為保證事情或工作高起點(diǎn),、高質(zhì)量、高水平開展,,常常需要提前準(zhǔn)備一份具體,、詳細(xì),、針對(duì)性強(qiáng)的方案,方案是書面計(jì)劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,,步驟等。方案對(duì)于我們的幫助很大,,所以我們要好好寫一篇方案,。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家,。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案篇一
1,、項(xiàng)目單位基本情況
蔬菜是我國菜籃子工程中最重要的主要農(nóng)產(chǎn)品。xx縣氣候溫潤,,土地肥沃,,富含硒等多種人體必需礦物質(zhì),,是蔬菜種植適宜區(qū)域。近年來,,xx縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,,蔬菜種植面積已達(dá)10萬畝,蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為xx縣繼烤煙,、柑橘之后第三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),。
xxxx農(nóng)民專業(yè)合作社成立于2007年3月,2008年4月在工商部門登記注冊(cè),。是xx縣第一家按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》注冊(cè)登記和運(yùn)營的農(nóng)民專業(yè)合作社,。專業(yè)社注冊(cè)資本200萬元,現(xiàn)有社員103戶,。合作社的主營業(yè)務(wù)是從事各類蔬菜種植,、加工銷售,開展與蔬菜有關(guān)的技術(shù)服務(wù),,供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)資料,,組織收購、銷售成員和同類生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)的蔬菜,,引進(jìn)新技術(shù),、新品種,開展蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)交易和咨詢服務(wù),,2011年合作社種植蔬菜共2000畝,年產(chǎn)蔬菜4000噸,,年銷售收入1258.26萬元,,實(shí)現(xiàn)利潤
104.38萬元。合作社成立3年多來,,加入的社員不斷增加,,從成立時(shí)的11人,增加到現(xiàn)在的103戶社員,,合作社輻射范圍擴(kuò)大,,逐步建立了以xx街道油菜坪xx鄉(xiāng)為主體,覆蓋4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)村組的蔬菜種植基地,。2008年曾被xxxx部門授于“千社千品示范專業(yè)合作社”稱號(hào),,2010年被xx省委、省政府授于“省示范專業(yè)合作社”稱號(hào),,連續(xù)二年被xx縣委,、縣政府授于“優(yōu)秀專業(yè)合作社”稱號(hào)。合作社理事長向杰同志被xx省供銷社、共青團(tuán)xx省委授入“湖南省100佳農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”稱號(hào),。
2,、項(xiàng)目實(shí)施理由
xx蔬菜產(chǎn)業(yè)雖然取得長足發(fā)展,但蔬菜生產(chǎn)的一些深層次問題也亟待解決,,主要問題有:一是基礎(chǔ)設(shè)施差,,抗災(zāi)能力弱。由于受山區(qū)自然條件限制,,山地蔬菜發(fā)展條件較差,,水渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后,,抵御自然災(zāi)害的能力弱,,還處于“種菜靠天”的被動(dòng)局面,直接影響蔬菜生產(chǎn)效益的穩(wěn)定,。二是蔬菜生產(chǎn)規(guī)模小,,組織化程度低。蔬菜種植比較分散,,沒有形成規(guī)模,,農(nóng)戶小規(guī)模分散種植的蔬菜,直接進(jìn)入市場的交易成本相對(duì)較高,。因農(nóng)民組織化程度低,,產(chǎn)業(yè)鏈松散,導(dǎo)致千家萬戶的小生產(chǎn)與大市場,、大流通不相適應(yīng)的矛盾,,較為突出。三是蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平低,,生產(chǎn)品種有待更新,。農(nóng)民新技術(shù)應(yīng)用能力不強(qiáng)。對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)了解少,,運(yùn)用得不夠,,農(nóng)村科技人才缺乏,新品種引進(jìn)推廣得不多,。雖然近來年我縣蔬菜生產(chǎn)推廣了一些新品種,,但是這新品種多是滿足當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)味和需求,,適應(yīng)跨區(qū)域銷售的優(yōu)良品種不多,,符合出口標(biāo)準(zhǔn)的品種更無從談起,蔬菜商品化程度不高,,農(nóng)民種菜的經(jīng)濟(jì)效益低,。四是蔬菜質(zhì)量參差不齊安全質(zhì)量有待提高。由于缺乏普及科學(xué)種菜技術(shù),對(duì)蔬菜安全質(zhì)量認(rèn)識(shí)不到位,,在生產(chǎn)中有盲目用藥,,特別是在氣溫較高、雨水較多的月份里,,蔬菜病蟲害發(fā)生較重,,個(gè)別菜農(nóng)隨意加大農(nóng)藥用量,有的甚至使用高毒高殘留農(nóng)藥,,給上市的蔬菜產(chǎn)品帶來一定的安全隱患,。另外,我縣蔬菜質(zhì)檢體系也很不完備,,縣級(jí)質(zhì)檢站設(shè)備落后,,農(nóng)貿(mào)市場、大型超市,、商場多數(shù)沒有建立質(zhì)檢站(室),,蔬菜基地鄉(xiāng)、村基本上沒有檢測(cè)手段,,對(duì)蔬菜質(zhì)量無法實(shí)施有效監(jiān)控,。五是蔬菜加工業(yè)發(fā)展滯后,加工包裝有待加強(qiáng),。全縣建有各類大小蔬菜加工企業(yè)7家,。這些企業(yè)的蔬菜加工規(guī)模小,加工設(shè)施相對(duì)落后,,全縣蔬菜年加工量不足2萬噸,,不到全縣蔬菜生產(chǎn)總量的1%。且加工檔次較低,,至今未能形成較多的拳頭產(chǎn)品,,與基地規(guī)模發(fā)展還不能配套,全縣無一個(gè)加工企業(yè)獲得自主出口權(quán),,有的`加工企業(yè)設(shè)備簡陋,,工藝簡單,配方欠科學(xué),。
項(xiàng)目建設(shè)以解決蔬菜基地建設(shè)的上述問題為著力點(diǎn),,以專業(yè)合作社為載體,繼續(xù)組織農(nóng)戶入社,,與廣大蔬菜種植戶結(jié)成利益共同體,。共同創(chuàng)辦示范基地。以示范基地建設(shè)為平臺(tái),,對(duì)基地實(shí)行“統(tǒng)一選種,,統(tǒng)一培管,,統(tǒng)一施肥,統(tǒng)一病蟲害防治,,統(tǒng)一采收銷售,。”的“五統(tǒng)一”建設(shè)模式,,提升基地的標(biāo)準(zhǔn)化程度和組織化程度,,帶動(dòng)農(nóng)戶走管理提升、技術(shù)提高,、品質(zhì)增強(qiáng),、品牌擴(kuò)大的集約化發(fā)展路子。
本項(xiàng)目為蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地建設(shè),,建設(shè)面積2000畝,。項(xiàng)目選址xx縣xx鄉(xiāng)xx村,直接帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)1000戶,,示范帶動(dòng)數(shù)約4000畝,。
1、持持項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
①推廣蔬菜新品種種植2000畝,。
②技術(shù)培訓(xùn)200人次,。
③測(cè)土施肥和病蟲害防治。
④田間集中培管,。
2,、扶持方式及扶持標(biāo)準(zhǔn)
請(qǐng)求財(cái)政扶持部門對(duì)基地良種選購和農(nóng)民培訓(xùn)進(jìn)行扶持,扶持標(biāo)準(zhǔn)為每畝100元,。共20萬元
3,、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間 2012年2月―6月。
1,、項(xiàng)目投資概算
總投資為132萬元,,具體構(gòu)成為:
①推廣新品種:每畝60元,共12萬元,。
②化肥:每畝100公斤,,計(jì)200噸,3200元/噸,,共64萬元,。
③技術(shù)培訓(xùn)400人次,按每人次培訓(xùn)費(fèi)用200元計(jì)算,,共8萬元,。
④農(nóng)藥:每畝200元,共40萬元,。
⑤種植培管,、采收人員工資:8萬元。
2,、項(xiàng)目資金來源
①申請(qǐng)財(cái)政扶貧資金20萬元,,主要用于技術(shù)培訓(xùn)和選購良種。
②專業(yè)社和農(nóng)戶自籌112萬元,。
成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制等各項(xiàng)制度,明確分工,,強(qiáng)化責(zé)任,。領(lǐng)導(dǎo)小組由xx任組長,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的全盤工作,,xxx任技術(shù)總監(jiān),,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),對(duì)技術(shù)工作負(fù)責(zé),,xxx任財(cái)務(wù)總監(jiān),,xx任合作社監(jiān)事會(huì)主任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督工作,。xx為質(zhì)量監(jiān)督員,。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案篇二
按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(贛府廳發(fā)〔20xx〕11號(hào))文件和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展(稻米區(qū)域品牌)等項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(贛農(nóng)規(guī)計(jì)字[20xx]10號(hào))文件要求,為推進(jìn)我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展,,制定本方案,。
1.指導(dǎo)思想。以黨的十九大及十九屆二中,、三中,、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),,以省政府,、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為契機(jī),以我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn),,強(qiáng)力推進(jìn)“菜籃子”建設(shè),。通過加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)、擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu),、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建,,完善蔬菜市場流通體系,,實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定、產(chǎn)銷銜接順暢,,質(zhì)量安全可靠,,農(nóng)民穩(wěn)定增收,、市民得到實(shí)惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進(jìn),更好地滿足人們對(duì)美好生活日益增長的需要,。
2.發(fā)展目標(biāo),。自20xx年開始,力爭用3年時(shí)間完成新增設(shè)施蔬菜面積7500畝的目標(biāo)任務(wù),,全縣設(shè)施蔬菜總面積達(dá)10000畝以上,。其中20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝,、2022年新增設(shè)施蔬菜2500畝,。
(一)加快蔬菜基地建設(shè)
1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)以芙蓉墩鎮(zhèn),、芙蓉農(nóng)場,、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn),、棉船鎮(zhèn)的露地和設(shè)施蔬菜為主,,龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn),、定山鎮(zhèn),、東升鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn),、太平關(guān)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜為補(bǔ)充的蔬菜生產(chǎn)基地,,上述11個(gè)鄉(xiāng)(場,、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設(shè)的詳規(guī)性實(shí)施計(jì)劃,,其它各鄉(xiāng)(場,、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場供應(yīng),。
2.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。重點(diǎn)打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場,、太泊湖綜合開發(fā)區(qū),、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模化基地,,抓好大棚早春蔬菜,、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產(chǎn),。到2022年全縣蔬菜播種面積達(dá)7萬畝,,產(chǎn)量達(dá)16萬噸,綜合產(chǎn)值超8億元,。
3.培育新型主體,。以土地流轉(zhuǎn)為工作抓手促進(jìn)規(guī)?;唐肥卟嘶亟ㄔO(shè)。一是加快培育種植大戶,、專業(yè)合作社,、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)揮其在規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化,、品牌化生產(chǎn)上的示范引領(lǐng)作用,。二是大力支持發(fā)展新型社會(huì)化服務(wù)組織,開展種苗統(tǒng)供,、肥料統(tǒng)配,、病蟲統(tǒng)防、產(chǎn)品統(tǒng)銷等系列社會(huì)化服務(wù),,提高蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平,。三是通過招商引進(jìn)一批有實(shí)力,有經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)來我縣興建蔬菜基地,,以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式帶動(dòng)全縣設(shè)施化蔬菜基地建設(shè),。
(二)健全蔬菜流通體系
1.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接直銷點(diǎn)建設(shè)。在加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,,鼓勵(lì)蔬菜基地與縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市的“場地掛鉤”,,支持連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社的“農(nóng)超對(duì)接”,培育流通組織,、經(jīng)紀(jì)人,,實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與市場流通的“產(chǎn)銷結(jié)合”,大力支持蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市“辦點(diǎn)直銷”,??h市場監(jiān)督管理局等部門要在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)預(yù)留部分?jǐn)偽唬尦墙疾宿r(nóng)進(jìn)行蔬菜鮮銷,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)蔬菜基地種植適宜本地產(chǎn)銷的新產(chǎn)品,,推廣新技術(shù),促使早上市,。引導(dǎo)和開展蔬菜產(chǎn)品進(jìn)超市,、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)機(jī)關(guān)食堂,解決蔬菜產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”問題,。同時(shí),,嚴(yán)厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價(jià)格同盟的壟斷經(jīng)營行為,,建立蔬菜生產(chǎn)、銷售網(wǎng)站,,鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場蔬菜生產(chǎn)及銷售,,及時(shí)向市場發(fā)布信息。
2.加強(qiáng)批發(fā)零售市場建設(shè),。建設(shè),、規(guī)劃部門做好蔬菜批發(fā)零售市場的規(guī)劃安排,大力發(fā)展蔬菜貯運(yùn)加工營銷一體化,。各鄉(xiāng)(場,、區(qū))鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)零售市場建設(shè),構(gòu)筑以產(chǎn)地交易市場,、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,、區(qū)域性中心批發(fā)市場為主,直銷點(diǎn)為補(bǔ)充的市場流通體系,,暢通蔬菜從田間到市場,、從農(nóng)產(chǎn)品到商品的渠道。
(三)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,。
1.調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu),。引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè),大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕,、茭白,、荸薺和茄果類、瓜菜類,、菜用豆類,、葉類蔬菜。
2.提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量,。鼓勵(lì)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或蔬菜種植合作社進(jìn)行綠色示范基地建設(shè),,推廣有機(jī)肥和綠色防控,加強(qiáng)信息化,、智能化技術(shù)運(yùn)用和種植技術(shù)培訓(xùn),,加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度,全面提升我縣蔬菜優(yōu)質(zhì)化,、綠色化水平,,提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量,力爭蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上,。
3.提升蔬菜加工能力,。大力引進(jìn)蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉儲(chǔ)和開展物流業(yè)務(wù),鼓勵(lì)各類市場主體投資蔬菜加工項(xiàng)目,,開展產(chǎn)品分級(jí)整理,、蔬菜保鮮冷藏和深加工,推動(dòng)一批鮮菜加工,、腌菜加工,、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展,扶持蘆筍,、黑木耳等特色蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強(qiáng),。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品的附加值,,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,。
4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報(bào)工作,,優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色,、有機(jī)產(chǎn)品和品牌,,實(shí)行統(tǒng)一品牌,、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳,。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥,,加強(qiáng)市場監(jiān)管,,確保蔬菜綠色安全,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的競爭力,。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各地要組建專門工作機(jī)構(gòu),落實(shí)各項(xiàng)政策措施,,把推進(jìn)設(shè)施蔬菜建設(shè),,保障蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事要事來抓,確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù),。
2.加大扶持力度,。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機(jī)制,,引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展設(shè)施蔬菜建設(shè),,縣政府將通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”等形式,對(duì)設(shè)施蔬菜發(fā)展予以獎(jiǎng)補(bǔ),。
3.嚴(yán)格考核體系,。“菜籃子”是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、保障民生的重點(diǎn),,是政府為民意識(shí),、責(zé)任意識(shí)的重要體現(xiàn),各地要對(duì)照設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)表(見附件)及時(shí)將建設(shè)任務(wù)落實(shí)到實(shí)施主體,,確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù),。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將設(shè)施蔬菜發(fā)展建設(shè)列為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作考核的重要指標(biāo),,年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核,,對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談和通報(bào)。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案篇三
以提高農(nóng)民收入為目的,,以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,,實(shí)行規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營,,加快我旗蔬菜產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),,豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”,改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu),,全力打造北方重要的蔬菜集散地,。
全旗蔬菜種植面積達(dá)到20000畝,其中保護(hù)地生產(chǎn)15000畝,,裸地蔬菜5000畝,。新增日光溫室4000畝,新增塑料大棚8000畝,,全年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到2.4億斤,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元,純收入達(dá)到2.4億元,。同時(shí),,啟動(dòng)建設(shè)沙日浩來果菜批發(fā)市場,組建蔬菜經(jīng)營公司,。
以國道111線,、省道大阜線和縣道大庫線三條公路沿線兩側(cè)5公里范圍以內(nèi)為重點(diǎn),按照區(qū)域發(fā)展,、集中連片的原則,,發(fā)展保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,。旗成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)指揮全旗蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要意義,,切實(shí)把以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程,,制定方案,精心組織,,明確目標(biāo),,成立組織機(jī)構(gòu)專項(xiàng)推進(jìn)。有關(guān)部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度,,及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,。
(二)科學(xué)規(guī)劃,合理設(shè)計(jì),。各地要按照20xx-20xx年全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,將公路兩側(cè)5公里范圍內(nèi)適宜耕地全部納入規(guī)劃范圍。按照每個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)不少于100畝的標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)小區(qū)內(nèi)水,、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,,統(tǒng)一建設(shè),,逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)專業(yè)化,、基地規(guī)?;驮O(shè)施現(xiàn)代化,。
