎng)絡(luò)輿情的工作機(jī)制;指導(dǎo)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作,，對(duì)重大網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行研判,，督查督辦等,。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(具體名單見(jiàn)附件1),，掛靠黨委宣傳部,，辦公室設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情管理員,。宣傳部部長(zhǎng)任辦公室主任，保衛(wèi)處和信息化處負(fù)責(zé)人任副主任,，成員包括黨政辦公室、學(xué)工部,、校團(tuán)委負(fù)責(zé)人,，宣傳部,、保衛(wèi)處,、信息化處相關(guān)工作分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員,。
校內(nèi)各二級(jí)單位成立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組,，各分黨委(黨總支,、直屬黨支部)書(shū)記以及部門主要負(fù)責(zé)人為本單位網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作第一責(zé)任人,，配備政治素質(zhì)高,、責(zé)任心強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)員和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員(可以是同一人)，負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控與引導(dǎo)工作,。
第三條 網(wǎng)絡(luò)輿情的管理職責(zé)
一,、網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)、各大搜索引擎,、熱點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)媒體,、微博,、論壇等平臺(tái)巡查,、監(jiān)測(cè)校內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)有關(guān)學(xué)校的輿情以及學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事件導(dǎo)致的輿情，進(jìn)行信息實(shí)時(shí)監(jiān)控;加強(qiáng)與有關(guān)網(wǎng)站,、bbs,、博客,、微博等負(fù)責(zé)人的溝通和交流;負(fù)責(zé)巡查校園網(wǎng)及各二級(jí)單位網(wǎng)站、學(xué)生網(wǎng)站的輿情情況,，了解各網(wǎng)站當(dāng)前的輿情動(dòng)態(tài),，作好日志記錄和備案工作;負(fù)責(zé)跟蹤各單位的輿情控制,、引導(dǎo)和處理情況,，及時(shí)上報(bào)學(xué)校;負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的保密管理;負(fù)責(zé)《輿情簡(jiǎn)報(bào)》(內(nèi)參)的編輯工作等,。
二,、各單位網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)本單位網(wǎng)站以及與本單位有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情;發(fā)現(xiàn)輿情或接到網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的輿情通報(bào)后，應(yīng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,，對(duì)相關(guān)輿情進(jìn)行控制、引導(dǎo)和處置(處置預(yù)案和流程見(jiàn)附件2和附件3),，并及時(shí)將網(wǎng)絡(luò)輿情及處置進(jìn)展情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。學(xué)生工作部除負(fù)責(zé)對(duì)本單位網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)控外,，還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生工作系統(tǒng)內(nèi)的新媒體平臺(tái)及校園bbs的輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和通報(bào)輿情信息,。
第四條 網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)管理要求
一、監(jiān)測(cè)次數(shù)要求,。網(wǎng)絡(luò)輿情管理員和監(jiān)測(cè)員要堅(jiān)持每天至少3次對(duì)相關(guān)網(wǎng)站、論壇和貼吧進(jìn)行監(jiān)測(cè),，并做好記錄;遇重要事件節(jié)點(diǎn)要增加監(jiān)測(cè)的次數(shù),。
二,、監(jiān)測(cè)方式要求。要多渠道開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作：一是用好學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),，通過(guò)關(guān)鍵詞搜索進(jìn)行監(jiān)測(cè);二是瀏覽本單位網(wǎng)站,，查看是否有異常情況;三是瀏覽具有一定影響力的網(wǎng)站,、論壇,、bbs,、貼吧,、博客,、qq群等網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，收集有關(guān)高校的報(bào)道和論壇中出現(xiàn)的一些敏感話題;四是高頻度地瀏覽和搜索產(chǎn)生過(guò)輿情的相關(guān)網(wǎng)站或論壇等,。
三、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)使用要求,。網(wǎng)絡(luò)輿情管理員和監(jiān)測(cè)員要保管好學(xué)校、本單位網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)的賬號(hào)和密碼,，做到不公開(kāi),，不隨便告知他人;黨委宣傳部負(fù)責(zé)添加學(xué)校層面的搜索關(guān)鍵詞,，校內(nèi)各二級(jí)單位負(fù)責(zé)添加涉及本單位的搜索關(guān)鍵詞;黨委宣傳部、校內(nèi)各二級(jí)單位分別針對(duì)學(xué)校、本單位出現(xiàn)的突發(fā)或熱點(diǎn)事件建立相應(yīng)的專題監(jiān)測(cè);謹(jǐn)慎使用人員監(jiān)測(cè)功能和權(quán)威發(fā)布功能,。
四,、校內(nèi)各二級(jí)單位網(wǎng)絡(luò)輿情檢測(cè)員每月前三天之內(nèi)(遇節(jié)假日順延),，將上月本單位網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)情況及跟帖回帖情況報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。實(shí)行零報(bào)告制度,，無(wú)情況電話報(bào)送或oa報(bào)送(聯(lián)系電話：2580061),，有情況書(shū)面報(bào),。
第五條 網(wǎng)絡(luò)輿情定級(jí)及處置原則
一,、網(wǎng)絡(luò)輿情信息的定級(jí),。根據(jù)輿情信息緊急程度,，分為一、二,、三級(jí)輿情。