(三)普及科技,,強(qiáng)化服務(wù)。各地,、各有關(guān)部門要圍繞提高蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,,著力做好實(shí)用技術(shù)的推廣普及工作。要大力引進(jìn),、培育優(yōu)良種苗,,加快品種更新?lián)Q代步伐,推廣節(jié)水,、節(jié)能等新技術(shù),。要加強(qiáng)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)保證每個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)有一名技術(shù)人員,。要引導(dǎo)農(nóng)民采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式進(jìn)行生產(chǎn),,提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。同時(shí),,要認(rèn)真抓好農(nóng)資購進(jìn),、產(chǎn)品銷售等服務(wù),把服務(wù)貫穿于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全過程,。
(四)制定政策,,加大投入。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),,進(jìn)一步完善小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、補(bǔ)貼辦法和驗(yàn)收方案,通過多種途徑予以支持,,逐步建立起以農(nóng)民投入為主體,、信貸支持為補(bǔ)充、政府投入和項(xiàng)目扶持為導(dǎo)向的多元化投入機(jī)制,。
一是項(xiàng)目扶持,。整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中向設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜,。
二是政府投入,。對(duì)未列入項(xiàng)目扶持的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū),旗政府予以適當(dāng)補(bǔ)貼,。同時(shí)解決好貧水地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的集中供水問題,。
三是信貸支持。繼續(xù)協(xié)調(diào)專項(xiàng)貸款,,并適當(dāng)提高貸款額度,,延長貸款周期,簡化貸款手續(xù),,保證農(nóng)民資金需求,。四是吸引社會(huì)資金。要引導(dǎo)民間資本向設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)集中,,通過招商引資,、租賃經(jīng)營等途徑,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案篇四
為進(jìn)一步發(fā)展壯大我市“菜籃子”蔬菜產(chǎn)業(yè),,以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯,、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向,,扶持發(fā)展建設(shè)一批生產(chǎn)規(guī)模適度,、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,,制定本項(xiàng)目實(shí)施方案,。
為持續(xù)鞏固加強(qiáng)“菜籃子”生產(chǎn)能力建設(shè),,調(diào)整優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持種植模式多樣化,、銷售渠道多元化,、群眾受益最大化的發(fā)展思路,充分發(fā)揮新型生產(chǎn)經(jīng)營主體,、龍頭企業(yè)(合作社)的輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用,,以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯,、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向,,統(tǒng)籌蔬菜品種,、種植區(qū)域布局,重點(diǎn)扶持發(fā)展一批生產(chǎn)規(guī)模適度,、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地,,推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
(一)基地建設(shè),。具備一定的規(guī)?;⒔M織化程度,,生產(chǎn)基地(園區(qū))規(guī)模露地蔬菜300畝以上(設(shè)施蔬菜100畝以上),,連續(xù)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營年限不少于3年,生產(chǎn)經(jīng)營情況穩(wěn)定,。一是選址科學(xué)合理,,選擇地勢(shì)平坦、交通便利,、土地肥沃,、集中連片,,水,、電、路設(shè)施配套,、排灌便利的地塊,。二是基地(園區(qū))管理規(guī)范,制度完善,,檔案規(guī)范齊全,,標(biāo)識(shí)標(biāo)牌完備,各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度落實(shí)到位,,環(huán)境整潔衛(wèi)生,。三是具有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用,,基地(園區(qū))配備至少1名具有初級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員長期開展田間管理和化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),并在重要農(nóng)時(shí)節(jié)點(diǎn)組織開展生產(chǎn)技術(shù)觀摩培訓(xùn),,示范帶動(dòng)周邊農(nóng)戶綠色經(jīng)營,。
(二)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推廣應(yīng)用化肥,、農(nóng)藥減量增效技術(shù),,實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)綠色發(fā)展。未開展化肥,、農(nóng)藥減量工作的申報(bào)主體一律不予通過,。一是選用植株生長健壯、無病蟲害,、苗強(qiáng)苗壯的標(biāo)準(zhǔn)化穴盤苗適期定植,,合理安排茬口,根據(jù)目標(biāo)上市時(shí)間,,科學(xué)確定育苗,、定植時(shí)間。二是大力示范推廣應(yīng)用高產(chǎn)高效栽培技術(shù),,推廣設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建造,、輕簡化栽培、集約化育苗,、秸稈生物反應(yīng)堆,、蚯蚓糞還田生態(tài)種養(yǎng)、測(cè)土配方施肥,、水肥一體化,、病蟲害綠色防控、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等減量增效技術(shù)措施,,提升蔬菜品質(zhì)和市場競爭力,。三是田間操作管理規(guī)范,全過程農(nóng)事操作和化肥,、農(nóng)藥等投入品使用檔案記錄完整,、無誤。四是蔬菜商品性佳,,根據(jù)目標(biāo)市場要求,,明確分級(jí)采收標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品商品性狀優(yōu)良,,唱優(yōu)唱響“銀川蔬菜”口碑,。五是采后包裝處理規(guī)范,有明確的產(chǎn)品品牌標(biāo)識(shí)和統(tǒng)一產(chǎn)品包裝,。六是.基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品納入市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺(tái)管理,落實(shí)“合格證+檢測(cè)+追溯”模式,,開具承諾達(dá)標(biāo)合格證,,近2年沒有發(fā)生市縣區(qū)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢不合格情況(以區(qū)、市及抽檢結(jié)果為準(zhǔn)),。
(三)暢通市場流通渠道,。一是堅(jiān)持品牌興菜、綠色發(fā)展,,建設(shè)完善質(zhì)量追溯體系,,擴(kuò)大可追溯蔬菜產(chǎn)品的覆蓋范圍,鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營主體積極注冊(cè)商標(biāo),、培育品牌,,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是以規(guī)?;卟松a(chǎn)基地(園區(qū))為依托,,推進(jìn)各類保鮮、冷藏,、冷凍,、預(yù)冷等冷鏈物流設(shè)施建設(shè),推廣應(yīng)用蔬菜分級(jí)分揀及包裝,、預(yù)冷處理,。三是瞄準(zhǔn)京津冀、長三角,、粵港澳大灣區(qū)等國內(nèi)目標(biāo)市場,,推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)商超,、酒店,、社區(qū)配送等經(jīng)營方式,減少中間環(huán)節(jié),,拓寬銷售市場,,構(gòu)建集蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工,、銷售為一體的新型生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò),。
(一)申報(bào):7月初,各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體自愿申報(bào),,由所在轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展項(xiàng)目申報(bào)初選,,指導(dǎo)符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營主體編寫實(shí)施方案,通過實(shí)地考察,,專家論證,綜合評(píng)定,,形成項(xiàng)目檔案(包括:項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況,、營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證,、土地流轉(zhuǎn)合同、法定代表人身份證及行業(yè)資質(zhì),、項(xiàng)目實(shí)施方案等相關(guān)檔案材料),。上年度享受過此類項(xiàng)目補(bǔ)貼的經(jīng)營主體,本年度不得申報(bào)此項(xiàng)目,。7月21日前完成項(xiàng)目申報(bào),。
(二)初審:7月下旬,企業(yè)申報(bào)結(jié)束后由各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審,。經(jīng)初審合格后,,在銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站點(diǎn)選“農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)”欄申報(bào),同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)件至銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理科,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會(huì)同財(cái)政局等部門申報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行實(shí)地檢查,。7月31日前完成項(xiàng)目初審。
(三)評(píng)審:9月份,,在現(xiàn)場檢查驗(yàn)收基礎(chǔ)上,,隨機(jī)抽取專家?guī)鞂<医M成項(xiàng)目評(píng)審考核組,組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行競爭性評(píng)審,,依據(jù)評(píng)審考核結(jié)果,,兌現(xiàn)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。9月30日前完成項(xiàng)目評(píng)審,。
安排項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持資金150萬元,,根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)主體實(shí)施情況進(jìn)行專家評(píng)審考核打分,評(píng)選出綜合得分排名前10家的項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營主體,,給予每家15萬元的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,深入實(shí)地調(diào)查摸底,,確定各項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施主體、地點(diǎn),、規(guī)模和具體實(shí)施內(nèi)容等,,細(xì)化制定工作方案、明確責(zé)任分工,,確保項(xiàng)目落實(shí)落地,。
(二)突出指導(dǎo)服務(wù)。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施單位可自行聘請(qǐng)技術(shù)人員,,也可由轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行推薦,。技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)程,開展全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),,參與各項(xiàng)具體技術(shù)措施落實(shí),。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。項(xiàng)目申報(bào)主體要在銀川市2022年綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地設(shè)立示范區(qū)標(biāo)識(shí)牌(注明實(shí)施主體、建設(shè)內(nèi)容,、技術(shù)負(fù)責(zé)人,、技術(shù)指導(dǎo)單位、項(xiàng)目主管單位),。在作物生長關(guān)鍵時(shí)期,,轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要選擇有代表性、可復(fù)制,、可示范推廣的建設(shè)基地(園區(qū))組織進(jìn)行現(xiàn)場觀摩,、開展技術(shù)交流,及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn),、好做法,。充分利用電視、廣播,、網(wǎng)絡(luò),、微信等各種渠道,宣傳項(xiàng)目實(shí)施的新模式,、新方法,,擴(kuò)大示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會(huì)同財(cái)政等部門組成項(xiàng)目檢查組,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行定期,、不定期的檢查指導(dǎo),。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向項(xiàng)目實(shí)施單位及轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出,、責(zé)令限期整改,,全力保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案篇五
為增強(qiáng)蔬菜基地生產(chǎn)能力,,保障居民的蔬菜消費(fèi),,提高蔬菜自給率,更好地滿足城鎮(zhèn)居民的蔬菜需求,,保障“菜籃子”長期穩(wěn)定供給,,提升我市常年蔬菜生產(chǎn)水平和能力,根據(jù)《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2022年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金實(shí)施方案的通知》(瓊農(nóng)字〔2022〕49號(hào))和《海南省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2022年鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村補(bǔ)助資金的通知》(瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1163 號(hào))要求,,結(jié)合我市實(shí)際情況,,制定本實(shí)施方案。
圍繞“保基地,、保規(guī)模,、保產(chǎn)能,、保供給,、保淡季”的總體要求,充分發(fā)揮政府調(diào)控職能作用,,建成基礎(chǔ)設(shè)施完善,、生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)合理,常年生產(chǎn)供應(yīng)均衡,、價(jià)格平穩(wěn)的常年蔬菜生產(chǎn)基地,,提高我市菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)能力,穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價(jià)格,。
以市場供應(yīng)充足,、物價(jià)穩(wěn)定為目標(biāo),大力推進(jìn)常年蔬菜基地設(shè)施大棚建設(shè),,提高冬春季保溫防蟲,、夏秋季降溫防風(fēng)防雨防蟲的功能,尤其是提高常年蔬菜基地的生產(chǎn)水平,,起到平菜價(jià)保供給,、促增收的目標(biāo)。
(一)項(xiàng)目由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方組織實(shí)施,,實(shí)施完成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目所在基地簽訂使用協(xié)議。
(二)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和項(xiàng)目所在地鄉(xiāng),、鎮(zhèn)政府及項(xiàng)目所在基地單位各自承擔(dān)監(jiān)管,、正常蔬菜生產(chǎn)等相應(yīng)責(zé)任。
項(xiàng)目資金共278萬元,,一是利用省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金139萬元(瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1163號(hào))和省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2022年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金50萬元(瓊財(cái)農(nóng)〔2022〕420號(hào)),,二是常年蔬菜基地業(yè)主自籌建安費(fèi)的15%,剩余資金由市級(jí)資金配套完成,。
符合建設(shè)的我市常年蔬菜基地,,建設(shè)面積約50畝。
一是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位根據(jù)項(xiàng)目資金金額編制項(xiàng)目預(yù)算書和項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖,。
二是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行審核,。
三是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)管。
四是確定項(xiàng)目實(shí)施單位后組織實(shí)施,。施工單位在項(xiàng)目合同簽訂之日起2個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目竣工,,項(xiàng)目實(shí)施竣工后,項(xiàng)目實(shí)施單位需向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,并提交竣工報(bào)告等相關(guān)驗(yàn)收材料,。
五是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到實(shí)施單位驗(yàn)收申請(qǐng)書后組織施工設(shè)計(jì),、監(jiān)理、預(yù)算等單位進(jìn)行驗(yàn)收,。
六是竣工驗(yàn)收合格后,,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算評(píng)審。
常年蔬菜基地根據(jù)種植蔬菜實(shí)際需求,,可選不同類型設(shè)施大棚,,由設(shè)計(jì)方提供施工圖和預(yù)算書,每畝預(yù)算造價(jià)不超5.8萬元,,每畝造價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政補(bǔ)貼的85%,,常年蔬菜基地業(yè)主自籌15%。如超出,,超出標(biāo)準(zhǔn)部分資金由常年蔬菜基地自籌,,省、市級(jí)不予以補(bǔ)貼,。項(xiàng)目合同簽訂后預(yù)撥30%的備料款,,工程完成100%后按進(jìn)度撥付至80%,剩余款待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評(píng)審后,,根據(jù)項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審審定資金撥付至95%,,剩余5%的資金額在大棚使用一年后經(jīng)核實(shí)無質(zhì)量損壞問題后給予撥付。
(一)認(rèn)真履行職責(zé),。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求,認(rèn)真組織實(shí)施,,嚴(yán)把項(xiàng)目審核過程監(jiān)理,、審計(jì)、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強(qiáng)化項(xiàng)目管理,設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理,,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過程實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,,確保項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。
(三)做好項(xiàng)目銜接工作,。項(xiàng)目實(shí)施完成后,,移交項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目所在基地業(yè)主簽訂使用合同,。
(四)嚴(yán)格蔬菜大棚的管理和使用,。大棚使用業(yè)主必須常年種植蔬菜,,加強(qiáng)蔬菜大棚管理和維護(hù)、參加蔬菜大棚保險(xiǎn),,新建大棚業(yè)主連續(xù)種植常年蔬菜8年或以上(除自然災(zāi)害損毀等原因不能種植外),,否則將依法追回補(bǔ)貼資金。遇不可抗力因素(如強(qiáng)臺(tái)風(fēng))造成損壞的,,項(xiàng)目大棚使用業(yè)主要主動(dòng)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn),、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并拍攝現(xiàn)場報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案,,嚴(yán)禁以各種理由擅自拆除大棚,,投保的理賠資金專項(xiàng)用于大棚修復(fù),。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案篇六
為貫徹落實(shí)北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、北京市財(cái)政局《關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展的指導(dǎo)意見》(京政農(nóng)發(fā)[20xx]157號(hào))、《北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法(試行)》(京政農(nóng)函[20xx]4 號(hào))等文件精神,,進(jìn)一步穩(wěn)定我區(qū)蔬菜生產(chǎn)面積,,切實(shí)推動(dòng)通州區(qū)設(shè)施蔬菜增產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu),、促質(zhì)量,。結(jié)合本區(qū)實(shí)際,以綠色發(fā)展,、優(yōu)質(zhì)安全為導(dǎo)向,,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加大政策扶持力度,,開展宜機(jī)化,、智能化高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作,,為確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施,,特制定本方案。
促進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)布局更加合理,,設(shè)施結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,,技術(shù)裝備更加現(xiàn)代,產(chǎn)業(yè)體系更加完善,,應(yīng)急保障更加有力,,涌現(xiàn)一批經(jīng)營效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,較大程度實(shí)現(xiàn)設(shè)施提檔換代,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,全面提升設(shè)施的機(jī)械化,、自動(dòng)化和信息化水平,。顯著提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率,,穩(wěn)步提升蔬菜生產(chǎn)能力,,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。大力提振從業(yè)者的發(fā)展信心,,讓設(shè)施農(nóng)業(yè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐,、“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)的重要保障。
(一)主體自建,、先建后補(bǔ)的原則,。項(xiàng)目申報(bào)主體具有自愿投入建設(shè)的積極性,設(shè)施建設(shè)必須符合本方案所規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,采用先建后補(bǔ)的方式,,確保資金使用效益。
(二)同步推進(jìn),、分類定補(bǔ)的原則,。高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚同步納入補(bǔ)貼范圍,,按不同設(shè)施類型實(shí)行差異化補(bǔ)貼,。
(三)定型設(shè)標(biāo)、先批后建的原則,。按照相關(guān)棚室類型的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,結(jié)合申報(bào)主體實(shí)際條件,建設(shè)經(jīng)濟(jì),、實(shí)用的設(shè)施類型,,先申報(bào)確認(rèn),審核通過后方可施工建設(shè),。
(四)主體申報(bào),、鎮(zhèn)級(jí)審核、區(qū)級(jí)驗(yàn)收的原則,。按照主體申請(qǐng),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)級(jí)聯(lián)審統(tǒng)一驗(yàn)收的程序進(jìn)行,。
根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地要求和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,結(jié)合各建設(shè)地點(diǎn)自然條件,,堅(jiān)持科學(xué)實(shí)用、結(jié)構(gòu)合理、材料設(shè)備質(zhì)量可靠的原則,。全面優(yōu)化溫室結(jié)構(gòu)和環(huán)境調(diào)控性能,,適應(yīng)機(jī)械化,、智能化、水肥一體化,、病蟲害全程綠色防控等作業(yè)需求。開展高效柔性日光溫室,、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作,,確保蔬菜實(shí)現(xiàn)周年化生產(chǎn)。主要建設(shè)要求如下:高效柔性日光溫室建設(shè)指標(biāo)要求:一是溫室長度不低于70 米,,后墻高不低于 4.3 米,,脊高不低于 6.1 米,溫室跨度不低于 12 米,;二是溫室緩沖間面積控制在 15 平方米以內(nèi),;三是后墻及山墻建議采用內(nèi)外兩層編織膜抗老化面料,中間填充兩層噴膠棉保溫層,;四是棚膜建議采用 0.15mm 無滴,、消霧 po 膜,透光率 90%以上,;五是溫室建設(shè)使用材料為國標(biāo)以上,,主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于 10 年。連棟塑料大棚建設(shè)指標(biāo)要求:一是跨度 8 米,,建議不低于 9 跨;開間 5 米,,建議不大于 10 開間,,具體跨數(shù)及開間數(shù)根據(jù)地塊實(shí)情可適當(dāng)調(diào)整,肩高建議不低于 4.6 米,,頂高6.6 米,,門高應(yīng)大于 2.5 米,全鋼架結(jié)構(gòu),,單棟建設(shè)面積不低于 5 畝,;二是大棚頂部及四周均采用厚度 0.15mm 以上農(nóng)業(yè)專用薄膜覆蓋,薄膜應(yīng)具有質(zhì)輕,、韌性好,、透光率不小于90%(新膜單層)的要求;三是棚室建設(shè)使用材料為國標(biāo)以上,,主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于 10 年,。單棟塑料大棚建設(shè)要求:一是長度不低于 70 米,脊高不低于 4 米,,肩高 1.8 米,,跨度不低于 10 米,全鋼架結(jié)構(gòu),;二是大棚兩側(cè)留有自然通風(fēng)口,,采用電動(dòng)卷膜方式,;三是采用 0.13mm 厚以上無滴薄膜,透光率 90%,。具體建設(shè)內(nèi)容,、設(shè)計(jì)要求、建材標(biāo)準(zhǔn)等詳見《通州區(qū)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)指南》(以下簡稱建設(shè)指南,,附件 4),。
(一)建設(shè)申請(qǐng)
1.申請(qǐng)主體
申請(qǐng)主體具有承擔(dān)自籌資金的能力,有建設(shè)積極性,,可為農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體,、鎮(zhèn)級(jí)土地聯(lián)營社(公司),、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)場、個(gè)人種植戶(優(yōu)先支持國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建范圍內(nèi)的申報(bào)主體),,并承諾項(xiàng)目建成后用于蔬菜生產(chǎn),。
申請(qǐng)主體要求:申請(qǐng)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的.,,需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊(cè)且從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)經(jīng)營達(dá)三年以上(營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營范圍明確標(biāo)注蔬菜生產(chǎn),,農(nóng)作物種植等相關(guān)內(nèi)容);設(shè)施建設(shè)政策出臺(tái)后,,申報(bào)主體為新注冊(cè)農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社的,,需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊(cè)且企業(yè)法人為通州區(qū)戶籍;個(gè)人種植戶需為通州區(qū)戶籍,。
2.申請(qǐng)條件
(1)項(xiàng)目須符合副中心建設(shè)的國土空間規(guī)劃,,且須符合通州區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支持方向;
(2)新建設(shè)施項(xiàng)目地塊需為耕地,;
(3)農(nóng)業(yè)設(shè)施因損毀等原因已不具備生產(chǎn)條件需進(jìn)行翻建的項(xiàng)目,,地塊按原地類管理;
(4)申報(bào)主體為個(gè)人種植戶,,土地承包面積需集中連片達(dá) 3 畝以上,,設(shè)施建設(shè)面積達(dá) 1 畝以上的可進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng);申報(bào)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社,、鎮(zhèn)級(jí)土地聯(lián)營社(公司)、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)場,、村集體的,,土地承包合同面積需集中連片達(dá) 50 畝以上,設(shè)施建設(shè)面積達(dá) 10 畝以上的可進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng),;(低收入村,、經(jīng)濟(jì)薄弱村根據(jù)實(shí)際情況一事一議,。)
(5)土地承包合同需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站登記備案(村集體可提供相關(guān)土地經(jīng)營權(quán)證明),且剩余年限在 4 年以上(從申報(bào)補(bǔ)貼年份起計(jì)算),,現(xiàn)階段正常生產(chǎn),,未曾閑置撂荒,設(shè)施建設(shè)地塊需具備水,、電基礎(chǔ)條件,;
(6)三年內(nèi)未出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
3.申請(qǐng)程序
(1)填寫申報(bào)書(附件 1)并附園區(qū)平面圖,、設(shè)施建設(shè)布局圖,、法人證明材料、土地承包合同,、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料,,加蓋公章(或摁手印),,一式三份上報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門,。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn),、是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、土地承包合同的真實(shí)性進(jìn)行審核,審核通過的主管鎮(zhèn)長簽字并加蓋政府公章,,一式三份報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行核查,、審定、備案,。
(3)區(qū)級(jí)聘請(qǐng)第三方測(cè)繪服務(wù)公司對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的項(xiàng)目地塊進(jìn)行測(cè)繪,包括項(xiàng)目用地平面圖(含生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)用地范圍),、用地測(cè)繪釘樁結(jié)果(含矢量坐標(biāo),,生產(chǎn)設(shè)施用地范圍)和土地性質(zhì)。區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門將測(cè)繪結(jié)果提交至區(qū)級(jí)聯(lián)審會(huì)進(jìn)行數(shù)據(jù)審核,。
4.區(qū)級(jí)聯(lián)審,。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)自分局及各相關(guān)部門對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審核,。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,、技術(shù)的可行性、布局的合理性,,審核是否符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,是否符合用地規(guī)定;區(qū)規(guī)自分局負(fù)責(zé)核查用地范圍及土地性質(zhì),、占用耕地情況和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積情況,,核實(shí)項(xiàng)目是否符合國土空間規(guī)劃等情況,,對(duì)審核通過的'項(xiàng)目出具審核意見(包括土地利用現(xiàn)狀圖);區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的撥付,,并對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)管,。聯(lián)審合格的項(xiàng)目,需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案后,,方可啟動(dòng)建設(shè),。
5.材料存檔
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)書、建設(shè)方案,、測(cè)繪結(jié)果及區(qū)級(jí)審核意見等材料的存檔工作,并報(bào)備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)規(guī)自分局,。
(二)驗(yàn)收與監(jiān)管
1.申請(qǐng)驗(yàn)收
項(xiàng)目申報(bào)主體建設(shè)工程按期完工并已開展蔬菜生產(chǎn)后,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門提交書面驗(yàn)收申請(qǐng)(附件 2),,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門審核通過后報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。
2.組織驗(yàn)收
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)自分局,、項(xiàng)目申報(bào)主體所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門,、監(jiān)理公司等進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。
3.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
按照蔬菜生產(chǎn)設(shè)施文件要求及建設(shè)指南中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,,凡建設(shè)材料,、技術(shù)參數(shù)未達(dá)標(biāo)的,視為驗(yàn)收不合格,;超過驗(yàn)收時(shí)間未完成全部建設(shè)工作的,,不予驗(yàn)收。對(duì)不符合竣工驗(yàn)收要求,、建設(shè)方案要求,、擅自變更建設(shè)范圍的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改,,整改完成后方可申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,。拒不整改的項(xiàng)目取消相關(guān)區(qū)級(jí)政策支持,并追究違法經(jīng)營者的責(zé)任,。
4.驗(yàn)收審核
項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,,申報(bào)主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門,、監(jiān)理公司填寫驗(yàn)收表(附件 3),,一式三份,簽字蓋章后,,報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。
5.建設(shè)監(jiān)管
(1)區(qū)級(jí)聘請(qǐng)第三方監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理,并提供建設(shè)前后影像資料,、監(jiān)理日志,、監(jiān)理竣工報(bào)告等相關(guān)材料,。經(jīng)營者須嚴(yán)格按照建設(shè)方案進(jìn)行施工建設(shè),并接受監(jiān)理公司的監(jiān)管,,監(jiān)理公司現(xiàn)場核查是否符合建設(shè)方案確定的內(nèi)容,。
(2)未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案的項(xiàng)目不得動(dòng)工建設(shè)。擅自動(dòng)工建設(shè)的,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令停工停建,,限期拆除整改,并追究違法經(jīng)營者的責(zé)任,。
(3)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的項(xiàng)目,,區(qū)規(guī)自分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將通報(bào)項(xiàng)目主體及責(zé)任人,,納入違法建設(shè)和違法經(jīng)營黑名單,,同時(shí)納入全市失信人員名單和負(fù)面清單,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改,。
(三)建設(shè)要求
1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)單位嚴(yán)格按照申報(bào)類型棚室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè),,確保棚室的設(shè)計(jì)、施工,、安裝,、調(diào)試等工作順利開展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托專業(yè)監(jiān)理進(jìn)行全程監(jiān)督管理,,保證棚室建設(shè)的質(zhì)量安全,。
2.安全保證
在棚室建設(shè)過程中做好人員安全防護(hù)措施,確保棚室牢固及作業(yè)人員的安全,。
(一)補(bǔ)貼程序
建設(shè)補(bǔ)貼以項(xiàng)目形式進(jìn)行管理,。項(xiàng)目驗(yàn)收通過后,由區(qū)7農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)撥付資金至項(xiàng)目申報(bào)主體所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn),,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付至項(xiàng)目實(shí)施主體,。補(bǔ)貼資金分兩年撥付,第一年驗(yàn)收合格的項(xiàng)目撥付補(bǔ)貼資金總額的 60%,,第二年項(xiàng)目實(shí)施主體建設(shè)的設(shè)施必須正常生產(chǎn)蔬菜且驗(yàn)收合格后,撥付補(bǔ)貼資金總額的 40%,。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
申報(bào)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)人種植戶的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:高效柔性日光溫室 200 元/平米,,連棟塑料大棚 150 元/平米,,單棟塑料大棚 33 元/平米;申報(bào)主體為村集體,、鎮(zhèn)級(jí)土地聯(lián)營社(公司),、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)場的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:高效柔性日光溫室 260 元/平米,,連棟塑料大棚 200 元/平米,單棟塑料大棚 46 元/平米,。
(三)相關(guān)補(bǔ)貼政策
項(xiàng)目建設(shè)主體,,可享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貸款貼息等金融扶持政策,給予貸款利息補(bǔ)貼及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼的政策,。項(xiàng)目中生產(chǎn)設(shè)施的配套裝備可享受水肥一體化,、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及相關(guān)政策。
(四)補(bǔ)貼資金要求
補(bǔ)貼資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,,嚴(yán)格按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)于 30 個(gè)工作日內(nèi)完成資金撥付工作,;農(nóng)戶補(bǔ)貼資金實(shí)行“一卡通”或“一折通”,企業(yè)資金,、農(nóng)民專業(yè)合作社,、村集體、鎮(zhèn)級(jí)土地聯(lián)營社(公司),、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)場補(bǔ)貼資金通過銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放,,禁止發(fā)放現(xiàn)金;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得擠占,、截留補(bǔ)貼資金,,禁止用于抵扣其他費(fèi)用,確保按時(shí)足額發(fā)放,。
(一)申報(bào)時(shí)間
20xx 年 7 月,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核通過的本轄區(qū)申請(qǐng)表、匯總表等申報(bào)材料紙質(zhì)版和電子版同時(shí)報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。
(二)核查時(shí)間
20xx 年 8 月,,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的申報(bào)主體材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場核查。如發(fā)現(xiàn)提供不實(shí)信息,、弄虛作假等情況,,將取消申報(bào)主體的申請(qǐng)資格。
(三)驗(yàn)收時(shí)間
20xx 年 11 月,,按項(xiàng)目工程進(jìn)度隨完工隨驗(yàn)收,。
(一)加強(qiáng)宣傳,積極推進(jìn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,,及時(shí)安排布署,,進(jìn)一步加大政策宣傳。組織村級(jí)干部,、農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等召開培訓(xùn)會(huì),確保設(shè)施補(bǔ)貼政策宣傳到位,補(bǔ)貼工作有序進(jìn)行,。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門設(shè)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,,嚴(yán)格按照方案規(guī)定的時(shí)間完成申報(bào)、驗(yàn)收工作,。
(二)全程督導(dǎo),,嚴(yán)控質(zhì)量
加強(qiáng)建設(shè)過程中的安全管理工作,監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理,,確保棚室建設(shè)單位嚴(yán)格按照棚室建設(shè)的總體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,,確保建好的設(shè)施牢固、經(jīng)濟(jì),、實(shí)用,。同時(shí)棚室建設(shè)過程中必須做好人員安全防護(hù),提高安全意識(shí),,確保安全措施到位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排,嚴(yán)格按方案中建設(shè)時(shí)間進(jìn)行組織驗(yàn)收,。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管,,科學(xué)利用
享受補(bǔ)貼政策的新建宜機(jī)型高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚,,要做到常年生產(chǎn),,種滿種嚴(yán),提高生產(chǎn)效率,,不得出現(xiàn)撂荒,、閑置現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)驗(yàn)收合格的新建,、翻建設(shè)施,,納入設(shè)施農(nóng)業(yè)管理臺(tái)賬進(jìn)行監(jiān)管,并做好“一棚一碼”關(guān)聯(lián)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)屬地日常監(jiān)管,,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期不定期進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn),確?!芭锱铩庇腥斯?、“地地”有人種。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案篇七
根據(jù)省政府“菜十條”《海南省“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制考核辦法》(瓊府辦〔20xx〕123號(hào))《海南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年熱帶特色高效農(nóng)業(yè)(種植業(yè)部分)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕151號(hào))《海南省穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)海南省常年蔬菜基地建設(shè)總體推進(jìn)方案的通知》(瓊穩(wěn)價(jià)辦〔20xx〕21號(hào))等文件要求,,為保障我市常年蔬菜正常生產(chǎn),,進(jìn)一步提升我市常年蔬菜基地生產(chǎn)能力、應(yīng)急保障能力和質(zhì)量安全水平,,穩(wěn)定我市蔬菜價(jià)格,結(jié)合我市當(dāng)前常年蔬菜基地建設(shè)情況,特制訂本方案,。
根據(jù)市委,、市政府有關(guān)“菜籃子”工作的決策部署,深入推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,以生產(chǎn)供應(yīng)充足,、物價(jià)穩(wěn)定為目標(biāo),以完善常年蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施,、有效供給,、質(zhì)量安全、應(yīng)急保障四大體系為主線,,統(tǒng)籌推進(jìn)常年蔬菜產(chǎn)銷體系建設(shè),,確保我市常年蔬菜基地1.5萬畝最低保有量和70%的自給率,以充分滿足常住人口,、“候鳥”和游客等人民群眾的生活需要,。
(一)穩(wěn)定常年蔬菜基地面積。穩(wěn)定我市常年蔬菜基地面積1.5萬畝,。綜合考慮我市各區(qū)土地氣候條件,、蔬菜品種資源、市場需求,、人口發(fā)展,、消費(fèi)特點(diǎn)、交通條件等因素,,重點(diǎn)保障供應(yīng)吉陽區(qū),、天涯區(qū)的主城區(qū)區(qū)域,一般保障各區(qū)政府(管委會(huì))的中心區(qū)域,。具體布局為:海棠區(qū)1800畝,、吉陽區(qū)4200畝、天涯區(qū)5200畝,、崖州區(qū)2500畝,、育才生態(tài)區(qū)1300畝。
(二)種植品種,。夏秋季大棚設(shè)施主要種植菜心,、黑葉白、上海青,、小芥菜及結(jié)球白菜等耐濕熱的葉菜品種,;露地種植苦瓜、絲瓜,、冬瓜,、黃瓜,、茄子、豇豆,、四棱豆等比較耐熱的瓜果豆類,、蔬菜品種和種植比較耐濕熱的空心菜、莧菜,、四季蔥,、地瓜葉及各種野菜等葉菜品種。在育才生態(tài)區(qū),、天涯區(qū)高峰片區(qū)可適度發(fā)展一些特色蔬菜品種,。
(一)升級(jí)改造常年蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施
1.建設(shè)內(nèi)容:
①露地種植基地基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)。對(duì)露地種植基地的噴灌,、水肥一體化設(shè)施,、水利設(shè)施、用電設(shè)施等進(jìn)行改造升級(jí),,提高生產(chǎn)能力,。
②改造提升原有設(shè)施大棚。修復(fù)或完善原有設(shè)施大棚,,確保能夠達(dá)到正常生產(chǎn),。