一級(jí)：公安機(jī)關(guān)等國(guó)家行政管理部門要求中斷和查找的信息事件,，如：學(xué)校工作人員違反保密規(guī)定違規(guī)發(fā)布信息,，引起上級(jí)有關(guān)部門的重視;學(xué)校師生在校外網(wǎng)站(論壇)發(fā)布有害信息,，產(chǎn)生嚴(yán)重后果;校園網(wǎng)上充斥著大量有害信息,，形成全局性熱點(diǎn),，嚴(yán)重影響學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定,。
二級(jí)：外網(wǎng)或校園網(wǎng)上出現(xiàn)一定數(shù)量的有害信息,，形成局部熱點(diǎn)，已形成不穩(wěn)定因素;校園網(wǎng)網(wǎng)站受到黑客攻擊,，主頁(yè)被惡意篡改,。
三級(jí)：外網(wǎng)或校園網(wǎng)上出現(xiàn)個(gè)別或少量的有害信息，尚未形成熱點(diǎn),，有可能形成不穩(wěn)定因素，主要指一般涉校輿情,。
二、處置原則,。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的處理原則是:取證迅速、研判準(zhǔn)確,、程序完備,、溝通高效、處置果斷,、反饋及時(shí),。
第六條 網(wǎng)絡(luò)輿情的處置機(jī)制
一,、應(yīng)對(duì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)突發(fā)性重大輿情以及有可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的輿情,，要及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門匯報(bào),，并加強(qiáng)與宣傳,、公安等部門和主流媒體的聯(lián)系,，形成應(yīng)對(duì)輿情的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。
1.黨政辦公室負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)工作。
2.黨委宣傳部負(fù)責(zé)及時(shí)向上級(jí)宣傳部門,、輿情管理中心以及學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo),、網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行情況匯報(bào);發(fā)布學(xué)校官方權(quán)威信息(或指導(dǎo)二級(jí)單位發(fā)布相關(guān)信息);組織網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)輿論引導(dǎo);與外媒溝通協(xié)調(diào),。
3.信息化處負(fù)責(zé)從技術(shù)上保存輿情情況,，迅速制止網(wǎng)絡(luò)上的負(fù)面?zhèn)鞑?與上級(jí)網(wǎng)信辦聯(lián)系溝通,，請(qǐng)求支持或協(xié)助;協(xié)助保衛(wèi)處查找發(fā)動(dòng)輿情的主要人員。
4.學(xué)生工作部,、校團(tuán)委負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)生及學(xué)生社團(tuán)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理;加強(qiáng)大學(xué)生群體情況摸排及網(wǎng)上網(wǎng)下輿情引導(dǎo)工作,。
5.保衛(wèi)處負(fù)責(zé)查找和處理發(fā)動(dòng)輿情的主要人員;必要時(shí)，與公安,、國(guó)安等部門進(jìn)行聯(lián)系與溝通,，請(qǐng)求支持與協(xié)助;全力維護(hù)校園的穩(wěn)定,。
二,、分級(jí)處置機(jī)制,。
1.三級(jí)輿情由涉事單位迅速妥善處理,，并將輿情情況及處理結(jié)果填寫(xiě)在《網(wǎng)絡(luò)輿情處置情況登記表》中(見(jiàn)附件4),，24小時(shí)內(nèi)反饋給網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
2.二級(jí)輿情由涉事單位在信息化處的指導(dǎo)下立即開(kāi)展網(wǎng)上應(yīng)急處置,，第一時(shí)間報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展輿情研判,，確定處置意見(jiàn),，填寫(xiě)《網(wǎng)絡(luò)輿情處置意見(jiàn)表》(見(jiàn)附件5),，并視具體情況呈報(bào)上級(jí)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理部門處理;
3.一級(jí)輿情除啟動(dòng)二級(jí)輿情響應(yīng)機(jī)制外，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告給學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo),，并由網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)牽頭，及時(shí)召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，進(jìn)行輿情研判與處置。
對(duì)于二級(jí)、一級(jí)輿情，學(xué)校涉事單位要在2小時(shí)內(nèi)就輿情所涉及或反映的情況作出客觀準(zhǔn)確,、實(shí)事求是的報(bào)告,，并在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下積極做好相關(guān)網(wǎng)上,、網(wǎng)下的處置工作,。(具體處置預(yù)案和流程詳見(jiàn)附件2,、3)
三,、三級(jí)網(wǎng)評(píng)機(jī)制,。建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員工作機(jī)制,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情正面引導(dǎo)。
1.一級(jí)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍主要由網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,、各單位黨政主要負(fù)責(zé)人及思政課教師組成;
2.二級(jí)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍由各單位推薦1名有較高政策理論水平,，較強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,，熟悉相關(guān)法律法規(guī),，掌握網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)，熱心網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作的人員組成,。
3.三級(jí)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍由學(xué)生工作部挑選優(yōu)秀學(xué)生骨干組成,。