③在適合的區(qū)域新增建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)實(shí)用大棚,設(shè)施化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化水平較高的常年蔬菜生產(chǎn)基地,新建的大棚應(yīng)能抵御10級(jí)以內(nèi)臺(tái)風(fēng),,做到防風(fēng)防雨防蟲降溫,。
④智能化監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等。
⑤防蟲網(wǎng),、誘蟲色板等生產(chǎn)設(shè)施建設(shè),。
⑥大棚設(shè)施補(bǔ)貼、倉庫,、冷庫,、加工車間、道路工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
計(jì)劃建設(shè)720畝,,其中,在育才生態(tài)區(qū)新建核心高標(biāo)準(zhǔn)常年蔬菜基地120畝,;其他基地改造600畝,,具體為:吉陽區(qū)200畝、天涯區(qū)200畝,、海棠區(qū)100畝,、崖州區(qū)100畝,。
2.資金安排:1536萬元。育才生態(tài)區(qū)1100萬元,、吉陽區(qū)100萬元,、天涯區(qū)100萬元、海棠區(qū)50萬元,、崖州區(qū)186萬元。
3.責(zé)任單位:各區(qū)政府,、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì),,配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委,。
(二)打造高標(biāo)準(zhǔn)常年蔬菜應(yīng)急保障基地
1.建設(shè)內(nèi)容:根據(jù)實(shí)際情況對(duì)大棚進(jìn)行改造,,安裝水肥一體化設(shè)施、智能化監(jiān)控系統(tǒng)和誘色板等,、提供地力提升服務(wù),、對(duì)基地土地進(jìn)行租金補(bǔ)貼等,全市常年蔬菜應(yīng)急保障基地面積達(dá)1500畝,。按照新建基地8000元/畝,,老基地4000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配,天涯區(qū)面積670畝(包含新基地305畝,,老基地365畝),、吉陽區(qū)300畝(新基地)、崖州區(qū)330畝(新基地),、育才生態(tài)區(qū)100畝(新基地),、海棠區(qū)100畝(新基地)。
2.資金安排:1054萬元,。其中吉陽區(qū)200萬元,、天涯區(qū)390萬元、崖州區(qū)304萬元,、育才生態(tài)區(qū)80萬元,、海棠區(qū)80萬元。(由各實(shí)施單位根據(jù)實(shí)際情況制定具體方案,,并組織實(shí)施)
3.責(zé)任單位:各區(qū)政府,、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì),配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市發(fā)展改革委,。
(三)改良培肥常年蔬菜基地地力
1.建設(shè)內(nèi)容包括:①地力提升。常年蔬菜基地按照800元/畝的標(biāo)準(zhǔn),,通過增施有機(jī)肥,、添加土壤調(diào)理劑等方式進(jìn)行地力提升,。全市計(jì)劃改良5000畝常年蔬菜基地,其中,,天涯區(qū)1800畝,、吉陽區(qū)1400畝、崖州區(qū)800畝,、海棠區(qū)600畝,、育才生態(tài)區(qū)400畝??赏ㄟ^購買服務(wù)方式由專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實(shí)施,,對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施補(bǔ)貼。市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施指導(dǎo),。②耕地質(zhì)量等級(jí)劃分與土壤檢測(cè),、監(jiān)控。開展土壤檢測(cè)和監(jiān)控等工作,,對(duì)全市適合種植常年蔬菜基地的耕地質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行劃分,。
2.資金安排:420萬元。天涯區(qū)144萬元,、吉陽區(qū)112萬元,、崖州區(qū)64萬元、海棠區(qū)48萬元,、育才生態(tài)區(qū)32萬元,、市農(nóng)技中心20萬元。
3.①地力提升,。責(zé)任單位:各區(qū)政府,、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì),配合單位:市農(nóng)技中心,;②耕地質(zhì)量等級(jí)劃分與土壤檢測(cè),、監(jiān)控。責(zé)任單位:市農(nóng)技中心,,配合單位:各區(qū)政府,、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)。
(四)建設(shè)智慧化常年蔬菜生產(chǎn)(試點(diǎn))工程
1.建設(shè)內(nèi)容:將蔬菜生產(chǎn)基地和市場流通信息化建設(shè)納入我市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)內(nèi)容,,通過勘查測(cè)繪,,建立我市常年蔬菜基地信息庫。在天涯區(qū)文門200畝常年蔬菜應(yīng)急保障基地試點(diǎn)建立智慧化常年蔬菜生產(chǎn)點(diǎn),,利用物聯(lián)網(wǎng),、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng),,強(qiáng)化常年蔬菜基地的生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布制度,,引導(dǎo)蔬菜種植戶,、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)全市常年蔬菜生產(chǎn)管理信息化,。
2.資金安排:90萬元,。
3.責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,配合單位:天涯區(qū)政府,、市發(fā)展改革委,。
(五)20xx年蔬菜基地改造項(xiàng)目收尾工作
1.建設(shè)內(nèi)容:用于20xx年常年蔬菜基地改造項(xiàng)目(海棠區(qū)北山田洋基地改造、天涯區(qū)扎業(yè)應(yīng)急保障基地改造,、育才生態(tài)區(qū)馬腳常年蔬菜基地改造)。
2.資金安排:150萬元,。
3.責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,,配合單位:海棠區(qū)政府、天涯區(qū)政府,、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì),。
(六)完善災(zāi)害保障補(bǔ)貼機(jī)制
1.建設(shè)內(nèi)容:發(fā)生洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害且對(duì)常年蔬菜基地生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響時(shí),,對(duì)常年蔬菜種植戶給予一定的扶持,,幫助其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
2.資金安排:100萬元,。
3.責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,,配合單位:各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì),。
(七)常年蔬菜新品種新技術(shù)選育工程
1.建設(shè)內(nèi)容:三亞因其獨(dú)特地理氣候稟賦,,葉菜種植成本偏高,因此本地蔬菜自給率向來偏低,。依托三亞南繁科研,、科技推廣平臺(tái),開展適合夏秋季節(jié)種植的蔬菜適宜品種調(diào)研,、篩選,、研究和示范推廣等工作,大力培育,、引進(jìn)和推廣適應(yīng)性廣,、抗性強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)良的耐熱耐濕蔬菜品種,。用三年時(shí)間對(duì)我市夏秋季生產(chǎn)的蔬菜品種進(jìn)行篩選,、培育,,第一年計(jì)劃初篩出30個(gè)耐熱新品種并配套10個(gè)生產(chǎn)技術(shù),第二年第三年資金由后續(xù)年度進(jìn)行安排,。
2.資金安排:50萬元,。
3.責(zé)任單位:市南繁科學(xué)技術(shù)研究院,配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、各區(qū)政府,、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)。
(八)常年蔬菜基地日常管理
1.建設(shè)內(nèi)容:市常年蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各區(qū)常年蔬菜基地建設(shè)辦公室聘用人員,、宣傳培訓(xùn),、日常監(jiān)管(監(jiān)理)、審計(jì),、考核,、調(diào)研和考察等工作。
2.資金安排:100萬元,。其中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局46萬,,吉陽區(qū)16萬元、天涯區(qū)16萬元,、崖州區(qū)7萬元,、海棠區(qū)6.5萬元、育才生態(tài)區(qū)6.5萬元,,市農(nóng)技中心2萬,。
1.基建類補(bǔ)助。由政府投資的農(nóng)田公共基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目除外,。大棚,、排灌系統(tǒng)、防蟲網(wǎng),、水肥一體化設(shè)施等建設(shè),,按要求完成創(chuàng)建任務(wù)且驗(yàn)收合格的項(xiàng)目可進(jìn)行補(bǔ)助,原則上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為不超過最終審計(jì)結(jié)果的70%,;瓜果菜預(yù)冷庫按照6立方米折算1噸,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元/噸,。(從2019年起算,創(chuàng)建單位需具備至少8年的土地租賃期)
2.物化類補(bǔ)助,。按照政府采購規(guī)定的方式采購相應(yīng)物資,,包括有機(jī)肥、生物菌劑,、生物農(nóng)藥,、高效低毒農(nóng)藥和誘色板等,對(duì)各區(qū)正在種植常年蔬菜的企業(yè)、合作社和農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)助,。物資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)折合人民幣800元/每畝以內(nèi),。
(一)基地設(shè)施改造與提升項(xiàng)目績效目標(biāo)
1.經(jīng)過改造后的基地,年畝產(chǎn)量要達(dá)到6噸以上(約束性指標(biāo)),。
2.經(jīng)過水肥一體化,、地力提升及病蟲害綠色防控等措施,達(dá)到生產(chǎn)基地化肥施用量減少5%,;農(nóng)藥使用量減少15%以上,,土壤地力提升0.2-0.5等級(jí)(指導(dǎo)性指標(biāo))。
3.夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上(指導(dǎo)性指標(biāo)),。
4.設(shè)施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上(指導(dǎo)性指標(biāo)),。
5.積極引導(dǎo)或組織貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施(約束性指標(biāo))。
(二)應(yīng)急保障基地建設(shè)績效目標(biāo)
1.常年蔬菜應(yīng)急保障基地夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上(約束性指標(biāo)),。
2.設(shè)施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上(約束性指標(biāo)),。
3.年畝產(chǎn)量要達(dá)到6噸以上(約束性指標(biāo))。
4.積極引導(dǎo)或組織貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施(約束性指標(biāo)),。
5.經(jīng)過水肥一體化,、地力提升及病蟲害綠色防控等措施,達(dá)到生產(chǎn)基地化肥施用量減少5%以上,;農(nóng)藥使用量減少15%以上,土壤地力提升0.2-0.5等級(jí)(指導(dǎo)性指標(biāo)),。
6.基地的蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)合格率達(dá)100%,。
(三)建立常年蔬菜基地信息庫(約束性指標(biāo))
常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目總資金3500萬元。其中,,海南省20xx年熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2000萬元,,三亞市2019年常年蔬菜點(diǎn)對(duì)點(diǎn)配送體系建設(shè)和瓜菜基地建設(shè)項(xiàng)目1500萬元。
各區(qū)歷年結(jié)余的常年蔬菜基地建設(shè)(補(bǔ)貼)資金可用于本區(qū)的常年蔬菜基地改造,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)“菜籃子”責(zé)任制
各區(qū)(管委會(huì))要落實(shí)“菜籃子”工程區(qū)長、管委會(huì)主任負(fù)責(zé)制,,把常年蔬菜基地建設(shè)工作作為“菜籃子”工程的重要內(nèi)容來抓,。各責(zé)任單位要成立常年蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,,分管負(fù)責(zé)人任副組長,。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,做好項(xiàng)目驗(yàn)收和考評(píng)
各區(qū)(管委會(huì)),、各相關(guān)單位要制定細(xì)化的實(shí)施方案,,項(xiàng)目相關(guān)準(zhǔn)備和管理費(fèi)(含勘查、設(shè)計(jì),、監(jiān)理,、評(píng)審驗(yàn)收等費(fèi)用,,可從計(jì)劃資金中列支),并按照相關(guān)項(xiàng)目管理辦法組織實(shí)施,。項(xiàng)目完成后,,項(xiàng)目業(yè)主單位申請(qǐng)驗(yàn)收,并提供項(xiàng)目績效自評(píng)報(bào)告和項(xiàng)目總結(jié),。項(xiàng)目業(yè)主單位要建立項(xiàng)目檔案,,相關(guān)資金使用憑證、績效自評(píng)和工作總結(jié)等文件,。項(xiàng)目主管部門要做好項(xiàng)目資料匯總和總結(jié)工作,,并將相關(guān)材料報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
各區(qū)(管委會(huì)),、各相關(guān)單位應(yīng)重視應(yīng)急保障基地建設(shè),,應(yīng)急保障程度要高,倡導(dǎo)以合作社,、企業(yè),、聯(lián)營種植大戶、家庭農(nóng)場等方式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營并做好對(duì)接,?;厣a(chǎn)的蔬菜必須優(yōu)先供應(yīng)我市平價(jià)市場、公益性蔬菜攤位,、社區(qū)平價(jià)專營店等平價(jià)網(wǎng)點(diǎn),。
(三)加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù),提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市農(nóng)技中心要靠前指導(dǎo),,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行的督導(dǎo),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,,確保完成目標(biāo)任務(wù),。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要抓好菜農(nóng)技術(shù)培訓(xùn),提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,。引進(jìn)示范新品種,,完善農(nóng)業(yè)投入品管理、生產(chǎn)檔案,、產(chǎn)品檢測(cè),、基地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等制度,。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,,確保蔬菜質(zhì)量安全
各常年蔬菜基地要建立農(nóng)藥進(jìn)貨和使用臺(tái)賬,生產(chǎn)的蔬菜要先自行檢測(cè),合格后方可上市,。各區(qū)政府,、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)常年蔬菜質(zhì)量安全負(fù)責(zé),定期抽檢轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系作用,,對(duì)各常年蔬菜基地不定期進(jìn)行定量抽檢,并作為年終各區(qū)政府,、育才生態(tài)區(qū)管委會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核指標(biāo)之一,。按照從優(yōu)就近的原則,常年蔬菜基地產(chǎn)出要盡量供應(yīng)本地市場,。
(五)加強(qiáng)檢查指導(dǎo),,建立長效管理機(jī)制
加強(qiáng)督查考核,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,,每年分別在淡季(5月―10月),、旺季(11月―次年4月)抽查基地建設(shè)和生產(chǎn)情況至少1次,抽查數(shù)量不少于基地總面積的10%,,并對(duì)各區(qū)掛牌常年蔬菜基地生產(chǎn)情況進(jìn)行督查,,每半年進(jìn)行總結(jié),年終進(jìn)行考核,,確保工作落到實(shí)處,。
(六)建立生產(chǎn)安全保障機(jī)制
各區(qū)要建立安全保障機(jī)制,做好常年蔬菜生產(chǎn),、冷鏈,、流通和銷售等環(huán)節(jié)的安全保障工作,嚴(yán)厲打擊各種欺農(nóng),、霸市行為,營造良好的生產(chǎn),、經(jīng)營氛圍,。
(本資料僅供參考,請(qǐng)以正式文本為準(zhǔn))
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案篇八
以提高農(nóng)民收入為目的,,以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,,實(shí)行規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營,,加快我旗蔬菜產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),,豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”,改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu),全力打造北方重要的蔬菜集散地,。
全旗蔬菜種植面積達(dá)到20000畝,,其中保護(hù)地生產(chǎn)15000畝,裸地蔬菜5000畝,。新增日光溫室4000畝,,新增塑料大棚8000畝,全年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到2.4億斤,,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元,,純收入達(dá)到2.4億元。同時(shí),,啟動(dòng)建設(shè)沙日浩來果菜批發(fā)市場,,組建蔬菜經(jīng)營公司。
以國道111線,、省道大阜線和縣道大庫線三條公路沿線兩側(cè)5公里范圍以內(nèi)為重點(diǎn),,按照區(qū)域發(fā)展、集中連片的原則,,發(fā)展保護(hù)地蔬菜生產(chǎn),。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,。旗成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,協(xié)調(diào)指揮全旗蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要意義,,切實(shí)把以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程,,制定方案,精心組織,,明確目標(biāo),,成立組織機(jī)構(gòu)專項(xiàng)推進(jìn)。有關(guān)部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度,,及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,。
(二)科學(xué)規(guī)劃,合理設(shè)計(jì),。各地要按照20xx-20xx年全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,將公路兩側(cè)5公里范圍內(nèi)適宜耕地全部納入規(guī)劃范圍。按照每個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)不少于100畝的標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)小區(qū)內(nèi)水,、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,,統(tǒng)一建設(shè),,逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)品種優(yōu)質(zhì)化,、生產(chǎn)專業(yè)化、基地規(guī)?;驮O(shè)施現(xiàn)代化,。
(三)普及科技,強(qiáng)化服務(wù),。各地,、各有關(guān)部門要圍繞提高蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,著力做好實(shí)用技術(shù)的推廣普及工作,。要大力引進(jìn),、培育優(yōu)良種苗,加快品種更新?lián)Q代步伐,,推廣節(jié)水,、節(jié)能等新技術(shù)。要加強(qiáng)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),,重點(diǎn)保證每個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)有一名技術(shù)人員,。要引導(dǎo)農(nóng)民采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式進(jìn)行生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力,。同時(shí),,要認(rèn)真抓好農(nóng)資購進(jìn)、產(chǎn)品銷售等服務(wù),,把服務(wù)貫穿于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前,、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全過程。
(四)制定政策,,加大投入,。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、補(bǔ)貼辦法和驗(yàn)收方案,,通過多種途徑予以支持,逐步建立起以農(nóng)民投入為主體,、信貸支持為補(bǔ)充,、政府投入和項(xiàng)目扶持為導(dǎo)向的多元化投入機(jī)制。
一是項(xiàng)目扶持,。整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中向設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜,。
二是政府投入,。對(duì)未列入項(xiàng)目扶持的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū),旗政府予以適當(dāng)補(bǔ)貼,。同時(shí)解決好貧水地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的集中供水問題,。
三是信貸支持,。繼續(xù)協(xié)調(diào)專項(xiàng)貸款,并適當(dāng)提高貸款額度,,延長貸款周期,,簡化貸款手續(xù),保證農(nóng)民資金需求,。四是吸引社會(huì)資金,。要引導(dǎo)民間資本向設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)集中,通過招商引資,、租賃經(jīng)營等途徑,,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案篇九
按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(贛府廳發(fā)〔20xx〕11號(hào))文件和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展(稻米區(qū)域品牌)等項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(贛農(nóng)規(guī)計(jì)字[20xx]10號(hào))文件要求,,為推進(jìn)我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展,,制定本方案。
1.指導(dǎo)思想,。以黨的十九大及十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),,以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為契機(jī),,以我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn),,強(qiáng)力推進(jìn)“菜籃子”建設(shè)。通過加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè),、擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平,、加快蔬菜品牌創(chuàng)建,,完善蔬菜市場流通體系,實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定,、產(chǎn)銷銜接順暢,,質(zhì)量安全可靠,農(nóng)民穩(wěn)定增收,、市民得到實(shí)惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進(jìn),,更好地滿足人們對(duì)美好生活日益增長的需要。
2.發(fā)展目標(biāo),。自20xx年開始,,力爭用3年時(shí)間完成新增設(shè)施蔬菜面積7500畝的目標(biāo)任務(wù),全縣設(shè)施蔬菜總面積達(dá)10000畝以上,。其中20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝,、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝,、2022年新增設(shè)施蔬菜2500畝。
(一)加快蔬菜基地建設(shè)
1.制定發(fā)展規(guī)劃,。建設(shè)以芙蓉墩鎮(zhèn),、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū),、黃花鎮(zhèn),、棉船鎮(zhèn)的露地和設(shè)施蔬菜為主,龍城鎮(zhèn),、楊梓鎮(zhèn),、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn),、馬當(dāng)鎮(zhèn),、太平關(guān)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜為補(bǔ)充的蔬菜生產(chǎn)基地,上述11個(gè)鄉(xiāng)(場,、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設(shè)的詳規(guī)性實(shí)施計(jì)劃,,其它各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),,保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場供應(yīng),。
2.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)打造芙蓉墩鎮(zhèn),、芙蓉農(nóng)場,、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)?;?,抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜,、冬閑地輪作蔬菜生產(chǎn),。到2022年全縣蔬菜播種面積達(dá)7萬畝,產(chǎn)量達(dá)16萬噸,,綜合產(chǎn)值超8億元,。
3.培育新型主體。以土地流轉(zhuǎn)為工作抓手促進(jìn)規(guī)?;唐肥卟嘶亟ㄔO(shè),。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社,、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,發(fā)揮其在規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、品牌化生產(chǎn)上的示范引領(lǐng)作用。二是大力支持發(fā)展新型社會(huì)化服務(wù)組織,,開展種苗統(tǒng)供,、肥料統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防,、產(chǎn)品統(tǒng)銷等系列社會(huì)化服務(wù),,提高蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平。三是通過招商引進(jìn)一批有實(shí)力,,有經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)來我縣興建蔬菜基地,,以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式帶動(dòng)全縣設(shè)施化蔬菜基地建設(shè)。
(二)健全蔬菜流通體系
1.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接直銷點(diǎn)建設(shè),。在加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,,鼓勵(lì)蔬菜基地與縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市的“場地掛鉤”,支持連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社的“農(nóng)超對(duì)接”,,培育流通組織,、經(jīng)紀(jì)人,實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與市場流通的“產(chǎn)銷結(jié)合”,,大力支持蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市“辦點(diǎn)直銷”,。縣市場監(jiān)督管理局等部門要在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)預(yù)留部分?jǐn)偽?,讓城郊菜農(nóng)進(jìn)行蔬菜鮮銷,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)蔬菜基地種植適宜本地產(chǎn)銷的新產(chǎn)品,推廣新技術(shù),,促使早上市,。引導(dǎo)和開展蔬菜產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)食堂,解決蔬菜產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”問題,。同時(shí),,嚴(yán)厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價(jià)格同盟的壟斷經(jīng)營行為,建立蔬菜生產(chǎn),、銷售網(wǎng)站,鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場蔬菜生產(chǎn)及銷售,,及時(shí)向市場發(fā)布信息,。
2.加強(qiáng)批發(fā)零售市場建設(shè)。建設(shè),、規(guī)劃部門做好蔬菜批發(fā)零售市場的規(guī)劃安排,,大力發(fā)展蔬菜貯運(yùn)加工營銷一體化,。各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)零售市場建設(shè),,構(gòu)筑以產(chǎn)地交易市場,、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)域性中心批發(fā)市場為主,,直銷點(diǎn)為補(bǔ)充的市場流通體系,,暢通蔬菜從田間到市場、從農(nóng)產(chǎn)品到商品的渠道,。
(三)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,。
1.調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè),,大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕,、茭白、荸薺和茄果類,、瓜菜類,、菜用豆類、葉類蔬菜,。
2.提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量,。鼓勵(lì)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或蔬菜種植合作社進(jìn)行綠色示范基地建設(shè),推廣有機(jī)肥和綠色防控,,加強(qiáng)信息化,、智能化技術(shù)運(yùn)用和種植技術(shù)培訓(xùn),加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度,,全面提升我縣蔬菜優(yōu)質(zhì)化,、綠色化水平,提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量,,力爭蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上,。
3.提升蔬菜加工能力。大力引進(jìn)蔬菜加工型企業(yè)辦廠,、建倉儲(chǔ)和開展物流業(yè)務(wù),,鼓勵(lì)各類市場主體投資蔬菜加工項(xiàng)目,開展產(chǎn)品分級(jí)整理,、蔬菜保鮮冷藏和深加工,,推動(dòng)一批鮮菜加工、腌菜加工,、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展,,扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強(qiáng)。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條,,提高產(chǎn)品的附加值,,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建,。做好綠色蔬菜基地申報(bào)工作,,優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機(jī)產(chǎn)品和品牌,,實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝,、統(tǒng)一宣傳,。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,、推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥,,加強(qiáng)市場監(jiān)管,確保蔬菜綠色安全,,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的競爭力,。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要組建專門工作機(jī)構(gòu),,落實(shí)各項(xiàng)政策措施,,把推進(jìn)設(shè)施蔬菜建設(shè),保障蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事要事來抓,,確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù),。
2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導(dǎo),、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機(jī)制,,引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展設(shè)施蔬菜建設(shè),縣政府將通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”等形式,,對(duì)設(shè)施蔬菜發(fā)展予以獎(jiǎng)補(bǔ),。
3.嚴(yán)格考核體系?!安嘶@子”是群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、保障民生的重點(diǎn),是政府為民意識(shí),、責(zé)任意識(shí)的重要體現(xiàn),,各地要對(duì)照設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)表(見附件)及時(shí)將建設(shè)任務(wù)落實(shí)到實(shí)施主體,確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù),??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將設(shè)施蔬菜發(fā)展建設(shè)列為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作考核的重要指標(biāo),年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核,對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談和通報(bào),。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案篇十
為確保全省蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定,、市場供應(yīng)充足,按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于切實(shí)抓好蔬菜生產(chǎn)確保秋冬蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供的`通知》(農(nóng)明字〔20xx〕77號(hào))要求,,結(jié)合我省蔬菜生產(chǎn)實(shí)際,,現(xiàn)就做好今冬明春蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案如下。
9月下旬以來,,我省各地不同程度出現(xiàn)陰霾,、淋雨、大風(fēng),、降溫等災(zāi)害性天氣,,給蔬菜生產(chǎn)帶來不利影響,導(dǎo)致部分區(qū)域,、部分蔬菜品類價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行,。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年冬季發(fā)生階段性極端強(qiáng)降溫可能性大,。加之嚴(yán)格的疫情防控政策,、增長的生產(chǎn)運(yùn)輸成本,給蔬菜生產(chǎn)保供帶來較大壓力,。蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活中不可缺少的農(nóng)產(chǎn)品,,同時(shí)也是保障市場平穩(wěn)和社會(huì)穩(wěn)定的重要生活資料,今冬明春是蔬菜消費(fèi)的旺盛期,,抓好冬春蔬菜生產(chǎn)保供工作意義重大,。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足保大局、保穩(wěn)定,,聚焦農(nóng)民增收,,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要任務(wù),,切實(shí)加強(qiáng)秋冬蔬菜生產(chǎn),,確保冬春季特別是元旦、春節(jié)的蔬菜供應(yīng),。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要圍繞大中城市蔬菜保供,,積極推動(dòng)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制落實(shí),統(tǒng)籌調(diào)節(jié)生產(chǎn),、流通,、消費(fèi),確保充足的應(yīng)急蔬菜儲(chǔ)備,,切實(shí)穩(wěn)定市場和價(jià)格,。建立健全考核評(píng)價(jià)體系,將新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收與使用、常年菜地保有量,、重要蔬菜產(chǎn)品自給率,、調(diào)節(jié)穩(wěn)定蔬菜價(jià)格的政策措施、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率等重要指標(biāo)進(jìn)行量化,,加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn),、流通、質(zhì)量安全體系等各環(huán)節(jié)的綜合考核,。各市(區(qū))要因地制宜,,制定具體工作方案,出臺(tái)政策措施,,積極協(xié)調(diào)財(cái)政資金,、加強(qiáng)信息服務(wù)、強(qiáng)化市場監(jiān)管,,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、流通順暢,、市場價(jià)格穩(wěn)定,。
蔬菜生產(chǎn)具有季節(jié)性、區(qū)域性,,各地要在提高自給能力的同時(shí),,做好均衡保障供應(yīng),合理確定蔬菜品種結(jié)構(gòu),、生產(chǎn)規(guī)模,,安排好冬春市場緊缺品種和上市檔期。西安,、咸陽,、寶雞等大中城市近郊要重點(diǎn)發(fā)展短生長周期葉菜和地方特色蔬菜品種,穩(wěn)定提高自給能力,。關(guān)中,、陜北設(shè)施蔬菜產(chǎn)區(qū),重點(diǎn)抓好溫室大棚及可越冬拱棚的生產(chǎn)利用率,,合理安排茬口,;陜南蔬菜產(chǎn)區(qū)要因地制宜抓好可越冬拱棚及露地蔬菜生產(chǎn);受災(zāi)地區(qū)要及時(shí)修繕損毀菜田及設(shè)施,,改種補(bǔ)種,,增加生產(chǎn)供應(yīng)。承擔(dān)千億級(jí)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目的地區(qū),,要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,,盡快投入生產(chǎn),確保早日形成生產(chǎn)供應(yīng)能力。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織專家根據(jù)天氣和生產(chǎn)實(shí)際,,及時(shí)制定發(fā)布秋冬蔬菜生產(chǎn)技術(shù)意見,,指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)田管措施。深入重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和受災(zāi)地區(qū),,開展技術(shù)指導(dǎo),,幫助生產(chǎn)主體解決實(shí)際困難。設(shè)施蔬菜以防寒保溫,、高效安全為重點(diǎn),,加強(qiáng)溫度、光照,、水肥管理,,及時(shí)加固棚體、棚膜,,做好除雪和防風(fēng),;露地生產(chǎn)要謹(jǐn)防凍害,做好大蒜,、洋蔥,、菠菜等耐寒性蔬菜田間管理。充分發(fā)揮全省農(nóng)技體系及蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的作用,,針對(duì)生產(chǎn)中存在的實(shí)際問題,,及時(shí)開展技術(shù)攻關(guān)和咨詢指導(dǎo)。采取線上,、線下等靈活多樣的形式,,不斷強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),為蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供提供有力的技術(shù)支撐,。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要不斷完善信息采集,、監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系,,加強(qiáng)采集點(diǎn),、信息通道、網(wǎng)絡(luò)中心相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,密切關(guān)注產(chǎn)銷動(dòng)態(tài),,進(jìn)一步做好冬春蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測(cè),規(guī)范信息采集,,堅(jiān)持蔬菜周報(bào)制度,,建立健全蔬菜產(chǎn)銷大數(shù)據(jù)平臺(tái),強(qiáng)化產(chǎn)地信息監(jiān)測(cè)預(yù)警,。各地要及時(shí)根據(jù)蔬菜生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析,,發(fā)布產(chǎn)銷信息,,引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng),,做好茬口安排和品種調(diào)劑,,穩(wěn)定市場預(yù)期,促進(jìn)蔬菜均衡供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定,,確保蔬菜供應(yīng)不斷檔,、不脫銷。
針對(duì)可能的災(zāi)害性氣候條件,,各地要及早制定完善蔬菜生產(chǎn)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,,健全快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),,提早做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,,開展災(zāi)害防控與應(yīng)急處理知識(shí)培訓(xùn)及演練,不斷提高蔬菜生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置能力,。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警和預(yù)防控制,,推行綠色防控,大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治,,減輕病蟲害危害損失,。各地要加強(qiáng)秋冬季防災(zāi)減災(zāi)生產(chǎn)自救及技術(shù)措施的宣傳引導(dǎo),及時(shí)準(zhǔn)確將防范措施傳遞到生產(chǎn)主體,,將災(zāi)害損失降低到最低程度,。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大蔬菜產(chǎn)銷推介力度,,組織農(nóng)超,、農(nóng)社、農(nóng)校,、電商做好產(chǎn)銷銜接,,促進(jìn)蔬菜產(chǎn)品銷售順暢。積極引導(dǎo)大中城市與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)協(xié)作,,發(fā)展訂單生產(chǎn),,建立穩(wěn)定的蔬菜供應(yīng)保障基地。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場延伸經(jīng)營鏈條,,與生產(chǎn)基地和零售客戶建立直接購銷關(guān)系,。要全力配合交通、公安等部門落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,,提高運(yùn)輸效率,,降低運(yùn)輸成本,促進(jìn)蔬菜快速,、有序流動(dòng),。推動(dòng)大中城市合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店,增加零售網(wǎng)點(diǎn),,方便市民購買,。
蔬菜質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,是確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的關(guān)鍵,。各地要大力實(shí)施蔬菜“三品一標(biāo)”提升行動(dòng),,開展高質(zhì)高效生產(chǎn),加快品種更新?lián)Q代,,推廣綠色防控替代化學(xué)防治,、有機(jī)肥替代化肥,減少化學(xué)農(nóng)藥和化肥用量,,保障蔬菜質(zhì)量安全,,提高產(chǎn)品品質(zhì)。加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定,、產(chǎn)品認(rèn)證,,完善產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入,、質(zhì)量追溯制度,,構(gòu)建蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制長效機(jī)制。在抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè),、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置,進(jìn)一步提高蔬菜質(zhì)量安全水平,,保障蔬菜消費(fèi)安全,。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案篇十一
根據(jù)天津市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總原則,,以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為引領(lǐng),,以“保能力,、保增收、保安全,、保生態(tài)”為目標(biāo),,按照確保“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核有效落實(shí),,綠色生態(tài)和效益提升并重的思路,,突出“綠色、精品,、高效”的發(fā)展導(dǎo)向,,全力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),,提升蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)能力,滿足城鄉(xiāng)居民個(gè)性化,、多樣化,、高品質(zhì)化的消費(fèi)需求。
(一)保障供給與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)同步,。在確保市場供應(yīng)基礎(chǔ)上,,通過調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),合理安排茬次和品種,,不斷豐富市場供給,。逐步調(diào)減傳統(tǒng)、零散的低端設(shè)施,,增加優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,、綠色產(chǎn)品的規(guī)模化規(guī)范化生產(chǎn)能力,,既滿足消費(fèi)者需求,,防止因生產(chǎn)能力不足導(dǎo)致市場供應(yīng)短缺,又保障農(nóng)民利益,,防止因短期個(gè)別品種生產(chǎn)過剩,,導(dǎo)致“價(jià)低傷農(nóng)”,通過不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),,提高種植效益,。
(二)政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作結(jié)合。突出政府在推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用,,通過財(cái)政,、金融、保險(xiǎn)等多種扶持方式,,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,。同時(shí),,切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),、合作社、家庭農(nóng)場的市場主體作用,,有效提升其盈利能力,,提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與主體增收共進(jìn),。為實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接,,在制定扶持政策、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中既要注重扶持新園區(qū),,培育新型經(jīng)營主體,,以點(diǎn)帶面,,不斷拓展農(nóng)業(yè)功能,發(fā)揮多重效益,;又要兼顧傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)條件的改善,,鼓勵(lì)小農(nóng)戶升級(jí)為家庭農(nóng)場,做實(shí)做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主業(yè),,切實(shí)增加農(nóng)戶直接種植收益,,讓廣大基層農(nóng)戶享受產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來的效益。