學(xué)校各單位的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)員和評(píng)論員在瀏覽網(wǎng)頁(yè)過(guò)程中,，一旦監(jiān)控和發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上有關(guān)學(xué)校的負(fù)面信息,、重要信息,、敏感信息,，屬本單位職責(zé)范圍內(nèi),，并已有明確法律,、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定的,，可按相關(guān)的法律,、法規(guī)及政策要求進(jìn)行刪除(刪除前要做好輿情情況的保存工作)或者跟帖引導(dǎo)(涉及原則性或政策性強(qiáng)的跟帖內(nèi)容,，需要先以適當(dāng)方式向本單位分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)),，并同時(shí)向網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,。需要學(xué)校層面發(fā)布信息的由黨委宣傳部負(fù)責(zé)進(jìn)行發(fā)布,。
四,、網(wǎng)上網(wǎng)下迅速聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。
建立網(wǎng)上網(wǎng)下迅速聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。輿情發(fā)生后,，堅(jiān)持以“疏”為主,，分別從網(wǎng)上和網(wǎng)下兩個(gè)渠道開(kāi)展工作,。網(wǎng)上,，要迅速保留輿情證據(jù),、發(fā)布權(quán)威信息,、消除負(fù)面?zhèn)鞑?、組織開(kāi)展輿論引導(dǎo),。網(wǎng)下,，要迅速查找輿情發(fā)起主要人員,，調(diào)查事實(shí),，進(jìn)行相應(yīng)處置;加強(qiáng)對(duì)在校師生及相關(guān)人員的溝通和引導(dǎo);管好管住校內(nèi)所有網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái);及時(shí)聯(lián)系校外涉事的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
第七條 網(wǎng)絡(luò)信息上網(wǎng)規(guī)定
一,、各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，做到涉密信息不上網(wǎng),，上網(wǎng)信息不涉密,。
二,、師生員工不得復(fù)制或傳播下列信息：
1.煽動(dòng)抗拒,、破壞憲法和國(guó)家法律,、法規(guī)的實(shí)施;
2.煽動(dòng)分裂國(guó)家,、破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),、否定四項(xiàng)基本原則;
3.捏造或者歪曲事實(shí),，散布謠言,，擾亂社會(huì)秩序;
4.侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人;
5.宣揚(yáng)封建迷信,、淫穢、色情,、暴力、兇殺,、恐怖等;
6.有損西昌學(xué)院聲譽(yù),、形象的不實(shí)言論,。
第八條 凡違反本管理辦法規(guī)定的,，學(xué)校依規(guī)進(jìn)行處理;對(duì)違反法律法規(guī)的,，移交司法部門依法處理,。
第九條 本辦法自頒布之日起施行。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全校網(wǎng)絡(luò)輿情的處置與管理工作,，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,，妥善處置網(wǎng)上負(fù)面輿情，維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定,，為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),，制定本辦法,。
一、適用范圍
本辦法中的網(wǎng)絡(luò)輿情,，特指可能或已經(jīng)對(duì)我校形象產(chǎn)生影響的網(wǎng)上報(bào)道及言論,。網(wǎng)絡(luò)輿情的處置與管理,，是指對(duì)涉及我校各項(xiàng)工作的新聞報(bào)道或評(píng)論所引發(fā)的反應(yīng),、言論,、評(píng)論等綜合輿論情況,，進(jìn)行監(jiān)測(cè),、研判,、預(yù)警,、處置和引導(dǎo)。
二,、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌組織,。將網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作納入全校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé),，依法處置,。按照涉事單位負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,，依法依規(guī)組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測(cè)預(yù)警,，及早防范,。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè),、報(bào)告,、通報(bào)制度,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性,、苗頭性和預(yù)警性信息,，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施,，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)大局,，防止危機(jī)。立足服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展大局,、保障教學(xué)科研秩序,、維護(hù)校園穩(wěn)定，采取法律,、管理,、技術(shù),、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作,，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生,。
三,、組織體系及工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),，學(xué)校辦公室,、黨委宣傳部,、學(xué)生工作部,、安全工作部、校團(tuán)委,、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心主要負(fù)責(zé)人為成員,。主要負(fù)責(zé)審定全校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案,，并組織實(shí)施;督導(dǎo),、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判網(wǎng)絡(luò)輿情形勢(shì),，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨委宣傳部,，負(fù)責(zé)日常工作,。
(二)主要成員單位職責(zé)
學(xué)校辦公室：統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作,。
黨委宣傳部：負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控,，輿論引導(dǎo)，接待和聯(lián)絡(luò)媒體,，組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,。
學(xué)生工作部：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),、督導(dǎo)學(xué)生工作系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,。
安全工作部：負(fù)責(zé)維護(hù)校園秩序，按照網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作方案商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門,，依紀(jì)依法實(shí)施查處,。