(四)擴(kuò)大面積與提高質(zhì)量并重,。既要著力擴(kuò)大新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積提升產(chǎn)能,,又要做好現(xiàn)有設(shè)施的提升改造,進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積,,同時(shí)不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平,,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售覆蓋率,有效緩解市場需求與供給之間的矛盾,。
(五)創(chuàng)新發(fā)展與專業(yè)服務(wù)協(xié)同,。既要注重產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,做好新品種,、新技術(shù)研發(fā)和成套技術(shù)引進(jìn)推廣以及人才隊(duì)伍建設(shè),,不斷提升科技水平;又要抓好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,、儲(chǔ)藏保鮮和市場營銷等專業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系建設(shè),。通過科技創(chuàng)新與專業(yè)服務(wù)的協(xié)同發(fā)展,切實(shí)提高全市整體產(chǎn)業(yè)水平,。
(六)耕地保護(hù)與設(shè)施建設(shè)兼顧,。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決守住耕地紅線,。按照防止耕地“非糧化”相關(guān)要求,,明確耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田要重點(diǎn)用于糧食特別是口糧生產(chǎn),,在確保糧食安全基礎(chǔ)上,,引導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體合理使用一般耕地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他類型農(nóng)用地,。不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施,。
根據(jù)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色、功能定位,、發(fā)展方向和生態(tài)承載能力,,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、主體自愿,、實(shí)事求是的工作基調(diào),,以轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)、帶基地,、增效益為重點(diǎn),,通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,改善生產(chǎn)條件,,提升技術(shù)水平,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等措施,重點(diǎn)打造一批規(guī)?;O(shè)施生產(chǎn)基地,。計(jì)劃20xx年全市新建20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施種植為主,并創(chuàng)建一批特色鮮明的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,;打造一批市場知名度較高的設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌,;培育一批市場競爭力強(qiáng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷提升“菜籃子”供給保障能力,,助力我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,。建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)在嚴(yán)守永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線、確保耕地保有量和糧食安全的前提下合理選址,,不破壞耕地耕作層的種植設(shè)施可以使用一般耕地,,破壞耕地耕作層的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地應(yīng)不占或少占耕地,避讓永久基本農(nóng)田,,嚴(yán)格管控耕地向其他農(nóng)用地轉(zhuǎn)換,,禁止閑置、撂荒,,按照防止耕地“非糧化”的有關(guān)要求,,引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)按照規(guī)劃進(jìn)行布局建設(shè),防止無序發(fā)展,。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理要求實(shí)施備案和監(jiān)管,,嚴(yán)禁擅自或變相將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用于非農(nóng)建設(shè)。
在統(tǒng)籌考慮各涉農(nóng)區(qū)基本保障型菜田面積,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和資源稟賦的基礎(chǔ)上,,20xx年全市20萬畝以種植業(yè)為主的新建設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)分解如下:薊州區(qū)3萬畝,寶坻區(qū)3.5萬畝,,武清區(qū)5.5萬畝,,寧河區(qū)3萬畝,,靜海區(qū)2萬畝,,東麗區(qū)0.5萬畝;津南區(qū)0.5萬畝,,西青區(qū)1萬畝,,北辰區(qū)0.5萬畝,,濱海新區(qū)0.5萬畝。
20xx年我市設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))的主推棚室類型主要包括以下五類:
(一)智能連棟溫室,。指用于進(jìn)行工廠化作物栽培,,有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或pc板連棟溫室,配備有加溫,、遮陽,、通風(fēng)降溫、濕簾風(fēng)機(jī)降溫或噴霧降溫,、微灌或滴灌等系統(tǒng),,以及智能自動(dòng)化控制設(shè)備,適合于規(guī)?;臋C(jī)械作業(yè)和生產(chǎn)管理,。此類棚室投資大,管理要求高,,主要用于展示和示范,,由各涉農(nóng)區(qū)結(jié)合實(shí)際,鼓勵(lì)有實(shí)力的大型企業(yè)投資建設(shè),。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%,。
(二)裝配式(可移動(dòng)式)日光溫室。一般由鍍鋅鋼結(jié)構(gòu)骨架,,特質(zhì)保溫材質(zhì)墻體及保溫棉被等主要結(jié)構(gòu)材料構(gòu)成,,以拼接方式安裝,具有安裝與拆卸方便快捷,,可重復(fù)安裝使用,、可回收再利用等特點(diǎn)的,可進(jìn)行作物越冬生產(chǎn)的日光溫室,,是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型,,一般配建有緩沖間(看護(hù)房/耳房)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%,。
(三)節(jié)能日光溫室,。指三面有墻體(磚混或土墻結(jié)構(gòu)),具有采光,、保溫和蓄熱結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,,并加裝保溫被、電動(dòng)卷簾機(jī),,能進(jìn)行越冬生產(chǎn)的單屋面塑料薄膜溫室,,是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型,一般配建有緩沖間(看護(hù)房/耳房)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%,。
(四)保暖式鋼骨架大棚,。指四面無墻體,采用加固鋼骨架結(jié)構(gòu)(南北向),,棚室中間建有支撐立柱,,并加裝保溫被、電動(dòng)卷簾機(jī)的新型棚室,。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培,,更適合于機(jī)械化作業(yè)。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%,。
(五)鋼骨架大棚,。指采用鋼骨架結(jié)構(gòu),四周無墻體,,只有塑料薄膜覆蓋的棚室,。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%,。
(一)完善資金保障,。按照市場化原則,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)將以經(jīng)營主體投入為主,,各級(jí)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助,。為支持我市設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,將采取多方發(fā)力共同籌措資金的方式推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)落地落實(shí),。一是財(cái)政資金投入,,市財(cái)政按照畝均5000元標(biāo)準(zhǔn)予以引導(dǎo),并根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對(duì)區(qū)級(jí)實(shí)施方案的審核結(jié)果,,按照“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式下達(dá)各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌使用,。二是擔(dān)保機(jī)制介入,充分發(fā)揮我市現(xiàn)有涉農(nóng)融資擔(dān)保機(jī)制優(yōu)勢(shì),,在規(guī)定額度內(nèi)向設(shè)施農(nóng)業(yè)借款主體提供擔(dān)保服務(wù),。三是金融元素注入,拓寬現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)財(cái)政貸款貼息政策,,降低企業(yè)融資成本,;鼓勵(lì)創(chuàng)新金融模式,撬動(dòng)金融資本投向設(shè)施農(nóng)業(yè),。四是社會(huì)力量引入,,引導(dǎo)融資能力和社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)與各涉農(nóng)區(qū)深度合作,并積極整合現(xiàn)有支農(nóng)政策,,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,。
同時(shí),,各涉農(nóng)區(qū)作為建設(shè)主體,要充分發(fā)揮自主權(quán),,在精準(zhǔn)選擇市級(jí)扶持政策,,用好市級(jí)資金的基礎(chǔ)上,,按照“盡力而為,,量力而行”的原則,在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下,,加強(qiáng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入,,因地制宜創(chuàng)新扶持模式、扶持措施,,形成政策合力,,確保完成建設(shè)任務(wù)。
(二)做好用地保障,。按照《市規(guī)劃資源局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》,,指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障,明確各涉農(nóng)區(qū)在確保完成糧食安全考核任務(wù)前提下,,新建裝配式(可移動(dòng)式)日光溫室,、保暖式鋼骨架大棚和鋼骨架大棚等不破壞耕地耕作層的種植業(yè)設(shè)施,可以使用永久基本農(nóng)田,,不需要補(bǔ)劃,;破壞耕地耕作層,但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的,,在補(bǔ)劃同等數(shù)量,、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下,按照有關(guān)規(guī)定完成永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃后,,允許使用永久基本農(nóng)田,。同時(shí),為解決控沉區(qū)水源轉(zhuǎn)換等設(shè)施用地需求,,將其輔助設(shè)施比例由不超過10%調(diào)整為不超過12%,,有效滿足集雨儲(chǔ)水、水處理及節(jié)水灌溉等輔助設(shè)施用地需求,。
(三)強(qiáng)化用水保障,。針對(duì)各涉農(nóng)區(qū)不同情況和設(shè)施農(nóng)業(yè)用水需求,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委與市水務(wù)局密切配合,,共同督促各涉農(nóng)區(qū)堅(jiān)持立足當(dāng)?shù)?,?jié)水優(yōu)先,總量控制,,優(yōu)化配置,,做到四水齊抓(天上水,、地表水、地下水,、外調(diào)水),,同時(shí),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),,有效做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用水保障,。一是對(duì)薊州區(qū)全境和寶坻區(qū)、武清區(qū),、寧河區(qū)北部等非超采區(qū),,合理開發(fā)利用淺層地下水、地表水等水源,,保障用水需求,。二是對(duì)超采區(qū)具有淺層地下水資源的武清區(qū)大堿廠、泗村店,、黃花淀,、汊沽港等鎮(zhèn);北辰區(qū)雙街,、雙口和青光等鎮(zhèn),;西青區(qū)辛口、張家窩等鎮(zhèn),;靜海區(qū)臺(tái)頭,、王口、子牙,、獨(dú)流,、梁頭等鎮(zhèn),通過合理開發(fā)利用淺層地下水資源和地表水等水源,,解決用水需求,。三是抓好超采區(qū)不具備淺層地下水源區(qū)域的水源轉(zhuǎn)換工程和節(jié)水工程建設(shè)。由市水務(wù)局指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好南水北調(diào),、水庫增容,、主干河道、溝渠提升改造(斗口以上)等大型水利工程建設(shè),,做好全市范圍的水系貫通,。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)抓好田間水利設(shè)施提升改造(斗口以下),,配套建設(shè)田間水源轉(zhuǎn)換設(shè)施,,切實(shí)抓好農(nóng)藝節(jié)水,加大集雨水窖,、儲(chǔ)水罐(池)推廣力度,,有效保障用水需求,。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級(jí)各有關(guān)部門共同參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)制,,充分整合我市土地,、水利、財(cái)政,、金融,、稅收、科技,、交通,、電力,、物流,、教育、人才等各類扶持政策措施,,共同推動(dòng)20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)的有效落實(shí),。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委作為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)組織推動(dòng),、技術(shù)規(guī)范制定,、區(qū)級(jí)實(shí)施方案審核、績效管理,、考核驗(yàn)收以及債券利用等工作,;市財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集市本級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)引導(dǎo)資金,加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督管理,,以及指導(dǎo)債券發(fā)行工作,。各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌市財(cái)政引導(dǎo)資金用于扶持本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織申報(bào),、審查核實(shí),、驗(yàn)收等工作,會(huì)同有關(guān)部門做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào),、立項(xiàng),、實(shí)施及監(jiān)督管理等工作;區(qū)財(cái)政局重點(diǎn)負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目安排的重復(fù)性,。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌,。各涉農(nóng)區(qū)要根據(jù)年度建設(shè)任務(wù),在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下,,制定本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案,,明確設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容和資金使用管理規(guī)定,并于本方案印發(fā)之日起一個(gè)月內(nèi),,將經(jīng)區(qū)人民政府同意后的區(qū)級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核,。各涉農(nóng)區(qū)應(yīng)安排必要的工作經(jīng)費(fèi),,以保證設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)政策宣傳、檢查驗(yàn)收,、資金審計(jì)等工作的順利開展,。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié),,及時(shí)開展現(xiàn)場觀摩、集中培訓(xùn),、巡回指導(dǎo)等,,提高蔬菜栽培管理水平,幫助解決實(shí)際問題,。同時(shí),,積極做好市場價(jià)格、供需形勢(shì),、銷售渠道等相關(guān)信息服務(wù),,引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)銷銜接,。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將制定考核方案,定期對(duì)各涉農(nóng)區(qū)建設(shè)進(jìn)展和資金使用情況進(jìn)行調(diào)度,,及時(shí)掌握全市設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況,,并會(huì)同市級(jí)各有關(guān)部門不定期對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,;組織各涉農(nóng)區(qū)開展互查互看,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、財(cái)政部門要本著“花錢要問效,、無效要問責(zé)”的原則,按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理政策,,對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程預(yù)算績效管理,,并提請(qǐng)審計(jì)部門將其作為審計(jì)年度預(yù)算執(zhí)行情況的重點(diǎn)內(nèi)容之一,確保資金花在刀刃上,,花出效益來,。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案篇十二
當(dāng)前,我市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻,,做好“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,,事關(guān)疫情防控期間民心穩(wěn)定、事關(guān)疫情防控大局,。我市蔬菜自給率不高,,發(fā)展蔬菜生產(chǎn)有較大的空間和潛力,。根據(jù)疫情防控期間蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供要求,為了逐步提高我市蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)水平,,增強(qiáng)蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供能力,,增加自給率,特制定工作方案,,強(qiáng)化措施,,加大支持,大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn),。
全市20xx年第一,、第二季度每月蔬菜種植面積及產(chǎn)量同比增長15%,新增蔬菜基地面積1500畝,,每個(gè)縣(市,、區(qū))有一個(gè)以上蔬菜基地新增面積100畝以上,全年蔬菜種植面積,、產(chǎn)量分別增長10%,,力爭全年平均自給率達(dá)到90%以上,。在疫情防控期間,,穩(wěn)定全市蔬菜在田面積在16000畝以上,每月保障供應(yīng)蔬菜8000噸以上,。
1.抓好任務(wù)分解落實(shí),。全市任務(wù)分解到各縣(市、區(qū)),,明確全年及各月生產(chǎn)任務(wù),,確保全市全年任務(wù)完成。各縣(市,、區(qū))也要根據(jù)各地實(shí)際情況,,把任務(wù)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到基地,,落實(shí)新增基地面積,。
2.統(tǒng)籌資金投入,加大蔬菜生產(chǎn)扶持,。爭取市財(cái)政投入資金300萬元,,支持規(guī)模蔬菜基地?cái)U(kuò)大春季蔬菜生產(chǎn)規(guī)模、擴(kuò)大蔬菜基地規(guī)模,。各地也要統(tǒng)籌項(xiàng)目資金,、扶貧資金,加大項(xiàng)目資金扶持,。
3.結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,,支持蔬菜基地建設(shè),,改善蔬菜基地生產(chǎn)條件。有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的地方,,要覆蓋到蔬菜基地,。防城區(qū)要重點(diǎn)布局防城―那梭公路沿線蔬菜生產(chǎn)帶。
4.加快土地流轉(zhuǎn),,解決蔬菜生產(chǎn)用地,。各地要利用耕地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)成果,發(fā)揮好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用,,化解土地流轉(zhuǎn)困難及問題,,加快土地流轉(zhuǎn)力度。
5.支持引導(dǎo)社會(huì)資本投資蔬菜基地建設(shè),。充分利用農(nóng)業(yè)投資融資平臺(tái)資金支持,,加大招商引資,優(yōu)化營商環(huán)境,,加大鎮(zhèn)村組織支持服務(wù),,合力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
6.及時(shí)組織農(nóng)資調(diào)運(yùn),,保障充足的種子,、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等農(nóng)用物資供應(yīng),。掌握農(nóng)資,、種子經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營情況和物資儲(chǔ)存情況。
7.組織廣大農(nóng)業(yè)干部深入生產(chǎn)第一線,,發(fā)動(dòng)群眾積極參與春耕生產(chǎn),,做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),切實(shí)幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)中遇到的困難和問題,,確保春耕生產(chǎn)順利開展,;加大春季蔬菜生產(chǎn)力度,組織動(dòng)員蔬菜種植戶,、蔬菜基地?cái)U(kuò)大種植面積,,采用大棚、小拱棚,、地膜覆蓋等設(shè)施技術(shù)提早生產(chǎn),、加快生長,增加葉菜和速生蔬菜生產(chǎn),。
為了做好疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)任務(wù)完成,,確保疫情期間蔬菜供應(yīng),打好蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ),對(duì)我市春季蔬菜生產(chǎn)給予重點(diǎn)支持,。
(一)支持規(guī)模
爭取市財(cái)政“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)專項(xiàng)資金300萬元,,專項(xiàng)扶持疫情防控期間我市蔬菜生產(chǎn)增產(chǎn)保供。
(二)支持方式
1.支持蔬菜基地提早生產(chǎn),。對(duì)基地面積10畝以上的種植大戶在2―3月種植的蔬菜面積給予獎(jiǎng)補(bǔ),,每畝100元。資金用于補(bǔ)貼購買種子,、化肥,、農(nóng)膜、農(nóng)藥,、用工等項(xiàng),。
2.支持種植大戶、蔬菜基地?cái)U(kuò)大基地面積,、新建蔬菜基地,。
(1)對(duì)基地面積10―50畝的種植大戶,今年2-6月新增加蔬菜基地面積在3畝以上的給予每畝300元獎(jiǎng)補(bǔ),;
(2)對(duì)基地面積50畝以上的種植大戶,,今年2-6月新增加蔬菜基地面積在10畝以上的給予每畝1000元獎(jiǎng)補(bǔ)。
以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于補(bǔ)貼地租,、機(jī)耕費(fèi),、大棚、灌溉設(shè)施及其他蔬菜生產(chǎn)農(nóng)資支出,。重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)新增或新建規(guī)模100畝以上蔬菜基地,。
3.鼓勵(lì)基地面積50畝以上的種植大戶建設(shè)蔬菜大棚。種植大戶在今年2―6月建設(shè)蔬菜大棚10畝以上的,,給予大棚主體建設(shè)資金投資總額50%的獎(jiǎng)補(bǔ)。
(三)項(xiàng)目申報(bào),、審核及驗(yàn)收
1.項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間為20xx年2月20日―3月20日,,4月20日―5月20日。
2.10畝--50畝獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào),、審核及驗(yàn)收由縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)。申報(bào),、驗(yàn)收匯總表報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案,。
3.50畝以上獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目由各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織申報(bào),。蔬菜生產(chǎn)合作社,、家庭農(nóng)場、種植大戶,、企業(yè)為申報(bào)主體,。申報(bào)主體填報(bào)防城港市蔬菜生產(chǎn)扶持項(xiàng)目申報(bào)表(附表1),,報(bào)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目需要詳細(xì)列出建設(shè)內(nèi)容及預(yù)算,。
項(xiàng)目核查審核由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),,縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到申報(bào)表后5個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目現(xiàn)場核查和材料審核,報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核,。
項(xiàng)目驗(yàn)收由縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織核驗(yàn),,市級(jí)核驗(yàn)不少于30%項(xiàng)目,。
4.項(xiàng)目驗(yàn)收及核驗(yàn)時(shí)間:2―3月種植獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目為20xx年2月下旬--3月下旬;新增基地面積和蔬菜大棚建設(shè)項(xiàng)目為20xx年2月下旬―7月上旬,。
5.資金撥付,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況統(tǒng)籌確定補(bǔ)助方案,送市財(cái)政局審核撥付資金到縣(市,、區(qū))財(cái)政局,。縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)接財(cái)政局落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,,確保及時(shí)撥付項(xiàng)目業(yè)主。
摸清在田蔬菜底數(shù)和生長情況,,掌握蔬菜種植計(jì)劃,、投資計(jì)劃和新建蔬菜基地情況,全面掌握蔬菜生產(chǎn)及供應(yīng)情況,。及時(shí)統(tǒng)計(jì)蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),,落實(shí)每周一報(bào)。加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量監(jiān)管,,確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全,。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案篇十三
近期,國內(nèi)新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā),,局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情,,防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。各地貫徹落實(shí)中央決策部署,,統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作,,健全完善制度機(jī)制,探索務(wù)實(shí)管用措施,取得了積極成效,。當(dāng)前,,疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時(shí)期和吃勁階段,,在加強(qiáng)疫情防控的同時(shí),,做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署,,進(jìn)一步壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)長效機(jī)制,,更好保障廣大人民群眾生活需要,,制定本工作指南。
(一)指導(dǎo)思想,。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,,嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持地方首責(zé),,強(qiáng)化市長主體責(zé)任,,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接,、流通運(yùn)輸,、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作,,及時(shí),、有效、妥善應(yīng)對(duì)產(chǎn)銷不暢,、流通受阻,、價(jià)格異常波動(dòng)等問題,切實(shí)保障市場供應(yīng)數(shù)量充足,、種類豐富,、價(jià)格基本穩(wěn)定,努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序,。
(二)工作原則
統(tǒng)一指揮,屬地負(fù)責(zé),。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,,建立健全分工明確、條塊結(jié)合,、屬地管理的工作機(jī)制,,完善黨委領(lǐng)導(dǎo),市、區(qū)(縣)人民政府分級(jí)負(fù)責(zé),,各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作體系,。
以人為本,快速反應(yīng),。始終把滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,科學(xué)精準(zhǔn)防控,迅速及時(shí)應(yīng)對(duì),,減少疫情對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響,,保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。
問題導(dǎo)向,,精準(zhǔn)施策,。密切關(guān)注疫情態(tài)勢(shì)和市場運(yùn)行情況,加強(qiáng)信息監(jiān)測(cè),、預(yù)警和發(fā)布,,結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實(shí)際,科學(xué)分區(qū)分類,,實(shí)施差異化措施,,打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),抓好保供穩(wěn)價(jià)工作各環(huán)節(jié),。
廣泛動(dòng)員,,多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制,,充分整合政府,、企業(yè)、社會(huì)組織等各方力量,,加強(qiáng)協(xié)同配合,,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),共同應(yīng)對(duì)疫情,,做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià),。
(三)主要目標(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下,,“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制有效落實(shí),,“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強(qiáng),全社會(huì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)保供體系進(jìn)一步完善,,保供穩(wěn)價(jià)長效機(jī)制進(jìn)一步健全,,為服務(wù)全國疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序提供有力支撐,。
(一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,。各城市要建立由市政府負(fù)責(zé)同志牽頭,,有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求,,密切關(guān)注疫情對(duì)“菜籃子”保供影響,研究部署重點(diǎn)工作,,制定調(diào)整應(yīng)急保供方案,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題,統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價(jià)工作,。
(二)明確職能部門任務(wù),。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門要各司其職,、密切配合,,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化信息共享,,共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),、運(yùn)輸、調(diào)入,、分銷,、配送及價(jià)格監(jiān)測(cè)管理等各項(xiàng)工作。
(三)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任,,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作,組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū)(村委)在從嚴(yán)從實(shí)做好疫情防控的同時(shí),,全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),保障居民生活需求,。
(一)做好日常監(jiān)測(cè)預(yù)警,。全面摸清在田蔬菜面積、種類,、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品,、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量,,準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類,、規(guī)模和運(yùn)銷渠道,分析掌握供需動(dòng)態(tài)變化情況和庫存數(shù)量,,制定貨源組織,、運(yùn)輸安排等方案,細(xì)化采購,、運(yùn)送等措施流程,。每日監(jiān)測(cè)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng),、銷售及價(jià)格等信息,,科學(xué)研判市場形勢(shì),及時(shí)上報(bào)預(yù)警信息,。
(二)管好用好政府儲(chǔ)備,。落實(shí)國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備各項(xiàng)規(guī)定,不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),,做到規(guī)模穩(wěn)定,、輪換及時(shí),確保隨時(shí)調(diào)得動(dòng),、用得上,。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備品種、數(shù)量,,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力,。結(jié)合城市實(shí)際,遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲(chǔ)備任務(wù),,按協(xié)議儲(chǔ)備規(guī)定品種,、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品,定期監(jiān)督檢查,。
(三)抓好長效對(duì)接機(jī)制,。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動(dòng)機(jī)制,與北方設(shè)施蔬菜,、“南菜北運(yùn)”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對(duì)接關(guān)系,。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè),、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對(duì)接,,推廣線上交易和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專車專線配貨,提高對(duì)接效率,。組織商超企業(yè),、電商平臺(tái)、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作,,實(shí)現(xiàn)直采直供,,保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。
(四)建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò),。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范,、防災(zāi)能力強(qiáng)、規(guī)?;潭雀叩摹安嘶@子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地,,保障城市應(yīng)急供應(yīng),。規(guī)劃市級(jí)臨時(shí)中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所、區(qū)級(jí)臨時(shí)集散地,、街道臨時(shí)集散點(diǎn)(以下簡稱為“臨時(shí)交易場所”),,布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),選擇貨源組織快,、承運(yùn)能力強(qiáng),、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運(yùn)銷主體,制定應(yīng)急通行辦法,、設(shè)計(jì)應(yīng)急運(yùn)輸線路等,,支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。
(一)確保生產(chǎn)人員充足,。在符合防疫要求,、加強(qiáng)自我防護(hù)的基礎(chǔ)上,要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),,嚴(yán)禁以防疫為由,,擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村,,不讓農(nóng)民下地種田,、限制農(nóng)機(jī)通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施,,積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶,,開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),合理限定同一時(shí)間,、空間作業(yè)人員數(shù)量,。管控區(qū)要落實(shí)閉環(huán)管理要求,采取“兩點(diǎn)一線”等方式作業(yè),,有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),。可組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作,、互換用工,,滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊(duì),、技術(shù)服務(wù)隊(duì)和開展委托服務(wù)等應(yīng)急措施,,在采取核酸檢測(cè)、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上,,保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機(jī)具,,確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時(shí)收獲上市,;達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),。
(二)確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場,、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn),,確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運(yùn)下擺有序開展,,穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū),、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下,,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所,、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn),、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn),實(shí)行人員閉環(huán)管理,,保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng),。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式,,獲得所需農(nóng)資,。封控區(qū)和全域封閉的城市,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè),、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所,、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理,,維持基本生產(chǎn)運(yùn)營,,允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入,產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通,,仔畜雛禽,、種畜禽、水產(chǎn)苗種,、出欄畜禽,、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)。
(三)有序組織產(chǎn)后處理,。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級(jí),、冷藏保鮮、包裝儲(chǔ)藏等產(chǎn)后商品化處理,,定期對(duì)設(shè)施設(shè)備,、作業(yè)場所等進(jìn)行消殺,加強(qiáng)人員防護(hù),,嚴(yán)防發(fā)生疫情傳播,,保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通,。防范區(qū)、管控區(qū)在落實(shí)疫情防控要求前提下,,可組織其他低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理,;倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工,。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程,,加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)供需對(duì)接,解決可能出現(xiàn)的用工難,、用工貴問題,。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實(shí)疫情防控要求前提下,保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作,。
(一)著力提升運(yùn)輸效率,。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策,對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛,,免收車輛通行費(fèi),。嚴(yán)禁違法斷路封路等阻斷交通的行為,確保通往蔬菜基地,、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場,、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通,。高速公路收費(fèi)站,、服務(wù)區(qū)應(yīng)開盡開。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費(fèi)核酸檢測(cè)服務(wù),。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點(diǎn)并及時(shí)通報(bào),。充分發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸,。
(二)優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜,、水果,、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料,、仔畜雛禽,、種畜禽、獸藥,、農(nóng)藥,、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍的要求,優(yōu)先核發(fā)《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》,實(shí)現(xiàn)快申快辦,、全國互認(rèn),,做到優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行,,不得層層加碼限制運(yùn)輸。精準(zhǔn)實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛司乘人員管理,,嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求,核酸檢測(cè)結(jié)果全國互認(rèn)通用,,有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測(cè),,對(duì)到達(dá)目的地時(shí)核酸檢測(cè)結(jié)果超過48小時(shí)的,可采用“核酸檢測(cè)+抗原檢測(cè)”方式,,抗原檢測(cè)結(jié)果為陰性的,要立即放行,,不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由限制車輛通行,。通信行程卡綠色帶*號(hào)的司乘人員主動(dòng)報(bào)備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息,,符合防疫要求的,,高速公路出入口等防疫檢測(cè)點(diǎn)要及時(shí)放行。及時(shí)更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸車輛管控措施,,便利司乘人員查詢和了解,。全域封閉的城市要及時(shí)足量發(fā)放《重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》,按照“一車一證一線路”方式管理,,保證有效期內(nèi)車輛可多次往返,。
(三)做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托城市周邊物流園(樞紐場站,、快遞園區(qū)),、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)站、接駁站或分撥場站,,做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)工作,。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所并公布啟用信息,嚴(yán)格按照“一車一消殺,、作業(yè)不交叉,、人員不接觸”的原則,解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運(yùn)輸問題,。對(duì)司乘人員實(shí)行閉環(huán)管理,,對(duì)進(jìn)出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運(yùn)場所的“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)輸車輛和司乘人員,在符合疫情防控要求的情況下,實(shí)行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式,,不賦黃碼,、不貼封條、不就地隔離,,返回后能嚴(yán)格落實(shí)健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)等疫情防控措施的,,原則上不需隔離。
(一)發(fā)揮保供機(jī)制作用,。各城市要及時(shí)啟用已建立的聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制,,保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強(qiáng)地產(chǎn)直供,,組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運(yùn)銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品,,保障市場需求。加大外埠調(diào)運(yùn),,迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對(duì)接,,按照“產(chǎn)地直達(dá)、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式,,采購“菜籃子”產(chǎn)品,,防止脫銷斷檔。
(二)創(chuàng)新應(yīng)急對(duì)接模式,。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢(shì),,組織電商平臺(tái)、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體,,用好產(chǎn)地倉,、中轉(zhuǎn)倉、前置倉,、銷地倉等倉儲(chǔ)物流設(shè)施,,實(shí)現(xiàn)線上高效對(duì)接、線下快速流通,。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織專業(yè)優(yōu)勢(shì),,搭建應(yīng)急對(duì)接平臺(tái),實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接,,促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通,。