校 團(tuán) 委：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)學(xué)生組織按照網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作方案，開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè),、輿論引導(dǎo)工作,。
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心：為網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。
四,、處置程序及辦法
(一)研判預(yù)警
各部門,、各單位對(duì)本部門、本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件,、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性,。
(二)快速反應(yīng)
各部門、各單位發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,，或接到學(xué)校主管部門輿情通報(bào)后,，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求,，及時(shí)將情況報(bào)告網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和分管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo),，同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，組建專門工作組，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施,。按照“及時(shí)準(zhǔn)確,、公開(kāi)透明、有效管理,、正確引導(dǎo)”原則開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作,，及時(shí)有效控制事態(tài)，正面有序引導(dǎo)輿論,。
新聞發(fā)言人對(duì)外發(fā)布學(xué)校處置意見(jiàn),。
在應(yīng)急處置過(guò)程中，涉事單位和相關(guān)部門要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況,。
(三)分類處置
對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的輿情,，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,，按以下辦法分類處置：
1.屬對(duì)推動(dòng)學(xué)校改革,、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要意義類的,，要積極采納建議,，并按要求予以回復(fù),。
2.屬詢問(wèn),、置疑,、訴求類的，安排相關(guān)職能部門和相關(guān)學(xué)院,、單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理,，提出答復(fù)意見(jiàn)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后統(tǒng)一回復(fù),。能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),，不能當(dāng)即回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)輿情當(dāng)日提出處理意見(jiàn),，并在辦結(jié)之日回復(fù)處理結(jié)果,。
3.屬對(duì)涉及我校的某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類的,，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況,。對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相,、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處,。
4.屬捏造,、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊,、誹謗學(xué)校聲譽(yù),，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相,，并商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處,。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤
相關(guān)單位要落實(shí)專人對(duì)輿情及處置后的事態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置跟進(jìn)措施,，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生,。
(五)總結(jié)評(píng)估
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，涉事部門或單位要根據(jù)輿情的發(fā)生,、傳播與處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié),、梳理、反思,，將應(yīng)對(duì)處置工作書(shū)面報(bào)告報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，健全完善工作機(jī)制,，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置的水平,。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向相關(guān)部門和單位通報(bào)處置結(jié)果,。
五、工作保障
各部門,、各單位要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情處置和管理工作,，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，確定領(lǐng)導(dǎo)干部專人負(fù)責(zé),，在本單位培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高,、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī),、善于應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍,。黨委宣傳部負(fù)責(zé)學(xué)校輿情信息員、網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論員,、特約輿情研究員隊(duì)伍建設(shè),，并確保其在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過(guò)程中發(fā)揮積極有效的作用。
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理,，有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,、防止不良信息對(duì)單位的危害，妥善處置網(wǎng)上負(fù)面信息,，為單位發(fā)展?fàn)I造良好的互聯(lián)網(wǎng)輿論氛圍,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況,，特制訂本制度,。
第二條 網(wǎng)絡(luò)輿情，指可能或已經(jīng)對(duì)工作和形象產(chǎn)生影響的網(wǎng)上負(fù)面報(bào)道或網(wǎng)絡(luò)負(fù)面言論,。網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與處置,，是指對(duì)涉及各項(xiàng)工作的新聞報(bào)道或評(píng)論在互聯(lián)網(wǎng)上刊發(fā)、擴(kuò)散后,，所引發(fā)的反應(yīng),、言論、評(píng)論和后續(xù)報(bào)道等綜合輿論情況的監(jiān)測(cè),、控制和化解等具體措施,。
第三條 輿情工作辦公室在輿情領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的組織,、監(jiān)督,、實(shí)施、考核工作,。并具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè),、匯總、分析,、上報(bào)工作,。
第四條 網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)
(一)為了解掌握網(wǎng)絡(luò)輿情,，輿情工作辦公室應(yīng)切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)工作。網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送網(wǎng)絡(luò)輿情信息,。
(二)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行研判;研判網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展走向,、輿論熱點(diǎn)和媒體關(guān)注焦點(diǎn);分析判斷突發(fā)及重大輿情的級(jí)別和程度，提出處置意見(jiàn),。
第五條 網(wǎng)絡(luò)輿情的控制
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生初期,，輿情工作辦公室必須做好網(wǎng)絡(luò)輿情的控制工作：在掌握,、研判輿情后.在輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,，落實(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的控制舉措;輿情工作辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)和落實(shí)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情控制的各項(xiàng)指令;
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情的控制應(yīng)采取以下手段：了解掌握突發(fā)或重大事件詳情，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展態(tài)勢(shì);啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，及時(shí)聯(lián)絡(luò)單位輿情工作辦公室,，等待處置指令的下發(fā);積極尋求互聯(lián)網(wǎng)管理部門的支持和網(wǎng)絡(luò)媒體的配合，控制輿情的進(jìn)一步擴(kuò)散,。
第六條 網(wǎng)絡(luò)輿情的化解
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情大規(guī)模傳播后,，網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的具體執(zhí)行部門必須采取積極措施化解不良影響;輿情工作辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、互聯(lián)網(wǎng)主管部門,、網(wǎng)絡(luò)媒體共同化解網(wǎng)絡(luò)輿情的不利影響,。并根據(jù)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見(jiàn)向網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的具體執(zhí)行部門下達(dá)網(wǎng)絡(luò)輿情宣傳和參與討論重點(diǎn);控制輿情發(fā)展、主動(dòng)引導(dǎo)輿論,。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情趨于平穩(wěn)后,，網(wǎng)絡(luò)輿情管理與處置的具體執(zhí)行部門應(yīng)根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和化解情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，并根據(jù)情況開(kāi)展有利于挽回影響的舉措,。
(三)危機(jī)事件結(jié)束、網(wǎng)絡(luò)輿情趨于平穩(wěn)后,，輿情工作辦公室負(fù)責(zé)整理危機(jī)事件的全部過(guò)程記錄,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并形成定期和不定期的內(nèi)部通報(bào)制度,。
第七條 單位各口線應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,，嚴(yán)禁涉及黨和國(guó)家,，以及單位秘密的信息上網(wǎng)。
第一條 所有接入網(wǎng)絡(luò)的用戶必須遵守國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度,，并對(duì)所提供的信息負(fù)責(zé),。任何單位和個(gè)人不得利用連網(wǎng)計(jì)算機(jī)從事危害城域網(wǎng)及校園網(wǎng)防火墻,、路由器,、交換機(jī),、服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的活動(dòng),。不得在網(wǎng)絡(luò)上制作,、發(fā)布,、傳播下列有害內(nèi)容：
(一)泄露國(guó)家秘密,，危害國(guó)家安全的;
(二)違反國(guó)家民族,、宗教與教育政策的;
(三)煽動(dòng)暴力，宣揚(yáng)封建迷信,、邪教,、黃色淫穢,，違反社會(huì)公德，以及賭博,、詐騙和教唆犯罪的;
(四)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的，暴露個(gè)人隱私和攻擊他人與損害他人合法權(quán)益的;
(五)散布謠言,，擾亂社會(huì)秩序，鼓勵(lì)聚眾滋事的;
(六)損害社會(huì)公共利益的;
(七)計(jì)算機(jī)病毒;
(八)法律和法規(guī)禁止的其他有害信息。
如發(fā)現(xiàn)上述有害信息內(nèi)容,，應(yīng)及時(shí)向三門縣教育局現(xiàn)代教育中心或上級(jí)主管部門報(bào)告,，并采取有效措施制止其擴(kuò)散,。
第二條 在網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)大量有害信息,，以及遭到黑客攻擊后，必須在12 小時(shí)內(nèi)向三門縣教育局現(xiàn)代教育中心及公安機(jī)關(guān)報(bào)告,，并協(xié)助查處,。在保留有關(guān)上網(wǎng)信息和日志記錄的前題下，及時(shí)刪除有關(guān)信息,。問(wèn)題嚴(yán)重,、情況緊急時(shí)，應(yīng)關(guān)閉交換機(jī)或相關(guān)服務(wù)器,。
第三條 任何單位和個(gè)人不得在校園網(wǎng)及其連網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上收閱下載傳遞有政治問(wèn)題和淫穢色情內(nèi)容的信息,。