(三)主動(dòng)尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的,,各城市要主動(dòng)聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、商務(wù)部等,,組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng),進(jìn)一步拓寬貨源渠道,增強(qiáng)市場供給,。
(一)保障分銷渠道暢通,。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,、商超企業(yè),、生鮮電商等渠道作用,有序組織市場投放,,保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定,。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況,,市,、區(qū)(縣)、街道及時(shí)分級(jí)補(bǔ)充貨源,,確保供應(yīng)充足,。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,、商超等關(guān)停的,,要及時(shí)啟用臨時(shí)交易場所,滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要,。全域封閉的城市要分區(qū)分級(jí)分片管理,按照就地就近原則建立集采集配,、街道領(lǐng)運(yùn)分撥,、居委社區(qū)直送到點(diǎn)等多種方式的保供體系,確保任務(wù)到崗,、責(zé)任到人,。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,、商超等流通節(jié)點(diǎn)功能,,讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運(yùn)行起來。
(二)放寬市內(nèi)通行限制,。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢(shì),,放寬運(yùn)輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運(yùn)車輛限行政策,及時(shí)足量發(fā)放市內(nèi)臨時(shí)通行證,,除特殊區(qū)域外,,原則上應(yīng)不受時(shí)間和地域限制。防范區(qū),、管控區(qū),、封控區(qū)和全域封閉的城市,在落實(shí)疫情防控要求前提下,允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛正常入?yún)^(qū),、入市開展運(yùn)輸工作,。
(三)保持必要工作人員。嚴(yán)禁以防疫為由,,限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時(shí)交易場所的工作人員返崗工作,,就近就地設(shè)置核酸檢測(cè),、休息用餐等服務(wù)場所,做好有關(guān)人員服務(wù)保障,。
(一)科學(xué)設(shè)置配送站點(diǎn),。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點(diǎn),、無接觸配送點(diǎn)等便民設(shè)施,,允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點(diǎn),,采取居民自提,、社區(qū)配送等方式,保證終端暢通,。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵(lì)以社區(qū)為單位,,按需設(shè)置臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)、自提點(diǎn),,通過標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包,、無接觸配送等方式,滿足居民生活需求,。
(二)保障足夠配送力量,。嚴(yán)禁以防疫為由,限制快遞騎手等配送人員開展配送工作,。防范區(qū),、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能,,保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時(shí)通行證的運(yùn)輸車輛,、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運(yùn)輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心,、生鮮超市,、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點(diǎn),為社區(qū)居民提供配送服務(wù),。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強(qiáng)社區(qū)配送保障,,結(jié)合實(shí)際組織快遞騎手,、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品,提供必要的核酸檢測(cè),、洗漱休息,、用餐服務(wù)等場所,打通供應(yīng)“最后一百米”,。特別要加強(qiáng)對(duì)孤寡老人,、殘障人士、兒童福利院,、養(yǎng)老院等特殊群體,、場所的物資配送。特殊情況下,,允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時(shí)通行證開展配送工作,。
(三)創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實(shí)疫情防控要求前提下,,鼓勵(lì)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式,,采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動(dòng)售賣車”等形式,,方便居民購買。管控區(qū),、封控區(qū)及全域封閉的城市,,可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品;鼓勵(lì)社區(qū)靈活采取集中配送,、統(tǒng)一配送等方式,,積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式,。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機(jī)器人等新型投遞設(shè)備,,保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率,。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。各城市要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,,把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)的人力物資備足備齊,,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。對(duì)信用等級(jí)高,、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),、運(yùn)輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運(yùn)輸企業(yè),、個(gè)體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實(shí)際給予融資支持或適當(dāng)補(bǔ)助,。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理,。強(qiáng)化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件,。堅(jiān)決打擊不實(shí)或過度炒作,、串通漲價(jià)、囤積居奇等行為,,確?!安嘶@子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集,、傳遞和發(fā)布渠道暢通,適時(shí)通報(bào)有關(guān)信息,,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,,合理引導(dǎo)市場預(yù)期。各直轄市,、計(jì)劃單列市,、省會(huì)城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)受突發(fā)疫情等影響情況及時(shí)報(bào)送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位,每年12月20日前將年度工作總結(jié)報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,。
蔬菜育苗基地建設(shè)實(shí)施方案篇十四
根據(jù)市委市政府工作部署,,結(jié)合近期我市新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢(shì),為做好“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,,特制定本行動(dòng)方案,。
強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),注重解決堵點(diǎn)困難,,穩(wěn)定“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),,做到生產(chǎn)不能停、供應(yīng)不能斷,,同時(shí)配合市級(jí)相關(guān)部門開展“菜籃子”重要產(chǎn)品調(diào)運(yùn)工作,,為我市統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡責(zé)任、作貢獻(xiàn),。
1.精準(zhǔn)掌握生產(chǎn)底數(shù),。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),每日監(jiān)測(cè)蔬菜產(chǎn)量,、在田面積,、平均價(jià)格,生豬存出欄量,、屠宰企業(yè)豬肉產(chǎn)品產(chǎn)量,、豬肉價(jià)格,雞蛋產(chǎn)量,、雞蛋價(jià)格,,水產(chǎn)品在塘存量,。
準(zhǔn)確掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)情況,重點(diǎn)掌握品類,、日產(chǎn)量,、一周之內(nèi)預(yù)計(jì)供應(yīng)量。
準(zhǔn)確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠?yàn)榇笮蜕坛?、重點(diǎn)區(qū)域直供“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)情況,,重點(diǎn)掌握品類、日產(chǎn)量,、日直供量,。
2.分析研判生產(chǎn)形勢(shì)。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)日監(jiān)測(cè)和生產(chǎn)供應(yīng)情況,,及時(shí)分析生產(chǎn)形勢(shì),。
對(duì)市場供應(yīng)緊張、價(jià)格波動(dòng)較大的農(nóng)產(chǎn)品,,及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)分析,,研究制定穩(wěn)產(chǎn)保供措施,加大生產(chǎn)調(diào)運(yùn)力度,,保證產(chǎn)品供給,。
3.科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體穩(wěn)定生產(chǎn),,在現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上,,根據(jù)自身?xiàng)l件及時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)。
積極引導(dǎo)種植業(yè)生產(chǎn)主體根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),,搶種速生葉菜和產(chǎn)量較大的蔬菜,。
根據(jù)市場監(jiān)測(cè)形勢(shì),指導(dǎo)生豬屠宰企業(yè)合理安排生產(chǎn),,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,,增加我市肉蛋奶供給。
服務(wù)指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)提前儲(chǔ)備飼料,、獸(魚)藥等生產(chǎn)投入品,,保證生產(chǎn)資料充足、生產(chǎn)不斷檔,。
4.深入開展技術(shù)服務(wù)。
組織專家和農(nóng)技人員開展全方位“菜單式”服務(wù),,對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”技術(shù)服務(wù),。
針對(duì)新冠肺炎疫情條件下和當(dāng)前冬春季生產(chǎn)特點(diǎn),組織專家利用各種方式,,開展線上線下培訓(xùn),、指導(dǎo)和答疑,。
指導(dǎo)科學(xué)安排種植茬口,指導(dǎo)做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市,,推動(dòng)新建設(shè)施盡早投入使用,,盡可能擴(kuò)大種植面積。
指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)抓好重大動(dòng)物疫病防控,,抓好冬春季畜牧生產(chǎn),,指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件加大生產(chǎn)規(guī)模,提升供給能力,。
指導(dǎo)在產(chǎn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定水產(chǎn)品的`生產(chǎn)和供給,,引導(dǎo)海洋漁業(yè)加大捕撈力度,提高保障能力,。
5.持續(xù)狠抓質(zhì)量安全,。
全面加強(qiáng)對(duì)我市大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管,督促落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯管理要求,,全力防止使用禁用藥物以及農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題發(fā)生,。
督促指導(dǎo)生產(chǎn)主體認(rèn)真開展產(chǎn)品自檢,切實(shí)把好自我檢測(cè)關(guān),。
嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理,,切實(shí)組織做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)預(yù)警,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。
要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檢測(cè)點(diǎn)和各放心農(nóng)產(chǎn)品基地快檢室作用,,加大速測(cè)比例。
對(duì)于檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題,,要隨查隨報(bào),,認(rèn)真查找問題原因、迅速徹底整改,。
要按照網(wǎng)格化智慧監(jiān)管要求,,指導(dǎo)推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行屬地監(jiān)管責(zé)任,應(yīng)用“國家平臺(tái)”監(jiān)管app系統(tǒng),,加強(qiáng)日常巡查檢查,。
6.嚴(yán)密防范動(dòng)物疫情。
嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫屬地責(zé)任,,深入推進(jìn)防控責(zé)任到人,,措施到村、到場,、到戶“四到位”責(zé)任制落實(shí),,強(qiáng)化養(yǎng)殖、運(yùn)輸,、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控措施落實(shí),,確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情,,嚴(yán)防重大動(dòng)物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。
一旦發(fā)生動(dòng)物疫情,,按照“早,、快、嚴(yán),、小”原則進(jìn)行處置,。
7.全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地日調(diào)度機(jī)制,,掌握應(yīng)急保供主體的種養(yǎng)規(guī)模,、生產(chǎn)點(diǎn)位、產(chǎn)量,、上市檔期等動(dòng)態(tài)生產(chǎn)情況,,做好為重點(diǎn)防控區(qū)域直供農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)備,必要時(shí)引導(dǎo)畜禽重點(diǎn)生產(chǎn)基地或規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶畜禽提前出欄,,并給予適當(dāng)補(bǔ)助,。
要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體與外埠生產(chǎn)基地建立密切聯(lián)系,適時(shí)做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)供應(yīng),。
各涉農(nóng)區(qū)要切實(shí)保障好“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)屠宰企業(yè)生豬跨省調(diào)運(yùn)工作,,加強(qiáng)動(dòng)物防疫和質(zhì)量安全監(jiān)管,及時(shí)協(xié)調(diào)解決運(yùn)輸受阻等問題,,全力保障我市供應(yīng),。
8.協(xié)調(diào)暢通運(yùn)輸環(huán)節(jié)。
及時(shí)協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部,,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和產(chǎn)品運(yùn)輸受阻問題,,為生產(chǎn)企業(yè)快速開具《民生保供企業(yè)資質(zhì)證明》,作為疫情期間運(yùn)輸車輛的臨時(shí)運(yùn)輸憑證,。
在嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)好疫情防控規(guī)定的前提下,,提高農(nóng)資的運(yùn)輸通行效率,確保種植,、養(yǎng)殖主體及農(nóng)資企業(yè)正常生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,。
1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)抓好工作統(tǒng)籌,,溝通協(xié)調(diào),指導(dǎo)推動(dòng)等工作,。
市農(nóng)科院,、市農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各涉農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)做好政策宣傳、技術(shù)服務(wù)等工作,。
各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、動(dòng)物防疫,、質(zhì)量安全檢查等工作,。
2.強(qiáng)化生產(chǎn)保障。
積極協(xié)調(diào)電力,、石油等企業(yè)為“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供用電,、用油及清潔煤保障。
要加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)情況調(diào)度,,及時(shí)掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)面臨的農(nóng)資,、原料、上下游產(chǎn)品的短缺情況,,協(xié)調(diào)屬地政府穩(wěn)定相關(guān)農(nóng)資,、原料、上下游產(chǎn)品的生產(chǎn)和保障,,暢通運(yùn)輸渠道,,制定應(yīng)急配送機(jī)制,及時(shí)滿足“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要,。
3.強(qiáng)化氣象服務(wù),。
市區(qū)兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)與氣象,、應(yīng)急等部門溝通會(huì)商,,分析研判災(zāi)害性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的影響,提前制定應(yīng)對(duì)預(yù)案,,及時(shí)將氣象信息和應(yīng)對(duì)措施通知到生產(chǎn)主體,,充分做好災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警工作,提早安排應(yīng)急蔬菜生產(chǎn),,備足搶險(xiǎn)和生產(chǎn)物資,。
4.強(qiáng)化政策調(diào)控。
積極協(xié)調(diào)市財(cái)政部門,,爭取出臺(tái)搶種速生葉菜補(bǔ)貼政策,。
落實(shí)好促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見,充分利用我市100余個(gè)國家級(jí)和市級(jí)產(chǎn)能調(diào)控基地,,合理調(diào)控生豬產(chǎn)能,,保證畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。
落實(shí)好對(duì)我市遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)按照遠(yuǎn)洋自捕水產(chǎn)品回運(yùn)數(shù)量和比例,,給予補(bǔ)助的政策,,提高我市水產(chǎn)品供給能力。
5.強(qiáng)化信息報(bào)送。
要指定專人負(fù)責(zé)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、供應(yīng),、價(jià)格等方面的信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)送,、數(shù)據(jù)分析,、監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作,確保各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面掌握“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)形勢(shì),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)困難和問題,,合理制定相關(guān)政策措施,做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作,。
要暢通信息報(bào)送渠道,,確保各級(jí)及時(shí)掌握情況、信息一致,。
6.強(qiáng)化溝通協(xié)作,。
加強(qiáng)財(cái)政、商務(wù),、市場監(jiān)管,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的聯(lián)系溝通,根據(jù)“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供形勢(shì),,及時(shí)出臺(tái)相關(guān)生產(chǎn)扶持政策,,協(xié)調(diào)做好產(chǎn)品調(diào)運(yùn)供給工作,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,,平抑“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,,協(xié)調(diào)菜肉蛋奶、活畜禽,、相關(guān)農(nóng)資產(chǎn)品,、飼料獸藥等投入品的運(yùn)輸保障工作。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。
各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作,,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān),、掌握情況,。
要指定分管負(fù)責(zé)同志,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)具體工作,。
要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和生產(chǎn)現(xiàn)狀,,精心策劃,周密部署,,層層落實(shí)工作職責(zé),,確保工作措施落到實(shí)處,,對(duì)工作過程中因履責(zé)不到位、玩忽職守的,,要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,。
2.加強(qiáng)應(yīng)急值守。
要強(qiáng)化新一輪新冠肺炎疫情期間的應(yīng)急值守工作,,確實(shí)在崗盡責(zé),,確保政令暢通。
面對(duì)突發(fā)事件和緊急情況,,要服從安排、快速響應(yīng),、及時(shí)報(bào)告,、果斷處置,堅(jiān)決防止事態(tài)擴(kuò)散和蔓延,。
3.加強(qiáng)宣傳報(bào)道,。
要及時(shí)公布“菜籃子”重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和直供企業(yè)名單,及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)形勢(shì),,積極宣揚(yáng)責(zé)任企業(yè)和典型事跡,,消除百姓恐慌心理。
要加強(qiáng)生產(chǎn),、供應(yīng),、質(zhì)量安全等方面的輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)掌控負(fù)面報(bào)道,,對(duì)各種謠言,、惡意炒作或不實(shí)報(bào)道,要主動(dòng)發(fā)聲,、加強(qiáng)科普,、妥善處理,將負(fù)面影響降到最低,。
按照市委,、市政府工作部署,結(jié)合近期我市新冠疫情防控形勢(shì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,,經(jīng)研究制定如下指導(dǎo)意見,,請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,細(xì)化工作方案,,抓好組織實(shí)施,。