第四條 所有接入網(wǎng)絡(luò)的用戶必須對(duì)提供的信息負(fù)責(zé)，網(wǎng)絡(luò)上信息,、資源,、軟件等的使用應(yīng)遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律法規(guī)。對(duì)于運(yùn)行無(wú)合法版權(quán)的網(wǎng)絡(luò)軟件而引起的版權(quán)糾紛由使用部門( 個(gè)人) 承擔(dān)全部責(zé)任,。
第五條 嚴(yán)禁在網(wǎng)絡(luò)上使用來(lái)歷不明,、引發(fā)病毒傳染的軟件，對(duì)于來(lái)歷不明的可能引發(fā)計(jì)算機(jī)病毒的軟件應(yīng)使用公安部門推薦的殺毒軟件檢查,、殺毒,。
第六條 認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理制度和技術(shù)規(guī)范，監(jiān)控,、封堵,、清除網(wǎng)上有害信息。為有效地防范網(wǎng)上非法活動(dòng),、各子網(wǎng)站要加強(qiáng)出口管理和用戶管理,。重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備必須保持日志記錄,，時(shí)間不少于180 天。
第七條 上網(wǎng)信息管理堅(jiān)持“ 誰(shuí)上網(wǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則,。對(duì)外發(fā)布信息，必須經(jīng)局機(jī)關(guān)或各單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后,，才可發(fā)布,。
第八條 各單位和學(xué)校要確定一名行政人員為本單位(學(xué)校)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)管員(網(wǎng)管機(jī)構(gòu))做好本單位和學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)和信息安全工作,。建立崗位責(zé)任制和機(jī)房管理制度,。網(wǎng)絡(luò)管理人員應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任心，保證現(xiàn)有各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備良好運(yùn)行,，充分發(fā)揮效率,。
第九條 單位和學(xué)校各信息終端用戶必須受網(wǎng)絡(luò)管理員監(jiān)督管理。整個(gè)單位和校園要統(tǒng)一出口,、統(tǒng)一用戶管理,。建立帳號(hào)登記管理制度，用戶帳號(hào)只能專人專用,，方便日后的檢查和監(jiān)督工作,。
第十條 與城域網(wǎng)及單位和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)相連的機(jī)房建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,，在電源防護(hù),、防盜、防火,、防水,、防塵、防雷等方面,，采取規(guī)范的技術(shù)保護(hù)措施,。
第十一條 城域網(wǎng)及校園網(wǎng)站的系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件及信息數(shù)據(jù)要實(shí)施保密措施,。接入互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)必須與本部門的涉密計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)行物理隔離。涉密信息不得在上網(wǎng)設(shè)備上操作或存儲(chǔ),。信息資源保密等級(jí)可分為：
(一)可向internet 公開(kāi)的;
(二)可向本城域網(wǎng)公開(kāi)的;
(三)可向有關(guān)單位或個(gè)人公開(kāi)的;
(四)可向本單位公開(kāi)的;
(五)僅限于個(gè)人使用的,。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得利用聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)從事下列活動(dòng)：
(一)未經(jīng)允許，非法訪問(wèn)教育城域網(wǎng)及校園網(wǎng)上網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器,、工作站,、交換機(jī)、路由器及其它相關(guān)設(shè)備;對(duì)教育城域網(wǎng)上所具有的功能,、程序,、數(shù)據(jù)進(jìn)行刪除,、修改和增加;
(二)未經(jīng)允許，擅自提供與教育無(wú)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù);
(三)故意制作,、傳播計(jì)算機(jī)病毒與破壞性程序;
(四)其他危害教育城域網(wǎng)絡(luò)安全的行為,。
第十三條 違反本管理制度，將提請(qǐng)有關(guān)部門視情節(jié)給予相應(yīng)的批評(píng)教育,、通報(bào)批評(píng)或行政處分,、處以警告或停機(jī)整頓。觸犯國(guó)家有關(guān)法律,、行政法規(guī)的,，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第十四條故意輸入計(jì)算機(jī)病毒，造成危害城域網(wǎng)及子網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)安全的,，按《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》中第二十三條的規(guī)定予以處罰,。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定罰款 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定第五條罰款篇五1、學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)小組,。維護(hù)小組由管理員和信息技術(shù)教師組成,，負(fù)責(zé)在網(wǎng)絡(luò)管理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下進(jìn)行日常維護(hù)。
2,、網(wǎng)絡(luò)用戶是指使用網(wǎng)絡(luò)的各部門及個(gè)人,。
3、學(xué)校鼓勵(lì)各部門,、各科室,、各學(xué)科組和全體師生使用網(wǎng)絡(luò)資源。
4,、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)小組根據(jù)教育網(wǎng)信息管理中心要求為每科室,、學(xué)科組、個(gè)人統(tǒng)一分配ip地址,，其他人不得隨意更改,，如有需要報(bào)維護(hù)小組進(jìn)行修改。
5,、各科室,、學(xué)科組和個(gè)人在使用網(wǎng)絡(luò)過(guò)程中必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和信息中心的有關(guān)規(guī)定,。
6,、用戶在使用網(wǎng)絡(luò)時(shí)違反國(guó)家法律和行政法規(guī)的，學(xué)校將視情節(jié)輕重給予警告,、通報(bào)批評(píng),，情節(jié)特別嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，報(bào)有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
7,、禁止各用戶上不良網(wǎng)站,。通過(guò)聊天、郵件而傳播網(wǎng)絡(luò)病毒的,，維護(hù)小組要及時(shí)提醒,，要求該用戶改正，如果是故意行為,，將報(bào)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。
8、網(wǎng)絡(luò)的主干通信設(shè)備,、主干網(wǎng)絡(luò)線路,、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)及其它公共設(shè)備由維護(hù)小組負(fù)責(zé)管理維護(hù),。
9,、維護(hù)小組對(duì)各用戶計(jì)算機(jī)進(jìn)行對(duì)入網(wǎng)設(shè)備、安裝的軟件實(shí)行規(guī)范管理,，不定期進(jìn)行檢查,。對(duì)安裝不健康內(nèi)容、危害網(wǎng)絡(luò)安全和一些游戲軟件進(jìn)行及時(shí)清除,。
10,、網(wǎng)絡(luò)信息是指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳遞及存儲(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備中的信息,。學(xué)校鼓勵(lì)教師使用網(wǎng)絡(luò)上有用資源,。
11、任何人不得利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)提供的各種信息服務(wù)從事危害國(guó)家安全,、泄露國(guó)家機(jī)密等犯罪活動(dòng),，不得制作、查閱,、復(fù)制和傳播危害國(guó)家安全,、妨礙社會(huì)治安和淫穢色情的信息。
12,、發(fā)生重大突發(fā)事件期間,，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，及時(shí),、果斷地處置網(wǎng)上突發(fā)事件。
為進(jìn)一步提高我院網(wǎng)絡(luò)管理水平,，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情,，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)優(yōu)勢(shì),，正確把握和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，著力營(yíng)造有利于我院健康發(fā)展的輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定本制度,。
1,、本制度適用于網(wǎng)絡(luò)上有關(guān)泰興市第二人民醫(yī)院的輿情管理。輿情信息來(lái)源包括但不僅限于新聞評(píng)論,、博客,、微信、網(wǎng)站,、貼吧等,。
2、行風(fēng)監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)管理全院網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作,。各科室應(yīng)積極配合做好網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和處置工作。
3,、具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集,、反饋和回復(fù)工作的相關(guān)部門工作人員，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治理論學(xué)習(xí),，努力提高引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的能力,。
4、建立健全輿情責(zé)任追究制,，對(duì)重要輿情信息遲報(bào),、漏報(bào)、瞞報(bào)的,，對(duì)重要輿情回復(fù)不及時(shí),、處置不力的應(yīng)追究相關(guān)科室人員責(zé)任。
5,、加強(qiáng)聯(lián)系,，暢通溝通渠道，形成聯(lián)系順暢,、反應(yīng)靈敏,、配合有力的工作格局。發(fā)現(xiàn)重大輿情時(shí),，應(yīng)及時(shí)溝通,，統(tǒng)一步調(diào)，形成輿情處置整體合力,。
6,、堅(jiān)持公開(kāi)透明,。以坦誠(chéng)的態(tài)度，如實(shí)反映事件真相,，爭(zhēng)取大家的理解,、信任和支持。除涉密事項(xiàng)外,，能公開(kāi)的盡量公開(kāi),，切實(shí)保障大家的知情權(quán)。
7,、堅(jiān)持快速反應(yīng),，限時(shí)反饋。對(duì)于涉及我院的網(wǎng)絡(luò)輿情,，應(yīng)及時(shí)介入并核實(shí),，要求責(zé)任科室在規(guī)定期限內(nèi)向行風(fēng)監(jiān)察室反饋回復(fù)材料，回復(fù)材料需由責(zé)任科室負(fù)責(zé)人簽字,。
8,、堅(jiān)持依法處置。依照黨和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定,，開(kāi)展輿情引導(dǎo),，做到科學(xué)、依法,、有效處置,。
9、行風(fēng)監(jiān)察室,、信息科每天密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上所有涉及我院的輿情信息,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能成為熱點(diǎn)的問(wèn)題。重點(diǎn)監(jiān)控輿情首發(fā)網(wǎng)站和網(wǎng)民活躍程度、影響較大的網(wǎng)站、論壇,，特別是周邊網(wǎng)民關(guān)注度較高的，如黃橋在線,、泰興論壇、泰州論壇,、羌溪花園等,。密切跟蹤輿論動(dòng)態(tài)，及時(shí)搜集輿情進(jìn)展情況,。對(duì)不良輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè),，做好記錄、梳理等工作，及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早處置,。
10、發(fā)現(xiàn)重要輿情后,，行風(fēng)監(jiān)察室要求相關(guān)責(zé)任科室迅速進(jìn)行調(diào)查,、核實(shí)有關(guān)情況，采取相應(yīng)的處理措施,。在得到相關(guān)責(zé)任科室反饋回復(fù)材料后,，行風(fēng)監(jiān)察室以發(fā)帖、跟帖,、撰寫(xiě)評(píng)論文章,、介紹事實(shí)真相等不同形式進(jìn)行回復(fù)，積極釋疑解惑,，化解矛盾,，消除影響，矯正視聽(tīng),，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍,。回復(fù)重在講事實(shí),、擺道理,，以理服人，同時(shí)要注意用語(yǔ)藝術(shù),，做到態(tài)度誠(chéng)懇,，講理不失禮。
11,、行風(fēng)監(jiān)察室對(duì)網(wǎng)民留言,、領(lǐng)導(dǎo)批示、責(zé)任科室回復(fù)函等相關(guān)資料收集歸檔,。
為正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,，高度重視“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”，樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向,，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系群眾,、溝通民意的橋梁作用，進(jìn)一步拓寬網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)和訴求渠道,，重視和解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，把網(wǎng)絡(luò)民意真正落實(shí)到政府部門具體的公共決策和政策執(zhí)行過(guò)程中。特制定阜合園區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作制度。
一,、總體要求
通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作,，進(jìn)一步規(guī)范和完善建設(shè)系統(tǒng)與網(wǎng)民互動(dòng)交流制度，深入了解民意,、體察民情,、匯聚民智，及時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情回復(fù),，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,。
二、工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置
成立園區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作小組,，由市委常委,、園區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任王厚亮任組長(zhǎng),，園區(qū)班子成員李炳云,、范毅明、張振,、李向陽(yáng),、趙鵬程、劉興,，各局辦主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),，園區(qū)各局辦相關(guān)人員為成員。網(wǎng)絡(luò)輿情管理職責(zé)：每天上網(wǎng)瀏覽“阜陽(yáng)合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)”網(wǎng)站公眾留言并及時(shí)回復(fù)群眾提問(wèn),，自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī),，以部門或個(gè)人身份積極參與發(fā)貼或跟貼，在線引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情,。
三,、辦理流程
1.受理留言。網(wǎng)絡(luò)輿情管理員對(duì)園區(qū)網(wǎng)站公眾留言板,、內(nèi)的群眾投訴,、意見(jiàn)和建議，及時(shí)予以下載登記并按照相關(guān)流程,，在第一時(shí)間予以積極回應(yīng)辦理,。
2.批辦留言。對(duì)上報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行審核,，需回復(fù)的留言信息,，經(jīng)園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)提出辦理意見(jiàn)并批轉(zhuǎn)相關(guān)或人員辦理落實(shí);對(duì)需要多個(gè)部門辦理的進(jìn)行協(xié)調(diào)，明確牽頭領(lǐng)辦部門,。
3.辦理回復(fù),。相關(guān)部門或個(gè)人收到批辦的意見(jiàn)后，對(duì)網(wǎng)民留言所涉及的具體事項(xiàng)要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),、處置,。回復(fù)辦理情況及回復(fù)意見(jiàn)要在3日內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)送管委會(huì)(黨工委)辦公室,。
4.跟蹤督辦,。管委會(huì)(黨工委)辦公室對(duì)批轉(zhuǎn)出去的留言辦理件進(jìn)行跟蹤，對(duì)未按時(shí)辦理或不按有關(guān)規(guī)定辦理的承辦部門或個(gè)人進(jìn)行督辦,，確保問(wèn)題按期辦結(jié),。
5.審定回復(fù)。相關(guān)部門上報(bào)的書(shū)面回復(fù)意見(jiàn),，經(jīng)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審定后，由指定的網(wǎng)絡(luò)輿情管理員將答復(fù)內(nèi)容通過(guò)網(wǎng)民原留言的網(wǎng)站進(jìn)行反饋,?；貜?fù)的時(shí)限為網(wǎng)民反映事項(xiàng)后3日內(nèi)，確需延長(zhǎng)辦理時(shí)間的不得超過(guò)5日,。
6.立卷歸檔,。辦公室對(duì)網(wǎng)民反映的問(wèn)題、意見(jiàn),、建議的原始材料,、本部門的辦理情況、交辦回復(fù)記錄,、領(lǐng)導(dǎo)批示件和其他具有保存價(jià)值的材料,，要及時(shí)立卷歸檔。
7.監(jiān)督檢查,。對(duì)部門網(wǎng)民留言答復(fù)情況進(jìn)行跟蹤登記,，對(duì)未及時(shí)辦理的留言要進(jìn)行催辦，對(duì)超過(guò)規(guī)定期限既未作回復(fù),，又未作說(shuō)明的部門,，將進(jìn)行通報(bào)。
四,、辦理要求
1.深化認(rèn)識(shí),、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)輿情工作是新形勢(shì)下暢通民意渠道,、做好群眾工作,、化解基層矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)工作舉措,。各部門主要負(fù)責(zé)人要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，真正把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，確定一名聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)辦理,，切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處,。
2.求真務(wù)實(shí)、及時(shí)辦理,。部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，堅(jiān)持實(shí)事求是，真心誠(chéng)意納言,，實(shí)實(shí)在在解難題,，扎扎實(shí)實(shí)辦實(shí)事。對(duì)于訴求合理,、有條件解決的,，要立即給予解決;對(duì)于應(yīng)該辦理但一時(shí)不具備條件解決的，要積極創(chuàng)造條件,，盡快解決;對(duì)于不符合政策法規(guī)的,，要認(rèn)真做好宣傳教育和思想疏導(dǎo)工作，真正做到讓網(wǎng)民滿意,，以實(shí)際行動(dòng)解民之憂,、取信于民。
3.善于總結(jié),、不斷提高,。網(wǎng)絡(luò)輿情工作是一項(xiàng)全新的工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),。園區(qū)要注重實(shí)踐,，勇于創(chuàng)新，不斷總結(jié)辦理經(jīng)驗(yàn),，探索辦理規(guī)律,，完善信息技術(shù)平臺(tái)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,，用制度和機(jī)制保障辦理工作的規(guī)范化,、程序化。
4.注重引導(dǎo),、注意保密,。在辦理工作中，要注重引導(dǎo)網(wǎng)民提供真實(shí)身份,，通過(guò)合法途徑,、合理方式實(shí)事求是地反映有關(guān)問(wèn)題、表達(dá)利益訴求,。部門及網(wǎng)絡(luò)輿情網(wǎng)評(píng)員要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)信訪條例》,、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及相關(guān)保密制度等有關(guān)規(guī)定,，不得泄露國(guó)家機(jī)密和不宜公開(kāi)的信息。
